农村经济财务管理范文

导语：如何才能写好一篇农村经济财务管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词] 农村 经济审计 财务管理

[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）11-0015-01

前言：农村经济审计的主要作用是对农村集体经济组织经营管理资产进行有效的审计和监督，以此来保证农村集体资金的合理使用，提高农村经济的快速发展，这样看来，农村经济审计关系到农民的切身利益，这就需要对其中的审计方法和流程进行规范管理，以此保证农村的整体稳定性。

1 农村经济审计中所出现的实际问题

虽然目前农村的规模正在逐步增大，但是其中的经济审计部分仍旧没有按照实际情况来进行，其中的部分流程和审计监督力度仍旧不够，在这样的情况下，农村的财务关系一直处于混乱的转台，从而导致各种损害农民利益的问题出现，这些所出现的实际问题主要包括这样几个方面：

1.1 缺少完善的审计制度。为了保证保证审计流程的规范性，国家颁发了《审计法》来对其进行规范，但是目前所遇到的实际情况为农村经济审计没有按照其实际内容来进行，导致实际的审计工作处于无法可依的状态，另外，在目前的审计工作中，监督力度远远不够，特别是对于历史旧账问题，往往很难快速而准确的进行调查取证。由于在审计工作中，村干部往往负责其中的监督工作，当审计工作中涉及到村干部等当事人的情况下，由于利益关系的存在，导致相关的资料难以获取，这些现象都是农村的经济审计工作无法正常的开展；另外是审计的处理阶段，没有按照相关的规章制度来进行，常常会出现大事化小，小事化了的现象，导致审计工作完全取不得成效，使其权威性也得到了破坏。

1.2 审计人员的素质问题。虽然目前农村的经济审计工作已经渐渐的提上日程，但是由于目前农村经济审计人员的整体素质较低，专业性不强，其中的许多审计人员没有得到专业的培训，在这样的情况下，专业的审计知识和程序就不能得以体现，导致审计工作的不规范，虽然新农村的发展，也引入了一些专业的财务管理和经济审计人人员，但是所起到的作用太小，不能形成影响力；最后是在审计结束之后的处理阶段，其中的相关部门缺少执行力度，使审计工作的结果不能得到承认。

1.3 经费问题。经费问题是影响审计工作的主要问题之一，由于对农村经济审计工作的不重视，在审计的过程中缺少必要的经费保障，在这样的情况下，审计人员得不到专业的培训，其工作效率就会受到极大的影响。

2 强化农村经济审计职能的相关建议

根据上述农村经济审计中所出现的主要问题，需要有针对性的寻找相关途径进行改变，其主要途径体现在以下几个方面：

2.1 首先是加强农村经济审计立法的步伐。针对目前农村审计工作有法不依的现象，需要相关部门结合农村发展的实际情况和国家的相关法律，加快农村经济审计立法的过程，以此来明确经济审计工作在农村发展中的实际地位，在这样的过程中，其重点是需要通过国家所制定的法律体系来发挥出农村经济审计的实际作用，同时需要注意经济审计工作当中的监督作用。通过经济审计立法，能够使审计的方法和流程趋于规范化，同时也可以保证审计的结果处于公正公开的地位，在审计结果出来之后，需要根据相关的责任制度，对于其中有违法乱纪行为的人员，要进行严肃处理。

2.2 提高审计人员的整体专业素质。农村经济审计工作是一项专业性极高的工作，为了保证这项工作能够发挥出其主要作用，需要提升审计人员的专业素质，以此来使整个审计流程处于规范化的状态。各个农村审计机构需要按照审计流程来配备相应的审计人员，对于其中专业性不强的审计人员，一方面需要加强对其的培训力度，另外一方面，需要审计队伍中的专业人员在实际的工作中对其他的审计人员进行教育，通过培训和工作实践的相互结合，使审计人员的实际工作能力逐渐提高，保证其专业资格，为农村审计活动的开展提供坚强的组织保证。另外，为了保证农村经济审计工作的整体权威性和严肃性，需要建立独立的监管部门，对审计流程、方法、结果和执行情况进行严格的监督，同时，为了永久的提高审计人员的业务能力，需要相关部门保障农村经济审计工作的整体经费，并且将其列入同等财政预算，在这样的情况下，审计人员的专业性得到保证，经济审计工作的真实性和可靠性也有了保证。

2.3 加大农村经济审计工作的宣传力度。农村基层干部需要提高对农村经济审计的重视程度，同时结合相关部门，加强对经济审计工作的宣传，使基层群众能够深刻认识到审计工作的主要职能，并且使其明白审计结果与自身利益之间的关系，在这样的情况下，才能充分提高审计工作的效率，同时，也能够扩大审计工作的影响力。在经济审计工作的重要性已经深入到基层群众当中后，审计结果的执行情况也会相应的得到改变，在出现违法乱纪的情况下，能够较为顺利执行审理结果，以此来促进农村经济的健康发展。

结束语：在农村财务管理当中，经济审计工作是其中的主要部分，强化农村经济审计，能够有效的对农村财政进行整治，化解当地的经济矛盾，促进农村的稳定发展，针对目前农村经济审计中出现缺少完善的审计规章和专业的审计人员等问题，需要加强农村经济审计立法，提高审计人员的整体专业素质和业务能力，同时加大农村经济审计的宣传力度，在这样的情况下，才能使农村经济审计工作的有效性得以体现。

参考文献

[1]朱玉亭. 强化农村经济审计 规范农村财务管理[J]. 中国乡镇企业会计， 2012（8）：149-150.

