对作风建设的建议十篇

时间:2023-09-12 17:20:09

对作风建设的建议

对作风建设的建议篇1

摘 要 加强和改进领导干部作风建设是企业全面加快推进转型跨越发展中的重要组成部分。切实加强和改进领导干部作风建设,对于维护各级党组织和党员干部队伍的整体形象,具有十分重大的意义。

关键词 领导干部作风建设 对策及建议

一、当前领导干部作风建设存在的主要问题

近年来,各级企业党政高度重视加强和改进领导干部作风建设,使领导干部作风发生了积极变化。但是,党员领导干部作风建设还存在着不少差距和问题,主要表现在四个方面:

(一)履职尽责意识不强,精神状态不到位。随着广大企业全面吹响“十二五”规划,整体推进转型发展、跨越发展的关键时刻,一些领导干部对当前面临的形势和挑战缺乏清醒的认识,缺乏危机感和忧患意识;部分领导干部没有把心思用在工作上,不想事、不谋事、不干事,工作效率低,工作缺乏责任心和紧迫感,对本职工作不负责任,给整体工作带来了负面影响。

(二)开拓创新意识不强,职能转变不到位。有些领导干部思想保守、观念陈旧,习惯于轻车熟路办事情,不善于调查研究,不与时俱进,不了解新情况,工作中碰到新情况、新问题,就抓耳挠腮,一筹莫展,找不到切入点。少数部门对那些真正与群众利益相背离,严重阻碍发展的体制弊端,还存在不愿改或改革不力的现象,对涉及核心的、主干的部分,则强调客观、强调特殊,不愿去触及。

(三)服务意识不强,联系群众不到位。有些领导干部作风漂浮,工作不扎实,对当前急需解决的问题,不下功夫解决;少数领导干部工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖。有的部门在指导基层、制定政策时,不从实际出发,一级一级下达指标,造成层层应付,甚至弄虚作假、吃拿卡要等不正之风和情况仍然不同程度地存在。

(四)廉洁自律意识不强,表率作用不到位。一些领导干部置三令五申于不顾,热衷于用公款相互请吃,搞庸俗哲学,在职工群众中间造成了不良影响;个别领导干部精力外移,有的违反规定参与投资入股做生意,有的甚至参与,自损名节,严重败坏了党员干部形象;少数领导干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天玩游戏;一些干部自由散漫、办事拖拉,作风疲沓、效率低下。

上述问题虽然是个别、局部的,但如任其泛滥,将会产生“多米诺骨牌效应”,严重损害党组织在广大职工群众中间的形象和威信。

二、原因分析

党员领导干部作风建设存在问题的原因是多方面的,有客观的,也有主观的。客观上的原因主要是社会大环境的影响。主观上主要是落实加强领导干部作风建设的力度还不够,机关作风建设的制度、机制还不够完善,工作运行上还缺乏必要的措施。

(一)体制机制弊端。在国有企业这个大环境中,大锅饭现象相对普遍,从业人员的素质参差不齐,有些领导干部片面地认为工作做多做少一个样,做好做坏一个样,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负消极思想。

(二)思想政治工作与行政结合还需更加紧密。随着市场经济的发展,企业集团整体机制改革的不断深入,利益主体多元化,在一定程度上增加了思想政治工作的难度。近年来,随着绩效管理的全面实施,绩效管理与生产经营工作在很大程度上实现了党政融合。但在基层的一些具体部门中,还不同程度上有“一手软、一手硬”的现象。更有的行政领导片面抓业务,导制在配合支部书记开展思想政治理论的学习上,还不同程度的流于形式。尽管报纸也看,本本也读,但走马观花不能深入;有的思想政治工作针对性不强,手段方法简单化,不能解决当前复杂的思想问题,不能做到释疑解惑、提高认识、理顺情绪、凝聚人心。致使一些领导干部惰性思想严重、个人主义、名利思想严重,宗旨观念淡薄。

3、还需更加科学、合理的激励约束机制。在对领导干部的考核、使用还需进一步按照选拔选拔任用干部的标准,重点按能力、品行来选拔任用干部,要坚决杜绝靠接关系“走后门”,突击提拔“带病”干部,当这些人得以重用、提拔时,不仅不能激励先进,反而助长了形式主义等不良风气的泛滥。同时要进一步建立健全激励约束机制,不能让一整套监督制度成为了“香飘飘奶茶”、“墙上老虎”,中看不忠用。一定要在干部激励上下功夫,在干部约束上做文章,出狠招,坚决让不作为,乱作为的干部感受到监督的力量,这样才能从根本上切实改进和加强党员领导干部作风建设。

三、加强和改进领导干部作风建设的对策及建议

加强和改进领导干部作风建设是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党组织形象和威信的必然要求,更是企业全面加快转型发展、跨越发展的根本保证。

(一)加强党性修养,进一步提高领导干部的综合素质。坚强的党性,是成为领导干部的首要条件。领导干部要加强理论修养,要自觉加强世界观的改造,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,特别是要学书记关于加强领导干部作风建设,倡导“八个良好风气”的重要论述,切实提高领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识,坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论;要加强政治修养,增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;要加强道德修养,不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界;要加强纪律修养,增强纪律观念,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致,确保政令畅通;要加强作风修养,做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

(二)以突出整改为重点,着力解决基层和群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从群众要求最强烈的事情做起,加大整改力度,以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。对领导干部自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短。要到基层单位、到服务对象中去,广泛听取意见,找准领导干部自身存在的主要问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,解决突出问题,落实整改措施,建立长效机制。

对作风建设的建议篇2

一、指导思想和原则

指导思想:机关作风建设综合评价工作,以党的*精神为指导,以科学发展观为统领,按照不断解放思想、服务科学发展、促进社会和谐的总要求,坚持和完善机关作风建设的群众评议和工作考核,不断激发机关各级干部奋发有为的昂扬锐气和积极向上的精神风貌,不断推进机关转变观念、转变职能、转变作风,不断提升机关服务质量和水平,促进软环境建设的不断改善,更好地服务发展、基层、企业和群众,培养一支“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的机关干部队伍,达到理念更加先进、精神更加振奋、思路更加开阔、业绩更加突出的目标,为加快“全面达小康、建设新溧水”进程,为推动溧水在新一轮科学发展上实现新跨越提供优质服务和坚实保障。

机关作风建设综合评价工作,坚持以人民的评判为导向,坚持广泛充分地调动积极性,坚持公开、公正、公信和简便易行的原则。

二、机关作风建设群众评议

(一)评议表

评议表由二个部分组成:

第一部分:填答说明。

第二部分:评议表。

表一为溧水县县级机关作风建设总体评价表。分别按“满意”、“比较满意”、“不满意”三项,对县级机关作风建设作出总体评价。

表二为县级机关部门(单位)评议表。将被评议的县级机关部门(单位)分为三组,分别按“满意”、“比较满意”、“不太满意”、“不满意”和“不了解”五项进行评议。

表三为具体评价意见表。征求对被评议部门(单位)作风建设的具体意见(包括表扬、批评和建议意见)。

(二)评议对象及分组

外根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等,将县级机关被评议的81个部门(单位)分为三组。第一组:政府机构直接面向社会、面向人民群众服务和执法(有办事窗口和执法队伍)的部门及部分专营性企、事业单位。第二组:政府机构中除第一组以外的部门及直属单位。第三组:党群机关、人大机关、政协机关、法检机关等部门(单位)。

第一组(33个)。教育局、公安局、消防大队、交警大队、劳保局、国土局、物价局、环保局、安监局、建设局、房管所、交通局、公路站、商务局、卫生局、卫生监督所、计生局、建工局、县行政服务中心(软办)、市容局、自来水公司、电信局、邮政局、供电公司、信用联社、烟草局、盐务局、药监局、工商局、地税局、国税局、质监局、住房公积金管理中心。

第二组(27个)。政府办(经研室)、局、法制办、发改局、科技局、民政局、残联、司法局、财政局、人事局、审计局、统计局、水务局、农林局、文化局、商贸局、广电局、旅游局、档案局(档案馆、县志办、党史办)、粮食局、开发区、人防办(民防局)、体育局、资源开发局、供销总社、招商局、气象局。

第三组(21个)。县委办(政研室)、县人大机关、县政协机关、县纪委机关(监察局)、组织部、宣传部(新闻中心、文明办)、统战部(台侨办、民宗局)、人武部、机关工委、老干部局、文联、政法委(综治办)、农工办、党校、总工会、团县委、妇联、科协、工商联、法院、检察院。

(三)评议人总数和构成

评议人总数为1300人左右。

评议人构成分为十个方面:

(1)县机关干部210名。县四套班子领导;92个县级机关部门(单位)和县有关直属单位(领导干部1名、工作人员1名)。

(2)县人大代表(县领导、企业家除外)50名。

(3)县政协委员(县领导、企业家除外)50名。

(4)开发区、镇机关干部220名。开发区、各镇班子成员和部分机关干部。

(5)县机关作风建设和软环境建设监督员26名。

(6)外来企业管理人员200名。

(7)本土企业管理人员250名.

