机关作风建设考核实施细则十篇

机关作风建设考核实施细则篇1

关键词：党风廉政建设责任制 责任意识 监督检查 责任追究

党的十八届三中全会明确要求，党委要切实担负起主体责任，各级纪委要承担监督责任，要落实好党委主体责任和纪检监督责任，就要严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，应着重抓好四个关键问题。

1.提高认识，明确责任，增强各级领导班子和领导干部责任意识

贯彻落实党风廉政建设责任制，各级党政领导班子和领导干部负有重要职责。切实提高各级领导干部的思想认识水平，增强其抓党风廉政建设的责任意识，是落实好党风廉政建设责任制的前提，也是强化各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制自觉性的先决条件。

1.1提高广大干部对贯彻落实党风廉政建设责任制的认识，要深刻认识到贯彻落实党风廉政建设责任制是中央加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策，党员领导干部要树立责任主体意识，明确自己对责任范围和在党风廉政建设中所承担的领导责任，了解责任考核的具体要求和责任追究的具体内容，使每个领导干部感到身上有压力，如履薄冰，认真做好本职业务工作和党风廉政建设工作，不断增强贯彻落实党风廉政责任制的责任意识。

1.2提高对实行“一岗双责”的认识。要针对党内一些同志认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，“与己无关”的思想，要加强对党员干部特别领导干部对党风廉政建设责任制的教育，使之认识到，党风廉政建设责任制是领导岗位职责的内在要求。实行“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败斗争纳入党政领导班子、领导干部的目标管理，与教学、科研工作及其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成一个集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的局面，才能有效推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

1.3提高对主体责任与监督责任的认识。明确落实党风廉政建设责任制的主体是党委，各级党委（总支、支部）要加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，主要负责人要担负起“第一责任人”的职责，种好自己的“责任田”。各级纪委要认真履行好监督责任，属于纪委牵头的工作，责无旁贷，属于其他部门牵头的工作，决不越俎代庖，做到协助而不干预、牵头而不包办、监督而不替代。同时，要搞好工作衔接，把握节奏和时机，防止出现监督的真空和断层。

2.完善配套制度，增强党风廉政责任制的可操作性

实行党风廉政建设责任制关键在落实。目前，党风廉政责任制的一些配套措施不够健全，特别是责任考核和责任追究内容还不够具体和明确，在实践中可操作性不强。因此，及时建立和完善党风廉政建设责任制及其配套制度，是当前的一项重要任务。

2.1进一步细化和具体化党风廉政建设责任制有关内容

建立和完善有关配套制度，进一步细化考核目标和具体工作程序，对重要环节进行严格规范，进一步增强责任制可操作性和约束效力。每年落实任务分工，按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设的目标任务逐一分解到每一个领导干部，做到人人有责任，有压力有动力，真正形成有效的责任落实机制。制定实施细则，要注意明确监督检查的具体形式，考核的方法、步骤及考评机构等。建立倒查机制，进一步细化责任追究的规定，注意总结责任追究的案例，明确给予组织处理或党纪处分的标准。

2.2建立责任制考核工作机制

落实党风廉政建设责任制，光有纵向考核，体现一级抓一级是不够的，还应该把责任制横向延伸。按照业务对口的原则，每年结合中心工作把反腐败任务分解落实到有关行政主管部门，建立责任制工作考核机制。在明确党风廉政建设和反腐败任务责任部门的同时，还要明确分管校领导，按照“一岗双责”的原则，分管校领导要抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败考核工作，向学校党政“一把手”汇报考核情况。

2.3建立廉政约谈提醒制度

把廉政谈话作为有效落实党风廉政责任制的一项重要措施。校院两级班子的党政主要领导及其成员都要定期向自己职责范围内和分管部门的领导干部和工作人员进行廉政谈话，以便及时检查了解他们抓党风廉政工作的情况，督促其自觉地履行党风廉政责任制赋予的职责。对谈话对象要明确提出廉政勤政的具体要求，对存在的苗头问题，该提醒的要提醒，该指出的要指出，该批评的要批评，做到有苗头问题及时进行敲警钟，打预防针。纪委负责同志也要对新聘任的领导干部进行廉政谈话，明确党风廉政建设和“一岗双责”有关要求，签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任要求通过责任书的形式落实到责任人，对推进党风廉政建设责任制不力的单位负责人要进行廉政约谈，督促其及时整改。

