残联法治建设工作计划十篇

残联法治建设工作计划篇1

一

、2012年工作总结

（一）相关文件的学习宣传、贯彻落实情况。

2.抓住主线不放松，促成了自治州党委3号和配套文件的出台。根据年初州残联工作会议确定的目标任务，在州党委第66次常委会讨论审议由残联提交的博州党委、政府贯彻自治区3号文件实施办法的基础上，残联党组理事会根据常委会的意见和要求，又进行了修改完善，形成了自己的《博尔塔拉蒙古自治州党委、自治州人民政府关于加快发展残疾人事业的意见》，于2012年5月4日通过，5月14日印发实施。州党委3号文件的出台，这在我州残疾人事业发展进程中以州党委、政府文件印发尚属首次，因此，社会反响很大。特别是

3.认真贯彻中央援疆工作会议精神，做好援博项目编制和对口衔接。在自治区残联的统一组织下，6月30日，由残联党组书记巴音克夏同志带领县市残联理事长赴湖北省及地州市残联衔接。在此之前，州残联根据自治区残联工作会议、自治区残联系统援疆工作规划指导意见、援疆工作五年规划方案等通知精神以及自治州党委对湖北援博工作的有关要求，残联理事会积极主动多次向党委、政府和发展改革委员会申报项目，同时要求各县市残联积极主动跻身于各地的援博总体规划之中。对

目前

（二）残联各项业务工作落实和完成情况。

1.贯彻自治区残联工作会议精神，安排部署全年工作。

府、政协领导出席了会议。残联理事长王玉亮同志代表残工委作了工作报告，对残疾人工作进行了全面总结。重点从贯彻好中央、自治区相关文件精神，全面实施好博州党委、政府关于加快发展残疾人事业的意见，落实好《关爱工程》、完善好“两个体系”建设、维护好残疾人的合法权益等方面做了具体的安排部署。会上残联党组书记巴音克夏通报了自治区《关于表彰自治区自强模范暨扶残助残先进集体和个人的决定》；宣读了《关于兑现自治州残疾人工作目标管理考核的通知》，分别对考核优秀的博乐市、温泉县残联，考核为合格的精河县残联、阿拉山口社会事务管理局给予了3000元、1000元的奖励。同时对我州在残疾人基层组织建设创建达标工作中成绩较为突出的博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县查干屯格乡分别给予800元的奖励。为进一步落实2012年各项工作职责，确保各项目标任务能够得到很好地贯彻落实，州残联与各县市残联签定了2012年残疾人工作目标管理责任书。最后，州政府副州长、残工委主任达楞塔从认清形势，提高认识，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感，抓住机遇、扎实工作，努力开创残疾人事业新局面，强化领导、协调配合，全面提升残疾事业服务水平等方面工作了重要讲话，并要求与会全体人员要高度重视残疾人事业、关爱弱势群体，努力为残疾人多办好事、实事、难事，为构建和谐博州做出新的更大贡献。

2.残疾人基层组织建设创建工作。

目前，博乐市、精河县残联专职委员已上岗到位，温泉县已在常委会上通过，正在筹备招聘之中。三是积极探索和筹划解决村（社区）残疾人专职委员的待遇问题。为了彻底实现残疾人基层组织横向到边、纵向到底的目标，州残联拟定了《博州村队、社区残疾人专职委员误工补贴办法》。《办法》拟从村（队）初中以上、社区高中以上学历中选聘有一定工作能力、热心残疾人事业的残疾人专职委员，协助村（队）、社区残协主席开展工作。任期内的务工补贴主要从享受城乡最低生活保障的途径予以解决，对无法纳入最低生活保障的残疾人专职委员，从残疾人就业保障金中按每人每年500元的标准给予补贴。

3.教育就业工作。

——就业工作。博州首个县级残疾人就业扶贫就业基地建设于正式启动。经过一年的培育和创建，今年4月6日，温泉县塔秀乡鑫羊农业合作社残疾人扶贫就业基地正式挂牌。基地通过发展养殖业，吸纳了35名残疾人实现了就业，有效改善了残疾人的生活状况，减轻了残疾人的家庭负担，为全州开展残疾人扶贫就业工作起到了积极的示范作用，5万元扶助资金也已拨付到位。后期工作就是跟踪调查、分析监测这些残疾人就业后的生活变化情况，为其他同类型基地筹建提供依据。目前，博乐市、精河县也提交了残疾人就业扶贫基地申请报告

。

——保障金征收工作。全州残疾人就业保障金总体超额完成自治区280万元的征收任务。截止9月30日，全州已征收保障金338万元（其乐市201万元，精河县40万元，温泉县17万元，阿拉山口80万元），上划自治区169万元。实现了年初制定的征收工作突破300万元关口的预期目标。保障金管理使用严格按制度收支两条线进出国库。

我州是第一批没有“阳光家园计划”项目建设任务的地州，因此，没有经验可谈和档案资料可查。加之我州各级残联基础设施还不健全，在目前情况下不具备开展三类残疾人的机构托养、日间照料的能力和条件。2011年，全州、州县市残联综合服务设施将全部建成，县级以上残联服务能力进一步提高。同时，中残联残疾人事业“十二五”发展规划，基础设施项目投资力度进一步加大，地、市残疾人托养服务机构、残疾人康复中心建设将要付诸实施。我们将积极争取，创造条件，“十二五”期间开展创建自治州、自治区、国家

级“阳光家园”示范区创建活动。

4.康复工作。

员暨康复救助《关爱工程》项目培训班，培训班邀请了自治区残联康复指导中心、医学院、第四人民医院、自治区盲校的领导、专家授课。全州各县市，乡镇场、街道、社区专（兼）职康复工作的领导及业务干部、康复协调员42人参加了培训。按照自治州2012年工作要点，9月14—18日，组织了县市、部分街道、乡镇、社区专职委员及康复协调员18人，赴乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市学习考察了康复示范社区建设、日间照料、“七彩家园”、机构托养服务、残疾人家庭无障碍改造等内容，为后期项目开展获取了经验。州直聋儿语训部教师分两期8人次，在自治区残联聋儿语训中心进行了业务培训。

5.宣传文体工作。

——残疾人文化、体育工作实现三个预期目标。

动会，40名运动员两期集中集训150天，投入经费30余万元，在5月14日至19日的自治区第五届残运会上，我州代表队32名运动员参加了田径、举重、乒乓球三个大项36个小项的角逐，获得了14枚金牌、11枚银牌、6枚铜牌的优异成绩，团体总分进入前六名，实现了我们既定的奖牌总数超过上届，总分进前六名的奋斗目标。5月20日，自治州党政领导在州宾馆举行了庆功座谈会，博州代表团团长向自治州领导汇报了参加自治区第五届残疾人运动会整体情况。座谈会上州领导要求全州各族群众向全体残疾人运动员学习，学习他们自尊、自信、自强、自立，勇于拼搏的精神。同时要求州残联继续做好运动员的选拔训练等工作，积极为第八届全国残疾人运动会及第五届全国特奥运动会输送优秀运动员，为自治区、自治州各族人民争光。值得庆贺的是，我们选送的运动员在福州全国特奥会上取得了两枚金牌。三是实现盲人歌手参加全国决赛的目标。为了参加自治区第三届盲人歌手大赛，通过精心选拔和准备，我州选送的蒙古族盲人歌手冬花，在自治区8月2日盲人协会举办的声乐、器乐大赛上取得了二等奖，我州东花是代表自治区残联参加10月全国决赛的唯一选手。

6.残疾人工作。

接待是残联密切联系残疾人，为残疾人排忧解难窗口。截止目前，共接待残疾人来信来访、电话咨询80人次，主要是就业咨询与求助、康复辅助器具需求、残疾人优惠政策咨询、生活、医疗救助等内容，调解和提供法律援助9人次。各级残联都成立了法律援助工作站，工作人员在认真接待来信来访的同时，尽最大可

能帮助他们解决合理要求，答复具体问题，对于不能及时解决的则做耐心解释。严格按照中国残联规定的残疾人种类、等级、评定标准和第二代残疾人证换发要求审核办理，维护了办证的严肃性。目前，已审批办理第二代残疾人证6714本，占残疾人总数的81.8%。

7.项目工作。

——项目进展及资金来源使用情况。州、市合建项目总面积2794平米，目前工程正在收尾阶段，10月底有望竣工；温泉县已于底交付使用；精河县残疾人综合服务设施同老年活动中心联合建设项目已破土动工。

项目建成数量三个，总面积3294平米，总投资规模658.8万元。

州残联资金来源：中央投资60万元，地方配套12万元；自治区新残字〔〕5号下达给州市残疾人就业保障金150万元中，州残联67.5万元；新残字〔〕146号下达州残联50万元，合计189.5万元。

温泉县资金来源:新残字〔〕号下达残疾人就业保障金50万元。以上三项合计总投资427万元。资金缺口250万元。目前，精河县100万元项目资金尚未到位。

8.残疾人基本情况摸底调查工作。

残联将各县市报送的基础资料进行分析统计，在规定的8月31日上报自治区残联组联部。通过底调查，比较全面、真实地掌握了全州持有一、二代残疾人证的各类残疾人数量、类别、级别、地区分布、家庭状况、社会保障、教育就业、康复服务等方面的状况和需求。

（三）第四季度重点工作。

1.出台一个办法。继续努力、协调和完善由财政、民政、社会保障、残联《关于解决村（社区）残疾人专职委员误工补贴办法》，努力解决300余人的待遇问题。

3.搞好一项活动。12月底，完成“十一五”末评选表彰自治州残疾人自强模范、残疾人之家、扶残助残先进集体和个人、残疾人工作者先进个人活动的表彰活动。

4.完成4期培训。一是举办新任残疾人专职委员培训班。二是举办第二期中国手语培训班（包括社会窗口单位）。三是举办残疾人职业技能培训班。四是举办就业保障金征收工作培训班。

5.做好五年总结。今年是执行残疾人事业“十一五”规划最后一年，总结好过去五年的工作，对规划未来十分重要，因此各项工作都要提前筹划，为新一轮残疾人工作五年规划开好头、起好步。

二、2011年残疾人工作初步安排

残联法治建设工作计划篇2

一、指导思想

第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的目标任务，按照依法治国的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为促进残疾人事业健康发展营造良好的法治环境。

二、目标与任务

（一）目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高残疾人工作者、残疾人及其亲属的法律意识和法律素质；进一步增强残疾人工作者的社会主义法治理念，提高依法管理的能力和水平；进一步增强全社会和有关部门依法维护残疾人权益、发展残疾人事业的法制观念；提高残疾人事业的法治化管理水平，促进残疾人事业健康发展。

（二）任务

1、学习宣传宪法和国家基本法律制度。要组织广大残疾人和残疾人工作者进一步深入学习宪法，学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策，学习国家基本法律制度，努力提高残疾人和残疾人工作者的宪法意识和民主法制观念。注重培养残疾人权利义务对等的现代法制观念，增强残疾人遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重提高广大残疾人工作者特别是领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决策、依法服务、依法管理的能力。