(8)社区居民代表60名。

(9)农村村民代表184名。

(10)个体工商户代表50名。

各组评议表的发放数:均为1300份。

(四)评议时间

评议时间与南京市同步进行,具体时间在每年的12月1日至次年1月10日左右。分三个阶段进行:(1)宣传发动阶段;(2)评议表发放、回收阶段;(3)评议表汇总统计阶段。

(五)评议计分办法

评议表由县软环境建设办公室统一汇总,并向县机关作风和行业作风建设工作领导小组汇报。

被评议部门(单位)的评议计分办法,采用百分法计算。按10个方面评议人的票数分别汇总各评议表对满意、比较满意、不太满意、不满意的得票数;根据得票数确定在计票数中比重(不含不了解票数),分别计算出分项得分,各分项相加,得出被评议部门(单位)的最后得分。

评议表中“满意”、“比较满意”、“不太满意”“不满意”分别量化为100分、80分、50分、0分。未填写项视作“不了解”,不予计分。

计分公式:被评议部门(单位)在10个方面评议人的得分=(满意票数×100+比较满意票数×80+不太满意票数×50+不满意票数×0)÷计票总数,得出该评议单位的分值。

各被评议部门(单位)的计票总数,与满意、比较满意、不太满意、不满意票数之比,分别计算出满意率、比较满意率、不太满意率、不满意率。

(六)网上评议

为保证参评对象的广泛性,评议表登载溧水政府网、溧水县行政服务中心网,面向社会评议机关,征求意见。网上评议结果,只供参考,不计入群众评议总分。网上评议机关所征求的意见,与书面《评议表》征求的意见一并汇总。

(七)确保群众评议公平、公正

群众评议期间,被评议部门(单位)不得在新闻媒体上进行广告式的自我宣传;不得组织可能影响评议公正性的座谈、检查等活动;充分尊重参评人的意愿,不得规定参评人填写内容,防止强制规定参评人员填写内容;不得向镇、基层、企业等评议人明示或暗示评议打分的“特殊”要求。对直接影响评议公平、公正的行为,一经举报查实,视情节给予扣除评议总分3-5分的处理。

三、机关作风建设工作考核

(一)考核对象

机关作风建设群众评议的被评议部门(单位)。实行双重管理的县公安消防大队和县级机关部门管理的下属单位(公路站、交警大队、房管所、卫生监督所、自来水公司等),不参加机关作风建设工作考核。

(二)考核内容

1、机关作风建设服务经济和社会发展;

2、机关党建工作及党风廉政建设;

3、机关作风建设基础性工作。

三个方面的考核项目、评分扣分办法附后。

(三)考核方法

1、实行百分制考核。

县级机关作风建设工作考核满分为100分。其中,机关作风建设服务经济和社会发展目标任务55分;机关党建工作及党风廉政建设30分;机关作风建设基础性工作15分。

2、实行自我考查、平时考评与责任考核相结合的考核办法。

⑴考核实行评分与扣分相结合。评分是对考核项目完成情况的程度衡量,扣分是按考核工作的规定扣除相应分值。

⑵自我考查。各部门(单位)要按照机关作风建设工作考核的内容,严格经常性的自我考查,建立完整的考查记录。自我考查得分供责任考核时参考。

⑶平时考评。由考评责任单位根据职责分工,加强对各部门(单位)平时机关作风建设工作的考评,及时登记备案。平时考评的情况,作为责任考核的依据。

⑷责任考核。由县机关作风建设办公室组织负责考核的各责任单位,对被考核部门(单位)进行评分和扣分,形成各项考核的得分。

县机关作风建设办公室对各项考核结果进行综合,形成各部门(单位)机关作风建设工作考核的最后得分。

四、综合评价的组织实施

(一)公布《综合评价方案》

《综合评价方案》经县委、县政府批准后,以县机关作风和行业作风建设工作领导小组文件下发,并以适当方式向社会公布。

(二)组织领导和工作机构

县级机关作风建设综合评价工作,根据县委、县政府的部署和要求,在县机关作风和行业作风建设工作领导小组的领导下,由县机关作风建设办公室和县软环境建设办公室共同组织实施。

(三)机关作风建设群众评议操作办法

1、《评议表》采用无记名评议方式。

2、被评议部门(单位)可通过政府信息中心把工作职能和年度工作实绩登载在县政府网站上,便于评议人访问了解。

3、评议表由县软环境建设办公室统一印制、发放和回收,并统计汇总。

4、评议表发放和回收,按组织渠道进行。评议表发放、回收责任单位:县机关干部的评议表由县级机关工委负责;镇(区)机关干部、社区代表和行政村代表的评议表由开发区和各镇负责;县人大代表、县政协委员的评议表分别有县人大办、县政协办会同县开发区和各镇负责;县软环境建设和机关作风建设监督员的评议表由县软环境建设办公室负责;外来、本土企业管理人员的评议表由开发区和各镇负责;个体工商户代表的评议表由县工商局负责。

对于无法送达的评议表,在评议截止时间前,由县软环境建设办公室按退回的同类对象及时另行安排其他人员参加评议。

5、为保证评议公正,评议表的发放和回收,评议表的汇总统计过程,将聘请2-3名监督员和公证处公证员,共同对社会评议全过程进行监督。

(四)机关作风建设工作考核的操作办法

1、县级机关作风建设工作考核,实行分工负责制。

⑴对机关作风建设服务经济和社会发展目标任务情况的考核,由县委办、县政府办牵头,会同县委宣传部、县发改局、县政法委(县综治办)、县爱卫办、县创建办、县法制办、县统计局、县稳定办、县安监局、县局组织实施。

⑵对机关党建工作及党风廉政建设的考核,由县纪委牵头,会同县委组织部、县级机关工委组织实施。

⑶对机关作风建设基础性工作的考核,由县级机关工委牵头,会同县监察局、县软环境建设办公室(县行政服务中心)、县人事局、县农工办组织实施。

⑷根据本年度机关作风建设的主要任务和工作特点,制定适应年度特点的各项考核细则和操作办法。

2、机关作风建设工作的自我考查,由各部门(单位)自行组织。

3、机关作风建设工作考核每年进行一次,于当年12月进行。负责考核的各责任单位于12月31日前,将考核结果、考核小结报县机关作风建设办公室。

(五)汇报综合评价结果

综合评价结果,由县机关作风建设办公室和县软环境建设办公室负责向县机关作风和行业作风建设工作领导小组组长、副组长报告,经审议后,向县委常委会或县党政联席会议报告,并向县机关作风和行业作风建设工作领导小组成员通报。

五、综合评价及其成果运用

(一)综合得分和排序

1、机关作风建设群众评议和机关作风建设工作考核得分,按照7﹕3的比例,换算成为各部门(单位)的综合评价得分(满分为100分)。

计算公式:综合评价得分=群众评议得分×70%+工作考核得分×30%。

2、以综合评价得分为依据,按照被评议部门(单位)的三个组别,由高分到低分排序。

3、县四套班子的办事机构、直接组织评议活动的部门,只参加评议,不参加排序。这些部门是:县委办公室(政研室)、县人大机关、县政府办公室(经研室)、县政协机关、县级机关工委、县软环境建设办公室(县行政服务中心)。

(二)综合评价成果的运用

1、依据综合评价结果,评比表彰机关作风建设“人民满意单位”。排序列被综合评议部门(单位)各组前20%的,评为当年机关作风建设“人民满意单位”。由县委、县政府进行表彰,颁发奖牌或证书,并给予适当的物质奖励。

凡违反计划生育政策的、安全和社会稳定工作发生重大问题的、领导班子发生重大违法违纪事件的、与上年度群众评议机关相比排序下降5位以上的部门(单位),不得评为机关作风建设“人民满意单位”。

参加评议和考核,不参加排序的部门(单位),其综合得分达到“人民满意单位”标准的,享受相同的奖励。

2、对末位的处理。由县委组织部对三个组排序列末一位的部门(单位)进行组织考核;尤其是对连续两年以上列三个组排序末一位的部门(单位)进行重点考核,并向县委提出具体意见。根据县委确定的处理意见,由县分管领导对其主要负责干部进行诫勉谈话。机关作风建设问题突出的,在领导小组帮助下进行机关作风整顿。

3、公布综合评价结果。当年机关作风建设综合评价的全部排序结果,由县机关作风和行业作风建设工作领导小组在一定范围内通报。机关作风建设综合评价“人民满意单位”和三个被评议组列末一位的部门(单位),在次年全县机关作风建设暨软环境建设大会上公布;所有被评议部门(单位)的具体意见,以书面的方式对口反馈。

(三)确定机关作风建设重点

1、凡当年综合评价得分排序列三个被评议组末一位的部门(单位)、当年发生突出问题的部门(单位),以及与上年度评议排序相比下降5位以上的部门(单位),作为次年机关作风建设工作的重点帮助单位。

对作风建设的建议篇3

一、指导思想

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以“行评365活动”为抓手,以开展“百家企业评部门,千名群众评机关”活动为载体,以“集中开展‘三项整治’,解决‘三不问题’”为切入点,丰富评议形式,注重评议效果,推进制度创新,探索完善纠正、建设、监督的长效机制,深入解决民生问题,不断优化城乡建设发展环境,努力建设人民群众满意的部门和行业。

二、评议对象

各县(市)区建委(局);市建委机关、二级机构(限事业性质)和检测站、绿源热力公司。其中招标办、拆迁办、绿源热力公司、客运处、交易中心为市评单位。

三、评议内容

l、履行职责、落实政策情况;

2、政(事)务公开情况;

3、为群众做实事好事情况;

4、治理各种不正之风情况;

5、办事效率、服务质量情况;

6、遵守职业道德情况。

四、评议方法和步骤

采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅的方法进行。建委行风政风评议办公室具体负责组织系统的评议工作。