3.做好监督检查，保证党风廉政责任制的贯彻落实

贯彻落实党风廉政责任制，加强监督检查才能使责任制真正落实到实处，严格责任考核制度，是保证党风廉政责任制落实到实处的主要措施。

3.1建立健全监督检查机制

根据党风廉政责任制规定，学校党委对本校党风廉政建设负主体责任，党政“一把手”应对职责范围内的党风廉政建设负总责，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任。各级纪检监察机关对党风廉政建设负有监督检查的责任，这种监督检查无论从时间上或者空间上都应该是全时段和全方位的监督。此外，还应重视工会、教代会等群众组织的监督、派的监督以及党风廉政监督员的监督等等。把这些监督有效地组织起来，形成一个强有力的监督检查机制，这是抓好责任考核的重要保证。

3.2要充分发挥“一把手”的带头作用

各级“党政一把手，即是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，负有特别重大的责任。要提高对党风廉政建设责任制落实情况监督的实效，必须从“第一把手”做起。“一把手”是党政一班人的“班长”，在班子中处于核心地位，具有主导作用，“一把手”重视抓监督检查，自觉接受监督检查就能有效地提高整个班子的监督检查水平。因此，“一把手”要认真做到两个负责，一是负好直接领导对象的责任及本单位党风廉政建设的总责。二是发挥好“一把手”的带头作用，自觉地将落实责任制情况置于领导班子集体和上级领导的监督之下。“一把手”要在领导班子内切实实行民主集中制的原则，认真发扬民主作风，带头开展批评和自我批评。党内批评与自我批评，应当做到直点其事，直言其过，当面锣对面鼓，真正做到触动思想、触及灵魂。“一把手”在班子中，还要敢于坚持原则，敢于扶正祛邪，敢于较真碰硬，敢于得罪人，特别是在重大原则问题上要旗帜鲜明、直言不讳。在日常工作当中要严格要求，严格管理，严格考核，切实为广大干部树立认真落实党风廉政责任制的榜样。

3.3认真进行责任考核

认真抓好责任考核工作是落实党风廉政责任制的重要保证，因此除了对考核的标准、程序、方法等做出详细的规定外，还要注意做好几个结合：一是把党风廉政建设责任制考核与各项业务考核相结合，即看教学、科研、管理等业务工作的实绩，也看党风廉政工作的成效，又看责任制落实的情况，保证“一岗双责”的真正实现。二是通过对党风廉政责任制落实情况的考核和对专项工作考核进行综合分析，对各单位的党风廉政状况做出客观评价。三是把对党风廉政责任制的考核与领导班子、领导干部年度考核、民主评议工作相结合，广泛听取党内外群众意见，把执行责任制情况作为对干部综合考评的重要条件。四是把部门自查与学校的检查考核相结合，使各单位了解自己工作的情况和存在的问题及不足，保证检查考核的合理性和严肃性。

4.严格责任追究，维护党风廉政建设责任制的严肃性

贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实，而抓落实的关键则在于严格执行责任追究的规定，否则，责任制制定的再全面、再具体也是一纸空文，如何实行责任追究？我们认为应着重抓好三个方面工作。

4.1明确责任内容，细化考核标准，严格检查考核，认真分析评价

明确责任内容，细化考核标准，严格检查考核，认真分析评价，党政领导支持，是实行责任制追究的重要前提，明确责任内容，这是检查考核的前提，如果责任不清，那么就无法进行检查考核。虽然党风廉政责任制中明确了责任制内容，但还是比较原则抽象的，这就需要把责任内容进行分解细化，制定出比较详细具体具有可操作性的实施细则，这样才更便于检查和考核。只有对领导班子和领导干部落实党风廉政责任制的情况进行严格的检查考核和认真的分析，做出符合实际情况的评价，才能为实施奖励和责任追究提供可靠依据。此外，要实施责任追究，仅靠纪检监察组织的职权是不够的，还必须取得学校党委和行政的重视和支持。

