农机安全生产汇报范文

导语：如何才能写好一篇农机安全生产汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、2010~2012年农机购置补贴资金管理使用情况

（一）基本情况：2010～2012年，全县共使用补贴资金1644.44万元，其中中央补贴资金1580万元、省级资金56万元，补贴各类农业机械55176台（套、片），补贴节水灌溉面积9045亩，受益农户7233户，拉动农民购机资金4005.2903万元。

1、主要做法

一是加强组织领导，制订工作方案。一是成立了县农机购置补贴工作领导小组，由县政府分管领导任组长，市纪检、财政、农工部、农业、农机、果业、工商、公安等部门的主要负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组。二是召开了农机购置补贴工作会议，对全县补贴工作进行了研究部署。三是县政府制定和印发了《县农机购置补贴工作实施方案》，各关单位形成齐抓共管、各司其责的工作局面。四是将农机购置补贴工作经费列入了县财政预算，确保购机补贴工作顺利实施。

二是农机部门认真履行工作职责，积极推进农机购置补贴廉洁高效运行。一是积极做好补贴政策宣传工作，召开了农机购置补贴工作专题工作会议，对农机购置补贴工作进行部署动员；在县电视台、手机报以及通过短信平台，播放和刊载农机购置补贴通告和购机补贴政策，及时将补贴程序、补贴种类、补贴标准、补贴对象等内容向社会公开，设立咨询热线、投诉电话，接受社会监督。深入乡村开展购机补贴政策宣传咨询和农机演示等活动，向农民发放宣传资料、提供咨询服务，期间开展各种宣传咨询活动6场次，发放资料2万余份。通过宣传动员，有效地调动了农民购机积极性，农机购置补贴工作得到全面实施。二是确定补贴对象“公正、公平、公开”；在确定对象时，不优亲厚友，不人为设置购机条件；对符合补贴条件的对象，尽快为其办理补贴手续；对不符合补贴条件的，认真对其做好解释工作，争取得到其理解和支持。严格执行“直补农民，差价购机，自主议价，定额补贴，结构优化，补完为止”的原则。

三是加强市场监管，维护市场秩序。农机局要求各供货点必须挂牌经营，必须提供《省农机补贴专刊》供农民查阅和选择，必须在销售场所醒目位置张贴本供货点所有补贴产品的销售指导价及补贴金额、标准配置等。农机和财政部门通过调查走访购机户的方式，对补贴机具供货点执行农机购置补贴情况进行监督检查，防止了供货点乱涨价、恶性涨价等行为。农机局联合质监、工商部门，严厉打击销售假冒伪劣农机产品等坑农行为，督促和要求农机经销商诚信经营，认真做好农机具三包售后服务工作，确保不误农时；对三包售后服务质量差的补贴机具供货点，责令其立即整改，并暂停办理其补贴业务，以保护农民权益。

四是认真开展补贴机具核查。农机和财政、纪检监察等部门成立联合检查组，深入乡村购机户进行补贴机具的核实检查，经常性的开展电话抽查，并向社会公布监督举报电话等方式，对农民的购机情况进行监督检查。在检查中，认真核对购机补贴信息，杜绝了高报低配、倒卖补贴机具、套取国家补贴资金等不法行为的发生。

五是不断完善农机购置补贴廉政风险防控机制建设。一是制定了农机购置补贴廉政风险防控机制实施方案，科学分析、设置办理补贴各环节岗位的廉政风险防控体系和措施，始终把补贴工作作为廉政建设的重要内容，做到常抓不懈。二是认真执行学习国务院“三个禁止”、补贴资金管理“五项制度”和农业部“八个不得”要求，严禁单位、工作人员以任何名义向企业、经销商和农民收取好处费、推广费和赞助费。三是制定了农机购置补贴自查工作方案，开展了自查活动，对农机购置补贴经销点进行了检查整治，以确保农机购置补贴政策落到实处。

六是认真开展农机购置补贴政策落实情况的监督检查。根据市监察局、财政局、农机局、纠风办联合下发的赣市监字[2012]7号文件精神，县认真组织开展了农机购置补贴政策落实情况的监督检查。为了做好此次监督检查工作，我县监察局、财政局、县政府纠风办、农机局成立了联合监督检查工作领导小组，制定了《县农机购置补贴政策落实情况监督检查工作实施方案》。根据工作方案的安排，开展了宣传发动、自查自纠、整改落实、迎接检查、总结提高等五个阶段的工作，通过设立监督举报电话、查看信息资料、走访购机农户及农机经销商、深入农户核查补贴机具等方式，重点检查了2010年～2012年，我县农机购置补贴政策、纪律执行情况和主要工作关键环节操作落实情况；具体核查了农机管理部门工作程序是否合法、是否廉洁高效实施、是否损害农民利益及增加农民负担的情况。经检查，我县农机管理部门能够认真履行工作职责，制定了廉政风险防控机制，在执行政策的过程中廉洁高效；补贴对象的确定“公开、公平、公正”，严格执行“直补农民，差价购机，自主议价，定额补贴，结构优化，补完为止”的原则，在政策的实施过程中程序依规合法；严格管理，加强监督检查，保证农民购机信息真实可靠，切实维护农民权益，避免了损害农民利益及增加农民负担的情况发生。

（二）取得的成效：

一是提高了我县农机装备水平，改善装备结构，进一步提升农业综合生产能力。逐步建立以水稻生产机械耕整、机械插秧、机械收获为主要内容的粮食生产机械化技术体系；并在果业、蔬菜、畜牧水产等农业主导产业的主要生产环节推广实施了机械化作业。

