安全文明监理细则范文
时间：2023-10-25 17:24:36
导语：如何才能写好一篇安全文明监理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）007-160-02
监理企业是根据业主的授权和委托，依据国家相关工程建设的法律、法规、工程建设文件以及监理合同，对工程建设实施监督管理的社会组织，监理人员根据业主的《工程建设安全文明施工总体策划》文件，认真履行监理的职责和义务，全面完成和实现业主提出的安全文明施工的任务和目标，下面就如何做好变电工程安全文明施工监理的监督管理工作谈一些看法和体会。
1 编制《安全文明施工控制措施》并进行滚动修编
《安全文明施工控制措施》是监理人员对现场安全文明施工实施监督检查，进一步规范工程现场安全文明施工管理的重要文件。《安全文明施工控制措施》在总监理工程师的组织下，由安全监理工程师进行编写，它主要包括“六化五区四重点”。
1.1 做好安全文明施工“六化”的监督管理工作
安全文明施工标准化工作，要努力做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化” 营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。
1.2 做好施工场地“标准化”布置和“区域化”管理的监督管理工作
变电工程施工场地作业点多，人员杂，车辆进出平繁，做好现场安全文明施工的监督管理工作，要督促施工单位将整个施工场地按区域化来划分和管理，可将整个施工现场划分成场前区、办公和生活区、施工现场区、临建生产区、设备材料堆放区等五个区域，对每个区域还可按不同的性质划分成若干个小区域进行安全文明施工管理，如临建生产区域：可划分为加工棚、工具房、材料库、危品库。对每个小区域要有具体的要求，如：加工棚，入口处要设置责任牌和材料设备摆放定置图；地面要硬化、平整；要设置可回收、不可回收弃物箱及泥浆沉淀池；各种标识牌，操作规程牌布设规范；加工机具合理摆放，专人管理，定期维护等等。
1.3 强化四项重点的安全文明施工的监督管理工作
施工用电、施工机械、脚手架（含高大支模架）和成品保护这四项工作是变电所工程安全文明施工监督管理的重中之重，监理人员要重点监控。
《安全文明施工控制措施》是监理人员自身控制工程建设安全文明施工的监理策划文件，工程施工的具体建设者是施工单位，因此在编制《安全文明施工控制措施》文件时，应结合批准的《项目管理实施规划》（施工组织设计）以及施工单位报审的《安全文明施工实施细则》的内容，使两者严密的结合起来，起到锦上添花的作用，共同实现和完成工程安全文明施工的建设目标。
2 《安全文明施工控制措施》的交底
经总监批准后的《安全文明施工控制措施》在实施前，总监理工程师要组织全体监理人员及施工项目部主要负责人进行交底，交底的目的对监理人员来说：（1）明确自己所要负责的工作区域及职责；（2）区域内要控制的措施和重点。如：对重要设施、重大工序转接实行安全检查签证工作，以书面形式履行确认手续；对重要及危险的作业工序及部位进行旁站监理。（3）在监理过程中需要留下哪些记录或报告。对施工人员主要是告知其在安全文明施工中的要按施工工序作业，验收合格后才能进行下道工序，特别是重点控制的内容，要提前24小时通知监理人员到场。监理人员与施工人员对《安全文明施工控制措施》达成共识后才能实施。
3 严格审查施工项目部上报的安全文明施工策划文件
在总监的组织下，全体监理人员对施工项目部报审的《安全文明施工实施细则》、《安全文明施工设施配置申报表》等资料进行审查。审查文件和资料时，要做到先程序后细节；先地下后地上。报审的文件程序上是否到位，手续是否完备，再来审查细节，比如施工项目部安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要；施工项目部安全文明施工实施细则是否满足《国网公司安全文明施工标准》规定，是否符合业主项目部的安全文明施工总体策划。为了减少土方堆放的时间，避免重复开挖，使整个场地安全文明工作基础工作更踏实，要做到先施工地面以下的工作，特别是道路底面的埋管、电缆沟、隧道等，要将进场道路和场内主干道形成环形混凝土一次路面的浇制完成，并在使用时保持整洁干净，每天进行清扫、洒水等工作；在审查施工总平面布置时，要重点关注施工用电和消防设施的布局和配置，以及塔吊和井字架的设置是否满足连续施工作业的要求，避免二次搬迁。审查施工项目部对危险源和环境因素的辩识、评价和控制措施，以及应急预案的完整性和可操作性；审查施工项目部安全文明施工措施费的使用计划；审查施工项目部进场机械、工器具、安全防护用品（用具）等的安全性能证明文件是否符合要求。
4 安全文明施工过程的监督控制措施
（1）加强巡视检查，发现问题及时整改闭环。监理人员在巡视前，要根据工程实际作业的情况，熟悉施工方案中的安全技术规定和安全文明规程，带着问题去巡视、去观察，发现问题，及时落实整改。监理项目部通过专项检查、定期检查、巡视检查等方法和手段，不断强化工程现场安全文明管理，存在问题及时开具《监理工程师通知单》、《监理安全巡视检查表》等书面资料，要求施工单位进行整改落实，并认真进行复检闭环。在监理项目部每月召开的安全例会上，对当月存在的问题进行通报，要求施工单位引起重视，并举一反三，杜绝类似问题再次出现。附表一是监理人员审查和巡视施工现场安全文明施工的重要内容之一。
（2）强化重要部位、危险作业旁站监理工作。贯彻执行国家电网公司监理管理办法的规定，切实加强工程重要部位和危险作业点的监理工作，监理项目部要制定安全旁站计划，在监理过程中按照制定的计划进行安全监理旁站，如：重要脚手架（24米及以上）、大型构架吊装、移动式起重机临近带电体作业等的安全旁站。安全旁站要控制几个重点：1）安全旁站监理人员须经过安全技术交底，并熟悉安全旁站点施工特点和安全控制要点。2）检查施工项目部现场安全管理人员到岗到位，特别是工种持证上岗情况，以及施工机械设备、个人安全防护用品的完好和使用情况。3）检要工序、危险点部位的施工方案及规范标准的执行。4）及时发现、处理安全旁站监理过程中出现的安全隐患及时得到控制。5）做好安全旁站监理记录。
（3）强化重要设施和重要工序转接的安全签证工作。监理人员根据业主的安全文明施工总体策划，结合工程的特点和难点，针对性制定了《安全监理检查签证制度》。监理过程中按照签证制度对施工现场的重要施工设施和重大工序转接，在投入使用和转接前进行的一项监理工作，安全监理工程师依据安全规程、规定、标准进行检查签证。如脚手架、物料提升架、施工用电等在使用前进行安全签证。安全检查签证可起到以下几个作用：1）对施工单位自查过程进行监督管理。2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查确认。3）监理项目部查出的问题提出整改意见，督促施工项目部进行整改并闭环。4）安全检查签证以书面形式履行签证手续以备后查。
5 结语
安全文明施工是整个建设工程的形象表现，是各参建单位安全管理水平在工程中的具体表现，它虽然不会给各参建单位带来直接的经济效益，但会带来丰富社会效益和无形的企业品牌效益，它浓缩着各参建企业的文化。因此，监理人员在安全文明施工过程中，要最大化地发挥监理的监督和管理作用，积极挖掘各参建单位安全文化的体现和建设，要发挥锦上添花的作用，推动建设工程的安全文明施工向更高地境界发展。
参考文献：
[1] 建办【2005】89号《关于印发“建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定”的通知》[R].
[2] 国家电网基建〔2012〕1588号 国家电网公司输变电工程建设监理管理办法[S].