(一)动员查摆阶段(5月15日至7月10日)。本阶段的主要任务是召开一次动员大会、开展一次研讨活动和主题实践活动,并进一步加大政风行风宣传力度。

1、层层动员部署。各参评单位要认真学习贯彻省市和建委政风行风评议工作意见和方案,健全评议机构,制定实施方案,采取层层动员的形式安排部署本单位年度评议工作。

2、大力进行宣传。要通过电视、报纸、电台、网络、板报等多种形式,宣传城乡建设方面的亮点工作和各自的工作职能,公开服务承诺及便民措施,展示政风行风建设新成就。

3、开展研讨活动。建设系统各级各部门要通过开展调研、撰写论文等形式,为评议工作深入开展献计献策。届时将对优秀论文进行表彰,并推荐参加全市优秀论文评选。

4、开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动。一要深入推行“无障碍服务活动”。优化服务环节,简化服务流程,细化服务举措,下大力气解决服务渠道不畅通、结构不合理、职责不清楚的问题。二要抓好“民生工程”的落实。对已确定实施的36项民生工程,建设系统各级各部门要进一步明确责任单位、责任人、完成时限,保证民生工程保质、保量完成。三要认真做好民生资讯反映问题的落实工作。要急群众所急,做群众所需,办好群众反映的每一件事,切实让广大人民群众感受到政风行风转变带来的实惠。整个主题实践活动要贯穿评议的全过程,并将作为年度政风行风建设综合考核内容。

(二)全面实施阶段(7月11日至10月20日)。本阶段重点要开展一次“行风政风恳谈活动”、主题民主生活会、行风问卷测评和建设系统政风行风成果展,大力开展明察暗访,集中整改群众反映强烈的问题,迎接全省、全市政风行风集中问卷测评。

1、大力开展自查自纠

(1)所有参评单位要在显要位置设置行评投诉箱和投诉电话,方便群众投诉。有条件的要在办公大厅或门前设立日常评议箱,开展灵活多样的小规模测评和摸底调查。

(2)结合“关注民生直通车”等民生实践活动,深入企业、深入群众、深入一线,大力开展“行风政风恳谈活动”,广泛征求社情民意,为群众办实事、解难题。

(3)召开一次主题民主生活会。各级领导班子要围绕政风行风建设,集中开展一次民主生活会,大力开展批评与自我批评,切实找准本单位和班子成员在政风行风建设方面存在的突出问题。

(4)对通过各种形式征求上来的意见建议,要建立台帐,明确责任和完成时限,并于7月31日前报市建设系统政风行风评议办公室。

2、深入整改问题

(1)各参评单位要对照反馈的意见和自评中发现的问题,深入剖析,制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政(事)务公开、提升服务质量、解决民生问题等环节,认真进行整改。

(2)对历年来群众反复提出的意见建议,要回头看,从体制机制方面着手,进行深度的整改;对发现的新问题,及时在制度上给予完善,建立政风行风建设的长效机制。各参评单位要及时向建委行风评议办公室报送问题整改、建章立制等情况。

(3)建委行风评议办公室组织评议代表,组成评议代表督导组深入各参评单位跟踪、督促、指导评议工作,了解各参评单位的整改效果和主题实践活动成效,形成督导报告。

(4)开展政风行风建设成果展。精心准备内容,统一展板规格,集中展示参评单位的在政风行风建设方面的新成效,展示城乡建设发展的新成果。

(5)建立每周例会制度。每周举行行评工作例会,汇报行评工作进展情况,提出需解决的问题,安排部署下步工作,确保行风评议工作的有序进行。

(6)各参评单位务必于9月10日前上报整改阶段工作报告,反馈问题整改结果,为群众办实事办好事成果。建委行风评议办公室将公开问题整改的有关情况。

3、集中问卷测评。于9月份统一组织实施“百家企业评部门,千名群众评机关”问卷测评活动,拟印发5000份问卷,对所有参评单位在为民服务、作风建设、优化发展环境等方面的工作进行评测。建委行风评议办公室围绕政风行风建设、优化经济发展环境工作,采取“听、评、查、议、改”五种方式进行评议。在测评问卷中设“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”4个评价等次。满意率计算时将扣除“不了解”票数,仅计算了解票数的满意率。

4、迎接省市集中行评。省市集中行评是检验各级各部门各单位政风行风工作的有效形式,是政风行风成效的集中体现,各县市区各有关部门要引起高度重视,全力做好迎评工作。届时建委党组将派建委6名班子成员,包县包区进行重点督导,确保实现“20*年建设系统各参评单位综合排名要全部退出后3名,各县市区建委、市直公共服务和二级机构综合排名前移3—5个位次,*建委综合排名继续实现前移”的目标。

(三)考核总结阶段(10月20日至12月10日)。本阶段重点是汇总各类行评资料,开展一次综合考核,表彰一批先进。

l、报送材料。各参评单位于10月25日前向建委行风评议办公室报送20*年度评议工作总结和主题实践活动报告,以及评议方案、自查自纠情况、整改方案、个性问题和案件线索的查处情况、评议工作报道情况、评议工作台账等。

2、综合考核。建委行风评议办公室以问卷测评群众满意度、满意度提升幅度、评议代表测评、政风行风热线办理、主题实践活动成效,以及组织领导等方面的情况为依据进行综合考核,确定各参评单位在建设系统的综合成绩。

3、树立先进。结合开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事、办好事”主题实践活动,选取一批在行风建设和行风评议方面特色突出、成效明显,有较强推广价值的经验和做法进行推广。

4、考核结果的公布及总结表彰。建委召开总结表彰会议,公布综合考核结果,总结政风行风评议工作,表彰20*年度政风行风建设先进单位等。

五、评议结果的运用

(一)评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、责任目标考核、先进单位评选等、并作为考核单位及其主要领导工作绩效的重要依据。对于群众满意度高、综合考核列全市前l5名的单位,直接进入建设系统年度先进单位予以表彰。

(二)凡在民主评议政风行风及相关活动中,群众反映问题应该解决而未解决、群众意见仍然较大的县市区建委,年终不得评为全市建设系统的先进单位,其责任人也不得评为各类市级以上先进个人。

(三)凡在行风评议中群众满意率低,综合考核列后5名的单位,取消其所在行业的鲁班奖、山阳杯等一切评先评奖项目;连续两年位于后5位的,由建委党组书面将评议情况通报当地党委政府,并建议对其领导班子进行调整。

六、工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。

建委成立政风行风评议工作领导小组,组长李志强,副组长赵长占、林启乐、张林明、樊瑞贞、郝学征、赵红兵。成员为20*年各参评单位行政一把手。领导小组下设办公室,办公室主任由郝学征兼任,王建宾任副主任,成员有:赵东、王胜利、殷国庆、吕大林、张玉萍。办公地点设在监察室(电话:3557223)。

各级党组织和各参评单位要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,认真抓好落实。评议工作要在各级党组织的统一领导下进行,要把握评议工作进展,解决工作中遇到的问题,确保评议工作健康、有序进行。要积极研究探索政风行风评议工作规律,创新评议体制和机制,把评议工作纳入规范化制度化轨道。要充分发挥新闻媒体的宣传、监督作用,公开评议程序、评议办法,宣传评议成果,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。

(二)理清思路,以“行评365活动”推动评议工作深入开展。各参评单位要把“行评365活动”作为深化政风行风评议的有效载体。要切实增强三种意识,即:增强评议惠民意识,开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事、办好事”主题实践活动,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事;增强服务至上意识,从细节入手,精益求精改进服务,以新的工作成效取信于民;增强时刻接受群众监督的意识,通过抓教育抓制度,真正形成良好的接受监督习惯。要结合实际创造性地落实各项评议措施,使评议工作形成长效机制,真正持续有效地开展。要积极配合重点工作的开展,积极参加评议研讨、成果展示等活动,大力宣传行风建设成果,共同营造行风建设的良好社会氛围。

(三)严格程序,确保评议结果真实可信。要严格落实评议方案内容,切实排除各种人为因素的干扰,组织好征求意见建议和测评活动;选好、用好评议代表,确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果;科学统计,严格按照统一规定和程序核定评议结果。

对作风建设的建议篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以关注民生、改善民生、服务民主为切入点,把对待群众诉求问题的态度和解决问题的实际效果作为评价的根本标准,将评议重点放在为群众解决问题办实事上,突出评议重点部门和重点岗位、与群众联系密切的基层站所和窗口单位,通过在交通系统组织开展以“树立优良作风,构建和谐*”为主题的民主评议政风行风活动,切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,进一步推动交通系统政风行风建设和机关纪律作风建设,促进社会对交通行业的充分理解和广泛支持,树立廉洁、务实、高效的行业新风尚,为开创交通工作新局面提供有力保障。

二、评议对象

公路局、运管所、农村公路管理所、征稽所、地方海事处。

三、评议内容

(一)民主评议政风行风内容

1.履行职责、落实政策情况;2.办事公开情况;3.为群众做实事做好事情况;4.治理各种不正之风情况;5.办事效率、服务质量情况;6.遵守职业道德情况。

(二)民主评议机关纪律作风内容

1.思想作风方面

(1)有无对群众诉求办理不认真,反馈不及时,办理质量不高的问题。

(2)有无在工作中存在形式主义,浮夸、弄虚作假问题;是否较好坚持双休日正常受理请办事项;是还做到周报办理事项件件反馈。

2.工作作风方面

(1)有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;工作中有关无敷衍塞责、推诿扯皮、工作效率低下、工作质量不高现象,是否做到文明执法,是否围绕*经济发展、建设和谐*大局正确履行职责。