二是农机总动力和农机化作业水平大幅提升。全市农机总动力年均增长10%以上，水稻耕种收农机化综合水平年均提高4个百分点，确保粮食连续丰产丰收。

三是催生了一批农机专业合作社、农机大户、种粮大户，提高了农业生产效率，增加了农民收入，对农业产业结构调整、农村土地流转起到了很好的推动作用。

四是调动了农民购买农业机械的积极性，增强了农民购买农业机械能力，拉动了内需，促进了农机工业和整个国民经济的发展。

（三）存在的问题

一是由于补贴工作启动时间偏迟和补贴资金计划安排的非连续性，存在先购机后办理补贴手续的现象。

二是未严格执行信息公开公示制度。申请补贴对象信息没有公示到乡、村。

三是档案管理不够规范，在资料收集、整理、汇总和装订过程中有少量资料缺失。

二、2013年农机购置补贴资金管理使用情况报告

（一）基本情况：今年，我县的农机购置补贴工作在县政府的关心重视下，在省、市农机主管部门的精心指导下，严格按照“全价购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”的原则，大力做好政策宣传，努力建好农机“一站式”服务大厅，认真受理农民的购机申请以及补贴结算等工作。截止6月23日，共受理858户农户申请，申请购买补贴机具938台套，使用补贴资金91.515万元，完成第一批补贴资金计划的14.08%。6月18日，第一批申请结算537户，补贴机具578台，结算资金57.67万元。

（二）主要做法：

1、加强组织领导。及时将上级的农机购置补贴政策和工作会议精神向市委、政府汇报，积极争取党委政府的重视，成立了由县政府分管领导任组长、县人大市政协分管领导任副组长的市农机购置补贴工作领导小组；市政府制定印发了经市农机局审核通过的《县2013年度农业机械购置补贴实施方案》,同时，县财政安排工作经费10万元，确保了我市农机购置补贴政策地顺利实施。

2、加大政策宣传，强化业务培训。4月24日召开了全县农机购置补贴工作会议，传达省农机购置补贴工作会议精神，部署启动我县的农机购置补贴工作，并对县乡两级农机购置补贴工作人员进行了业务知识培训；4月25日，召集农机购置补贴产品经销商（供货点）负责人，举办了2013年农机购置补贴业务培训班；培训班的举办，让我县农机购置补贴工作人员、经销商全面掌握了解2013年农机购置补贴的方针政策、工作方案和操作程序，提升政策水平和业务能力，确保了我县农机购置补贴工作顺利开展。印发《县2013年农机购置补贴宣传资料》和《2013年省农机购置补贴产品及补贴额度一览表》等资料8000余份，通过广播电视、手机短信平台等大力宣传农机购置补贴政策，确保农机购置补贴政策家喻户晓，深入民心。

（三）成立了农机“一站式”服务大厅。为进一步规范办事行为，提高办事效率，强化社会监督，更好地为群众服务，我县农机局成立了农机“一站式”服务大厅，对于服务大厅内每个审批事项涉及每一环节、每一岗位的具体行政行为，做出清晰规定，明确承诺办结时间，并按时办结；严格做到咨询事项一次说清、办事程序一次讲清，尽量减少办事人员往返次数，努力为群众提供便捷服务。在确定补贴对象时“公正、公平、公开”，不优亲厚友，不人为设置购机条件；对符合补贴条件的对象，尽快为其办理补贴手续，对不符合补贴条件的，认真对其做好解释工作，争取得到其理解和支持。

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7月24日，由天津市农机局局长胡伟带队的农业部农机安全生产督察组到长春市，对农机安全生产工作进行督查。省农机局局长成洪、省农机安全监理总站站长杨海波、长春市农委副主任孙长占、市农机监理处处长唐景岐，德惠市市委常委、副市长王涛、农机局局长张国恩、副局长滕继德，监理站站长辛可元陪同检查。

农业部督察组一行先后深入到朱城子、米沙子进行实地检查。市委常委、副市长王涛向督察组汇报了长春市近期农机安全生产工作情况。

近一段时间以来，按照国务院、农业部关于集中开展安全生产大检查的工作部署，该市组织开展了农机安全隐患大检查、大整改行动。成立了由主管副市长任组长的领导小组，下设4个检查组和2个督察组，各乡镇街和相关部门都成立了农机安全生产工作领导小组，负责各辖区的农机安全生产工作，形成了自上而下的工作领导体系，为农机安全生产工作提供了组织保障。工作中，根据“全覆盖、深排查、零容忍、严整改”的总体要求，采取督查、自查、检查、抽查相结合的方式，扎实开展了农机安全隐患大检查大整改行动。进行了横向到边、纵向到底全方位的排查整改，做到不漏一个、不留死角、不留盲区。对全市143个农机大户、121个维修点、储油设施和培训学校、对全市2万台拖拉机进行了全面检查，对排查出的安全隐患不论大小、不论性质、不论对谁、一律不讲条件、不讲情面、不搞拖延，发现一个立即整改一个，不留丝毫暂缓余地。对排查出的隐患能够及时整改的，立刻整改；一时整改不了的，下达整改通知，限时整改；对限期整改不达标的，进行严肃追责，严厉打击，从重处罚。对发现的重大隐患，实施挂牌督办。截至目前，全市共查出安全隐患1598起（无牌车351起、无证驾驶213起，拖拉机违法载人61起，其他违法行为158起，未检801起，酒后驾驶14起），警告教育104人次，罚款1.2万元。全市农机安全生产形势稳定。

农业部督察组通过听汇报、看材料、查现场的方式，对我市的农机安全生产工作进了全面的督导检查。督察组指出，要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念。作为农机部门，要深刻认识到，农机安全生产事故不仅仅是事故本身的损失，会影响到社会稳定和经济发展。今后的工作要采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，通过强化责任、强化管理、强化监督，把农机安全生产工作落到实处。

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6月10日，省安全生产督查组深入我社检查工作后，针对培训不足、未与机手签订安全生产目标责任书问题，我社高度重视，立即召开会议，部署整改工作，现将整改情况汇报如下：

1、6月11日，组织社员凌同喜、毕小跃、毕大军、凌二辉、凌建辉、李云杰、孙喜良召开专题会议，学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《河南省农业机械安全管理规定》等有关法律法规，提高思想认识，进一步增强做好安全生产工作的责任意识。

2、6月15日，与社员签订目标责任书，进一步规范和约束机手行为，把责任落到实处。

3、7月5日，对合作社醒目位置张贴了警示标语，请专业电工按照规范化施工，对所有线路进行了改造，确保用电，消防，机械运行安全。（符有图片）

4、今后合作社将不断强化学习，加强机手业务技能培训，教育机手不酒后驾驶拖拉机、联合收割机，不违章作业，不无证驾驶操作机械，积极参加机械年度安全检验，按时对农业机械进行维护保养，确保全社机械以良好状态投入农业生产。