篇2
关键词：建筑 施工 安全 监理
中图分类号： TU7 文献标识码： A
正文：
1 安全管理的法律依据
《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全监理责任，为我们开展安全监理工作指明了方向。因此，监理人员在监理过程中应严格贯彻落实各级建设行政主管部门有关安全生产的规定，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
2 安全监理的工作内容
2.1 施工准备阶段安全监理工作的主要内容
2.1.1 建立健全安全监理制度，贯彻落实安全监理责任制
监理单位内部应设置专职安全监理工程师，专门负责安全监理工作。专业监理工程师负责本专业范围内的安全监理工作，做到分工协调，总监理工程师对项目的安全监理工作负总责。
2.1.2 编制安全监理细则、监理规划
在工程开工前，依据工程建设要求、设计图纸、工程位置、周边环境、地质条件等编制符合工程实际的安全监理细则、规划。对工程可能存在的安全隐患、重大危险源做到预想预防，制定切实可行的、符合工程实际的措施、方法，安全监理细则、规划应能指导本工程的安全监理工作，避免通用性、大众化及内容不全、不细。2.1.3 审查施工单位资质等级证书和安全生产许可证是否合格有效审查中注意施工单位的资质等级与承担工程等级是否相符，是否超越单位资质等级承接工程，是否存在工程挂靠现象。安全生产许可证是够在有效期内，是否被暂扣或吊销。
2.1.4 审查施工单位上报的施工组织设计、施工专项方案
审查其安全技术措施、安全管理措施是否合格。施工组织设计中的安全技术、安全管理措施应符合工程实际，措施全面、可靠。应严格审查施工专项方案，应符合工程强制性标准，防止流于形式，施工中由于施工专项方案存在漏洞，并且监理人员对施工专项方案审查不严格，导致安全事故的例子比比皆是，监理单位应吸取教训，严格把关。
2.2 施工阶段安全监理的主要工作内容
2.2.1 对人的监理
检查施工单位的安全教育制度是否落实到位，新进场工人是否实行了三级安全教育，项目经理是否经过安全培训，是否有专职或兼职安全员，是否持证上岗，特种作业人员是否持有《特种作业操作证》，与施工现场的实际操作人员是否相符，是否存在有证的人不在位、无证人员上岗操作的现象；检查是否存在工人的违章操作现象。
2.2.2 对机的监理
包括对施工机具的进场进行验收，安全装置是否齐全、完好，是否有质量证明文件。安装完成后进行验收，看安装是否符合要求，接地是否可靠。租赁的施工机具还应考察租赁单位的资质。塔吊、施工电梯等特种设备还应检查督促施工单位请国家安全特种设备安全监察部门进行验收。
2.2.3 对环境的监理
包括对施工现场环境、临时设施、安全防护设施的监理。施工现场是否进行了围挡封闭，是否进行了路面硬化，是否设置消防设施；施工人员住所是否符合安全要求，是否设置冬季防寒、夏季防蚊虫等措施，是否设置防火设施；对施工现场安全技术措施、安全管理措施的监理，对深基坑工程、脚手架、“三宝、四口”、临边防护、高处作业等是否安全施工组织设计和专项方案中的措施进行了安全防护。
3 安全监理的措施
.1 对安全资料进行检查
安全监理人员通过现场查看方式，检查施工单位是否建立安全资料管理制度，配备专职或兼职安全资料员。安全资料是否完整、齐备，是否符合工程实际，是否与工程同步。是否存在假资料、代签字等现象。安全保证体系是否落实到各个部门，落实到个人。安全生产责任制是否责任到人，是否落实签字制度，安全教育、安全技术交底制度是否落实到位，是否有记录并签字齐全；专项施工是否结合施工现场，是否有设计依据和计算书，有详图和文字说明，并经企业技术负责人审定批准、单位盖章。
3.2 对施工人员进行考核
主要通过随机抽查提问、笔试等考核方式，督促施工人员掌握本工种安全操作规程、安全防护措施、安全责任以及可能发生的安全事故等，提高施工人员的安全操作意识，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
3.3 对施工现场进行巡视、安全设施进行验收
安全监理人员应经常对施工现场进行巡视，随时查看施工单位的安全防护设施是否到位，是否存在检查验收时有、平时无的现象，施工人员是否佩戴安全帽、高处作业是否佩戴安全带，是否存在洞口、临边无防护现象。及时发现施工现场存在的安全隐患，发现安全隐患时立即下监理工程师通知单，及时通知施工单位进行整改，发现危险性较大的隐患时应立即通知施工单位停止施工，并采取措施消除危险。
3.4 对工程安全文明施工进行检查
由建设单位、监理单位、施工单位组成联合检查组，每月对工程施工现场安全文明施工情况进行检查。依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59- 2011）中的检查项目和内容，对安全管理、文明施工情况、基坑工程、模板工程、脚手架、施工用电、三宝四口、临边防护、施工机具、塔吊等进行逐项、细致的安全检查，并进行评分，评定等级。对检查中存在的问题下达整改通知单，要求施工单位限期整改，施工单位整改完成后，上整改回复单，监理单位进行再次验收，消除施工中的安全隐患。
3.5 工程安全例会制度
每周召开监理例会，例会中施工单位专门汇报安全文明施工的情况，监理单位指出施工中存在的问题，并提出具体的整改要求。在会议纪要中列出安全文明施工专项，对安全文明施工中存在的问题及要求进行记录，做到对安全文明施工情况心中有数，有据可查，有的放矢。对重要的分部工程召开安全专项会议，落实安全措施，确保施工安全。
3.6 工程安全奖惩制度
鼓励施工单位和个人进行安全生产，设置安全奖金，对无事故、安全防护、安全措施到位的施工单位和个人进行奖励，对忽视安全管理、防护措施不当的施工单位以及违章操作的个人进行罚款，形成重视安全生产的良好氛围。
4.加强建筑工程施工安全监理的有效对策
4.1做好施工前的安全检查工作
加强安全监理的前提是做好开工前的安全审查工作，主要是做好以下几方面的工作:：监理人员要审查施工单位及项目主要管理人员的资质是否同投标文件相一致；施工方案及安全技术措施审查；安全管理机构、人员及规章制度的审查；进场设备审查；监理人员要对施工单位的安全技术交底记录进行检查。
4.2监理人员应做好施工安全危险源的分析和预控
要做好施工安全监理工作，就应对施工现场危险源进行事先了解。施工能够安全进行的前提条件就是可以及时的发现危险源并采取有效措施予以解决。施工安全的危险源不但存在于施工活动场地，同样存在于施工场所的周围区域。这需要监理人员一方面进入施工现场，同施工人员深入交流，对施工现场实际情况进行了解，尤其是存在安全问题时，应及时地解决；另一方面，监理人员还要事先编制好危险源排查表，逐项地排查可能出现的问题，确保施工安全万无一失。
4.3加大安全监理力度，对施工安全防范重点部位增设专职检查人员
一方面，相关建设主管部门以及安全监督机构应督促施工单位完善施工安全保障机制，在安全生产方面做到组织到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生产长效机制，同时，对施工单位专项安全施工方案和强制性标准落实情况、对工程重大危险源要及时加强监督检查并督促整改；另一方面，在不同的施工阶段，可安排专职检查人员对施工安全防范重点部位进行监理，并且，要做好对重要部门安全控制点的巡视工作，倘若发现安全隐患与不安全因素，监理人员要及时督促有关责任单位进行整改。
4.4完善建筑施工单位安全保障体系，确保施工安全进行
建立健全建筑施工单位安全保障体系可采取开展施工安全专题会议或者工地例会等活动措施，监理人员通过这些相关活动的召开能够对施工过程中的安全情况有一个初步了解，可以现场指出存在的安全隐患，及时提出整改措施，进而将施工安全问题消灭在萌芽状态，确保施工安全进行。另外，对于一些专门的安全问题，监理人员还要组织专题会议，对较重大的施工安全问题进行集中解决，避免产生较为严重的安全问题。
5.结 语
监理单位应高度重视建设工程安全监理工作，提高自身监理能力，根据安全监理的工作内容，采取措施，督促施工单位安全、文明施工，杜绝安全事故。
参考文献
[1] 蔡毅敏.关于建设工程安全监理的思考[J].中国高新技术企业，2008（5）.
[2] 鱼献珍.加强建设工程安全监理[J].中华民居，2011（7）.
篇3
关键字：建筑工程 安全监理 工作实践 施工现场
Abstract: combining the engaged in their work safety supervision of practical experiences, this site construction safety supervision of content, method and work safety supervision and puts forward in the process of material problems and countermeasures.