4.2严格责任追究

严格责任追究，是实行责任追究的重要关键。建立责任追究倒查机制，倒查追究那些在党风廉政建设和反腐败工作中严重失职渎职的领导干部；实行“一案双查”制度，对直接违纪者要给予纪律处分，对负有领导责任的相关领导者，要追究其领导责任，做到失职必究、失察必究，工作不力必究。责任追究不能搞法外施恩，也不能搞下不为例，必须按照责任制的规定该给处分的给以处分，该追究责任的要依纪依法追究责任。要严格防止失之过宽的好人主义，这样才能增强各级领导干部的压力感、危机感和责任感，从而确保党风廉政责任制的有效运行。

4.3建立健全激励机制

建立健全激励机制，是实行责任追究的重要保障。建立健全有效的激励机制，激励领导干部自觉地履行职责，这是落实责任追究的重要保证。在实际工作当中要注意掌握以下几点：一要把领导干部履行责任制情况作为绩效考评重要条件。考评一个单位、一个干部的优劣，不仅要看业务工作如何，而且还要看抓党风廉政建设和落实责任制的情况如何，要求其双项指标都要考核合格。二要把领导干部履行党风廉政责任制的情况作为奖惩的重要条件。对在党风廉政建设和反腐败工作方面做出成绩的要给予表扬、奖励。对不认真自律，不履行职责甚至出了问题的，要给予批评，严重的要给予组织处理或党纪政纪处分。三要把落实党风廉政责任制的情况作为晋升、提拔的一项重要条件，特别是对干部选拔任用，实行廉政情况票决制。严格责任制追究，要实事求是，分清责任，严明纪律，从严执纪，以维护党风廉政责任制的严肃性。

参考文献：

机关作风建设考核实施细则篇2

第一章总体原则

第一条：实行廉政建设责任制，要坚持以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院和省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第二条：实行党风廉政建设责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，局纪检组织协调，依靠群众支持和参与。要把党风廉政建设纳入局党组成员目标管理，与经济建设、精神文明建设和本局实际工作紧密结合起来，一起布置，一起检查，一起考核，务求实效。

第三条：实行党风廉政建设责任制，要按照集体领导，与分工负责相结合的总体要求，谁主管谁负责，建立制度，责任到人，做到执纪必严，违纪必究。

第二章责任范围

第四条：局党组书记对本局的党风廉政建设负总责。对班子其他成员的党风廉政建设负主要领导责任。党组成员根据分工，对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

第五条：局纪检组在上级纪委和局党组领导下，负责对本局党风廉政建设在组织协调，并会同有关科室对党风廉政建设责任制招待情况进行监督检查。

第六条：各科、室（队）对本科、室（队）的党风廉政建设负领导责任。

第七条：全局党员干部认真遵守《党员廉洁从政若干准则》及各项相关规定，搞好廉洁自律。

第八条：党组成员在管好自己的同时，对配偶、子女，身边工作人员负直接管理责任。

第三章责任内容

第九条：本局党组及其成员在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）贯彻落实上级领导机关和党委政府指示，决议及关于党风廉政建设的工段布置和要求，结合实际认真组织实施。围绕局中心工作每年至少召开两次党风廉政建设工作专门会议，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，明确一个时期党风廉政建设工作重点，制订党风廉政建设计划，每年至少听取两次工作汇报。

（二）组织党员、干部学习宣传邓小平关于党风廉政建设的理论和党纪廉政条规，经常开展党风性党纪和廉政教育，树立廉政勤政典型。

（三）贯彻落实党和国家有及上级机关有关党风廉政建设的法规制度，并结合实际制订本局党员廉政建设的规章制度及目标管理办法。

（四）切实履行监督职责，不断完善监督管理机制。对所属部门的党风廉政建设情况，班子及班子成员的廉洁从政情况，执行党风廉政建设情况进行监督、检查和考核。发现违法违纪问题和执行党内廉政建设责任制不力的情况，及时予以纠正和处理。

（五）严格按照《党政领导干部选拨任用工作暂行条例》和有关规定先拨任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（六）定期召开（参加）专题民主生活会，检查自身和本局执行党风廉政建设责任制及廉政勤政情况，开展批评和自我批评，认真纠正存在的问题。