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关键词：农村经济 财务管理 相关办法

农村经济的财务管理是农业集体经济最主要的核算方法，和农民的自身利益存在着直接的联系，同时还可以稳定农村社会秩序，是建立社会主义和谐新农村的主要事情之一。伴随着农村经济的发展以及变革，农村经济的财务管理得到加强，能够紧密的联系领导干部，对于发展稳定的农村经济有着相当重要的意义。近几十年，农村一些地方的财务管理十分不当善，存在着许多的问题，财务管理的问题逐渐变成众多农村居民主要讨论的一个问题。即使国家的一些机构对于增强财务管理的方法，阻碍了财务资金应用上的缺失，做了许多的工作，在社会上得到了一定的效果。不过，在现在农村经济的财务管理中依然有着许多不能忽略的问题，需要得到我们高度的注意。

一、合理的规范财会基础工作

农村经济的财务管理规定了财会基础事物应当参照财政局的规定，设置全面的“一柜二簿四账”，也就是存款日记账、现金日记账账、总账以及明细账。财务一定要依照相应的程序以及规定的内容进行核算，在一定期间内将凭证、帐表、账薄等相关的会计资料编制财产清册，及时交给档案部门进行保管。确保资金批准体系、民主理财体系、档案保管体系以及现金保管体系，利用这些手段构建起一个比较正规的内部监控体系，从本质上遏制了徇私枉法的事情发生，让农村经济的财务管理得到了一定的提高，让农村经济的财务管理事物能够变得制度化以及规范化。

二、 完善监督审计约束体系

农村的主管机构应采取有效合理的手段完善审计监管约束体系，不定期以及定期对农村的专门资金的应用状况进行的监督以及审计，发挥外部监管作用的真实意义。农村内部在依赖“农民理财小队”检查监管的程度上，联系互审以及自查，将规范凭证、档案以及帐薄当做日常审查的一个基本工作。通过齐抓共管，上下联系，不仅能够规避资金的缺少，减少开支环节的问题。一定程度上可以减少治理“小金库”、假账等违纪事情的发生，违法乱纪行为能够得到合理的制约。

三、加大民主理财、财务公开的力度

制约农村领导干部的职权的滥用的有效方法就是增强财务公开、民主理财的水平。增加对民主财务管理的职员的国家法规、政策的培训学习以及财务指引，增强农村居民对参加理财认识的提升，让农村居民变成真正意义上的监管员；并且，由农村的主管机构组织成员逐月审核农村经济的财务公开栏，有关账目要如实定期的向村民们公布，让农村居民能够经常地监督财政机构的工作。因此建设经常性的财务监督管理体系，有效的实行两条线的收支，为了社会主义下的农村的构建，提高农村财务管理的透明度，建立稳定和谐的财务管理的环境。

四、实行会计委派体系

会计委派体系是从上级的财政机构招聘一级培训一些人员从事会计，派发到下级部门来就职，被委派的会计工作员的工资、人事关系和所在公司脱离的体系。会计委派体系在农村来推行，不但能够改善一些领导独大的现象以及财会管理的相关人员有较强的工作依赖性的事情发生，还可以提升农村财会管理人员自身的素质以及道德水平，财会队伍的稳定能够得到有效的保障，违法乱纪事情的产生能够合理及时的规避，财务管理的监督能够得到强化，逐渐规范农村的财务事项。

五、定期进行财务检查、强化财务监督

第一，对于农村的财务管理事情，需要从农村经济的主管机构详细认真的检查每年农村的财务，及时解决发现的问题。第二，互查互审的工作有效的展开。主管机构能够汇总农村的财务会计，审查队伍从这里选出，对农村的财务核算的方法、内容还有帐薄、报表、凭证等材料全面的进行审查，并及时告知检查的结果。让农村的领导干部可以依法办事、依法进行财务管理，使财务管理的人员可以依法自己理财，让农民可以及时合理的监督检查，对于稳定农村经济的发展有很大的提高。

六、推进农村财务管理信息化建设

电算化在农村的财务管理有助于农村财务管理的信息化建立，有助于提升农村的财务管理的水平以及档次，质量以及效率能够得到大幅度的提升，可以合理有效的提升农村财务的经济管理也是农村财务管理的主要方法。伴随着农村财务经济的逐渐发展，应采取积极的现代化财务管理方法，主动的尝试以及探索新的农村财务管理方法，逐渐改善农村的财务管理体系。榆次同时，资金运用的有效投入，软硬件设备的配置，可以正常的运行财务管理的体系，农村的财务管理有效的利用现代化管理方法。

