乡镇自评报告十篇

乡镇自评报告篇1

镇乡保密工作自查自评报告一

根据中共市委保密委员会《关于开展xx市党政机关保密大检查的通知》(x密委[XX]2号)文件的要求，我镇保密工作领导小组高度重视，对我镇保密工作进行了全面的自查。基本情况如下：

一、保密工作组织机构的基本情况

(一)保密工作组织机构的设置情况。我镇设有保密工作领导小组，组长由一名党委副书记担任，副组长由分管组织、党政办的党委委员担任，成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成。保密工作领导小组下设办公室，由分管组织的党委委员兼任办公室主任，同时确定党政办副主任主要负责保密方面的具体工作，中学等保密重点部门也指定专人负责具体的保密管理工作。

(二)保密工作队伍的建设。近几年来，我镇由于区域调整、乡镇换届等因素，人事变动较大，但我镇坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散，保密工作人员及时调整和补充，做好工作交接，保证了工作的延续性。目前，镇党委指定兼职保密员2人，均具备大专以上学历。

(三)保密基础设施建设。对保密工作所需设施、设备和经费，我镇党委、政府都能够给以重视和支持，保证了日常工作顺利开展。

二、保密工作开展情况

(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。我镇党政办、档案室等部门是保密重点部门和部位。这些部门接触密源广、深，保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些部门的规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：镇档案室坚持档案工作人员保密制度，查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、复印机和统计人员都订有保密职责，办公室人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。

此外，中考时我镇在试卷的使用和管理上投入了相当大的人力、物力进行封存、保管。在启封前坚持专人监管，对试卷封存地点有保安昼夜执勤。在试卷使用前对考试监考人员召开专门会议，提出保密和启封要求，确定两名监考人员负责试卷的专取专送。近几年来，由于领导重视，相关工作人员严格执行试卷管理的保密制度，没发生过试卷、试题失密的事件。

(二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求，我镇党委高度重视，指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作，加密通信系统启用一年来，无发生计算机泄密事件。同时加强对计算机上网检查工作，对上网计算机进行登记造册，摸清了镇政府内上网计算机的总体情况，在管理上做到心中有数;对于的计算机，明确要求要实行物理隔离，严禁上国际互联网;更重要的是加强了全镇干部、职工对计算机信息的管理，进一步增强了保密意识。

(三)保密规章制度的建设情况。

1、认真落实保密工作领导责任制。我镇党政主要领导对保密工作十分重视，把它作为一项重要工作任务来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。首先是我镇党委指定分管组织工作的党委委员主管保密工作;其次是我镇专门设有保密工作领导小组，负责全镇的保密工作，组长由一名党委副书记担任，副组长由分管组织、党政办工作的党委委员担任，成员由党政职能主要部门负责人和保密重点机关的负责人组成，并做到主管领导负责抓，经办人员具体抓落实。

2、建立健全各项保密工作规章制度。近几年来，我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》、《电脑室保密管理制度》等保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。

(四)开展保密宣传教育情况。

我镇党委高度重视保密宣传教育工作，采取张贴标语、拉横额等形式，利用各种机会在全镇干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。如利用中层干部会议和镇村两级干部会议，传达、学习有关保密工作的文件、资料，了解保密工作情况和上级要求;并积极组织镇干部参加《保密法》知识竞赛活动等。同时重点做好四五保密普法工作，制定切实可行的四五保密普法实施方案，认真落到实处。以上这些活动的开展，使干部、职工增强了保密观念，为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。

三、存在问题及改进建议

(一)保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到，加强镇干部、职工的保密教育，提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强人们的保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，使事前行为得到规范，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，以确保国家安全。

(二)做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外，还应加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。目前农村基层专(兼)职的保密工作人员的培训较少，加上人员变动频繁，所以保密工作人员的业务培训需要加强。

多年来，我镇在市保密局等有关部门的领导下，保密工作逐步规范化、制度化，没有出现过事故。今后将继续努力，巩固工作成果，积极探索研究新时期基层保密工作的新情况、新问题，力争保密工作再上新台阶。

镇乡保密工作自查自评报告二

市政府办：

根据x委密办〔20XX〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神，我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查，现将自查情况报告如下。

一、领导重视，责任落实

领导高度重视保密工作工作，成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组，统一领导镇保密工作。落实专人，指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作，做到机构健全、分工明确、责任到人。

二、逐项检查，及时整改

根据通知要求，我镇对照检查内容逐项开展了自查。

计算机网络使用情况

做到了不在否在非计算机上存储处理信息;计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等网没有与互联网或其他公共信息网络连接，并采取身份鉴别等技术防护措施，无违规操作，没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发或敏感信息的行为。

计算机网络使用情况

起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密，明确密级、保密期限和知悉范围，并作出密级标识;对需要传达的文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限，扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料，标注内部使用，明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理，对形成的不需要归档的文件资料，是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的文件及时移交具体管理人员。

切实做好信息安全工作。安装专门的杀毒、杀木马软件，在互联网出口处部署防火墙，并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击，确保了信息和网络运行安全。

三、存在的问题及相应改进措施

乡镇自评报告篇2

近几年来，我乡在县委、县府和县教育主管部门的正确领导下，深入贯彻党的教育方针、政策，努践行“xxxx”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为宗旨，秉承“以人为本，以德治校”的办学思路，加强管理，科学指导，开创出元兴乡教育事业新局面，现将我乡教育工作自查评估报告职下：

一、基本概况

元兴乡位于县最南端，距县城82公里，辖12个村委会，1个居委会，135个村民小组，幅员面积28平方公里，全乡共有居民5202户，人口17420人，其中农业人口16610人。

全乡共有初级中学1所，小学4所（其中村3所）。全乡有中学教学班8个，在校生419人；小学教学班17个，在校生723人。中学有教职工32人，其中专任教师28人；小学有教职工40人，其中专任教师37人。

二、履行教育工作职责情况

（一）领导履行教育职责情况

我乡积极贯彻“在国务院领导下，地方政府负责，以县为主”的农村义务教育管理体制，全面落实教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事管理工作以及各类教育协调发展的责任。确立科教兴乡战略，把教育列入政府的重要议事日程，在研究和制定经济社会发展规划和年度计划时，把教育工作作为基础设施的重点领域。