2、学习宣传与残疾人事业密切相关的法律法规。紧紧围经济社会发展的目标任务，围绕残疾人工作的重点，积极开展相关法律法规的宣传教育。要大力宣传与残疾人工作、生活密切相关的法律法规，特别是残疾人保障法等与残疾人康复、教育、就业、文化、体育、环境和权益保障等相关的法律知识，为全面推进残疾人事业健康发展，落实残疾人“人人享有康复服务”，加强残疾人教育和就业工作，改善残疾人依法维权的社会环境，促进残疾人平等参与社会生活，办好2008年北京残奥会，创造良好的法治环境。

3、学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。特别是要注意宣传社会主义新农村建设、社会保障、社会救助等方面的法律法规，为维护社会和谐稳定、使残疾人共享改革发展成果服务。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育。促进残疾人依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为。加强对残疾人依法维权、依法信访的宣传教育，引导残疾人依法表达自己的利益诉求，依法解决矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律宣传教育，预防违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育，促进崇尚法律、遵守法律、依法办事社会风尚的形成。

4、把法制宣传教育与弘扬社会主义荣辱观紧密结合起来。公民权利义务教育要与深入学习、实践社会主义荣辱观相结合，法制教育要与道德教育相结合，要在全国残联系统深化社会主义荣辱观的学习宣传教育，广泛开展社会主义荣辱观实践活动，把社会主义荣辱观教育渗透到残疾人事业的各项工作当中，要求广大残疾人和残疾人工作者熟知“八荣八耻”的行为规范，积极践行“八荣”行为，自觉抵制“八耻”现象，把公民道德建设和残疾人工作者职业道德建设落实到实处。

5、坚持法制教育与法治实践相结合，继续推进残疾人事业依法治理工作。依法治理是法制宣传教育的内在要求。各级残疾人联合会和各级各类专门协会要妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以法治化管理为目标，进一步加大残疾人事业依法治理力度，努力提高残疾人事业法治化管理水平。

三、工作要求

（一）广大残疾人工作者特别是领导干部要带头学法用法，树立法制观念，提高依法行政、依法管理能力，规范决策行为和服务行为；建立健全领导干部法制讲座制度、理论学习中心组集体学法制度、法律培训制度、任前法律知识考试考核制度。建立和完善残联系统干部法制宣传教育制度，要将干部学法用法纳入干部总体培训计划，建立健全干部法律知识培训、考试、考核制度。

（二）各级残联要向一切有接受法制教育能力的残疾人，深入宣传宪法、国家基本法律知识和残疾人保障法等专门法律法规，不断增强残疾人的社会主义民主法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。各级残联、各级各类残疾人专门协会要在特殊教育学校、儿童福利院、福利企业和残疾人比较集中的社区、乡村积极开展多种形式的法制宣传教育活动，开展法律咨询、法律知识竞赛，举办法制图片展览等，做好对残疾人的法制宣传教育。在向残疾人提供法律帮助、接待残疾人来访等工作过程中，向残疾人进行相关法律法规的宣传，把法制宣传教育融入到每一个工作环节之中。

（三）坚持学法用法相结合，法制教育与法治实践相结合。各级残联要结合本地区残疾人工作的具体情况，根据各类残疾人的不同需求，有针对性地开展法制宣传教育。坚持普法与解决残疾人关注的热点、难点及其他权益问题相结合，发挥残疾人维权岗的作用，引导残疾人遇到问题时要依法寻求法律帮助。注重提高干部尤其是领导干部运用法律手段管理和发展残疾人事业的素质，提高残疾人事业的法治化水平。

（四）继续向社会公众和有关部门宣传残疾人权利保障方面的法律法规。加大对机关以及村镇、社区、企业、学校等基层单位的法制宣传力度，促进社会各界了解和掌握有关残疾人权利保障的法律法规，并自觉维护残疾人的合法权益。

（五）各级残联要充分利用各种宣传资源，广泛开展法制宣传教育。要充分发挥《中国残疾人》、《三月风》、《华夏时报》、《残疾人工作通讯》等报刊及地方残联所办报刊，中国残联网站及地方残联、各级各类专门协会所办网站的作用，积极利用电视、广播、报刊、互联网平台等大众传媒，及时反映普法工作的动态，交流普法工作经验，营造学法用法氛围，推动残联系统的法制宣传教育工作的开展。

（六）在每年的全国法制宣传日、全国助残日、国际残疾人日、国际盲人节、国际聋人节等大型纪念活动日，在新的法律法规颁布时，特别是残疾人保障法修订案和残疾人权利国际公约通过后，要集中组织开展大规模的公众宣传活动。

（七）注重调查研究，不断总结经验，推广和宣传普法和依法治理工作先进典型。培养一大批学法用法带头人和积极分子，充分发挥各类典型的示范作用，推动全国残联系统和广大残疾人不断掀起学法用法的热潮。

四、工作步骤和安排

全国残疾人联合会系统“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：

制定规划和宣传发动阶段：2006年。各级残联根据本规划和地方普法规划的要求，从实际出发，制定五年普法规划，并做好组织、宣传、发动工作。各省（自治区、直辖市）的“五五”普法规划年底前报中国残联普法办备案。

组织实施阶段：2006年到2010年。各省（自治区、直辖市）残联根据“五五”普法规划确定的目标、任务和要求，结合残疾人工作实际，制定年度工作计划，确定年度法制宣传教育的具体任务和工作重点，分层次、有重点地认真组织实施，并将年度工作计划执行情况报中国残联普法办。2008年开展“五五”普法规划实施中期督导检查活动。

总结验收阶段：2010年。进行总结评比、检查验收工作。

五、组织领导和保障措施

（一）各级残联要切实加强对法制宣传教育工作的领导。普法工作作为“十一五”期间残疾人工作的重要内容，各级残联要把法制宣传教育的各项任务、措施落到实处，要健全领导机构和办事机构，要成立由残联领导挂帅，各相关部门负责人共同组成的普法依法治理工作领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作。要明确领导职责，建立和完善议事、工作汇报和工作监督等制度，逐步建立评估考核机制，切实做好组织、协调、检查、指导工作。

残联法治建设工作计划篇3

中国残疾人联合会（China Disabled Persons’Federation），简称中国残联，是经国务院批准和国家法律确认的将残疾人自身代表组织，由中国各类残疾人代表和残疾人工作者组成的全国性残疾人事业团体。 [1] 中国残疾人联合会是在中国盲人聋人协会（1953年成立）和中国残疾人福利基金会（1984年成立）的基础上组建而成的，于1988年3月11日在北京正式成立。以下是收录的一些范文，希望能为大家提供帮助。

 

 

乡镇残联工作计划

一、要继续学习和贯彻党的十八大精神和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》，积极参加区残联组织的基层残疾人工作者培训班，提高理论和业务素质，严格按雨湖区残联和示范区事业局的要求及时如质如量完成好各项工作任务；

二、继续加强第二代残疾证的管理和核发工作，切实做到残疾人底数清、情况明。对基础较好的村可以联合区残联进行集中上门办理。确保有需求符合办证的残疾人及时申领二代残疾证，享受相关优惠政策。

三、实事工程：今年残联涉及的实事是市实事为残疾人免费安装假肢。确保需要安装假肢的残疾人都能报名安装。

四、继续抓好残疾人康复服务工作，维持原有康复室的运转。对需要辅助器具康复的人员及时进行登记，选择急需的人员及时到区残联申请免费配发。继续做好阳光家园计划相关工作，确保所有符合条件的精神、智力和重度肢体残疾人在近几年能够分批享受相应托养和照料。同时做好有攻击倾向的重度精神残疾人的集中托养工作。

五、继续做好残疾人及残疾人子女助学工作：对就读高中和大学的残疾人子女和残疾学生进行全面摸底，配合区残联开展扶残助学活动。

六、促进残疾人就业：认真组织就业年龄段内未就业残疾人参加区残联组织的残疾人实用技术培训班，以提高残疾人员的生产、生活技能，激发广大残疾人自立能力和就业能力，通过自身的不懈努力，打造残疾人美好的明天。做好残疾人求职、失业登记、就业咨询、职业介绍等工作，以扶持残疾人个体创业为重点，多渠道、多形式促进残疾人实现充分就业。

七、继续落实好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益，尽快建立健全残疾人维权体系。

八、结合民政临时救助、五保、低保、大病医疗救助等工作的开展，对符合政策的残疾人家庭做到能保尽保，尽力解决贫困残疾人的生活保障问题。

九、农村贫困残疾人危房改造项目：对全乡范围内农村贫困残疾人危房进行摸底建档，在区残联立项的基础上进行组织实施，以改善残疾人居住条件。

十、加大对残疾人保障法的宣传力度，提高全民助残的意识，组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等活动。进一步做好残联信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。

残联财务工作计划

（一）指导思想

以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、xx届四中全会、总书记系列重要讲话精神及省、市、区有关会议精神，继续以促进残疾人事业加快发展为主题，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，以切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为中心，以加快落实相关法规政策为保障，紧紧围绕部门职能目标，进一步转变作风，坚定信心、振奋精神，强化担当、优化服务，主动作为、扎实工作，突出重点、统筹推进，促进部门各项业务工作再上新水平，为推动全区残疾人事业更好更快发展作出新的贡献。

（二）主要任务

1.提高残疾人康复服务水平。全面落实残疾人医疗保障和救助政策，提高残疾人医疗保障和救助水平。加强社区康复队伍建设，促进社区康复业务规范化，深入推进社区康复站建设试点，增强社区康复可及性、针对性和精准度，积极探索残疾人“人人享有康复服务”目标的有效途径。切实抓好白内障复明、精神病防治康复、辅助器适配救助、1—6岁残疾儿童抢救性康复等重点康复工程，带动和促进一般性康复项目实施。加强残疾预防宣传教育，加快残疾预防知识普及，倡导早干预、早康复，增强残疾预防的实效性，有效控制残疾发生发展。

2.促进残疾人充分稳定就业。认真贯彻落实《云南省残疾人就业规定》，继续加大残疾人职业技能、实用技术、保健（医疗）按摩、就业创业培训力度，突出实效性、针对性、差异性，增强残疾人就业创业信心和能力。鼓励支持残疾人自主创业，促进残疾人就业。积极支持福利企业、机构发展，巩固扩大残疾人集中就业成果。强化残疾人就业保障金征收，促进用人单位认真履行扶残助残法定责任和义务，积极安排残疾人按比例分散就业。积极协调争取，拓宽残疾人从事公益性岗位就业渠道。

3.促进残疾人脱贫解困。继续实施农村贫困残疾人危房改造项目。认真落实残疾人“阳光家园”计划，切实抓好贫困残疾人居家无障碍改造试点工作，深入做好新考录残疾大中专生救助工作，启动残疾人子女就读大中专救助工作，及时发放残疾人机动轮椅车燃油补贴。继续扶持残疾人就业扶贫基地建设，力争创建为省级残疾人就业扶贫示范基地。做好就业援助工作。积极协调各级各部门，继续在农村扶贫及其他城乡建设发展项目中给予贫困残疾人重点扶持、特别扶助，进一步改善贫困残疾人生存发展状况。

4.强化残疾人基本生活保障。继续协调抓好涉残城乡低保、医保、养老保险以及其他各项救济救助性特别扶助政策的落实，力争在更高水平上实现应保尽保、应救尽救、应助尽助、应享尽享。抢抓机遇，主动协调对接，抓好各项残疾人专项特惠政策措施的落实。