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近几年，随着国家农机购置补贴的不断深入，农业机械化的长足发展，镇沅县农机安全管理也走上了正规化、法制化的轨道，逐步形成了县、乡、村三级农机安全管理网络，依照现有的法律法规对全县的农业机械实施安全管理，为农机安全生产及农业机械化发展作出了应有的贡献。但同时农机生产中安全与效益之间的矛盾在加剧.人们在市场利益的驱动下，为追逐经济效益往往忽视安全生产，无视相关法律法规，致使农机安全生产的问题日益突出，农机事故居高不下，已严重影响了农业农村经济和农机化事业的持续健康发展。

一、农机安全管理存在的问题

目前镇沅县农机安全管理存在的问题较多，主要的有以下几个方面。

1 农机安全管理的宣传教育效果不明显

目前农机安全宣传教育普遍存在着不分对象、不分主次、内容单一的现象。宣传教育的对象主要是拖拉机驾驶员，而忽视了农村广大村民、中小学生及其他农机操作手；宣传教育时间只集中在一段时期而不是经常性开展活动；宣传教育主要学习的是交通法律法规而不是农村方方面面综合性的法律法规，内容显得单一、狭窄，宣传教育面不广，效果也不明显。

2 农机安全管理覆盖范围狭窄

农业农村经济的发展，给农业机械化事业带来了新的生机和活力，农业机械的结构模式有了较大的变化，特别是近几年来，随着农业现代化建设步伐的加快和购机补贴的推进，以满足粮食、经济作物生产的各类新式农机具和纯农田作业的小型耕作机械数量逐年增多，且发展速度较快。目前农机部门仅对14.7kW上道路的拖拉机实行牌证管理，对其他农业机械的安全管理处于放任自流状态，致使大多数农机操作手不经培训就进行农业生产服务，导致农机事故发生。

3 农机安全管理队伍整体素质不高

当前，由于各方面的原因，农机安全管理队伍不稳定，人员调动频繁，在其位不谋其职，专业技术学校毕业人员不多且成分比较复杂，导致农机安全管理人员的素质参差不齐，直接影响农机安全管理队伍整体素质的提高，甚至出现个别管理人员违反政策规定乱执法的现象，造成了不良的社会影响，严重地损害了农机安全管理部门的行二、强化农机安全管理的对策

1.强化农机安全生产责任制

将农机安全生产工作纳入当地政府工作考核项目。把农机安全生产各项指标（如拖拉机注册登记率、拖拉机检验率、农机驾驶员持证率及农机事故控制指标）作为安全生产的重要考核内容，落实到乡镇，县政府要进一步健全完善乡、镇农机安全监理机构，明确乡镇农机安全管理责任主体，确定一名领导具体分管农机安全工作，乡镇农业服务中心负责摸清所辖区域内拖拉机、农业机械及其驾驶入（操作人员）底数，建立健全信息台账，并明确一名同志负责农机安全管理信息的统计和上报跟踪服务。

2.加强农机安全生产的宣传教育

安全问题除了驾驶员自觉做到遵章守法，确保安全生产以外，作为负责农机安全生产的农机管理部门，首先应积极主动当好政府参谋，及时汇报农机安全生产情况，争取政府重视农机安全生产工作；其次，要依靠乡镇农业中心广大农机管理人员去组织教育广大群众，使农机安全知识、安全法规家喻户晓；第三，要利用新闻媒体、网络、广播、黑板报、宣传窗、标语、会议等形式，广泛宣传交通法规和遵章守纪，文明行车的好典型，大讲违章作业的危险性，达到教育全民的目的。第四.要主动配合学校，把道路交通安全纳入教学内容，加强对学生的安全教育，增加学生的安全观念和意识。各乡镇、村都要设立安全宣传橱窗，聘请一名道路交通安全协管员，建立健全农业机械台账，做到底数清，情况明。积极开展“平安农机”示范乡镇、示范村的创建活动，坚持不懈地努力，使全社会的安全意识不断提高，安全法规观念不断增强，使农机安全事故不断减少。

3.相关部门协同作战，形成监管合力，消除监管盲区

农机、公安交警等部门要密切配合，按照各自职责做好拖拉机的静、动态管控。严肃打击和查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违章载人等行为，农机部门要积极配合，切实加强路面动态管控。农机部门经常组织农机监理人员深入田间地头、农机作业场所开展安全检查，及时纠正违法违章行为，排除事故隐患。公安、安监等部门予以支持和配合。同时要认真落实信息通报的规定，农机部门定期向公安交通管理部门通报拖拉机、登记、检验以及证书、牌照、驾驶证件发放等情况。公安交通管理部门定期向农机部门通报农机在道路上发生事故及处理情况。

4.加大农机安全监管工作的财政投入

根据国务院《农业机械安全监督管理条例》“保障农业机械安全的财政投入”和农业部“将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算，保障农业机械安全监管工作开展。要切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力”的要求，把农机安全生产管理经费列入财政预算，拨出专项资金支持农机部门加强基础设施建设，不断提高农机安全管理工作的科学化、规范化水平。

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一、创新农机安全监理工作理念

农机安全工作是事关民生，事关人民生命财产安全的大事情，必须放在社会经济和事业发展的大格局中思考和把握。实践中我们深刻体会到：农机监理工作的本质是与人民群众的生命财产安全相联系，核心是维护群众的利益，关键是创新农机监理工作的方式方法。创新农机安全监理工作理念的基础是：“农机普及千万家，安全事关你我他”。深谙农机安全工作是“民生工程”、“生命保护工程”的重要组成部分。为此，我们在全市首先实施公安、农机、安监等多部门联合执法，互相支持，立足农村、服务基层，建立健全农机管理基层网络，完善农机安全生产，市、县、乡、村四级联动机制。大力倡树一切为了群众、充分尊重群众，真诚服务群众，宣传教育群众感召带动群众的观念，开展了多种形式的宣传教育和实践活动，筑牢农机安全和宣传教育群众的思想根基。同时，我们适应不断变化新形势、新任务要求，创新思维方式和工作理念，确立“民生工程”、“生命保护工程”理念，采取关爱生命，文明出行，八个百万行动。并按照这一思路创新农机安全工作四个理念：一是农机安全工作统筹观，把农机安全生产，摆在事关民生和群众安全的重要位置，多请示、多汇报，争取与全市的经济、政治、文化、社会等各项建设统筹谋划。为此，近年来市财政投资1300多万元建成了全国一流的____农机安全检测中心。二是农机安全工作系统观。农机安全是一个系统工程，政府负责、农机主抓、部门配合、社会齐抓共管。我们既抓事关农机安全的主要矛盾，同时又兼顾各个领域，各个部门和各种因素。比如在创建平安农机过程中，安全村、屯的创建由农机部门唱主角，创建安全乡、安全县则甘当配角，鼎立支持。三是农机安全的工作地位观和协同观。摆正农机业务主管部门、当地党委政府与农民机手的关系，不与群众争利、争气、争面子，尊重农民群众的主人翁地位。例如在农机安全宣传活动中，让群众用通俗易懂的语言，容易接受的宣传方式，彩调、小品、三句半等进行自我教育。推出“百万农民文明交通宣传员活动”，整合农机安全工作资源和力量，调动各方面的积极性，构建无缝隙的农机安全宣传网络，形成整体优势。

