理货部长范文10篇

理货部长范文篇1

大家好！我是，现年岁，能参与今天竞聘演讲的一份子，深感荣幸。在此，对组织上能给我们提供这样一个平等竞争、展示才能的机会表示深深的感谢！感谢各位领导、同仁们对我的信任和支持。我今天竞聘的岗位是理货部部长，我于今年10月进入公司，现在负责工作。初进公司既兴奋又紧张，但更多的是自豪和骄傲，同时也深感自己肩上责任的重大，虽然我是一名普通的理货员，但我的一举一动、一言一行，哪怕是一个眼神，都赋予了新的内涵，它代表了公司的形象，是我们公司对外的窗口。当我走上岗位，便暗下决心：一定要努力工作，做一名优秀的理货员，不辜负公司的培育和领导的信任，不后悔每一天！让每一天对业务都有了深入的了解，在思想政治和业务技能水平上，有大幅度的提高。我更坚信在各位领导的英明领导和各位同仁们的支持和帮助下，我会不断提高自己的工作质量和水平，努力实现我的人生价值。

做好一个理货员，看似工作较简单、普通，但他们是与商超、酒店和终端消费者接触最直接的人。我们的一举一动、一言一行无不体现着我公司的整体服务质量和水平，也直接影响到公司的形象和声誉，所以只有不断地提高我们的素质和业务能力，才能使我们的产品在商超、酒店，各个门店，在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此我们理货员的基础知识和技能非常重要。我认为作为一个理货员，首先要明白自身工作职责和日常完成本职工作的要点，比如协助各店对其商品和我产品进行分类，并按商品陈列方法和原则进行商品陈列（包括补货）、对顾客的咨询导购提供服务、经常记录我产品的缺货情况，制定补货计划、搞好市场调查，掌握消费者需求，及时上报公司领导，制定新产品购销计划等等。而作为理货部长，基本工作职责就是对每个理货员进行基本技能培训，熟悉各个门店的工作流程，协助各店主管开展工作。

我竞聘理货部部长这个职位，认为有以下几个方面的有利条件。

一是具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风。始终做到胸怀坦荡，公道正派，善解人意，与人为善，不搞小动作。始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习，修练培养而来的，所以，平时我只要有空在不影响工作的前提下，努力加强学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作尽力去做，不无故推诿。

二是具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，能够做到思路清晰，行止有度，头绪分明，恰到好处。

三是热爱工作，奉行做事就竭尽全力将它做好的原则。遇到问题从不退缩，努力寻求解决办法，在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。

四是有较强的创新意识。我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出新点子，工作中非常注意发挥主观能动性，有较强的创新意识和超前意识，这有利于开拓工作新局面，尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。

如果我能竞聘成功，一定会在公司领导的正确领导下，在各位同仁们的大力帮助下，根据公司市场发展战略以及每阶段的市场战术，充分发挥自身特长，全力以赴做好以下几点工作：

首先，详细了解各个商超、酒店、门店的主要经营目标以及我公司在其间的发展目标，我概括为“搞好服务、内强素质，外树形象，开拓发展，自强不息”。

二、是认真贯彻执行公司的各项决定，加强学习，积极进取，求真务实，开拓创新，不断提高自己的综合素质、创新能力，用诚挚的感情团结全体同事，充分调动大家的工作积极性，同心同德，搞好各项工作。

三、是建立和规范一系列规章制度，岗位职责分工细化，自上而下，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循。

四、是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短，充分发挥各人的特长，从而调动每个人的工作积极性。

五、是摆正位置，做好公司领导市场战略的参谋。首先对各个店的情况深入了解，收集各种信息供领导参考，提供各种有利于市场开发的建议和主张；其次，要有统筹兼顾的思想，当好各个店的协调人，

六是让每个员工树立公司形象为重、利益至上的思想，把服务仪表、服务态度、服务纪律、服务秩序等作为培训.的基本内容，让员工树立“顾客是上帝、员工代表企业”的思想。

七、是加强对理货员的管理和监督，对各店组织购进的我产品库存情况，销售情况以及损坏货情况详细了解和记录，确保各店我产品进出的规范化、制度化管理。

八、是做好员工的工作安排、指导和考核，切实执行公司及各个店内的各项促销活动，充分做好宣传及布置的工作；认真做好大宗、集团购买的接待工作，全面协调，让顾客感到方便、快捷的服务。

理货部长范文篇2

我坚信在各位领导的英明领导和各位同仁们的支持和帮助下，我会不断提高自己的工作质量和水平，努力实现我的人生价值。

做好一个理货员，看似工作较简单、普通，但他们是与商超、酒店和终端消费者接触最直接的人。我们的一举一动、一言一行无不体现着我公司的整体服务质量和水平，也直接影响到公司的形象和声誉，所以只有不断地提高我们的素质和业务能力，才能使我们的产品在商超、酒店，各个门店，在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此我们理货员的基础知识和技能非常重要。我认为作为一个理货员，首先要明白自身工作职责和日常完成本职工作的要点，比如协助各店对其商品和我产品进行分类，并按商品陈列方法和原则进行商品陈列（包括补货）、对顾客的咨询导购提供服务、经常记录我产品的缺货情况，制定补货计划、搞好市场调查，掌握消费者需求，及时上报公司领导，制定新产品购销计划等等。而作为理货部长，基本工作职责就是对每个理货员进行基本技能培训，熟悉各个门店的工作流程，协助各店主管开展工作。

我竞聘理货部部长这个职位，认为有以下几个方面的有利条件。

一是具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风。始终做到胸怀坦荡，公道正派，善解人意，与人为善，不搞小动作。始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习，修练培养而来的，所以，平时我只要有空在不影响工作的前提下，努力加强学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作尽力去做，不无故推诿。

二是具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，能够做到思路清晰，行止有度，头绪分明，恰到好处。

三是热爱工作，奉行做事就竭尽全力将它做好的原则。遇到问题从不退缩，努力寻求解决办法，在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。

四是有较强的创新意识。我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出新点子，工作中非常注意发挥主观能动性，有较强的创新意识和超前意识，这有利于开拓工作新局面，尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。

如果我能竞聘成功，一定会在公司领导的正确领导下，在各位同仁们的大力帮助下，根据公司市场发展战略以及每阶段的市场战术，充分发挥自身特长，全力以赴做好以下几点工作：

首先，详细了解各个商超、酒店、门店的主要经营目标以及我公司在其间的发展目标，我概括为“搞好服务、内强素质，外树形象，开拓发展，自强不息”。

二、是认真贯彻执行公司的各项决定，加强学习，积极进取，求真务实，开拓创新，不断提高自己的综合素质、创新能力，用诚挚的感情团结全体同事，充分调动大家的工作积极性，同心同德，搞好各项工作。

三、是建立和规范一系列规章制度，岗位职责分工细化，自上而下，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循。

四、是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短，充分发挥各人的特长，从而调动每个人的工作积极性。

五、是摆正位置，做好公司领导市场战略的参谋。首先对各个店的情况深入了解，收集各种信息供领导参考，提供各种有利于市场开发的建议和主张；其次，要有统筹兼顾的思想，当好各个店的协调人。

六、是让每个员工树立公司形象为重、利益至上的思想，把服务仪表、服务态度、服务纪律、服务秩序等作为培训.的基本内容，让员工树立“顾客是上帝、员工代表企业”的思想。

七、是加强对理货员的管理和监督，对各店组织购进的我产品库存情况，销售情况以及损坏货情况详细了解和记录，确保各店我产品进出的规范化、制度化管理。

八、是做好员工的工作安排、指导和考核，切实执行公司及各个店内的各项促销活动，充分做好宣传及布置的工作；认真做好大宗、集团购买的接待工作，全面协调，让顾客感到方便、快捷的服务。

理货部长范文篇3

大家好！我是，现年岁，能参与今天竞聘演讲的一份子，深感荣幸。在此，对组织上能给我们提供这样一个平等竞争、展示才能的机会表示深深的感谢！感谢各位领导、同仁们对我的信任和支持。我今天竞聘的岗位是理货部部长，我于今年1月进入公司，现在负责工作。初进公司既兴奋又紧张，但更多的是自豪和骄傲，同时也深感自己肩上责任的重大，虽然我是一名普通的理货员，但我的一举一动、一言一行，哪怕是一个眼神，都赋予了新的内涵，它代表了公司的形象，是我们公司对外的窗口。当我走上岗位，便暗下决心：一定要努力工作，做一名优秀的理货员，不辜负公司的培育和领导的信任，不后悔每一天！让每一天对业务都有了深入的了解，在思想政治和业务技能水平上，有大幅度的提高。我更坚信在各位领导的英明领导和各位同仁们的支持和帮助下，我会不断提高自己的工作质量和水平，努力实现我的人生价值。

做好一个理货员，看似工作较简单、普通，但他们是与商超、酒店和终端消费者接触最直接的人。我们的一举一动、一言一行无不体现着我公司的整体服务质量和水平，也直接影响到公司的形象和声誉，所以只有不断地提高我们的素质和业务能力，才能使我们的产品在商超、酒店，各个门店，在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此我们理货员的基础知识和技能非常重要。我认为作为一个理货员，首先要明白自身工作职责和日常完成本职工作的要点，比如协助各店对其商品和我产品进行分类，并按商品陈列方法和原则进行商品陈列（包括补货）、对顾客的咨询导购提供服务、经常记录我产品的缺货情况，制定补货计划、搞好市场调查，掌握消费者需求，及时上报公司领导，制定新产品购销计划等等。而作为理货部长，基本工作职责就是对每个理货员进行基本技能培训，熟悉各个门店的工作流程，协助各店主管开展工作。

我竞聘理货部部长这个职位，认为有以下几个方面的有利条件。

一、具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风

始终做到胸怀坦荡，公道正派，善解人意，与人为善，不搞小动作。始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习，修练培养而来的，所以，平时我只要有空在不影响工作的前提下，努力加强学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作尽力去做，不无故推诿。

二、具有较全面的组织、协调工作的素质和能力

识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，能够做到思路清晰，行止有度，头绪分明，恰到好处。

三、热爱工作，奉行做事就竭尽全力将它做好的原则

遇到问题从不退缩，努力寻求解决办法，在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。

四、有较强的创新意识

我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出新点子，工作中非常注意发挥主观能动性，有较强的创新意识和超前意识，这有利于开拓工作新局面，尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。

如果我能竞聘成功，一定会在公司领导的正确领导下，在各位同仁们的大力帮助下，根据公司市场发展战略以及每阶段的市场战术，充分发挥自身特长，全力以赴做好以下几点工作：

1、详细了解各个商超、酒店、门店的主要经营目标以及我公司在其间的发展目标，我概括为“搞好服务、内强素质，外树形象，开拓发展，自强不息”。

2、是认真贯彻执行公司的各项决定，加强学习，积极进取，求真务实，开拓创新，不断提高自己的综合素质、创新能力，用诚挚的感情团结全体同事，充分调动大家的工作积极性，同心同德，搞好各项工作。

3、是建立和规范一系列规章制度，岗位职责分工细化，自上而下，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循。

4、是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短，充分发挥各人的特长，从而调动每个人的工作积极性。

5、是摆正位置，做好公司领导市场战略的参谋。首先对各个店的情况深入了解，收集各种信息供领导参考，提供各种有利于市场开发的建议和主张；其次，要有统筹兼顾的思想，当好各个店的协调人，

6、让每个员工树立公司形象为重、利益至上的思想，把服务仪表、服务态度、服务纪律、服务秩序等作为培训.的基本内容，让员工树立“顾客是上帝、员工代表企业”的思想。

7、是加强对理货员的管理和监督，对各店组织购进的我产品库存情况，销售情况以及损坏货情况详细了解和记录，确保各店我产品进出的规范化、制度化管理。

8、是做好员工的工作安排、指导和考核，切实执行公司及各个店内的各项促销活动，充分做好宣传及布置的工作；认真做好大宗、集团购买的接待工作，全面协调，让顾客感到方便、快捷的服务。

理货部长范文篇4

大家好！我是，现年岁，能参与今天竞聘演讲的一份子，深感荣幸。在此，对组织上能给我们提供这样一个平等竞争、展示才能的机会表示深深的感谢！感谢各位领导、同仁们对我的信任和支持。我今天竞聘的岗位是理货部部长，我于今年10月进入公司，现在负责工作。初进公司既兴奋又紧张，但更多的是自豪和骄傲，同时也深感自己肩上责任的重大，虽然我是一名普通的理货员，但我的一举一动、一言一行，哪怕是一个眼神，都赋予了新的内涵，它代表了公司的形象，是我们公司对外的窗口。当我走上岗位，便暗下决心：一定要努力工作，做一名优秀的理货员，不辜负公司的培育和领导的信任，不后悔每一天！让每一天对业务都有了深入的了解，在思想政治和业务技能水平上，有大幅度的提高。我更坚信在各位领导的英明领导和各位同仁们的支持和帮助下，我会不断提高自己的工作质量和水平，努力实现我的人生价值。

做好一个理货员，看似工作较简单、普通，但他们是与商超、酒店和终端消费者接触最直接的人。我们的一举一动、一言一行无不体现着我公司的整体服务质量和水平，也直接影响到公司的形象和声誉，所以只有不断地提高我们的素质和业务能力，才能使我们的产品在商超、酒店，各个门店，在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此我们理货员的基础知识和技能非常重要。我认为作为一个理货员，首先要明白自身工作职责和日常完成本职工作的要点，比如协助各店对其商品和我产品进行分类，并按商品陈列方法和原则进行商品陈列（包括补货）、对顾客的咨询导购提供服务、经常记录我产品的缺货情况，制定补货计划、搞好市场调查，掌握消费者需求，及时上报公司领导，制定新产品购销计划等等。而作为理货部长，基本工作职责就是对每个理货员进行基本技能培训，熟悉各个门店的工作流程，协助各店主管开展工作。

我竞聘理货部部长这个职位，认为有以下几个方面的有利条件。

一是具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风。始终做到胸怀坦荡，公道正派，善解人意，与人为善，不搞小动作。始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习，修练培养而来的，所以，平时我只要有空在不影响工作的前提下，努力加强学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作尽力去做，不无故推诿。

二是具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，能够做到思路清晰，行止有度，头绪分明，恰到好处。

三是热爱工作，奉行做事就竭尽全力将它做好的原则。遇到问题从不退缩，努力寻求解决办法，在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。

四是有较强的创新意识。我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出新点子，工作中非常注意发挥主观能动性，有较强的创新意识和超前意识，这有利于开拓工作新局面，尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。

如果我能竞聘成功，一定会在公司领导的正确领导下，在各位同仁们的大力帮助下，根据公司市场发展战略以及每阶段的市场战术，充分发挥自身特长，全力以赴做好以下几点工作：

首先，详细了解各个商超、酒店、门店的主要经营目标以及我公司在其间的发展目标，我概括为“搞好服务、内强素质，外树形象，开拓发展，自强不息”。

二、是认真贯彻执行公司的各项决定，加强学习，积极进取，求真务实，开拓创新，不断提高自己的综合素质、创新能力，用诚挚的感情团结全体同事，充分调动大家的工作积极性，同心同德，搞好各项工作。

三、是建立和规范一系列规章制度，岗位职责分工细化，自上而下，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循。

四、是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短，充分发挥各人的特长，从而调动每个人的工作积极性。