5.促进残疾人教育事业发展。协调落实好各项特教政策，认真落实残疾学生及贫困残疾人家庭子女就学优待政策，进一步巩固随班就读成果。深入动员残疾儿童少年进入各级特教学校学习。继续鼓励支持民办特教。

6.切实维护残疾人合法权益。强化残疾人日常信访工作，抓好重点信访人群预防稳控，推进残疾人信访救助规范化、制度化。继续抓好第二代残疾人证核发和使用管理工作。启动残疾人法律援助示范站建设。做好残疾人状况监测工作。深入推进政务公开，落实残疾人知情权、监督权，引导动员残疾人积极有序参与残疾人事业发展。

（三）主要措施

1.着力改善残疾人事业发展环境。促进残疾人事业法规政策加快落实，努力提高残疾人事业发展制度性保障和推进水平。积极创造条件，主动协调争取，适时出台促进残疾人事业发展的地方性扶持政策措施，健全残疾人社会保障体系。广泛深入开展人道主义思想、现代文明社会残疾人观、残疾人事业法规政策、各级各部门及社会各界扶残助残活动和残疾人“四自”典型宣传，进一步改善优化残疾人事业发展环境。

2.确保残疾人事业投入稳步增长。扎实工作，主动对接，加强协调，积极争取，力争在项目、资金、物资、技术等方面得到上级残联更多、更大倾斜支持。不断加大残疾人就业保障金征收力度，不断巩固扩大征收成果，促进残疾人分撒就业。积极争取政府财政投入，落实各种项目配套经费。继续广泛深入动员社会力量，弘扬人道主义精神，积极参与支持残疾人事业发展。

3.进一步汇集残疾人工作合力。主动请示报告，积极争取各级党委、政府对残疾人事业的领导、重视和支持。注重沟通协调，积极争取各部门的理解、认同、尊重和配合支持，协同推进残疾人事业。强化担当、真抓实干，以实实在在地工作成效和事业成就取信于残疾人，提高残疾人工作社会影响力，赢取广大残疾人的积极参与，唤起社会各界的共同支持，努力汇集工作合力。

4.进一步夯实残疾人工作基础。加大人力、物力、财力投入力度，继续加大残疾人组织规范化建设力度，加强残疾人工作者队伍建设，努力提高各级残疾人组织的服务能力和水平，突出区残联在促进残疾人工作中的“龙头”作用、镇（街道）残联的骨干作用、村（社）残协的基础作用，不断夯实工作基础，为促进全区残疾人事业更好更快发展提供坚实的组织和物质技术保障。同时抓好新增设街道办事处、社区的残疾人组织建设，抓好基层残疾人工作者队伍培训和管理。

残联下半年工作计划

一、进一步加强基层残疾人组织建设

继续贯彻“城市抓社区，农村抓乡镇”的方针，重点加强农村基层残疾人组织建设，完善城乡残疾人基层组织服务体系。探索协会工作新路子，进一步加强专门协会和残协工作，围绕基层组织建设、基础设施建设和基本队伍建设，活跃基层残疾人工作。

二、进一步落实残疾人医疗保障政策

一是将残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围，落实和完善残疾人医疗保障有关政府补贴政策。城镇丧失劳动能力的重度残疾人参加居民基本医疗保险个人缴费部分由政府负担。二是努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。

三、进一步加强残疾人社区康复工作

继续加大对残疾人社区康复工作的投入，筹集20万元经费，在每个街道选择两个社区配备残疾人康复训练器材，培训社区康复协调员，完善残疾人社区康复的长效机制。一是开展0-6岁残疾儿童抢救性康复工作。这项工作关系到残疾儿童一生的幸福成长和其家庭的幸福，也是预防残疾的重要措施，明年将此项工作纳入残疾人康复服务的工作重点，让50名残疾儿童得到早期的康复训练和治疗，减少残疾的发生。二是利用现有的残疾人康复服务站点和社会资源，为残疾人提供社区康复服务，继续为100名贫困精神病患者提供免费基本治疗药品和为10名贫困精神病患者提供住院医疗救助；为100名白内障患者免费实施复明手术；为贫困肢体残疾人免费捐赠轮椅200辆；为贫困视力残疾人免费捐赠盲杖100根；为贫困肢体残疾人装配假肢10例。

四、进一步做好残疾人就业服务工作

积极争取将残疾人就业纳入区政府就业援助范围，给残疾人提供更多的公益岗位。依托福利企业进一步扩大残疾人集中稳定就业规模。全面落实分散按比例安排残疾人就业政策，积极配合地税征收残疾人就业保障金，依托街道社区进一步探索残疾人就业保障金征收和管理的新路子。鼓励和扶持残疾人自主创业、个体从业。健全就业服务机制，加快残疾人就业服务信息化、规范化建设，计划对100名有劳动能力的残疾人进行职业技能培训。

五、进一步加强残疾人综合设施建设

明年待区计生局办公房产权移交后，区残联将健全和完善残疾人综合服务设施，想方设法筹集资金完善功能、规范管理，扩大服务面，提高服务水平。利用社区和社会资源，拓展为残疾人服务的空间。以专业机构为主体、社区为基础、家庭邻里为依托，对无劳动能力、无抚养人、无生活来源的智力、精神和重度残疾人提供托养服务，帮助残疾人增强生活信心，提高生活质量。

六、进一步改善扶残助残的社会环境

明年继续把为残疾人办实事作为工作重点，通过区残联“助残爱心超市”，为城乡600户生活特困残疾人提供爱心资助。继续为农村950户特困残疾人家庭提供生活补贴。加大残疾人事业宣传力度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用区残联“助残爱心超市”和各街道的“慈善超市”救济贫困残疾人。

7、认真接待残疾人信访，维护社会稳定

在区残联实行首问负责制。安排专人负责接待残疾人来信、来访工作，进一步改善残疾人权益保障状况。积极做好重大信访事件和集体上访事件的预警预报工作，及时与相关部门联系，做好疏导工作，化解矛盾，把矛盾解决在基层，为全区的社会稳定做出更大的努力。

残联月工作计划

1、按要求继续组织开展群众路线教育实践活动。

2、组织开展第五次全国“肢残人活动日”活动。

3、协调配合县地税局开展残保金征缴工作。

4、继续落实就业年龄段持证残疾人就业失业状况调查工作。

5、完成对高中以上阶段残疾学生教育专项补贴和考取大中专院校残疾学生奖金发放工作。

6、举办第2期盲人定向行走培训班。

7、做好接受市专家组对脑瘫儿童康复机构审评验收工作。

8、举办第12期残疾人推拿技术培训班。

9、做好省残联部署征集残疾人书法美术暨民间工艺精品参加内地与澳门文化交流活动相关工作。

10、做好迎接市残联对残疾人扶贫基地检查准备工作。

11、完成海安镇孙庄街道辅具全覆盖发放工作。

12、继续做好残疾人劳动就业服务所规范化建设功能区完善工作。

13、完成县委、县政府交办的其他工作。

残联普法工作计划

一、指导思想

坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“六五”普法工作目标，坚持普法与依法治理相结合，深入开展法制宣传教育活动，进一步提高全体干部职工的法律素质和法治观念，深入推进全县残联系统管理的法治化进程，为促进我县残疾人事业健康发展构建和谐的社会氛围。

二、工作目标

通过“六五”普法工作的扎实开展，提高干部职工依法行政工作水平；不断提干部职工的知法、守法和用法水平；教育和引导残疾人养成良好的道德品行和行为规范，防范侵害，远离犯罪。

三、工作原则

（一）坚持围绕中心、服务大局。

（二）坚持以人为本、服务师生。

（三）坚持分类指导、注重实效。

（四）坚持学用结合、普治并举。

（五）坚持与时俱进、改革创新。

三、实施步骤

（一）二月，制定本年度普法工作要点。

（二）二至十二月，组织开展普法宣传教育实践活动；组织开展普法督查、指导活动。

（三）十一至十二月，完成本年度总结，区教科局表彰普法先进集体与个人。

四、工作措施

（一）加强领导，健全制度，切实保障普法工作落到实处。

1、加强对“六五”普法工作的领导，进一步提高对普法工作的认识。成立以主要领导为组长的普法领导小组，明确分工，落实责任，全面部署本年度普法工作。

2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。继续强化“三三”法制教育机制，做好三个结合（点面结合，学习掌握法律知识；内外结合，遵守法纪法规；知行结合，学会自我保护）；严守三道防线（家庭防线；机关防线；社会防线）。以“三三”法制教育机制为抓手，纵向到底，横向到边，形成层层有人抓，处处有人管的普法工作网络。

3、重视普法机构和队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。要在立足于本单位法制建设和开展学法的基础上，加强与相关部门的沟通，全力做好法制宣传教育工作。

（二）突出重点，注重实效，努力提高广大师生法律意识。

教育和引导干部职工要学习掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》、《残疾人权益保障法》《残疾人就业管理条例》和国家基本法律、法规等，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度，努力提高干部职工的法治理念和执法水平。牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化职工维护宪法和法律的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行法律义务，更加有效服务残疾人。

（三）营造氛围，形式多样，行之有效地开展普法工作。

1、积极组织多种形式的普法宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛；举办法制图片展览；充分发挥广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用，扩大法制宣传的覆盖面；开展法律知识征文活动；举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道，努力提高普法工作的实效性。

2、形成合力充分发挥“三会一课”作用，做好普法宣传工作。

3、突出普法教育与解决群众关心的热点、难点问题的有机结合。

残联服务工作计划

（一）着力搭建残疾人保障平台，做好“三个纳入”，扩大残疾人社会保障覆盖面

一是以实施贫困残疾人重点保障和特殊扶助政策为重点，把符合条件的低保重度残疾人纳入常补对象。对全市1730名低保重度残疾人定期发放生活补贴；二是以实现人人享有基本医疗保障为目标，落实补助政策，把760名城镇残疾人（其中重度残疾人232人）和11550余名农村残疾人分别纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。在此基础上，持证残疾人在市人民医院、中医院、四0五医院等二级医院住院就医时，对普通检查费、一般治疗处置费、三项常规检验费等部分项目给予减免优惠，切实减轻残疾人医疗负担。三是以实现残疾人人人享有住房保障为目标，在212户残疾人已经享受危房改造或新建住房的基础上，把符合条件、迫切需要改造的危房户纳入危房改造计划，明年将对15户残疾人危房户进行改造。

（二）着力搭建残疾人社会服务平台，做好“四个加大”，扩大残疾人社会服务覆盖面

一是加大康复服务力度。进一步提升中医院、骨科医院、市第二人民医院等3处市级康复指导站建设水平，巩固加强12处镇街康复指导站，新建30个村级康复服务站，使有康复需求的残疾人全部得到及时有效康复。实施康复进家庭活动，年内对100户有需求的残疾人家庭提供必要的康复器具，使其得到有效康复。

二是加大教育培训和就业力度。巩固完善pl市高级职业学校和君顶葡萄酒庄2处市级残疾人就业培训基地。依托市高级职业学校开设残疾人微机操作、农机维修、电气焊、服装剪裁、照相、食品加工等专业技能培训，年内举办培训6-8期，每期30人，全年培训残疾人300人以上；依托rh葡萄酒庄举办葡萄栽培技术培训，对残疾人进行葡萄栽培、种植及深加工技能培训，全年培训3000人次。坚持就业与创业相结合，依托35个福利企业，巩固提高12个市级扶贫基地。继续扶持残疾人个体创业，使100名残疾人稳定就业，总就业人数稳定在1000人以上。同时，采取各种措施，使更多有从业需求和从业能力的残疾人实现就业创业。

