区域经济管理范文

导语：如何才能写好一篇区域经济管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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人力资源在企业的发展中占有非常重要的地位，是企业运转的动力，也是区域经济发展的主要因素。随着经济的发展，人力资源市场竞争越来越激烈，同时人力资源也成为了各个企业关注的焦点。人力资源区别于其他的资源，人力资源在促进区域经济发展的同时，区域经济发展又能反作用于人力资源，使人力资源不断的成长。在此状况下，人力资源与区域经济发展的平衡显得尤为重要。本文将对人力资源与区域经济管理关系进行简要分析。

关键词：

人力资源区域；经济管理；关系

随着经济的全球化发展，经济建设的位置不断的提升，在此背景下，人力资源的优化整合以及区域经济的稳步发展显得尤为重要。人力资源的质量高低、人数储量以及人员分布对区域经济的发展都有很大的影响。由此可见，对人才的培养和聘用是发展区域经济的有效措施。所以，在促进区域经济发展的过程中一定要注意人力资源的培养。

一、我国人力资源和区域经济发展的现状分析

（一）我国人力资源的现状分析。

我国的人口在世界上占有很大的比例，但是真正能够为经济发展创造价值的人力资源却比较稀少。而且我国的人力资源分布不均，东部地区人力资源分布较为密集，而中西部却相对比较匮乏。这种阶梯性的分布使越发达的地区人力资源越丰富，越落后的地区人力资源越匮乏。所以说我国的人力资源从质量、数量以及分布上都存在一定的问题。

（二）我国经济发展的现状分析。

我国区域经济发展存在严重的空间阶层性，空间发展不平衡是我国经济发展的主要特征。我国的东部地区比较发达，而中西部地区发展却严重落后。虽然随着我国的经济转型，各区域经济都有显著的提升，但是从整体上看，中西部地区与东部地区相比，仍存在很大的差距，这与人力资源的分布有很大的关系。

（三）人力资源与区域经济管理间的关系。

人力资源是区域经济发展的主要动力，区域发展离不开人力资源的支持。在科技经济与知识经济并重的时代，人力资源的质量显得尤为重要。高知识水平、高技术能力、高素质文化的人才对区域经济的发展具有重大的意义。人力资源的重要性逐渐被企业和政府认识，在企业和区域经济的发展中，人力资源的抢夺成为了重点的发展措施[1]。各企业在吸纳人才后，还会根据企业的发展要求，对人才进行专业性的培训，促进人才逐渐的成长和进步，这对优化区域人力资源质量具有重大的作用。并且目前在人力资源大力的发展下，人力资源的培养成本逐渐降低，多数企业都有实力支出人力资源的培养成本，这对区域内人力资源的培养具有很大的优势。

二、人力资源与区域经济发展中存在的不足

（一）人力资源与区域经济发展不协调。

区域经济发展中，人力资源的地位越来越重要，各区域的发展必须要依赖于人力资源的支持，同时人力资源的成长和进步也离不开区域经济的扶持。所以说人力资源与区域经济发展存在互相促进的关系。但是我国人力资源和区域经济发展中仍存在很多不协调的因素，比如，区域经济的发展速度较快，而人力资源的发展速度较慢，这对区域经济的发展具有严重的阻碍作用，使区域经济的发展受到限制。同时，区域经济的控制仍然掌握在政府手中，政府只注重对产业结构的调整，忽略了人力资源的作用，使得原有的人力资源结构跟不上不断改革的产业结构发展[2]。

（二）人力资源地域分布不平衡。

目前随着我国高校的扩招，受过高等教育的人才数量不断增大，但是真正具有高技术的人才较少，所以在技术开发和应用上还存在人才匮乏的现象。而且每个地区人才的分布不均，一些发达地区的人力资源过剩，虽然为地区经济发展带来了动力和支持，但是也存在严重的人力资源浪费现象。一些比较落后的地区很难吸引到有能力的高端人才，由于长时间的人力资源匮乏，使得这些地区的经济发展受到阻碍。目前贫富差距大仍然是我国的主要经济特征，发达地区的产业结构合理，配置优化，集中了很多的核心产业，这使得经济发展越来越好，同时也吸引了大批高素质、高技能的人才。相反，落后的地区，经济产业结构不合理，核心产业占有比例小，经济发展落后，很难吸引人才加入，所以落后地区越来越落后。这是经济两级分化严重的主要原因之一。

三、区域经济发展与人力资源的协调政策

（一）加强人力资源的专业教育。

教育对人力资源的培养具有重要的作用。而人力资源对区域经济的发展又具有促进作用，所以说教育的发展对区域经济的发展具有决定性作用。加强人才的培养和教育成为加快经济发展的必然要求，在高校教学中，不仅要注重人才的基础知识教育，同时还要从文化、经济、政治等方面进行相应的教育，为培养全面型的人才打下坚实的基础。针对地区企业的专业技术要求，组建人力资源管理和教育机构，有针对性的培养高技能的人才，以此来提高区域内的人力资源水平。

（二）制定优惠政策，优化人力资源结构。

目前我国的农村人力资源较为丰富，但是存在教育水平低，专业技能匮乏等特点。针对这个情况，我国可以加大力度对农村的人力资源进行开发，使大量的农村人力资源加入到区域经济发展建设中[3]。首先可以利用报纸、网络等方式，加大对农村就业信息的宣传，为农民提供大量的就业机会。其次可以开办农民就业技术培训班，提高农民的教育水平和专业技能，增大农民的就业竞争力。同时，国家可以为落后地区的人才引进制定相应的优惠政策，吸引高尖端人才参与到落后地区的经济建设中，从而改善人才分布不均问题。

（三）增强人力资源教育，促进区域间的联系。

高速发展的经济需要有高素质、高技能的人才与之相适应。所以为了促进区域经济的发展，必须要加大人力资源的教育力度，培养出全面、高端的人才。教育是全社会的问题，所以社会各界都要共同努力，为教育事业的发展贡献出自己的力量。同时，区域经济发展不能闭门造车，需要与其它地区进行交流和合作，借鉴其他地区发展的优势，弥补自身经济发展的不足。通过人才的交流还能够促进人才自身的成长，实现共同进步的目的。

四、结语：

综上所述，人力资源作为区域经济发展的中流砥柱，具有非常重要的地位。同时区域经济的发展也是人力资源进步的支持。所以人力资源和区域经济的发展相辅相成，互相促进。目前我国的人力资源与区域经济发展间还存在一些问题，但是相信通过政府、教育部门以及企业的共同努力，定会使人力资源与区域经济达到平衡发展，共同进步。

作者：张进琛 单位：福建省晋江市医院晋南分院

参考文献：

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【关键词】区域经济 信息化建设 金融管理 招商引资

一、前言

现阶段我国已经步入信息经济时代，社会各类领域对于经济管理模式和质量等，都开始提出愈加严格的规范要求，同步状况下，区域经济管理信息化建设开始成为必然之势。尤其是在金融管理建设领域之中，信息化已然成为一类必要的指导媒介，至于究竟怎样有效率地组织区域经济金融管理的信息化改建工作，相关措施内容主要如后续所延展。

二、区域经济管理信息化建设中需要遵循的要点

区域经济管理信息化建设作为一类社会工程项目，本身保留较强的复杂和系统性，因此实施过程中切勿盲目求成，最为关键的就是及时锁定契合点、构建标准化的信息化操作平台，进一步推动区域经济管理信息化的科学、规范、合理性改革进程。至于该类工作的处理要点则主要表现为：

（一）锁定契合点

任何城市区域的经济发展形式都别具一格，在进行信息化建设的契合点选定过程中，有关工作人员须结合自身所属城市的实际状况，进行专属的区域经济信息系统设计。如一些中心城区因为信息化实力较强，所以经济管理的信息化建设契合点主要限定在楼宇经济领域之中。所谓楼宇经济，实际上就是以楼宇作为核心，透过大力开发和出租写字楼等途径，贯彻招商引资和税源路径拓宽，以及区域经济带动等目标，如若欠缺信息化建设和管理条件的支持，这部分企业的发展动态将难以被快速精准化地掌控。因此，在楼宇经济发展期间，务必要针对不同类型企业、经济资源等内容加以系统化认证解析，进一步为日后区域经济管理水准大幅度提升，提供保障。