五、是摆正位置，做好公司领导市场战略的参谋。首先对各个店的情况深入了解，收集各种信息供领导参考，提供各种有利于市场开发的建议和主张；其次，要有统筹兼顾的思想，当好各个店的协调人，

六是让每个员工树立公司形象为重、利益至上的思想，把服务仪表、服务态度、服务纪律、服务秩序等作为培训.的基本内容，让员工树立“顾客是上帝、员工代表企业”的思想。

七、是加强对理货员的管理和监督，对各店组织购进的我产品库存情况，销售情况以及损坏货情况详细了解和记录，确保各店我产品进出的规范化、制度化管理。

八、是做好员工的工作安排、指导和考核，切实执行公司及各个店内的各项促销活动，充分做好宣传及布置的工作；认真做好大宗、集团购买的接待工作，全面协调，让顾客感到方便、快捷的服务。

理货部长范文篇5

做好一个理货员，看似工作较简单、普通，但他们是与商超、酒店和终端消费者接触最直接的人。我们的一举一动、一言一行无不体现着我公司的整体服务质量和水平，也直接影响到公司的形象和声誉，所以只有不断地提高我们的素质和业务能力，才能使我们的产品在商超、酒店，各个门店，在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此我们理货员的基础知识和技能非常重要。我认为作为一个理货员，首先要明白自身工作职责和日常完成本职工作的要点，比如协助各店对其商品和我产品进行分类，并按商品陈列方法和原则进行商品陈列（包括补货）、对顾客的咨询导购提供服务、经常记录我产品的缺货情况，制定补货计划、搞好市场调查，掌握消费者需求，及时上报公司领导，制定新产品购销计划等等。而作为理货部长，基本工作职责就是对每个理货员进行基本技能培训，熟悉各个门店的工作流程，协助各店主管开展工作。

我竞聘理货部部长这个职位，认为有以下几个方面的有利条件。

一是具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风。始终做到胸怀坦荡，公道正派，善解人意，与人为善，不搞小动作。始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习，修练培养而来的，所以，平时我只要有空在不影响工作的前提下，努力加强学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作尽力去做，不无故推诿。

二是具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，能够做到思路清晰，行止有度，头绪分明，恰到好处。

三是热爱工作，奉行做事就竭尽全力将它做好的原则。遇到问题从不退缩，努力寻求解决办法，在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。

四是有较强的创新意识。我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出新点子，工作中非常注意发挥主观能动性，有较强的创新意识和超前意识，这有利于开拓工作新局面，尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。

如果我能竞聘成功，一定会在公司领导的正确领导下，在各位同仁们的大力帮助下，根据公司市场发展战略以及每阶段的市场战术，充分发挥自身特长，全力以赴做好以下几点工作：

首先，详细了解各个商超、酒店、门店的主要经营目标以及我公司在其间的发展目标，我概括为“搞好服务、内强素质，外树形象，开拓发展，自强不息”。

二、是认真贯彻执行公司的各项决定，加强学习，积极进取，求真务实，开拓创新，不断提高自己的综合素质、创新能力，用诚挚的感情团结全体同事，充分调动大家的工作积极性，同心同德，搞好各项工作。

三、是建立和规范一系列规章制度，岗位职责分工细化，自上而下，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循。

四、是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短，充分发挥各人的特长，从而调动每个人的工作积极性。

五、是摆正位置，做好公司领导市场战略的参谋。首先对各个店的情况深入了解，收集各种信息供领导参考，提供各种有利于市场开发的建议和主张；其次，要有统筹兼顾的思想，当好各个店的协调人，

六是让每个员工树立公司形象为重、利益至上的思想，把服务仪表、服务态度、服务纪律、服务秩序等作为培训.的基本内容，让员工树立“顾客是上帝、员工代表企业”的思想。

七、是加强对理货员的管理和监督，对各店组织购进的我产品库存情况，销售情况以及损坏货情况详细了解和记录，确保各店我产品进出的规范化、制度化管理。

八、是做好员工的工作安排、指导和考核，切实执行公司及各个店内的各项促销活动，充分做好宣传及布置的工作；认真做好大宗、集团购买的接待工作，全面协调，让顾客感到方便、快捷的服务。

理货部长范文篇6

大家好！我是，现年岁，能参与今天竞聘演讲的一份子，深感荣幸。在此，对组织上能给我们提供这样一个平等竞争、展示才能的机会表示深深的感谢！感谢各位领导、同仁们对我的信任和支持。我今天竞聘的岗位是理货部部长，我于今年10月进入公司，现在负责工作。初进公司既兴奋又紧张，但更多的是自豪和骄傲，同时也深感自己肩上责任的重大，虽然我是一名普通的理货员，但我的一举一动、一言一行，哪怕是一个眼神，都赋予了新的内涵，它代表了公司的形象，是我们公司对外的窗口。当我走上岗位，便暗下决心：一定要努力工作，做一名优秀的理货员，不辜负公司的培育和领导的信任，不后悔每一天！让每一天对业务都有了深入的了解，在思想政治和业务技能水平上，有大幅度的提高。我更坚信在各位领导的英明领导和各位同仁们的支持和帮助下，我会不断提高自己的工作质量和水平，努力实现我的人生价值。

做好一个理货员，看似工作较简单、普通，但他们是与商超、酒店和终端消费者接触最直接的人。我们的一举一动、一言一行无不体现着我公司的整体服务质量和水平，也直接影响到公司的形象和声誉，所以只有不断地提高我们的素质和业务能力，才能使我们的产品在商超、酒店，各个门店，在激烈的市场竞争中立于不败之地，因此我们理货员的基础知识和技能非常重要。我认为作为一个理货员，首先要明白自身工作职责和日常完成本职工作的要点，比如协助各店对其商品和我产品进行分类，并按商品陈列方法和原则进行商品陈列（包括补货）、对顾客的咨询导购提供服务、经常记录我产品的缺货情况，制定补货计划、搞好市场调查，掌握消费者需求，及时上报公司领导，制定新产品购销计划等等。而作为理货部长，基本工作职责就是对每个理货员进行基本技能培训，熟悉各个门店的工作流程，协助各店主管开展工作。

我竞聘理货部部长这个职位，认为有以下几个方面的有利条件。

一是具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风。始终做到胸怀坦荡，公道正派，善解人意，与人为善，不搞小动作。始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习，修练培养而来的，所以，平时我只要有空在不影响工作的前提下，努力加强学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作尽力去做，不无故推诿。

二是具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，能够做到思路清晰，行止有度，头绪分明，恰到好处。

三是热爱工作，奉行做事就竭尽全力将它做好的原则。遇到问题从不退缩，努力寻求解决办法，在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。

四是有较强的创新意识。我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出新点子，工作中非常注意发挥主观能动性，有较强的创新意识和超前意识，这有利于开拓工作新局面，尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。

如果我能竞聘成功，一定会在公司领导的正确领导下，在各位同仁们的大力帮助下，根据公司市场发展战略以及每阶段的市场战术，充分发挥自身特长，全力以赴做好以下几点工作：

首先，详细了解各个商超、酒店、门店的主要经营目标以及我公司在其间的发展目标，我概括为“搞好服务、内强素质，外树形象，开拓发展，自强不息”。

二、是认真贯彻执行公司的各项决定，加强学习，积极进取，求真务实，开拓创新，不断提高自己的综合素质、创新能力，用诚挚的感情团结全体同事，充分调动大家的工作积极性，同心同德，搞好各项工作。

三、是建立和规范一系列规章制度，岗位职责分工细化，自上而下，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循。

四、是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短，充分发挥各人的特长，从而调动每个人的工作积极性。

五、是摆正位置，做好公司领导市场战略的参谋。首先对各个店的情况深入了解，收集各种信息供领导参考，提供各种有利于市场开发的建议和主张；其次，要有统筹兼顾的思想，当好各个店的协调人，

六是让每个员工树立公司形象为重、利益至上的思想，把服务仪表、服务态度、服务纪律、服务秩序等作为培训.的基本内容，让员工树立“顾客是上帝、员工代表企业”的思想。

七、是加强对理货员的管理和监督，对各店组织购进的我产品库存情况，销售情况以及损坏货情况详细了解和记录，确保各店我产品进出的规范化、制度化管理。

八、是做好员工的工作安排、指导和考核，切实执行公司及各个店内的各项促销活动，充分做好宣传及布置的工作；认真做好大宗、集团购买的接待工作，全面协调，让顾客感到方便、快捷的服务。

理货部长范文篇7

一是具有正直的人品、良好的修养以及完善的工作作风。始终做到胸怀坦荡，公道正派，善解人意，与人为善，不搞小动作。始终认为一个人的高尚情操和修养不是凭空与生俱来的，而是经过不断学习，修练培养而来的，所以，平时我只要有空在不影响工作的前提下，努力加强学习，努力使自己成为一个有高尚情操有修养的人。能吃苦耐劳，认真负责。别人不愿做的事我做，要求别人做到的事，自己首先做到。从不揽功诿过，假公济私，与人争名利。领导布置的工作尽力去做，不无故推诿。

二是具有较全面的组织、协调工作的素质和能力。识大体，顾大局，处理问题较为周全，工作认真负责。具有团结同志，正确处理与领导和其他同志的关系的素养；做工作，办事情，能够做到思路清晰，行止有度，头绪分明，恰到好处。

三是热爱工作，奉行做事就竭尽全力将它做好的原则。遇到问题从不退缩，努力寻求解决办法，在解决问题的过程中使自己的工作能力得以提升。有较高的业务技能水平。

四是有较强的创新意识。我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出新点子，工作中非常注意发挥主观能动性，有较强的创新意识和超前意识，这有利于开拓工作新局面，尤其适合在激烈市场竞争条件下的企业管理工作。

如果我能竞聘成功，一定会在公司领导的正确领导下，在各位同仁们的大力帮助下，根据公司市场发展战略以及每阶段的市场战术，充分发挥自身特长，全力以赴做好以下几点工作：

首先，详细了解各个商超、酒店、门店的主要经营目标以及我公司在其间的发展目标，我概括为“搞好服务、内强素质，外树形象，开拓发展，自强不息”。

二、是认真贯彻执行公司的各项决定，加强学习，积极进取，求真务实，开拓创新，不断提高自己的综合素质、创新能力，用诚挚的感情团结全体同事，充分调动大家的工作积极性，同心同德，搞好各项工作。

三、是建立和规范一系列规章制度，岗位职责分工细化，自上而下，使工作事事有人管，件件能落实，做到规范有序，有章可循。

四、是建立和完善竞争机制。尺有所长、寸有所短，充分发挥各人的特长，从而调动每个人的工作积极性。

五、是摆正位置，做好公司领导市场战略的参谋。首先对各个店的情况深入了解，收集各种信息供领导参考，提供各种有利于市场开发的建议和主张；其次，要有统筹兼顾的思想，当好各个店的协调人，

六是让每个员工树立公司形象为重、利益至上的思想，把服务仪表、服务态度、服务纪律、服务秩序等作为培训.的基本内容，让员工树立“顾客是上帝、员工代表企业”的思想。

七、是加强对理货员的管理和监督，对各店组织购进的我产品库存情况，销售情况以及损坏货情况详细了解和记录，确保各店我产品进出的规范化、制度化管理。

八、是做好员工的工作安排、指导和考核，切实执行公司及各个店内的各项促销活动，充分做好宣传及布置的工作；认真做好大宗、集团购买的接待工作，全面协调，让顾客感到方便、快捷的服务。

理货部长范文篇8

一、精益求精抓根本，着力铸安全精品

**车站突出以货运检查和装载加固为重点，细化作业标准，严格考核，着力铸造货运安全精品。

1.货运检查严把四关。**站负责600多公里货检区段，安全责任十分重大。车站通过严把四关，确保过往车辆及货物在**责任区段内的绝对安全。一是把好涂打标记关。货运检查员在检查车辆时，认真执行在车体两侧涂打标记的规定，做到辆辆不漏、列列把关；一旦发现问题，能在列整理的当即进行在列整理，不能在列整理的立即甩车，由货运安全室派人及时进行整理或换装。二是把好领班监控关。车站规定货检领班必须在关键时间0点-5点、11点半-13点半之间接车各一趟；对超长、超限、集重、三角B车辆必须到现场监控；对运输剧、爆炸品、液化气体等危险品车辆，必须会同货检员共同检查；对军运列车必须现场接车。三是把好拍照留存关。对运输危险品车辆检查的同时，还利用相机等技术设备对车号、车门、车窗、封印、罐体等部位进行拍照，有押运人员的由其进行签字确认，对这些凭证保留100天待查，并对剧车辆进行跟踪追查。四是把好现场联控关。货检员进行货物检查作业时，对所在股道、车次和作业开始、结束时间以及所看列车的首、中、尾部车号，利用无线电对讲机随时报告货检领班，货检领班认真填写作业大表，另外，对出发列车助理值班员在发车前必须确认货检员看车标记后方准显示发车信号，确保货检员看车到位。

2.装载加固一丝不苟。动车组开行尤其是当前严峻的反恐防恐形势，对货物装载加固的要求更加严格。为了做好这项工作，车站多次召开研讨会，区分不同车体制定不同安保措施。对棚车抓好“两防”。一是防超载：不仅严格按照货车的容许载重量确定装载重量，而且用轮重测定仪进行检查，做到辆辆不超载。二是防偏载：装载时注意保持整体平坦，关车门前货运员必须检查货物堆码情况，并认真查看车辆磅承、游间是否发生异常，做到辆辆不偏载。对敞车抓好“三查”。一是查看篷布质量是否良好，腰边绳是否齐全、结实。二是查看绳索捆绑是否牢固，是否按规定加盖篷布网绳。三是查看门、窗是否关严、加固。通过做实装载加固的各个细节，确保了“装一辆重车，保一路平安”。

3.安全反思查摆到位。“4.28”事故发生以来，按照刘部长“自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效”的要求，根据铁路局的总体安排，我们在货运系统深入开展安全大反思、大检查活动，通过召开车站反思会，车间、科室反思会，班组反思会、座谈会等形式，做到全员参与开展反思活动，深入查摆方方面面存在的问题，切实把隐患和不足找出来。车站领导参加分管车间的反思会，对当前安全形势进行认真宣讲分析，认真组织人员对反思出的问题进行梳理分析，针对整理出的问题逐条逐项制定完善整改措施，并严格整改时限，按照责任分工指定专人对整改措施进行逐条追踪落实，切实盯死运输生产的关键岗位、关键点、关键环节、关键人，补充完善反恐防爆、危险品运输、货物装载加固、货检等方面的死角和漏洞，确保车站的安全运输生产达到“有序可控、基本稳定”状态，使大反思、大检查活动真正达到预期效果。

二、精益求精抓管理，着力铸基础精品

**车站突出以制度建设、班组建设、队伍建设为重点，眼睛向内抓管理，自我升格，着力铸造货运基础精品。

1.整章建制规范管理制度。面对创建精品站段和东陇海开通电气化及开行动车组的新形势、新情况，**车站根据实际需要迅速整章建制，清理、修订、统一各种规章制度，使各项货运管理走向规范。车站结合货运工作实际修订了《货细》及货运系统《岗位责任制》、《工作标准》、《交接方法》，统一商西、商北两个货场的《班组评比办法》、《电器使用管理办法》、《文件传达及规章管理制度》、《干部安全责任制考核办法》、《班组二级安全管理考核办法》、《违章违纪范围及处罚标准》等规章制度和管理措施及办法，并在货运同工种间实行统一工资标准、统一奖金发放办法，印发《职工工资明白册》和《工资发放明细单》。规章制度的清理、修订、统一和规范，有力地夯实了各项货运基础。