1、继续充实“两基”工作领导小组。

我乡成立了由元兴乡乡长黄璞担任组长，王远俊、刘廷礼为副组长，由各行政村主任及中心校校长为成员的“两基”工作领导小组，全面实施“两基”工作。

2、各校也成立了以校长牵头、教育主任和班主任为成员的“两基”工作领导小组。

3、各级“两基”工作领导小组定期或不定期召开会议，研究讨论、安排部署“两基”工作，解决具体问题。严格控制中小学生流失，各校都制定了控辍保学制度。领导小组积极为全镇“两基”工作创造有利条件，形成事事有人抓，样样有人管的党政工团队齐抓共管“两基”工作的良好局面。

元兴乡、村、组切实担负起在农村义务教育中的管理责任，促使辖区内教育健康协调发展。认真贯彻执行国家有关法律法规、方针政策，发挥村党支部、村委会职能作用的优势，进村入户进行教育法律法规宣传，动员适龄儿童入学，动员辍学生返校，严格控制义务阶段学生辍学率

（二）我乡教育改革与发展的举措及取得的成绩

我乡积极强化政府统筹职能，把农村教育工作作为我乡工作的重中之重，加快教育改革进程，完善农村义务教育管理体制，落实乡、村和有关部门的职责，推进农村教育综合改革，努力探索农村教育发展的新路子。

1、层层签订“两基”巩固和“保学辍学”工作责任制，实行控辍保学责任制，与乡村干部签定了“控辍”责任书，责任到人，年终纳入对干部的政绩考核。

2、通过对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育政策法规的宣传和教育，增强广大群众的法律意识，帮助家长认识到送子女上学接受九年义务教育是自己的义务，自觉送子女上学。

3、实行了过硬的奖惩制度。实行了政府和学校的“双线承包”。各学校也都有明确的控流制度，明确责任，大家齐抓共管，学生流失现象得到了有效控制。

（三）加强管理，确保教育经费投入到位

，全乡预算内教育财政拨款为：元兴乡中学97.3593万元，元兴乡小学为153.2645万元，预算内义务教育学校年生均教育事业费做到逐年增长。

（四）办学条件

按照“以提高办学效益为目标，以集中办学为方向”的原则，合理调整教育结构和学校布局，逐步缩小学校之间的差距，促进义务教育均衡发展。及时排除危房，学生宿舍、食堂、厕所等符合有关规定，确保师生安全，创造了良好的校园及周边环境。

1、乡中学：理化生实验室基本上按照二类配备齐了各种器材及药品，购置实验桌24张，实验凳120根，演示桌2张，实验柜18个。小学：乡中心校配备了自然实验柜11个，器材11套。乡小具有校园通网络开通到各个班；

2、体育、美术、音乐、卫生等设备根据实用、够用的原则，按照二类标准购置了各类器材；

3、电教：配备远程教育模式一、模式二；配备了电视机20台，放像机6台，投影仪2台，录放扩音机24部，教学光碟230套，cd碟1500余张，录音磁带580盒，投影片18套。小学安装了校园网络，中心校装备了41台微机，中学校装备了37台微机，大大地促进了学校现代信息技术教育；

4、图书室藏书量中学生生均24册，小学生生均18.4册。元兴学校逐年逐步完善教学必要的设施，全面实施新课程改革，全面育人，育人质量逐步上升。

（五）师资队伍建设

调整优化教职工队伍结构，合理配置人才资源，建设高素质、专业化的教师队伍，教师数量、结构和素质基本满足我乡教育事业发展的需要。全面实施教师资格制度和聘任制度，严格聘任程序和准入制度。加强以教师职业道德为重点的师德师风建设。完善中小学校负责制和任期目标责任制，积极推进校长聘任制，严格掌握校长任职条件，加强中小学校长和教师培训。

（六）教育管理

坚持依法治教，依法行政，遵循教育规律，规范办学行为，实施科学管理。转变政府职能，建立完善决策、执行、监督相协调的教育管理机制。建立和健全教育督导机构，加强队伍建设。建立和完善学校督导评估制度，全面推进学校督导评估工作。加强社区与学校的沟通和合作，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

始终把学校安全工作视为教育工作的重中之重，每学期初，由乡政府牵头，制定一系列的学校安全规章制度，成立安全工作领导小组，签定各种安全工作责任制，做到安全工作责任到人

三、存在的问题及下一步工作措施

回顾以往工作，我乡在巩固“两基”工作中做了大量细致工作，各项指标基本达到上级要求，也取得了显著的成绩，但通过自查我们仍有许多的问题和不足：

1、受整体财力的制约，教育投入空间还不够充分，教育经费还不太宽裕，学校高品位的育人环境建设还不能指日可待。

2、学校多功能育人的配套设施、信息化普及水平还标准较低，适应素质教育的整体师资队伍素质有待提高。

3、教育环境有待进一步优化。学校、家庭、社会三位一体为青少年健康、生动、和谐成长发展的作用还不均衡，还没有完全形成强有力的综合教育网络和体系。

4、大量的农民外出务工，导致孩子留守在家，或交由年迈的父母看管，或寄托亲友照看，或让其独立生活，使这些未成年人缺乏必要的家庭教育，已成为一个新的社会问题。

乡镇自评报告篇3

一、政治站位方面

开展扫黑除恶专项斗争是做出的重要指示，是党中央做出的重要决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，我们认识到开展扫黑除恶专项斗争能够有力打击震慑犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤，维护社会稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建设小康社会、夺取新时代中国特色社会主义事业伟大胜利实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。乡镇党委、政府主要负责人严格履行第一责任人职责，先后二十多次召开乡镇党委会、党政联席会、全体机关人员及各社区干部大会，传达学习中央、省委、市委、县委关于扫黑除恶专项斗争会议精神，安排部署乡镇扫黑除恶专项斗争各项工作。