三是加大托养服务和社会化服务力度。按照“政府领办、社会参与、残联指导、自主经营”的思路，加快市托养中心建设，上半年进驻残疾人50人以上。同时，依托敬老院等服务机构，积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作。研究制定有关政策，以政府购买服务等形式，逐步为家庭照料有困难的重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人提供有效服务。

四是加大无障碍设施建设力度。以创建“无障碍市”为目标，扩大无障碍设施建设，逐步实现残疾人居住、生活、工作、康复全部无障碍。

（三）着力搭建残疾人救助平台，发挥“两个作用”，扩大残疾人脱贫致富覆盖面

一是发挥政府主导作用，提高困难救助成果。巩固建设残疾人就业扶贫基地12处，帮扶100户有从业能力的残疾人家庭从业脱贫，对300户特困残疾人、残疾人家庭和200名贫困残疾学生、残疾人家庭在校子女进行救助。对残疾儿童学前康复教育给予补助，对考入大专以上院校的残疾人学生和贫困残疾人家庭学生给予奖励和补助。二是发挥社会参与作用，发动企业、单位和个人参与扶贫救助，不断扩大扶贫救助成果。

残联法治建设工作计划篇4

第二条五年计划纲要专项资金是指用于实施中国残疾人事业五年计划纲要所需经费，主要来源于各级财政拨款和国家公益金、残疾人福利基金、企事业单位赞助等项资金。

各地应按照“地方投入为主、中央补助为辅”的原则，多渠道筹集资金，确保五年计划纲要规定任务的按期完成。

第三条五年计划纲要专项资金使用范围只适用于五年计划纲要规定的项目，主要包括：

（一）康复。用于残疾康复、残疾预防和残疾人用品用具供应服务的补助。

（二）教育。用于残疾人高等教育和职业教育补助。

（三）就业。用于对失业残疾人的就业服务、职业培训，扶持残疾人就业和残疾人就业服务机构的补助。

（四）扶贫。用于农村贫困残疾人实用技术培训和农村残疾人扶贫服务机构工作的补助。

（五）文化体育。用于残疾人特殊艺术活动补助；残疾人运动员选拔、训练、比赛，运动器材购置，残疾人体育运动基地补助，社区残疾人体育活动、特奥活动补助。

（六）其他。中国残疾人事业五年计划纲要规定的其他项目。

第四条各级残疾人联合会应根据五年计划纲要确定的任务指标和预算编制要求，按时编制五年资金收支计划和年度收支计划，报同级财政部门审核。

第五条中央财政安排的五年计划纲要专项资金，一定五年，分年度安排。其中补助中国残疾人联合会和新疆生产建设兵团部分，分别列入中央部门预算；补助地方支出部分由财政部商中国残疾人联合会下达给省级财政部门，拨款文件抄送省级残疾人联合会、当地财政监察专员办事处。

第六条中央财政补助资金主要依据各级残疾人联合会和新疆生产建设兵团承担的五年计划纲要任务指标进行分配，适当向西部地区倾斜。补助项目和标准由中国残疾人联合会商财政部共同制定。

第七条地方各级财政部门、残疾人联合会应根据上级补助资金和社会筹集资金情况安排相应资金。

第八条各级地方财政部门、残疾人联合会接到上级补助资金后应及时分配和下达，不得截留和任意改变资金用途。

第九条五年计划专项资金可以结转下年使用。对未完成工作任务的，将根据情况扣减下一年度补助经费。

第十条各级残疾人联合会应按五年计划纲要的要求按时完成任务指标，及时编报五年计划专项资金决算报表，并经同级财政部门审核后逐级汇总上报。省级残疾人联合会于每年3月底前向中国残疾人联合会报送上一年度全省（自治区、直辖市）专项资金决算情况；每年4月底前，由中国残疾人联合会向财政部报送上一年度全国专项资金决算情况。

第十一条五年计划专项资金必须纳入各级残疾人联合会财务部门统一管理，单独建账，单独核算。

第十二条用五年计划专项资金购置的材料、物资和设备等属于国有资产的，要严格执行国有资产管理有关规定，加强管理。

第十三条财政部、中国残疾人联合会对五年计划专项资金的使用情况进行不定期抽查。对弄虚作假、截留、挪用和挤占专项资金等违反国家财经纪律和财务制度法规的，要严肃处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

残联法治建设工作计划篇5

一、落实“执行力提升年”要求，着力提升工作质量和作风建设情况

深入开展计划财务处作风纪律整顿活动，结合市残联计划财务处工作实际，在计划财务处深入开展“执行力提升年”主题实践活动，从而使整顿活动紧贴计划财务处工作实际，紧扣助推市残联发展的主题。进一步强化“用制度管人管事管资金”的工作理念，不断创新工作机制，切实做到围绕“效益”提“效率”，提升“效率”促“效益”。重点围绕规范业务运作规程、加强资金管理、加强机关队伍建设、提升机关工作效率等方面，健全制度，规范运作，共出台的各类制度、办法、规程多个，使计划财务处工作运行的每个环节都有制约、有监督，确保了工作运转高效、有序、公开、透明。

二、围绕服务基层，主动发挥职能，办实事

推行优质服务，打造阳光财务。为实现规范、公开、透明，方便群众办理事项，计划财务处进一步简化办事流程，缩短办事时限，在全体干部职工中大力开展微笑服务、高效服务、满意服务和超前服务，用饱满的热情、和蔼的态度对待每一位前来办事者，做到对群众服务热心、接待诚心、释疑耐心、工作细心，彻底杜绝了门难进、事难办、话难听、脸难看的陋习。这些实事不仅使计划财务处的工作更加贴近基层，贴近残疾人，也体现了残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的良好职业道德。

三、提升干部队伍素质，强化处室作风

为切实解决目前我处干部思想纪律作风方面存在的突出问题，达到转变思想观念，严明组织纪律，改进工作作风，提高办事效率，推动工作落实的目的。在认真学习的基础上，组织我处干部进行了集中讨论，全体职工围绕如何转变观念、提升境界，提速增效，怎样实践“三个代表”重要思想，创先争优，争做人民满意公务员等内容进行深刻反思和讨论，在此基础上，个人结合实际写出心得体会，使职工真正受到教育，在全体人员大会上，每位职工都进行了发言，找出存在的问题，并寻求解决的办法，真正开展批评与自我批评。

四、整改措施和明年工作思考

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。我处今后要多组织政治理论方面的学习和研究，加强对马列主义、思想、邓小平理论、总书记“三个代表”的重要思想等科学理论深刻的学习与探讨，用科学理论武装自己，坚定政治信念。进一步增强纪律观念和纪律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实改变工作作风和工作方法，真正做到为人民服务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。我们每个职工都要加强自己在专业方面的学习和研究，提高自身业务水平，提升自己的工作能力，在工作中注重实际，通过对实际问题的深刻研究，开拓新方法、创建新局面，进而提高工作效率。

3、加强自我改造、自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦学习科学理论和专业知识。在平时的工作中多方面学习和研究，多想多问，完善工作方法，努力将我处的工作做好、做实。

4、在整改的基础上建立了制度管人、管事、管权的长效机制，首先是全体职工的学习教育机制；我们注重加强学习教育的计划，拓展教育内容，并将学习教育和工作实际相结合，运用理论指导工作。同时丰富学习教育的形式和注重利用典型案例进行指导。通过学习教育，不断提高全体干部职工的整体素质，既而提高我局的整体工作能力和工作水平。其次建立了职工监督管理机制。建立了严格的工作生活制度，并制定了定时扎实开展民主生活评议的决定，我们始终坚持实事求是、民主公开和相互平等原则，开展严肃认真的批评与自我批评，制定切实可行的整改措施，及时解决领导和职工在纪律作风方面的问题，同时深入开展谈心谈话活动，通过广泛深入地开展谈心，可以沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，融洽感情，形成共识，增进团结。再次建立了密切联系群众的机制。我们确定通过深系群众了解情况，解决问题，兴办实事及深入开展“执行力提升年”等活动，深入基层，了解群众关心的、急待解决的问题，增进干群关系，切实改变工作作风。最后，建立了员工激励机制。通过争先评优等活动，充分发挥广大职工创新工作的积极性和主动性。并且加快推进机关干部人事制度改革，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，进一步树立正确的用人导向，进而激发职工的工作热情和活力。

从总体上看，2014年计划财务处作风纪律基本达到了预期目的，归纳起来，取得的成效主要表现在三个方面：一是大局意识有了进一步增强。通过整顿，广大干部职工的政治意识、全局意识和责任意识都得到了增强，摆正了个人与组织、局部与全局的关系。二是服务水平有了进一步提高。通过整顿，处室工作作风有了明显转高，增强了服务意识，提高了财务工作水平。三是约束机制有了进一步完善。在作风纪律整顿期间，我处针对存在的突出的问题，结合实际情况，建立完善了各项规章制度，形成了作风建设的长效机制。

2014年市残联计划财务处虽然在机关作风纪律工作中取得了一定成效，但与市残联的要求还有一定差距。主要表现在：深入、系统学习不够，综合素质有待提高；工作作风不够扎实，在立足职能提高服务水平方面不到位；创造性的工作做得不够，在助推市残联发展方面还有所欠缺；廉洁勤政不够严格，思想防线有待加固；工作方法有些简单，灵活性、艺术性有待提高等等。针对上述问题，我们要深刻反省，努力改进，明年将着力做好以下几个方面：

一要加强政治业务学习，努力提高计划财务处干部职工的整体素质和驾驭能力。要把学习作为第一需要、第一任务，坚持不懈地抓紧抓好。要制订学习计划，落实学习措施，严格考核考勤制度，保证时间到位、精力到位、措施到位。要从班子成员做起，积极参与市残联组织的各项学习活动，为干部职工做好表率。要在干中学，互相学，努力提高领导水平和办事艺术，逐步适应发展需要。

残联法治建设工作计划篇6

一、党的十六大以来清新县残联贯彻落实科学发展观取得的成效

我会在十六大以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、县政府的中心工作和任务，结合本单位实际，充分发挥职能作用。同时在我们全体干部职工的共同努力下，使我县的残疾人事业有了新的发展，上了一个新的台阶。我会切实加强领导班子的思想，领导党员干部精心组织，圆满完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作，班子的执政能力得以提高，班子团结、民主观念、求真务实得以增强，以此有力地推进了各项工作的开展，也取得显著的成效。主要体现在“四个加强”：

一是加强学习教育，促进干部职工素质的提高。认真制定学习计划，对本单位的干部职工分批进行业务知识考核，于每年的第三季度进行相关业务知识考核，并定期组织干部职工学习培训，重点学习马列主义、思想、邓小平理论、同志“三个代表”重要思想、学习党的路线方针政策。

二是加强联系群众，促进思想作风建设。多到基层残联了解工作情况及工作中存在的问题并及时给予解决。及时了解残疾人的民生问题，关心残疾人的热点难点问题，尽心尽力为残疾人多办好事实事。