（二）信息化平台的搭建

区域经济管理信息化建设历程之中，最为关键的便是专业化信息平台的创建。特别是在金融行业领域之中，可以在满足信息化数据系统创建的要求前提下，细致化认证区域各项金融业务的招商、经营细节。如在一系列关键性数据被信息化平台成功地整合、校验解析之后，便可以确保在第一时间内精确化地映射出区域经济的发展动态。长此以往，辅助上级领导客观评价相关区域经济发展状况，并且科学预测日后变动趋势，最终为各类区域经济快速和健康性发展，提供更多可靠的指导性决策。

三、区域经济金融管理信息化建设的有效措施

金融管理的信息化建设，主要就是借助网络技术、通讯、业务处理系统等，进行重要性数据收集、传输，金融风险预测，以及管理决策制定实施的行为流程。其可以说是金融体系构成要素的集合产物，核心目标在确保逐步理清和贯彻内在监测指标的前提下，修缮既有的金融管理信息化体系，最终顺利提升金融管理的水平。至于现代我国区域经济金融管理的信息化建设的有效措施，则主要如下所示：

（一）拟定完善化的金融管理信息化建设方针

作为现代专业化的金融管理主体，务必要针对所在区域经济行情进行细致化认证解析基础上，制定严密且可靠的战略方针，确保日后可以井然有序地组织金融管理结构扩建和信息化操作程序开发等工作。当然，为了切实强化金融管理信息化建设的完整度和稳定效果，该类战略方针必须保证维持全方位性，某类层面上对于金融管理主体专业技能和综合素质提出愈加严格的规范要求。具体就是要求金融管理主体针对相关区域今后经济发展模式加以精确化预测，进一步针对区域金融管理的信息化技g标准、金融岗位分配方式做出合理调试。而金融电子化系统的革新，是迎合信息化时展步伐的必要途径，同时对于金融行业信息化管理体系和程序优化，以及整个区域经济信息化管理事业发展，亦有着不可小觑的推动效用。

（二）明确金融信息化技术的规范标准

区域金融信息化技术进行明确的规范控制，存在一定的必要性，其不单单能够确保相关金融业务更加便捷、快速地交接运行，同时更可以全面迎合不同区域和时间段的金融行业发展要求。长此以往，令区域金融管理工作变得更加容易操作，顺势减轻相关管理人员的压力、合理缩减以往管理中投入的过多成本费用，进一步全面提升区域经济管理工作的实效。

（三）沿用科学人性化的竞争体制，令人员分工与协作变得更加合理

实际调查发现，我国许多金融机构在针对内部人员进行职务划分过程中，处理模式都过于单调乏味，缺乏所需的实效性，这类消极状况事实上和竞争机制有着缜密的关联。如若将标准化竞争机制妥善地融入到全新的区域经济金融信息化管理体系之中，各类员工之间便会更加积极地进行自我表现，确保金融领域之中的分工变得更加科学与合理。尤其是在我国成功地迎来信息经济时代之后，涉及区域经济中的金融信息化管理效率也获得显著性的改善。由此看来，金融管理信息化建设过程中，竞争体制的影响作用着实不可小觑，其不单单可以保证进行管理成本全面缩减，同时可以督促金融机构更加专注地处理自身职务范畴内的核心业务。

再就是充分协调广大金融客户之间的关系，令对应的经济管理服务质量得以改进。须知不管是区域经济金融机构，或是金融市场的发展，都需要及时获取一定数量客户的扶持，所以，为了日后更好地完成金融信息化管理体系建设工作，就必须要求相关工作人员谨慎地处理和客户之间的关系，最终为广大客户提供最为科学人性化的服务。经过时间不断推移，现阶段我国不同区域经济金融管理行业之间的竞争愈加激烈，任何金融管理单位想要成功地脱颖而出，就必须在确保实时性引入最新信息设备基础上，处理好和客户之间的关系，最终顺利地创建出健全样式的区域经济金融管理信息化体系架构。

四、结语

综上所述，区域经济管理，尤其是金融管理的信息化建设，对于日后特定区域金融风险精确化预测、金融运行状况全面性监控和科学性评价等目标贯彻，有着极为深刻的影响作用。所以，作为一名合格的区域经济金融管理主体，有必要在及时理清金融管理信息化建设的内涵基础上，沿用最新信息技术手段防控可能遭遇的一系列风险。长此以往，真正带动我国区域，乃至全国经济的可持续发展进程。

参考文献

[1]安慧姝.基于区域信息化建设的信息主体素质知识模型研究[J].黑龙江高教研究，2011，27（08）：136-144.

[2]陈悦.经济管理的现代化[J].经营管理者，2012，17（06）：84-91.

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关键词：区域经济管理；现代化建设；必要性；特征；影响因素；措施

为了适应经济全球化发展的需要，促使我国区域经济发展模式需要不断改革创新，区域经济管理模式能够与时俱进，同当前的发展模式相匹配。基于此，以下就影响区域经济管理现代化建设的主要因素及其措施进行探讨。

1区域经济管理现代化建设的必要性

区域经济管理作为经济领域重要的一个分支，呈现出越来越重要的地位。这不仅是由现代化建设的重要意义所决定，还由区域经济管理的现状决定的。区域经济管理现代化建设是为了适应经济全球化发展的需要，因此区域经济管理现代化建设是国际形势所要求。当前我国社会生活、文化发展等方面都在实现现代化、信息化发展时，要求区域经济也能够建立其管理现代化模式。区域经济管理现代化建设主要是立足于科学发展观，以人为本，从区域发展的根本目的出发，实现区域经济管理的人性化、柔性化。现代化的管理思想能够从区域经济的管理组织、管理文化、管理结构等多方面入手，实现其现代化建设。

2区域经济管理现代化建设的特征

区域经济管理现代化建设需要依托时展的需求，立足于经济政策等各方面的因素，针对于当期我发展形式，要求区域经济管理现代化建设必须具有以下特征：（1）信息化特征。随着大数据技术的发展，互联网信息技术能够提高工作效率，并且智能化管理方式能够避免出现伦理失误，从而提高生产管理的科学性。在我国经济发展中，只有抛弃传统中的人力管理，利用信息技术管理才能真正实现产业结构的变革。区域经济管理的现代化建设信息化的特征主要表现在基础设备的信息化，如设立智能监控，提高监管能力，运用“互联网+”的产业形式增加产能。（2）人性化特征。随着以人为本观念的提出及倡导，要求区域经济在发展过程中都能实现这一准则，采用更为人性化的管理方式，更为柔性的管理模式；管理现代化思想正是从人性化作为出发点的，将管理文化、人本管理思想纳入到管理模式的构建中，所以区域经济管理现代化建设必须具备人性化的特征。（3）民主化特征。实现民主化管理能够推动社会主义核心价值观的建设，增加区域经济发展中各个企业组成人员对于本职工作的认同感和归属感，从而全身心投入到区域经济发展中。当前我国区域经济发展有一个重大的问题在于人才的流失，如出现北漂一族等，这些人才的流失导致该地教育成本的浪费，经济的不起色。因而区域经济管理现代化的民主性特征，能够构建和谐的上下级关系，增加企业文化，留住人才，发挥集体智慧，从根本上提高区域经济管理水平。

3影响区域经济管理现代化建设的主要因素

3.1人才因素。人才是第一生产力，所以区域经济管理现代化建设中人才因素非常关键。第一，优秀的人才能够带到事半功倍的效果，能够提高管理的效率；第二，优秀的人才能够在区域经济管理中呈现出前瞻性的优势，如在我国城市经济规划中，对于未来经济缺少前瞻性思想，导致当前众多的基础设施、现有的发展模式跟不上时代的要求，经济发展受到严重的阻碍。与此同时，技术也是依托于人才存在的，技术是区域经济管理现代化建设的保证，只有强大的技术才能充分构建信息平台，维护信息共享，推动管理呈现智能化、人性化发展。

3.2资金因素。区域经济管理现代化建设是实现区域经济可持续发展的重要手段，类似于柔性的基础设施建设，而基础设施建设最重要的是需要资金支持。第一，充足的资金支持说明当前区域经济的发展模式是正确和科学的，能够创造出更多的经济价值，由此根据发展模式构建现代化的管理模式整体道路和方向是正确的；第二，充足的资金支持能够对区域经济的人力资源管理、组织结构创新等提供强有力的保证，从而实现留住人才、创新技术等目的；第三，区域经济管理现代化建设需要后期的维护、完善，这需要强大的资金支持，从而拖动区域经济管理现代化信息化的建设顺利展开。