二、综合治理方面

扫黑除恶专项斗争开展以来，乡镇党委、政府大力营造打击氛围，构建“人人知晓，人人参与、齐抓共管”的工作格局。组织辖区党支部、党小组及党员认真学习扫黑除恶专项斗争重大意义，召开专题会议部署推进扫黑除恶专项斗争工作，把动员会议一直开到各党小组、各自然村，使广大群众在第一时间知晓扫黑除恶专项斗争意义，以及为什么要进行专项斗争。做为普通群众应在专项斗争中做什么、怎么做，从激发群众参与意识达到目地成效。为使广大群众进一步知晓扫黑除恶专项斗争，积极参与扫黑除恶专项斗争，真正打赢一场扫黑除恶的人民战争，乡镇党委政府主要领导将镇机关全体人员分到每个社区，分片包户深入每一农户家中宣传扫黑除恶知识，发动群众积极参与，逐户进行线索摸排，通过这种形式，做到群众对扫黑除恶工作人人知晓，参与热情空前高涨，举报线索更为大胆积极。

三、存在的问题

虽然乡镇扫黑除恶专项斗争取得了初步进展，但仍存在一定不足，主要表现在：

（一）综合治理方面，部门协作不够紧密

一是各部门虽然建立了内部联动机制，但沟通协调上相对单一，不够深入，各自职能优势发挥的不够，沟通协作上缺乏大局意识与统筹协作。二是扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力；三是摸排出有价值的涉黑涉恶线索不多，来源渠道窄、摸排挖掘能力弱，滚动式排查整治和常态化严格监管机制有待完善；四是对一些重点行业、重点领域、重点地区监管不够深入全面；五是以行业系统为重点制定细化扫黑除恶专项斗争方案不够完善；六是参与专项斗争主动性、积极性不高，齐抓共管、标本兼治工作格局尚未有效形成。

（二）深挖彻查方面，摸排重点不够突出

一是各部门之间联动协作不足，无法确保信息互通、线索无遗漏，最终形成有效的工作合力；二是彻查关系网和“保护伞”的线索不多，对于问题线索的收集渠道单一。收集线索的渠道、方式仅限于接访、举报、镇扫黑除恶办和镇派出所等，被动的方式较多，主动出击的渠道和方法少；虽然在工作开展上，已经做了部署，但黑恶势力具有较强的隐蔽性，在搜集线索的难度查证难度较大；三是惩治涉黑涉恶违纪违法问题震慑力度不够。目前惩治涉黑涉恶违纪违法的问责力度还不够，缺少典型案例发挥治本功能，还没有形成较好的社会效果和法纪效果；四是对十一类打击重点未进行认真分析研判，在工程建设、征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。

（三）组织建设方面，根基不够夯实

一是基层民主意识增强与选民素质不高存在矛盾。党员群众民主意识不断增强，对维护自身民主权利、参与社区务管理的愿望越来越强烈，对社区换届越来越关注。但同时，党员群众的整体素质没有同步提高，宗族意识取代“四个意识”，政策法规观念仍然比较淡薄，选举中带有一定的盲目性和随大流心态，容易受到宗族观念、派性势力、贿选拉票的影响，被一部分别有用心的人所利用，给换届带来了不利影响。二是社区干部队伍建设有待加强。部分社区干部年龄偏大，文化水平偏低，带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应。社区后备队伍培养困难，社区中有文化、有能力的青壮年特别是党员大量外出务工经商，使培养后备干部缺乏人才基础，社区干部队伍面临无合适人选的尴尬局面。尤其是社区空心化、人口老龄化趋势明显，社区选带头人，合适的人选比较少，存在“矮个中选高个”问题，在党员群众中没威信，说话没人听，容易给黑恶势力分子可乘之机。三是部分农村党组织弱化、虚化、边缘化等问题仍未得到根本解决。有的党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力，有的班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展。有的社区集体经济薄弱，办公活动场所和便民服务设施差，服务党员群众能力弱。有的落实党内基本制度不够到位，开展党组织活动不够经常，群众意见大，在党员群众中的号召力、凝聚力不强，战斗堡垒作用差，基层政权容易被黑恶势力所侵蚀。四是个别社区村务、财务公开和民主管理混乱。虽然所有社区都推行了党务村务公开，设置了公开栏，但对照高标准、严要求，仍然存在不够规范完备的地方。有的不能按照制度的要求及时公开，甚至在项目结束或有群众举报后才公开；有的公开内容不完整，部分村自治事务和社区政务公开内容较少，对群众比较关注的热点、重点问题公开少。部分社区村务监督委员会会没有发挥应有的监督职能，不善监督、不敢监督，民主监督力度不够。极少数社区对干部群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待，该答复解释的没有及时答复解释，该整改解决的没有及时整改到位，甚至导致群众上访，容易激化矛盾。五是个别软弱涣散党组织整顿不够到位。从整体情况来看，一定程度上还存在个别支部整改成效不够明显的情况。个别支部仍有畏难情绪，遇到难点问题，总想绕道走，破解问题的办法不多，存在“不愿想、不敢想、不多想”的现象，对容易解决的问题能及时解决，对难点问题不敢“伤筋动骨”。

（四）档案方面，整理不够规范

一是未严格按照“六个围绕六个重点”的要求进行归档，有存在缺项漏项；二是扫黑除恶涉及部门较多，综合性强，收集的材料不全；三是材料不够系统，条理不够清晰，导致接受督查时，不能第一时间查阅到所需材料。

五、下阶段工作安排

针对这些问题，下阶段工作中，我们将建立问题清单、整改清单，明确整改责任人和整改时限，切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争取得绝对性胜利。

（一）综合治理方面，以强化源头治理为重点，一要对于易滋生黑恶势力的农贸市场、娱乐场所、建筑工程等重点行业和地区，加强日常监管，堵塞管理漏洞；二要强化对刑满释放人员、吸毒人员、信访人员等重点人群的动态管控，防止其被黑恶势力教唆利用；三要强化部门协作配合，各相关部门要进一步充实调整人员力量，加强协调配合，搞好信息沟通，切实推动扫黑攻坚行动向纵深发展。

（二）深挖彻查方面，以深挖涉黑涉恶案件背后“保护伞”为重点，一要聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，严肃查处涉黑涉恶腐败和充当 “保护伞”案件。二要对欺行霸市、交通运输等涉黑涉恶问题易发多发的行业和领域，强化监督、铁面执纪、严肃问责、重拳打击。