Key word: construction safety supervision of construction site practice
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：
随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐步规范并形成了一个有序、公平、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设规模的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新技术、新材料、新设备的广泛应用；工艺设计、结构设计越来越复杂；自动化施工程度日渐提高，而传统的安全管理模式受到极大的冲击，安全事故频繁发生尤其是触目惊心的安全事故现状，告诫人们，仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理的某些活动，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，属于社会属性的安全监理便应运而生了。
安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理。使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。
安全监理工程师行使委托监理合同中赋予的安全监理职权，在目前条件不具备时，尚不能订立安全监理合同。安全监理工程师通过各种控制措施，实施审查、检查和监控，降低安全风险，确保工程安全。
施工阶段的安全监理工作包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全监理资料。
一、施工准备阶段的安全监理工作有：
制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。监理工程师应重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证。
审查勘察设计文件，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时书面向建设单位和施工单位提出。
审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。
检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。
检查施工现场的实体安全施工前提条件。
以上所述，监理工程师审查和检查验收结果，均应反映在“安全监理台帐”之中。
二、施工过程中的安全监理工作：
㈠、监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
㈡、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理，发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（建筑工程安全监督站）报告。
㈢、检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令，责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
㈣、督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。
㈤、检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
㈥、发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（建筑工程安全监督站）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即：一是事故原因不清楚不放过；二是事故责任者和员工没受到教育不放过；三是事故责任者和责任领导不处理不放过；四是事故处理后没有整改和预防措施不放过）进行处理。
㈦、参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。
三、安全监理资料
安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
㈠、安全监理内部管理资料
1、安全监理规划；2、专项安全施工监理实施细则；3、安全类监理通知单；4、监理日志；5、监理月报；6、安全监理台帐。
㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全管理资料
⑴、施工组织设计、专项安全施工方案、安全保证体系；
⑵、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
2、安全文明防护资料
⑴、安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；
⑵、项目部安全生产责任制度；
⑶、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；
⑷、各类安全防护设施的检查验收记录；
⑸、安全技术交底记录；
⑹、特殊工种名册及复印件；
⑺、入场安全教育记录；
⑻、防护用品合格证及检测资料；
⑼、临时用电安全检查验收记录；
⑽、施工机械安全检查验收记录；
⑾、保卫、消防安全检查记录；
⑿、料具安全检查记录；
⒀、现场环境保护检查记录；
⒁、环境卫生检查记录；
⒂、安全检查评分表、汇总表。
四、施工阶段安全监理的几点体会
㈠、安全监理工程师要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。
㈡、安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。
㈢、安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。
篇4
关键词 施工监理，组织机构，成效经验
邕江大学新校区项目地处南宁市邕宁区龙岗村，占地1296亩，建筑面积41万多平方米，被称为“同时开工单体多、施工布置困难、建设管理难度大”的区、市重点工程。项目开工建设至工程全部建成投入使用，监理部坚持“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，以“监理一项工程、树立一座丰碑”为目标，通过科学、认真、谨慎、勤奋的工作和积极富有成效的监理协调，使得工程建设顺利推进，参建各方的目标得到实现。现谈谈几点监理实施过程中的成功做法：
一、建立健全的监理组织机构、完善各监理工作控制体系
（一）对合同目标实行双向控制，监理组织采用矩阵组织结构
我广西大通建设监理咨询管理有限公司做为主体工程监理单位，由于该项目参建单位众多、施工条件复杂、工程建设标准高，工期要求短，为努力实现监理组织结构的“约束、控制、高效、反馈和完善”功能，充分发挥监理机构组织资源优势和管理优势，使监理机构组织与所承担监理项目与任务相适应，监理部采用“直线加矩阵组织结构”模式。设置了公司项目顾问组、项目总监办公室，并随工程进展，设置了8个标段监理组。对合同目标，实行“公司职能机构纵向控制、项目总监办公室领导下的项目监理组横向展开；对现场施工管理实行项目监理组负责、总监办纵向机构监督的双向控制、纵横制约的管理方式。
（二）加强监理机构与工程项目管理制度建设，完善各监理工作控制体系
监理部结合工程施工进展和监理机构管理要求编发了监理部监理机构内部管理规章20多份，有效地规范了监理人员的行为，保证了监理工作的质量。同时监理部根据工程进展和监理工作的要求，及时编发了监理工作规程和各类专业的监理实施细则，进一步规范了施工过程监理和承建单位合同履约行为。为加强施工过程质量管理的规范化，监理部以施工规程规范和质量检验标准等文件为依据，编制了多种用于施工过程质量管理的标准化格式文件，以努力实现监理工作的科学化、程序化和标准化。
二、提高监理人员素质，煅炼一支能打硬仗善打恶仗的监理团队
（一）强化培训与学习，提高监理人员业务能力
监理工作质量决定着工程管理质量，而监理人员的素质又是决定监理工作质量的基础。监理部在管理上坚持一手抓思想建设，保证队伍政治上的合格；一手抓业务建设，保证队伍业务上的过硬。
为了不断提高监理人员素质、业务能力和监理工作质量，监理部坚持按计划总监办统一组织的每周一课监理技术培训和每月两次政治理论学习，组织参加公司每季度一次的监理业务学习培训，同时按培训学习与现场监理工作两不误、两促进的原则，加强对人员的政治学习和业务培训。对新进场监理人员进行理论业务考试，通过对法律、法规、合同文件、技术规范、质量检验标准、监理规章 文件等的学习和考试，来提高监理人员的基本功，并将考试结果作为监理职级考核的评价内容之一。同时，监理部重视监理人员职业道德教育，通过监理人员试用期满考核，监理人员职级考核，公司监理处（室）目标评价和监理人员业绩考核等措施，不断提高监理人员的思想政治、责任能力和业务水平。
（二）强化目标考核和责任机制
为切实履行监理职责，监理部建立了“竞争、激励、约束、淘汰”机制，依据“能力与授权相一致，权限与利益相一致”的原则，依照“量化评价、过程跟踪、中间检查、年终考核”的原则，监理部目标考核每月一次，分二级监理组目标考核、监理人员工作业绩考核两个层次进行。
（三）加强廉洁敬业管理
廉洁敬业是监理作用与能力有效发挥的基本条件，也是工程监理人员的职业准则。监理部把监理人员的廉洁敬业作为头等大事来抓，制定了《监理人员职业守则和廉洁自律规定》，不准接受施工单位的礼品和礼金的制度。监理部坚持以人为本、防范为主的方针，采取多种形式，努力开展监理人员行为规范、监理人员廉洁自律和勤业敬业教育。通过持之以恒的廉洁敬业教育，规范了监理人员的行为，树立了邕江大学新校区工程监理公正、廉洁的群体形象。培养和煅炼了一支善打恶仗能打硬仗的监理团队。
三、加强合同目标控制，推进工程施工的有序进展
（一）实行动态的管理与过程型控制
根据邕江大学新校区工程规模大、工期紧、任务重、条件苦的特点，工程监理中，监理部建立了以“主动控制为主，被动控制为辅，两种手段相结合”的动态、过程型的合同目标控制方法。在现场施工管理中，监理部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“以安全生产为基础，以工程质量为中心，以工期进度为主线，以投资效益为目标”的准则，注重事前控制、过程跟踪、及时反馈、不断完善，实行控制型和过程型相结合的目标控制方法。