2.全员练兵提升队伍提素。全员练兵，是车站落实基础基层基本功的一个重要组成部分。为了适应铁路可持续发展新形势的需要，根据路局建设一流职工队伍素质的要求，车站货运系统结合本系统各工种、各岗位的实际，利用职工休班时间，采取模拟演练与实作相结合的形式，自编自练，自导自演，苦练业务技能，不仅包括单工种单项式独自练兵，还包括各工种多项式协同作战练兵；不仅考核独立作战、自我作业的能力，还考核处变应急、协同作战能力。有的学在家里，有的练在岗位。有的比岗位作业的标准化，有的比方案设计的科学化，有的比服务态度的人本化，有的比定置管理的军事化，形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，并实现了模拟演练日常化。通过举办业务技能演练，使职工队伍的素质得到了普遍提升。

3.机制约束强化班组建设。在创建精品班组过程中，车站货运系统结合自身实际，制定《班组二级管理考核办法》，建立完善以班组长为核心的班组现场控制管理体系，采取内控为主、外控为辅的控制方式，全面落实班组一体化考核，从而提高班组自我控制、自我管理、自我建设的能力。车站规定各班组长每月必须发现和纠正一定数量的一类问题和二类问题，在月底前，由考核组把当月现场巡视登记簿、个人写实本、问题通知书、个人考核表等统一收齐，在指定地点集中办公，按照路局“四对照”的要求，对照《**车站班组安全生产责任制考核标准》，进行逐人、逐项考核，做到一点不差、差一点也不行。车站凭借这个现场控制管理体系，使班组长对班组成员在作业过程中存在的问题及时得到改正或指正，从而大大提高了班组自控、互控的自觉性。相应的，班组人员的自管水平得到有效提高，自纠能力得到有效增强。

三、精益求精抓营销，着力铸市场精品

**车站用先进的营销理念，在稳定老货源的基础上，想方设法吸纳新货源，着力铸造货运市场精品。

1.“四张卡”稳定老货主。为了把固有货源牢牢稳住，车站实行了“四张卡”式营销。一是联系卡：向每位货主发放联系卡，具体公布车站办理货运业务的联系电话、业务范围、承办程序；同时建立货主档案，详细记录货主的家庭住址、联系方式、货物品名及装车数量、去向，定期举行货主座谈会，认真听取货主的意见、建议、要求，不断提高服务质量。二是优先卡：向老货主发放优先卡，货主持有此卡，车站将对其货物优先进站、优先请车、优先配空、优先挂运，做到服务、监装、收费结算一次到位。三是住宿卡：向老货主发放免费住宿卡，货主持有此卡，可以在货场内的货主招待所免费住宿、看报、读书，以便货主在等待装车的间隙里住宿休息。四是监督卡：向货主发放路风举报监督卡，公布路风监督、举报电话，以利于货主投诉、举报路风事件和不良反应，防止个别工作人员对货主吃拿卡要，故意刁难和乱收费、多收费，切实维护货主合法利益。

2.“一条龙”吸引新货主。吸引来新货主，才会有新的增运增收亮点。为此，车站实行了“一条龙”式服务。即对汽运、卸车、仓储、货位、装车、加固、交费等环节实行全程，并向新货主发放“四卡”。每年进入二季度后，山东金乡的大蒜运输市场便成了周边车站争夺的焦点，周边各站都要上演几场对新、老货主的争夺战。为了抢占大蒜运输市场的更多份额，车站领导带领有关人员四下金乡，拜会各级政府部门，逐家逐户走访蒜农，与大蒜老板、摊主虚心长谈，现场召开新闻会和货主座谈会，散发宣传单，详尽推介车站关于大蒜运输各项服务内容、承诺。同时，把运输代办点增加到4处，以利蒜商就近办理手续。截至今年8月上旬，**站已经装运大蒜140多车，实现收入150万多元。

四、精益求精抓服务，着力铸形象精品

**车站在创建精品过程中，硬件、软件一起抓，自我加压，着力铸造豫东地区一流大站形象精品。

1.加大资金投入，美化货场环境。**车站立足创建花园式货场，大力改善货场的各项设施设备条件，美化货场环境，使车站、职工、货主三方受益。货运营业楼自1975年以来一直无法投入使用，经过多方努力，注入资金进行全面续建整修，建立了办公室和货主公寓，大大改善了职工生产、办公条件。商西货场投入使用多年以来，很多设施设备年久失修。为了切实改变货场面貌，车站对货场1号大门进行改建；新建部分货用仓库和站台；对6座漏雨、破损的仓库进行大修；对36个货位的标示进行油漆；整修站台地面和边缘；在货场作业区安装引导标志。通过整治，使整个货场实现了整洁化。同时，车站还对完善设施设备后的相应管理进行规范，实行了定置管理和军事化管理。比如，各岗位物品的摆放整划一，备品管理井井有条，大到篷布小到茶缸，各种物品都有条不紊，使整个货场实现了秩序化。车站还在货场的空闲地带种草植树，设置绿化带，建造喷泉，绿化整个生产环境和办公场所。经过全面整治，如今的**货场已经旧貌换新颜。

理货部长范文篇9

今年是我国改革开放*周年，也是贯彻落实党*精神的第一年。今天，我们在这里召开全国港航管理工作会，目的是要深入贯彻党*精神，认真落实科学发展观，坚持改革开放，以建设服务型政府部门为目标，回顾总结进入新世纪以来全国港航管理工作的成绩和经验，分析存在的问题和面临的形势，按照去年7月份部召开的全国水运工作会议精神，明确今后一个时期港航管理的工作思路和主要任务，提出加强港航管理工作的措施，部署当前要做好的重点工作。

下面，我讲四个方面的意见：

一、港航管理工作取得的成绩和经验

进入新世纪，水运行业坚持科学发展观，立足“三个服务”，转变发展方式，强化行业管理，注重水运创新，促进了水运行业的又好又快发展。我国沿海五大运输体系基本建立，内河“两横一纵两网”国家高等级航道网发展格局基本形成，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续五年位居世界第一，集装箱年吞吐量20*年首次突破亿箱，亿吨大港达到14个，船舶总运力超过1亿载重吨，水路货物运输量、货物周转量在综合运输体系中分别占12%和62%，承担了90%以上的外贸货物运输量，凸显了水路交通对我国国民经济、对外贸易和区域经济社会发展的重要支撑。

港航管理为水运事业的发展提供了重要保障，营造了良好的发展环境和氛围。回顾新世纪以来港航管理工作取得的成绩，主要表现在以下几个方面：

（一）水运法规体系初步建立。

水运行业十分重视法规体系的建设，颁布实施了《港口法》、《国际海运条例》等法律法规，出台了《国内船舶运输经营资质管理规定》、《老旧运输船舶管理规定》、《港口建设管理规定》、《航道建设管理规定》等部门规章。《航道法》、《水路运输管理条例》等法律法规的制修订草案已报国务院审核。各地也高度重视水运法制建设，依据《港口法》、《水路运输管理条例》等法律法规，结合本地区水运发展和管理的实际，加快水运立法进程，各省市先后出台了规范港口、水路运输、航道管理等地方性法规和政府规章100多件。

国家、地方出台的水运法律法规以及规章等，初步构成了我国水运法规体系，为建立和完善统一开放、竞争有序的水运市场，促进水运行业的改革和发展提供了有力的法制保障。

（二）行业政策扶持力度加大。

制定政策是港航管理部门的重要职责。为促进行业发展，国家和地方纷纷出台了一系列政策。港口建设费政策成为支持水运发展长期稳定的资金渠道，逐步扩大了内河航运建设资金规模，资金补贴政策加快了京杭运河船型标准化示范工程中的船舶更新改造，积极争取了内河航道抢通应急资金，对水运重点建设项目加大了资金投入。

制定了《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》、《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》等。在国际船舶、理货等服务领域引入竞争机制，推进了水运经营主体多元化。颁布了“中资国际航运船舶特案免税登记政策”，出台了《港口规划管理规定》、《全国内河船型标准化发展纲要》、《内河航道养护与管理发展纲要》，制定了《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，了《关于港口节能减排工作的指导意见》和《关于加强航运枢纽建设和运行管理的意见》。出台了促进两岸海上直接通航的五项政策，扩大了福建沿海与台湾离岛地区海上直接通航的功能和范围。

各地方政府十分重视水运发展，部分省市提出了“水运强省（市）”发展战略，许多省市相继制定了《航运发展规划》、《港口总体规划》、《航道建设规划》等，多渠道筹措水运建设资金，出台了一系列促进航运结构调整和船队发展的政策措施。辽宁、河北、山东等省出台了加快水运发展的指导意见，江苏、浙江、湖北、重庆等省市还从财政中安排专项资金用于水运建设。

（三）港航体制改革进一步深化。

根据党中央和国务院的要求，在地方各级人民政府的大力支持下，积极推进港口管理体制改革，特别是《港口法》实施以后，港口管理体制改革进一步深化，中央直属和双重领导港口管理体制改革基本完成，各省市都先后建立起不同模式的港口行政管理机构。20*年，全国引航管理体制改革取得了重大进展，航道管理体制改革正在研究之中。由于港口管理体制改革是全新的工作，各级交通、港口管理部门在改革中克服了很多困难，付出了很大努力，并在深化港口管理体制改革过程中不断总结经验、积极探索，这为进一步提高港口行政管理能力和服务水平奠定了基础。

在深化体制改革的同时，积极探索并建立促进水运发展的新机制。我部与京杭运河五省一市人民政府建立了京杭运河船型标准化联合行动机制；与沿江七省二市人民政府建立了长江水运发展部省（市）协调机制。长三角、珠三角、北部湾等区域也在积极探索建立不同形式的区域合作机制。这些机制的建立，加强了中央与地方、区域之间的沟通与协作，形成了发展合力，有力促进了水运协调发展。

（四）水运市场监管力度不断加大。

水运行业坚持以专项整治为抓手，积极探索建立市场监管长效机制，依法对水运市场进行监督、管理和调控,规范和维护了水运市场秩序。

加强了市场准入的源头监管，严格企业经营资质审核，加强水路运输业年度核查，建立了老旧运输船舶强制报废制度，深入开展了客滚运输、旅游船、国际班轮运输、无船承运、班轮公会及运价协议组织在华业务等各类专项整治活动。依据《国际海运条例》，对THC问题进行调查并作出处理，规范长江引航秩序，强化危险货物的港口作业监管。建立了较为完善的基建管理规章制度、资质标准和程序，加强了水运工程勘察、设计、施工、监理市场秩序整顿和建设项目稽查工作，首次在全行业开展了内河工程建设项目管理绩效考核工作。

充分发挥长江和珠江航务管理局两个派出机构的作用，注重发挥中介组织的行业自律作用，实行政务公开，主动接受社会和群众的监督，进一步建立了公开、公平、公正的水运市场。

（五）水运安全管理得到强化。

各级交通、港航管理部门更加突出安全管理这个重点，坚持以人为本的理念，积极探索开展专项整治、综合治理与建立长效安全管理机制相结合的安全监管模式，安全局面总体稳定。

一是抓好源头治理。突出了港航企业是安全的责任主体，强调了港航管理部门的依法监管责任；提高安全生产准入门槛，完善各类安全生产法规和作业标准，建立安全生产退出机制；坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强安全生产隐患排查与治理。

二是抓好重点整治。紧密结合实际，因地制宜，深入研究港航安全生产规律，始终加强对薄弱环节的安全管理，先后开展了多项安全专项整治，大力开展“两防”活动，实施码头靠泊能力核查，强化水运建设施工现场安全管理。

三是抓好过程控制。加快了海船更新改造和老旧客滚船淘汰工作，加强了三峡船闸的通航安全管理，确保了完建期通航安全，内河航运建设质量年活动圆满结束，加强港航安全综合治理，强化人员业务素质和安全意识，深入推进平安创建活动，促进了安全管理的系统化、规范化、制度化、科学化。

四是抓好应急工作。制定《水路交通突发公共事件应急预案》，健全完善了应急反应体系。建立三峡工程翻坝转运长效机制，加强港口设施保安建设，建成《水路应急紧急通讯平台》，完成了长江、西江等重要航道的战枯水、排堵工作，完成了防抗台风、防汛等工作，多次出色完成了水路煤电油运等重要物资的运输保障，初步形成了水路煤矿油等重要物资的运输保障机制。

（六）水运信息化建设步伐明显加快。

我部建立的水运生产快速反应信息系统，已与20个港航EDI中心、80家港航单位实现了网络连接和信息共享，该系统在今年的抗冰雪灾害、保电煤运输中发挥了重要作用。成立了交通电子口岸建设领导小组，在重庆、大连成立了交通电子口岸分中心。建成了沿海港口建设项目信息报送系统，开发了“EDI报文信息与管理系统”、“无船承运、海峡两岸海上运输业务网上办理系统”以及全国水路运政管理信息系统。加快了水运信息化标准的制修订工作，正在制定水路货物运输电子数据和交换管理办法及规程。

各地港航管理信息化建设不断推进，开发应用了港航管理综合业务系统，建立了水路交通行政处罚管理、行政许可网上审批、稽征管理、水路运输管理等信息系统。

（七）港航管理队伍素质不断提高。

按照“懂法律、专业务、精管理”的要求，制定了水运行政管理人员培训计划，通过举办培训班、组织出国学习、“请进来、走出去”等多种方式，从政治、业务、文化素质等方面加大了教育和培训力度。特别是各级港航管理部门，注重业务素质建设，通过采取交流、挂职、轮岗等措施锻炼队伍，大力开展行业管理和技能竞赛活动，以竞赛练技术、以竞赛促管理。同时，十分注重精神文明建设和党建工作，加强反腐倡廉建设，树立廉洁、奉公、为民的政府部门形象。目前，全国水运行业行政管理队伍总体上适应了体制改革带来的转变，在促进行业发展、加强港航管理中发挥了重要作用。

以上成绩是在党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视、正确领导下，在广大交通、港航干部职工勤奋拼搏、共同努力下取得的。在此，我代表部党组和盛霖部长，向长期以来大力支持水运事业的地方党委、政府表示衷心的感谢！向各位代表，并通过你们向广大港航干部职工、家属表示崇高的敬意！

回顾我国港航管理工作成就，有以下四个方面的体会：

第一，必须把发展水运作为港航管理的根本任务。

为满足经济社会快速发展的要求，各级交通、港航管理部门把全力推进水运事业发展作为根本任务，制定了一系列引导、扶持、推动行业发展的政策，尤其是各级地方人民政府，把发展水运作为发展地方经济的重要内容，形成了紧密联系的互动发展机制。实践证明，把发展水运作为港航管理工作的根本任务是完全正确的，也是今后必须长期坚持的根本任务。