3.3政策因素。政策因素是区域经济管理现代化建设过的重要因素。第一，政府相关部门针对不同区域经济发展的模式提出相适应的管理保护法规，能够保证区域经济发展不受到大环境发展的侵害；第二，相关的法律法规还能够推动区域经济管理现代化模式加快建设的步伐；第三，政府的宏观调控措施不仅能够为区域经济管理现代化建设带来财政支持，还能够留住人才，新技术等。

4加强区域经济管理现代化建设的措施

4.1利用现代信息技术，构建现代化经济管理平台。现代信息技术在区域经济管理的现代化建设中具有重要作用，因此需要充分合理利用现代信息技术。在区域经济发展模式建立过程中，区域经济管理现代化模式中，区域经济发展维护中都能够利用到信息技术。如在区域经济发展前期，能够构建信息平台，将企业的基础设备建设情况、招商情况、经营情况都通过数据的方式展现，同时能够利用大数据技术，对区域经济未来的发展区域进行预测，并制定风险措施，从而为区域经济可持续发展提供有力支持。

4.2正确认识区域经济发展模式。对于区域经济管理的现代化建设而言，最为重要的是认清本区域经济发展模式，从而对症下药，从理论和实践中不断创新优化管理现代化模式。要找好区域经济管理的现代化建设的切入点必须做好：第一是构建区域经济发展的信息平台，聘请专业的经济管理双重人才，从而能够从数据中证明当前区域经济的发展模式，如对于温州模式而言，小商品生产是主要的经济发展模式，因而具有生产规模小，各自为政等缺陷，因而以其不足作为切入点，展开管理现代化模式的构建；第二，要求正确认知每个区域中的文化特征，总所周知，经济的发展离不开文化的影响，所以了解掌握区域文化，能够以此作为载体，构建经济管理模式。

4.3借鉴管理现代化方式，创新区域经济管理。我国区域经济管理发展起步较晚，因而要求其能够向国内外学习优秀的区域经济管理现代化方式。首先，要求各个区域能够展开管理方式的交谈学习会议，通过互动，学习优秀的管理方式，了解到自身的不足；其次，要求各个区域能够派遣相关人员到国外学习先进的管理现代化思想，并根据本区域经济真实的发展情况做出更改创新；最后要求能够加强校企合作，加强学校对区域经济管理的现代化建设的理论研究，以期带动区域经济管理实践运作。

5结束语

综上所述，区域经济管理现代化建设要求具有信息化、人性化、民主化等特征。但是制约区域经济管理现代化建设是人才、资金、政策等因素，只有获得上述影响因素的支持，才能达到区域经济管理现代建设，推动区域经济发展。

参考文献：

[1]任彤.基于区域经济管理体系下的经济治理模式研究[J].经营管理者，2015（16）

[2]王君.浅议经济管理现代化和经济管理发展趋势[J].科技经济市场，2015（09）

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关键词：区域公共管理；区域经济合作发展

就当前社会发展形势而言，区域经济发展不协调已成为制约我国社会经济发展的一个重要因素，为此，加强区域经济的发展有着重大意义。区域经济合作发展作为现代社会经济发展的必然趋势，加强区域经济合作发展有助于推动我国经济的更好发展。然而，在这个竞争日益激烈的市场环境下，受利益的诱惑，地方政府各自为政，区域公共管理工作效率低，严重阻碍了区域经济合作发展，为了更好地促进区域经济合作的发展，区域政府就必须重视区域公共管理工作，在政策以及制度方面进行深层次的调整，加强区域公共管理，为区域经济合作的发展提供保障。

一、区域公共管理与区域经济合作发展的概述

区域经济合作指的就是多个区域为了经济的发展而开展合作，使多个区域组成一个共同发展的整体。就目前来看，我国区域经济不平衡发展越来越严重，区域经济的不平衡发展严重制约了我国社会经济的发展，为此，加强区域经济合作有着重大意义。区域经济合作发展作为社会发展的必然有趋势，区域经济合作发展有助于推动我国社会经济的可持续发展。区域公共管理是指区域内的多元主体为了解决在政治、经济或社会其它领域的一面或多面的公共问题，实现共同利益，运用协商和调解的手段和方式对区域以及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠关系进行的管理。随着经济一体化的发展，加强区域经济合作发展已成为社会经济发展的一种必然，然而不同区域的经济、政治、文化各不相同，在区域经济合作发展过程中，区域公共管理有着重大作用。区域公共管理是区域经济合作发展的保障，只有做好区域公共管理工作，才能更好地保障各区域的经济利益，进而实现各区域经济的共同发展。

二、区域公共管理中存在的问题

（一）政府制度的缺失

制度作为一切工作执行的标准和依据，就当前区域公共管理工作来看，政府制度存在严重的不足。首先，不同区域的管理方式、理念不同，在区域公共管理工作中很容易造成冲突，难以达成利益的平衡性；其次，从政府治理的价值导向看，行政区行政的根本特征在于，它是以民族国家或国内地方政府的、明确的单位行政区划边界作为管理出发点的。这种管理观念很容易造成各自为政的现象，不利于区域经济的发展。另外，在区域公共管理中，区域管理的主体一直是政府，进而容易造成政府专权的现象，影响到区域经济合作发展。

（二）缺乏法律保障

区域公共管理是一项较为复杂的工作，不同的区域，有着不同的经济、政治以及文化，也正是因为这些因素的存在，会加大区域公共管理工作的难度。而在区域公共管理工作中，健全的法律有着不可替代的作用。然而就目前来看，我国区域公共管理法律法规建设存在很大的不足，区域之间的不正当经济行为屡见不鲜，严重影响到区域经济的合作发展。

（三）政府绩效评价体系不完善

在区域经济管理中，管理主体由一变多，由于没有建立有效的绩效评价体系，在实际管理工作中，很容易造成利益分配不均衡的现象。在区域公共管理工作中，政府作为行政管理的主体，有着的区域政府贡献力度大，有的则稍微不足，当出现利益分配不均衡时，区域经济合作就难以持续，进而影响到区域经济的发展。

三、区域经济合作发展过程中加强区域公共管理的措施

（一）完善政府制度

制度是一切工作执行的标准，只有健全的制度，才能更好地开展工作，提高工作管理效率和水平。在区域经济合作发展过程中，要想确保区域公共管理水平，就必须完善政府管理制度。为了进一步推动区域经济合作发展，政府就必须响应时展的需求，用发展的眼观看待问题，及时的更新观点，加快公共管理制度的创新，树立合作共赢的意识。其次，政府要拓宽管理视野，适当下放权力，大力发展非官方组织，形成多元化的公共管理主体，进而更好地提高区域公共管理效率和质量，为区域经济合作发展提供保障。

（二）完善法律建设

在区域经济合作发展过程中，区域公共管理作为一项重要的工作，需要依靠法律来为其提供保障，为其营造良好的外部环境。法律法规具有法律效率，在区域公共管理工作中可以更好地约束管理行为，规范市场秩序。为此，政府就必须加强和完善有关区域公共管理法制建设，利用法律效力来约束行为，为区域经济合作提供法律保障。在经济领域中，要完善经济法，对区域产业发展方面的规则进行调整，确保区域产业的稳定发展；在社会领域中，要加强制度改善，加强医疗、社保、教育、就业等制度的改革，进而实现各方面的协调发展。

（三）加强区域经济联系

区域经济合作作为我国现代社会发展一种必然趋势，随着社会经济的发展，加强区域经济合作也越来越重要。而在区域经济合作发展过程中，区域公共管理作为一项重要的工作，它涉及到区域双方或者多方的利益，区域公共管理的主体是多方面的，而要想提高区域公共管理效率和水平，就必须加强区域联系。首先，区域合作双方必须建立统一的平台，利用计算机网络技术建立统一的管理网络，实现区域公共管理信息的贡献。其次，在区域经济合作过程中，各区域要深入到对方区域中去，全面了解市场信息，进而为区域公共管理工作提供保障，推动区域经济合作的更好发展。另外，在区域公共管理中，要建立有效的补偿机制，就区域合作内容进行明确，当利益分配出现矛盾时，要明确补偿方式，进而确保区域经济的更好发展。

（四）建立完善的政府绩效评价体系

在区域公共管理中，建立完善的政府绩效评价体系有助于规范行政行为、提高行政效能。在区域经济合作发展过程中，政府为了促进经济的更好发展，会采取各种方式来对区域经济行为进行管理，而政府管理活动的效益的好坏需要一定的评价体系来进行评估。就目前来看，政府绩效评价具有很大的局限性，很难满足区域公共管理的需求。为了提高政府管理效率，就必须建立健全的政府绩效评价体系。在区域经济合作发展过程中，要就区域经济发展各项内容进行明确，对各项内容进行综合评价，在政府绩效评价主题上实现多元化发展。完善政府绩效评价体系。

四、结语

在这个经济快速发展的社会，加强区域经济合作发展已成为社会发展的必然趋势，区域经济合作发展有助于推动区域经济的稳定发展，进而带动我国经济的可持续发展。在区域经济合作发展过程汇总，区域公共管理是一项重要的工作，它关系到区域经济合作双发的利益，如果不能处理好，就会产生利益冲突，进而影响到区域经济的发展。为了更好促进我国区域经济的协调发展，在区域经济合作发展过程中，就必须加强区域公共管理。在区域公共管理中，不断完善公共管理体制，加强公共管理法律建设，加强区域经济联系，完善政府绩效评价体系，进而推动我国现代社会经济的可持续发展。

参考文献：

[1]陈瑞莲.论区域公共管理研究的缘起与发展[J].政治学研究,2003(04).