二、创新农机安全工作体制

安全工作重于泰山。农机安全工作的重心在基层，农机事故的预防重于整治。我市农机安全生产中的许多矛盾和问题都是通过基层乡、村一级农机部门解决，但农机安全监理工作的复杂性、多变性、交叉性，单靠基层农机孤军奋战是解决不好的，必须在工作体制和机制上进行创新和突破。

1、创新组织架构，切实加强乡镇农机站建设。建立农机管理基层网络，实现农机生产效能和安全管理目标，最关键的是要有机构办事，有人员办事，有经费办事。为此，我们着重做了3件事。一是恢复成立乡镇农机站，解决机构编制问题。二是加强乡镇农机站办公用房建设，解决场地问题。去年为30个乡镇农机站新建和扩建，总投资1350万元。今年再建30个农机站。三是充分发挥乡镇农机站的职能作用，解决服务问题。各县区在制定年度工作计划时，将农机化工作任务分解到乡，农机安全管理工作关口前移到乡、村，明确责任目标，建立考评机制，取得了良好的效果。

2、把农机管理基层网络建设延伸到村。过去，我市的农机管理只停留在市、县、乡三级，而实际拥有农机装备和农机操作人员的村、屯，在管理体制上是空白，这给农机管理，特别是农机安全生产和农民群众的生命财产安全埋下了很大隐患。为破解村级农机管理缺位这个难题，市农机主管部门组成调查组深入乡、村开展调查研究，通过召开基层干部群众座谈会等方式，全面摸清全市村级农机管理的现状和农民的所需所想，在发改委、财政局的积极配合下，提出了配备村级农机管理员的方案，市政府常务会听取了市农机局关于配备村级农机管理员的专题汇报，20__年11月10日下发了《____市人民政府办公室关于在全市配备村级农机管理员的通知》，要求各县区在全市156个乡镇，2651个 行政村配备农机管理员，并将村级农机管理员的报酬纳入财政预算。促使____的基层农机网络建设走在全国的前列。

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【关键词】农机；安全管理；对策

农机安全生产的好坏，不仅关系到农业和农村经济的发展，而且更关系到广大农民群众的生命财产安全，同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。因此，必须建立长期有效的农机安全管理机制。

1.农机安全管理存在的问题

1.1农机安全认识上的制约

一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重农机推广、轻农机安全的倾向，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足，农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位，执法不严格，农机安全生产监管缺乏权威性和有效性，对农机安全生产违法行为查处不力。

1.2宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱

由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。

1.3农机监理基层管理服务网络不全

从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。

1.4地方政府财政投入不足

农机安全监理机构性质、级别、财政拨款体制混乱，经费困难。农机安全监理工作本是一种政府行为，但在实际工作中农机监理工作变成了一种部门行为，特别是多数地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算，致使监理工作经费短缺，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。此外，农机监理业务装备不规范，一是农机监理车无统一的标志；二是农机监理服装制式不统一；三是农机监理检测设备不齐全完备，基层农机监理计算机技术装备水平低。

2.农机安全管理的建议

2.1要正确认识当前的形势

道路交通安全事关人民生命财产安全，事关经济、社会秩序的正常有序。今年以来，在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下，我区农机安全事故四项指标有了明显下降，但农机安全生产形势依然非常严峻，特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍，潜伏着严重的事故隐患。因此，农机监理人员要从关心人民生命财产安全、维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，认真履行好自己的职责，善始善终地、一如既往地加强农机安全管理，尤其是农用车的安全管理，在政府没有明确移交之前，我们劲不能松，气不能泄，人心不能散，工作不能受影响。各岗位人员应坚守岗位，尽职尽责，全面认真地履行好农机安全管理的职责。

2.2履行职责，强化宣传

我们应继续抓好农机安全生产责任制的落实工作，做到任务明确，责任到人。要严格履行目标管理责任制，做到各个部门有责任，人人身上有担子。同时要加大宣传力度，组织农机执法人员深入乡村、农户，采取多种灵活有效的方法做好农机安全宣传工作，在宣传工作中要注意调动一切积极因素，充分发挥市、县、乡、村四级农机安全管理网络作用，做好对广大农机手的学习和宣传工作，提高农机手遵章守法的自觉性。

2.3加强农机安全监理队伍建设

一是建立提高农机监理队伍素质的培训考核机制，定期组织农机监理人员开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育，并制定培训教育的考试考核办法和激励制度，以提高农机监理队伍专业技能和政治思想素养；二是有计划选送年轻、能力强的农机监理人员到高等院校进修学习，从而逐步提高农机监理队伍专业技术水平；三是实行末位淘汰制，对业务能力差、工作责任心不强、机手意见大的监理员进行待岗学习，以建设一支素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。

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一、总体目标

通过开展专项执法检查进一步夯实道路运输企业安全生产的主体责任，督促和帮助企业建立完善各项安全生产责任制和规章制度，落实各项安全措施，及时排查和消除事故隐患，提升管理水平，防范生产安全事故的发生，促进全县道路交通安全生产形势的好转。