第二，必须把改革开放作为港航管理的根本动力。

各级港航管理部门坚持改革开放不动摇，加快推进政企分开，不断深化港口管理体制改革，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水运科学发展的体制机制，不断解放和发展水运生产力。特别是严格履行WTO承诺，与美国、欧盟等70个国家或地区签订了海运协定，加快了与国际市场接轨，水运市场也成为我国对外开放时间最早、开放程度最高的市场之一。各级港航管理部门以改革开放为动力，锐意进取，显著提升了港航管理能力和水平。

第三，必须把依法行政作为港航管理的根本准则。

坚持依法行政，是加强市场宏观决策管理、建设服务型政府部门的根本所在，也是实现水运事业科学发展的重要抓手。各级港航管理部门坚持依法行政，通过认真履行规划、建设、养护、市场监管和安全管理等职责，在资质审批、规费征收、港航市场、水运建设等方面强化监管，并把行政监管与行业自律、舆论和公众监督等有机结合，进一步完善了统一开放、竞争有序的水运市场体系。

第四，必须把管理创新作为港航管理的根本方法。

管理创新是提高港航管理能力和水平的灵魂，也是建设服务型政府的本质要求。进入新世纪，水运行业面临着不适应国民经济发展的问题，面临着进一步建立中国特色水运市场的问题，面临着机构设置、职能调整、队伍建设等问题。各级港航管理部门坚决按照国务院和我部的总体部署，边学边干，边干边学，靠创新管理理念、思路、办法去解决水运发展中存在的一些深层次问题和新问题、新情况，适应了经济社会发展的需要。

二、港航管理工作面临的形势和任务

当前，水运行业面临着新的发展机遇，水运事业将继续保持快速发展的势头，对港航管理工作提出了新的更高要求。我们要充分认识港航管理工作中存在的问题，把握港航管理的实质，明确港航管理的目标，推进水运事业又好又快的发展。

（一）存在的主要问题。

一是法律法规体系有待完善。完善的法律法规体系是港航管理的重要基础。水运法规体系还不健全，立法层次较低，且受国家立法资源紧张的影响，《航道法》等部分行业龙头法还未制定出台，《港口法》配套规章仍需完善。同时，由于缺乏必要的资金投入，对推进港航发展、保护合法权益、维护市场秩序、促进公平竞争的相关法律制度研究的深度和广度不够，参与制修订国际海运规则力度不够，影响了行业立法的进程和质量。

二是市场监管有待进一步规范。市场监管是港航管理的重要内容。现行的监管主要是对行业经营资质准入的监管，缺乏对港航经营活动的动态监管和经营资质有效保持的监管。在监管过程中，行政许可、执法和处罚行为有待规范，优质服务与文明执法结合得不够，执法结果透明度不高，且监管手段和装备相对比较落后，以现代信息技术为代表的高新技术和先进技术应用水平比较低。

三是信息化水平不高和共享程度低。信息化建设是提高港航管理水平和决策水平的重要途径。港航管理信息化发展滞后，基础数据和信息缺乏，信息报送不及时、不准确，难以全面掌握行业发展情况。有的管理部门信息化应用目的不够明确，没有把信息化与港航日常管理工作真正有机结合。信息共享程度低，信息不愿主动公开，信息化建设标准不统一，缺少信息共享平台。

四是管理队伍素质仍需提高。人才是做好港航管理工作的根本。与我国经济社会发展的要求相比，港航管理队伍的公共服务意识有待提高，人员业务素质、综合素质有待提升，专业知识和人员结构有待优化，终身教育培训机制、内部激励机制有待建立和完善。

（二）港航管理工作面临的新形势。

党*明确提出要建设服务型政府，今年的《政府工作报告》也对建设服务型政府提出了要求。新一轮的国务院政府机构改革的目的就是要更好地整合现有行政管理资源，加快建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，更好地服务于人民群众，更好地服务于经济社会发展。

行政管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源，对公共事务进行有效治理的制度、体制和机制的安排，目的在于更好地服务社会公众。水运是基础性、先导性行业，具有很强的公共服务属性。港航管理是国家行政管理的重要内容，就是要通过优化配置港口、船舶、航道等各种水运资源，提高水运系统的综合效能，充分发挥服务经济社会发展的作用。这就要求港航管理部门要将服务的理念贯穿于整个港航管理工作之中，把服务作为管理工作的出发点和落脚点；这就要求必须充分认识新时期水运行业发展的特点，全面把握做好服务的深刻内涵。

第一，水运行业的关联度高，要求港航管理工作更加注重全面协调。水运作为综合运输体系的重要组成部分，是沟通国际国内两个市场的重要桥梁，连接着煤炭、原油、矿石、化工、钢铁、能源等众多上下游企业，是国民经济中与其他行业关联度最高的行业之一。这就要求港航管理部门树立服务大局的意识，运用科学发展的理念，从健全综合运输体系的角度出发，强化公共服务体系的建设，引导基础设施合理布局，提高船舶运力有效供给，加强与其他运输方式的衔接，满足各行各业对水路运输的需求，满足经济全球化的需要，更好地服务我国经济社会的发展。

第二，水运行业的差异性大，要求港航管理工作更加注重因地制宜。水运行业分布广，层次跨度大，内河、沿海、远洋运输在发展速度、水平和质量上不平衡，差异性较大，对港航管理的需求不尽相同。这就要求港航管理部门在管理过程中，不能千篇一律，要注重不同地区、不同河流的差异性，有重点、有策略、因地制宜地做好港航管理工作，尤其要重视内河航运的建设与管理，更好地服务区域经济社会发展。

第三，水运行业的专业性强，要求港航管理工作更加注重队伍建设。水运行业的专业特点突出，港口与航道的建设、运营、养护，以及水路运输组织等都具有很强的专业性。随着水运事业的快速发展，水运建设新技术不断涌现，港口深水化、专业化和船舶大型化趋势明显，水路运输越来越繁忙，船舶流量越来越大，通航环境越来越复杂。这就要求港航管理部门要加强队伍建设，培养专业化的管理人才，提高管理队伍的综合素质和专业水平，更好地服务水运事业又好又快发展。

第四，水运行业覆盖面广，要求港航管理工作更加注重统筹兼顾。水运行业涉及港口、航道、航运等多个领域，具有点多、面广、线长的特点，随着我国经济的持续快速发展，这种特点将更为突出。这就要求港航管理部门要树立整体服务意识，统筹好港航管理各方面，心往一处想，劲往一处使，有效引导并发挥各方积极性，更好地服务港口、航道、航运等的平衡发展。

第五，水运行业安全责任重，要求港航管理工作更加注重安全和应急管理。水运行业承担着国家重点物资运输，保障国家经济运行安全的责任重大，同时受台风、洪水等极端天气和地质灾害的影响比较大，安全和应急管理的任务越来越重。这就要求港航管理部门要切实增强安全责任感，不断强化运输组织协调，保障国家经济运行安全；不断强化港口安全和保安工作，以预防防控为重点，加强安全和应急管理体系建设，完善应急预案，提高应对各种突发事件的能力，更好地服务行业安全发展。

面对新的形势要求，港航管理部门要深入贯彻党*精神，认真落实科学发展观,以促进行业发展为目的，以优质服务为宗旨，以依法行政为原则，以规范管理为内容，以人才和信息化建设为保障，以政策创新为突破口，不断提高服务经济社会发展的能力和水平，努力实现港航管理向服务型转变，建设服务型港航管理部门。

实现港航管理向服务型转变，建设服务型港航管理部门就是要突出建设以公共服务为重点的服务体系，突出建设以预防预控为重点的安全和应急管理体系，突出建设以市场诚信为重点的监管体系，使管理制度更加完备、管理方式更加科学、管理行为更加规范，管理队伍素质显著提高，行政能力显著增强，服务水平显著提升。

三、加强港航管理工作的重点和措施

未来一段时间，我们要进一步加强港航管理工作，牢固树立服务意识，努力实现港航管理向服务型转变，重点抓好以下主要工作：

（一）加强法制建设，坚持依法行政。

建立健全水运法规体系框架，明确行业立法工作思路和重点。加快制订出台行业亟需的法律法规，要突出重点，先易后难，有步骤、分阶段地推进水运法规体系建设。充分利用好中央和地方两个立法资源，加强不同层次法律法规间的衔接、配套和有效互补。法律法规出台有困难的，可以先制订出台规章；中央层面已出台的法规，地方可结合需要出台配套法规；中央尚未制订出台但地方迫切需要的法规，各地可结合实际需要先行出台地方性法规。要加大立法前期工作力度，做好立法的各项准备工作，加快立法工作进程，提高立法效率。

加快推进《航道法》等行业龙头法的立法进程，积极推进《国内水路运输条例》等的制修订和出台工作，做好相关法律法规的配套规章完善工作。积极争取地方人民政府的理解和支持，充分利用地方立法资源，加快制订促进港口、航道、航运等发展的地方性法规和政府规章。同时，要继续加强港章的制修订工作。

严格按照法定的条件、程序和时限等，开展水路交通行政许可、监察、复议、处罚等工作。进一步减少水路交通行政审批项目，规范执法程序、公开执法结果。为进一步规范国内水路运输市场管理，我部新修订出台了《国内水路运输经营资质管理规定》，要继续做好宣贯、培训和实施等工作，严格市场准入，加强经营资质的动态监管。

继续深化行业体制改革，破除地区和部门垄断，保证水运行业管理的整体性、系统性和一致性，研究建立与社会主义市场经济相适应的港航行政管理体制。深入研究航道管理体制和养护机制改革，探索建立界河航道管理新模式。部和省级交通主管部门要切实负起研究制定水运发展战略、规划、政策和法规,并监督实施等主要职责;地、县级要认真做好水运监督执法、维护市场秩序等主要工作。同时，要进一步理顺港口管理职能，充分发挥港口管理部门的作用，切实履行管理职责，做好服务。

（二）强化市场监管，健全市场机制与体系。

加强水路运输和建设市场监管，完善市场准入、退出机制，加强企业经营行为监督检查，加大现场和过程监管力度，建立和完善动态监控机制。充分发挥市场机制的作用，加快建设市场诚信体系，规范经营主体和从业人员行为，营造“规范有序、诚实守信”的市场环境。要创新监管机制，提高监管效率，深入研究港政、航政、运政、海事、公安等水上相关部门的联合执法模式，探索建立水路交通综合执法长效机制。

要加强水运建设市场需求分析，严格港口建设和经营市场准入，提高准入标准，鼓励企业采取合资、合作等方式，建设为社会提供公共和公平运输服务的码头设施；严格按照规划开展基建项目的审批，严格按照基建程序对项目进行管理，严格执行技术标准规范，加大项目实施阶段的监管力度，重点加强对非公共码头的监督管理。

要严把水路运输市场准入关，强化从业人员、企业、船舶的市场准入资格审核，加大经营资质审查力度；要重点加强对委托经营的监管，严厉查处无照经营等违规行为，各级交通主管部门要依据《国际海运条例》的有关规定，加大国际航运市场、无船承运业务市场的监管力度，严厉查处一切违规经营活动；要加强航道行政执法，保护航道资源，加强航道和航标的维护管理；要加强港口岸线资源管理，提高岸线资源使用效率，建立充分发挥水资源航运功能的长效机制。

要下更大决心、更大力气做好水运行业节能减排工作，切实把节能减排作为港航管理工作的重要内容，强化责任考核，完善政策机制，突出重点领域，加大资金投入，使水运节能减排工作的各项措施落到实处，尽快形成以政府为主导、企业为主体、全行业共同推进的节能减排工作格局。

（三）推进政务公开，强化公共服务。

深入贯彻落实《政府信息公开条例》，建立健全本部门本单位的信息公开工作制度，推行承诺制、公示制、考核制、社会评议制等工作制度。要向社会公布机构设置、法律法规、办事指南、服务规范、行政许可项目等有关内容，广泛利用政府网站、新闻会、报刊、广播、电视等媒介，及时水运基础设施建设、运营维护、船舶运力情况和水运经济运行情况等政务信息，自觉接受社会监督，并要定期对政务信息公开工作进行考核和评议。

创新港航管理理念，强化公共服务职能，积极推进政府职能、工作作风和工作方式转变，树立“行政为民、管理亲民、服务利民”的良好形象。要积极创新工作方法，扩大网上审批、登记、备案等工作力度，简化水运行政许可审批手续，尽量实行统一、联合、集中办理。要充分发挥行业协会和中介组织的纽带和行业自律作用，加强与货主、港口、船舶等企业的沟通，建立政府、中介组织和企业的协作机制。要加强与有关部门的沟通协调，建立促进水运行业健康发展的跨区域合作机制。要继续推进船舶大型化、专业化，加快实施内河船型标准化。要以创建文明样板航道活动为载体，继续做好文明样板航道建设工作。

这里，我想再强调一下，规范管理是做好服务的前提，是建设服务型港航管理部门的重要内容，为进一步规范水运行业管理，部决定开展水运管理规范年活动。各级港航管理部门要高度重视水运管理规范年活动，积极利用好这个活动，增强服务意识，规范管理行为，使港航管理的能力和服务水平上一个新台阶，并集中解决好当前港航管理工作中存在的一些突出问题。

（四）加大组织协调，做好运输保障。

建立完善的重点物资、重点时段、重点区域水路运输组织协调机制，实现覆盖范围更广、服务水平更高的货畅其流、人便于行，既为国民经济发展提供生产性服务，又为人民群众出行提供消费性服务。加强铁水、公水联运的组织协调，提高集疏运效率，全力保障煤炭、石油、矿石等大宗物资和抢险救灾物资、农副产品以及人民生活必需品的运输。加强水路运输需求分析，合理调配船舶运力，引导港口有序供给，周密安排和精心组织好春运、“黄金周”和节假日旅客运输的协调工作，确保公众出行安全便利。同时，要做好新形势下交通对台工作，积极务实推进两岸“三通”。

加强水路应急运输保障，制定完善的应急运输预案，加强对主要港口、沿海运输通道和长江、京杭运河、西江等主要内河运输通道的监管和协调，全力做好重要运输通道的保通保畅保运工作。

（五）坚持以人为本，强化安全管理。

树立以人为本的管理理念，继续贯彻落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入探索水路交通安全发展规律和安全监管规律，突出重点，狠抓安全薄弱环节治理，建立安全管理长效机制，全方位提升安全发展水平。

全面做好港口和水路运输安全工作。制定、完善和推行水路危险货物作业和运输标准，加强水路危险货物装卸、储存、运输各环节审批和监督管理，建立烟花爆竹等危险品安全运输通道，研究制定国际客运班轮运输安全管理措施；加强引航管理，规范引航秩序，保障引航安全；深入开展内贸集装箱治超工作，采用经济、行政、法律等手段，强化内贸集装箱超重治理；加大水运基础设施、老旧船舶、乡镇渡船、通航桥梁等的隐患排查和整改力度。

建立快速高效的应急反应体系，完善应急保障、应急管理和港口保安机制，提高事故预防预控、事故处理和应对突发公共事件的能力。完善应急预案，规范应急响应程序，普及应急知识，强化应急演练。加大应急管理设施设备的投入力度，建立应急设施设备和应急物资储备库，提高装备的快速反应和应急保障能力。

（六）加快信息化建设，提高管理水平和效率。

加大港航管理信息化建设力度，是提高行政管理决策水平和管理效能的重要手段。要高度重视行业基础信息的收集、整理和报送工作，建立健全行业基础信息库，逐步建立全国水运服务企业和船舶动态数据库。要建设好全国水运管理信息系统、水运建设和运输市场监管信息系统、水路应急信息系统，近期要重点做好全国水路运政信息系统的推广、加快港口保安视频系统和三峡库区各监管系统融合工程建设、扩大网上行政审批系统的业务范围。