(2)有无违反规定借用、占用下属单位物品行为;有无收受服务对象物品、礼金、有价证券行为。

(3)有无违反“一次告知”情况;有无在规定承诺时限内未办结事顶;办理群众的诉求事项有无丢失,有无违反规定办理诉求,造成越级上访,重复上访现象。

(4)上班时间有无擅自离岗,无故缺勤现象;有无工作时间电脑聊天、下棋等到现象;有无、变相等行为。

(5)工作中是否做到公开办事程序、公开申报资料、公开承诺时限、公开收费标准、公开法律依据。

3.廉洁从政及生活作风方面

(1)有无借婚丧嫁娶大操大办敛财行为。

(2)有无讲排场、比阔气违规修建或豪华装修办公楼问题。

(3)有无去过不应涉足的娱乐场所。

(4)有无公费旅游、公款吃请,超标准购车,公车私用和设立小金库铺张浪费情况。

(5)有无到企业及基层单位乱收费、乱罚款、乱摊派现象。

四、评议方法和步骤

局机关各科室和局属各参评单位在局政风行风评议工作领导小组领导下开展民主评议工作。局有关单位和科室除搞好自身的民主评议的各项工作外,还要按照业务隶属关系指导和帮助有关单位和行业搞好评议工作。评议采取统一组织、分级实施,条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅的方法进行。

(一)动员准备阶段(2009年6月20日至7月15日)

1.成立组织。各参评单位要建立健全评议工作领导小组和工作机构(政风行风、机关纪律作风评议办公室),制定实施方案,召开会议动员部署。局成立民主评议政风行风、评议机关纪律作风活动设立领导小组。

组长

副组长

成员

领导小组下设政风行风、机关纪律作风评议办公室,办公室设在局办公室,*同志兼任办公室主任。

2.广泛征求意见。各参评单位要主动面向社会、面向基层,通过“政风行风热线”、发放征求意见书、组织专题活动、聘请政风行风监督员、设立评议意见箱和电子信箱、召开座谈会等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议。

3.大力宣传。局属各单位要通过报纸、电台、电视台、网络等渠道,积极宣传国家和省、市关于交通运输工作的方针和政策、本单位本部门工作职能(业务范围)、近年来交通基础设施建设和政风行风建设所取得的成就,增强社会各界对交通系统的了解。要将行政许可事项、办事程序、执法执收依据和标准、便民措施向社会公示。要结合各自实际,公开向社会做出政风行风建设承诺,自觉接受群众监督。

4.开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动。以规范执法、公正执法、文明执法,推进便民服务、简化手续,解决群众办事难为目标,对照工作职能,认真组织、积极开展主题实践活动。选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事,制定具体实施方案,明确时限,扎扎实实地做出实效。整个主题实践活动要贯穿评议的全过程,通过为群众办实事办好事,切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠,创建文明行业和人民群众满意的政府部门。

(二)自查自纠和集中整改阶段(2009年7月16日至9月30日)

1.自查自纠。各参评单位对照评议内容和征求意见建议问卷调查收集到的问题,全面开展自查自纠。尤其是要组织好对重点部门(岗位)的自查自纠和评议工作。自查自纠情况要及时上报局评议办公室。

2.整改问题。各参评单位对纠风部门反馈的意见和自评中发现的问题,进行深入剖析,制定整改方案,开展作风纪律整顿。要主动查找工作中的薄弱环节,认真分析原因,对存在的共性问题,要制定有效的措施,全面整改;对反映的个性问题要逐一查证落实。对反映的问题坚持做到不查清的不放过,整改措施不到位的不放过,整改效果不明显的不放过,违纪问题不处理的不放过。

3.建章立制。对历年来群众反复提出的意见建议,要回头看,从体制机制方面着手,进行深度的整改;对发现的新问题,及时在制度上给予完善,建立政风行风建设长效机制。局属各单位要及时向县政府纠风部门和市局报送问题整改、建章立制等情况。

各参评单位于9月10日前逐级上报整改阶段工作报告,反馈问题整改结果,为群众办实事办好事成果。

(三)巩固提高和接受测评阶段(2009年10月1日至10月25日)

1.巩固整改成果。针对整改情况进行“回头看”,巩固政风行风建设成果,进一步健全完善规章制度,形成纠、评、建相互促进的科学评议工作机制。

2.接受测评。交通系统各参评单位和部门要积极参与县政府纠风办统一组织的问卷测评活动,以及评议代表测评和网上测评,及时掌握

情况,严守工作纪律,认真填写测评问卷,虚心接受群众评议。要开展政风行风建设、机关纪律作风建设专题宣传活动,通过新闻媒体、交通网站、“政风行风热线”、走访座谈、组织专题活动等途径和形式,面向社会各界广泛宣传政风行风建设、机关纪律作风建设的经验做法以及取得的工作成效。要发挥职能优势,促进经济发展、民生改善、社会和谐,争取社会各界对交通工作的理解和支持,力求在评议中取得好的成绩。

(四)考核总结阶段(2009年10月26日至12月10日)

1.报送材料。局属各参评单位于10月20日前向局评议办公室报送2009年度评议工作总结和主题实践活动报告,以及相关评议工作资料。

2.综合考核。县政府纠风部门将以问卷测评群众满意度、评议代表测评、政风行风热线办理、重点部门和重点岗位评议、主题实践活动成效以及组织领导、材料报送等方面的情况进行综合考核,确定各级参评单位综合成绩。

五、评议结果的运用

(一)民主测评

民主评议将以不同形式,不同受访对象,多批次、有针对性地对有关部门和行业进行评议,评议结果纳入年终统一考核成绩。

(二)考核结果的运用

1.评选政风行风建设先进单位、机关纪律作风建设先进单位的依据。综合考核成绩90分以上,且问卷测评群众满意率达到90%的为政风行风建设先进单位,予以表彰

2.综合考核成绩列前3名的记重要业绩一次。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。局属各单位要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,认真学习领会文件精神,进一步统一思想,提高认识,端正态度,切实增强民主评议工作的责任感和使命感,把民主评议作为今年的一项重要工作,列入议事日程,精心组织,周密部署,切实抓紧抓好,抓出成效。

(二)明确责任,加强领导。按照统一组织,分级负责,条块结合,上下联动的思路和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,主要领导为本单位民主评议政风行风、民主评议机关纪律作风第一责任人,切实负起责任,分管领导按照纠风工作责任制的要求,分级负责,各负其责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。民主评议工作纳入年终目标考核的重要内容,凡因工作不落实、自查自纠走过场、整改不到位而影响全系统评议结果的,实行一票否决,取消单位及单位主要领导和分管领导行业评先资格。

(三)突出重点,注重实效。开展民主评议政风行风、民主评议机关纪律作风工作,关键是查找并解决本单位在政风行风建设和机关纪律作风建设方面存在的突出问题。要始终把找准问题、解决问题作为重点,认真开展自查自纠,对查找出来的问题,特别是群众反映的问题,要认真分析产生的根源,制定切实可行的整改措施,并抓好贯彻落实。局属各单位要充分发挥带头示范作用,积极履行行业主管部门职责,依法行政、从严治政,以良好的作风为基层和群众提供优质服务。要按照以评促改、以评促建、评建结合、重在建设的原则,把民主评议作为自我教育、自我纠正、自我完善、自我提高的有效途径,进一步加强交通部门的政风行风建设、机关纪律作风建设,促进各项工作,以一流的业绩,扎实的作风取信于民,树立良好形象。

对作风建设的建议篇5

根据县政府纠风工作会议精神和《*县政府纠风办关于开展2009年度民主评议政风行风的实施意见》(*纠办[2009]2号文)的要求,结合我局工作实际,为全面推进我局政风行风建设,进一步树立审计机关的良好形象,现就2009年度我局民主评议政风行风工作制定如下实施方案:

一、指导思想和基本原则

民主评议政风行风工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,围绕党和政府的中心工作,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进党风廉政建设,为加快建设海峡西岸经济区东北翼港口城市和融入环三都澳区域战略发展服务。

民主评议政风行风工作必须坚持以下原则:

(一)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则,抓好自身政风行风建设。

(三)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制创新;

(四)坚持以选题评议为抓手,切实解决群众反映的热点难点问题,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

二、评议对象和内容

(一)评议对象

局各股(中心)及全体工作人员。

(二)评议内容

1、是否认真贯彻落实科学发展观,按照增强执政能力,改善作风的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程;“一把手”是否亲自抓,在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、是否依法履行职能,有效地解决影响经济建设的环境问题;是否公正、文明执法;是否实行政务公开和办事公开;是否讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决;单位承诺整改措施是否落实到位;是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准,并按规定的时间和质量要求反馈结果;在纠风专项治理中,是否配合牵头单位开展专项治理,并按照自己的职责开展治理工作。

4、是否按“市政风行风热线节目”和“县政风行风热点追踪节目”的要求,做好相关工作,解答群众提出的问题;对群众在节目中反映的问题,是否按规定的时间和质量要求进行整改和反馈,群众是否满意。

5、是否清正廉洁,有否存在、与民争利、侵害人民群众利益等问题。

6、是否开展好“守住三个低线”教育活动,把住工作底线、纪律底线和道德底线。

7、是否抓好机关的廉政建设和效能建设、转变工作作风,提高工作效率。

8、是否树立创新意识,提高队伍综合素质,开创审计工作新局面。

三、评议方法和步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定。采取问卷调查、选题评议、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评股、中心做出综合评定。工作总体上分为支员部署、查找问题、落实整改,总结提高四个阶段。

(一)宣传发动阶段。本阶段主要工作:一是成立民主评议政风行风工作机构;二是制订评议工作实施方案;三是选聘评议代表;四是做好动员、部署、宣传及向社会公开承诺等相关工作。