七、结束语

综上所述，农村经济的财务管理体制还有着许许多多不容忽略的事项。国家应该合理的构建有关的法规法律，农村经济的财务管理责任由政府以及党委一起支撑好，减轻矛盾，紧密联系干部以及群众，全面发展农民、农村、农业财务经济的管理，一起促进农村的绿色以及透明的经济的发展！

参考文献：

[1]郭锋强.农村财务管理信息化的影响因素与优化路径研究[D].福建农林大学 2012

[2]邓梅.衡阳市五星村“村财乡管”财务管理模式的调查研究[D].中南林业科技大学 2013

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1 完善财务管理制度，加快推进会计电算化

农村财务管理离不开完善的管理制度，尤其是在现代化发展背景下，农村财务管理工作面临的问题和挑战更多，必须要建立一套完整的、科学的财务管理制度，来规范农村财务管理工作。农村财务管理制度的制定不要盲目模仿其他单位，要结合本单位自身情况，制定适合当地农村财务管理工作发展的管理制度，保证财务管理工作有章可循，促进农村财务管理工作健康、良性运行。同时要加快会计电算化发展进程，尤其是现代化背景下，对于会计电算化的要求也越来越高，致力于会计电算化质量的提升有利于提高农村财务管理工作效率。

2 加大农村财务人员培训力度，建立岗位责任制

要想保证财务管理工作的质量和效率，离不开高素质的财务管理人员。但是当前我国农村财务管理团队存在一些问题，制约了农村财务管理工作的健康发展。例如部分财务管理人员业务能力及责任心不强，对待工作积极性差，不但没有做好自身工作，还影响工作大局。针对当前我国农村财务管理人员业务能力和综合素质方面的问题，首先要加大培训力度。定期为农村财务管理人员组织脱产培训，为了保证不影响工作，可以选择每年农闲的时间组织培训，同时可以分批次培训。培训之前要充分了解每一位农村财务工作人员的短板，采取有针对性的培训。通过培训提升业务能力，提高工作水平。同时各单位可以积极组织各种活动，充实大家的工作生活，培养大家积极向上、团结协作的精神。制定规章制度，奖罚分明，对优秀的及成绩突出的员工要提出表扬，对工作态不端正的工作人员要及时指正，保证不影响正常工作。

3 重视农村财务管理工作，促进农村经济健康发展

农村财务管理工作关系到农村经济发展的大局，所以应该得到大家的重视。首先农村经济部门要重视农村财务管理工作，把农村财务管理工作放到农村经济发展的大局中去考虑。农村财务管理人员要以身作则，充分做好本职工作，发挥榜样的作用。同时要做好宣传工作，让更多的人了解财务管理工作，以便在开展工作过程中得到配合，提高工作质量和效率。

4 建立农村财务监管体系，发挥农村财务审计监督作用

农村财务与农户的利益密切相关，对此，应根据法律法规构建农村财务决策机构，保障每位农民对本村需实施的重大财务决策有知情权和决策权。在农村集体经济组织的土地承包和租赁事项、集体资产的处置事项、公益事业的筹资和基建项目承包方案等，都要实行民主决策。国家根据不同地区农业生产和农村经济发展实况出台并了一系列政策，对农村审计主体、审计范围、审计程序等做了明确规定。但是随着农村经济的快速发展，农村集体经济组织的产业结构、机构设置都发生了改变，使得会计核算的具体内容发生了很大改变。这就需要审计监察机构根据变化进行有针对性的改变，尤其是对审计的程序、范围等作出详细和严格的规定，切实做到规范农村财务管理。

5 各部门通力合作，促进农村财务管理工作再上新台阶

农村财务管理工作的进一步发展，需要大家的共同努力，农村财务部门在做好本职工作的同时要与其他部门密切沟通，获得大家的认可和配合，才能再创佳绩。

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1 提高农村财务管理人员综合素质，保证财务工作顺利推进

过硬的业务能力是作为财务管理人员的基本素质，作为一名合格的农村财务管理人员必须具备过硬的专业素质和业务能力。农村财务管理人员要有责任心，对待工作认真负责，积极向上，努力做好本职工作，与其他同事和部门团结协作，提高工作效率，保证工作质量。尤其新的历史时期，对于农村财务管理人员的要求更高，不但要精通业务，还要具备吃苦耐劳，乐于奉献的精神，同时具备创新意识，熟练计算机等。

2 完善农村财务管理制度，规范财务管理行为

建立健全财务工作流程，所有财务事项都应当按照工作流程规范进行账务处理。要建立科学的财务管理制度，规范和约束财务管理行为。尤其是村级集体经济组织包含的工作内容多，实际工作又比较繁杂。例如村级的收支预算、民主理财、集体资产、非现金结算等一系列工作，在这些方面都要建立一定的规章制度，尤其要注意村级财务管理中的结报工作。例如财务结报要日清月结，不允许跨月报支发票;报销票据必须手续齐全，严格要求，规范报销，不能敷衍了事;严谨白条支出，大额支出要经民主议事;资源招投标实行阳光操作，保证公平、公正、公开。