三是加强单位纪律制度，促进党风廉政建设和机关作风规范化。切实加强对单位干部职工的法纪、法规和反腐保廉教育，增强纪律作风廉洁自律的意识观念。健全和完善单位的各项规章制度，干部职工的考勤制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度等各项规章制度，对制度的执行情况定期检查，确保实施到位，促进机关工作的制度化、规范化建设。

四是加强各项业务工作任务的落实。残疾人康复、就业、教育培训、扶贫解困、无障碍设施建设等工作又有新的进展。在县残联康复中心设立社区残疾人康复训练站，并在飞来峡也设立了社区残疾人康复指导站。开办了弱智儿童康复训练站，加快向我县残疾人“人人享有康复服务”的目标迈进。多年来，我县开展的白内障扶贫复明工作取得可喜的成绩，一直走在市的前列。在20__、20__年我会被省残联评为中国“复明2号”流动眼科手术车白内障工作先进单位。不断加大力度采取有效措施促进残疾人就业，设来峡镇的“清新县残疾人扶贫就业培训基地”即将落成，

“基地”建成投入使用后，有效地扶持农村残疾人发展种养业，解决就业脱贫。贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步实施县委、县政府“十项民心工程”助残项目，实施扶残助学工程。组织实施农村残疾人危房改造。确保残疾人危房户改造工作顺利开展。落实我县整村推进残疾人脱贫工作，支持贫困残疾人家庭，，帮助他们发展种养殖业，并提前、产中、产后等服务，提高经济收入。做好残疾人的安抚、慰问工作。加强残疾人综合服务设施建设和改进，不断提高综合服务设施的利用率，为更多的残疾人提供切实有效的服务。

二、残联班子在学习调研阶段提出的要求和形成的共识

在开展深入学习实践科学发展观以来，我会全体党员干部通过深刻领悟科学发展观的内涵，充分认识到，要搞好我县的残疾人事业，首先要坚持立党为公、执政为民、求真务实、锐意进取的精神，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。在学习调研的基础上，紧密联系实际，提出了贯彻落实科学发展观的具体要求，使班子成员形成了共识。

1、对照科学发展观对残联班子成员提出了具体要求

通过学习、调研、促进思想大解放，观念大转变，为确保今后工作能贯彻

落实好科学发展观，提出了“四个要求”：

（1）要求政治立场坚定。班子成员要与中央、县委、党组织保持高度一致，做到立场坚定，坚信党的领导，坚持党的基本路线，深入贯彻落实科学发展观，并毫不动摇长期坚持下去。全面落实党的基本路线，全面执行党的基本纲领，在政治上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。

（2）要求思想认识统一。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、弘扬求真务实精神，积极探索，开拓创新，按照科学发展观要求，创造性开展工作，不断研究新的政策，总结新经验，解决新问题，以科学发展观指导实践工作。

（3）要求提高工作能力。班子成员要坚持以科学发展观为统领，把促进科学发展作为第一要务来履行职能。增强大局意识，围绕县委县政府开展各项工作，把学习实践科学发展观贯穿于工作信不过程。团结力量，促进残联工作的开展，力求取得最大成效。

（4）要求作风求真务实。班子成员要密切联系群众，深入基层，脚踏实地做好工作。勇于开展批评与自我批评，以求真务实的作风带领党员干部职工做好工作，取得实效。

2、残联班子通过学习调研形成了“四个坚持”：

（1）坚持科学发展。不用置疑经济工作的重要性，经济发展是一切发展的基础。但是，我们必须坚持在以经济建设为中心的同时，坚定不移地以科学发展观统揽经济社会发展全局，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调和可持续发展的轨道，让残疾人共享改革发展的成果，用新的发展观改革传统的发展模式。

（2）坚持政府主导。统筹协调是政府的一项重要职能，残联作为群团组织，在缺乏相应职权和权力的情况下尤为显得重要。政府统筹协调的重点应放在发挥部门的职能职责上，督促部门在履行职能职责中为残疾人多办实事好事。

（3）坚持社会化工作。县残联作为残疾人工作的专门部门，要加强与相关部门的协调、沟通，学会社会化工作方法，整合各种资源，借力推动残疾人事业又好又快发展。

（4）坚持标本兼治，治本为主。发展残疾人事业，要解决的问题很多，既要坚持标本兼治，更要突出以治本为主。要在解决残疾人目前所需所急问题的同时，更要在打基础、建平台，建立长效机制上狠下工夫，让更多残疾人长期受益。

三、分析存在问题和差距

通过开展调研，征求意见和专题民主生活会、评议团座谈会的基础上，我会召开班子成员会议，对调研和收集到的意见中有关残联班子集体的存在问题作总结，主要有“四个缺少”：

1、学习精力缺少，思想观念滞留不前。主要是班子成员对科学发展观的学习通读多，重点精读少，对科学发展观和重大意义、科学内涵、精神实质的学习不深入，理解不透彻，没有完整地加以领会，思想观念与科学发展观要求有差距。

（2）深入调研缺少，与基础联系不够。班子成员统筹兼顾水平不高，没有很好处理日常工作与深入基层开展调查研究的关系，本身工作计划性不强，忙于机关工作，而忽视调查研究，浮在上面多，缺乏艰苦深入的精神，对基层工作情况了解少，致使基础残联工作开展带来困难。

（3）各项制度缺少，执行欠力度。单位建立制度工作不完善，制度化建设未得于落实，有些常规工作出现制度空档，缺乏制度约束，如股室工作制度、单位财物管理制度等，都有待补充完善。对现行制度落实不够，执行制度力度不足，没有发挥制度规范工作、规范行为的作用。

（4）思想自身建设缺少，班子作用发挥不充分。按照科学发展观要求衡量，班子自身建设显得薄弱，领导班子的思想、作风、组织、廉政建设抓得不紧，抓得不实，以致出现思想水平不高、工作不实、管理能力不强、奉献精神不够的现象。

四、贯彻落实科学发展观存在问题的主客观原因

针对存在的问题，剖析主客原因，主要有“四个不足”

1、自学系统学习不足。政治理论素质不高的根源是领导班子成员对政治学习、理论学习、业务知识的确学习缺乏自觉性，缺乏深入学习、钻研的精神，没有形成系统化，工作效能不高。

2、统筹兼顾意识不足。单位工作停留于见步行步，顾此失彼，缺乏统筹兼顾理念。深入基层调研是一项基本工作，有利于了解基础工作开展，但由于忙于日常工作，忽视了深入调查研究。少接触基础，听不到底层的声音，掌握不到实质情况。

3、健全完善规章制度不足。领导班子对制度建设的重要性认识不足，未能根据新形势新任务新要求及时对制度进行修订完善。制度挂在墙上，制度人手一册，制度终归制度，重温制度、执行制度的意识不强，致使制度失去应有的效力。

4、班子建设力度不足。支部政治核心作用发挥不够充分，带头加强自身建设的作用不明显。有时认为残联是二线单位，支部建设、班子建设没有那么重要，平时缺少组织学习、组织党员开展活动；缺少实实在在的班子建设的具体措施。实现良性互动的整体效能未形成。

五、解决问题的对策措施

按照科学发展观要求，残联在今后的工作中着力做到“四个提高”：

1、加强思想政治学习，提高政治理论和业务水平。深入学习贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观统领各项工作。制定好党支部学习计划和单位学习计划，重点加强对科学发展观的学习，加深对科学发展观重要意义、丰富内涵、精神实质和根本要求的理解。此外还要加强学习思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想。坚持集中学习与个人自觉学习相结合，召开专题学习会和专题学习交流会，将学习科学发展观与残联工作结合起来，政治理论与学习残联业务紧密联系；通过学习，自觉把科学发展观贯彻落实到残联的各项工作中；切实提高机关班子的政治理论和业务水平。制定好党支部学习计划和单位学习计划，计划每月开展一次干部职工理论、业务知识培训，于每年的9月份进行一次业务知识考核。

2、深入调查研究，提高工作作风。班子成员要转变作风，多安排时间到基层了解、落实工作，掌握神情民意。要把树立和落实科学发展观作为党员作风建设的重要内容来抓，坚持求真务实、实事求是，一步一个脚印地做好工作，多做实事，多深入基层，在落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风贯彻落实科学发展观，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，努力使单位各项工作都符合科学发展观要求。

3、加强制度建设，提高制度执行力。由各部门各工作都反映出制度建设对机关工作的重要性。结合学习实践科学发展观活动，根据新形势新任务，对原有的各项制度提出了新的要求，对不符合发展要求的规章制度要修订完善，以适应工作需求。促进科学发展观的贯彻落实。根据实际情况，7月底前修订完善和建立制度以下：

（1）清新县残联党支部会议制度；

（2）清新县残联党员干部学习制度；

（3）清新县残联 财务制度；

（4）清新县残联办公室工作职责；

（5）清新县残联康复部工作职责；

（6）清新县残疾人劳动服务所工作职责；

（7）清新县残联工作人员守则；

残联法治建设工作计划篇7

结合实际制定外地残疾人事业“十五”计划纲要实施方案，县、区要依据本计划纲要的任务、目标要求。发明性地开展工作。发展残疾人事业，中国残疾人事业“十五”计划纲要》指出。改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济和社会协调发展，仍是一项长期艰巨的任务，必需加大力度、增加投入、加快发展。市“十五”期间残疾人事业发展，必需以国家残疾人事业“十五”计划纲要为指针，结合我市残疾人事业发展的实际，解放思想，创新思路，其抓实干，全面推进。十五”期间我市残疾人事业发展的主要目标是

局部达到小康；残疾人普遍得到康复服务，残疾人状况进一步改善。稳定解决残疾人温饱。约2000名残疾人得到不同水平的康复；努力满足残疾人的教育需要，义务教育入学率在九五”基础上有较大提高；登记失业的残疾人都能得到职业指导和培训，就业率达到85％左右；文化体育生活更加丰富，社会生活参与面扩大；社会福利有所提高，保证措施进一步完善。

发扬中华民族激进美德，残疾人参与社会的环境更加文明。全社会弘扬人道主义精神。理解、尊重、关心、协助残疾人，维护残疾人的尊严和权利，激励残疾人实现自身价值；普遍开展志愿者助残活动，扶残助残深入广泛；掌握残疾人事业的法律法规，普遍开展法律服务和援助，维护残疾人合法权益；积极推行乡村道路和建筑物无障碍，发展信息和交流无障碍。

领域拓宽，为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业为残疾人服务意识增强。措施增加，服务水平提高；基层为残疾人服务能力增加，市、县（区）普遍建立和完善残疾人综合服务设施；强化各级残联组织建设，造就一支“人道、廉洁、高效”残疾人工作者队伍。

激发“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，残疾人素质普遍提高。团结、教育、依靠广大残疾人。增强参与社会生活的能力，为社会主义精神文明和物质文明建设做贡献。

应遵循以下指导原则：为实现上述主要目标。

维护残疾人权益。依法发展残疾人事业。

给予大力支持，各级政府要将残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展整体计划。经费列入各级财政预算，不时加大投入，加快发展，为社会发展和稳定服务。

充分发挥市、县（区）政府残疾人工作协调机构的作用，以政府为主导。有关部门要把残疾人工作纳入职责范围，各司其职，各负其责，加强协作，形成社会主义市场经济体制下发展残疾人事业的工作新机制。