按照整体规划、整合资源、开放统一、互联互通、便捷高效、综合服务的原则，建设面向全行业的公共综合服务信息平台，提供水运建设、运输和安全应急等综合服务信息。

重视水运行业信息化标准建设，加快开发全国统一规范的共享数据接口和数据字典，加快实现水运行业各级港航管理部门与海事、船检等部门的信息共享。要继续加快交通电子口岸建设，积极推进地方交通电子口岸分中心建设,加快水路综合管理信息资源整合工程建设和水路应急调度、航运指挥中心建设，加快实现与海关、质检、边检等口岸监管部门的信息共享。

（七）加强管理队伍建设，提升管理能力。

重视人才队伍建设，加速培育管理人才，积极引进专业人才，建立一支能满足行业快速发展要求，认真履行市场监管职责，作风优良、清正廉洁、业务精湛、求真务实的水运行业管理人才队伍。

建立完善的港航管理人才招聘、培训、考核和激励的管理办法，按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，创新选拔机制。充分利用水运科研院校的人才资源优势，联合培养新型管理人才。加强港口、航道、航运等管理人员的交流，加快行业复合型人才建设。加大法律、经济、社会管理等方面的综合知识和港航专业知识的培训力度，加强管理人员的岗位培训工作，分层次分类别开展培训，提升管理队伍的服务意识、业务知识和管理能力，提高处理重大复杂事务的能力，增强驾驭行业发展的能力。重视对党员干部思想政治教育，加强党风廉政建设。要把各级港航管理部门领导班子建设作为队伍建设的重中之重，要加强后备队伍建设，储备好港航管理人才。在加强行业管理队伍建设的同时，建立健全行业从业人员资格和职业资格制度，将人员资格作为经营主体市场准入的条件，作为加强行业管理的重要抓手。

（八）规范规费管理，落实征管职责。

研究制定加强港口建设费征收使用的办法，逐步理顺港口建设费的征收体制。健全港口建设费的管理、使用机制，确保港口建设费的足额征收，并按中央、地方两个使用渠道，专款专用。要研究规范货物港务费、港口设施保安费的征收和使用，专项用于港口公用基础设施的维护、管理和港口设施保安履约工作；进一步规范内河航道养护费、水路运输管理费等规费征收工作。

建立统一的水运规费项目和标准。及时清理整顿或取消不合理的行业规费，杜绝重复收费现象，切实减轻港航企业负担。高度重视水运规费稽征工作，落实征管职责，严格征收标准，强化征管手段，严肃征管纪律。加强收支两条线管理，严格执行收缴分离、罚缴分离制度。

四、当前的重点工作

今年时间已经过半，行业管理任务十分繁重，各级交通、港航管理部门要区分轻重缓急，突出重点，切实增强紧迫感和责任感，扎实做好当前的重点工作。

（一）做好奥运安保工作。

2008年奥运会的筹办工作已进入攻坚阶段，各级管理部门要进一步认识到办好奥运会的重大意义，以高度的政治责任感和使命感，按照“内紧外松、从严从紧、突出重点、强化落实、坚持不懈”的工作原则，将奥运期间安保工作措施落实到位，责任落实到人，切实做好奥运安保工作。

要继续做好港口设施保安工作，尤其是做好有奥运项目赛事城市的港口设施保安工作。在地方党委、政府的领导下，加强与反恐办、海关、边防、公安等部门和机构的沟通与合作，进一步落实港口设施保安的各项部署，加强对港口设施保安工作的检查指导，确保保安力量和装备按照要求配备到位。要进一步落实奥运期间航运干线、通航枢纽和船闸等的安保措施，进一步强化奥运期间的安保责任，继续加强安保检查，提高安全保障能力。

（二）做好灾后重建物资和重点物资的运输保障工作。

目前，抗震救灾斗争取得了重大阶段性胜利，各级管理部门一定要按照中央统一部署和要求，积极配合地方政府，加强港口能力供给，做好船舶运力保障，加大与其它运输方式的沟通协调，确保灾后重建物资运输的正常有序。

我国已进入夏季用电高峰，电煤供应紧张，电煤运输需求旺盛。各级管理部门要按照部的统一部署，及时启动煤炭运输应急预案，加强铁水、公水联运的组织协调与衔接，畅通联运通道，加大运力统筹协调力度，优先安排、优先装卸重点电厂、重点合同电煤运输，为电力供应提供坚强有力的运输保障。同时，要做好暑期客运工作，始终把安全生产放在头等重要的位置，切实加强安全管理，落实安全责任制和各项安全措施。

要积极配合三峡175米蓄水，认真做好三峡水库满足175米蓄水条件相关的通航准备工作，加大通航组织协调，确保过闸物资运输的安全通畅。

（三）做好防抗台风和防汛工作。

据气象部门预测，今年将有7至9个台风在我国沿海登陆，1到2个台风将北上影响我国北部海域。入汛以来，我国南方地区已多次遭受大范围强降雨天气袭击，范围广、强度大、持续时间长，给水路交通造成了严重影响。

对此，各级管理部门要高度重视，早准备、早检查、早安排、早落实，认真总结应对台风、风暴潮等恶劣天气，以及抗洪涝、战枯水的成功经验，做好防抗台风和防汛工作。一是要按照部的统一部署，加强组织领导，各单位领导要亲自负责，层层落实责任，严肃防抗工作纪律；二是切实加强台风和汛情的预警预防，加强险情分析，确保各项措施落到实处；三是要加强值班工作，确保信息畅通，一旦发生重大和紧急情况，要迅速报告，并采取有效措施，及时处置；四是要提前做好防抗台风和防汛的各项准备工作，对风险隐患进行一次彻底排查，并将排查整治情况及时上报。

（四）做好改革开放*周年的总结和宣传工作。

改革开放*年来，水运事业取得举世瞩目的成就，各级管理部门要高度重视，认真做好总结工作。要认真梳理港航管理的经验，着重评估改革开放的政策措施，理清发展思路，为行业进一步解放思想、扩大对外开放奠定坚实的基础。要本着活动范围广泛、活动形式多样、活动实效明显的原则，精心部署、统筹安排，大力开展好一系列宣传活动。要结合地方实际，通过报纸、电视、广播、网络、宣传栏等有效形式，积极宣传水运发展的成就和先进典型，用事迹感召人，用成就激励人，形成良好的舆论氛围，为水运事业发展营造好外部环境。

理货部长范文篇10

司法部

【代码】114

一、主要职责

司法行政机关的职能和任务主要有：监督和指导全国监狱执行刑罚、改造罪犯的工作，监督和指导全国劳动教养工作；制定全国法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，指导和检查各地区、各行业的依法治理工作，指导对外法制宣传工作，管理法制报刊；监督和指导全国的律师工作和法律顾问工作，管理社会法律服务机构和在华设立的外国（境外）律师机构；监督和指导全国公证机构和公证业务活动，负责委托港澳地区律师办理在内地使用的公证事务；指导全国的人民调解和司法助理员工作；管理部直属的高等政法院校，指导全国的中等、高等法学教育工作和法学理论研究工作；组织参加联合国有关预防犯罪领域的会议和活动，承办联合国有关对口部门的往来业务，组织参加国际有关人权问题的法律研讨和交流活动、开展政府间的法律交流与合作；参加与外国签订司法协助协定的谈判，负责国际司法协助协定执行的有关事宜；参与国家立法工作，组织司法领域人权问题研究；监督大型监狱、劳动教养场所国有资产的保值增值，管理直属单位的国有资产；指导全国司法行政系统的队伍建设和思想政治工作，协助省、自治区、直辖市管理司法厅（局）领导干部；研究制定国家司法考试的工作规则和规范，管理指导国家司法考试考务工作，对考试工作进行监督,审查、授予、管理国家《法律职业资格证书》，指导、规范有关培训工作。

二、内设机构

（一)办公厅

（二)政治部

（三)监狱管理局

（四)劳动教养管理局

（五)法制宣传司

（六)律师公证工作指导司

（七)基层工作指导司

（八)国家司法考试司

（九)法规教育司

（十)研究室

（十一)司法协助外事司

（十二)计财装备司

（十三)机关党委

（十四)纪检监察局

（十五)离退休干部局

（十六)机关服务中心

财政部

【代码】115

一、主要职责

（一)拟订和执行财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行中央与地方、国家与企业的分配政策。

（二)拟订财政、财务、会计管理的法律法规草案；制定和执行财政、财务、会计管理的规章制度；组织涉外财政、债务的国际谈判并草签有关协议、协定。

（三)编制年度中央预决算草案并组织执行；受国务院委托，向全国人民代表大会报告中央、地方预算及其执行情况，向全国人大常委会报告决算；管理中央各项财政收入，管理中央预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。

（四)提出税收立法计划，与国家税务总局共同审议上报税法和税收条例草案；根据国家预算安排，确定财政税收收入计划；提出税种增减、科目税率调整、减免税和对中央财政影响较大的临时特案减免税的建议；参加涉外税收和国际关税谈判，签订涉外税收协议、协定草案；制定国际税收协议和协定范本；承办国务院关税税则委员会的日常工作。

（五)管理中央公共财政支出；拟订和执行政府并购政策；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支；制定需要全国统一规定的开支标准和支出政策；拟订和执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》；制定基本建设财务制度。

（六)拟订和执行国家与企业的分配政策，管理中央财政支持企业的支出；拟订并组织实施《企业财务通则》；负责监管中央直管企业财务，管理国有资本收益；汇总分析全国企业年度财务决算；负责资产评估行业的行政管理。

（七)办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款、中央财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责农业综合开发；拟订并监督执行《企业财务通则》。

（八)管理中央财政社会保障支出；拟订社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（九)拟订和执行政府国内债务管理的方针政策、规章制度和管理办法，编制国债发行计划；拟订政府外债管理的方针政策、规章制度和管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和日本输出入银行贷款的对外谈判与磋商业务；代表中国政府参加国际财政组织。

（十)拟订和监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，制定和监督执行政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计；审批外国会计公司驻华代表机构的设置。

（十一)监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；管理财政监察专员办事机构。

（十二)制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。

（十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构：

（一）办公厅

综合处理部机关日常政务；负责有关重要会议的组织；起草和修改有关重要报告和文件；管理财政信息、宣传和新闻工作；负责文电、机要、督查、档案、保密、信访、保卫工作；负责财政部部门财务和国有资产管理工作等。

（二）综合司

研究财政改革和财政政策；分析预测宏观经济形势，提出调整经济政策及运用财税政策调控经济的建议；负责重要财税改革方案的研究和协调；拟订财政分配政策和工资制度改革方案，参与机构编制管理；提出住房和国有土地、海域、矿产资源使用制度调整改革和其他经济体制改革的政策建议；拟订政府非税收入管理政策及规章制度；负责审批全国性和中央部门政府性基金和行政事业性收费项目，参与标准的确定，并拟订有关管理制度和办法；统一监制和管理中央行政事业性收费和政府性基金票据，检查指导收费票据的使用；研究法规，制订管理政策和制度，审核和下达发行计划，监管市场等。

（三）条法司

研究提出修改、完善财税法规的建议，制定财税立法规划；组织和协调财政法律、法规草案的拟订；审核上报财政、税收法律、法规草案；审核其他法律、法规草案中有关财政税收的条款；承担行政复议和行政诉讼的应诉工作等。

（四）税政司

负责研究国内和涉外税收政策,拟订实施方案;提出税制改革、税种增减、税目税率调整、减免税、出口退税等重大事项的建议；参加涉外税收谈判，并草签有关协议、协定；拟（修）订国际税收协议和协定范本等。

（五）关税司

提出关税和进口税收政策；拟订关税谈判方案，参加有关关税谈判；研究提出征收特别关税的建议；承办国务院关税税则委员会的日常工作。

（六）预算司

拟订财政体制和预算管理制度，编制中长期财政规划；研究提出编制年度预算的指导思想和原则，提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议；负责编制年度中央预算草案、国债发行计划和中央本级预算外资金收支计划；负责政府债务政策研究及有关协调工作；分析报告国家预算执行情况；审定中央各部门人员经费、公用经费支出定额标准；统一管理财政专项资金投放项目库；负责研究建立财政支出绩效评价体系；审查、批复中央部门预算和政府采购预算；统一办理预算调整事项的审核报批；汇总年度全国财政预、决算；指导地方预算管理；拟订财政转移支付制度和区域财政政策，负责中央对地方的转移支付工作；承担与全国人大财经委员会和全国人大常委会预算工作委员会的有关联络工作和国家审计署审计中央财政预算执行的有关工作；负责指导预算管理信息网络体系的建设等。

（七）国库司

提出并拟订国家金库管理制度、财政总预算会计制度和行政单位会计制度；负责中央财政资金调度；分析国家预算执行情况；汇总并编制中央、地方、全国决算；汇总行政事业单位决算；统一管理中央财政的银行开户；统一管理和审批中央预算单位银行账户开立、变更和备案；研究政府国内债务政策，拟订管理制度，负责政府内债发行、兑付及二级市场管理，研究国债市场运行中的有关问题；管理中央预算外资金专户；拟订并监督执行政府采购政策，对全国政府采购工作进行指导和信息统计分析；研究和推行国库集中收付制度；负责综合性财政统计及分析工作等。

（八）国库支付中心

财政部国库支付中心业务上由国库司负责指导，是财政部门审核、监督财政资金收付工作的延伸。主要任务是：配合国库司建立和完善国库单一账户体系，从事国库集中收付制度改革后财政资金的审核、支付和会计核算工作，监管非税收入收缴，承担财政支付机构和收付系统内部的监督检查、系统维护及国债发行与兑付的管理业务。

（九）国防司

参与研究军队、武警、军工的发展规划及改革措施；研究拟订财政扶持相关部门发展的政策；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核；制订分管部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；管理军工企业财务和事业单位的资产和财务，负责拟订军工科研事业单位的资金和财务管理制度；审核、编制和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十）行政政法司

牵头制（修）订《行政单位财务规则》；负责制订行政性经费（包括行政、政法、外事经费）的财务管理制度；负责牵头制订因公出国（境）人员的工资及生活待遇标准和费用开支标准；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；研究提出行政性经费开支标准和定额；管理援外经费；参与联合国会费谈判；牵头汇总办理国家财政向国际组织交纳的会费、捐款；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的效益考核；审核和批复分管部门（单位）的年度决算、研究制订行政单位国有资产管理政策，组织开展行政单位国有资产管理工作等。

（十一）教科文司

负责研究制订事业单位通用的财务管理制度和国有资产管理政策，牵头制（修）订《事业单位财务规则》及事业单位国有资产管理办法；研究制订财政支持教科文事业改革与发展的政策，提出优化事业支出结构的建议；会同分管部门（单位）研究提出部门经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订分管部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算；制（修）订新闻、出版和电影行业的财务制度；参与事业单位收费项目的审批和标准的确定及事业单位人员编制管理；组织开展事业单位国有资产管理工作等。

（十二）经济建设司

牵头与国家发改委等有关部门研究制订财政投资的有关政策，参与项目安排；负责管理国家物资、粮食、棉花、食糖、医药等专项储备资金和政策性补贴；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十三）农业司