乡镇自评报告篇4

1.前期绩效评价前期绩效评价

的基本依据有相关的法律和政策以及财政部门与主管部门制订的前期绩效评价工作规范和其他相关资料。其次，前期绩效评价的对象是乡镇在新型农村合作医疗方面所设置的绩效目标，申请的预算资金以及为达到绩效目标打算采取的措施和实施的制度，可分为乡镇自评和区评。乡镇自评是乡镇政府中的主管部门将所制订的绩效目标和预算资金，每月支付额度等内容进行确定，并通过网络的方式进行公示，听取居民的意见。考虑到乡镇经济条件和居民文化水平的落后，还应该召开乡新农合大会等类似的会议，在各村选取部分村民作代表，在会上进行公示和交流，相关部门做出调整完善后将绩效预算的相关材料上报到区级；区评是指区财政局在乡镇自评的基础上，针对乡镇上交的材料，根据项目的分类挑选专业人士组建专家评审小组，根据相关的评价标准进行评审，并提出评价意见报告提交到区财政局。预算部门应根据自评结果与区级评价结果，及时调整与优化本部门的绩效目标等。

2．中期绩效评价中期绩效评价

是整个绩效评价过程中承上启下的重要组成部分，是财政部门对于项目的绩效跟踪管理，中期绩效评价往往是在乡镇的新型农村合作医疗项目进程过半时进行。中期绩效评价首先是对于上半年以来，新型农村合作医疗在乡镇中的实际执行情况进行调查分析，调整并完善前期作预算时申报的绩效目标，完善乡镇新农合支出的目标管理。其次，是通过在乡镇发展新农合的过程中所执行的相关管理制度、措施以及实施方案完整性、规范性、可操作性进行考查，从而及时发现执行中所产生的偏差，最终分析评估绩效目标完成的可能性。最后则是对于新农合阶段性的实际执行情况和取得的实际成效进行全面考量，其中最不能忽视的就是乡民的主观感受，因此可以进行一次乡民对于新农合的满意度调查，分析得出结果，并提出针对性的改进措施和建议，确保绩效目标的实现。评价工作应由第三方机构进行。

3．后期绩效评价后期绩效评价

是在本年度结束时对于该年度乡镇新农合的整体发展进行评价。评价内容包括新农合在乡镇中的定位和绩效目标；实施和管理情况；制定的计划、资金的使用情况以及财务的管理情况；所制定的绩效目标的合理性、绩效的达标程度；保障对象的满意程度以及对乡镇产生的经济效益和社会效益。绩效评价依赖于评价指标，最终评价的结果也是依据指标的达成程度进行判定。对于乡镇中的新型农村合作医疗来说，其主要的评价评价指标有：

①参合率：参合人数与农业总人口比率。参合率越高，意味着受保障的人数越多。

②筹资标准：人均筹资标准，包括个人出资和财政补助水平。筹资标准越高，说明保障能力越强。

③保障水平：乡镇政府的补偿资金占住院费用的比例越高即实际补偿比例越高，说明保障水平越高。

④受益面。受益人数与参合人数之比。

⑤在乡镇医疗机构住院比率的高低。

⑥群众的满意程度等。并将绩效评价的结果按等级划分。评价具体步骤包括：乡镇府财政部门开始年度评价工作制订评价表成立评价小组实施评价工作收集评价基础材料通过分析确定评价结果填写自评材料和报告上交报告至区财政部门确立专家组和第三方机构对报告进行评审并将结果反馈回基层整理总结针对所存在的问题进行改进完善。

（二）公平保障体系

前期绩效评价分为乡镇自评和区评。乡镇自评中，各村选举的村民代表应由村民大会选举产生，村民代表代表着本村的权益，对本村负责，自评时全体代表一起对公布的相关绩效考核目标进行监督与问责。而区评是针对乡镇上交的材料，根据项目的分类从专家库中挑选专家及相关的专业人士，共同组建专家评审小组，并由专家组提出评价意见，最后经专家本人签名确认提交到区财政局，专家应本着公平公正的态度进行认真评估，并对评估结果负责。预算部门要将乡镇实施新农合的具体方案和相关资料交予第三方评估机构，由第三方评估机构独立核对核查。项目参与的有关部门不能隐瞒阻碍其工作，第三方评估机构完成评价工作后，给出具体的绩效评价报告，并对该报告负责。后期绩效评价由政府财政部门自行依据相关的评价指标进行评价，本着公平认真负责的原则对财政项目进行评价，总结在项目实施过程中存在暴露的问题，并对于相关资料进行整理归档。

（三）反馈评价机制

乡镇自评报告篇5

根据县人大常委会工作要点，依据《地方组织法》、《自治区各级人大常委监督条例》和《自治区各级人大常委会评议条例》的有关规定，经人大常委会主任会议研究决定，于6至11月份组织常委会组成人员和人大代表开展检查县人民政府贯彻执行《森林法》情况、视察退耕还林有关政策贯彻落实情况和评议林业局及其局长的工作。工作方案如下：

一、执法检查、视察及评议的指导思想：以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真履行宪法和法律赋予的职责，加大法律、工作监督力度，以调查研究为基础，坚持依靠群众、民主公开、公平公正，讲求实效的原则，支持和促进县人民政府及林业主管部门依法行政，推动我县依法治理进程。

二、执法检查、视察及评议的目的：近年来我县人民政府积极贯彻《森林法》，林业规划工作逐步纳入法制化轨道；林业局认真行使职责，各项工作不断得到加强。通过这次执法检查、视察和评议活动，在肯定成绩的同时指出林业局工作中还存在的不足之处，转变工作作风，改进工作方法，使我县林业工作沿着法制轨道再上新台阶。