3 加大监督管理力度，建立科学的监控体系

要时刻发挥监督管理的作用，建立一套科学的监控体系。加强农村财务监督是管好村级财务的重要手段，失去监督就容易滋生腐败，因此需要从两方面入手抓好这项工作。一是从内部监管入手，抓好群众监督工作。一要做好村理财代表和监督代表的推选工作，把为人正直、办事公道、能尽责、敢担当、文化基础较好，有威信的群众推选出来;二要加强两小组人员的业务培训，在日常村级财务和村务工作中要让代表全程参与，村级财务实行县、乡、村、理财代表四级监督机制，村务公开实行三化(经常化、制度化、规范化)，同时将每一次的公开内容拍照存档，做到重大村务有人参与商议，保障广大村民的知情权、监督权，使村级财务事务始终处于阳光操作之中。二是从外部入手抓好财务审计工作。镇经管站要加强村级财务的审计监督力度，配备专职审计人员，明确审计的范围和内容，审计方式要采取定期和不定期方法实施。一要对每年度的村级财务进行例审;二要对一些重大的财务项目进行专项审计，对群众反映的热点问题要及时审计，审计结束后要及时公布审计结果，落实处理好审计发现的问题，严肃查处违法违纪问题。

4 提高法律意识，强化村干部财务管理

农村财务管理质量，财务管理人员是关键。业务素质再高的财务管理人员，也要以法律法规为准绳来开展农村财务管理工作。政府部门在定期为农村财务管理人员组织脱产培训，强化财务知识的同时，务必充实培训财务管理相关的法律、法规、政策等方面的知识。提高其业务水平，强化法律意识，提高思想认识，保证严肃的工作作风。

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一、现阶段农村集体经济财务管理存在的问题及原因分析

( 一) 基于农村集体经济下的财务管理存在的问题

1. 缺乏健全的财务管理制度

目前，农村集体经济财务管理缺乏健全的财务管理制度，甚至部分农村的财务管理制度仅仅是表面上的形式，实际的财务管理并不是按照制度规定进行的。由于村民缺乏财务管理的意识，再加上农村的财务管理没有相应的监管机制，造成农村集体经济下的财务管理只是由村里的干部或者相关工作人员独断独行，即使有个别村里设置了理财或者督查小组，但是也仅限于对表面上的会计相关工作起到督查作用，对更深层次的大额贷款或费用支出却不能发挥其监督的作用。这就导致一些违反乱纪的现象普遍出现于农村集体经济下的财务管理工作中。

2. 会计工作人专业技能不够

因为农村工作环境比较艰苦导致很多专业技能强的会计工作人员不愿意到农村基层工作，因此农村集体经济下的会计相关从业人员往往缺乏专业系统的培训，其专业素质普遍较低，在进行相关工作如记账、设置会计科目或者会计核算的时候不够规范，再加上农村会计相关从业人员流动性大的特点使得会计账簿和相关原始数据丢失，这些原因对农村财务的管理工作带来了困难。

( 二) 造成农村财务管理存在问题的原因

1. 农村集体经济下缺乏专业的财务管理人员

随着社会主义新农村建设步伐的不断加大，处理农村财务相关问题的时候，越来越多的涉及到了财务管理的内容，但是，在村干部队伍的人员配备上通常最多配备一名会计相关工作人员，村里所有涉及到会计和财务相关事项都由这一人负责，加之村干部的财务管理意识和能力都相对较低，认为财务管理不是自己职责范围内的，这就导致在农村集体经济下普遍缺乏专业的财务管理人员，使得在对财务管理的过程中出现上述问题。

2. 农村财务管理制度缺乏有效的监督

因为村领导和村民对财务管理没有足够的重视，导致农村集体经济下的财务管理缺乏有效的监督。主要体现在两个方面，其一，在村干部的队伍中缺乏甚至没有专业的财务管理和审计人员，使得财务管理的监督工作无法有效的进行下去。其二，随着税制体制的改革，原来农业经济方面的管理部门被取缔，转由财政所管理农业经济，在此过程中没有明确的规定原来的监督管理机制，从而使现有农村财务管理缺乏有效的监督。

二、加强农村集体经济财务管理问题的有效措施

1. 建立健全农村财务管理制度

任何的管理都离不开健全的管理制度，因此，我们要想改变现阶段农村财务管理存在的问题就必须建立全面的财务管理制度，包括财务审批制度、财务公开管理制度等，积极建立健全这些制度可以推动农村集体经济下财务管理的发展步伐。在制定相关财务管理制度的时候还应该规范相应的责任划分，对于违反财务管理制度或者对农村集体经济造成损失的相关工作人员应当予以相应的处罚。