二、检点

本次专项执法检查的范围是全县所有道路客运、货运运输企业，特别是自去年以来，发生过一次死亡一人以上道路交通生产安全事故的客运和货运企业，检查的重点如下：

1、安全生产责任制度的建立、落实情况；

2、安全生产规章制度和操作规程的建立情况；

3、安全生产组织机构及应急组织的建立情况；

4、安全生产隐患排查治理及重大事故隐患的报告情况，现场的安全管理情况；

5、安全生产宣传教育培训开展情况，重点是驾驶人员、押运人及其企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员的培训考核情况；

6、近2年来发生的生产安全事故的报告和调查处理情况；

7、执行国家有关行业法律法规规定的情况。

三、检查方式

1.听取汇报，查阅资料。深入企业认真听取企业有关安全生产情况汇报，查阅制度、培训、记录和考核等相关资料。

2.突出重点，随机抽查。提前制定检查方案，采取针对性检查与现场抽查相结合的方式，深入重点企业进行全面检查，特别是危险化学品运输企业和大型客运企业。

3、实地座谈，现场考核。采取现场提问、考核、问答等方式，考核从业人员的安全知识掌握情况，检查企业培训教育的质量与效果。

4、督促整改，推动工作。对检查过程中发现的问题，及时下发整改指令，限期督促企业整改。对整改不力的依据有关法律法规严肃查处，切实推动企业消除隐患，提升安全生产管理水平。

四、时间安排

这次专项执法检查活动从10月18日开始，2012年月1月10日结束，分三个阶段实施。

第一阶段，成立机构阶段（10月18日至10月22日）。县安委会决定成立道路运输企业安全生产专项检查小组，由安监局牵头，交通运输局、交警大队、工商局和农机中心配合，抽调专人，迅速开展工作。

第二阶段，专项检查和隐患治理阶段（10月22日至12月22日）。要在12月22日前，分别对全县所有的道路运输企业按照这次执法检查的内容要求全面进行检查，对查出的隐患要落实整改责任人和整改期限，从严从快监督整改。

第三阶段，总结验收阶段（12月22日至2012年1月10日）。对全县所有道路运输企业进行登记造册。同时各相关检查单位要对这次专项执法检查进行认真总结，并做好材料整理和上报工作。

五、几点要求

1、高度重视，精心组织。各相关单位要充分认识这次专项执法检查的重要意义，把执法检查作为当前安全生产工作的重要任务，加强领导，集中力量，深入开展专项执法检查。

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一）预防为主”方针，编制目的为认真贯彻落实“安全第一。强化安全生产意识，进一步提高农机安全生产监督管理水平，规范农机安全事故应急处理工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

二）结合农机安全生产工作的实际，编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律、法规及有关规定。制定本预案。

三）因碰撞、碾压、翻履、火灾等造成人、畜伤亡、机械损坏或物品损失的农机安全生产事故。造成一次性死亡12人或者重伤三到十人或轻伤十人以上，农机安全生产一般、重大、特大事故概念。指农业动力机械和作业机械在农村作业、场院等地方。或经济损失在五十万以下为一般事故；一次性死亡3人以下10人以上，或经济损失在五十万以上一百万以下（不含一百万）为重大事故；一次性死亡10以上，经济损失一百万以上，其性质特别严重，造成重大影响的事故为特大事故。

四）或重伤310人，适应范围。本预案适用于农业机械在田间、场院和乡村机耕道上作业、行驶、停放过程中发生碰撞、碾压、翻覆、起火、爆炸等造成死亡12人。或轻伤11人以上，直接经济损失五千元以上两万元以下的重大事故和死亡2人以上或重伤10人以上或直接经济损失两万元以上的特大事故。

五）实施工作原则

安全第一，1.以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产作业事故造成的人员伤亡作为首要任务。

分级负责，2.统一领导。条块结合，密切配合。街道办事处领导、协调下，按照各自职责和权限，负责有关农机安全生产事故应急处置工作。各农机生产单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和相应的应急机制。

施救与报告同时进行，3.救人高于一切。及时救治，逐级报告。

二、应急处理机构

一）成立某街道农机安全生产事故应急预案处理指挥组，为了确保农机安全生产事故应急处理有效实施。统一指挥、协调本辖区内重特大农机事故的应急处理工作。应急处理指挥组下设办公室，办公室设在农业服务中心，作为农机安全生产事故的应急处理工作常设机构。

应急处理组成员：相关科室人员

二）追捕、监控重特大农机作业事故的逃逸人员，相关部门协同工作机制。公安交通管理部门：负责协助维护事发生地的社会治安秩序。协助做好危险区域的群众撤离及安全保卫工作，划分警戒保护区域，实行交通管制，并采取必要的措施保障现场应急救援工作的顺利开展。

指导现场救护和医疗救治工作情况报送。卫生部门：负责协助事故受伤人员及涉险救援人员的救治和医疗卫生保障工作。组织力量进行现场应急并及时做好重伤员转送治疗。

协调部分伤员抢救费用。保险部门：负责协助组织参保人员、作业机械的应急救援、事故善后处理和保险理赔工作。

应启动应急预案联动机制和工作机制；统一组织、指挥应急救援、善后处理及事故调查工作，各社区、村。采取有效措施，全力控制事态发展，防止、阻止次生事故的发生。

公安交通管理部门接到报案后应立即赶赴现场，道路上发生农机重特大事故。做好救援，负责依法进行现场勘查、记录、技术原因分析等有关工作。

三）应急处置程序

必须立即以最快形式报告区安监部门和区农委，1.街道安全生产事故应急处理指挥组办公室接到农机安全生产事故发生的报告或报警后。并迅速提出应急救援决策，启动应急救援方案。

领导小组根据事故等级下达救援指令和要求，2.下达指令。接到农机安全生产事故发生的报告后。由领导小组办公室传达指令，并调度救援救护队人员立即赶赴事故现场，展开救援抢险。

立即组织车辆、器材、设备和救援人员赶赴事故现场，3.实施救援抢险。街道、社区）村两级农机安全生产事故抢险队接到领导小组指令后。按照现场指挥长指令和救援方案，实施救援抢险工作，并随时将施救情况报告领导小组，必要时由区农委应急救援领导小组请求区生产安全应急救援指挥部，调集有关协助部门增援（110指挥中心、120急救中心、119火警中心）实施。

立即报告领导小组，4.现场清理。各队救援抢险工作结束后。接到下达救援抢险工作结束指令，各救援组及时清理现场后拆除。

四）农机安全生产事故应急处理人员。分管农机安全工作主要领导及相关科、站、中心主要负责人。

五）应急处理指挥组主要职责

提出应急处理具体措施，1.贯彻落实区政府、有关部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示。负责相关情况上报协调工作。