(二)查找问题阶段。本阶段主要工作:一是采取“回头看”的形式,着重检查学习实践科学发展观的过程中发现的问题和建议是否已进行整改;二是通过广泛发动和征求群众意见,深入查找本部门政风行风方面存在的问题。特别是新情况新问题,认真分析原因,着力抓好自纠;三是组织评议代表深入基层明察暗访,帮助查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议会议做好准备。

(三)落实整改阶段。本阶段主要工作:一是召开政风行风评议会议,对被评议的各股、中心进行面对面评议;二是对评议代表和群众提出的政风行风方面存在的问题和不足,按照整改计划和措施,逐条逐项抓好落实,并建立整改档案;三是对整改情况进行督查,凡整改不到位的,要督促重新整改,整改情况要向群众反馈;四是组织评议代表对整改情况跟踪检查,督促整改措施的落实。在整改的基础上,按照纠建并举的要求,建章立制,抓好制度的落实和监督。

(四)全面总结阶段。本阶段主要工作:一是迎接各级纠风办组织的民主评议政风行风组织工作的考评;二是对全年的评议工作进行总结,并向县纠风办报送总结材料;三是以适当的形式通报评议结果。

四、评议工作要求

(一)加强领导,落实责任。全体工作人员要进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识,切实加强组织领导,认真抓好落实。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实履行职责,严格责任制,把相关工作任务分解到责任部门和责任人,做到主要领导亲自抓负总责,分管领导直接抓负直接领导责任,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实。

(二)求真务实,深入查摆。找准问题是做好评议工作的前提和基础。要通过多种渠道,采取各种形式,广泛收集群众的意见和建议,力求把群众最关心、反映最强烈的问题找准、找全、找实,为落实整改奠定坚实的基础。要组织行评代表开展明察暗访活动,深入基层、深入群众,认真听取审计服务对象以及社会各界的意见,深入查找审计系统政风行风建设中存在的问题。

对作风建设的建议篇6

根据省民族与宗教事务厅关于民族宗教工作系统民主评议政风行风工作的要求和市政府纠风办《*市2009年民主评议政风行风工作的意见》(南纠办[2009]5号)文件精神,结合我市民族宗教工作实际,2009年我局继续开展民主评议政风行风工作,促进民族宗教系统加强作风建设。现就我局民主评议政风行风工作提出如下意见。

一、指导思想

以深入学习贯彻落实科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,以“树立行业新风、优化发展环境,维护群众利益”为主题,以民主评议为载体,以群众满意为标准,深入开展政风行风工作,切实转变工作作风,提高服务质量,推进党风廉政建设,加快民族地区发展,促进宗教和谐稳定,为海峡西岸“两个先行区”建设作出新贡献。

二、评议对象和内容

1、评议对象

根据南纠办[2009]5号文件要求,在我局机关继续开展民主评议政风行风工作,以加强民族宗教工作部门的政风行风建设和提高行政许可受理的服务质量。

2、评议内容

(1)按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,政风行风建设与促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐紧密结合等方面的情况。

(2)依法履行职能,公正、文明执法;实行政务公开,建立公示、承诺等制度;讲求办事效率和服务质量。

(3)对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。

(4)对群众反映的问题及时落实整改,并按规定时间反馈;对群众举报投诉,认真受理、调查核实、整改落实。

(5)清正廉洁,不、不与民争利、不侵害人民群众利益。

三、评议方法和步骤

2、开门纳谏阶段(5月底完成)

(1)问卷调查。结合深入学习科学发展观活动,发放问卷调查表,征求各县(市、区)民族宗教局、市级各宗教团体、少数民族村对局机关政风行风情况的意见和建议。

(2)召开座谈会。适时组织召开行风政风评议代表座谈会,汇报局机关政风行风评议的主要内容,征求对局机关政风行风和廉政建设的意见和建议。

2、选定主题阶段(6月底完成)

(1)宣传发动。召开局机关干部职工大会,统一思想,进一步认识民主评议政风行风的意义、方法和要求,发动机关干部职工积极支持和参与民主评议工作。

(2)确定主题。根据收集到的意见,确定2009年的评议主题,并制定具体的工作方案及解决的措施办法和达到的目标要求,报市纠风办审定后公示。

3、整改总结阶段(11月底前完成)

(1)整改落实。针对政风行风建设中查找出的问题和不足、问卷调查征集到的意见、明察暗访中发现的问题以及群众投诉件,认真开展调查研究,分析原因,提出对策和措施,逐一整改落实,及时通报整改结果。暂时不能解决的,要在规定时间内向纠风办和评议代表或当事人说明情况。

(2)建章立制。局纠风工作领导小组办公室要全面总结本系统民主评议政风行风工作成效与做法、存在的问题与不足,建立健全相关制度和长效机制。

(3)考评结果的运用。局机关党支部要把评议结果运用到评先评优、干部选拔任用之中。对工作扎实、成效明显、群众满意度较高的,要予以表扬;对工作不落实、或对评议中群众提出的问题能整改而不及时整改,群众满意度较低的,要根据不同情况,对责任单位主要负责人进行诫勉谈话;对于群众反映强烈、不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的,要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。

四、评议要求

1、广泛宣传,深入发动。要充分认识新形势下做好民主评议政风行风工作的重要意义,不断增强人民群众参与评议工作的自觉性,以饱满的政治热情和工作态度接受社会各界的监督。

对作风建设的建议篇7

一、指导思想

机关作风建设综合评价工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,按照“构建和谐社会、全面达小康”的总体目标,以及市、区跨江发展战略和“三大主题年”工作部署,进一步解放思想,更新观念、转变职能、改进作风,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务,大力弘扬求真务实的精神,认真为群众办实事,不断密切党和政府同广大人民群众的血肉联系,认真抓好群众评议和机关作风建设工作考核,争创人民满意的服务型机关,促进投资环境、经营环境、发展环境的全面改善,为我区实现经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、机关作风建设群众评议办法

(一)评议表

《评议表》由四个部分组成:

第一部分:填答说明。

对《评议表》表1.“总体评价表”、表2.“部门(单位)评议表”、表3.“具体意见表”的填答方法作出说明。

对评议的重点内容作出界定。主要是:围绕加强党的执政能力建设,坚持科学发展观,构建和谐**,落实“三大主题年”工作部署,建设满意机关,加强科室作风建设等方面,对区级机关、部门(单位)的全局观念、办事效率、服务质量、依法行政、工作业绩、廉政建设情况等进行评议。

第二部分:表1.区级机关作风建设总体评价表。

对区级机关作风建设的总体评价和具体意见。

第三部分:表2.区级机关部门(单位)作风评议表。

将被评议部门(单位)分为三组,分别按“不了解”和“满意”、“比较满意”、“不太满意”、“不满意”进行评议(打√)。

第四部分:表3.对区级机关被评议部门(单位)具体意见表。

征求对区级机关被评议部门(单位)作风建设的具体意见(表扬、批评、建议意见)。

《评议表》采用无记名评议方式。

(二)被评议部门(单位)分组

根据工作性质、职能和隶属关系,将区级机关列入评议的81个部门(单位)分为三组。第一组:政府部门及其直属单位、办事机构,政法部门。第二组:党群部门及管理机构,人大机关,政协机关。第三组:双管单位及驻区单位。

第一组(42个):

区政府办(外事办)、区法制办、区政务中心、区发改局(工业指导办)、区经协办、区教育局、区科技局、区公安局、区检察院、区法院、区民政局(老龄办)、区司法局、区财政局、区人事局(编委办)、区劳动局、区国土局、区审计局、区统计局、区物价局、区环保局、区安监局、区市容局(爱卫办、行政执法局)、区建设局、区房产局、区交通局、区水利局(防指办)、区农林局、区乡企局、区商务局、区文化旅游局、区卫生局、区人口和计划生育局、区人防办、**经济开发区管委办、金牛湖度假村管委办、红山工业园管委办、区广电局、区粮食局、区体育局、区档案局(地方志办)、区建工局、区供销合作总社。

第二组(21个):

区委办、区人大机关、区政协机关、区纪委机关(监察局)、区委组织部、区委宣传部(文明办)、区委统战部(民宗局、侨办、台办)、区委政法委(综治办)、区委农工办(资源开发局)、区级机关工委、区委党史办、区委老干部局、区局、区委党校、团区委、区妇联、区总工会、区工商联、区科协、区文联、区残联。

第三组(18个):

区国税局、区地税局、区工商局、区质监局、区食品药品监督管理局、区气象局、区烟草局、区邮政局、区规划局、区供电公司、区电信公司、**人行、**工行、**建行、**中行、**农行、**农发行、区信用联社。

(三)参评人员分布

1.参加评议的总人数为1350人左右。按85%的回收率计算,实际发放《评议表》1600份左右。

2.评议人分布:

(1)A类:区级领导干部约33人。

(2)B类:市、区两级部分人大代表、政协委员、派人士等约80人。

(3)C类:部门区管干部约200人。

(4)D类:区级机关工作人员约200人。

(5)E类:企业负责、管理人员约300人。

(6)F类:双管单位、驻区单位人员约180人。

(7)G类:专业技术人员约150人。

(8)H类:街道、镇负责人和工作人员约190人。

(9)I类:基层社区、农村村民委员会人员约220人,在我区的市级机关基层评议人中选取。

(10)J类:机关作(行)风监督员约80人。

3.参评人员的选取。

除区级领导干部外,其他评议人均采用抽样办法选取。

(四)加权分值处理

按下列权重分值,对10类评议人的评分进行处理。

参评人类别权重分值(占%)