在监理过程中，以合同文件为依据，以履约情况检查和合同履行认证为手段，加强承包商施工资源投入、保证体系落实，以及文明施工、均衡施工、按章作业、安全作业的检查监督和合同履约认证，对工程承建合同实行动态管理制度。
（二）重视做好工程质量、进度、安全与文明管理
工程质量管理中，对合同工程项目开工申报和过程控制实行单位工程、分部工程、分项工程、检验批工程四级项目管理；对工程施工质量检查及评定实行单位工程、分部工程、检验批工程三级检验。对人工挖孔桩、爆破工程、高大模板、砼隐蔽工程、预应力梁、网架、幕墙安装等重要项目，检验批工程质量检验在各道施工工序质量检验合格的基础上进行。对现场施工实行“以检验批为基础、以施工工序为环节、管理点旁站、全过程跟踪”的现场施工质量监督方法。
在施工质量检验中，实行“承包商自检”和“监理机构平行检测”，以及承包商“全面检测”和监理机构“针对性检测”的“过程双控”制度。对重要工程项目和隐蔽工程施工质量实行“针对性检测”和“阶段性普查”制度。
在施工进度管理中，建立施工进度控制成效评价技术指标体系，采取量化评价方法定期对施工进度控制成效进行评价，以及时发现问题、及时研究解决问题和促进工 程施工按预定计划进展的对策。同时，随着施工进展，加强对关键线路与工程形象保证、重要施工项目逻辑关系及时差保证、工期计划调整的合理性评价和控制。
施工安全与文明施工监督中，监理部坚持“安全第一、预防为主”的方针，实行“承包商施工安全保证，监理机构检查监督”双向管理机制，执行“安全监督与施工监督相结合、安全预控与过程监督相结合、安全监理工程师巡查与现场监理人员检查相结合”（三个相结合）的施工安全监督工作制度。
（三）加强内外关系协调、及时解决各种矛盾
施工过程中，依据工程建设合同文件，积极履行好协调职能：协调工程建设各方的矛盾，协调不同标项之间的矛盾，协调工程进度、施工质量、施工安全和合同支付之间的矛盾，协调合同各方应承担的责任与义务之间的矛盾。建立了分级（总监办、监理组）、分期（定期、不定期）的例会和专项协调会议制度。还针对工程进展中的问题，定期约见承建单位项目主管领导，分析工程进度形势，研究赶工措施，落实资源投入，加强组织管理，不断推进了工程施工有序进展，促进了工程进度控制、施工质量控制、安全文明施工监督、合同支付控制等合同目标的进展。
（四）加强工程信息管理、努力发挥信息在决策中的作用
总监办编发了《工程文件处理统计表》，以加强对工程文件处理的检查和监督。总监办依照监理合同文件规定，通过编制《监理周报》、《监理月报》、《安全文明施工联合检查通报》、《专题检查通报》等信息表报和专题报告，定期或不定期向业主单位报告工程进展，及时向业主单位报告涉及工程工期、工程质量或合同支付等重大变化情况，以利业主及时掌握工程施工和工程监理工作进展，对监理工作进行监督并及时作出决策。
四、监理工作成效
（一）在“区、市重点工程”劳动竞赛中取得新成果
监理部与威宁公司项目办联合开展的“区、市重点工程”劳动竞赛中，结合监理项目的特点，不断创新劳动竞赛的内容和方法，把劳动竞赛和文明施工结合起来，与学习竞赛结合起来，努力提高监理工作成效，确保了工程建设各阶段目标的全面实现。
（二）监理部坚持开展多种形式的创新活动，在工程管理等方面取得了新的、丰富的成果。在公司出版了《大通监理报》多篇，论文内容涵盖了邕江大学新校区项目合同商务与工程信息管理、工程质量管理与施工质量控制、工程进度管理、施工安全与文明施工管理、施工技术与方法、工程测量与工程地质、准备工程与临建工程、监理机构管理等多方面的内容；了监理实施细则、监理作业指导书、目标考核管理办法、监理人员培训制度等一系列管理规章性文件三十多份。上述成果的发表和在程施工质量与进度控制、施工安全与文明施工、合同商务与信息管理等方面发挥了重要的作用。
（三）针对工程施工的实际情况，监理部对现场施工质量、安全、进度等提出了许多合理化建议，依据合同文件和业主规定，结合工程实际和施工进展采取了许多新的措施。建立邕江大学新校区统一控制性进度计划管理系统、完善承建单位施工计划管理和施工调度系统，建立每周一次进行项目管理人员到位情况、施工质量情况、进度情况、安全文明施工情况及夜间加班施工情况评比制度、强化合同管理和技术决策机制、建立周、月施工综合情况考核与奖罚制度、监理与承建单位不同层次的定期交流制度等合理化建议。上述合理化建议的采纳和执行，对有效地保证工作施工质量、确保工程施工安全、加快工程施工进度等取得了良好成效。
（四）各单体工程取得市、区及国家级奖项目多。共取得市级安全文明工地奖21项，市级优质结构奖18项，区级安全文明工地12项，区级优质工程奖5项，区级优秀项目课题奖1项，国家“3A”奖2项。
结束语：工程监理是一个动态的管理过程，项目建设进展顺利，离不开规范的、有效的监理工作。我们如何能开展针对项目特点的卓有成效的监理工作，还有待更多实践探索。
参考文献
篇5
关键词：建设工程 安全监理 控制措施
根据安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。
一、对安全监理任务的理解与明确
1.认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规和安全规定。
2.督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。
3.督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。
4.检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。
5.指令总包单位与分包单位订立安全协议。
6.检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
7.监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任。
二、在施工阶段安全监理的主要内容
工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。
施工阶段安全监理的主要方法有：
1.审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。
2.审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。
3.审查承包商在工序交接检的安全报告。
4.跟踪检查，签办安全技术证书；对每道工序的安全事宜予以确认。
5.在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达暂时停工指令，安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后，及时上报总监办，请总监代表复核后，补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者；②已发生事故未处理而继续施工者；③安全措施未经检查，或无措施擅自施工者；④擅自变更设计图纸盲目施工者；⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者；⑥未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者；
6.最容易引发安全事故的主要有：
6.1脚手架
脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。
首先，脚手结构搭设前对所用材料，都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。
脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。
6.2高空作业
工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。a）临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。b）洞口作业。对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。c）悬空作业。对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存有侥幸心理。
6.3施工机械及施工用电
施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。
临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。
6.4落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
三、安全监理中对安全控制所要采取的具体措施
1.技术措施
1.1审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。
1.2审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架；模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。
1.3监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会；对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改，同时总结经验不断改进安全。
1.4通过“合理定制，进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。
2.组织措施
2.1监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。
2.2监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。
2.3编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。
2.4大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。
3.经济措施