充分动员社会力量，坚持社会化工作方式。开发社会资源，鼓励和引导社会各界广泛支持、参与。

以保证残疾人基本生活和加强基层工作为重点，继续贯彻“讲求实效、打好基幢的方针。扎扎实实为残疾人办实事。

提高残疾人工作者队伍的综合素质，发挥各级残疾人组织的作用。调动广大残疾人自身的能动性。

二、十五”计划纲要各项任务和主要措施

㈠康复

任务目标：

1把康复作为残疾人工作的永恒主题。建立和完善社会化的康复服务体系，使残疾人普遍得到康复训练，提高生活自理和参与社会能力。

2实施一批康复工程。使25％以上的受训聋儿进入普通幼儿园和小学学习；装配普及性假肢40条；装配肢体矫形器35件；肢体残疾人康复训练120名；智力残疾儿童能力训练80名。

3市、区建立和完善精神病防治康复组织管理和技术指导网络。完成1000件供应任务，残疾人中推广价廉实用的普及型用品用具。

主要措施：

1各地及时掌握白内障患者人数。

2巩固、完善聋儿康复机构。对聋校进行家庭语言康复；卫生部门开展新生儿听力筛查与早期干预。

3重视精神病防治康复工作。有关部门协作，社会各界广泛参与的组织管理体系，充分利用现有资源，完善和发展精神病工疗站，并通过各种渠道为精神病患者提供康复，同时努力发明就业机会，使他回归社会。

4组织专业人员对麻风畸残者实施矫治手术。开展康复训练，唤起社会对麻风畸残者的关心与扶助；做好残疾人特殊用品、辅助工龄和普及型假肢的需要调查，介绍咨询和供应服务工作，使其挥功能与作用。

5开展残疾预防。普及残疾预防知识，提高科学与安全意识，努力减少和控制残疾发生。

㈡教育

任务目标：

1将残疾儿童少年特殊教育纳入各级政府和教育部门工作规划。以特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育体系，适龄残疾儿童少年义务教育入学率有较大提高。

2积极发明条件。生活能基本自理的残疾考生进入高等院校学习。

3加强特教师资队伍建设。

4继续推广“汉语双拼盲文”普及“中国手语”

主要措施：

1各级政府和教育部门要将特殊教育工作纳入议事日程。

2充分利用社会职业教育资源。完善具有特殊教育手段的残疾人职业教育和培训机构，为残疾人提供多层次、高质量的职业培训和中短期农村实用技术培训。

㈢就业

任务目标：

1依法全面推行按比例安排残疾人就业。

2大力开展残疾人岗前培训；多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。

主要措施：

1加大行政执法和监督检查力度。做好残疾人劳动就业保证金收缴工作。

2加快福利企业改革、改组、改制步伐。

3健全、完善残疾人就业服务机构。加强管理，完善职能，开展规范的职业培训、指导、介绍等工作，为残疾人提供切实有效的就业服务。

4大力开展残疾人职业技能培训。进行有针对性的衫技能培训；对交纳培训费确有困难的残疾人酌情予以补助，经费从残疾人就业保证金中支出；适时举办残疾人职业技能竞赛，惩办残疾人职业技术能手。

㈣盲人按摩

任务目标：

1培训盲人医疗保健按摩人员120名。

2完善盲人按摩指导机构。

3加强行业管理。

主要措施：

1以实用性保健按摩为重点。

2从政策上扶持盲人按摩事业。筹集资金、落实场所等方面给予照顾。对盲人按摩院（所、点）优先核发执照，依照国家有关规定在税收上给予优惠；对超比例安排盲人从事按摩的医疗单位给予适当补贴奖励。

3认真实施《省盲人保健按摩培训项目实施方案》提供培训教材。实施检查验收。

㈤扶贫与保障

任务目标

1十五”期间。尽快解决残疾人温饱，稳步提高经济收入，缩小与社会收入平均水平之间的差异。

2大力推进残疾人社会保证工作。

主要措施：

1将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作整体规划。同步实施；各级财政适当加大用于残疾人扶贫的资金投入。

2广泛动员社会力量。积极稳妥地推广小额贷款；组织指导贫困残疾人学习实用劳动技术，增强参与生产劳动的能力。

3完善乡（镇）残疾人服务社职能。为贫困残疾人参与农村生产提供及时有效的服务；各地根据残疾人服务社工作需要，落实必要工作经费。

4将符合条件的残疾人纳入乡村居民最低生活保证范围；城镇残疾职工依法参与社会安全；建立和完善社会医疗救助和社会救济制度；农村继续实行对贫困残疾人的救济、补助政策。

㈥文化体育

任务目标：

科学健身，进一步活跃残疾人群众性文化体育。愉悦身心，提高素质；发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，展示残疾人的才气，增进理解与沟通；公共文化机构努力满足残疾人的需求，为残疾人提供丰富的精神食粮。

主要措施：

1公共文化机构要为残疾人提供服务。各类公共文化活动吸纳残疾人参与。并提供特别服务和优惠。

2发展残疾人特殊艺术。组织好残疾人艺术汇演和调演。

3广泛开展群众性文化体育活动。残疾人较集中的地方。开展残健融合、形式多样、健康有益的文化、艺术、健身、娱乐等活动。

4提高残疾人体育运动水平。各级体育部门要加强对残疾人体育的指导和扶持。多级培养，组织参与全盛全国的体育赛事，争取好的成果。

㈦社会环境

任务目标：

树立文明进步的社会风尚。建议理解、尊重、关心、协助残疾人。

主要措施：

1大力弘扬人道主义。增加人道主义、自强与助残等内容。

2建议助残为荣的社会公德。

3营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用。努力反映残疾人生活和残疾人事业的发展。

4全社会大力开展扶残助残活动。认真组织“全国助残日”等活动；广泛开展“志愿者助残”红领巾助残”文化、科技助残”法律助残”等活动。

㈧无障碍环境

任务目标：

积极推行乡村道路和建筑物无障碍，十五”期间。为残疾人参与社会生活发明便利环境。

主要措施：

1新建、改建乡村道路等基础设施、重要公共建筑物以及住宅区时。逐步改造，以满足残疾人、老年人等群体的需要。

2加强无障碍建设的宣传。并提供相应服务。

㈨法制

任务目标：

1进一步建立和完善残疾人事业的有关政策。

2依法行政。

3广泛开展残疾人法律服务和法律援助。

4深入进行法制宣传。

主要措施：

1规范性文件的制定、修改要将维护残疾人合法权益的内容纳入其中。村（居）民公约中有扶残助残的内容。

2各级政府和有关部门加大残疾人保证法等相关法律、法规、规章的执法力度。各级政府残疾人工作协调委员会组织有关职能部门进行专项检查。

各级法律援助中心要设立为残疾人工作的服务项目。

4把《残疾人保证法》学习贯彻纳入“四五”普法规划。增强残疾人的法制观念，提高全社会依法维护残疾人权益的意识；依法严厉打击针对残疾人的犯罪活动。

㈩社区工作

任务目标：

1认真贯彻落实民政部等14个部门联合制定的关于加强社区残疾人工作的意见》[]残联办字第142号）加强组织领导。

2充分利用社区资源。

3认真总结经验。

主要措施：

1加强组织领导。融为一体，同步发展，共建共享；社区建设中，要充分发挥同级残联和残疾人协会的作用。

2社区组织要了解掌握社区残疾人情况。活跃残疾人文化生活，开展以家庭康复训练为重点的社区康复；协助落实乡村残疾人最低生活保证政策，为残疾人提供就业机会；关心残疾人和残疾人子女的教育，建立志愿者服务站，组织志愿者为残疾人提供多种形式的帮扶服务。

3社区残协要密切联系残疾人。提高社区群众保证残疾人合法权益的法律意识，依法维护残疾人的正当权益，协助社区组织为残疾人提供切实服务。

4各级残联要积极参与社区建设。做好社区残疾人工作者培训工作。

（十一）残疾人组织

任务目标：

1以基层为重点。提高干部队伍素质，增强为残疾人服务的能力。

2活跃残疾人专门协会工作。

3团结、教育残疾人。增强其参与社会生活的能力。

主要措施：

1进一步加强残疾人工作与残联建设。加强、巩固、完善组织体系，提高工作效率；县级和乡镇残联要按照《国务院残疾人协调委员会印发<关于加强基层残联建设的决定>通知》[]残工委字第1号）要求，完善机构、健全机制，增强活力、提高效能。

2做好残联领导干部的培养、教育、选拔工作。把残联领导班子建设成为“勤政、高效、团结、廉洁”领导集体。

3各级残联要制定实施干部培训计划。提高政治素质和业务能力；建立优秀残疾人人才库。

4市残联根据残疾人分布及人数。密切联系残疾人，积极组织各种活动，并给予必要的支持。

5动员社会力量开展志愿者助残。逐步建立志愿者助残激励机制。

6残疾人中广泛开展自强活动。

7做好工作。维护残疾人权益，为社会稳定服务。

8做好《残疾人证》发放、管理工作。

9各级政府要关心残联干部。坚持活力；惩办先进残疾人工作者。

（十二）综合服务设施

任务目标：

增强为残疾人服务的能力。加快残疾人综合服务设施建设。

主要措施：

1分宜县要积极发明条件。

2多层次、多渠道筹集残疾人综合服务设施建设资金。

（十三）信息网络

任务目标：

1逐步建立残联系统办公自动化和网络化。

2建设残疾人事业公众信息网和数据库。

主要措施：

1充分利用现有信息网络资源。通过网络报送数据、传输政务信息。

2利用网络完成统计数据的传输与汇总；组织开发主要业务领域数据库；建立健全统计指标体系。

三、组织领导

残联法治建设工作计划篇8

一、项目概要

项目名称：xx省xx市xx区2008年残疾人综合服务设施建设项目

建设性质：新建

建设地点：

主管单位：xx省发展和改革委员会、xx省残疾人联合会建设单位：xx区残疾人联合会

责任人：xxx（xx区残联理事长）

建设内容及规模：建成标准化残疾人综合服务中心1处，建筑面积1000平方米，按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。

项目投资：项目总投资120万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占66.7%；设备购置投资40万元，占33.3%。

资金筹措：项目总投资120万元。其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。

二、项目建设的背景

（一）xx区基本情况

1、自然概况

（1）地理位置：平凉市崆峒区地处甘肃东部、六盘山东麓、泾河上游的陇东高原腹部，位于东经106°25′-107°27′，北纬35°12′-35°45′之间。东临泾川、镇原，南依、华亭、崇信，西接宁夏回族自治区泾源、固原，北邻彭阳和甘肃镇原县。

（2）行政区划：2002年8月撤销原平凉市（县级），设立崆峒区。全区辖17个乡镇、3个街道办事处、1个经济开发区、1个工业园林、252个行政村。全区东西长75km，南北最宽处43km，总面积1936km2，有汉、回、蒙、满等18个民族，其中汉族约占73%，回族约占26.5%，其他少数民族约占0.5%。2006年底总人口49.1万人，其中农业人口32.47万人，农村劳动力18.61万人，贫困人口6万人。残疾人3.5万人，贫困残疾人2千人。