2. 完善农村财务管理监督体系

在建立健全的农村财务管理制度之后还应该完善农村财务管理的监督体系，只有这样才能够更好的对农村集体经济下的财务进行管理，就农村集体经济内部而言，应该完善对审计制度和会计制度的监督。村干部队伍应该对会计制度有足够的重视，会计具有对财务预算和决算有监督的权利，另外还应该充分发挥审计制度监督的重要作用，配备相关的审计人员或者委托中介机构监督农村集体经济下的财务管理。与此同时，村民自身也应该加强财务管理和对财务管理监督的意识。

3. 对相关财务管理工作人员定期培训

农村集体经济下的财务管理相关工作人员的专业性是管理好农村财务问题的关键因素，因此，在财务管理工作人员上岗前就应该对其进行系统的培训，让其能够了解最基本的财务管理工作流程，在后续的工作中也应该定期对其进行专业的培训，或者可以为其提供交流经验的机会，加强其对农村集体经济相关会计制度的了解。另外一方面，还应该设立相应的奖励和惩罚机制，对于在农村财务管理工作优异或者解决财务管理疑难问题的人员予以相应的奖励，以此激励他们工作的积极性，对于不按相关制度进行财务管理工作并随农村经济发展造成损失的应该承担相应的责任。这样才能对农村财务管理的发展起到积极地推动作用。

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一、当前农村集体经济组织财务管理存在的主要问题

1　村民对财务管理知识缺乏了解，民主管理难以执行。虽然大部分村民都认为财务管理工作至关重要。调查问卷也显示有59％的村民认为农村财务与新农村建设关系密切。有67％的村民认为财务管理工作对于增加农民收入有重要作用。但是由于村民素质较低。缺少财务管理知识，对于财务管理的规章制度知之甚少，对于其具体含义和如何执行并不清楚，36％的村民没听说过民主理财小组及其作用，另有48％的村民不知道“一事一议”制度，这就使得民主理财、民主管理难以落实到群众当中去。

2　会计核算不规范，没有严格遵守会计制度，影响了会计报表的“真实性”

2.1大量资产不入帐，存在资产流失隐患。如：部分村在征地拆迁过程中通过土地置换或用征地补偿费、工作经费抵土地出让金等形式形成大量的土地资产，这些土地资产未通过帐面付款，形成巨额帐外资产；部分村用置换方式取得的土地使用权与他人联合开发商住房，建成后分得的房产未在帐面反映，变成帐外资产；还有的村办企业被注销后，其投资建造的许多房产及土地没有及时收回，变成帐外资产。

2.2少数村为了年终考核需要，虚增收入。有的村为了年终考核时取得好成绩，采取虚增收入做法，一边增加收入，一边全部挂“应收款”帐户。

2.3弄虚作假，隐瞒招待费用开支。目前农村村级财务支出中招待费用实际发生数额大、比例高，许多村采取多种方式隐瞒招待费用开支。如用征地补偿款收入直接冲抵，虚开沙石料发票套取现金，虚构村民冒领征地补偿金等方式用于帐外招待。

3　财会人员专业素质水平低

当前，农村财会人员大都是村“两委”指定的，没有经过正式的业务培训，有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”，还不能完全适应新会计法的要求，不能及时发现村经济运行中的问题，不能为经济决策提供依据，造成村财务工作专业性和连续性差，出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。

4　缺乏民主管理和监督

村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生，但由于种种原因造成部分人员文化素质不高，法制观念淡薄，责任意识不强，没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据，形同虚设；要么与村委对着干，民主监督的作用没有得到有效发挥。

二、改进和完善农村村级财务管理的对策

1　加强教育，采取措施，切实提高村级干部素质

新农村建设，关键在村干部，因此要采取各种行之有效、切实可行的方法，加强对村干部宣传教育，提高他们的素质。一是要加强对现有在岗村级干部的教育，如文化基础教育，人生观、权力观教育，财务管理和法律法规知识教育，提高他们的文化素质、政治素质和法律意识；二是引进新生力量(如大学生)充实村干部队伍，把他们的新思想、新理念、新意识带到农村中去，提高整个村干部队伍素质，为新农村建设服务。

2　制定和完善农村集体资产监管制度。化解村级债务

农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果。是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。从建立健全农村集体资产管理制度人手，明确农村集体资产管理架构。在清产核资的基础上。明确集体经济组织是集体资产管理的主体地位，切实履行其职能：建立健全集体资产管理与监督机制。做到依法管理：因地制宜建立适应市场经济发展的集体资产管理运营模式，深化农村产权制度改革。只有这样。才能防止农村集体资产流失。有效促使集体资产保值增值。另外。还要有针对性地制定出减债措施，积极稳妥地处理好已经形成的债权债务问题，通过发展农村集体经济等途径遏制、化解村级不良债务。