第一组被评议部门第二组被评议部门第三组被评议部门

区级领导干部10.4110.7010.70

人大代表、政协委员、派人士等10.3310.0110.28

区管干部10.9711.3711.21

区级机关工作人员9.2011.1910.91

区内企业负责、管理人员11.9811.1511.03

双管单位、驻区单位人员8.607.928.69

专业技术人员8.238.258.27

街道、镇工作人员9.939.759.97

基层社区、农村村委会人员9.548.938.40

机关作(行)风建设监督员10.8110.7310.54

合计(%)100100100

(五)评议计分

被评议部门(单位)的评议得分,按10个方面评议人的得票分别计算出分项得分,各分项相加后得出初始得分,再与评议总体满意率、不满意率增减得分相加,得出被评议部门(单位)的最后得分。

分项计分公式:被评议部门(单位)在某个方面评议人的得分=[(满意票数×100+比较满意票数×80+不太满意票数×50)÷该部门(单位)的得票总数]×该方面评议人对该组被评议部门(单位)的权重系数。

按各被评议部门(单位)的有效评议票总数,与满意、比较满意、不太满意、不满意票数之比,分别计算出满意率、比较满意率、不太满意率、不满意率。

按各被评议部门(单位)当年的“满意率”与上一年“满意率”之差,每增加一个百分点,在当年评议得分中增加0.2分(小数点后取两位数。下同),每减少一个百分点,在当年评议得分中减少0.2分;按各被评议部门(单位)当年的“不满意率”与上一年“不满意率”之差,每增加一个百分点,在当年评议得分中减少0.2分,每减少一个百分点,在当年评议得分中增加0.2分。

(六)评议纪律

被评议部门(单位)不得向对口部门(单位)明示或暗示评议打分的“特殊”要求,对直接影响评议公平、公正的行为,一经举报查实,视情节给予扣除评议总分1-5分的处理。

(七)群众评议的操作

1.评议开始前,将被评议部门(单位)的《职能简介》,在区“党建网站”机关作风网页公布。

2.根据群众评议计分办法,编制数据处理软件。评议数据由计算机统计分析。

3.汇总评议中反映的具体意见,经梳理后,向所涉及的被评议部门(单位)直接反馈。

4.对群众评议工作实施全过程监督。

5.群众评议工作于12月份进行。

三、机关作风建设工作评价办法

(一)评价对象

除双管单位及驻区单位外,均参加工作评价。

(二)评价内容

1.服务经济和社会发展。

2.党风廉政建设。

3.作风建设基础性工作。

(三)评价方法

实行百分制评价。工作评价满分为100分,其中:服务经济和社会发展60分,党风廉政建设30分,作风建设基础性工作10分。

(四)工作评价的具体分工

(1)对服务经济和社会发展的评价,由区委办、政府办牵头,充分运用区委、区政府对区级机关履行职能、完成经济目标、党建、精神文明、社会治安综合治理等方面的考核结果,会同组织部、宣传部、发改局等单位组织实施。

(2)对党风廉政建设的评价,由区纪委、监察局组织实施。

(3)对作风建设基础性工作的评价,由机关工委组织实施。

机关作风建设工作评价于12月份进行。各评价责任单位于12月31日前,将评价结果报区作风办。

四、综合评价及其成果运用

(一)综合得分和排序

1.群众评议和工作评价得分,按照7:3的比例,换算为各部门(单位)的综合评价得分(满分为100分)。

双管单位及驻区单位的综合评价得分以群众评议得分为主要依据。

2.以综合得分为依据,按照被评议部门(单位)的三个组,由高分到低分排序。

3.区四套班子的办事机构、直接组织评议活动的部门参加评议和评价,不参加综合排序。这些部门是:区委办、人大机关、政府办、政协机关、机关工委。

(二)综合评价的运用

1.依据综合评价结果,评比表彰机关作风建设“先进单位”和人民满意的“服务型机关”。综合排序列被评议部门(单位)各组前25%的,评为当年机关作风建设“先进单位”;连续两年被评为“先进单位”的,评为机关作风建设人民满意的“服务型机关”,并报请区委、区政府表彰,给予适当奖励。

凡安全生产、计生工作和社会治安综合治理工作发生重大问题的、领导班子发生重大违法违纪事件的、工作作风问题被媒体曝光造成不良影响的,不得评为机关作风建设“先进单位”和人民满意的“服务型机关”。

综合得分达到“先进单位”或人民满意的“服务型机关”标准的,还需征求其上级主管部门的意见,如果在南京市区县同行业部门评比中列末位的,不得评为机关作风建设“先进单位”或人民满意的“服务型机关”。

参加评议和评价,不参加综合排序的部门(单位),其综合得分达到“先进单位”或人民满意的“服务型机关”标准的,享受相同的奖励。

2.对末位的处理。区委组织部按干部管理权限,对第一、第二两个组排序列末一位的部门(单位)进行组织考核;对连续两年列第一、第二组末一位的部门(单位)的领导班子由组织部门进行戒勉谈话。

3.公布综合排序结果。机关作风建设综合评价情况,以区机关作风建设工作领导小组正式文件,向全区机关各单位通报;机关作风综合评价得分排序各组前25%的部门(单位)和三个组列末1位的部门(单位),评出的机关作风建设“先进单位”和人民满意的“服务型机关”,在全区机关作风建设大会上向社会公布。

4.综合评价结果及评议意见的反馈。所有被评议部门(单位)的具体意见,以书面方式反馈;对综合评价得分排序列末1位的部门(单位),将评议情况、评价情况、群众意见、监督员实施监督的情况等,以面对面的方式直接反馈;双管单位及驻区单位的评议成绩及评议意见,以书面方式向本单位及其上级主管部门反馈。

五、综合评价的工作步骤和时间安排

(一)准备动员阶段

12月6日前,完成评议评价各项准备工作,并召开机关作风综合评价工作动员大会。

(二)发放和回收《评议表》阶段

12月15日前,完成市、区两级《评议表》的发放和回收工作。

(三)统计汇总阶段

12月18日-31日,完成评议得分和评议具体意见的统计汇总工作,完成工作评价考核打分及汇总工作,并汇总出综合评价结果。

(四)总结报告阶段

**年1月6日—15日,区作风办对**年区级机关作风建设综合评价工作进行总结,将综合评价工作总结、综合评价结果及排序情况分别向领导小组和区委常委会汇报。

对作风建设的建议篇8

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以社会各界广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以维护人民群众的根本利益为重点,以预防卫生行业不正之风为目标,紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,有计划、有组织地开展自查自纠,接受社会各界对我县卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议,创建“人民群众满意的医院”,使全体干部职工形成强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量,获得较高的社会评价,促进医疗卫生事业健康发展,为建设和谐平安*的目标服务。

二、基本原则民主评议政风行风工作坚持以下原则:

(一)坚持依靠群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;

(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新。

(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;

(四)坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合,重点突破与整体推进相结合;

(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。

三、评议范围

县直各医疗卫生单位、乡镇卫生院。

县卫生局接受市卫生局民主评议政风行风领导小组和县纠风办的工作考核。

四、评议内容

评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面,又要突出重点,坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面,通过开展“十查十看”活动,认真查找医疗服务工作中的差距,切实缓解群众看病难、看病贵问题,努力建设“人民群众满意的医院”。

1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况,看是否落实行风建设责任制,是否将民主评议行风工作列入重要议事日程;

2、查依法行医和依法经营情况,看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象,是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象;

3、查规范医疗服务行为情况,看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗,群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正;

4、查规范医疗收费行为和新型农村合作医疗工作政策落实情况,看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象,是否认真履行药品集中招标采购合同;预防用生物制品进货渠道是否正规。

5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况,看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求,是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺;

6、查诚信服务情况,看是否推行院务公开,是否公开常用药品、生物制品等主要医疗预防保健服务项目收费标准,患者能否及时了解门诊和住院费用;

7、查改进服务流程、改善服务环境情况,看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施;

8、查改进工作作风、提高服务质量情况,看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见,服务意识、服务水平有无提高,医务人员是否主动与患者沟通交流;

9、查群众投诉处理情况,看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结,切实维护群众的合法权益。

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立行风建设的长效机制。

五、评议方法

民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议,贯彻纠建并举的方针,落实既要纠风、又要防风的要求,以评促纠、以评促建、以建促防。

六、实施步骤

集中开展民主评议卫生系统政风行风工作从*年6月中旬开始,至9月底结束,为期4个月。

第一阶段:全面部署,深入动员阶段(6月底前)

(一)成立评议工作机构

为加强对民主评议政风行风工作的领导,县卫生局成立政风行风评议工作领导小组,由局长黄艳红任组长,其他局领导任副组长,领导小组成员由局机关各股室人员组成。领导小组下设办公室,由朱亮同志兼办公室主任,具体负责政风行风评议的日常性工作。各医疗卫生单位也要成立相应的领导机构和办事机构,切实抓好评议工作的落实。

(二)制定工作方案

根据市卫生局《*年全市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》,结合本县实际,制定我县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案,各医疗卫生单位也要制定详细的切实可行的实施方案,确保此次卫生系统民主评议政风行风工作落到实处。

(三)搞好宣传发动

召开卫生系统民主评议政风行风工作会议,对民主评议政风行风工作进行全面部署,统一思想,端正态度,提高对民主评议政风行风重要性和紧迫性的认识,明确工作目标与责任。各医疗卫生单位也要及时采取召开动员会等各种行之有效的形式,广泛宣传发动,提高干部职工的思想认识,积极参与评议活动。