三、执法检查、视察及评议工作的具体安排：

（一）准备阶段（6月25日—7月15日）

1、成立工作组

组长：×××××（县人大常委会副主任）

副组长：××××（县人大常委会委员、财经工委主任）

成员：××××××（自治区人大代表）

×××××（县人大常委会委员、县财政局副局长）

×××××（县人大代表、县科协主席）

××××××（县人大代表、县气象局副局长）

工作人员：×××××（县人大办公室副主任）

×××××（记录）

工作组成员利用半天时间集中学习《森林法》、退耕还林有关内容及重点检查内容。

2、执法检查、视察及评议内容：

（1）执法检查、视察内容：

①全县林业事业宏观调控基本情况；

②林业规划编制及实施情况；

③对《森林法》贯彻执行情况；

④贯彻落实退耕还林工作情况；

⑤优质林苗引进栽培管理情况；

⑥开展特色林业政策引导情况；

⑦生态林业建设情况；

（2）评议内容：

①遵守、执行宪法、法律、法规和上级、本级人民代表大会及其常务委员会、上级人民政府的决议、决定的情况；

②依法行政，公正司法，履行职责的情况；

③廉洁自律的情况；

④办理常务委员会组成人员、人大代表提出的议案和建议、批评、意见的情况。

3、书面通知县人民政府办公室准备《森林法》贯彻执行情况工作报告；退耕还林有关政策贯彻落实情况工作的报告；通知林业局准备自查报告，局长准备述职报告。通知审计局作有关审计工作。

4、人大常委会组织召开评议动员大会（7月19日-20日）。

县政府主管领导、县有关部门领导、县林业局全体职工，各乡镇人大主席、各乡（镇、场）长、主管副乡（镇、场）长及乡镇林业部门干部，工作组全体成员参加。

（1）县人大常委会领导作动员讲话。

（2）宣布工作实施方案。

（3）县林业局长分别作《2003年以来的工作报告》及《局长任职以来的述职报告》（含表态内容）。

（4）发放征求意见表及测评表。

5、政府主管领导讲话。

（二）调查阶段（7月15-7月30日）

1、确定执法检查日程安排及地点，提前通知各乡镇（见下表）。

地点

时间

月日

未列及的乡镇由乡镇人大主席组织自查，向人大常委会报自查报告。

执法检查和评议工作组深入各乡（镇、场）采取听政府汇报，召开座谈会（县乡两级人大代表，政府主管领导、林场负责人参加）、现场调查询问等形式开展工作。每个乡镇场至少实地走访两个地方。主要任务是广泛收集意见，并及时整理。

2、工作组总结，有异议的进一步反馈复查核实。

3、两组总结前两队阶段工作情况，形成工作视察报告、执法检查报告及评议工作报告，提交主任会议审定。主任会议审定后，提交常委会会议。

（三）评议阶段（在县人大常委会例会上举行）

1、县人民政府作关于《森林法》执行情况的报告。

2、县人民政府作《关于退耕还林工作的报告》。

3、审计局作有关审计结果的报告。

4、工作组负责人分别作《关于检查<森林法>执行情况的报告及退耕还林情况的视察报告》和《关于评议林业局及其局长工作情况的报告》。

5、林业局局长表态。

（四）反馈整改阶段

将人大常委会审议意见及评议意见交县政府办及林业局，要求政府督促林业局一个月内向人大常委会报整改方案，三个月内报整改报告。

乡镇自评报告篇6

一、指导思想

以党的十七大为指导，全面落实科学发展观，坚持教育优先发展战略，引导和促进乡镇人民政府（街道办事处）依法履行教育工作职责，建立持续长效、自我完善的教育工作目标责任落实机制，推进区域学校均衡可持续发展，以满足人民群众对教育需求，促进教育事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设和我市港口经济的发展作贡献。

二、督导评估内容

根据《义务教育法》、国务院《扫除文盲工作条例》和省、市政府有关文件精神，对乡镇人民政府（街道办事处）教育工作督导评估的主要内容是：履行领导职责、促进教育事业发展、筹措教育经费、改善办学条件、加强教育管理等五个方面（具体内容详见附件）。

三、工作原则

坚持实事求是，公开、公平、公正和发展性原则，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，经常性督导检查和综合性督导相结合，重在落实责任，推动工作。

四、督导评估程序

（一）乡镇自评。乡镇人民政府（街道办事处）成立自评工作领导小组，对照《市乡（镇、街道）教育工作督导评估标准及计分办法》进行客观、真实的自我评价，认真总结本年度教育工作的基本做法、主要成效，指出存在问题，提出整改措施，形成自评报告，填写自评表，于每年度12月底之前，将自评报告和自评表及时报各县（区）人民政府（管委会）办公室和政府教育督导室。

（二）县级评估。由县（区）人民政府（管委会）委托县（区）政府（管委会）督导室（组），在乡镇自评的基础上每年组织人员进行督导评估。采取的方式主要有：听取汇报，查阅相关资料，召开座谈会，个别访谈，深入有关村居（社区）、学校实地了解查访等，进行综合分析，形成督导评估意见。县级评估应在下一年度3月份之前完成，有关督导评估意见（通报）应及时报送本级政府，并报市人民政府教育督导室。

（三）市级抽查

市级督导评估由市政府教育督导室组织实施，根据工作需要，每个县（区、管委会）每年抽查若干个乡镇（街道办事处）。

五、结果运用

评估结果分为优、良好、合格、不合格四个等级。《督导评估标准及计分办法》设置总分为100分，评估达到90分及以上为优等级，80分及以上为良好等级，60分及以上为合格等级，60分以下为不合格等级。

督导评估结果作为乡镇政府（街道办事处）年度绩效考评和乡镇（街道办事处）党政主要领导政绩考核综合评价的重要内容，作为表彰奖励、责任追究的重要依据。对达到优等级的乡镇给予表彰奖励；对不合格的乡镇进行通报批评，并取消乡镇主要领导当年评优资格。

六、组织领导

乡镇自评报告篇7

人情让人心太软

“人情是最大的困扰”。这是记者在采访中听到的一句众口一词而且几乎是脱口而出的话。基层相对上层而言，人情对于反腐的困扰显得那么顽固。

“一个乡镇的纪委书记一般都是乡镇党委副书记，监管的对象是村干部和镇里的部门，平时接触的都是这些人，时间长了都成了熟面孔。作为党委副书记，还要分管一些诸如组织、群团、司法等方面的工作，这些工作还需要监管对象去推动。即便发现这些人有腐败的嫌疑，有的也很难下手去处理。”西部一个中心城市的下属镇党委副书记、纪委书记许耀告诉记者。