3　进一步做好村务公开、民主管理工作

以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作，没有财务公开、民主理财，就会使相关制度的执行脱离群众基础，实施的效果会大打折扣。如实、全面、详细的财务公开和村民民主理财小组的有效监督检查，将使村级财务置于全体村民的监督之下，一方面村民可以直接进行监督，另一方面为政府监管提供线索和依据。

4　为农村财务管理工作创造更好的条件

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一、强化制度建设，夯实农村财务管理基础

二、强化教育培训，提升农村财会队伍素质

针对不少农村财会人员没有受过正规的专业教育，素质普遍较低，且推行村帐街道代管后，各项配套管理制度和措施一时难以奏效，造成农村会计基础工作薄弱、不规范的实际，开发区财审局利用农闲季节，采取集中培训、分级培训、专题培训等形式，组织各街道经管审计站、村级报账员分阶段学习《会计基础工作规范》、《村集体经济组织会计制度》以及农村财务托管方面的知识。有关人员还结合审计过程中发现的问题，有针对性地对村级报账员进行有关票据领用、核销、业务结算等会计实务培训。同时，注重加强财经法规、廉政纪律及思想道德教育。近两年先后举办各类培训班3期，培训财会人员423人次，切实提高了财会人员的综合素质。

三、强化审计监督，发挥审计免疫系统功能

重点开展好三个层次的审计监督：一是各街道经管审计站组织的对所辖村的审计。重点对收支、现金、档案管理等制度的落实及财务处理程序合规情况进行定期或不定期审计监督，发现违规问题及时通报处理。二是区财审局经管站组织的对街道农村财务托管中心的审计。通过对全区4个街道农村会计服务中心进行审计，重点审计村级托管资金有无公款私存、侵占、挪用或违规出借问题，两年来提出审计整改建议30多条，保证了村级托管资金的安全。三是区财审局经管站组织的对重点村的审计。每年年初，重点对建设占用土地补偿多、集体经济来源广以及历史遗留问题多的村进行梳理分析，确定4-6个村作为直接审计对象，通过对会计核算、票据印章管理、财务收支审批、资产债务及合同管理等进行审计，及时查处违法、违纪、违规案件。近两年实施重点审计项目30多个，挽回集体经济损失 100多万元。

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1 农村集体财务的管理

1.1 农村集体财务的主要问题

随着我国社会主义新农村的建设与推进，我国农业与农村经济高速发展，农村集体财务的管理也越来越受到重视。但由于思维观念的问题，大多数农户缺乏农村集体财务的监督意识，在农村集体财务管理制度还不健全的地方，农村集体财务管理问题严重，其中最为突出的问题有：会计制度的不完善，导致会计基础工作不足，会计核算工作不专业，农村集体财务管理内部控制制度问题，农村集体财务管理人员管理混乱。同时一些处于城市边缘地区的农村，由于缺失监管，导致农村农户，村级领导对农村集体财务资产的管理使用上出现严重的流失浪费，农村集体财务管理公开制度流于表面，执行力度不足。导致这些问题产生的原因是农村集体财务管理模式的老旧，缺少彻底改革和创新，财务制度执行程度不够，农村基层组织权力混乱不清，管理不明，关系主体错位。

同时，农村集体财务管理的会计制度不完善，导致农村集体资金使用混乱，农村集体财务管理人员的素质不高，缺乏专业知识。

1.2 完善农村集体财务规范化管理

为了加强对农村集体财务管理规范化示范单位的管理，促进农村集体财务管理规范化建设的开展，需要推行农村集体财务管理规范化示范单位的管理办法。在规范化建设单位的推行之下，使农村集体财务管理的问题能够逐步解决，规范化建设单位必须严格执行《会计基础工作规范》、《会计法》，并按照统一的《村集体经济组织会计制度》进行会计核算，规范化建设财务管理制度，防止农村集体财务管理漏洞的出现，要完善农村集体财务管理的内部管理制度，监督管理制度、还要健全农村财务管理财产清查制度、民主监督制度、民主公开制度、民主理财制度，成立农村财务管理民主理财部门，并且定期进行财务会计知识的培训和审核。

规范化建设村部必须定期编制财务报表上报，完善财务管理的工作流程，实行统一的电算化管理，并且设立专门的会计档案部门，加强档案方面的管理，还应接受农经部门的审计监督，公开审计结果，实行公开制度。

1.3 健全农村集体财务管理制度

为了促进社会主义新农村的建设，加强农村财务管理的规范化必不可少，同时也应该控制村级财务管理的收支细节，强化监督管理，促进农村社会稳定。同时农村财务委托应明确村级集体财务资产的所有权、收益权和使用权不变的准则，任何单位以及个人都不允许侵占或挪用村集体财务资产，对农村财务管理以及农村经济活动的监督力度应该加强，各类账目必须细化、明细账要清楚，所有记录文件账目文件都应设立农村财务管理会计专柜保管，对于账目的报账、会账、对账、记账、复账、公开等会账制度必须严格执行，同时开启并实行备用资金制度，备用资金由村财务管理报账人员进行管理，额度由实际情况进行申报审批。