[2]刘仁春.区域治理:由行政区行政到区域公共管理———以区域经济合作为视角[J].广西师范大学学报(哲学社会科学版),2010(04).

[3]刘仁春.区域公共管理与区域经济合作发展[J].四川行政学院学报,2010(06).

[4]陈瑞莲,杨爱平.从区域公共管理到区域治理研究:历史的转型[J].南开学报(哲学社会科学版),2012(02).

[5]郑.“泛珠三角”经济发展与区域公共管理创新[J].中山大学学报(社会科学版),2007(02).

[6]姚玫玫,陈静华.论多层次区域合作组织的建立———基于区域公共管理理论分析[J].黑河学刊,2006(05).

[7]彭正波.区域公共管理视角下“泛珠三角”政府合作探析[J].特区经济,2008(02).

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关键词：区域性;经济管理;综合实践中心;作用

前言

培养应用人才已经成为经济管理专业重要的人才培养的目标，如何提高经济管理专业人员综合应用能力也成为了人们普遍关注和想要解决问题。目前高校解决此问题的主要办法是是通过建立的区域性的综合实践中心。但是在建立区域性的综合实践教学中心的过程中，由于学校的教育基金，学生的规模等现实问题，导致重点高校的实践中心的资源利用效率低，而地方高校实验中心利用率太高以至于不足的矛盾，那么如何有效地解决这一矛盾呢？有些学者提出了建立高等教育园区实现资源整合和共享，也有学者开始探究虚拟实验室，提出建立高校间的远程教育实践模拟系统等等看法，大多数的学者都提出借鉴当前各个学区内的跨学区选修课程的实践的设想，建立跨机构的、区域经济管理综合实践中心，在实现优势经济管理实验教学的基础上，实现教学资源共享。如此以来可以最大限度地提高经济管理专业学生的综合实践能力。所谓区域经济管理综合实践中心，由多个投资主体共同投资，建立面向普通大学经济管理专业的学生以及经济管理专业人士，提供基于实体和基于网络环境两个层面的，目的是为了促进和完善经济管理学科的发展，跨专业综合实践能力综合实践教育教学基地。

1、构建区域性经济管理综合实践中心的作用

1.1可以打破高校经费不足和教学资源利用差的限制

教育资金短缺是高校人才培养中的常见的问题，因此许多高校也都想尽办法或者采用节省开支或者采取社会捐助的方式获得教育资金，但也难以满足教学的需求。区域经济管理综合实践中心的建设可以实现高校资金的融合。与此同时，还能克服高校在教育教学的过程中各种学习设备的不足之困难，节省教学软件在教学活动重复购买，有效节约教学资源，实现我国现有教学资源的有效利用。在减少教学资金投入的基础上完成全面培养人才的目的。当下一些教育资金较为充沛的211和985重点院校，在建设综合实践中心的过程中走在了前列，拥有先进的硬件设施和丰富经济管理学习的数据电子库，教育资源非常丰富。但其他普通类的院校，就没有优越的条件。在这种情况下，构建区域经济管理综合实践中心能实现资源共享的目的，使各大高校可以在统一的平台上共享各种经济管理教学资源，提高教育资源的使用效率，而且可以提高人才培养的范围，如此一举两得，再好不过。

1.2满足经济管理类从业人员的继续教育

随着社会和经济发展，对经济管理人才需求有了显著的提高。而且随着社会竞争的不断加剧，就业问题越来越突出。因此现有的经济管理从业者需要提高自己的综合实践能力，虽然现在各种形式的短期培训，研讨会，可以在一定程度上满足社会和从业者的需求。但是笔者认为，纯粹的理论研究与演练，更本无法代替实践训练，也就是说实践训练是必不可少，社会工作者更需要可直接用于实际工作实践场所。因此建立区域经济管理综合实践中心，能满足现有的经济管理工作者后续教育的需求和提高实践能力要求。

1.3促进经济从业人员的管理能力

区域经济管理综合实践中心的建立不仅可以帮助大学经济管理专业的学生，也为社会和专业从业人员提供二次学习的机会，提高自己的经济管理能力的机会。在当前高校经济管理专业人才培养的过程中，采用的基本教学模式多是通过设置所需的课程，安排学习内容，根据教学计划，教师组织学生学习，开展教学工作。这样的教学方法强调基础学习和理论学习，要求学生成绩达到学校规定的教学目标。但是很容易影响学生的个性发展，减少学生发挥主观能动性的机会，也不利于学生在扩大本专业学习的基础上，继续拓展学习范围，提高知识。通过构建区域经济管理综合实践中心可以为学生提供丰富选修课的学习机会，促进学生的个性发展，丰富自身知识体系，扩大视野。综合性实践中心为学生提供学习机会的同时，促进经济从业人员的管理能力 ，方便工作人员针对自身的不足积极弥补需要知识，提高自己的工作能力，以满足社会发展的需求。此外综合实践中学对人们的终身学习也是有利的，有助于提高二次学习的质量，促进经济管理的水平的提高。

2、区域性经济管理综合实践中心的构建和运行

随着市场经济的深化发展，我国经济正处于快速发展阶段，各类企业纷纷迅速建立，对经济管理人才的需求也越来越强烈。高校此背景下的教育任务也很重，但由于教育资源短缺，缺乏经验，和学生规模小等因素限制，高校很难有效地完成这项任务。在这种情况下，国内高校应加强合作，构建区域经济管理综合实践中心，使用现代的网络虚拟实验室的建设进行远程教育，打破教育资源的限制。区域性经济管理综合实践中心的具体运行大致可以分为一下几个方面：

2.1充分发挥信息化手段在建立综合实践中心中的作用

现代网络技术为人们提供了很大的帮助，高校应当建立网络实践学习中心，使学生可以通过注册登录，使用仿真软件进行在线学习，这也应该成为大学教学实践的必要手段。在综合实践中心可以运用综合性的经济管理软件，构建学习网络环境，更好为学习人员提供帮助，使其充分利用学习资源提高自己的专业水平，指导自己的实践。区域经济管理综合实践中心建设需要社会各方面的共同努力，政府教育部门，学校，技术提供商等都应该努力，并且按照投资比例的进行收入分配，以保证区域经济管理综合实践中心的稳定运转。

2.2构建合理的实验学习环境

建设区域经济管理综合实践中心旨在促进大家学习专业知识，共享教育信息，分享教学材料。同时也为知识经济管理人才的发展，促进人才的全面发展。为了实现这样的目标，必须设置合理的实验学习环境。在实验环境中可以以多个行业和企业在现代经济管理中运行方式为仿真对象，实验内容应包括经济管理的各个方面，如产品市场营销、财务管理、物流管理、人力资源管理等方面。

2.3综合实践中心运行工作

区域性经济管理综合实践中心的运行，应该和着力于推进经济管理人才的培养项目的设置与展开，在具体的运行过程中，充分考虑学生的实际操作能力与实践能力。同一区域内的高校要进行合理的协商，以方便设置灵活的学习科目，将综合实践中心的学习科目和高校的教学课程联系起来，理论和实践联系起来。

结束语

总而言之，在新的历史时期，构建区域性的经济管理综合实践中心成为可能，其不仅能改善我国的教育环境，提高人们的素质水平，还能为国家经济管理类专业带去实践，培养人才，满足企业的需要，最终促进我国经济的又好又快发展。

参考文献：

[1]魏洪树.新时期施工企业成本管理的对策[J]. 交通世界 （建养・机械）.2009年（05）

[2]马欣.浅谈建筑施工企业成本管理存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2011年（03）