他在这个位置上已经待了8年，对此感触颇多。因为基层工作很大程度上要靠感情推动，尤其是村里的工作，况且村规民约不像政府职能部门的条规那么清晰。村支书的工资也不高，有的地方1800元/月，有的地方1200元/月，有的地方甚至更低。在大的中心城市附近的村，这点儿薪酬在不少人的眼里根本就不算多。考虑到这样的因素，不少乡镇党委和纪委明明发现有些村干部有腐败行为，也大多让其退赔，给个警告之类的轻处分了事。

“如果对这些村干部尤其是村支书处理过重，他撂摊子不干了，而农村很多青壮年都外出打工，剩下的大多是老弱病残幼，找一个合适的村干部还真不容易。我们也知道从轻处理不对，但也是不得已而为之。”一名镇纪委书记显得很无奈。

不光在农村，在县城里，人情一样在困扰着反腐机关。作为县纪委常委的阳君，长期负责查办腐败案件。他告诉记者，即便在反腐声浪很高的现在，往往他刚和被举报人谈完话，就有来自方方面面的人向他询问这个人情况。他一脸苦笑：“才刚开始问话，还没有确定这个人是否有腐败行为呢。来说情的人都是能和县里领导说上话的人。县城的圈子很小，低头不见抬头见的。如果真的查出了腐败行为，在处理时纪委书记的压力最大，因为会有很多人情关系的压力朝他压过来。最后，大事化小、小事化了就成为一种趋势。”

阳君所在的县纪委曾经查处了一个国有企业改制腐败案，当时都已经查到要移交司法的程度了，这家国企负责人涉嫌贪污5万元的证据已经被拿实。但就在要移交时，上级市委一名领导人出面说情，县纪委只好对其做出给予警告处分的决定，没有移交司法处理。“本来至少是要开除他党籍的。”阳君很无奈地说。

顾虑重重：放不开手脚

在一个有着近5万人的大镇担任党委书记的秦华对年轻的镇纪委书记小林感到不满意，原因是小林不敢大胆放手查办违纪违法案件，导致这个镇出现群众上访多，一些干部办事拖拉的情况，让上级很恼火。

是什么原因导致小林要这么做呢？

“因为年终考核时，村干部和镇里的部门干部要给镇纪委书记投票测评，如果小林查处的人多了，就可能会‘得罪’这些人，因为给了警告处分的人还会参加测评投票。即便有些人被处理后没有机会参与测评了，但这些人在镇里有亲朋好友，‘得罪’一个人就有可能‘得罪’一串人。那么在测评时，小林很可能得到不少‘不满意’票。”曾做过多年纪委工作的秦华自然知道小林心里的“小九九”。

其实，在同样的考核条件下，也有不怕“得罪”人的乡镇纪委书记。“关键看乡镇纪委书记的素质了。是不是敢于担责？是不是具备过硬的工作能力？”秦华在乡镇纪委书记的任上就曾查处过多起腐败案件，对此体会颇深。他决定向上级建议调整小林的工作岗位。

不少乡镇纪委书记或多或少都有小林这样的顾虑。其实，这样的民主测评在县一级的纪委内部也在实施，民主测评有时会成为发泄个人不满的工具。杨君告诉记者，县纪委一名室主任在民主测评负责案件查处的纪委副书记时，年年给他打“不满意”票，原因很简单，那就是这名室主任的亲戚曾因违纪被县纪委查处，他找这名副书记说情被拒绝，从此结下了“梁子”。

不光乡镇纪委书记和县级纪委的干部，还有一些乡镇党委书记都表示，对于纪委的负责人应该实行单独考核，要考虑他们从事反腐工作的特殊性。“让他们因查案而‘得罪’过的人去测评他们，这样的民主测评不知道有什么意义。”一名负责案件查处的县纪委常委说，“捆住了反腐者的手脚，他们怎么能大胆去工作呢？”

现在党风廉政建设考核实行“一票否决”。也就是说，只要班子成员出现腐败问题或者其辖区内出现了重大腐败案件，党委班子在年终考核时就会被“一票否决”，评先评优一律靠边，提拔升迁自然就会与主要负责人无缘。

“如果班子成员或者下属被发现有腐败问题，有的乡镇党委书记可能会授意乡镇纪委书记不要把案件线索上报给上级纪委，就在内部进行‘消化’，有的口头批评，有的给个警告一类的轻处分，这样就会放跑腐败分子。”中部地区一名县纪委常委说。而据不少地方纪委反映，在基层这样的现象相当普遍。尽管实行案件线索“双报告制”，但规矩还没有真正立起来，有的乡镇纪委书记先向乡镇党委书记报告，如果乡镇党委书记不让纪委书记报告，一些顾虑多的纪委书记有时也顶不住。

查案“后遗症”

一名长期查办案件的县纪委常委不管去哪里都要带着笔记本电脑，有人觉得很奇怪，向他询问究竟，他均笑而不语。近日在接受记者的采访时，他才透露个中缘由：“防身用。”

他是本地人，长期查办腐败案件“得罪”过不少人，曾经接到过不少威胁电话，有的被查对象在接受调查时就曾威胁他说“等我出去了收拾你”。

“对于纪委办案人员的人身安全保护措施目前尚待完善，尤其是对基层纪委办案人员来说更显得紧迫。因为在基层，办案人员大家都熟悉，被查对象如果真要报复，很容易找到他或者他的家人。相较而言，中央纪委的办案人员就超脱得多，办起案子来没有多少心理负担。”这名县纪委常委告诉记者。

担心被报复，这是基层办案人员存在的普遍心理。在记者的采访中，不少办案人员都称自己遇到过被调查人员的口头威胁。一名县监察局副局长在查办一起违反招投标法案件时就接到过威胁电话。而基层纪委办案人员被暴力袭击的事件并不鲜见。2013年12月，湖北武穴市纪委教育局纪委书记，在办理一起中考集体舞弊案时，遭到涉案当事人丈夫殴打。