农村集体财务资金的支出项目必须严格执行审批制度，严禁白条顶库、瞒报收入等行为的出现，任何人不得随意支配农村集体财务资金，对农村集体财务资金的不同性质，应进行性质分类管理，建立性质分类管理类别制度，并进行相关的处理措施。

农村集体财务管理报账人员应做好农村集体财务日常的财务收支工作，严格按照已有制度的规定把关执行，并且能够及时发现制度的不完善之处，做好账目的登记、记录、核对等管理工作。

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一、当前我国农村财会队伍建设现状分析

受当前全球经济一体化的影响，我国农村经济可持续发展战略，应以集体经济活动运营模式为主，大力整合农村个体经营活动，并在此基础上，创建相应的会计核算队伍。然而，在实际构建过程中，却存在着很多缺陷和不足，不仅影响了当地经济建设的发展，也给农村财务管理工作增加了很大的难度，具体体现可以从以下几方面内容去分析。（一）基层财会人员队伍缺少稳定性。受传统计划经济体制的约束，我国大部分农村地区的经济管理模式都是以分散式管理为主，相对也使得相关农村财务基层会计人员的稳定性受到严重影响，具体可以从以下两点去体现：其一，各地村委会，忽视农村财务管理工作，从事基层财会工作的人员也大多以老员工为主，其专业素质和专业管理能力都处于滞后状态。其二，由于缺少规范化管理，使得很多农村财务会计部门形同虚设，很多切实的利益保障无法得到真正落实。再加上基层财会人员无法发挥自身优势，工资报酬不仅偏低，且常常会受乡镇经管部门的约束，使得自身利益得不到任何保障，从而加大了人员流动性。（二）财会人员管理机制不完善。要想全面发展农村经济建设，促进集体制经济活动的开展，首先，就要具备完善的财会人员管理机制，但是，从当前形势来看，很多地区的村级财会队伍都缺少规范化管理，导致农村财会人员，始终处于一种随意、盲目的工作状态，对于各项财务管理工作的开展，也是缺少积极性，不能将其贯彻和落实，再加上缺少相应的监督管理机制和管理制度的约束，使得当地经济发展速度十分缓慢。其次，部分农村财会队伍建设，虽然具备相应的.管理机制，但由于缺少更新和完善，使得实际执行力度明显不足，一些实质性问题得不到妥善处理，致使村民的参与度和支持度也是大大降低[1]。

二、加强现代农村财会队伍建设的相关策略

现代化农村经济发展体系，是建立在高效、优质的基层财会队伍基础上的，只有扩大农村财务管理队伍，提高其整体管理水平和综合素质，才能实现农村经济可持续发展目标。（一）加强农村基层财会队伍的稳定性，保障其合法权益对于现代农村基层财会队伍的建设，一定要遵循巩固地位、保障利益的发展原则，做到以人为本，对从事农村财务工作的会计人员，进行统一的培训，加强其综合素质和财务管理能力，并有效落实各项利益政策，使其感受到党和人民政府所带来的温暖和关怀，进而提升工作热情，使其养成以身作则、认真严谨的工作态度，更好的在岗位中发光法热，切实从百姓利益和农村经济出发。另外，还要明确相应的基层财务管理责任，使财会人员可以秉持严格的执法权力，真正发挥经济利益的导向作用，进而在提升自身稳定性的同时，大力提高整体基层财会队伍建设水平，有效带动农村经济的持续发展[2]。

三、结束语

在当前社会经济一体化发展模式的影响下，农村经济持续发展也要转变经营策略，一方面构建高效、优质的基层财会队伍，提升其整体稳定性和专业化程度，另一方面还要完善现有的农村财务管理机制，使其有效约束各项分散式经济活动，大力倡导集中制经济发展模式，进而更好的保障农村基层财务管理人员的合法利益，促进其队伍建设与农村经济发展的有效融合，为我国农村经济效益的提升打下坚实的基础。

参考文献：

[1]王立军.农村财会队伍建设与农村经济持续发展分析[J].中国农业信息,2016,(12):07-08..

[2]王满亭.农村财会队伍建设与农村经济持续发展关系的思考[J].农村经济与科技,2016,(01):10-11..

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[关键词] 农村 经济管理 信息化

[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0047-01

引言

将信息技术应用于农业经济管理中，对加快农村经济发展起到了重要的推动作用。山东日照的部分农村地区虽然在经济管理中实现了信息化，但是在信息技术应用中存在一些问题，采取必要的措施有助于推动当地农业经济管理工作高效率展开。

1 农村经济管理信息化运行中所存在的问题

1.1 网络运行成本严重超标

中国农村经济在近年来快速发展，农民的经济收入提升，农民的生活也有明显改善。信息技术被渗入到农业经济管理中，由于网络技术应用中成本相对较高，就会出现农民没有能力支付的问题。由于维修和维护技术不到位，网络运行中所使用的硬件设备没有得到专业的维护，特别是多数的农民还不能够熟练地应用信息技术实施农村经济管理，导致大量的信息技术资源被浪费。