3.1制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。
3.2组织联合检查组，定期（每月至少两次）对工地检查，有违规者严格执行奖惩。
4.合同措施
4.1协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。
4.2做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。
4.3对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。
4.4平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于她们作出正确决策。
参考文献
[1]黄如宝.建设工程监理概论.知识产权出版社.
篇6
【关键词】 项目管理；项目监理；一体化管理；尝试
【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）05-106-02
1 前言
推行了PM项目管理后要不要监理管理的作用。监理应该干什么？不妨先来了解一下PM？PM项目管理的推行无疑为政府工程的建设起到了良好的推动作用，从进度、质量、安全文明施工、招投标、造价控制、组织协调等方面的管理逐步规范化。项目管理刚刚起步，尚未形成制度化，相关适用型的项目管理法规尚未正式出台，项目管理单位也处于边探索边总结阶段。社会上，乃至政府管理部门对项目管理这种新型的模式认识程度尚不够，还不能正确引导项目管理的良性健康发展。近几年，项目管理企业从自身管理上进行总结完善，走精品管理、特色管理的路子，赢得了市场的认可，提高企业知名度，赢得了市场。综上所述，上面提到的PM项目管理中部分内容实则监理也在实施，且PM项目管理大多数由项目监理单位转制过来，故，可把监理视为项目管理的助手。
2 监理和PM管理一体化的应用实例
新景花苑安置小区一期工程占地面积13.8376公顷，总建筑面积26.3333万平方米，共有28栋住宅楼及2栋地下车库组成。其中11层商住楼9栋，15层商住楼8栋，18层商住楼11栋，可安置2143户。整个小区建设共划分为9个标段，其中一、三、八、九标段于2009年12月25日开工，二、四、六、七标段于2010年元月1日开工，五标段于2010年3月8日开工。工程由江苏安厦工程项目管理有限公司实施全过程PM项目管理，始于项目立项，终于保修期结束。通过参建各方的共同努力，经过10个月的紧张建设，现外墙脚手架已拆除，市政、景观、后九通等室外作业已进入或即将进入全面施工阶段。施工质量及施工进度达到了预期目标，取得了阶段性的胜利。工程在建设过程中，多次受到了建设主管部门、各大网站、新闻媒体及其它建设单位、开发商的采访和观摩。常州市政府王伟成市长亲临施工现场进行了视察，无论是施工质量、施工进度及安全文明施工均得到了上级主管部门的肯定。更主要的是，这个工程PM项目管理与监理是同一家单位，这就形成了项目管理和监理一体化，其管理相互补充，项目促进，使得这个项目进展很顺利，效果也明显。
3 新景花苑PM项目管理中与监理一体化的特色管理
3.1 监理和项目管理一体化在此项目上初次尝试。在2005年我企业的一个大型工程项目管理过程中，监理和PM项目管理部独立管理，往往形成了监理对PM相关要求及管理模式不了解，PM对监理工作情况不清楚，更重要的是不能锻炼监理人员提高管理素质，减轻PM管理部的负担和做好PM管理人员的助手等。通过这个项目的实践，让广大监理人员基本懂得了什么叫项目管理，项目管理人员每天做了些什么等等，初步掌握项目管理技巧等。但项目管理和监理一体化尚不算成熟，不算规范，有待进一步加强，尤其是专业监理仍然停留在监理的浅浮思路上，以控制质量和安全文明施工为主，不能全面掌握项目管理的基本手段和措施。这个项目的推行，正好弥补了2005年项目中的不足。
3.2 监理日报让PM管理部全面掌握每天工地动态。在这个项目的管理过程中，自主体施工开始，由PM项目管理部统一制定了“新景花苑一期工程监理日报”表式，由专业监理将每天现场施工状况，存在的质量、进度、安全文明施工现状及需协调解决的问题统一纳入到监理日报中去，以便PM人员每天掌握现场动态，以便有目标进行专题协调和与项目经理约谈，达到以最快速度解决实际问题，达到高效益办事的目的。这样，项目监理部就成了项目管理部的耳目及信息机构。
3.3 每月考评，调动了各标段争创先进的积极性。工程开工前，PM管理部便和项目监理部共同研究制定了《新景花苑一期工程考评细则》。每月25日由建设单位代表、工程技术部工程师、PM管理部经理助理、总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、施工单位项目经理、项目工程师、安全员共同参与对各标段进行考核。对照考核细则，对施工质量、安全文明生产、工程进度、组织协调、参建方配合、工程内业资料、项目经理部人员到位等进行考评，现场打分，最终评出一、二、三名，并组织召开表彰大会。对前三名颁发流动红旗，发放奖金鼓励，同时下发当月考评通报，促进了各标段争创先进的积极性，甚至出现了为一分之差排不上名次，项目经理找到PM经理室反映考核中存在偏差问题，足以说明各施工单位对PM管理部考评的认识程度了。
3.4 PM联席会议解决了实际问题。每周六上午9：00确定为PM管理部每周联席会，由镇政府副镇长、PM部经理及副经理、工程技术部、计划合约部、综合管理部、项目监理部的相关骨干人员参加。每周五之前由各部门经理将上周的工作情况，下周的工作安排，存在问题分别统计出来，由PM经理助理统一汇总。会上重点解决实事，加强各部门之间的交流沟通，让大家做到阶段性管理的重点心中有数，做到管理关键问题不放过，增强了员工管理方法、方式及管理思路的提高。这个项目将以前PM管理过程中的PM会议材料由各部门管理人员单独编制改成统一汇总，便于本部门对其他部门工作动态和部门与部门之间配合的事项有充分了解，防止各部门之间工作脱节影响整个项目的实施。PM联席会上，监理仅对质量、安全进行了总结，监理真正成了抓工程质量的主力军。
3.5 加强了制度建设，做到项目管理过程中有制度压束。制度的制定是PM部，执行以监理部为主。工程招标之前，先研究制定了《安全文明管理制度》、《项目经理考核制度》、《工程进度管理制度》等相关主要制度。并将这些制度的部分内容纳入到《施工合同》中去。开工后，又分别制定了《PM管理制度》、《道路保洁制度》、《生活区管理制度》、《总分包配合制度》等等。做到条条框框有制度来压束，平时PM管理过程中及监理实施时均结合这些制度来管理，起到了良好效果。
3.6 用经济杠杆促进了施工单位规范化。工程实施之前，征得建设单位新桥镇人民政府的同意，在这个项目上采取了奖罚措施。在多年的项目监理及项目管理实施过程中，感触最深的是没有有效的手段来制约施工单位。根据PM制定的相关奖惩制度，从质量、安全文明、施工进度、项目组织机构建立健全等方面均进行了考核和处罚。如：规定项目经理在开PM或监理例会时不请假而缺席处罚1000元/次，迟到处罚500元/次等。在进度上根据节点控制计划，在《施工合同》里规定如果节点延迟完成，每滞后一天处罚5000元。如：基础不能按期完成处罚5000元/天，主体如能按节点完成则将罚款返还，依次类推，直至工程竣工验收。通过处罚，触犯到投资老板个人经济利益，便于了管理的程序化、规范化。甚至有的单位为1.7万元罚款找镇领导说情，最终也未让步。手段硬，才能保证执行力。处罚由项目监理提出，由PM部拍板，由PM部的合约部执行。
3.7 实行施工单位管理人员签到制，从人员的到位来规范工程建设。PM部和监理部共同督促施工企业的管理机构到位。工程建设靠的是管理人员到位，方可严抓细管，才能出效益，才能保质、保量、保安全建设，往往人的管理是最难管理的，中标项目经理不到位，投资老板业务多难得亲临现场指挥，项目工程师、安全员往往无证，建设单位和PM部管理起来很被动，而建设行政主管部门只抓备案，也无有效制约手段。在这个项目上，我们实行了施工项目经理部人员签到制，规定项目经理、项目工程师、项目安全员每天上午9：00到PM管理部经理助理那进行签到，每缺一次处罚500元。刚开始施工单位确实不习惯，在被罚款几次后，终于适应了。由于施工单位管理人员到位了，PM管理也相对轻松些，管理也比较规范。
3.8 PM项目经理和监理部项目总监共同推行进度承诺和项目负责人约谈制。针对工程进度明显滞后于施工合同节点工期，甚至出现了有的标段地下车库及半地下车库施工工期滞后一个月的情况下，PM项目管理部意识到再不严抓严管有可能会造成合同工期不能实现，拆迁户按期搬迁的计划将会流产。春节一过，PM部便组织了九个标段的项目经理（甚至法人代表）和投资老板单独进行进度计划重新纠偏，围绕现有计划，制定赶工措施，把已延期的工期赶上去，最后确定了“加班加点，工序穿行，增加施工作业人员，增加周转材料的投入”的赶工措施，分别制定了主体一半，主体封顶。外墙脚手架下落、室外管线、市政道路、竣工验收等关键节点完成时间，并由施工单位写下《承诺书》，加盖公司印章，法人代表签字，承诺不能完成的自愿处罚标准。同样，在配套分包单位（门窗、保温、外墙涂料）进场后，立即组织进度商定，也写下同样的承诺书。
针对每天监理部统计表，对发现相关典型问题，如进度滞后、质量滑坡、安全隐患、总分包配合矛盾等，PM负责人立即召集施工单位负责人进行约谈，问题不解决不放过。
3.9 PM部和监理部共同确定主体分段验收，工序穿行，提高施工进度。通常的施工操作程序是主体结构封顶二次结构施工主体分部验收合格后再进入装饰施工。此工程考虑到确保安置户按期入住，确保社会和谐稳定，经综合论证，形成了主体结构三层模板拆除后即进入二次结构施工，二次结构施工完成一半后即主体结构分段验收，让内墙抹灰，外墙保温施工提前插入，极大地缩短了建设工期，且又不影响工程质量。如：四标段施工的18层高层建筑物采取了此工序穿插施工的方法后，从开工至外墙脚手架拆除仅用了9个月的时间。监理部的任务就是监督制定计划的实施，发现明显偏差则随即上报PM经理部。
3.10 落实保安管理，强化现场秩序。在这个项目上，实现了保安统一现场管理，强化了施工现场秩序。从保安公司引进了13名保安人员，对施工大门、道路、治安、进出车辆等加强统一管理。如：不戴安全帽的严禁进入施工现场，车辆没有施工作业区出入证的统一不得进入场内，送材料的运输车由保安通知施工单位安全员到门卫上来领进去，车子进入施工现场后在指定地点停放（如停放到施工主干道上，发现一次处罚500元）。加强现场治安巡逻（包括翻围墙进施工区的小偷多次被抓获）。由于保安的严格管理，没有造成施工主干道被堵塞的现象，治安秩序及施工秩序井井有条。看似这一项与监理部无关，实则监理巡视时就对其秩序进行关注了。