(四)开展集中宣传活动

一是多方位、多层次、多渠道开展政风行风评议活动宣传,要与转变工作作风、优化发展环境相结合起来,大力营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围。二是开展卫生系统政风行风建设成效宣传,集中展示卫生部门政风行风建设的成效,提高卫生部门的整体形象,赢得社会信赖。各单位要采取多种形式,广泛开展宣传活动,切实抓好正面宣传,促进政风行风评议工作。

(五)公布监督评议电话和举报信箱

县卫生局将在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱,公布监督评议电话,号码为:。各单位也要对外公布监督评议电话,设立征求意见信箱。

第二阶段:征求意见,自查自纠阶段(7月1日-7月15日)

(一)广泛征求意见

一是采取走访、座谈等形式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象、行风监督员以及其他单位的意见和建议。领导要直接与群众对话,听取群众意见,认真查找政风行风建设中的问题和薄弱环节,认真解决群众提出的实际问题。二是发放征求意见表,向社会各界和人民群众诚恳征求意见,对收集到的意见及时汇总、分类、整理、归纳,分析原因,逐一处理。三是在卫生局网站设立评议政风行风专栏,组织开展网上征求意见建议活动,主动接受群众监督。

(二)开展群众满意度调查

卫生局根据评议内容制定印发群众满意度调查方案,各医疗卫生单位必须在7月15日前完成群众满意度调查工作。

(三)扎实开展自查自纠

各医疗卫生单位对照评议内容和征求意见收集到的问题,尤其是对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题,认真开展自查自纠,做到边查边改、边评边改,并写出自查自纠专题报告,提出和落实切实可行的整改措施。并将报告于7月10日前交局政风行风领导办公室。

第三阶段:反馈意见,整改建制阶段(7月15日-8月10日)

(一)认真开展督促检查

由县卫生局组织督查组,对政风行风情况进行明察暗访,督查组对检查中发现的问题,要做好记录,并及时反馈,限期整改,推动工作落实。督查组反馈意见时,被督查单位要当场表明整改态度。

(二)加大整改工作力度

各医疗卫生单位要针对反馈的评议意见、征求的意见以及自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真进行梳理,对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的,要列出整改计划,抓紧进行整改,并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。整改工作要做到“四个不放过”,即发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过;对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复不放过。让广大群众真切感受到我们整改工作力度和评议效果。

(三)认真查处典型违法违纪案件

对评议工作中群众举报或反映出来的典型违法违纪案件,按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定,对负有责任的人员和分管领导实施责任追究。整改落实情况报告要于8月5日前报局评议办。局评议办及时形成整改阶段工作报告,逐级上报。

第四阶段:检查评议,集中统分阶段(8月11日—9月5日)

根据统一检查评议方案(另行制定印发),由卫生局组织评议组,认真开展检查评议。评议重点是反馈意见整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。检查评议工作必须在8月30日前完成。

群众满意度调查、检查评议采取百分制进行综合打分。群众满意度调查占总分70%,测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次,分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5;检查评议占总分30%,其中反馈意见的整改落实情况占总分20%,自查自纠情况和其他评议内容占总分10%。我们将对评议结果进行排名,及时报县纠风办。同时,对各医疗卫生单位的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并对评议结果进行排名,报市卫生局。

第五阶段:通报结果,总结表彰阶段(9月15日前)

(一)通报评议结果。县卫生局将把评议结果在一定范围内进行公布。

(二)表彰先进单位。对在民主评议中排名靠前的单位,予以表彰奖励。排名第1位的单位,县卫生局将授予评议工作先进单位;对达到评议标准的单位由省、市、县进行表彰并授予“人民群众满意的医院”奖牌。按照干部管理权限,对排名最后一位的单位,责成主要领导书面说明情况,限期整改,并予以通报批评。

(三)实行违纪否决制度。参评单位年内发生以下违纪行为,取消当年评优评先资格:单位主要领导或班子成员受到党政纪处分的;工作人员因职务行为严重违法违纪的;多次发生不正之风问题,不能及时纠正且社会影响恶劣的;因工作不力造成严重后果的。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。民主评议政风行风是实践“*”重要思想,实现、维护和发展人民群众利益的重要体现,是强化群众监督、加强政风行风建设的有效途径,对于促进卫生行政机关转变职能和作风、推动提高医疗服务质量具有重要意义。各医疗卫生单位要高度重视这次民主评议政风行风工作,通过深入细致的学习教育活动,提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识,把思想统一到民主评议政风行风的要求上来,增强评议工作的责任感、使命感,以积极进取、奋发有为的态度,努力做好政风行风评议工作,自觉接受全社会和评议代表的评议。通过民主评议政风行风,促进全系统干部、职工队伍素质的整体提高和各项工作的全面进步。

(二)明确责任,齐抓共管。民主评议政风行风工作是一项系统工程。各单位要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的规定,把相关工作任务明确到责任部门和责任人,并建立相应的考核标准和评价指标体系,充分调动各方面的积极性,形成齐抓共管的工作合力。要在局评议工作领导小组的领导下,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层建立民主评议政风行风工作责任制,自觉对照评议内容,研究采取具体措施,抓紧抓实自查自纠、整改建制等关键环节的工作,夯实民主评议政风行风的基础。评议办要搞好组织协调和监督检查,密切掌握各单位工作动态,及时汇总分析问题、意见和建议,督促各单位进行剖析整改,严肃查处典型案件,保证民主评议政风行风工作顺利开展。

(三)加强协调,上下联动。民主评议政风行风工作是关系到全县卫生系统整体工作和形象的大事。各单位要增强大局意识、责任意识、参与意识,齐心协力抓好评议工作。县局将对评议工作措施得力、成效显著的进行表扬和宣传;对工作敷衍了事、拖延应付、存在问题较多、群众满意度低的单位,严令限期整改,整改不力的要通报批评。

(四)端正态度,积极配合。各单位要端正态度,严格程序,严明纪律。要加强与纠风办和评议代表的沟通和联系,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权;积极主动地配合评议代表开展工作,实事求是地向评议代表介绍情况,热情礼貌地接待评议代表,为评议代表顺利履行职责提供必要条件和帮助;要虚心接受人民群众和评议代表提出的意见和问题,对反映突出的问题要及时整改和处理。

对作风建设的建议篇9

根据省厅的统一部署和《2009年*市民主评议政风行风工作的实施意见》的安排,我市国土资源系统今年要开展民主评议政风行风工作。局党组对这项工作非常重视,决定在今天召开一次全系统的民主评议政风行风动员大会,切实推动全市国土资源系统政风行风建设,提高国土资源管理服务水平。刚才,立仁同志宣读了《*市国土资源系统2009年民主评议政风行风工作方案》,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。市监察局领导对我局开展民主评议政风行风工作非常重视和关心,市直民主评议政风行风工作领导小组副组长、市监察局副局长、市政府纠风办副主任张思辉同志亲自到会指导,并将作重要讲话。下面,我先讲三个方面的意见。

一、统一思想,充分认识民主评议政风行风工作的重要意义

我市国土资源系统历来重视政风行风建设工作,始终坚持“内强素质、外树形象”的方针,围绕中心,服务大局,推进政务公开,强化窗口服务,精简审批事项,规范行政审批,全系统政风行风有了新的提升,社会声誉不断提高,得到人民群众和上级的肯定。我们开展民主评议政风行风活动,是促进国土资源管理工作全面贯彻落实科学发展观,推动事业进一步发展的重要举措。我们要以此为契机,全面加强国土资源队伍的政治建设、思想建设、作风建设、业务建设和干部队伍建设,切实增强搞好政风行风建设的责任感、紧迫感和使命感。

第一,要从国土资源管理部门肩负责任的角度,充分认识开展民主评议政风行风的重要性。国土资源事关全市的经济发展,与人民群众的切身利益息息相关,是社会高度关注的热点。我们的职能履行得好不好,直接影响到党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。全体干部职工要真正从维护人民群众利益出发,以群众满意为标准,以群众高兴为尺度,高度认识开展民主评议政风行风工作的重要性,自觉摆正个人与单位、单位与社会、国土资源部门与政府以及人民群众的关系,把民主评议政风行风活动贯穿于我们自身建设和各项工作之中。

第二,要从提高国土资源队伍整体素质的高度,充分认识开展民主评议政风行风的必要性。近几年来,通过开展以“三个代表”、“先进性教育”、“八荣八耻”教育等为主要内容的党性党风教育和廉政建设教育,广大干部职工的政治思想素质不断增强,工作作风进一步改善,服务水平有新提高。但是,我们工作当中还存在不少问题,这些问题在很大程度反映当前我们干部队伍整体素质还有待增强,内部管理还需进一步加强。为此,我们要把民主评议政风行风活动,作为提高国土资源队伍整体素质的良好契机,借助全市各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题,以民主评议政风行风为动力,全面加强干部队伍建设,造就一支“政治强、业务精、作风正、工作实”的国土资源干部队伍。

第三,要从依法行政、科学行政的高度,充分认识开展民主评议政风行风的紧迫性。全市国土资源管理队伍总体上来讲是一支爱岗敬业,吃苦耐劳,无私奉献的队伍,在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面做了大量工作,为全市经济发展提供了有效资源保障和优质服务,作出了积极贡献。但我们也要清醒地认识到,我们的工作中存在着一些不容忽视的问题。一是个别干部的宗旨观念不强,服务意识淡薄,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象时有发生,权力“科室化、个人化、利益化”现象依然存在;二是少数同志工作方法简单,面对服务对象,存在办事“冷、硬、推、拖”的现象,“不作为”、“乱作为”的现象也或多或少地存在;三是综合素质有所欠缺,个别同志不爱学习,不思进取,对待工作马虎应付,敷衍了事,不求有功,但求无过等等。这些现象直接影响了我们国土资源系统的整体形象,明显背离了市委、市政府和省厅提出的切实转变作风、转变职能、优化发展环境要求。我们必须通过民主评议政风行风工作,采取针对性措施,切实解决存在的不足和问题,进一步提高依法行政、科学行政的能力和水平。