协调解决应急处理工作中突出问题。2.指导监督应急处理工作。

及时调整部署应急措施。3.掌握应急处理工作动态。

4.完成政府和上级农机部门交办的其它任务

六）农机安全生产事故应急处理小组

现场指挥长：分管农机安全和农机工作的主要领导。

三、事故报告人与报告程序

街道内各企事业单位和个人均可为报告人，各村（社区居）民委员会。谁发现都有义务准确及时报告街道党政办、安监所、农服中心、派出所，不得瞒报、谎报和迟报。

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一、落实责任，措施到位

9月21日-25日，乡安办组织相关部门对场镇个体经商户进行了食品、药品安全目标责任书的签定。同时对危险化学品、重点企业、单位分别签定了消防安全责任书，为此目标明确，责任到位，措施及力，奖罚分明的原则。

二、加强检查，督促整改

全乡认真组织学习“四川省安全生产条例”，同时开展的主题为“落实安全规章制度，加强安全防范措施”的“安全生产周”、“安全生产月”、“反三超”及“道路交通安全”专项整治活动中贯彻“安全法人人事事保平安”。本乡组织公安、工商、交管、农机、学校、医院、社区等部门有针对性开展了“查隐患、抓整改、保平安”的安全生产检查3次，同时对学校危房、食堂、小卖部进行了专项检查，对全乡石油液化汽、烟花爆竹、危险化学品、页岩砖厂、食品、药品、消防安全进行了专项检查。不留死角，不留隐患。

三、检查结果

1、部分摩托车有超载行为，进行了教育和警告。

2、部分药店有过期药品，责令当场销毁。

3、场镇烟花销售点摆放不规范，当场责令改正。

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一、明确目标，狠抓农机安全生产工作责任制的落实。

2013年1月25日全市农机安全生产工作会议以后，我局认真对照市局下达的农机安全生产目标任务和工作责任状考核细则，积极组织农机监理人员展开学习讨论，努力总结经验，排找差距和不足，在此基础上将市局下达的六项考核内容分解细化，以责任状的形式落实到每个执法人员，针对不同岗位制定了百分考核细则，做到农机安全人人有责，监理重担个个分担。同时根据农机安全生产工作责任制的要求完善了各项管理制度。并按照农业部和省所相关规范要求，规范了新车入户、牌证换发、年度检验等各项工作程序，严格规范执法行为，进一步强化了全体监理人员的责任意识和法制意识。3月2日，县局又组织召开了全县农机安全生产工作会议，传达学习省市农机安全生产工作会议精神和相关农机法律法规，并和各镇农业技术推广服务中心负责人签定了农机安全生产责任状。大部分镇政府与镇农服中心、各中心与村均订了农机安全生产目标考核责任状，真正做到了农机安全生产目标明确，责任落实。

二、明确职责，狠抓农机安全生产各项措施的落实。

今年以来，我局认真贯彻省市农机安全生产会议精神，积极开展农机集中年检、农机安全宣传月及农机安全生产专项整治等活动。一是认真组织开展农机集中检审。由县主管局和公安局联合下发了检审通知，县、镇两级常年建立健全农机检审工作领导小组，各镇均由政府发文成立农机安全生产领导小组及明确农机集中检审任务、目的和要求，并全方位多层次地签订农机安全生产责任书，基本上建立了县、镇、村三级农机安全生产责任体系。三月上旬，我局统一印制了检审通知书4000多份，对检审范围及工作重点、时间安排、检审工作要求及组织领导作了明确要求，由镇监理员和村干部送达到每个机手，并收回签名回执，同时积极向机手宣传农机安全生产法律法规，提高机手法制意识和自觉参检意识。在集中年检过程中，执法人员严格执行农业机械检验技术标准，坚持见机、见证、见人，台台过堂，不走过场。做到不符合技术要求的一律不予年检；不参加第三者强制责任保险的不予年检；私自改装的不予年检；变型机不经过市所检测的不予年检；整治转入的变拖不经过二级保养的不予年检。由于宣传发动及组织到位，今年一次年检率同比提高10%以上。二是认真开展安全生产月活动。今年6月份是全国第6个全省第14个安全月。按照县安委会的统一部署，我局积极与公安、安监、质监等部门配合，先后开展了联合收割机跨区作业和田间作业安全检查、6月10日安全日咨询及送农机法律法规及安全知识下乡镇等系列活动。同时还和各镇通过电视，办宣传栏、书写标语、设点咨询、出动宣传车等多种途径，深入到中小学校、人口密集场所和机手家中进行宣传，6月份共散发由我局编印的宣传材料2000多份，进一步提高了人民群众安全意识。三是积极开展联合收割机跨区作业安全检查，组织联合收割机专项整治“四夏”和“三秋”期间，我局抽调精干力量，在淮江线子婴河入口处开展联合收割机跨区作业安全检查，检查分两班，坚持12小时不断人。期间共检查收割机2500多台次，纠正违法行为260多人次，处罚违章机手180多人。为提高收割机年检率，减少夏秋农机事故隐患，今年4月27日，我局还组织召开了全县农机监理员会议，集中布置无牌无证和未按时年检收割机的专项整治工作。全县农机监理人员发扬吃苦精神，利用劳动节节假日时机，会同村组干部深入机手家中，了解收割机转卖、过户等异动情况，掌握第一手资料，动员机手依法申领牌证和参加年检年审，提高了收割机检审率，保障了夏秋收割作业安全。