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关键词：区域经济／发展问题／对策

区域经济是各国和世界经济发展的重要支撑力量。改革开放以来，我国以大城市为中心、发展水平相近地区的经济联系和合作加强，逐渐形成了各具特色的经济区。我国区域经济按地理位置划分，大致可以分为三个层次：第一层次是从大连、天津、青岛、上海、厦门、深圳、湛江等整个海岸线为快速发展的经济区域；第二层次是从哈尔滨、沈阳、石家庄、太原、郑州、武汉、合肥、南昌、长沙等内陆属于发展较慢的经济区域；第三层次是西部地区为发展落后的经济区域。

一、区域经济发展现状

1、从东部沿海的经济发展看

经过20多年的高速发展，东部沿海地区已进人工业化的起飞阶段，走在全国前列。市场经济体制已基本形成，并在WTO规则下迅速与国际市场接轨。国民经济以年均10%--11%的速度增长，超过全国平均2个以上百分点，经济总量占全国经济总量的65%以上，人均GDP达1700美元。这一地区形成3个中国经济最发达的经济圈和都市圈，即以广州、深圳和珠海为中心的珠江三角洲地区、以上海为中心的长江三角洲地区和以北京、天津为中心的环渤海经济区，这三个区域相继创造出区域发展的奇迹。今年以来，特别是长三角和珠三角，更是高速赛跑，比翼齐飞，成为我国的制造业中心，占全国经济的权重愈来愈大。

2、从西部大开发取得的进展看

国家实施西部大开发的4年里，国债投资及其带动的投资达7000亿元人民币，五大标志性工程：生态环境建设、西气东输、西电东送、青藏铁路、南水北调两线工程进展顺利。东部资本、港澳台资本和外资加快了西进步伐。产业结构正在调整，传统产业和高新技术产业都出现可喜发展的势头。各省市区内的铁路、高速公路、机场、水利、县乡道路、农村电网改造等基础设施推进很快。重庆、成都、西安等城市建设突飞猛进。

3、从东北经济发展新机遇看

振兴东北老工业基地决策的出台，给解决东北问题带来了一次新机遇。东北地区制造业的基础优势和巨大潜力，是东部沿海地区所不具备的。振兴东北老工业基地现已进入实质性操作阶段，政策和操作方法都与西部开发不同，采取直接面对一个个企业的政策和方法，核心内容是用高新技術和先进实用技术改造传统技术，用市场化的先进管理取代传统管理模式，所需资金采取多渠道筹集方式，包括利用外资和民间资本。

4、从区域经济发展的比较看

改革开放以来，随着东部地区经济的快速发展，在市场机制的作用下，生产要素大量地向东部地区流动，但产业由东部地区向中西部地区的梯度转移并没有实现，尽管国家在前几年大力实施西部大开发战略，但西部地区受各种条件的限制，发展仍较缓慢。三大地带经济发展差距不断扩大。东部地区已形成自我积累，自我发展能力，外来资本，民间资本充分，产业结构升级迅速，制造业、服务业和外贸已成为拉动经济增长的主要力量；西部经济增长主要靠基础建设投资拉动，国有资本仍占主要地位，外资、民间资本不足，制造业、服务业发展不快，投资效益不高。因此，东西部之间的经济总量、发展速度、人均收入水平的差距仍在继续扩大。以西部的GDP增长速度为1相比较，1998年东西部比为1.43：1，2002年扩大为1.57：1。人均GDP，2002年西部约600美元，东部则为1700美元，东部约为西部的3倍。

二、区域经济发展中存在的主要问题

1、区域经济发展的巨大差异致使国家总体改革目标进退维谷。由于在改革开放初期，我国对东南沿海地区实行政策倾斜、资金倾斜，加上其地理位置优势，目前东南沿海与中西部的发展差距凸显出来了。向沿海倾斜的区域政策使全国经济重心总体向东南偏移，中西部地区的经济类型和产业结构与东部地区也产生了很大差异。东南沿海区域与中西部地区之间在经济发展水平上的巨大差异，使以市场为导向的宏观经济改革目标与区域经济发展目标之间发生冲突，使国家总体改革方案难以设计与贯彻落实。

2、中部经济有“凹陷”之忧。自上个世纪80年代初沿海发展战略和90年代末西部大开发战略的实施，中部地区已成为全国的“经济凹地”，十六大后又提出“支持东北地区等老工业基地加快发展和改造”的方针，中部地区经济地位相对下降。中部地区农业比重很大，农村人口过多，由于靠农业发展的出路越来越窄，而制造业又没有出现由东部向中部转移的梯度效应，在东部大发展、西部大开发、东北经济振兴的新形势下，中部地区经济结构转型所面临的国内与国外的压力会加大，“经济凹地”有可能会加深。

3、区域产业结构趋同，重复建设，区域经济特色不明显。一是重复建设，这不仅出现在价高利大的产业领域，而且在基础设施领域尤甚。二是在开放引资上竞相出台优惠政策，在外贸出口上竞相压价，导致过度或恶性竞争，甚至区际联系还要小于与国际的联系。三是存在严重的产业同构现象。加速扩大的地带间经济发展差距，加大了地方政府尤其是中西部地区地方政府“兴地富民”的客观压力，迫使一些地方政府在项目投资上置全局性资源浪费、生产能力过剩而不顾，低效益、低水平地重复引进、生产、建设，从而导致地区产业结构趋同现象不断加剧。这不仅抑制了地区经济比较优势的发挥，丧失了地区分工效益和规模经济效益，而且影响国民经济整体效益的提高。

4、地方割据现象仍比较严重。在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。如区域间为争夺紧俏资源而展开的资源大战；构筑名目繁多的贸易壁垒和行政壁垒；互相实行资源、技术、人才、商品的垄断和封锁等来保护本地区的利益。不仅造成了流通渠道堵塞，各种商品和生产要素不能自由流动，而且使地区、行业、企业间的优势无法互补，造成资源浪费，并最终导致竞争、开放、统一的国内大市场难以形成。目前，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置及经济融合。

5、不发达地区的造血功能不足。对不发达地区而言，其基础设施建设明显落后于沿海发达地区，优惠政策也没有绝对的优势，缺乏足够的吸引力，更为重要的是不发达地区产业结构落后，缺乏对外部资金的吸引力。人才缺乏，科研经费不足，使不发达地区的经济发展雪上加霜。

6、“资源换增长”模式普遍存在。很多地方政府用土地和优惠政策招商引资作为促使本地经济发展和GDP增长的最优选择，这是区域经济可持续发展面临的一个最普遍的问题。

三、区域经济发展的对策建议

1、加强宏观调控，进行必要的政府干预。从我国目前体制转轨时期的特殊情况来看，虽然社会主义市场经济已经初步形成了，但是市场发育还不充分，各地经济的市场化水平差距很大，全国统一的市场尚未形成。所以政府应通过转变自身职能，促进市场发育，为区域经济发展创造比较宽松的市场环境。同时，还应通过制定适当的区域经济政策，防止市场机制的自发作用导致地区差距讲一步扩大。为解决区域经济发展的非均衡性问题，实现共同富裕的目标，政府通过必要的投资倾斜和政策倾斜，加强不发达地区的智力投资，扶持落后地区的经济发展，通过宏观调控措施，达到各个经济区域协调发展的目的。同时寻求“点”的突破，国家在各地区发展的点上集中投入资金、引入技术，培植主导产业，使之成为真正带动周围地区的发展极。

2、淡化行政区划色彩，强化经济区域功能。打破部门、地域界限，本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”的原则联合起来，推动城市间、地区间的规划联动、产业联动、市场联动、交通联动和政策法规联动，通过整合区域资源，调整区域产业结构，壮大跨区域的龙头产业，以较低的成本促进产业优势的形成。整合的思路应是改革和优化政府。改善政府的纵横向权力结构，把握好上下政府分权和集权的度，从法律、组织、风险等方面约束和规范地方政府的行为，使政府真正从管理走向服务，从全能走向有限，从根本上克服和解决“行政区经济”的弊端。走联动发展，共同繁荣的路子。