1.2 所获取的农村经济信息不够全面

由于农民有不同的信息需求，对信息的使用程度也会有所不同。目前农村依然以电视作为获取信息的主要渠道，新闻报道是农民普遍接受的，还包括对科技杂志中相关内容的转载，却没有对农村经济建设方面的问题充分掌握[1]。比如，开发农村市场、促进农村经济的整体性发展，改善农村目前的经济状况等等，都没有通过信息化建设得到体现。

1.3 网络的配套设施没有健全

山东日照的农村地区虽然实施了信息化建设，普遍应用为了实施经济管理，但是，网络大面积覆盖的同时，却没有健全网络配套设施，使农民可以通过网络获得信息，却不会及时地查阅到最新信息。特别是农业网站相对较少，且利用率也不是很高，对当地的农业结构优化造成了不良影响，以整个的区域农业经济发展非常不利。

1.4 具有专业素质的信息技术人员缺乏

农村经济管理中虽然实现了信息化，但是由于起步比较晚，导致专业技术人员缺乏。没有熟练掌握专业技术的信息技术人员，就必然会导致信息技术应用效率降低，难以应用信息技术对农业活动以指导，不利于当地的农村经济管理更好地发展。

2 农村经济管理信息化策略

2.1 将农村经济管理的网络系统构建起来

将农村经济管理的网络系统构建起来，就是对于经济管理工作都采用信息技术展开。从中国当前的农村发展状况来看，所应用的信息技术主要是网络技术。在农村济管理中，网络系统的运行，可以实现事前管理控制，实现过程化管理，并在事后做好经济管理的分析工作[2]。对于经济管理过程中的关键内容通过网络信息化管理，不仅提高了工作质量，还提供了工作效率。

另外，应用网络进行农村经济管理中，还可以使现金管理在网上运行，并核算固定资产。在网络系统运行的过程中，从资金流角度出发，可以管理资金，而且资金的运行情况可以通过网络系统监督控制，可以避免财务管理中出现虚假问题。

农村经济管理中运行网络系统，虽然可以管理工作带来诸多的便利，但是，网络运行也会存在诸多的风险，因此，要强化网络安全建设，确保系统稳定运行，保证数据信息准确不会丢失。对于网络系统的运行，为了满足用户的个性化需求，可以对系统模块化操作，以降低农村经济管理信息化的投资成本。

2.2 农村经济管理信息化要重视网络系统软件的研发

现行山东日照市的农村虽然已经启动了信息化管理系统，但是存在着与农村经济管理不相符合的现象，既浪费了信息资源，还没有提高经济管理效率，其中的一项重要因素就是网络运行系统没有不切合实际，因此，需要重视网络系统软件的研发工作，从实际需求的角度出发开发软件[3]。步入，农村经济管理中，财务管理是重要的内容，就需要在系统软件研发的时候，考虑到服务对象是农民群众。这个群体的的知识水平普遍不高，对科学技术的接受能力较低，更是难以掌握计算机技术。所以，在农村经济管理中，就要强化专业技术培训工作，以使他们具备计算机操作能力。在进行软件开发的时候，要求开发软件的技术部门与农业经济管理部门密切合作，根据农村财务运行情况进行软件开发，同时还要强化软件技术培训，以提高农村财务管理人员的综合素质，促使经济管理的整体水平有所提高。

2.3 农村经济管理信息化要将电子商务平台构建起来

农村经济管理信息化，要确保管理规范有效，就要将电子商务平台构建起来，对财务数据实施管理，能够促使财务人员快速准确地操作信息技术，以更好地解决农村经济财务管理问题。

首先，对农村经济管理人员进行培训的时候，要提高其对电子商务平台的应用能力，特别要掌握应用性技术知识。电子商务平台主要是应用网络技术实施远程管理。财务管理人员通过网络技术就可以实施财务管理工作，以提高信息管理效率[4]。

其次，通过运行电子商务平台可以对农业经济管理中所发生的财务问题统一核算，可以彻底改变原有的各个村独立核算的现象，实现了财务账目管理规范化、系统化。采用电子商务平台统一实施财务管理，还可以有效地避免出现舞弊的问题。

再次，电子商务平台在对农村经济管理的各项内容集中化管理的时候，可以在同一服务系统对财务工作实施科学管理，由此降低了财务管理人员和审计人员的工作成本，还可以提高财务监察效率。

结束语

综上所述，但是，处于信息技术不断发展的今天，实现农业经济管理信息化，在具体运行中依然存在很多的问题。对农村经济管理中的信息化方面的问题进行研究是具有现实意义的有助于突进农业经济更好地发展。

参考文献

[1]胡铁流加快农村经济管理信息化提高农村经济管理水平田吉林农业，2016（15）：75-15.

[2]赵宇.信息化技术在农业经济管理中的应用探讨.山西农经，2015（09）：38―39.