负责研究财政支农政策；参与编制农业发展规划；制订财政支农资金管理办法和农口事业、企业财务管理制度；管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，参与安排财政扶贫资金；会同分管部门（单位）研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十四）社会保障司

参与国家社会保障法规、政策、制度的研究、制订；提出中央社会保障预算草案；会同分管部门研究提出经费开支标准、定额、年度预算和专项资金支出预算建议；负责监督分管部门（单位）预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用和配套到位情况，进行项目的效益考核；制订部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核和批复分管部门（单位）的年度决算等。

（十五）企业司

参与国家与企业分配政策改革的研究；参与研究国家产业政策和企业改革政策；负责牵头制（修）订并组织实施《企业财务通则》；监交国有资产收益，并提出国有资产预算编制草案；负责监管中央国有企业财务（金融、军工、粮食、铁路等企业除外）；负责拟订境外企业和外商投资企业财务管理制度；负责中央财政直接拨付中央企业的亏损补贴、税收返还等支出项目的管理；参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产、重组等有关政策的研究制订和实施；参与组建企业集团、实行股份制改革等工作，并制订相应的财务管理制度；负责资产评估行业的行政管理，联系和指导中国资产评估协会的工作；指导地方企业财政财务管理工作，归口管理补助地方的专项经费等。

（十六）金融司

负责货币政策及其与财政政策协调配合的研究工作；负责金融机构国有资产的基础管理工作，组织实施金融机构国有资产的清产核资、资本金权属界定和登记、统计、分析、评估；负责金融机构国有资产转让、划转处置管理，监交国有资产收益；拟订银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的资产与财务管理制度并监督其执行；指导地方金融机构资产和财务监管工作；研究政府外债发行政策，拟订管理制度；负责办理中国政府对外发行债务和主权信用评级工作；负责编制政府统借统还外债还本付息年度预决算和外国政府贷款的中长期计划；负责外国政府贷款（含日本国际协力银行不附带条件贷款、联合融资贷款）的对外磋商、谈判与签约业务，拟订相关政策和制度，并对贷款使用与偿还进行监督与管理；负责制订并组织实施出口信用保险的国家限额和费率政策；拟订担保业的相关政策和制度，对担保业实施监督和管理等。

（十七）国际司

研究分析国际财经问题，提出有关政策建议；负责财政国际多边和双边合作事宜；负责世界银行、亚洲开发银行贷款、担保和联合融资的对外谈判与磋商业务；负责世界银行和亚洲开发银行中国理事的工作；参与国际农业发展基金会贷款的谈判、转贷、偿还工作；提出部机关和直属单位的年度外事经费预算建议，负责财政部香港、澳门特别行政区及台湾事务办公室的工作，组织和管理部机关人员的出国出境考察和培训工作等。

（十八）会计司

管理全国会计工作；研究提出会计改革和政策建议；草拟会计法律法规和国家统一的会计制度，并组织贯彻实施；负责全国会计从业资格管理；负责全国会计职称管理工作；指导和管理社会审计工作；指导和监督会计电算化工作；负责会计委派制度试点工作等。

（十九）监督检查局

制订财政监督检查的政策和制度；监督财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；依法查处重点违反财经纪律案件；管理财政监察专员办事处业务工作；监督检查部内各单位执行财政法规、政策、制度和预算的情况；监督部属单位财务收支管理。

（二十）国家农业综合开发办公室

统一管理全国农业综合开发工作；拟订农业综合开发的政策及项目、资金、财务管理制度；编制农业综合开发规划；管理和统筹安排中央财政农业综合开发资金；组织检查农业综合开发项目的执行情况等。

（二十一）人事教育司

负责部机关、直属事业单位及派出机构的人事管理工作；调查研究全国财政系统干部队伍建设状况；制定并组织实施财政系统的教育规划，指导地方财政教育工作；管理和协调中央直属会计学院的有关工作等。

（二十二）机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作等。

（二十三）离退休干部局

负责部机关离退休干部的管理、服务工作；指导、代管部属单位的离退休工作等。

（二十四）国务院农村税费改革工作小组办公室

人事部

【代码】116

一、主要职责

（一）研究制定人事制度改革规划、方案，拟定人事管理政策法规，建立科学化、法制化的人事管理制度并进行监督检查；研究拟定机构改革人员定岗和分流的政策规定。

（二）拟定国家机关和事业单位工作人员的总体规划、结构调整、工资分配的宏观政策，编制国家机关、事业单位人员计划和工资计划。

（三）管理全国专业技术人员和专业技术队伍建设工作。负责高级专门人才规划、培养工作；组织有突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔工作，负责来华(回国)定居专家管理工作；研究完善博士后制度；负责留学人员回国安置、工作调整和有关的科研经费资助工作；负责专业技术人员继续教育工作；研究拟定专业技术骨干人才出入国(境)和国外机构在我国招聘专业技术骨干人才管理政策法规并组织实施。

（四）研究拟定事业单位人事制度改革总体方案，研究拟定事业单位职员、专业技术人员和工勤人员管理的政策法规并组织实施；归口管理专业技术人员的职称工作，完善专业技术职务聘任制度，推行专业技术执业资格制度，完善专业技术资格考试制度。

（五）完善国家公务员制度，拟定国家公务员各项管理的政策法规，指导和协调各地方、各部门实施国家公务员制度。

（六）负责人才资源规划、开发工作，拟定人才流动政策法规，发展、规范人才市场，建立国(境)外人才机构和组织进入我国人才市场的准入制度，建立和完善人事争议仲裁制度；参与高校毕业生就业制度改革和高校毕业生就业政策的拟定，提出国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划；承办国家特殊需要人员的选调工作；按分工研究拟定“农转非”政策法规并组织实施。

（七）研究拟定机关、事业单位和驻外使领馆工作人员的工资制度、政策和标准及调控措施；研究建立地区津贴制度，完善艰苦岗位津贴制度；研究完善国家机关、事业单位工作人员离休、退休政策法规并组织实施。

（八）研究拟定国家奖励表彰制度，审核以国家名义奖励表彰的人员，指导和协调政府奖励表彰工作，审核以国务院名义实施的奖励表彰活动。

（九）拟定军队转业干部安置政策，制定安置和培训计划并组织实施，研究建立与社会主义市场经济体制相适应的军队转业干部安置制度。

（十）指导和协调有关人事人才方面的国际交流与合作，承办政府间有关人事工作协定合作项目的实施工作，负责派往国际组织职员的管理及协调服务工作，承担国际人力资源机构中中方牵头的协调工作。

（十一）负责对政府系统和政府部门的人事工作进行指导、监督检查和协调服务；负责人事系统宣传、科研和信息工作。

（十二）承办中央管理的部分领导人员的行政任免手续有关事宜。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

（十四）根据国务院规定，管理国家外国专家局。

二、内设机构

（一)办公厅

（二)政策法规司

（三)规划财务司

（四)专业技术人员管理司

（五)公务员管理司

（六)人事教育司

（七)人才流动开发司

（八)公资福利与离退休司

（九)军官转业安置司

（十)国际交流与合作

（十一)机关党委

（十二)驻部纪检组监察局

劳动和社会保障部

【代码】117

一、主要职责

（一)拟定劳动和社会保险工作基本方针、政策及劳动和社会保险制度改革总体方案，编制劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。

（二)起草劳动和社会保险法律法规，制定行政规章和基本标准并组织实施和监督检查；制定劳动和社会保险政策服务咨询机构的管理规则；代表国家行使劳动和社会保险的监督检查职权，制定劳动和社会保险的监督检查规范，监督地方劳动和社会保险监督检查机构的工作。

（三)拟定促进城乡就业的基本政策和措施；规划劳动力市场的发展，组织建立、健全就业服务体系；拟定企业下岗职工的分流安置、基本生活保障和再就业的规划、政策，组织实施再就业工程；制定职业介绍机构的管理规划；制定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施并组织实施；按分工制定中国公民出境就业和境外公民入境就业的管理政策；制定有关机构经办向外国企业驻华代表机构选派中方雇员业务的管理办法；制定外国在华机构从事劳动力招聘中介、咨询和培训业务的资格管理办法。

（四)组织拟定职业分类、职业技能国家标准，组织制定和颁布相关的行业标准；建立职业资格证书制度，制定职业技能鉴定政策；在国家教育工作方针、政策的指导下，制定技工学校的发展规划和管理规则；制定企业在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及政策；制定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施；制定劳动预备制度实施办法；指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设，制定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认定制度。

（五)制定劳动关系调整的基本规则；制定劳动合同、集体合同制度的实施规范，制定劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则；审核并企业劳动定员定额标准；拟定企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策；负责政策性安置和调配工作，参与评定部级企业劳动模范。

（六)拟定企业职工工资的宏观政策和措施；拟定企业工资指导线的有关政策；拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策；审核中央直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。

（七)拟定养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查。

（八)制定社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。

（九)制定机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策和补充保险承办机构资格认定标准；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格。

（十)承担全国劳动和社会保险的统计和信息工作，组织建设全国劳动和社会保险信息网络，定期劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。

（十一)组织劳动和社会保险领域的科学技术研究及成果推广应用、产业发展工作；负责劳动和社会保险领域标准化工作。

（十二)负责劳动和社会保险领域的国际交流与合作，代表政府参加国际劳工组织和其他有关国际组织的活动和工作；管理劳动和社会保险领域的政府、民间及国际经援机构的多边、双边国际交流与合作项目；管理劳动和社会保险领域的涉外业务技术合作和人才交流，审查和处理国际劳工公约、建议书。

（十三)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

（一)办公厅

办公厅是劳动和社会保障部组织协调和综合处理部政务、行政管理工作的职能部门。

（二)法制司

法制司是劳动和社会保障部综合管理劳动和社会保险法制工作的职能部门。

（三)规划财务司

规划财务司是劳动和社会保障部负责劳动和社会保险事业发展规划，综合管理统计、科技、经费、国资产和世界银行援款、贷款项目的职能部门。

（四)培训就业司

培训就业司是劳动和社会保障部主管城乡就业与职业培训工作的职能部门。

（五)劳动工资司

劳动工资司是劳动和社会保障部主管劳动关系调整和企业工资分配宏观调控的职能部门。

（六)养老保险司

养老保险司是劳动和社会保障部主管城镇企业职工和机关、事业单位人员养老保险工作的职能部门。

（七)失业保险司

失业保险司是劳动和社会保障部主管失业保险工作的职能部门。

（八)医疗保险司

医疗保险司是劳动和社会保障部综合管理城镇企业职工和机关、事业单位人员医疗保险和生育保险工作的职能部门。

（九)工伤保险司

工伤保险司是劳动和社会保障部综合管理机关、企事业单位人员工伤保险的职能部门，主要职责是：

（十)农村社会保险司

农村社会保险司是劳动和社会保障部主管农村养老保险工作的职能部门。

（十一)社会保险基金监督司

社会保险基金监督司是劳动和社会保障部综合管理各项社会保险基金监督工作的职能部门。

（十二)国际合作司

国际合作司是劳动和社会保障部综合管理国际交流与合作工作的职能部门。

（十三)人事教育司

人事教育司是劳动和社会保障部综合管理部机关、直属企业事业单位人事教育及地方劳动和社会保障系统干部教育培训工作的职能部门。

（十四)机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

（十五)离退休干部局

负责对部机关离退休人员管理、服务并对部属事业单位离退休人员管理工作进行指导。

国土资源部

【代码】118

国土资源部的主要职能是：土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。在国务院机构改革方案中，国务院机构被分为四类：宏观调控部门，专业经济管理部门，教育科技文化、社会保障和资源管理部门，国家政务部门。国土资源部放在教育科技文化、社会保障和资源管理部门一类中，与教育科技文化、社会保障一起作为国民经济发展的基础保障部门，是我国经济发展的后劲所在。这充分突出了国土资源在国民经济中基础地位。

建设部

【代码】119

一、主要职责

（一)研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施，进行行业管理。

（二)指导全国城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；负责国务院交办的城市总体规划和省域城镇体系规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；管理城市建设档案。

（三)组织制定工程建设实施阶段的国家标准，由国家质量技术监督局统一编号并；组织制定和全国统一定额和部管行业标准、经济定额的国家标准；组织制定建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度，与国家发展计划委员会等部门联合；监督指导各类工程建设标准定额的实施。

（四)指导全国建筑活动；规范建筑市场，指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量和安全；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的法规和规章并监督指导；组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

（五)指导全国城市和村镇建设；指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作；指导城市规划区的绿化工作；负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；指导城市市容环境治理和城建监察。

（六)指导全国住宅建设和城镇住房制度改革工作；负责住宅和房地产业行业管理；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；指导规范房地产市场。

（七)负责制定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范；指导城市地下空间的开发和利用。

（八)制定部管各行业科技发展规划和技术经济政策；组织重大科技项目攻关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作。

（九)拟定高等院校建设类专业的教育标准、培养规格；指导部管各行业职工队伍的培训和继续教育工作。

（十)管理建设行业的对外经济技术合作和外事工作；指导企业开拓国外建筑市场和房地产市场。

（十一)管理机关和直属事业单位的人事、机构编制工作；负责部管各行业的科技人才队伍建设。专业技术职称标准和执业资格的管理工作。

（十二)承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

根据职责，建设部设12个职能司（厅）：

(一).办公厅

负责机关政务工作的组织协调、文电处理和对外联络工作；负责新闻宣传；负责部重要会议的组织协调；负责机关文书档案管理、行政财务和信访工作；负责部机关并指导直属单位的保卫、保密工作；管理城市建设档案。

(二).综合财务司

组织编制部管各行业的发展战略、中长期规划；组织编制行业技术引进规划；管理行业的统计、信息工作；负责本部各项资金和国有资产管理。

(三).政策法规司

组织拟定部管各行业方针政策、改革方案并指导实施；组织研究重大的综合性政策问题，起草部重要文稿；拟定建设立法规划和计划，组织法律法规和规章的起草、审查、报批；负责建设法规的解释、清理、汇编工作；指导建设行政执法、行政执法监督、行政复议和行政诉讼。

(四).科学技术司

组织拟定部管各行业的科技发展战略、规划；编制和组织实施行业重点科技发展项目计划；组织重大科技项目研究开发；组织编制技术引进规划和计划；组织国际科技合作项目的实施及引进项目的消化、吸收、创新工作；管理行业科技成果；指导重大科技成果的转化推广。

(五).标准定额司

组织拟定工程建设国家标准、全国统一定额，建设项目评价方法、经济参数和建设标准、建设工期定额、建设用地指标；拟定工程造价管理的规章制度；组织拟定部管行业工程标准、经济定额和产品标准，指导产品质量认证工作；监督指导各类工程建设标准定额的实施；拟定工程造价咨询单位的资质标准并监督执行；提出工程造价专业技术人员执业资格标准。

(六).建筑市场管理司

指导和规范全国建筑市场，拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标投标、建设监理、合同管理、工程风险管理和工程勘察设计咨询市场的规章制度并监督执行；拟定建筑施工企业、建筑安装企业、建筑制品企业、建设监理单位、勘察设计咨询单位资质标准并监督执行；认定从事各类工程建设项目招标业务的招标机构的资格；组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作；提出施工、监理和勘察设计咨询等专业技术人员执业资格标准。