被报复的手段不仅仅是暴力，还有一些让人防不胜防的方式。

西部一个县纪委的办案骨干刘平被抽到上级市纪委参与查办该县的一个腐败案件，在上级纪委的领导下，案子办得很顺利。刘平后来被提拔到该县一个镇任镇长，但让他始料未及的是，他被莫名其妙地撤下来。原来他参与查办的那个腐败案当事人的“兄弟伙”居然是这个县的县委书记，刘平被暗算，正是这名县委书记的变相“打击”。

乡镇自评报告篇8

第二条在县直机关和乡镇机关严格实行以下制度：

（一）办事公开制度。县直机关和乡镇机关及下属各单位可公开的事项必须公开，接受群众监督。要按照各自的职责范围，制定并公示办事程序流程图，公开办事依据、办事程序、办事要求、办事时限、办事纪律及承办部门、承办人员、负责人姓名等内容。

（二）乡镇全程办事服务制度。各乡镇均要设立全程办事服务窗口。属于乡镇政府职能范围办理的所有事项纳入乡镇窗口全程。有条件的乡镇设立村级全程受理点，由驻村干部担任全程办事员，将办理事项交回乡镇窗口办理。需部门办理的事项由乡镇窗口负责交由县行政审批服务中心或部门办事窗口办理。

（三）县直机关“窗口式”集中办理制度。县直机关审批事项应进入县行政审批服务中心，实行“窗口式”集中办理，接受县审批改革办公室监督。凡进“中心”办理的审批事项，各单位不得另行受理；目前进入“中心”办理暂不具备条件的审批事项，应在本单位实行“窗口式”集中办理。各乡镇全程办事服务窗口的送交事项，由“中心”全程，办结后返还乡镇窗口。

（四）首问负责制和一次性告知制度。首位接受询问的工作人员，必须向管理相对人或服务对象告知经办科室、人员或相关联系电话。承办人应一次性向管理相对人或服务对象告知办事程序和需要提交的全部材料。对管理相对人或服务对象所申办的事项，法律、法规和规范性文件不明确，或情况比较特殊的，承办人应在第一时间请示部门领导，并把是否受理的结果告知管理相对人或服务对象。

五AB岗工作制度及乡镇办公无双休日制度。窗口单位办理审批、审核、发证、报名等手续的岗位，应落实A岗、B岗承办人，A岗承办人因故不在岗时，B岗承办人自动顶岗。乡镇在双休日安排人员轮流值班在政务公开栏中公示值班领导及其工作人员名单和相关联系电话。

（六）办事时限制度。凡法律、法规、规章已明确办事时限并可以提前的提前执行；法律、法规、规章没有规定办事时限的，其办事时限由职能部门及乡镇提出，监督部门、上级部门和服务对象代表共同参与确定并予以公布严格执行。对管理相对人或服务对象申办的事项能当场办理的应立即办理；不能当场办理的，应书面告知办事时限；不予办理的，应说明理由。

（七）否决事项报告备案制度。管理相对人或服务对象到机关部门或乡镇机关办理有关事项，承办人员不予受理、核准的事项，应明确告知管理相对人或服务对象，并登记备案。承办人对不予办理的重大事项或疑难问题，应呈报分管领导审批，不得擅自决定不办。

第三条县直机关和乡镇机关及其工作人员对法律、法规、政策和县委县政府的决策部署执行不力、消极抵触或拒不执行；行政越权，擅自增加或变相增加审批、管理事项，擅自提高或降低收费标准，对不符合规定条件的行政审批申请予以批准；行政不作为，对该管理的事项不管理，对该处理的事项不处理，经查实，由主管机关或者纪检监察机关责令改正，对该单位给予通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依纪依法给予党政纪处分。

第四条县直机关和乡镇机关的工作人员办事效率低下，违反办事时限制度，经查实，一个年度违反一次的，实行通报批评；违反二次的，实行诫勉或离岗培训；违反三次的，当年考核定为不称职。情节严重、影响恶劣的，给予相应处理直至辞退。机关部门和乡镇的工作人员因未能一次性告知管理相对人或服务对象前来办事所需要提交的材料，使其无效往返，被投诉查实的，一律参加离岗培训，视其情节给予相应处理直至辞退。

第五条县直机关和乡镇机关的工作人员在执行公务中接受管理相对人或服务对象的宴请，实行通报批评，给予相应处理；收受管理相对人或服务对象的现金、礼品、礼券、支付凭证，不论金额多少，一律给予党政纪处分；向管理相对人或服务对象索要的，加重处分。

第六条县直机关和乡镇机关的工作人员服务态度冷漠、生硬、蛮横，对管理相对人或服务对象使用禁忌用语，或未能履行首问责任，被投诉查实，一次的予以通报批评，二次的实行离岗培训，并视情节给予相应处理直至辞退。

第七条县直机关和乡镇机关的工作人员工作日午餐饮酒，上班时间玩电脑游戏、上网聊天，一律予以通报批评；违犯二次以上的，实行离岗培训，并视情节给予降级、降职直至辞退。

第八条县直机关和乡镇机关的工作人员违反上述第四条至第七条规定的，科室负责人、单位分管领导和主要领导负连带责任，对本科室、本单位效能低下问题失察、管理不力、整改不到位的，视情节轻重，分别给予科室负责人、单位分管领导、主要领导通报批评、告诫、诫勉、调离、降职、责令辞职、免职等处理。造成恶劣影响和严重后果的，部门主要领导应引咎辞职。触犯党政纪的，追究党政纪责任。县委、县政府分管领导对分管的机关部门的效能建设负有领导责任，若分管的单位 出现严重效能问题，县委、县政府分管领导要向县委、县政府作出深刻检查。

第九条县委、县政府建立县行政效能监察中心，负责受理县直机关和乡镇机关效能问题的投诉，开展监督检查。县行政效能监察中心与县经济发展环境投诉中心合署办公。县行政效能监察中心应按照“分级负责、归口管理”和“有诉必理、有理必果”的原则，对效能投诉及时组织调查核实，对查实的问题，要及时依照有关规定提出处理意见，并按干部管理权限予以处理。

乡镇自评报告篇9

评议于法有据 重点促进自治

笔者认为，乡镇人大组织代表评议村委会工作于法有据，重点应促进村民自治。

地方组织法第九条规定乡镇人大职权：“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行……保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民利和其他权利……”村民委员会组织法第三十九条规定：“地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证本法的实施，保障村民依法行使自治的权利。”由此可见，乡镇人大组织代表评议村委会工作，一则是保障宪法和村民委员会组织法遵守和执行的需要，二则是保障群众集体财产和村民权利的需要，是乡镇人大行使职权的题中应有之义。