2、社会经济状况

据统计资料，2006年全区实现地区生产总值46.86亿元，比上年增长12.83%；实现工农业总产值45.98亿元，其中工业总产值37.9亿元，农业总产值8.08亿元。全区大口径财政收入完成2.98亿元，其中地方财政收入完成1.54亿元;农民人均纯收入2568元。粮食总产量达到17.91万吨；2006年底全区肉牛饲养量达到26.03万头。

3、交通道路状况

xx市xx区为陕甘宁三省交通枢纽，是古“丝绸之路”必经重镇，素有“旱码头”之称。亚欧大陆桥复线宝鸡至中卫铁路纵贯全境，312国道横穿东西，平定高速公路全线开工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路（天水—平凉）、西平铁路（西安—平凉）正在建设之中。境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。全区共有车辆7208辆，其中客车2770辆，货车4438辆，货运量641万吨，年货物周转量53672吨，客运量896万人（次），周转量62747万人。城乡交通营运路线31条，公共汽车93辆，出租车1300多辆。

（二）残疾人综合服务设施现状及工作开展情况

近年来，xx区各级党委、政府高度重视残疾人事业的发展，加大政策扶持力度，加强领导、扎实工作，相关部门各司其职、密切配合，社会各界大力支持，全区残疾人事业取得了显著成绩。一是社区康复服务逐步开展，残疾人康复受益面不断扩大。止目前，已有2000名残疾人得到康复服务，其中1500人得到不同程度的康复，5000多人次在城市社区和村镇得到了便捷的服务，有效地改善了残疾人的身体功能，增强了参与社会的能力。二是社区康复服务网络建设得到加强。先后创建了社区康复示范点3个，配备了康复器材。创办了崆峒区盲人按摩院，安置4人就业。与红十字会医院、市工三医院联办崆峒区康复服务指导站，设立了低视力矫治点。平凉精神病医院以诊断各类精神病，癫痫、小儿弱智、脑瘫为主，业务扩展有心理咨询、戒毒、按摩理疗等。五年来，医院门诊1760人次，入院治疗精神病人500多人次，治疗出院人数524人次，有效地开展了精神康复和预防工作。三是将社区康复工作纳入当地经济社会发展规划、社区建设规划、区域卫生规划及政府年度工作计划，依托现有机构和设施，重点开展残疾人医疗康复工作，成立区肢体残疾、精神残疾、视力残疾、听力语言残疾、智力残疾康复技术指导中心和残疾人辅助器具供应服务站，充分发挥了技术示范，人员培训、基层指导、知识普及、咨询转介等作用。2006年万安门社区被省政府残工委授予“残疾人工作先进社区、西郊办事处被市政府残工委授予“残疾人工作先进街道”，兴和庄社区为“残疾人工作先进社区”。2006年我区荣获全省“十五”无障碍建设先进区，全省先进残联组织，全省抽样调查先进调查办公室等称号。

据统计，“十五”以来，全区累计扶持4261名农村贫困残疾人解决温饱。对5000名残疾人进行了职业技能和实用技术培训，安置1232名残疾人稳定就业，残疾人就业率达到85%。实施复明、助行、助听项目，为524名贫困白内障患者实施了复明手术，为贫困残疾人安装假肢28具、捐赠轮椅336辆。为2000名残疾人提供了康复服务，其中1500人不同程度康复。稳定290多名残疾儿童少年在校就读，残疾儿童少年入学率达到94.5%。为300名残疾人提供了法律援助和服务。

三、项目建设的必要性和可行性

1、项目建设的必要性

一、实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求。坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人的全面发展，确保残疾人全面参与政治、经济、文化和社会建设。大力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利益，确保残疾人有保障、有尊严、有安全，使以人为本的执政理念落到实处。二、实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。崆峒区现有各类残疾人3.5万多名，其中有2000多名处于贫困状况，残疾人占全区总人口的7.2%。虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了一定资金，但与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变。为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平，全面提升残疾人的综合素质，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。三、实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。“十一五”时期，是我国全面建设小康社会、和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得的机遇。但是由于受经济条件的制约，我区残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到整个小康社会建设的步伐。残疾人综合服务设施的建设，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，提高为残疾人服务的能力。

2、项目建设的可行性

一是项目符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人综合服务能力和水平。党的十六届六中全会明确提出“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。综合服务设施工程是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程，通过康复服务指导和聋儿语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应。盲人按摩，法律救助、文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切、最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。二是有利于加快和谐社会建设。广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是党和政府及残联应尽之责。和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业、教育、救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。三是有利于促进残疾人事业的全面发展。近年来，通过全区上下的不懈努力，坚持党委领导、政府主导、部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高，理解、尊重、帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展的良好社会风尚进一步形成。残疾人生活状况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次、专业化和社会化。残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业、民营经济转变。社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活的环境得到切实改善、自强、自立、自尊、自信的人生观、价值观进一步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。四是具备开展残疾人综合服务设施工程的基本条件，崆峒区残疾人联合会组织机构健全，各项服务体系完善，业务人员经过多层次培训，开展综合服务所需要的基本条件，土地资源，资金及水电配套设施等基础条件具备，切实可行。

四、拟建残疾人综合服务中心基本情况

项目建成后可为全区17个乡镇、3个街道办事处、西郊开发区和二十里铺工业园区的252个行政村，12个社区残疾人开展各项服务工作。具体情况如下：

五、建设内容与规模

（一）建设目标：

在我区建成残疾人综合服务中心，按照无障碍设施建设和服务残疾人的职能要求，为残疾人提供康复服务指导和聋儿听力语言训练、就业服务、职业培训、辅助器具供应、盲人按摩、法律援助，文体活动功能用房和辅助用房，满足残疾人综合服务的需要。

（二）建设内容和标准

崆峒区残疾人综合服务中心占地面积3亩，计划建成标准化三层复式全框梁结构综合服务中心办公楼一幢，建筑面积1000平方米，包括办公室、财务室、会议室，残疾人康复训练与服务指导站，残疾人就业服务所（包括残疾人职业技能培训部），残疾人用品用具供应服务部，聋儿听力语言训练部，盲人按摩中心，法律服务部、文体活动站等。并按照“七位一体”的综合服务需要，购置配套相关设施。

六、投资概算与资金筹措

（一）项目总投资120万元，分项投资额及比例为：基本设施建设投资80万元，占66.7%，设备购置投资40万元，占33.3%。

（二）资金筹措

项目总投资120万元，其中，国家投资40万元，区级配套资金24万元，自筹56万元。

七、项目建设期限

项目从立项调查，实施方案编写、批准立项至全面建成通过验收，建设期限两年，从2007年6月起至2008年底完成。

八、效益分析

一是项目建成后，为进一步落实《平凉市崆峒区残疾人事业“十一五”发展规划》，推动全区残疾人事业发展、改善残疾人状况奠定坚实的基础。二是项目建成后，将惠及全区35000多名残疾人，为广大残疾人提供综合服务和健身活动的场所，满足残疾人康复服务活动的需要。三是项目建成后，可提高残疾人平等参与各项社会事业水平和提高生活质量，对于残疾人提供高效便捷的康复服务和各项工作的开展有着十分重要地作用。四是项目建成后，为我区残疾人综合服务工作全面开展提供了设施保障，真正体现了和谐社会建设，为提高残疾人综合素质，促进残疾人事业全面健康发展提供了有力保障。

九、组织管理与保障措施

1、成立工作机构，强化组织领导。为了保证项目的顺利实施，区政府成立由分管副区长任组长，区发改局、残联部门负责人任副组长，财政、审计、建设、国土等部门为成员单位的残疾人综合服务中心工程领导小组，专门负责综合服务中心工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好残疾人综合服务中心工程建设工作。

2、明确目标责任，加强相互协作。各成员单位在项目实施过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为残疾人办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。区发改委主要负责项目的申报、上下衔接等前期工作。财政部门要对建设资金进入专户，项目主管部门设立相应的专户，专人管理，确保资金专款专用，封闭运行。同时，加强对专项资金使用的监督检查和跟踪审核力度，杜绝挤占挪用现象的发生。项目建设单位要实施好综合服务中心工程，将项目工程纳入经济和社会发展规划，精心组织，科学规划，加强管理，有计划、有步骤地做好实施工作。

残联法治建设工作计划篇9

一、市区农村残疾人基本情况

二、残疾预防和残疾人康复工作现状

(一)村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示，我市农村残疾人大部分因家庭经济困难，信息闭塞，出行不便利，加之，自身行动受限制，使得他们到城市乃至到乡(镇)康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所，组织开展残疾预防和残疾人康复训练，就会得到康复的效果。在调查中我们了解到，我市村级卫生所大都建在本村的中心，服务范围涉及到每个自然村，大大方便了残疾人。加之，卫生所的村医(防疫保健员)对本村残疾人的情况比较熟悉，便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到，高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材，有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练，功能恢复效果比较明显。

(二)开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查，市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门关于加强村卫生室建设的意见的通知》(宁政办发[2005]180号)精神，加快村级卫生所建设步伐，基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前，全市各行政村均已建起了村级卫生所，面积在40-60平方米，并且配齐了村医(防疫保健员)，配备了简单的医疗卫生器械。在调研中，我们看到大部分村卫生室职责已经上墙，但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。

(三)开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示，我市当地村卫生所的管理工作尚不完善，乡镇每年按照一定的指标要求，对村医(防疫保健员)进行考核。在此基础上，按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医，所需资金大部分列入财政预算，个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送，零利率销售给病人，村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核，并配备必要的设备，落实激励政策，那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。

三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题

一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中，我们发现市区现有的农村卫生所，除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外，其它均未配备。

二是村医(防疫保健员)专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。在实地调查中，我们了解到绝大部分村医(防疫保健员)对康复知识了解得不多，工作开展难度较大。

三是缺乏对村医(防疫保健员)开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医(防疫保健员)报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收，收入相对偏低，而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制，因此，难以调动其积极性。

四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上，我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识，对康复重要性的认识不足，残疾人自我康复保护意识淡薄，自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示，农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练，以致错失了最佳时机，落下终身残疾四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议

贯彻落实科学发展观，就是要从根本上抓起，采取切实有效的措施，建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制，确保2015年残疾人人人享有康复服务目标的实现，我以为以下措施以借鉴和采用;

(一)进一步强化以政府为主导

，部门负责，社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。

各级政府要认真贯彻十一五残疾人康复计划，把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核，纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹安排，加大投入，发挥主导作用。

卫生部门要加强医院康复科(室)的建设，特别要发挥农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量，确保农村残疾人普遍得到康复服务。

民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中，给予扶持，帮助贫困残疾人解决康复困难。

财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算，提供经费保障。

教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划，培养一批各类康复专业人才，并做好学龄前残疾儿童的康复教育。

计生部门要抓好生殖健康工程，研究和解决好新形势下的婚前检查工作，下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。

交通部门要加强交通法规的宣传，最大限度地减少交通事故造成新的残疾。

公安部门要积极参与精神病防治康复工作，做好肇事肇祸精神病人的管控工作。

各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要，切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。

各级共青团组织要将残疾人康复纳入红领巾助残、青年志愿者行动等社会救助活动中，配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。

各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究，掌握农村残疾人康复需求，协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策，指导和协调残疾人康复机构开展业务，宣传普及康复和残疾预防知识，协调解决残疾人康复工作中的重大问题，做好检查督促工作。