二、抓住重点,强化措施,进一步提高政风行风建设水平

今年的民主评议政风行风工作是在深入开展学习实践科学发展观活动的背景下开展的,要求标准更高,考核措施更严,具有以下几个特点:一是领导高度重视。省国土资源厅把民主评议政风行风作为全省系统的重点工作之一,专门召开了全省动员电视电话会议,招玉芳厅长亲自做了动员部署,市政府纠风办专门下发了《2009年*市民主评议政风工作实施意见》,提出了具体要求。二是评议内容明确。今年民主评议的具体内容主要有七个方面:全市国土资源系统各级领导班子贯彻执行党的路线、方针、政策情况;各级领导干部作风建设情况;为经济建设服务,优化发展环境,全心全意为人民服务情况;行政审批工作和窗口服务作风建设情况;加强制度建设,建立长效机制情况;加强党风廉政建设,落实责任制情况;网上审批和网上政务公开情况。这七个方面的内容既围绕中心工作,又紧贴人民群众关注的热点难点问题,突出优化经济发展环境这个重点,主题鲜明,针对性强。三是更加注重基层,基层国土所和机关重点岗位是这次评议活动的重点评议对象。

民主评议政风行风是一项系统性工作,覆盖面广,标准高,任务重。各基层单位、各科室一定要按照省厅的部署和市政府纠风办的要求,精心组织,边评边改,努力在五个“进一步”上下功夫,确保评议工作真正取得实效。

(一)进一步提升服务质量。要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的宗旨作为我们工作的出发点和落脚点,并真正落实到实际工作当中,切实解决好为谁掌权、为谁服务的问题。要认真落实国土资源系统行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,切实解决群众反映的“吃、拿、卡、要”和“不给好处不办事”等各种问题。进一步加强服务窗口和国土资源所建设,努力改善服务,提高群众满意率,努力打造“为民、务实、清廉”的国土资源队伍,在群众中树立良好的国土资源系统形象。

(二)进一步提高行政效率。根据市委、市政府的要求,市国土资源局将用地报批、土地确权登记、矿产资源审批等主要业务争取年内全部实行网上审批监督,以提高审批效率,把权力充分置于阳光之下、监督之下,让群众充分行使知情权、参与权、表达权、监督权,确保阳光操作。同时,要按照谁主管谁抓落实的原则,严肃纪律,落实责任,切实抓好我局的网上审批监督工作。

(三)进一步推进依法行政。要切实加强依法行政的建设,以执法考核评价为手段,以执法监督和过错追究为保障,确保国土资源行政执法达到“主体合格、依据完备、责任明晰、程序规范、监督有效、追究到位、保障有力”的要求。对不严格依法行政行为,绝不姑息隐瞒,发现一个处理一个。

(四)进一步完善制度。系统上下要把制度建设作为进行政风行风建设的重要环节来抓,严格执行制度,用制度管人、管权、管事。要抓紧认真梳理各项工作制度,针对容易滋生不正之风的重点领域和环节,制定管理机制,完善办事程序,规范权力运作,加强对权力的制度约束。防止权力失控、决策失误、行为失范,坚决杜绝暗箱操作,坚决制止公共权力的滥用。

(五)进一步抓好问题整改。要积极主动地请省领导“点”问题;请人大代表、政协委员、各有关职能部门“提”意见;请企业、村、社区群众“找”不足,把问题找准。召开由各届人士参加的征询意见座谈会,设立意见箱,向社会公布监督电话,通过定期检查、明查暗访等形式加强监督检查,形成全社会关心支持国土资源工作、共同推进政风行风建设。要积极与省厅和市直评议机构沟通协调,了解评议情况及自身不足,以便及时纠正。要建立及早发现、解决民主评议政风行风中存在问题的快速反映机制,增强工作的预见性,把矛盾化解在萌芽状态。坚决查处损害群众利益的不正之风,在群众中树立信赖感。力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化政风行风的效果。

在这里,我希望每一位干部职工要处处想到自己是一个国土人,严格要求自己,积极进行整改,自觉维护和提升国土资源系统的形象。

三、加强领导,落实责任,建立健全政风行风建设长效机制

民主评议政风行风工作是个长期而又繁重的工作,我们要从基础做起,从提高干部队伍素质入手,加强领导、完善制度、严格要求、强化管理,搞好协调,一步一个脚印地做好评议工作,开创政风行风建设的新局面。

(一)建立完善政风行风建设责任机制。为加强对民主评议政风行风工作的统一组织和领导,局里已成立了由局长任组长,其余党组成员任副组长的民主评议政风行风领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责具体组织和协调民主评议政风行风工作。在此,必须和大家明确,开展民主评议政风行风活动,绝对不是哪个领导或者哪个科室的工作,大家必须树立全员参与的意识,无论是领导,还是普通干部职工,人人都是被评对象,个个都是政风行风建设的参与者。每个干部职工都要自觉摆正位置,主动接受检查,进一步转变工作作风,共同塑造国土资源队伍的良好形象。坚持“谁主管谁负责”的原则,各单位、各科室主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,坚决克服松懈麻痹思想,对有关工作要亲自部署,对重大问题要亲自过问,要密切关注动态,亲自抓好落实。在这里,我再强调,凡在政风行风建设中出问题的人和事,局党组将追究所属单位负责人和责任人的党纪政纪责任,决不姑息!各单位、各科室在活动中要做到统筹兼顾,既不能脱离其他活动和业务工作的实际孤立地搞民主评议政风行风工作,也不能借口其他活动和工作忙而不认真抓民主评议政风行风工作,要坚持两手抓,把开展民主评议政风行风的成效切实体现到促进工作、解决突出问题上来,既要保证各项工作的正常运转,各项重点业务的顺利实现,又要保证民主评议政风行风工作收到预期效果。

(二)建立完善政风行风建设的监督检查机制。要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪;对落实整改措施过程中遇到的问题,认真加以研究并妥善解决;对整改结果要认真组织开展“回头看”,确保整改真正取得实效。市局监察室将对各单位的整改成效进行督查,对检查中发现的问题及时提出整改意见,确保整改措施真正落实到位。

(三)建立完善政风行风建设的跟踪解决机制。要建立健全追踪评议机制,评议活动结束后,要针对群众反映的突出问题,加大追踪检查和督办力度,限期进行整改,并将整改情况纳入下次评议活动中。各县级局、各科室、各基层所要按照“以评促纠、以纠促建、纠建结合”的原则,针对出现的问题,不遮丑、不护短,认真查究,做到未评先改,边评边改。要按照讲内部不讲外部、讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求,将群众反映的热点难点问题,特别是重点问题整理归类,逐一研究整改方案,制定切实可行的整改措施,并把责任分解到个人。对能立即整改到位的,要立即整改到位;一时难以整改到位的,要限期整改到位;对暂时不具备整改条件的,要列出整改计划,让群众放心;对涉及政策性的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。

对作风建设的建议篇10

大家上午好,今天我们在这里召开党风廉政建设社会评议民调工作动员会,主要目的是统一大家的思想,充分贯彻落实省党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室《关于开展2014年度上半年党风廉政建设社会评价工作的通知》和《县委办公室县政府办公室关于进一步做好全县党风廉政建设社会评价工作的通知》的文件精神,进一步落实党风廉政建设责任制,扎实推进我局党风廉政建设社会评价工作的开展。下面我就开展此项工作讲三点要求:

一、要深刻认识开展党风廉政建设社会评议工作的重大意义。

开展党风廉政建设社会评议工作,是贯彻落实党的十精神,严格执行党风廉政建设责任制的必然要求,与当前开展的党的群众路线教育实践活动的主题不谋而合,有利于落实以人为本、执政为民,维护人民群众根本利益的理念;有利于准确研判党风廉政建设形势,找准存在的突出问题和改进方向;有利于建立健全群众有序参与党风廉政建设的制度机制,不断巩固和强化全党全社会齐抓共管的良好局面。开展此项工作是有效提升我局党风廉政建设社会关注度、群众参与度和社会公信力的重要举措,全局上下要充分认识和发挥社会评价在反腐倡廉建设中的作用,利用群众在党风廉政建设中的参与力、监督力、影响力,提升我局党风廉政建设的社会满意度,营造出我局风清气正的环境,为我局各项工作的顺利开展和和谐稳定提供强有力的保障。

二、要准确把握开展党风廉政建设社会评议工作的最终目的。

此次党风廉政建设社会评价工作的调查对象涉及面广,非常具有代表性,调查内容主要有“四大类、八小项”,从调查对象和调查内容及上级的要求来看,此次党廉政建设社会评议工作的目的是通过社会评价,查找党风廉政建设中的薄弱环节,通过立说立行立改,促进干部作风的转变和廉洁从业意识的提升。具体到我局来说,开展此项工作的目的就是通过社会评价,进一步对我局党风廉政建设工作进行查缺补漏,通过对廉政建设各项规定的全面落实,筑牢单位职工防腐拒变的思想防线,使全局上下严格遵守廉政建设的各项规定,从自己做起,从小事做起,既管住自己,也管好身边的人,努力在全局范围内形成不愿腐的思想认识,不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。

三、要进一步提升开展党风廉政建设社会评议工作的重视程度。