三、严格要求，深入开展拖拉机、联合收割机登记和驾驶证申领专项整治活动

5月29日省局沭阳农机安全生产工作座谈会以后,特别是省农机局、安监局苏农机【2013】13号、市农机局扬农机【2013】35号文件下发以后,我局高度重视,积极研究部署，针对我县今年农机安全生产工作出现的难点和重点问题以及当前变拖专项整治要求,着力狠抓了以下几项工作：一是统一思想,提高认识。六月十五日组织召开了全县农机监理员工作会议，传达了省局沭阳变拖专项整治座谈会精神，学习了苏农机【2013】13号、扬农机【2013】35号文件精神。通过学习使全体监理员认识到：只有加强变拖整治，特别是外挂超标变拖的排查整治，只有按新的整治登记工作规定办事，才能及时消除农机事故隐患，有效遏制变拖亡人事故易发、高发的态势！二是加强领导，明确责任。首先与县安监局联合下发了宝农机【2013】25号《关于印发拖拉机、联合收割机登记及驾驶证申领专项整治工作方案》。其次成立了由农机局局长任组长，安监局、农机局各一名副局长任副组长，安监局及农机监理所相关工作人员为成员的专项整治领导小组，各镇也相应成立了专项整治领导小组，进一步加强领导，落实相关责任和措施。第三是以文件的形式明确了专项整治工作的内容和重点、方法和步聚以及措施和要求等，为全县整治工作的顺利开展提供了坚强的组织和措施保证。三是积极排查，严格整治。根据省局、市局相关文件要求，结合我县拖拉机、联合收割机管理特点，重新制作了相应的登记排查表下发到各镇，由乡镇监理员进村入户进行登记排查，做到严肃认真，不漏一台，登记结束后再报县所进行分类汇总。在摸清各类安全隐患的基础上，我所及时主动地向主管局和公安、安监等部门进汇报，制定了整治工作方案，严格按照市局文件要求从以下几方面入手对变拖及驾驶人进行“严管”：一是对符合整治转入规定要求的以及已经由市所转入的四缸变拖,在三季度办理转入手续和年检时,必须提供有资质的修理单位出具的二级保养合格证明,再进行技术检测，合格后方可转入和年检，同时其驾驶人还必须与监理所签定农机安全生产责任书。二是对技术参数严重超标的外挂变拖一律不予转入，并下发整改通知书，要求限期恢复参数后方可上路行驶。三是对所有由市所发牌的四缸变拖驾驶人进行登记摸底，了解其准驾资格，并实行严管。凡仅拥有A、B、C机动车驾驶证的一律按省所、省交警总队的文件要求进行严格培训和考试，核（换）发变型拖拉机驾驶证，不换证的不予年检。同时要求驾驶人取得职业技能鉴定证书，通地发放学习卡要求每季度参加一次农机部门组织的安全生产法规知识学习，缺学一次扣3分,下年度年检时记分满12分的一律参加强制教育学习。6月份以来，我县共登记排查外挂变拖37台，收割机9台，非“G”照驾驶人40多人。截止目前，由市所按整治登记工作规定，新发变拖号牌25台，符合要求的转入15台，机动车驾驶证核换发变拖驾驶证42本。通过一段时间的整治，驾驶人安全意识有了明显提高，变拖、收割机事故明显下降，农机安全生产秩序有了明显改善。四、完善机制，长效管理。对排查出的超出规范要求不能转入的24台变型拖拉机，由局以宝农机（2013）37号《超标变型拖拉机通报》文件，分别向县政府、县公安局、安监局作了通报，得到了公安部门的高度重视。县公安局主管局长和分管局长分别批示，要求县交警大队拿出整改方案。11月8日，由公安牵头，召开了公安、农机联席会议，研究制定变拖管理的长效机制。会议要求对这部分超标变拖，由公安机关进行再进行排查，摸清去向，调查其牌证的来源及合法性，把驾驶人纳入交警大队严管范围，今后对其超载超速等违法行为实行严管重罚，让外挂变拖在我县无立足之地，从而杜绝异地领牌现象的发生，有力控制变拖事故高发的态势。

四、注重成效，积极推进“平安农机”创建工作扎实推进

今年以来，我县结合农机安全工作实际，注重成效，努力按照省、市验收考核要求，认真研究部署，积极组织实，以、、4个镇、23个村、230户为“平安农机”示范点，扎扎实实地推进农机安全示范镇、示范村、示范户创建活动。全年创建工作进展顺利，取得了阶段性成果。一、强化组织管理网络，健全规章制度，形成齐抓共管机制。各镇将“平安农机”创建工作摆在重要位置，狠抓农机、公安、综治、镇村组织、学校教育五根主线，建立健全了“平安农机”创建机制。一是抓住一个“建”字。健全组织网络，成立了由分管副镇长或副书记为组长，相关部门、村委会负责人为成员的创建工作领导小组，各村也成立了由村民委员会主任任组长的村级农机安全领导小组，初步形成了农机安全生产社会化管理新格局。二是突出一个“统”字。由镇政府组织，安监、公安、农机、村委会中小学等部门明确各自职责，互相配合密切，形成了“政府主导，综治牵头，农机为主，部门配合，多方参与”的齐抓共管机制。三是强化一个“管”字。强化基础台账及基础信息管理工作，健全了拖拉机、收割机、插秧机、农副产品加工、机电排灌等主要农业机械及操作人员牌证管理台账，建立农机安全基础设施情况登记台账和各项农机管理规章制度及农机事故信息报告制度，提高各种农业机械及驾驶操作人员的监管效率，搭建了科学管理平台。四是深化一个“防”字。为防患于未然，出台了重特大农机事故应急处理预案，成立了应急救援小组，有效提高防控处置能力。二、多渠道，多形式，广泛宣传教育，提高全民安全生产意识。创建镇立足镇情实际，采取农民群众喜闻乐见的形式开展农机安全生产宣传活动，着力提高农机驾驶操作人员的法制观念和安全意识，形成人人关心、全员参与的社会化农机事故防范体系。一是抓面上的宣传教育。充分利用广播、警示牌、黑板报、标语、宣传栏和倡议信等多种渠道，普及农机安全法规和开展形式多样的农机安全宣教活动，不断提高全民安全生产意识。二是抓农机驾驶人员的宣传教育。始终将农机驾驶、操作人员作为农机安全宣传教育的重点对象，有针对性地对机手开展农机安全宣传、讲解事故案例和安全常识，形成人人讲安全，个个重安全的良好氛围。二月份由专职农机监理人员将年度检审通知书和“平安农机”公开信到机工家中；六月份配合市农机安全监理所到创建镇开展农机安全巡回宣传；每镇结合年检、农忙、节日前举办农机安全培训3期以上，发放《农机交通事故警示》、《农机安全操作规程》等农机安全宣传资料2000多份；充分利用镇、村现有的场地和相关设施建立农机安全宣传教育培训的活动场所，努力提高农机驾驶操作人员的法律观念和安全意识，机驾人员受教育面达80%以上。为使农机安全宣传“到村、到户、到人”，各创建镇还向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个示范户送一本“平安农机”知识手册，采取适合农村特点的有效形式，宣传农机安全生产法律，法规和安全知识，根据农时季节特点，对村民开展了安全用机，道路交通法律，法规教育，村民群众受教育面达75%以上。三是抓中小学在校生的宣传教育。各创建镇分别在中、小学开展农机安全知识讲座，展出农机安全宣传挂图，散发农机安全法规宣传资料，中小学生受教育面达到90％以上。三、狠抓措施落实，开展安全检查，从源头消除隐患。一是落实创建工作职责。定期召开专题联席会议，对照创建目标和考核评分标准，制订农机安全镇、村创建工作计划。二是发挥部门联动作用。加强对农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理，认真做好拖拉机，联合收割机等农业机械核发牌证和定期检审工作。三是强化联查共管机制。2013年4月份，我们积极联合公安、工商、质监等部门，强化联合执行监管力度，集中力量对县乡道路进行整治和对基层农机经营点、维修网点进行“打假护农”专项检查，严厉打击制售假冒伪劣农机产品行为。全年共出动执法人员100人次，车辆50台次检查上路拖拉机400台次，纠正违法违章行为100台次，创建镇拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员核发牌证率达95%以上，定期检审率达95%以上，90%以上的农机维修点取得技术合格证，各类指标比去年同期有了较大的提高。