（七）抓好本局领导干部廉洁自律，认真查处本部门违法违纪案件，纠正本部门存在的不正之风，依法领导组织支持执纪执法部门履行职责并为其开展工作创造条件。

（八）认真处理群众来信来访，切实解决群众反映的问题，对上级批办的信访件和违法违纪案件及时组织力量查结并回复。

（九）严格按照《廉政准则》和有关规定办事，管好配偶、子女、其他亲友及身边工作人员，禁止以权谋私。

第四章监督检查

第十条：建立和实施执行党风廉政建设责任制报告制度，每年1月底前将上年开展党风廉政建设和落实党风廉政建设责任制的情况向上一级党委、政府、纪委报送专题报告。报告要经局党组会研究，书记审阅签字上报。领导干部个人廉洁从政在执行党风廉政建设责任制的情况要列为民主生活会和年终述职报告以及墙报廉政档案的主要内容

第十一条：认真落实选拨任用干部征求纪检组意见制度，任何时候提拨任用干部都应征求纪检组的意见，征求意见的程度要求及内容按有关规定办理。局纪检监察应结合和自身特点，及时掌握本局的党风廉政建设和群众反映的热点、难点问题以及加强党风廉政建设的建议和意见，并将有关情况向局党组写出专题报告。

第五章责任考核

第十二条：局党组负责领导组织对全局人员党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，考核工作分为平时考核和定期考核，必要时也可进行专门考核。局党组成员自觉接受上级领导机关的考核。考核优秀的应给予表扬奖励，对存在的问题和执行不力的应督促整改。问题严重的，应给予通报批评，直至追究责任人的党纪政纪责任。