3.11 派专门保洁员，对施工主干道进行清理打扫。该工程有两个主入口驶入城市主干道，为确保无车辆轮胎上的泥巴带入到主干道上，影响城市形象。PM项目部统一聘请了10名专职保洁员，每天对施工主干道进行清扫，始终保持主干道整洁、美观、畅通，起到了良好的效果。项目监理部的监理人员也进行了分工，根据标段进行督促管理。
3.12 PM及监理的网络管理让PM管理体系更透明化。该项目管理设置了新景花苑一期PM管理QQ群，作为项目管理信息平台，建设、PM、监理、总包、分包、检测单位相关管理人员加入了此群。总、分包有什么问题需协调、监理单位现场发现的问题、PM单位有什么要求、建设单位有什么要求、检测单位检测情况均在QQ管理群里反应出来，以及考核情况、会议通知、相关活动安排等也在QQ群里进行公布，让参建各方共同为PM项目管理出谋划策。尤其是将施工单位管理上存在的不足在QQ群里曝光后，能够引起施工单位的高度重视，便于PM及监理单位对存在问题的跟踪督促整改。QQ管理群的建立，PM管理体系更透明化，管理效益更高。
3.13 强化统一管理，规范施工秩序。这个项目因为是拆迁安置房，考虑的工程紧，要求把老百姓的安期入住作为政治任务来抓，故施工标段划分较多，共有九个标段。标段越多，越增加管理难度。在项目施工启动前，PM项目管理部经过认真细致的现场规划，并充分征求项目监理部意见。全面制定了统一管理方案。如：工人宿舍区统一搭建，按照省文明工地的标准搭建；施工道路统一浇筑，与各标段大门环通；道路两边种植绿化；标段内部围墙、场地、冲洗平台等统一规划和设计，由施工单位实施；就连外墙脚手架的钢管刷什么颜色的油漆，采用什么颜色的密目网等都做了统一布置。由于标准统一了，走进整个施工现场，给人一种心情舒畅、耳目一新的美感。
篇7
关键词：电力工程；施工；危险源；安全管理
中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：
1 实施危险源风险及应急管理的意义
在电力工程建设中，导致重大、较大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转化为破坏力的机理复杂，传统的“经验控制型”及“过程控制型”方式，已经不适应电力建设工程施工安全生产及管理需要的状况。所以，运用现代安全管理理论，做好建设工程施工安全危险源的研究工作，是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》，完善和提高电力建设施工安全管理水平，建立输变电施工安全重大、较大危险源预警机制，实施电力建设施工应急救援的重要内容；也是有利于提高各参建单位安全管理水平，减少各类人员伤亡事故的发生，提高企业综合效益；更是对保障生命和财产安全，建立、建设工程安全生产管理的长效机制，具有重大的经济和社会意义。
2 危险源风险及应急管理的应用
2.1 重大和较大危险源的风险识别
为了便于风险辨识，将电力工程风险的等级划分为：①重大危险源，为一级风险管理，指有可能发生群死群伤事故的施工作业；②较大危险源，为二级风险管理，指有可能发生死亡事故的施工作业；③一般危险源，为三级风险管理，指除了重大危险源和较大危险源以外的，可能会造成人身危害的施工作业。
2.2 重大和较大危险源的分类
电力工程重大危险源风险及应急管理，从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑，对输电线路工程、变电站(换流站)建筑工程、变电站(换流站)安装工程、电力沉井隧道工程施工中有关重大、较大危险源进行辨识分析，认为可能造成的危害(事故)主要有以下类型：触电、高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、坍塌、
火灾和爆炸等。
2.3 危险源风险管理的内容和方法
2.3.1 重大和较大危险源的管理
1)重大危险源 必须开展施工现场安全保证体系的认证、专项施工安全技术方案(包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容)，通过专家认证并对专家论证审查的施工安全技术方案所提意见进行完善，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门对属于重大危险源开工项目安全生产条件审查后执行。监理单位必须制定专项监理实施细则，施工单位必须办理电力工程安全风险作业票。
2)较大危险源 必须制订施工安全技术方案，包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施，由施工单位专业技术人员编制，经过技术负责人审批，总监理工程师审核执行。监理单位必须制定专项监理实施细则，施工单位必须办理电力工程安全风险作业票。
3)一般危险源按照《国网公司输变电安全文明施工规定》(国家电网科E2009]211号)有关要求开展安全管理。
2.3.2 危险源的风险管理与防范
1)工程开工前，业主项目部编制项目安全文明施工总体策划，经建设管理单位批准后分发至各参建单位组织召开第一次安委会，组织参建项目部进行安全技术交底，收集并向参建项目部提供作业环境范围内可能影响施工安全地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求。
2)工程开工前，监理项目部应建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各级监理人员的安全监理工作职责 编制安全监理工作方案，报业主项目部审批。审查施工项目部《项目管理实施规划》(施工组织设计)中的安全技术措施，《专项应急预案》、《危险源辨识、风险评价及控制措施》、施工项目部安全管理体系，主要施工机械／工器具／安全用具的安全性能证明文件，施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件。
3)工程开工前，施工项目部应编制安全文明施工实施细则，识别并列出工程中存在的危险源及风险等级，编制“工程施工危险源辨识、风险评价及控制措施” 针对一级、二级危险源，必须做好以下工作：
(1)针对重大危险源，必须开展施工现场安全保证体系的认证、专项施工安全技术方案(包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容)通过专家认证，并对专家论证审查的施工安全技术方案所提意见进行完善，经施工单位技术负责人审批，报监理项目部审查。
(2)针对较大危险源，必须制订施工安全技术方案，包括危险源辨识、风险评价及控制措施；应急方案以及紧急救援措施等内容，由施工单位专业技术人员编制，经过技术负责人审批，报监理项目部审查。
(3)针对重大危险源、较大危险源，施工项目部必须办理电力工程安全风险作业票。向施工项目部全体人员，讲清工程项目存在的主要危险源风险及采取的预控措施，并作好相关记录。
2.3.3 危险源风险管理的实施
1)在项目施工过程中，业主项目部编制各类检查表；组织各类阶段性安全检查；根据管理需要和现场施工实际情况，适时开展随机检查，监督检查各参建项目部危险点辨识、风险控制措施的落实情况；做好数码照片拍摄的记录与归档工作。
2)在项目施工过程中，监理项目部检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况；审查《特殊(专项)施工技术(措施)方案》、检查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况；检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况；督促施工项目部建立施工危险点及预控措施警示牌；对施工现场安全情况实施监理巡视，做好数码照片拍摄的记录与归档工作。
3)在项目施工过程中，施工项目部保证危险源风险的控制措施以及所需资源的配置和投入，及时进行风险评价和控制措施调整，通过动态管理，保证危险源风险控制措施的时效性；进行岗前教育培训，对具有一般危险源的工程项目应采用每Et上岗前班组交底管理。
2.3.4 危险源风险的应急管理
1)建设管理单位负责组建工程项目现场应急工作组，组长由业主项目经理担任，副组长由总监理工程师、施工项目经理担任；现场应急救援队伍由施工项目部负责组建。
2)业主项目部督促各参建单位成立应急管理机构，督促施工单位针对可能造成重大人身及设备事故的重大、较大危险源，制定和完善应急预案。会同施工项目部开展应急预案演练，检查应急预案的有效性和响应的及时性。
3)工程开工前，施工项目部应分析并辨识出施工过程中可能出现的安全事故及突发事件，对可能造成重大人身及设备事故的重大、较大危险源，制定和完善应急预案。报监理、业主项目部审批后在施工过程中组织落实。组织开展项目应急预案演练，针对演练过程中发现的问题进行处理，对应急预案进行修订并重新下发。确保预案的应急、准备与响应的时效性。当施工人员变动较大时，需重新组织应急预案演练。施工项目部按应急预案准备必要的应急物资，安排专人负责应急物资的管理，并定期检查、维护保养。施工项目部应开展应急预案的培训工作，培训对象应包括全体施工人员。在施工项目部办公区、施工区、生活区、材料站(仓库)等场所的醒目处，以展板方式公布应急联络方式，张贴宣传应急急救知识类图文。
2.3.5 危险源风险管理的检查
1)为了让危险源风险及应急管理工作及时得到完善和改进，各参建项目部在工程开工前、施工过程中、工程竣工后应采用不同的方式，对危险源风险及应急管理工作落实情况进行检查。检查结果作为各参建项目部的危险源风险和应急管理工作评价的依据。
2)危险源风险及应急管理工作，按照各参建项目部危险源风险及应急管理工作检查评价表进行。检查表内容包括了工程施工全过程危险源风险及应急管理工作，分为危险源风险管理的策划、危险源风险管理的实施、危险源风险管理的应急管理3个部分。
3)业主项目部危险源风险及应急管理工作的检查由业主项目部自查，业主单位复查；监理项目部危险源风险及应急管理工作的检查由监理项目部自查，监理单位核查，业主项目部复查；施工项目部危险源风险及应急管理工作检查由施工项目部自查，施工单位、监理项目部核查，业主项目部复查。对于检查中发现的问题应及时采取措施进行处理。
2.3.6 危险源风险管理的评价
1)工程的危险源风险管理评价工作是施工单位安全文明标准化工地评审、安全健康环境评价、承包商资信管理和工程各类评优工作的重要考核依据。