五、明确目标责任，完善考评机制，不断巩固创建成果

各创建镇将创建“平安农机”工作纳入镇政府对相关部门及行政村的考核内容，与镇安全生产达标活动和社会治安综合治理活动实行同部署、同落实、同检查、同考核，与相关部门、行政村以及机驾人员均签定了农机安全生产目标责任状，农机安全生产责任书签定率达100%。通过近两年的创建，一是农机手安全法规意识有明显提高，农机安全生产氛围逐步形成，机驾人员主动办牌办证的数量较过去有明显增加；小学生搭、爬拖拉机上学的现象大幅度减少；利用拖拉机载人赶集、办婚丧事等违法行为被有效遏制；镇、村农机安全生产工作开始有人问、有人抓、有人管。二是无牌无证、逃避年检、违法载人等违法行为大大减低，农机事故隐患明显减少，安全生产形势日趋稳定。一年来，所有创建镇未发生一起农机亡人事故。

五、明确规范，狠抓农机监理执法和服务水平的提高。

2013年，我局紧紧围绕依法行政、服务机手、优化环境这一大局，结合农机安全生产工作特点，认真开展规范执法和为农服务工作，积极加强农机监理人员思想作风建设，取得了良好的社会效益。在具体措施上：一是严格执行农业部“两个规定”和“两个规范”和《联合收割机监督管理规定》要求，特别是省局制定的变拖管理工作规范，做到不超标发牌，不异地发牌。对变拖驾驶人，做到培训和考试分开，并严格考试，杜绝核发关系证和人情证，由于严格把关，有效提高了驾驶人的素质。今年在我县发生的六起变拖亡人事故中，仅一起是本籍G照驾驶人肇事。二是面向社会推行执法“三公开，一承诺”制度，即公开办事程序、收费标准、执法依据，承诺服务限时制，规定凡手续齐全的一般性业务1小时内办结，考试合格当日内即可领取驾驶证。二是面向社会公开服务监督电话，机手在家打1个电话都能得到满意答复。三是实行办理业务首问负责制，对机手做到不刁难、不拖延、不推诿，让机手高兴而来满意而归。四是坚持走村入户搞检审的好传统。对拥有10台机具以上的工矿企业、村组以及用户，做到送检上门，登门服务。并实行周六上班、周日值班制度，真正做到想机手所想，急机手所急，树立农机部门的良好形象。通过开展文明监理、质服务活动，今年没有发生一起机手投诉现象，全所监理人员的业务素质、执法水平和服务意识有了明显提高，思想作风有了明显改进。

今年我县农机安全生产工作经过全所同志的共同努力，虽说取得了一点成绩，但对照省市目标管理要求还有不足，与先进市、县相比仍有差距：一是联合收割机检审率不高，整治力度还不大；二是变拖异地挂牌现象还未得到有效遏制，伤亡事故时有发生；三是“农机安全镇”的创建工作措施还不扎实，为了创建而创建，没有真正建立起保障农机安全生产的长效管理机制；四是对跨区作业收割机的监控，措施不多，还缺乏管理力度。针对上述差距和不足，2013年必须采取切实可行的措施，努力加以改进，确保迎头赶上。

2013年工作目标及工作思路

（一）工作目标

1、上道路拖拉机年检2100台，核发牌证率和年检率达90%以上；

2、联合收割机年检550台，驾驶员年审550人，核发牌证率和年检年审率达95%以上；

3、农用拖拉机年检1800台，年检率达80%以上；

4、创建平安农机示范镇2个，安机安全村12个，平安农机示范户240户。

5，农机事故起数及死亡人数控制在市下达控制指标以内。

4、完成省市下达的其他各项目标任务。

（二）工作思路

1、统筹安排，精心组织，认真搞好农机集中检审工作。2013年，我局将深入学习、宣传贯彻落实《省农业机械管理条例》和农业部两个《规定》、《规范》及《联合收割机安全监督管理规定》等法律及规章，坚持以法律法规为依据，进一步强化宣传发动和优质服务，通过宣传与教育相结合；集中检审与上门检审相结合；检审与服务相结合，努力提高一次检审率。

2深入开展专项整治和安全检查，努力控减农机事故。2013年，我们将继续围绕农机安全生产这一中心工作，在做好集中检审工作的同时，组织专门力量开展路检路查及专项整治工作，结合本地农机作业特点，大力整治上道路拖拉机无牌无证，超速超载，私自改型等违法行为。在手段上，通过部门配合、县乡联动，加大乡村道路拖拉机的检查密度和力度；对违章车辆比较集中的工矿企业与公安、安监等部门组织联合专项整治；对县以上道路的安全检查，争取与公安部门组织联合执法检查。通过查检结合，提高检审率；通过专项整治，减少驾驶人违法行为，从而达到控减农机事故的目的。