第十三条：党风廉政建设以及责任制执行情况的考核应与民主评议、年终考核相结合。

第十四条：考核结束时，应将考核结果向被考核对象的分管领导反馈，必要时可向本人反馈。

第六章责任追究

第十五条：实施责任追究，应坚持实事求是的原则根据责任范围，分清各责任人应负责任。

第十六条：有关责任人员的区分，按《中国共产党纪律处分条例(试行)第64条办理。

第十七条：党员干部违反中央、省市及本细则，应当追究责任的由主管机关、任免机关或监察机关按照规定的权限和程序处理。

机关作风建设考核实施细则篇3

中共XX县委办公室 关于报送《贯彻落实党风廉政 建设责任制措施》的报告 县党风廉政建设责任制领导小组： 现随文报来我办《贯彻落实党风廉政建设责任制措施》，请审示。 专此报告。 中共XX县委办公室 2008年6月15日 中共XX县委办公室 贯彻落实党风廉政建设责任制措施 为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制规定，进一步明确领导班子和领导干部党风廉政建设责任制，切实加强县委办公室党风廉政建设，根据县党风廉政建设责任制领导小组的要求，结合实际，特制定如下措施： 一、目标任务 1、贯彻落实中、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本单位的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划和措施，并组织实施。 2、贯彻落实党和国家党风廉政建设法规制度，结合本单位各部位的工作性质和特点，确定党风廉政建设工作重点，制定本单位的党风廉政建设规定和制度，标本兼治，综合治理，完善管理机制和监督机制，从源头上预防和治理腐败。 3、定期组织办公室全体党员和干部学习“三个代表”重要思想和党风廉政建设法规，坚持长期开展保持共产党员先进性教育和廉政教育，确保受教育面达到100%以上，做到警钟长鸣，防患于未然。 4、开好领导班子民主生活会，继续实行领导班子、领导干部民主评议制度，评议结果记入领导干部廉政档案。对群众反映的问题及时认真研究解决，接受组织和群众监督。 5、带头执行中央和省、市、县关于制止奢侈浪费的有关规定，坚持会议审批制度，严格控制会议次数、规模和人数；严格接待标准，尽量少花钱多办事；严格交通工具和通讯工具的管理使用，不用公款大吃大喝，严肃查处违纪行为。 6、坚持政治立场，严守党的机密，自觉维护县委工作大局和形象，严禁打着领导旗号为自己或别人办有悖于党风廉政建设规定和违纪政纪的事情，管好配偶和子女，依法办事，在廉洁自律、清政勤政上做出表率。 7、强化监督，对办公室领导班子和领导干部廉洁从政情况以及挂靠机构、隶属机构和办公室内设各股、队、室党风廉政建设执行情况严格进行监督、检查和考核，并支持、配合执纪执法机关搞好本单位的党风廉政建设工作。 二、主要措施 1、健全机构，加强领导。为进一步加强党风廉政建设工作领导，确保责任制措施的全面落实和年度目标任务的顺利完成，县委办公室进一步充实和加强党风廉政建设责任制领导小组，下设办公室，XXX同志担任组长，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX为成员，XXX同志具体负责相关工作。领导小组负责本办公室党风廉政建设的组织实施、措施落实、检查督促和考核奖惩。 2、分工负责，齐抓共管。按照“谁主管谁负责”、“一级抓一级”的原则，对今年办公室党风廉政建设主要任务进行分解细化、分类排队，按领导工作分工和各部位工作性质，将具体目标任务量化硬化到每位领导，具体落实到每个部位，提出明确要求和量化指标，各部位要依据具体目标任务，制定详细实在的计划和措施，形成有效的落实机制。 3、认真组织，抓好落实。坚持把党风廉政建设和办公室的工作紧密结合起来，同部署、同检查、同考核、同落实。定期组织领导班子成员和全体干部学习有关法规和规定，适时召开专题民主生活会，分析干部队伍在党风廉政建设方面存在的问题，全面落实党风廉政建设责任制措施，班子成员之间、干部职工之间相互监督，相互帮助，共同提高，合力塑造一支政治可靠、业务过硬、清正廉洁、无私奉献的高素质的办公室干部队伍。 4、督促检查，搞好考核。按照主要领导负总责，班子成员各司其职，共同负责的原则，督促办公室各部位认真按照党风廉政建设责任制措施进行逐项落实，检查办公室班子成员和全体干部在思想上、言行上以及工作中、生活中是否存在问题。对检查和反映出来的问题追究责任，限时纠正。问题严重的，及时向县纪检部门汇报。加强党风廉政工作考核，坚持平时考核与年度考核结合，把党风廉政考核与领导干部年度考核结合起来，与办公室一般干部的公务员年度考核结合起来，与办公室对部位的工作考核结合起来，作出综合评价，作为干部任用和奖励的重要依据。 三、领导责任 根据办公室党风廉政建设目标任务，按照办公室领导分工负责的原则，实施主要领导对党风廉政建设负总责，其它领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，同时对有关专项工作负专项责任的机制。 1、XXX：对办公室党风廉政建设负总责。 2、XXX：主要负责控制会议和严格接待标准，管理车辆和通讯工具，严格财务管理和资金使用，制止奢侈浪费；承担分管行政股、接待室、车队和后勤事务管理所党风廉政建设的领导责任。 3、XXX：主要负责会议、文件控制，组织干部职工学习；承担综合股、信息股、机要室、保密局党风廉政建设的领导责任。 4、XXX：主要负责会议、文件控制，组织干部职工学习；承担秘书股、督查室党风廉政建设的领导责任。 5、XXX：承担保密局党风廉政建设领导责任。 6、XXX：承担督查室党风廉政建设领导责任。 7、XXX：承担机要室党风廉政建设领导责任。 8、XXX：承担后勤事务管理所、炊事班党风廉政建设领导责任。 中共XX县委办公室 2008年6月15日

机关作风建设考核实施细则篇4

为深入贯彻区委、区政府关于加强党风廉政建设的有关精神，全面落实党风廉政建设责任制，确保后勤干部队伍的清正廉洁，结合局实际，现对*年局系统党风廉政建设工作提出如下意见：

一、指导思想深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以十六届三中全会和中纪委三次全会精神为指导，紧紧围绕局“一个确保，两个争创，三个实施”的总体目标，以优质服务、科学管理为目标，以党员领导干部作风建设为重点，进一步提高工作效率，进一步提高机关干部职工对后勤工作的满意度，更好地树立机关后勤新形象。