(七).工程质量安全监督与行业发展司

提出建筑业发展战略、中长期规划、改革方案、规章、技术政策；提出工程勘察设计咨询业中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度、技术政策；拟定建筑工程质量、建筑安全生产的政策、规章制度并监督执行；组织或参与工程重大质量事故、安全事故的调查处理；组织全国工程建设标准设计的审定、编制和推广；拟定各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范。

(八).城乡规划司（村镇建设办公室）

研究拟定全国城市发展战略及城市、村镇规划的方针、政策和规章制度；组织编制和监督实施全国城市和村镇体系规划；负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；承担对历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；指导全国城市规划执法监察；指导城市和村镇规划；指导城市地下空间的开发利用。城市勘察和市政工程测量工作；提出村镇建设的方针、政策、规章；承担建设部村镇建设指导委员会的日常工作；拟定规划单位的资质标准并监督执行；提出城市规划专业技术人员执业资格标准。

(九).城市建设司

研究拟定城市建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划、改革措施、规章；指导城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、园林、市容和环卫工作；指导城市规划区的绿化工作；负责对国家重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；指导城市规划区内生物多样性工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；指导城市市容环境治理和城建监察。

(十).住宅与房地产业司（住房制度改革办公室）

(十一).住房公积金监督管理司

指导规范房地产市场；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；提出住宅建设与房地产业的中长期规划和科技发展战略、产业政策和规章，拟定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行；指导全国住宅建设和住房供应政策的实施；拟定房地产开发企业、物业管理企业、社会中介服务机构的资质标准；提出房地产估价专业技术人员执业资格标准；贯彻落实国家关于推进城镇住房制度改革的方针、政策和措施；指导城镇住房制度改革工作；负责住房公积金和其他房改资金的政策指导并监督使用。

(十二).外事司

拟定本部外事工作的规章制度，编制年度外事计划，管理外事经费，归口管理与外国政府、民间和国际组织以及香港特别行政区及澳门、台湾的合作与交流。

(十三).人事教育司

负责部机关、直属事业单位人事劳资和机构编制管理；组织拟定部管行业工程劳保费标准和职业技术标准、规范并指导实施；组织拟定部管各行业的专业技术人员执业资格标准并指导实施；组织拟定部管各行业专业技术职称标准，指导部管各行业科技人才队伍建设工作；组织拟定高等院校建设类专业的教育标准、评估标准和培养规格；管理部属高等院校。

(十四).机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

铁道部

【代码】120

一、内设机构及其职能

（一）办公厅（政治部办公室）

1.了解掌握全路贯彻执行党和国家有关方针政策的情况，督促检查落实部党政工作部署并及时向上级机关反馈。

2.组织筹备全路重大会议和活动，负责部领导政务活动的事务安排与对外接待。

3.负责部党组会议、部长办公会议、政治部部务会议以及全路性工作会议的会务组织，起草会议纪要，督促、检查会议决定事项的执行情况。起草部领导综合性讲话和部工作总结、报告。负责部党政领导的秘书工作。

4.协调和组织部重大问题的调查研究工作。

5.负责部值班工作，沟通内外联系，处理急办事务，催办、查办上级机关和部领导交办事项，报告办理结果。

6.搜集、处理有关信息，编辑印发党政工作简报及其他专报材料。

7.负责部重大新闻，组织和审定采访部领导的重要新闻稿件。

8.拟定机关办公制度，组织实施，并负责综合协调。

9.负责处理部机关文电，管理部机关并指导部属单位的公文处理工作。

10.管理部机关机要文电，指导全路保密、密码工作。

11.负责部机关行政事务管理工作，管理全路乘车证的印发工作。管理部机关固定资产、机关经费、办公用品，调配办公用房。统一管理和协调部机关的社会事务性工作。

12.组织办理全国人大代表、全国政协委员有关铁路工作建议和提案的答复。

13.接待、处理部机关人民来信来访，指导部属单位信访工作。

14.领导部档案史志中心业务，归口管理部机要通信室。

15.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

（二）公安局（公安部十局）

（三）政策法规司

1.研究并拟定铁路改革与发展和综合性经济政策。

2.研究并组织协调铁路经济体制改革工作，指导铁路企业改革和管理工作。指导部属单位住房制度改革。承办企业管理的综合性工作。

3.组织拟定铁路综合性行业法规。管理铁路法规工作。负责组织铁路行政复议。

4.承担部领导交办的其他工作。

（四）政治部宣传部

1.组织、指导国家铁路干部的马克思列宁主义、思想和邓小平理论的学习、宣传和研究工作。

2.负责国家铁路党的路线、方针、政策和国家以及铁路面临的形势任务的宣传教育工作。

3.指导国家铁路精神文明建设及创建活动。指导部属单位进行人民铁路宗旨、职业道德、职业纪律以及路风建设和法制建设等的宣传教育工作。

4.指导部属单位职工思想政治工作，宣传先进典型。

5.指导和检查公开发行的国家铁路报纸、社科杂志和有线电视台（站）的新闻舆论导向。负责铁路创办期刊和图书出版规划的审核报批工作。指导、协调对路外的宣传报道工作。组织重大路外报道活动。

6.指导和检查部属单位贯彻执行党的统战工作方针政策。指导对外和对台的宣传工作。

7.协调国家铁路重大文化活动和重大文艺题材的审查工作。指导和检查“扫黄打非”工作。

8.指导部属单位政治工作系列专业职务资格的评审工作。

9.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

（五）发展计划司

1.拟定国家铁路计划、战备、环保、节能、运输装备价格管理等工作规章。

2.提出铁路行业发展战略和方针建议。编制铁路行业发展规划。

3.参与国家关于铁路产业政策的研究，提出有关经济布局、资源开发、交通体系配置和可持续发展战略方面的建议。

4.编报国家铁路大中型基本建设和限额以上技术改造项目建议及可行性报告。组织审查铁路枢纽总图。

5.编制下达年度国家铁路固定资产投资、勘测设计、环境保护、节约能源计划，并指导实施。汇总上报国家铁路运输、铁路基本建设投资及利用外资贷款等计划。

6.提报国家铁路基本建设大中型项目开工报告。审理国家大中型建设项目运输条件。

7.组织拟定合资铁路、地方铁路管理法规。指导、协调合资铁路、地方铁路建设发展工作。提出地方征收的铁路建设附加费使用方案。

8.协调国家有关部门宏观管理铁路运输主要装备发展和价格工作。

9.组织管理铁路运输战备和工程战备工作。综合管理铁路行业环境保护、节约能源工作。归口管理铁路水土保持、资源综合利用工作。

10.负责国家铁路利用外资贷款的规划编制、项目拟定和协调内外资平衡工作。

11.承办部领导交办的其他工作。

（六）部纪律检查委员会(监察部驻铁道部监察局)

1.协助部党组做好国家铁路党风廉政建设责任制的落实和组织协调工作。

2.指导部属单位纪检监察工作，以及路风监察工作。

3.监督检查部属单位党政组织、部管干部和部机关干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及铁道部决定、规章制度的情况。

4.调查处理部属单位及党政组织、部管干部违纪、政纪的案件。

5.负责审理经部纪委、监察局和报请中央纪委、监察部批准的党组织、党员、国家行政机关及其工作人员违纪、政纪的案件。

6.受理对党员和监察对象的检举、控告，受理党员和监察对象不服党纪、政纪处分的申诉，保护党员和监察对象合法权益。

7.拟定国家铁路纪检监察工作规章制度、办法和有关政策界限。

8.组织和指导党风廉政建设宣传教育工作。表彰廉洁奉公、敢于同违法违纪行为作斗争的单位和个人。

9.指导国家铁路纪检监察队伍建设。提出部属单位纪检监察机关主要领导干部的配备、任免、调整意见和建议，协同人事部门对主要领导干部进行考察。

10.掌握国家铁路路风监察情况，组织调查路风重大问题，提出处理意见和建议。

11.承担中央纪委、监察部和部党组交办的其他工作。

（七）财务司

1.拟定国家铁路财务会计规章和管理办法（包括运输进款清算规章）。指导部属单位财务会计管理工作。

2.研究并向国家提出关于铁路运价、税收、财政、信贷和金融方面的政策建议，并进行相应的协调工作。

3.管理铁路建设基金的收缴、拨付和预决算工作。

4.筹集、运用、拨付国家铁路各类资金，并监督使用情况。

5.负责国家铁路国有资产管理、监督工作。建立产权制度，实施资产经营责任制，组织、指导财会监督检查，维护国家投入铁路资本的权益，维护财经纪律。负责国家铁路货车资产价值的管理。

6.管理国家铁路事业经费。审核、编制下达部属事业单位、中等专业学校和部机关部分直附属机构收支预决算以及部机关部拨经费计划。宏观调控运输设备大修工作并管理部集中的年度计划。负责国家铁路外汇管理。

7.负责国家铁路财务预测和经济活动分析，指导部属单位经济核算工作。审核、汇总、上报部属企业的财务报告和事业单位的决算。

8.承担部领导交办的其他工作。

（八）全国铁道团委

1.提出国家铁路共青团工作的任务并组织实施。重点管理运输系统团的工作。

2.代表和维护国家铁路青年的合法权益。

3.指导部属单位青年思想教育工作和青年文化建设。

4.指导部属单位团的组织建设和团员管理、教育工作。协助党组织管理团的干部。

5.指导团组织围绕铁路生产经营目标任务开展团的活动。

6.负责国家铁路青年统战工作和青年社团工作。

7.承办部党组和团中央交办的其他工作。

（九）科学技术司

1.拟定铁路主要技术政策和推进科技进步的相关政策，组织拟定铁路技术管理规程（负责总则、技术设备部分），并监督实施。

2.编制铁路科技发展纲要和科技进步规划，并监督实施。

3.编报国家铁路科技经费需求计划，办理科技经费使用计划。负责国家铁路科技统计和分析工作。

4.组织开展铁路科技和学术合作交流。组织编制铁路引进技术规划，承担引进技术项目审定有关工作，负责组织重大引进技术项目的论证工作和消化吸收的有关科技攻关工作。

5.组织国家和部重大铁路科技项目的攻关、重大新技术、新产品的研究开发和成果转化。管理重大科技成果及其鉴定（评审）工作。组织重大科技试验活动，向国家推荐科技奖励项目。

6.拟定铁路技术监督工作规章和办法，并监督实施。归口管理铁路技术标准、计量和工业产品质量监督检验工作。组织管理并颁发铁路产品生产许可证与制造特许证。指导铁路质量管理工作。

7.承担部领导交办的其他工作。

（十）直属机关党委

1.负责部机关及直属单位党的思想、组织和作风建设，宣传和贯彻党的路线、方针、政策、决议，支持和协助行政领导完成工作任务。

2.组织党员和职工学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习科学、文化和业务知识。

3.负责党员管理工作和党员发展工作。

4.监督党员执行党的纪律。负责党风和廉政建设工作。

5.负责部机关职工思想政治工作，指导直属机关精神文明建设。了解和反映职工的意见和要求。

6.协同部人事部门对部机关处以上领导干部和直属单位领导干部进行考核，提出任免、调动、奖惩意见和建议。

7.领导直属机关工会、共青团等群众组织，并指导其工作。

8.负责直属机关统战、侨务和台胞台属工作。

9.承担中央国家机关党工委和部党组交办的其他工作。

（十一）人事司（政治部组织部）

1.拟定国家铁路党的建设和干部人事工作的制度、规定，并监督实施。

2.管理部管领导干部及其后备干部。负责合资铁路公司中代表国家铁路的经营人选的审批工作。检查指导部属单位领导班子的思想政治建设。

3.管理部机关公务员、机关直属单位领导干部及部分中层以下干部。

4.负责部属单位党组织建设工作。指导基层党组织建设和党员管理教育、发展党员工作。

5.负责铁路知识分子工作，负责专业技术干部队伍建设及专业技术人员职称改革和评聘管理、高级专家的选拔管理、因公出国人员政审管理工作。拟定铁路用人单位接受大、中专毕业生的政策和管理办法。

6.组织部管领导干部及其后备干部和公务员的培训。拟定国家铁路干部培训规划并指导实施。协同国家有关部门，做好有关普通高等学校在铁路相关专业人才培养等高等教育协调管理工作。

7.负责部机关及部属单位党群机构编制工作。

8.负责国家铁路干部调配、有关军转干部安置、部管干部政治历史及参加革命工作时间的审定工作。管理部管干部档案。负责全路干部及党内统计工作。指导部属单位干部管理和党费管理工作。

9.承担部、部政治部领导交办的其他工作。

（十二）劳动和卫生司

1.拟定国家铁路劳动工资、机构编制、卫生、职工教育工作规章制度，并监督实施。

2.编制国家铁路劳动工资规划、计划，拟定劳动工资宏观调控政策与措施。

3.管理国家铁路统一的工资、津贴、保险、奖励、工时、假期、职工乘车证和制服标准等工作。

4.负责国家铁路组织机构改革和调整工作。管理部机关和部属单位行政机构编制工作。组织制订铁路专用职务名称。

5.管理国家铁路劳动用工，规范内部劳动力市场，指导企业减员增效和再就业工作。

6.拟定铁路行业性的劳动定额、生产定员、运输主要工种劳动班制、职业技能等标准。

7.拟定国家铁路卫生事业发展规划，推进医疗制度改革，指导卫生资源优化配置。

8.指导国家铁路卫生防疫、医疗保健工作。组织铁路重大灾害、疫情的处理和铁路交通检疫工作，组织对站车卫生、食品卫生、传染病防治等工作的监督。指导部属单位爱国卫生工作。

9.指导企业职工培训工作。

10.承担部领导交办的其他工作。

（十三）铁路总工会

中华全国铁路总工会是中国铁工路会的领导机关，在铁道部党组和中华全国总工会的领导下，依照法律和中国工会章程，履行工会“维护、建设、参与、教育”等项职能，独立自主地开展工作，并代表中国铁路工会参加国际工会活动。

（十四）建设管理司

1.拟定铁路行业工程建设管理规章制度，并监督实施。

2.管理铁路工程建设、勘察、设计、施工、监理、咨询单位资质和相关人员执业资格。

3.负责铁路工程建设有形市场的建立、规范和监督。

4.管理铁路工程建设技术标准工作，拟定铁路工程勘测、设计、施工规范、工程质量检验评定标准及施工技术安全规则。

5.管理铁路工程建设造价标准工作，拟定铁路工程定额、概算编制办法及费用标准。

6.组织编制并管理铁路工程建设标准设计图。

7.综合管理国家铁路基本建设大中型项目，并提出建设单位组建方案。

8.监督国家铁路基本建设大中型项目实施中的招标工作和工程进度，协调建设过程中的路内外重大问题，组织重点项目的竣工验收。

9.负责铁路行业工程质量监督工作。

10.承担部领导交办的其他工作。

（十五）离退休干部局

1.贯彻执行党中央和国务院有关离退休干部工作的方针、政策，制订铁道部机关具体实施办法。

2.负责组织部机关离退休干部阅读、学习文件，听重要报告，参加有关会议和政治活动，落实各项政治待遇，发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。