2)危险源风险管理评价工作可按照各参建项目部危险源风险及应急管理工作检查评价表进行。各施工阶段的危险源风险及应急管理工作检查可根据该施工阶段涉及到的内容参照检查表进行，检查结果采用得分率统计。
3)业主项目部负责对施工项目部、监理项目部风险管理工作开展情况及其取得的实际效果进行综合评价，根据实际需要，在工程开工前、施工中和工程竣工投运后等不同阶段分别进行过程检查评价，做好相关记录。在工程竣工后、施工(监理)合同最终结算前，由业主项目部审核确定最终评价得分，综合评价得分将分别与合同结算、下一阶段招投标资格预审及评标打分直接挂钩。
4)施工单位、监理单位可以参照评价机制，对各施工项目部、监理项目部进行过程检查和综合评价。
篇8
关键词：精装饰、监理、准备工作
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
施工前的准备工作对一项工程是否能保证质量目标、工期目标顺利完成有着重要的作用。因此项目监理部不仅要做好自身开工前的准备工作，监理人员还要对施工单位的施工准备工作监督管理。
1. 技术准备
对建筑装饰装修工程，开工前监理人员要督促、检查并配合完成以下技术准备工作。
1.1. 建筑装饰装修工程必须进行专业设计，并提供完整的施工图纸和设计文件；承担建筑装饰装修工程设计的单位应具备相应的资质，并建立健全的质量管理体系。
1.2. 建筑装饰装修设计应符合城市规划、消防、环保、安保和节能等有关规定；监理人员在熟悉图纸和技术要求时，应配合好建设方及时组织图纸会审和设计院图纸交底工作。项目监理人员必须提前认真熟悉精装饰图纸，并且把对开工前熟悉图纸作为一项重要的监理工作内容来完成，在申图时应注意以下内容：
1.2.1.图纸的设计是否符合现行相关技术标准、规范要求有无重大错误。
1.2.2.施工技术水平能否满足设计的需要。
1.2.3.设计是否符合现场和施工的实际条件。
1.2.4.对设计上不合理的部分是否可以进一步优化。
1.2.5.图纸中有无相互矛盾之处。
1.2.6.图纸中的工程数量和材料表是否有错误。
监理人员在看图过程中必须把发现的问题做好标识并且记录、整理，在图纸会审和设计交底前以电子邮件的形式发给相关设计人员，避免在图纸会审和设计交底会议上当时提出问题当时由设计人员解答的状况。
1.3.要有设计人员在现场办公，为了保证施工进度和装修质量，监理部门必须提示建设方要求设计人员常在现场办公。
1.4.注重装饰设计效果图，尤其是灯光效果，因为灯光的运用能够体现出设计师的灵魂。监理在审查装饰效果图时不要忽视光源的选择须达到节能排放要求，样板房施工完成后要与装饰效果图对比，要求相差无几。
1.5. 核查装饰装修施工现场和施工项目的质量管理体系和质量保证体系。要求施工单位应推行生产控制和合格控制的全过程质量控制。对施工现场质量管理，要求有相应的施工技术标准。健全的质量管理体系、施工质量控制和质量检验制度；施工组织设计和施工技术方案应经审查批准。
2. 技术管理
2.1.施工单位选择的施工设备是否合理，是保证施工顺利能否的重要环节；监理人员要根据施工工艺、施工组织设计和施工技术方案的要求严格审核查验施工单位报验进场的施工设备，不符合工艺要求，可能影响工程质量和工期的设备不准进场。
2.2.推行“样板引路”指导施工的管理模式。通过“样板引路”可以做到：
2.2.1.稳定和深化设计
样板引路将原本抽象于图纸上的简单线条更加具体化，给人一种更加直观的效果，便于建设方和监理及时跟进，在工作面没有大面积展开之际进行存在的变化，将设计再次优化。
2.2.2.确定了主要材料
通过样板间确定主要材料，便于施工单位及时提出材料计划保证工期按时完成。
2.2.3.确定了工序标准
样板间的完成明确了施工工艺和细部做法，大面积施工有了样板间参考标准，工程实施时既节省了大量的人力物力也加快了工程进度，避免了工程过程中出现的临时变更手续。
2.2.4.保证了工程质量
在样板间的施工过程中许多质量问题会提前暴露出来，这些质量问题可以通过技术手段来解决，避免在大面积施工时集中出现，因此，坚决贯彻“样板引路”是保证工程质量的关键。
3. 材料准备
施工单位拟用于本工程的装饰装修材料，必须做好报验工作，监理人员是否同意材料在本工程使用要明确审核意见。精装饰工程材料使用种类繁多，同一种规格的材料品质、价格相差非常悬殊，有效地控制好装饰材料是监理工作十分重要的环节，在施工开始前监理人员要按照以下几点做好控制装饰材料的准备工作。
3.1.建筑装饰装修工程所用材料的品种、规格和质量应符合设计要求和国家现行标准的规定，严禁使用国家明令淘汰的材料。
3.2.建筑装饰装修工程所用材料的燃燃性能和有害物质的限量应符合现行国家标准规定。
3.3.建筑装饰装修工程所使用的材料是否按设计要求进行防火、防腐和防虫处理。
3.4.所有进场材料，监理人员应对品种、规格、外观和尺寸进行抽查验收。材料包装应完好，应有产品合格证书、中文说明及相关性能的检测报告，进口产品应提供原产地证明和海关报关单并按规定进行商品检验。
3.5.进场后需进行复验的材料种类和数目应按同厂家生产的同一品种同一类型的材料应取样一组进行复验。
4. 施工前监理工作准备
4.1.编制监理规划
监理规划要在签订委托监理合同及收到设计文件后,由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制,一般应在监理机构进场后二周内完成，报监理公司技术负责人审批，其主要作用有：
4.1.1.指导监理单位项目监理组织全面开展监理工作。
4.1.2. 监理规划是工程建设监理主管机构对监理实施监督管理的重要依据。
4.1.3. 监理规划是业主确认监理单位是否全面、认真履行工程建没监理委托合同的重要依据。
4.1.4监理规划是重要的存档资料.。
4.2.编制监理交底文件
项目监理机构建立后把建设监理合同内容及相关监理权利和义务，监理工作内容，监理管理协调的基本程序，质量控制的监理方法和措施，有关各种报验的要求，工程资料管理等形成打印文件，告知承办单位项目经理、施工员、质量员、材料员、资料员、安全员以及分包单位主要负责人。监理交底的主要目的是让各方全面了解监理如何开展工作，如何做好安全管理；做好进度、质量、投资控制。做好监理交底工作是监理开展好工作关键的一步。
4.3.与施工单位签订好安全管理协议
搞好安全文明施工，做到零伤亡事故是任何工程项目都希望做到的，也是监理工作控制的首要任务。精装饰工程监理安全管理的重点主要是临时用电、预防火灾、禁止高空抛洒及安全文明施工。监理要想管理好安全文明施工不仅要编制好安全监理实施细则与施工单位签订安全管理协议，还要对施工现场进行多种形式的安全检查并定期召开安全文明施工专题会议，对违反安全文明措施的行为必须予以相应处罚，绝不手软！不然不可能管好安全文明施工。与施工单位签订安全管理协议是管好安全文明施工的前题，相关处罚条例是安全管理协议不可或缺的内容。在与施工单位签订安全管理协议时会遇到各种抵触，经常会听到“民工素质低安全意识淡薄罚款会影响工人情绪；现在招工太难管的严人都跑光了；我们安全工作做不好要罚款做好了会奖励吧，”等一些言论，针对这种情形监理人员必须坚持原则，有理有据，坚定不移地开展好工作。
结束语：做好建筑装饰装修工程开工前监理准备工作对顺利完成施工质量、工期目标有十分重要的作用，同样，任何专业开工前监理准备工作都应当认真对待，正所谓“兵马未动粮草先行。”有些监理部门认为工程开工前监理准备工作不具体、不重要，甚至无监理人员介入，这对于监理工作的顺利开展非常不利。本人多年从事工程监理工作，我深刻体会到工程开工前监理准备工作的重要性，也提醒监理同行们认真对待，切实做好这一时期的监理准备工作。
参考文献：
[1]GB50319-2000.建设工程监理规范【S】.北京：国家质量技术监督局，中华人民共和国建设部，2000：
[2] GB50210-2001.建筑装饰装修工程施工质量验收规范【S】.北京：中华人民共和国建设部：2001：
篇9
关键词铁路建设；工程；文明施工；管理；措施；
中图分类号：X732文献标识码： A 文章编号：
引言
随着现代文明施工进程加快，对铁路施工提出了更高的要求，文明施工水平成为衡量建设项目标准化管理的一个重要方面。文明施工是建设单位管理工作的重要内容之一，作为一项综合性的系统工程，它要求项目在施工过程中进行科学、规范、标准的现场管理。
一、文明施工文化建设
对文明施工的要求和管理，最终是要转化成所有参建人员文明施工的意识和自觉行为，这就要在施工全周期中，建设单位、监理单位和施工单位共同营造文明施工的文化氛围，让企业文化建设在潜移默化中形成无形的约束力量，形成一种文明意识、文明素养，形成施工企业的文明施工文化环境与氛围。施工企业要始终做好广大职工的文明施工思想教育工作，并通过定期考核和不定期抽检对职工的文明施工行为进行奖惩，激发职工遵章守纪的自觉性，消除职工在施工过程中的麻痹大意思想和侥幸心理。
充分发挥文化宣传的作用，以项目部为单位，组织所辖架子队及作业队对所有参建人员进行文明施工的宣传教育，创建文明施工、安全生产的企业文化氛围。通过在施工场地和生活营地树立文明施工展板、张贴标语及图画、在架子队及作业队之间开展文明施工知识竞赛和文艺演出等形式多样的活动，使文明生产意识渗透到企业每一个职工生产生活的方方面面。
二、文明施工全方位管理
2. 1建设单位文明施工管理
建设单位应按照国家和行业相关规范标准要求，结合建设项目实际，本着“直观可视、简洁明晰、实用有效”原则，出台文明施工标准及办法，以加强工程管理，贯彻铁道部有关管理要求，将文明施工管理真正落实到项目管理的全过程中，展示铁路建设形象。
建设单位对所管辖的施工企业的文明施工机构设置及人员配备进行施工前检查，要求施工企业在制度、人员和经费上落实文明施工管理办法，制定切实可行的文明施工管理措施。
铁路施工具有建设周期长，建设规模大，参建单位多，覆盖范围广的特点，建设单位的管理人员很难对施工过程中的每个细节进行监控，这就要求建设单位将文明施工要求细化分解并责成监理单位在日常安全、质量、进度控制的同时对施工企业的文明施工进行检查，并在每日的监理日志中进行记录，将每月的文明施工检查情况汇总在监理月报中反馈给建设单位，建设单位对月报中所反映的情况进行抽检并对施工企业和监理单位的工作进行不定期检查，并将检查结果作为施工企业信誉评价的一项内容，确保建设单位的文明施工管理要求落到实处。
2. 2监理单位文明施工管理
监理单位除完成日常的安全、质量、进度检查外，要认真落实建设单位的文明施工标准及办法，配合协助建设单位审查施工企业上报的《施工组织设计》中文明施工方案的科学性、合理性、可操作性并对施工企业的文明施工行为进行检查，发现不符合文明施工标准及办法的情况，要责令其整改并复核其整改结果。监理单位要编制好符合各监理标段工程特点的《文明施工监理实施细则》，并按照经过审批后的监理细则文明监理。