二、工作要点（一）加强学习教育，提高领导班子廉洁自律意识深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、用权为民。深入开展“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动，大力宣扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。以学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规为重点，提高领导班子廉洁自律意识。同时，要发扬理论联系实际的学风，边学习、边思考，把学到的精神较好地动用到实际工作生活中去，增强工作生活的自律性，在行为上时刻注重自我约束，树好形象，切实做到思想上重视，认识上提高，行动上落实。（二）明确工作要求，落实领导班子党风廉政建设责任落实党风廉政建设制，是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门，由党组和各支部、科室签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，坚持一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。要对各支部开展贯彻落实党风廉政建设责任制的检查考核，严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，并将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。纪检监察部门要充分发挥职能作用，既要立足全局，积极为党组出谋划策，又要增强敏感性，全面掌握情况，善于发现问题，及时采取措施，防微杜渐，预防在先。（三）强化目标考核，改进全局职工的工作作风把党风廉政建设工作与局实际工作相结合，以强化目标考核为抓手，切实改进职工的工作作风，提高后勤服务质量。要严格实施《局年度考核及奖励意见》，把局年度目标任务分解落实到各科室，科室再细化落实到个人，形成岗位目标，把考核结果与个人的目标管理奖挂钩，在考核中实行责任追究制度。同时，要细化节支增收指标，加大考核奖惩力度，促使员工树立节支、高效意识，保证节支创收工作的有效实施。（三）贯彻党内监督条例，强化对领导干部的监督认真执行《条例》规定的各项制度，加强对领导班子和领导干部的监督，推动党内监督工作有序开展。一要严格执行民主集中制。严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任务制度、民主生活会制度和重大事项集体讨论制度。二要进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度，增强针对性，注重实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。局全体同志要进一步深入深入贯彻“三个代表”重要思想，以更加务实的思想作风、更加扎实的工作措施、更加强烈的责任感和事业心，解放思想求创新，与时俱进谋发展，在认真履行后勤服务保障职能的同时，全面加强党风廉政建设，时时处处严于律己，真正树立后勤队伍清正廉洁的良好形象。为深入贯彻区委、区政府关于加强党风廉政建设的有关精神，全面落实党风廉政建设责任制，确保后勤干部队伍的清正廉洁，结合局实际，现对*年局系统党风廉政建设工作提出如下意见：

一、指导思想深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以十六届三中全会和中纪委三次全会精神为指导，紧紧围绕局“一个确保，两个争创，三个实施”的总体目标，以优质服务、科学管理为目标，以党员领导干部作风建设为重点，进一步提高工作效率，进一步提高机关干部职工对后勤工作的满意度，更好地树立机关后勤新形象。

二、工作要点（一）加强学习教育，提高领导班子廉洁自律意识深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、用权为民。深入开展“勤政、廉洁、三服务”竞赛活动，大力宣扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。以学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规为重点，提高领导班子廉洁自律意识。同时，要发扬理论联系实际的学风，边学习、边思考，把学到的精神较好地动用到实际工作生活中去，增强工作生活的自律性，在行为上时刻注重自我约束，树好形象，切实做到思想上重视，认识上提高，行动上落实。（二）明确工作要求，落实领导班子党风廉政建设责任落实党风廉政建设制，是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。要按照“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门，由党组和各支部、科室签订党风廉政建设责任书，逐级落实责任，坚持一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实。要对各支部开展贯彻落实党风廉政建设责任制的检查考核，严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，并将检查考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。纪检监察部门要充分发挥职能作用，既要立足全局，积极为党组出谋划策，又要增强敏感性，全面掌握情况，善于发现问题，及时采取措施，防微杜渐，预防在先。（三）强化目标考核，改进全局职工的工作作风把党风廉政建设工作与局实际工作相结合，以强化目标考核为抓手，切实改进职工的工作作风，提高后勤服务质量。要严格实施《局年度考核及奖励意见》，把局年度目标任务分解落实到各科室，科室再细化落实到个人，形成岗位目标，把考核结果与个人的目标管理奖挂钩，在考核中实行责任追究制度。同时，要细化节支增收指标，加大考核奖惩力度，促使员工树立节支、高效意识，保证节支创收工作的有效实施。（三）贯彻党内监督条例，强化对领导干部的监督认真执行《条例》规定的各项制度，加强对领导班子和领导干部的监督，推动党内监督工作有序开展。一要严格执行民主集中制。严格遵守局党组议事规则、局长办公会议制度、干部提拔任务制度、民主生活会制度和重大事项集体讨论制度。二要进一步落实领导干部廉政谈话制度和述职述廉制度，增强针对性，注重实效性。领导干部要增强自觉接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。局全体同志要进一步深入深入贯彻“三个代表”重要思想，以更加务实的思想作风、更加扎实的工作措施、更加强烈的责任感和事业心，解放思想求创新，与时俱进谋发展，在认真履行后勤服务保障职能的同时，全面加强党风廉政建设，时时处处严于律己，真正树立后勤队伍清正廉洁的良好形象。