3.落实部机关离退休干部的各项生活待遇，做好医疗保健、生活福利、住房调配、休养和用车等工作。组织参加各项文化体育活动。

4.负责对部属单位执行离退休干部工作政策的检查指导。

5.承担中国铁路老战士协会有关的日常工作。

6.承担部领导交办的其它有关离退休干部工作的事宜。

（十六）国际合作司（港澳台办公室）

1.拟定铁路对外工作管理办法并监督实施。

2.归口管理国家铁路对外经济贸易和港澳台工作。审核、报批中外合营企业、境外企业和驻外机构并对其指导、帮助和监督。审核、申报企业外经、外贸经营权。归口管理一般商品、机电产品进出口工作。了解分析对外经济活动情况。

3.组织以铁道部或中国铁路名义对外签订协定。负责或协助处理部的重大涉外事项。安排部领导的外事活动。组织接待应部邀请来华的外宾。

4.归口管理国家铁路对外友好交往、智力引进、对外技术合作与交流工作。

5.管理有关国际组织中铁路方面的工作。承担援外铁路项目实施中需政府管理、协调、监督的有关工作。

6.会同运输指挥中心管理国际铁路联运和对港铁路联运工作。

7.审核、呈报或审批国家铁路临时因公出国（境）人员及外派劳务人员出国（境）事项。督促有关单位对涉外人员和出国（境）人员进行外事教育。

8.审核国家铁路因公出国（境）人员的护照、通行证和签证、签注申报件。负责部外交经费计划工作。

9.承担部领导交办的其他工作。

（十七）安全监察司

1.监督、检查部属单位和合资铁路、地方铁路企业（公司）安全生产和安全管理工作。

2.拟定铁路行车、路外伤亡、职工伤亡等事故处理规则及安全监察工作规章制度并监督实施。

3.对拟定有关文件负责提出安全方面的意见。

4.组织监督铁路行车重大事故、重大职工死亡事故、锅炉压力容器爆炸事故的调查，并负责事故的定性、定责和批复工作。

5.负责国家铁路行车事故、路外伤亡事故、职工伤亡事故的统计分析工作。

6.检查、分析国家铁路行车安全、路外安全和劳动安全工作状况，研究制定防范事故对策并监督实施。

7.指导部属单位行车安全、路外安全、劳动安全、劳动保护、锅炉压力容器安全和安全值班监察工作。负责部安全值班调度日常管理工作。

8.承担部领导交办的其他工作。

（十八）运输局（运输指挥中心）

1.提出国家铁路固定和移动运输设备发展规划意见。

2.拟定铁路运输行业政策、法规。技术管理规程（行车组织和信号显示部分）和国家铁路运输规章、办法及设备维修技术标准，承担拟定铁路运输主要技术政策、技术标准的有关工作。

3.拟定国家铁路客货营销战略，指导部属运输企业客货营销工作。组织实施和管理客货运价。组织编制年度、月度运输计划和全路性的列车运行图、列车编组计划，并监督执行。负责客货服务质量监督。

4.集中统一管理全国铁路运输调度指挥，负责国家铁路军事运输、专项运输、特种运输工作。指导运输安全工作。

5.负责国家铁路运输保价管理工作。指导企业自备车的运用和检修工作。

6.提出国家铁路运输生产布局调整方案并指导实施。

7.提出货车购置计划意见，负责货车管理。提出机车、客车配属的指导意见，拟定报废标准。

8.拟定机车、车辆、工务、电务等主要运输设备及配件的造、修质量验收标准和运用标准，并监督执行。

9.承担运输设备新技术、新产品试制、审定和国外先进技术引进以及大中型建设、改造项目的设计鉴定和验收的有关工作。

10.代部承担国家铁路防洪、绿化、土地、无线电和抗震等管理工作。

11.协调、指导合资铁路、地方铁路运输管理工作。

12.为部属运输企业完成经营目标提供必要条件，做好服务工作。

13.承担部领导交办的其他工作。

交通部

【代码】121

一、主要职责

(一).拟定公路、水路交通行业的发展战略、方针政策和法规并监督执行。

(二).拟定公路、水路交通行业的发展规划、中长期计划并监督实施；负责交通行业统计和信息引导。

(三).对国家重点物资运输和紧急客货运输进行调控；组织实施国家重点公路、水路交通工程建设。

(四).指导交通行业体制改革；维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序；引导交通运输行业优化结构、协调发展。

(五).组织公路及其设施的建设、维护、规费稽征；负责汽车维修市场汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理。

(六).组织水运基础设施的建设、维护、规费稽征；负责水上交通安全监督、船舶及海上设施检验和防止船舶污染、航海保障、救助打捞、通信导航工作；实施船舶、外轮理货、航道疏浚、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理。

(七).制定交通行业科技政策、技术标准和规范；组织重大科技开发，推动行业技术进步；指导交通行业高等教育和成人教育以及职业技术教育。

(八).负责部机关、部直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理工作；按规定管理部直属单位主要领导干部；指导交通行业职工队伍建设。

(九).负责政府间交通行业的涉外工作，指导利用外资工作；管理公路、水路交通与国际组织有关事宜，开展国际交通经济技术合作与交流。

(十).管理和指导港口、航运公安工作。

(十一).承办国务院交办的其他事项。

二、内设机构

(一).办公厅

组织协调部机关工作。组织交通行业政策研究工作。起草重要报告、综合性文件；负责值班、文秘、政务信息、机要、保密、信访、档案和机关后勤行政管理工作；负责有关重要会议的组织。

(二).体改法规司

指导交通行业体制改革、结构调整、法制工作；负责行业立法的规划、组织、协调和行政复议工作。

(三).综合规划司

组织拟定公路、水路交通行业发展规划和有关计划；拟定交通行业产业政策、投融资政策；负责中央投资、中央与地方联合投资以及利用外资基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作，负责港航设施建设使用岸线的布局规划及审查；负责交通行业统计、预测、信息引导工作。

(四).财务司

指导交通行业财务会计工作；管理专项资金、预决算、外汇、信贷以及利用外资有关的财务工作。

(五).人事劳动司

负责部机关及部直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理工作，按规定管理部直属单位主要领导干部以及部属单位的人事、劳动工资、劳动保护和卫生工作；管理智力引进和对外劳务合作。

(六).公路司

拟定公路建设和道路运输的行业政策、规章和技术标准；维护和道路运输行业的平等竞争秩序；监督管理重点公路建设项目的实施；负责公路规费稽征、公路养护、路政、收费公路的管理；负责道路运输、汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理；负责运价政策的拟定和汽车出入境运输管理。

(七).水运司

拟定水运基础设施建设、水路运输的行业政策、规章和技术标准；维护水路交通行业的平等竞争秩序；负责水运基础设施建设有关项目的管理；负责水运设施的维护和管理；负责水运规费稽征和国际国内水路运输、港口、船舶、外轮理货及其他水运服务业的管理；组织实施国家水路重点物资运输和紧急运输。

(八).科技教育司

组织制定交通科技、教育发展规划及政策；负责交通部属科研院所、学校管理体制改革工作；负责交通科技项目管理工作；负责交通行业标准化和计量工作；负责交通信息化工作；管理和指导交通教育工作。

(九).国际合作司

管理交通外事工作；负责政府间交通行业涉外工作；管理公路、水路交通与国际组织有关事宜，开展国际交通经济技术合作与交流。

(十).公安局

管理和指导港口、航运公安工作。公安局由交通部、公安部双重领导，业务工作以公安部为主。

(十一).直属机关党委

负责部机关和在京直属单位的党群工作。

(十二).审计办

(十三).质监总站

负责工程质量监督有关政策的具体执行，全国甲、乙级公路、水运工程监理单位和甲级工程试验检测单位资质的评审，组织公路、水运工程监理工程师和试验检测人员业务培训和执业资格考试管理等工作。

(十四).离退休干部局

负责部机关离退休干部工作；检查、指导直属单位离退休干部工作。

(十五).纪检组监察局

监督、检查部及所属系统执行党的路线方针政策、决议，遵守国家法律法规，执行国家决策和部的决议、决定及落实党风廉政建设责任制情况；协助部党组抓好党风廉政建设，纠正行业不正之风，开展廉政教育宣传工作；受理对检查、监察对象的控告及其申诉，调查处理检查、监察对象违纪政纪的案件；开展执法监察，参与交通行业重大、特大责任事故的调查。

信息产业部

【代码】122

一、主要职责

(一).研究拟定国家信息产业发展战略、方针政策和总体规划，振兴电子信息产品制造业、通信业和软件业，推进国民经济与社会服务信息化。

(二).拟定电子信息产品制造业、通信业和软件业的法律、法规，行政规章；负责行政执法和执法监督。

(三).统筹规划国家公用通信网（包括本地与长途电信网）、广播电视网（包括无线和有线电视网）、军工部门和其他部门专用通信网并进行行业管理。

(四).组织制订电子信息产品制造业、通信业和软件业的技术政策、技术体制和技术标准；制订广播电视传输网络的技术体制与标准；负责通信网络设备入网认证和电信终端设备进网管理；指导电子信息产品质量监督与管理。

(五).负责全国无线电频率、卫星轨道位置、通信网码号和域名、地址等公共通信资源的分配与管理；负责无线电台（站）设置审批、无线电监测和监督检查，依法组织实施无线电管制，协调无线电干扰事宜，维护空中电波秩序。

(六).依法对电信与信息服务市场进行监管，实行必要的经营许可制度，进行服务质量监督，保障公开竞争，保证普遍服务，维护国家和用户利益；制订通信网之间互联互通办法和结算标准并监督执行。

(七).制订通信与信息服务资费政策，确定基本邮政、电信业务收费标准并监督执行。

(八).负责组织党政专用通信网的规划、建设与管理；管理国家通信网络监控调度中心和国际通信出入口局；组织协调党政专用通信、救灾应急通信和其他重要通信；保障国家通信与信息安全。

(九).根据产业政策与技术发展政策，引导与扶植信息产业的发展，指导产业结构、产品结构和企业结构调整，指导国有企业重组、组建企业集团；合理配置资源，防止重复建设。

(十).推进电子信息产品制造业、通信业和软件业的科研开发工作，组织重大科技项目攻关和引进技术的消化、吸收、创新，促进科研成果产业化；扶植民族工业。

(十一).对军工电子实行行业管理，研究提出军工电子发展战略、方针政策和规划，与军队及国防科学技术工业委员会的规划相衔接并组织实施。

(十二).研究制订国民经济信息化发展规划，协助业主推进国家重点信息化工程；指导、协调与组织信息资源的开发利用；指导电子信息技术的推广应用和信息化普及教育。

(十三).组织与指导主要邮政、电信企业的财务汇总、缴拨与清算；协调邮政、电信企业的经营关系，按国家规定组织对邮政和电信普遍服务的补贴；按照管理权限，管理机关和直属单位的干部。

(十四).代表国家参加有关国际组织，签订政府间协定，组织对外经济技术合作与交流，处理政府间相关事宜。

(十五).研究对香港特别行政区及澳门、台湾通信与信息政策，处理有关事宜。

(十六).负责行业统计及行业信息。

(十七).办理国务院交办的其他事项。

(十八).根据国务院规定，管理国家邮政局。

二、内设机构

(一).办公厅

处理部机关日常工作，协调各司局的工作关系，承办部重要会议；负责信息、新闻、对外宣传、公共关系工作；负责部领导的秘书事务，部机关文书、档案、机要、保密、保卫、信访、机关财务、国有资产及其他行政管理工作。

(二).政策法规司

研究拟定综合性政策及重大改革方案；组织起草信息产业法律、法规和行政规章，负责行政执法监督和行政复议工作；拟定通信对外开放政策；研究对香港特别行政区及澳门、台湾通信与信息政策，处理涉香港特别行政区及澳门、台湾事宜。

(三).综合规划司

研究拟定振兴电子产品制造业、通信业和软件业的发展战略、中长期发展规划，协调基础电信网、计算机信息网、广播电视网和各种专用通信网的建设，促进公用网与专用网、服务业与制造业的协调发展；合理配置资源，防止重复建设；按规定管理国家预算内建设基金；指导技术引进、利用外资和对外合资、合作工作；组织编制通信与信息网络建设标准、设计规范，对通信与信息网络建设市场实行宏观管理；负责行业统计工作，行业信息。

(四).科学技术司

跟踪研究国际信息技术发展趋势，制订科技发展规划和技术政策；组织协调制订公用电信网技术体制标准和网络编号规划；组织制订广播电视传输网络的技术体制与标准；协调重大科研项目攻关，推进科研成果产业化；负责电子信息产品质量监督，管理电子信息技术标准、计量和情报工作。

(五).经济体制改革与经济运行司

研究拟定企业改革方案，指导企业改革、改组、改造和企业管理，协调企业改革中的重大问题；拟定发展大企业和企业集团的政策和措施，指导国有企业实施战略性改组；对经济运行状况进行统计、监测与分析；预测年度主要发展指标；对电子信息产品市场进行宏观管理；协调电子信息技术产品进口管理。

(六).电信管理局

研究拟定电信发展规划、政策和措施，依法对电信与信息服务实行监管，维护公平竞争，保障普遍服务，保护国家和用户利益；负责审批和发放通信与信息服务的经营许可证；负责服务质量监督与价格监管；制订电信网之间互联互通与结算办法并监督实行；负责通信网码号资源的分配与管理；管理因特网域名、地址与国际协调；负责电信网络设备互联互通标准认证和电信终端设备进网管理。负责组织协调党政专业通信网的建设与管理；管理国家通信网络监控调度中心、国家通信出入口局和因特网安全监控中心；指挥协调救灾应急通讯及其他重要通信；组织研究国家电信网络与信息安全问题并提出对策。

(七).经济调节与通信清算司

贯彻执行国家国有资产管理政策法规和财会制度，制订通信财务规章并监督实施；研究制订主要邮政、电信企业的财务汇总、缴拨及企业间清算的规章制度；协调邮政、电信企业之间的经济关系，按国家规定组织普遍服务补贴和对邮政的补贴；制订通信与信息服务的资费政策和基本邮政、电信业务收费标准；管理国家预算内资金。

(八).电子信息产品管理司

研究拟定电子信息产品制造业和软件业中长期发展规划、政策和措施；指导产品结构调整；组织协调重大系统装备和微电子等基础产品的开发与生产，组织协调国家重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；编制行业投资指南；指导电子信息技术的推广应用。

(九).信息化推进司（国家信息化办公室）

研究制订推进国民经济和社会信息化发展规划，指导各地区、各行业的国民经济信息化工作；协助业主推进重大信息化工程；组织协调和推进全国软件产业的发展；研究制订有关信息资源的发展政策与措施，指导、协调信息资源的开发利用和信息安全技术开发；推动信息化普及教育。

(十).无线电管理局（国家无线电办公室）

制定无线电频谱规划，合理开发利用频谱资源；负责无线电频率资源的指配与管理；负责无线电台（站）管理和无线电监测，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；负责卫星轨道位置协调；根据授权参加有关国际无线电会议，负责涉外无线电管理工作。

(十一).外事司

负责组织参加信息产业的国际组织；组织协调政府间协议的签订与落实，处理政府间有关通信与信息事宜；研究信息产业对外经济技术合作政策，归口管理对外合作与交流；按分工权限，负责出国项目、团组与人员的审批与管理。

(十二).人事司

按照管理权限，管理人事工作；负责信息产业系统专业人才预测、规划、培训、智力引进、人才交流和专业技术职称工作；负责机关和直属单位的机构编制、劳动工资工作；指导本系统人事、教育和劳动工资工作。