(二)加强村级卫生室阵地建设，建立科学可行的监管机制，确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。

村级卫生所无论是从其地理条件，还是人员配置上，都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件，是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。

一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前，全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外，其他均尚空缺。为此，建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。

二要有计划地组织对乡村医(防疫保健员)分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际，借鉴外省(区)经验，组织对现有的乡村级卫生所村医(防疫保健员)，进行中短期专业康复资格培训，经考试合格的，发给证书，实行持证上岗。

三要建立乡镇医(防疫保健员)农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性，为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性，建议实行浮动津贴制度并将其列入XX市财政预算，由市残联在参与卫生部门年度考核验收后，根据考核验收情况兑现发放。

四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用，把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容，并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中，推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化，不断提高康复工作的整体水平。

(三)加大贫困救助力度，确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来，逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助;同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策，采取分级负担、减免费用等措施，解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等，建立各类贫困残疾人专项救助基金，逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。

(四)大力开展残疾人康复工作宣传，积极做好残疾预防。

要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传，普及康复知识，提高残疾预防意识。充分利用全国助残日、爱耳日、爱眼日、国际残疾人日等活动，向社会广泛宣传康复工作的重要意义，唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制，对先天残疾人实现强制免费婚检，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生;预防缺碘、氟中毒等环境因素致残;降低药物致残发生率;减少疾病致残;加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。

残联法治建设工作计划篇10

一、精准施策，全面落实以残疾人脱贫攻坚为中心的各项工作任务

1.残疾人康复工作有效推动。累计为396名残疾人提供基本康复服务，其中辅助器具适配服务362人，支持34人；落实残疾儿童康复救助政策，使10名残疾儿童在定点康复服务机构接受康复服务；推进残疾人家庭医生签约服务，做好残疾人基本信息与签约信息对接工作，已完成全市546名建档立卡贫困残疾人的签约服务；组织精准康复业务培训，累计培训残疾人康复协调员75人；争取省残联助听扶贫项目，为54名有助听需求的听力残疾人提供助听器验配服务并免费发放助听器；实施总投资300万元的贫困村残疾人服务中心项目，并依托长安镇河东村残疾人服务中心，对70余名农村残疾人提供了诊疗、健康知识咨询等服务。此外，我会还结合疫情防控形势，在“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”、“残疾预防日”等活动期间，利用微信公众号、朋友圈等网络平台工具、LED电子屏、电视报道等形式进行活动宣传，累计转发各类残疾预防和康复知识宣传资料百余次。

2.残疾人就业培训工作切实加强。全市新增残疾人就业51人，实现分散就业与灵活就业相结合；通过按比例安排残疾人就业年审等方式，调查了解并掌握残疾人的就业单位32个；积极克服疫情影响，通过开展各类线上或线下培训，已累计培训159名残疾人，其中农村实用技术培训103人，城镇残疾人培训53人，盲人继续教育培训3人；在原有5处市级残疾人扶贫基地基础上，2020年，在凉水镇北大村、月晴镇集中村各新建1处市级残疾人扶贫基地，坚持突出发挥产业优势，依托黄牛养殖、花卉种植项目带动本村及周边贫困残疾人实现增收，安排残疾人季节性用工8人，辐射带动10名残疾人，其中建档立卡贫困残疾人7名。

3.残疾人兜底保障工作成效显著。履行主体职能，积极落实残疾人参加基本养老保险扶助政策，为3名参加城镇居民养老保险的残疾人个体工商户完成了审核、办理工作；认真做好残疾人“两项补贴”政策的宣传、相关审核及服务工作，确保符合条件的残疾人应补尽补，已累计有1924名残疾人享受到困难残疾人生活补贴，2306名残疾人享受到重度残疾人护理补贴；通过落实省扶残助学金政策，为11名考入大中专院校、高中阶段的残疾学生和贫困残疾人家庭子女发放助学金合计4万元；肺炎疫情防控期间，通过协调市民政局以及街道、社区，为160余名贫困重度残疾人提供口罩、消毒液等防疫物资，基本满足了这些残疾人的物资需求；在春节和“全国助残日”期间，走访困难残疾人77人，慰问残疾人就业基地4处，发放慰问金共计4.65万元。

4.残疾人组宣维权工作扎实开展。投入4万元，完成10户贫困残疾人家庭无障碍改造任务；认真开展2020年度机动轮椅车燃油补贴申报、审核及发放工作；对全市5722名持证残疾人开展动态更新调查，重点了解各类残疾人在经济与住房、教育、就业扶贫、社会保障、基本医疗与康复、无障碍设施、文化体育服务等方面的需求，拨付2019年度动态更新经费5万余元；在月晴镇杰满村、长安镇河东村各申报1处新时代残疾人文体活动示范点；在“全国助残日”期间，组织各街道残联举办各类文体活动，制作悬挂40余幅宣传横幅；在“国际聋人日”，组织120余名聋哑残疾人开展聋人运动会，丰富残疾人文体活动；向100户重度肢体残疾人家庭发放康复体育器材；选派1名残疾人参加省残联组织的残疾人体育健身指导员培训班；接待残疾人来访5件,12345平台接单5件，办结率100%。此外，落实发放农村残疾人专职委员待遇补贴9万元。

5.“最多跑一次”改革有效落实。按照“最多跑一次”改革要求和工作方向，建立市残疾人服务目录，共梳理行政审批事项1项，即残疾人证办理（行政确认）。我会始终坚持从优化服务、简化管理的角度出发，合理规划残疾人工作审核审批流程，落实全流程行政审批管理系统中审批事项的纳入与运行工作。截至目前，按照《<中华人民共和国残疾人证管理办法>省实施细则》累计受理、审核和发放残疾人证721个。在疫情防控期间，在保障安全的前提下，开通了残疾人证办理电话预约服务，既降低了感染风险，又让残疾人群众能够及时享受到各项惠残政策。

二、精准帮扶，认真落实好包村扶贫工作任务

成立市残联东西部扶贫协作领导小组，结合我市实际，研究制定《2020年东西部协作残疾人脱贫攻坚对接方案》，进一步明确扶贫任务，并有效推动双方的交流互访；针对扶贫基地销路窄的问题，积极与区残联协调研究产销对接方案，助力残疾人消费扶贫；结合凉水镇迎花村实际，围绕基础设施、产业发展、民生改善、人居环境治理等方面，明确发展思路，确定帮扶任务，制定2020年包村帮扶计划；严格落实“五天四夜”工作制等驻村工作队管理制度；顺利迎接国检、省检及州检工作，突出发挥扶贫产业项目带动，进一步扶持发展软枣猕猴桃项目，鼓励村民利用闲散空地种植辣椒等农作物，又可为村集体增收近万元。

三、联系实际，党建、党风廉政等工作水平全面提升

1.班子建设得到加强。进一步健全了班子议事决策规定，完善了各项规章制度。认真贯彻民主集中制，坚持小事班子成员常沟通、大事集体研究决定，并不断规范党员、干部的日常行为，按章办事，使全体党员、干部自觉地用制度约束自己的行为，做到了心往一处想、劲往一处使，形成合力抓工作，有效打造了“进取、团结、务实、干事、廉洁”的残联干部队伍。

2.党建工作取得进步。坚持党建工作和业务工作同落实、同检查，做到定期研究党建工作，落实党建工作责任。按季度制定学习计划，明确学习内容，落实学习任务。坚持定期开展学习，传达会议、文件精神，组织开展政治学习和业务学习，切实统一思想认识，提高干部政治素质和业务能力。坚持内强素质、外树形象的理念，经常组织开展各类党内活动，先后开展了走访慰问贫困残疾人、贫困老党员、重温入党誓词、学习新《》等一系列活动；深入开展在职党员进社区活动，努力为困难群众解决实际困难；积极开展优质服务科室创建和优秀服务标兵、优秀主题党日评选、优秀组织生活案例评选等活动，教育引导党员干部自觉加强党性修养和锻炼，干部工作作风明显转变。

3.党风廉政建设有效落实。落实领导“一岗双责”，并确定专人具体负责，把党风廉政工作摆在重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同检查。在实际工作中，坚持层层签订党风廉政建设责任书，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，切实加强监督管理，有效杜绝发生恶意规避、无视制度等现象。坚持说真话、办实事、求实效，不弄虚作假，不敷衍塞责，不搞形式主义，真正做到言行一致、求真务实。

4.宣传思想和精神文明建设、综合治理、依法治市及信息报送等各方面工作全面推进。围绕宣传思想和精神文明建设、综合治理工作、依法治市和信息等各方面任务指标，签订岗位责任状，坚持把各项工作落实到人头，做到有人抓、有人管，抓出实效。在落实具体工作中，坚持联系残联工作实际，突出残联特色。积极开展精神文明创建工作，不断完善综合维稳工作制度，加强残疾人教育管理，组织开展反宣传和警示教育活动，对重大事项进行社会稳定评估，并认真排查化解不稳定因素，有效杜绝了越级访现象的发生；积极开展普法工作，召开普法工作会议，组织学习《中华人民共和国残疾人保障法》、《省残疾人保障条例》、《民法典》等与残疾人息息相关的法律法规，并结合宪法日、助残日等时间节点，切实开展普法宣传活动；围绕残疾人各项重点工作推进情况、重要事件、及重大活动等事宜，借助市委、市政府信息平台、残联微信公众号和各级媒体，积极做好信息报送工作，有效反映了残疾人事业的最新进展。

应该说，2020年是残疾人工作量最大、脱贫攻坚任务最艰巨、残疾人工作者付出最多的一年，也是残疾人工作实现新突破的一年，更是残疾人受益面最广的一年，不仅赢得广大残疾人朋友的一致好评，一些工作经验做法和取得成绩也得到省、州残联的肯定！

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到工作中存在的问题。从目前看，主要问题是残联任务重、人员少；残疾人事业基础还比较薄弱；贫困残疾人生活水平还相对较低，扶贫工作力度还需进一步加大；残疾人基础服务设施还不够完善；残疾人平等参与社会生活的环境还面临不少困难和障碍。对此，我们必须正视这些问题，认真加以思考，着力破解难题，切实改进提高。

四、2021年度市残联重点工作任务

2021年，市残联将认真领会省、州残联工作会议精神，围绕市委、市政府中心工作，突出重点，创新举措，狠抓落实，重点抓好以五项工作：

（一）严格残疾人证核发工作。巩固“最多跑一次”改革成果，严格标准、严格程序，不断提升服务效能，提高群众满意度，维护残疾人的合法权益。

（二）创造良好就业创业环境。一方面，加强市级就业(扶贫)基地建设与管理，鼓励企业安置残疾人就业并新建1-2个市级就业（扶贫）基地。另一方面，为提高残疾人职业技能，确保有就业愿望和培训需求的残疾人至少接受一次面点、电子商务、种植养殖等方面的培训，全年力争至少培训80名残疾人，新增就业50人。

（三）落实残疾人精准康复工作。实施残疾人精准康复服务，力争全年为300名有康复需求的残疾人提供基本康复服务；落实残疾儿童康复救助政策，为10名有康复需求的残疾儿童提供康复救助服务。同时，加大残疾预防和康复知识宣传力度，开展相关宣传教育活动，提高群众预防残疾、科学康复意识，降低残疾发生率。