3、统筹区域发展规划，建立区域利益调整机制。东部地区要继续发挥引导国家经济发展的引擎作用，优先发展高技术产业、出口导向产业和现代服务业，发挥参与国际竞争与合作主力军的作用。中部地区多数都是农业大省，是粮食等大宗农产品的调出基地，充分利用其承东启西、纵贯南北，地处全国水陆运输网络中枢的有利区位和综合资源优势，“东引西进”加快传统工业技术改造和农业现代化的步伐，就有可能尽快崛起，成长为推进国民经济发展的又一主动力。从西部地区的实际情况出发，西部大开发战略力图通过实施西气东输、东电西送、南水北调和青藏铁路等通道网络建设，与退耕还林和天然林保护等工程，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，为西部地区的产业发展搭建更宽广的平台。

4、理顺资源价格体系。现在我国区域间合理分工和商品交换的主要阻力有两个：一是自然资源产品相对低价、工业制成品相对高价的不等价交换，二是地区分割和地区封锁。因此，协调区域市场需要统一开放的市场体系，其中最为关键是理顺资源价格体系，提高生产要素价格的市场化程度。

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关键词：经济发展；弊端；管理；经济管理现代化；经济管理发展

在现代化社会发展中，经济的发展也走向现代化，而管理经济的手段也应该与当前的发展形势保持一致。运用现代化的管理理念，使用计算机等现代的先进工具，对经济发展开展合理的管理措施，是我国经济管理的发展趋势。在管理经济中建立一个现代化的管理体制，保证我国的经济活动科学有效，促进我国的经济发展，提高经济效益，使我国与外国的经济差距缩小。对经济进行必要的管理。符合我国的生产力的发展要求，也是我国在科技发展下的产物。

1 经济管理现代化表现形式

1.1 经济管理现代化的艺术性

在对经济管理中，现代的管理经济手段有一个特殊的性质就是艺术性，从概念的角度来说，经济与艺术是两种完全不同的概念，经济属于物质，而艺术属于精神，经济与艺术的发展领域不同，对社会的作用也不相同。但是在某种程度上，经济与艺术也是相同的，两者相互制约，相互作用，在互相的影响中，共同的发展。经济的发展需要艺术的支撑，而艺术也离不开经济的作用。从两者在各自的领域发展来说，经济与艺术只是形式上的区别，对于人以及社会的作用都是同等重要的。经济的发展，能提高人们的生活水平，改善人们的条件，也能提高人的社会地位，最终促进国家的发展壮大。而艺术的发展，能满足人的精神世界，美化人们的生活环境，使人们的情感更加丰富多彩。在现代物质和精神都在发展的年代，对经济的管理带有一定的艺术色彩是有必要的。

1.2 经济管理能动性与创造性

对经济的管理不能只有艺术的特点，还要有人性化。对经济的管理需要人来制定政策。而在实际的管理中，运用各种手段对经济进行实施经济管理也是由人来实行，由此可见，人在经济管理中的地位，人是经济管理活动的核心。所有的经济管理都要围绕着人来展开，因此，现代管理的经济要具有人性化，发挥人的作用，解决经济与人之间的内部矛盾。

1.3 经济管理民主性与专业性

西方的发达国家在对经济进行管理中发展早，在多次的实践中，形成了一种科学管理方式，在这一点上需要我国有关部门的学习。发达的国家早管理经济的时候，管理技术科学，管理理念先进，在对经济进行管理的时候，征求全员的意见，使管理的决策更加科学民主。与发达我国家相比，以我国为首的发展中的国家在对经济管理中，民主程度化弱，因此，在现代实行经济管理中更加注重民主化。对经济进行管理，要有具体的管理措施，而管理者在制定管理措施的时候，一旦措施有误，会影响经济的发展，因此，要求管理者具有良好的素质和专业的知识，并且有较强的管理能力。在对经济进行管理的时候，能够保证措施的准确性，维护经济的发展形式。因此，经济管理的专业性也是我国现代经济管理的另一个表现形式。

2 经济管理发展的新趋势

2.1 人性化管理思维和管理制度的优化

在我国，传统经济的管理模式只重视经济发展的速度，重视企业效益，却忽略了生产本质“人”的管理。发展到今天，经济管理的发展趋势已经逐渐形成了“以人为本”的管理思维，确定要在工作中做好员工的心理、生活和生理等多方面的因素分析。这种经济管理思维可以有效激励工作人员的态度，能够自发的调动员工工作的积极性、主动性及创造性。从现阶段来看，经济管理发展的新趋势可以弥补我国传统经济管理模式的缺陷，实现工作目标，使所有员工能够全身心的投入工作中，提高企业与组织的经济效益。

2.2 民主化管理

我国传统经济管理的体系基本不存在民主化内容，也没有民主化管理方式。发展到现阶段，我国企业和组织在经济发展上已经开始追求民主化经济管理的方式，把民主化的内容增加到经济管理的模式中，实现管理者与工作人员的关系透明化，防止的情况。企业或组织对于上任人员的选择可以采取民主化的方法进行判断，在一定时间内，确定民主化决策结果。需要时间对基层工作人员任命进行基本的判断，才能确定是否会影响企业未来，造成不良的影响，使企业经济效益蒙受损失。所以，要使企业得到最大化的经济效益，一定要留出判断的时间，确定基层工作人员真的可以胜任工作，才能为企业创造效益，实现企业核心的价值。

2.3 以客户作为导向

随着现代市场经济发展，竞争日益激烈，现代市场经济已经发展到把客户作为导向，将传统卖方市场的主导地位转变为消费者作为主导的市场格局。由买方市场主导企业和企业之间的竞争，这是现代经济管理在发展的必然结果，也是实现企业终极目标的必然过程。所有企业都需要高科技和高技术的应用，而现代社会的经济价值已经由买方市场决定，所以，一定要实行以客户为导向，一切以消费者的利益出发，了解买方市场具体情况，才能开展一系列行动，使企业实现最大化经济效益和最终目标。

2.4 网络式沟通

现在的社会属于网络的社会，互联网逐渐普及，而互联网的应用领域也在不断的壮大，网络的发展前景好，因此，在对经济的管理中也可以利用网络。运用网络在对经济进行管理中，最显著的特点就是方面便捷，网络可以快速的传递信息，不分时间的限制，还可以跨地域。在现代的经济管理中，需要不断的沟通，以企业为例，企业在发展中，要与员工进行交流，了解员工的想法，提高员工工作的积极性，在下达任务的时候，利用互联网传递消息，节省了工作的时间，也提高员工的工作效率。同时，网络也可以帮助企业获得一些有效的信息，加强企业之间的联系，促进企业的发展。

结束语

由上述可知，对经济进行现代化的管理，是我国的发展经济的必要手段，而经济管理的形式也在不断的变化，随着社会的发展，经济管理的也更加专业民主，在经济管理发展的新趋势下，利用网络提高管理的效率，以客户为中心，实行民主化的管理，促进经济的发展。参考文献

[1]杨平.经济管理学[M].上海：复旦大学出版社，2010，10（8）：13-14.

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一、路政管理与地区济发展

路政管理是我国行政管理的重要组成部分，主要是指路政管理机构在国家法律与法规规章的指导下，以公路为对象实施行政管理。路政管理的目的在于维护路产路权，保证公路的使用质量，进而提升公路的经济社会效应。可见，路政管理对地区经济的发展起着重要的作用，两者之间存在紧密的联系。

（一）完善公路设施，优化行车环境

在地区经济的健康稳健发展中，公路的基础设施的运行效率、服务质量及完好度发展着相当重要的作用。因此，完善与规范公路标线、指示牌、标志、警示桩、防护设施，建立公路安全状况档案等显得十分必要。此外，搞好道路美化，规范公路两侧建筑物，维护良好的道路秩序等使公路建设有序，达到整洁美观的愿景。总之，美化环境将会让司机等在行车中拥有舒适的感觉，视野开拓，能够很好的判断行车方向，同时保障了路容路貌的完好与畅通。因此，路政管理显得尤为重要。

（二）促进招商引资，优化发展环境

在地区招商引资的大背景下，各地为刺激经济增长都在大力招商引资。路政管理审时度势，在促进经济发展中将会起到重要作用。招商引资的进行，一定程度上得益于良好的法制环境。路政管理积极配合地区经济发展战略，路政管理以路域环境综合、治理维护路产路权为核心任务，倡导和谐执法，正好吻合了市场经济的发展需求，为优化法治环境提供了帮助，良好的法制环境推动着经济发展。

（三）保障道路畅通，促进物流发展

地区大力建设交通网路来增强经济发展，这样完善畅通的运输网络，较高的道路等级与通达率对确保各种物资的运输畅通无阻发挥着关键性的作用。路政管理的服务职责正好能够很好的吻合地区规划。