同时，笔者认为，乡镇人大组织代表对村委会工作的评议，重点应是针对村民委员会组织法的贯彻实施情况，根本目的是保障和维护村民依法行使自治的权利。主要包括实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的情况；依法召开村民会议或村民代表会议、及时报告工作和村务公开以及其他保障村民自治权利等的情况。评议不能越俎代庖，干涉和影响属于村委会自治范围内的具体事项，要依法最大限度地支持实现村民自我管理、自我教育、自我服务。

长兴县人大常委会办公室 吴 冬

评议不越位 创新应鼓励

笔者认为，从村民委员会组织法、地方组织法的有关规定来看，乡镇人大组织代表可以评议村委会工作，而从结合当前社会发展趋势、农村社会管理现状、现今乡镇人大工作发展方向考虑，应该鼓励、支持乡镇人大进一步拓展创新该项工作。

乡镇人大评议村委会工作没有违反有关法律法规。村民委员会组织法第八条明确规定村民委员会有“管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”和“保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益”之责，而地方组织法第八条则明确规定乡镇人大有“保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民利和其他权利”、“保护各种经济组织的合法权益”之权，所以乡镇人大组织本级人大代表评议村委会工作是其法定职权所在，是合情合理的。所谓的评议，其实质是人大代表代表村民的利益检查、督促村委会的工作，何来职权行使的越位、错位呢？尤其在村委会“管理”不到位、“保护”不到位的情况下，村民要求人大代表评议监督，正是基层民主政治发展的表现。

乡镇人大评议村委会工作是一项追求创新的好举措。在评议内容不涉及干预村民自治的范围之内，适当开展对相关工作开展完成情况的评议，有助于乡镇人大依法监督和推进政府及相关方面的工作，有助于进一步激活乡镇人大工作，更好地发挥乡镇人大代表的职能作用。

在遵循有关法律法规的前提下，应当鼓励、支持乡镇人大加强探索和实践，进一步拓宽评议范围，更加注重评议的实际效果，及时交办评议意见，同时做好跟踪监督，一定能为基层社会事业的发展起到很好的推动作用。

松阳县人大常委会法工委 钱明龙

评议超越乡镇人大法定职权

笔者认为，乡镇人大对乡镇人民政府的各项工作开展监督，才是其法定职权和应有职责所在。综观我国现行法律，采取评议形式监督村委会工作并非乡镇人大职权范围。

对村委会工作及其成员的监督主体应该是村民会议、村民代表会议、村务监督委员会以及乡镇人民政府。村委会组织法明确规定，“村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作”、“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实”、“村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员，应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议”、“村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正”。由此均表明，对村民委员会工作及其成员行使监督权并非是乡镇人大的职权。乡镇人大行使监督权而组织开展评议，明显越权。

当然，乡镇人大虽不是监督村民委员会的主体，但担负着“在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”的职权，因此，可以积极引导村务监督委员会、村民会议或者村民代表会议行使好监督权，以推进农村基层民主管理和民主监督，确保国家法律、法规的贯彻执行。组织代表评议村委会的工作，缺乏法律依据，超越了法定职权，实属不妥。

辽宁省朝阳县人大常委会 魏殿余

缺失法理支持 实践不可操作

乡镇人大组织代表评议村委会法律依据缺失。人大的监督职权必须在宪法和法律的范围内行使。当前，县级以上人大及常委会对由其选举或任命并受其监督的“一府两院”及政府工作部门开展的工作评议，也无直接之法律依据，而村委会是“基层群众性自治组织”，依法“向村民会议、村民代表会议负责并报告工作”，并不是对乡镇人大负责并报告工作，乡镇人大评议村委会明显缺失法律依据及法理支持，实属越位、错位。

乡镇自评报告篇10

为了进一步增强村干军队伍治理，省县执行“三项准则”，给村干部行为套上“紧箍咒”，有力地促进了村干军队伍建立。

村级严重事务报告请示准则。一是明白报告请示内容，要求村支“两委”成员分工调整及更迭、集体一切地盘承包与拍卖、大额现金支出和集体一切资产的运用等严重事项，都要经过书面、口头或德律风报告请示等方式实时向镇里首要指导报告请示。二是落实报告请示责任，明白村书记为申报第一责任人，村主任为详细责任人，将报告请示状况与村干部年度审核挂钩，因瞒报、错报、漏报、迟报而形成严峻结果的的，追查责任人的责任，作废昔时评优评先资历，并赐与响应规律处置。情节特殊严峻的赐与诫勉说话，接纳组织办法。

村干部监视治理准则。一是乡镇党委与各村“两委”成员签署《党风廉政建立责任状》和《廉政承诺书》，要求各村“两委”成员就勤政廉政状况向群众进行公开承诺，承受群众监视，乡镇党委组织专门人员按期对村干部践诺状况进行反省。二是县乡对群众来信来访来电状况进行具体注销，对那些群众反映比拟激烈的，以书面的方式劝诫村干部自己，催促其进行整改，县乡纪委部分按期对整改状况进行监视。对警示不注重、不整改的村干部，赐与党纪政纪处置或进行组织调整。三是乡镇党委书记按期与村支部书记、村主任以及村“两委”成员进行面临面的说话，环绕清廉勤政、承诺践行等状况进行交流、交心，并将说话记载记入村干部廉政档案。

村级财政治理准则。一是制订出台《乡村财政治理的若干规则》、《专项资金治理的施行细则》，执行镇村财务进出一体化治理，自有资金进出两条线，只许留不超越3000元的备用金。二是执行上级拨款镇级报帐制，村务开支必需由村理财小构成员、书记主任、包村干部、包片指导签字，不然不予列支。凡村集体经济组织开支在3000元以上的事项，必需起首由村两委提出方案，交村民大会或村民代表会评论，村民大会或村民代表会赞同后，持会议记载和严重事项开支审批表，到乡镇实行审批手续，乡镇财务部分审核同意后方与拨款。