2. 3施工企业文明施工管理
在铁路建设中，施工企业人数众多，是铁路工程建设的主体，也是文明施工的主体。铁路施工工地的文明程度直接影响铁路建设行业的社会形象，也关系铁路工程的经济效益和社会效益。因此，在施工过程中科学地进行施工组织设计，建立健全文明施工管理制度，科学规范地管理施工现场，确保施工现场满足文明施工要求。
2. 3. 1建立健全文明施工管理制度
以项目部为单位，根据合同范围内铁路工程的特点和进度，在每天的交班会上不间断地对项目参加人员地进行文明施工教育。如在每天的施工班组技术交底的同时提出对该工作的文明施工要求;每周例会在对安全、质量、进度进行总结的同时要对本周文明生产进行评比考核，并作为信誉评价的一项指标;利用雨季停工及工歇期组织施工人员进行文明施工学习，促使施工人员认识到铁路建设过程中文明生产的重要性。项目部要建立以项目经理为组长，技术、质量、安全负责人为成员的文明施工管理组织，对所管辖施工队伍按照季、月、周进行文明施工综合检查，同时制定相应的奖惩制度及其实施细则。
2.3.2施工组织设计合理布置
在施工组织设计中，要界定各个工序的工作内容和作业顺序，指定明确的安全质量目标和文明施工要求，并在各个施工项目部施工之前制定出符合各工程特点和单位实际的切实、合理的实施计划。
不文明施工行为中绝大多数是因为对技术环节不了解、技术措施管理不到位、缺乏科学指挥、违章作业造成的，因此在施工平面布置和施工组织上要做到合理定置，实现“人、机、料、法、环”之间的最佳结合，并满足消防要求;项目部要按实际施工人员的数量和施工材料周转存量的实际需求，规划生活、生产用房的面积;在施工工艺上要符合科学、规范的要求，细化施工组织设计和施工图，对技术交底工作要做到具体、量化、便于操作;项目部在人员配置方面上要配备专职的文明施工管理员，在施工过程中对每一个施工工序进行监督和指导。
2.3.3施工营地、场地文明施工管理
在铁路施工过程中，应注意防治施工营地和施工场地的固体、液体垃圾污染，噪声及振动污染，以及施工弃料的再利用。
铁路建设工地及施工营地应设置固定的生活垃圾收集站，定期清理，并将定期清理出的垃圾运输至当地市政指定的垃圾处理场所;在拆除工程和路基工程施工时要设立坚固的围档，防止施工作业时建筑垃圾或路基填料外溢;在路基及桥梁施工、建筑物拆除、路基填料运输、砂土水泥堆放、临时道路铺设等作业中产生粉尘颗粒物，会对大气造成污染，应对施工及拆除现场、临时道路定期洒水降尘;对混凝土搅拌站及桥梁预制场的施工废水要经适当处理达标后排放，对大型生活营地及施工场地的含油污水要集中收集，采用标准化设备处理达标后排放。
在铁路施工过程中，路基的压实，桩基的开挖及构筑物的拆除动用大型机械作业时，施工企业要严格执行有关法规、标准，在夜间、中考、高考前三天和考试期间应按规定停止或调整高噪声作业，在追求经济效益的同时要创造良好的社会效益。
施工物资存放场要做到各种材料分类存放，成品及半成品要有显著标识，各类不合格材料及废料要及时清理，回收再利用;如河道、水塘清淤后的弃土可作为取、弃土场复耕用的表土，隧道、路堑开挖后的弃土、弃渣经分选可作为路基填料和混凝土骨料等，切勿未经分选直接混合作废物处理，做到施工弃料的减量化和资源化。
三、结束语
加强施工现场管理，提高文明施工水平是参建单位所追求的共同目标，也是衡量建设项目标准化管理的一个重要方面。文明施工是施工建设全过程中施工企业综合管理水平的反映，也是项目建设单位综合管理水平的体现。作为施工现场管理中的一项综合性基础管理工作，对工程项目有着举足轻重的作用。把铁路建设过程中文明施工同创优质工程和保施工安全紧密结合起来，对提高施工企业的科学管理和工程建设水平、推动铁路建设单位同地方的合作关系、促进社会和谐都有着积极意义。
参考文献
[1] 肖东辉．加强施工现场项目管理提高文明施工水平[J]．山西建筑 ，20l1
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关键词:工程施工 工程监理 过程控制
中图分类号:TU37 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(b)-0147-01
土建专业工程作为建筑项目中的一个重要方面,一般情况下占建筑项目投资比较大,涉及到的分项、分部工程较多,其施工质量的好与差,将会给整个工程竣工交付后的使用带来很大的影响,而作为土建专业监理工程师,充分发挥监理工程师现场监理的作用,就显得十分重要。
土建专业工程根据工程用途不同,通常包括土方开挖、主体结构及二次结构的施工等方面,由于分项工程多,其施工标准、施工工艺的不同,其施工质量、施工方法、施工规范及检验方法也不相同。结合本人在实际工作的体会,从事前、事中、事后控制几个方面谈谈土建专业监理工程师如何实施过程控制。
1 严格审核施工组织设计（方案）是做好事前控制最基本的前提工作
施工单位进场后根据工程特点,确定编制了单位工程现场项目组织、施工进度计划、安全文明施工措施、施工方法及主要的施工技术措施、现场布置等。因此,在总监理工程师的指导下,认真审核施工组织设计(方案),是做好事前控制的必修课。
审查施工组织设计重点包括以下几个方面:(1)审查施工组织设计编制,审核批准程序是否齐全,公章日期是否完备,重点是否有安全文明生产的方案与措施。(2)本项目质量管理体系是否落实到人。(3)是否有符合工程特点的施工技术措施。(4)是否有相关专业分项的技术交底。(5)是否有施工质量保证措施,包括各分部工程质量目标,而质量目标是否符合合同需要,质量保证的主要措施又是否符合现场实际施工需要。(6)项目管理人员（特别是项目经理、安全员）、施工技术人员、特殊工种人员是否持证上岗。(7)总施工进度计划是否满足相关合同规定和施工需求。(8)安全文明施工措施是否符合工程实际,特别是重大危险源项目,是否有专项施工方案及应急预案。这里涉及到基坑开挖是否属于超4m深的基坑,深基坑必须有专门的施工方案,并须经有关专家论证。涉及到塔吊、人货电梯、外脚手架搭设、井架等重要设备的安全使用与监管,必须有专项使用方案,确定专人管理,使用过程有专人跟踪检查监督。
2 编制针对性强的监理实施细则是事前控制的必要依据
作为实施施工过程控制的操作性文件—— 监理实施细则,必须经总监理工程师审核批准。而其编写质量的高与低,就反映和体现专业监理工程师的专业水平,就成为监理过程中实施事中控制的重要依据。
作为一个专业监理工程师,怎样编写本专业的监理实施细则呢？一是看懂图纸,领会设计精神,理解设计意图,特别是对设计图纸中的新技术、新材料、新工艺要了解,要做到心中有数;二是结合现场实际,总结以往的监理工作经验,对重大危险源,要按照相关法律法规,相关规范标准采取相关措施,并对可能出现的质量通病,既有充分的思想准备,又必须有合适的处理方法,并作为重点写进细则中,在实施过程控制中加以控制。
3 认真准备做好图纸会审工作是实施过程控制的必要条件
工程开工的准备阶段,作为专业监理工程师,应认真细读施工图纸,会同安装、电气等专业监理工程师,对土方开挖、主体结构施工、室外工程配套施工等涉及的位置、尺寸影响,依照人防、消防、节能等方面的要求,予以通盘考虑,特别是参照新的施工规范标准,及时归纳整理图纸中的“错、漏、碰、缺”的部位,交相关设计人员作出变更,作为今后施工的依据。
4 施工工序的质量控制是实施过程控制的重要环节
施工工序质量对整个项目的质量起决定性作用,采取现场巡视、平行检查、旁站等手段,强化工序报验程序,再附以真实、详细的检查记录,就成为专业监理工程师最重要的监理工作。
(1)加强现场巡视工作,对施工现场全面巡查,发现施工过程中的问题及时纠正,做到不失时机地用监理工程师联系单、通知单或备忘录等形式来处理施工过程中所发现的问题。
(2)认真执行旁站监理规定,依照旁站监理方案,对施工过程中关键部位、关键程序进行跟踪,要求施工单位对关键部位、关键工序严格把关,及时将责任措施落实到施工班组,落实到每一个施工人员,及时收集相关数据资料,认真填写旁站记录。
(3)实施严格的隐蔽工程验收举措,及时检查关键部位、关键工序的施工,做到上一道工序没有完工,施工单位不得进行下一道工序的施工。对于隐蔽工程检查验收不合格,即不符合隐蔽验收条件的工程,要求施工单位立即整改,再按相关规定重新组织验收。只有验收合格,才能允许下道工序的施工,才能签认工序质量报验单,对隐蔽工程予以确认。
(4)会同建设方、施工方,以平行检查为重心,检查督促施工方相关作业班组(标段负责人),加强自身质量管理,及时发现施工过程中存在的质量问题,做好及时整改。对于涉及多工种或其他方面的施工问题,通过平行检查方式,及时解决存在的问题,确保施工质量,使施工进度不受影响。
(5)严格按照设计要求,对照施工标准、图集、相关规范要求严格控制施工过程,重点关注规范检验细节,以防质量通病的再发生。例如检查验收商住楼的坡屋面的钢筋绑扎现状,主体结构的柱筋锚入坡屋面的支梁(天沟)内,是采用梁包柱还是柱包梁的形式,就要看设计要求、规范标准要求,并做到方便施工绑扎为宜,事实上,由于钢筋绑扎受条件限制,必须做到不违背设计意图,又要按规范标准要求施工,二者必须兼顾。因此采用梁包柱形式,解决现实问题。又例如有抗震要求的商住楼,其主体框剪结构剪力墙中拉钩的布置,一般按梅花型等距离绑扎,为达到设计要求,也可以按矩形等距离绑扎。
5 实施事后控制进一步完善工程质量
实施过程控制采用事前、事中控制,难免会产生质量、进度、投资等方面的偏差,作为一名土建专业监理工程师,进一步做好事后控制,消除以上偏差,针对具体情况,制定合理的解决方案,很有必要。如某商住楼的二次结构施工中,出现3次M5水泥混合砂浆见证取样送检不合格的情况(其强度数据异常),我们一方面加强施工现场的监督管理,严格砂浆的配合比检查,严防使用砂浆王等不符要求的事件发生,对已经砌筑的内隔墙采用回弹检测(回弹结构报告显示,砌体强度符合要求)。另一方面进一步加强见证取样检测程序的管理,确保砌筑质量合格。
结合本工程实际,采取事前预控、事中监控、事后补充完善,成为专业监理工程师实施过程控制的有效途径,而要扎扎实实做好过程控制,需要专业监理工程师不断提高自身专业水平及协调能力,在总监理工程师的领导下,深入现场去发现问题,去解决各类问题。
当然,监理工程师还担负着另一项重要的监理工作,那就是安全生产监管。在全面实施施工过程控制质量的同时,一定不能忽视安全施工这一重要环节,依照相关法律法规和相关标准规范要求,及时抓紧落实安全生产的各个环节,使工程质量有根本性的保证。
参考文献