在路政管理给地区经济带来正想刺激的同时地区经济的发展也得路政管理带来一部分问题。在地区依托公路为自身的发展带来了巨大的经济效益，然而在这些活跃的经济地带，公路产权变得越来越模糊，受到很大的损害与侵犯。正事这种概念的不清楚又制约着地区经济的快速持续发展。此外，地区发展经济给公路养护增加了很大的成本，管养成本的增加再次转移到整个的养护成本中，可见路政管理在发展经济中面临着越来越复杂的问题。

二、加强路政管理的途径

（一）强化宣传力度

加强路政执法宣传，因为控制清除违章建筑及路障与大量群众的利益密切相关，倘若政策宣传不透彻，执法工作将不能得到很好的理解与支持，甚至导致大量矛盾的产生，诱发社会不稳定要素。因此，要借助各种媒介宣传《公路法》、《公路路政管理规定》等法律法规，增强群众公路与守法意识，进而能够自觉维护路产路权，为日后整顿减小阻力，夯实坚实基础。

（二）创建精良队伍，加强路政人员继续教育

作为一种系统性很强的工作，路政管理工作也是一项科学细致的工作，其管理水平很大程度上取决于执法人员的素质。而当前路政人员整体素质与文化水平偏低是导致路政管理难的重要原因。因此，为适应路政管理的需要，打造一支高素质的精良队伍显得十分重要。实践中，要把纪律严、学历高、作风正的青年职工补给到路政执法队伍中，形成定期培训制度，使他们掌握一定的路政法规和专业技能，不断充实完善自己，使路政管理工作向规范化、合理化、制度化不断迈进。此外，要积极调动每个路政员的积极性与创造性，可建立路政员执勤执法量化考核制，最大限度地挖掘现有路政员的管理资源进而提高路政员的管事率，提升路政工作效率。

（三）拆除违章建筑，保持环境秩序井然

完好、安全、畅通的公路设施将会大大增强地域经济的大力发展。因此，要严格履行路政管理职责。整顿和拆除公路两侧控制区内违法修建的建筑物与地面构筑物，呈现美观、整洁的公路路容路貌。

综上，在经济的快速发张中，路政管理工作面临着越来越多的挑战。正是路政管理工作与地区经济发展的关系，正确处理好服务与管理的关系，追寻于利于地区经济增长的路政管理道路，实现地区经济繁荣发展与路政管理的共赢。

参考文献：

[1]常立忠.加强路政管理促进经济发展.市场周刊（理论研究），2011，（9）.

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关键词：人力资源开发；区域经济增长；关系；影响

随着科学技术水平的不断提升，依托自然资源发展起来的资源性经济已逐步走向末路，21世纪是知识化时代，以人力资源为中心的知识性经济已成为当今及未来经济发展的趋势。在企业生产活动中，人是最活跃的因素，人力资源开发程度的高低直接影响当前经济发展与社会稳定，为此，要全面发挥人力资源的优势作用，做好人力资源配置，促进区域经济增长。

一、人力资源、人力资源开发与区域经济的概述

（一）人力资源概述

人力资源是指一个国家或者地区内，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。简单来讲，人力资源是指国家/地区总人口数-丧失劳动力人口数量=人力资源数量。在企业人力资源管理当中，人力资源是第一资源，是所有资源当中最宝贵的资源，可以创造价值。在《国民财富的人力资源》（哈比森）当中提到，在国民财富中，人力资源是最终基础，认为经济要素当中，人是最重要的部分，在政治、经济与社会发展当中，人力资源是核心力量。

（二）人力资源开发概述

美国学者Nadler提出了人力资源开发的概念，认为人力资源开发是指在组织团体当中一个企业现有人力资源基础上，根据企业战略目标变化及组织结构的改变，及时调查、分析、调整人力资源，从而提高人力资源管理效率，实现企业价值最大化。

（三）区域经济概述

区域经济又被称为地区经济，属于国民经济的一个缩小体，同样具有综合性、区域性的特征。在社会经济长期活动当中，因为地理、历史、经济、文化等各种因素的影响，频繁交流与经济往来的居民区便会形成一个范围较大的经济区，随着范围扩大，可形成区域经济。

二、人力资源开发与区域经济增长的关系

伴随社会的进步与经济的发展，区域经济增长核心问题随之不断变化，21世纪以来，如何有效开发与利用人力资源已成为区域经济发展的重要议题，在经济增长当中，人力资源起着至关重要的作用，对于区域经济增长有着积极的作用，是区域经济增长的不竭动力。

（一）人力资源开发，有助于促进产业优化升级，推进区域经济增长

大力开发人力资源，构建高素质人才队伍，要求能够适应区域生产升级，能够与区域经济发展需求匹配，同时，从思想上要有所转变，要从传统的人力资源解放出来，逐步转变为现代的人力资本，进一步提高人才服务质量，达到优化人力资源结构的目的，这样才能最大限度提升区域经济增长速率。人力资源开发在区域经济增长当中的主要作用体现在以下几点：1.人力资源开发有利于促进区域内就业结构合理化，能够推动新兴产业不断发展、不断壮大。2.人力资源开发有利于鼓励区域内分工更加合理，可以利用职业化进一步提高劳动效率，在实现价值方面，最大限度提升企业的核心竞争力。3.人力资源开发有利于吸引优质资源，产生聚集与扩散效应，带动整个区域内产业群的持续、健康发展，实现产业规模化生产，进而达到提高区域经济发展的目标。

（二）人力资源开发，有助于促进经济要素流动

产生经济溢出和集约效益，是在区域产业转型与优化升级过程中，人力资源可以获取更多知识、技能，提升人的自身能力，进一步提高生产效率，推动经济发展。与此同时，大力开发人力资源，还可以实现新旧技术的更新换代，进而产生资源集约效应，减少生产成本，提高企业在地区当中的竞争力。作为一个国家、一个地区经济与社会发展的重要动力，人力资源可以通过创新与努力，给地区经济带来更多新的增长点，还能拉动区域内外投资，为区域经济增长提供强大支持。

三、人力资源开发推动区域经济增长的对策

通过区域化可以充分彰显我国的经济发展优势，在国民经济发展中，区域经济对于高素质人才的需求越来越大，为此，加大人力资源开发力度，不断完善人力资源体系，对于区域经济增长至关重要。笔者结合多年工作经验，在现有人力资源研究的背景下，探讨人力资源开发推动区域经济增长的对策，目的在于提高人力资源管理水平，促进区域经济更快更好地发展。

（一）加强引导，提高人力资源开发扶持力度

1.确定人才培养计划与目标。立足区域经济发展现状与未来发展规划，将区域经济发展战略与人才培养计划紧紧联系起来，制定出阶段性的人力资源培养计划与目标，从而解决区域人才短缺的弊端，更好地为区域经济增长提供人才支持。2.全面落实促进就业扶持政策。就业是人力资源开发的重点，也是推动区域经济增长的关键，为了全面落实促进就业扶持政策，一方面，必须做好宣传工作，加大协调与配合力度，做好各项检查、监督工作，从国家与地区各项优惠政策上下功夫，尤其是就业专项资金、税费减免等；另一方面，在政策落实环节，及时找出各种新问题、新情况，把握好重难点，针对扶持政策当中的享受范围及标准等进行适当调整，进而充分发挥政策的引导作用，增加区域就业率。3.进一步深入挖掘就业岗位。中国拥有14亿人口，就业需求很大。为了更好地推动区域经济增长，需要进一步深入挖掘就业岗位，尤其是一些非正规组织就业，应重点看待，鼓励人们自谋职业、自主创业和灵活就业。4.构建覆盖整个区域的职介服务网络。21世纪离不开互联网，网络的出现，给人们的生活与工作带来了很大的改变，为了增加区域内的就业率，必须拓宽人们的就业渠道，让更多岗位找到更多适合的人，为此，应积极努力构建一个能够覆盖整个区域的职介服务网络，通过完善的功能、健全的体系、高效便捷的服务，进一步加大就业率。

（二）强化教育，提高人力资源综合素质

高质量的人力资源才能更好地推动区域经济发展，经研究发现，对于区域经济增长而言，一定数量的人力资源有着明显的影响，而高质量的人力资源影响更显著。据联合国科教文组织研究显示，劳动生产率与劳动者文化程度成正比，相比没有文化基础的文盲来讲，小学水平的劳动者，生产效率可提升43%；而初中文化水平的劳动者，则生产效率可提升108%；高中、大学、研究生及更高学历的劳动者，生产效率也会不断增长。因此，在人力资源开发当中，必须重视人们的素质问题，要求强化教育，提高人力资源的综合素质。1.优化高校专业设置。在制定及划分高校技能专业的过程中，应与区域经济发展中的重点企业、区域经济发展的优势企业以及高校的办学特色充分结合，从而合理划分不同的专业。且高校需要具备高瞻远瞩的目光，积极参与到区域经济未来规划中去，及时获取区域经济变化的动态信息，随后对信息进行全面的分析研究，才可探讨出适宜的教育决策。2.加强职业培训体系基础建设。在提高区域人力资源综合素质方面，要求积极主动地加强职业培训体系基础建设，尤其是技能培训中心建设。应指导技校、职业学校积极适应市场，增强技术培训能力。除此之外，还要积极整合社会培训资源，以社会生产需要为导向，组织引导、支持社会力量开展职业技能培训，建立多样化的专业培训场地。3.加大教育投入力度。在知识经济时代背景下，知识成为了经济发展的核心力量。对于区域经济增长来讲，为了获取高素质人才，需要加大教育投入力度，以科教兴区为重点，培养高素质、高学历、高能力的优秀人才，在社会与经济发展中，摆正教育的战略位置，以教育发展为前提，以高素质人才为基础，推动区域经济增长。

（三）优化结构，促进区域产业调整升级

当前，我国经济发展迅速，区域产业竞争激励，促进产业调整升级是提高区域经济综合竞争力的重要手段。产业结构调整的实质在于以市场为导向，对区域内各种资源进行合理配置与充分利用，这也是提升区域经济效益的关键。人力资源与产业结构升级有着紧密的联系，在产业发展中，劳动力是最基本的条件，当前，我国人力资源配置失衡的很大原因在于劳动力市场分割问题。因此，在产业结构升级当中，想要充分发挥人力资源的推动作用，需要建立人力资源产业配置的市场机制，应以人力资源配置效率提升为根本，构建一个规范、统一的劳动力市场机制，一方面，政府应出台相关法律政策，保证有法可依，充分发挥政府的引导和推动作用；另一方面，大力发展市场的中介组织，建设人力资本市场，构建一个专业化、多层次的人力资源开发市场平台。再者，加速第三产业发展。第三产业是当前区域经济增长的关键，为了提供更为就业岗位及实现产业结构合理化，需要加速第三产业发展，这样不仅可以充分开发与利用现存人力资源，还能进一步拓宽就业渠道，开发区域劳动力市场，避免大量人力资源闲置。

四、结束语

综上所述，作为一种有别于物质资源的可再生资源，人力资源具有人的主观能动性，在区域经济发展当中，人力资源是重要的组成部分，是一个地区智力与体力劳动的总和，人力资源可以推动整个区域经济发展。自我国加入世贸组织以来，经济全球化发展越来越快，市场竞争日趋激烈，各地区想要实现经济持续发展，要把握住这个契机，集合地区人力资源，实现产业结构调整与升级，进而推动区域经济快速增长。

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[6]崔莹莹.人力资源与区域经济发展关系探讨[J].长春金融高等专科学校学报.2018(04).88-91.

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1 我国区域经济增长与人力资源现状

1.1区域经济增长现状

当前，空间发展不平衡仍是我国区域经济发展最为显著的特点，表现为东部、中部、西部三大空间区域经济发展的不平衡。虽然自党的十以来，尤其是党的十八届三中全会全面启动深化改革新征程以来，我国区域经济发展进入了活跃期，有了新的发展动向，中西部地区经济增速快于东部地区，但是东部、中部、西部区域经济发展的差距仍然很大，主要原因就是人力资源发展不平衡导致的。

1.2人力资源现状

1.2.1人力资源结构分布不均

当前我国一些主导产业或优势产业集中在经济较为发达的一线城市，一线城市依靠政府扶持和相对优越的地理位置实现了快速发展，利用高待遇吸引了大批高素质人才；而对人才需求更为迫切的二三线城市，由于受制于自身发展能力，无法吸引人才的到来，反而导致大量人才的外流；另外，二三线城市承担着培养人才的重任，而培养出来的人才往往被一线城市吸纳，这更加剧了人力资源结构分布不均的矛盾，导致一线城市与二三线城市之间的差距愈来愈大。

1.2.2人力资源文化素质整体偏低

根据国家统计局的统计数据显示，随着我国扫盲力度的加大，文盲率呈现大幅度下降的趋势，这说明近些年我国人力资源的整体文化素质得到了极大的提升，但文盲率还位居世界第二的现状严重制约着我国经济社会的发展。

1.2.3人力资源产业结构调整滞后

改革开放以来，我国三大产业的发展为我国国家实力的整体提升贡献巨大，但是三大产业结构分布不合理给我国经济社会的持续高速发展带来了影响。如第一产业中因缺乏人才导致产业发展滞后；第二产业中因缺乏人才导致科技创新发展乏力；第三产业中缺乏人才导致高新科技发展缓慢。虽然我国政府针对三大产业结构进行了大力度的调整，但结构调整并未与人力资源配置同步开展，人力资源产业结构调整滞后严重影响着我国经济的增速发展。

2 我国区域经济增长与人力资源关系分析

2.1 区域经济增长对人力资源开发的作用

区域经济的发展导致经济竞争加剧，进一步加剧了区域经济利用自身经济优势来吸引人力资源，使得人力资源在该区域内的整体数量、质量得以提升。因此，区域经济增长对人力资源积累有着积极的作用。

随着区域经济的不断发展，区域人才聚集使得区域对人才培养愈来愈重视，促使整个人才培养环境得以改善，区域职业教育、高等教育得以发展，整个教育环境的改善对人力资源开发提供了有利条件。

2.2人力资源发展对区域经济增长的作用

人力资源体现了一个国家生产力水平和消费力水平，人力资源成为一个国家经济社会发展的源动力。我国作为一个发展中国家，人力资源的重要性远甚于资金、技术、设备等，因为人力资源决定着我国能否屹立世界之林的核心力量。

人是生产力的第一要素，发展生产力首先要发展这一要素。在生产力三要素中，各个要素虽然缺一不可，但是人在其中起着关键作用，人可以对自然资源进行科学合理的利用，从而实现其价值，这说明人在经济效益实现过程中的贡献最大。

区域人力资源开发指在区域范围内对人力资源状况进行分析、评估，并做出规划的全过程。因为人力资源在经济发展中的地位得以突出，人力资源开发的重要性不言而喻。在区域经济发展中，人力资源可以对各种资源进行优化配置，充分发挥各种资源的价值，为区域经济实现可持续发展具有重要作用。

3 实施区域经济增长与人力资源协调发展战略

3.1 人力资源开发促进区域经济增长

3.1.1创建吸引和聚集人才的区域环境

区域在大力发展经济的同时，也应该重视社会、教育、文化等各项事业的发展，创建优越的环境，为人才发挥才能搭建舞台，留住人才，吸引人才。

3.1.2优化区域经济的架构与框架

区域经济在增长过程中，应该更加注重区域规划的科学性和合理性，为保障区域经济持续增长、区域经济增长结构合理性提供条件。这就需要区域经济在发展不要盲目借鉴其他区域的发展模式，要结合自身实际，探索适合自身实际的经济发展模式，通过区域内各经济体的协调促进，来避免区域规划的短期性。同时，要充分发挥区域人力资源优势，为区域经济的架构与框架搭建建言献策，实现区域经济的长远发展。

3.2 区域经济增长促进人力资源发展

3.2.1建立人力资源系统管理体系

区域应该对自身所具备的特殊属性，如地理优势、人才储备、资源现状、产业结构、资本设备等因素进行实地查勘、分析比对，充分利用现有政策、环境建立与区域实际相符合的人力资源系统管理体系，保障人力资源系统管理体系能够为区域经济发展提供最大动力，促进人力资源效能最大程度的发挥，为实现区域经济效益最大化贡献最大能量。

3.2.2合理利用现有资源

区域应该对自身所具有的所有资源要素如人力资源、自然资源、物质资源等进行优化整合，通过区域产业结构的不断调整来实现现有资源的合理利用，保证资源效益最大化。

3.2.3加强区域人口素质教育

人力资源作为推动区域经济增长的核心动力，其素质决定着区域经济增长的效益高低。对现有人力资源进行素质培训极为必要。要对人力资源进行职业技能再培训，提高其职业能力；对区域人口加强文化素质教育，提高区域人口整体素质。