机关作风建设考核实施细则篇5

文明科室评比细则一1.科室建设。注重思想、政治和校园文化建设，积极投入中心规划建设，能够紧紧围绕中心中心任务开展工作;坚持民主集中制原则，科室长善于掌握和解决本科室人员思想问题，关心科室人员的成长进步;科室人员集体观念强、爱岗敬业，恪尽职守，工作中坚持高标准、严要求，有较强的工作责任心，无重大责任事故。

2.政治学习。科室人员认真遵守学习制度，积极参加政治理论和业务知识学习，宣讲党的路线、方针和政策;科室人员积极参加学习和集体活动，不无故缺席;认真做好读书笔记和撰写心得体会，学习方法得当，效果明显。

3.工作业绩。科室工作职责、工作目标和工作任务明确，科室长能够以身作则，真抓实干，所属人员工作积极性高;服务意识强，注重开拓业务，创新载体，努力为中心增收、增效，工作实绩显著;科室人员团结协作，锐意进取，努力提高工作质量和办事效率，积极完成各项工作任务，没有误时、误事现象。

4.和谐有序。科室人员有良好的卫生习惯和节约意识，自觉保持办公环境的卫生整洁，遵守社会公德，爱护公共财物;科室人员衣着得体，仪表端庄，举止文明;科室秩序井然，工作时间严肃认真，上班时间不迟到早退，无吵架斗殴事件。

5.遵纪守法。注重法制教育，科室人员法制观念强，自觉学习法律法规和参加普法学习教育;科室人员严格遵守法律法规，认真遵守中心的各项规章制度，自觉遵守劳动纪律;科室人员安全责任意识强，无失窃、泄密、失火等问题。

文明科室评比细则二第一章 总 则

第一条 为进一步加强机关作风建设，提升处室、科室文明创建水平，规范文明处室、科室考核评选工作，根据《江苏省文明单位创建管理规定》和省级机关精神文明建设有关要求，结合我厅实际，制定本办法。

第二条 文明处室、科室是指扎实推进五型(学习型、服务型、高效型、节约型、廉洁型)机关建设，在政治素质、工作业绩、服务能力、团队建设、创建氛围等方面取得显著成绩的先进处室和先进科室。

第三条 文明处室、科室考核评选遵循公平、公正、公开原则，严格标准，严格考核，严格评选。

第四条 文明处室、科室考核评选工作在省交通运输厅党组领导下，由厅创建办具体组织实施。

第五条 文明处室的评选范围：厅机关各处室(部门)，省铁路办、交建局、大桥指等所属处室(部门)，南京交院、南通航院、省交通技师院所属机关处室。

文明科室的评选范围：厅属各单位所属科室(部门)(包括省高速公路路政支队所属科室、大队)。

第二章 考核标准

第六条 文明处室、科室标准：

(一)政治素质优良

理论武装。加强政治理论学习，善于把党的路线方针政策与工作实际紧密结合;坚持理论联系实际，创造性地开展工作;学习制度健全，学习型处室、科室创建持续深入。

思想工作。开展经常性的思想道德教育，模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德;推进谈心交心活动，加强工作沟通和思想交流;开展创先争优活动，干部职工精神状态良好。

作风建设。组织排查作风建设方面突出问题，整改效果明显;建立作风建设联系点，征求基层单位和服务对象的意见建议广泛深入;推行首问负责制、限时办结制、AB角制度，基层群众满意。

组织建设。重视党的建设和群团工作，有专人负责党务工作;落实三会一课制度，党组织活动正常开展;党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。

(二)工作业绩显著

目标任务。贯彻落实省委省政府的决策部署，完成省委省政府确定的重点工作任务;围绕交通运输事业发展目标，完成厅党组交办的工作任务;根据本单位工作任务，按计划、高质量地完成本处室、科室承担的工作。

履行职责。严格依据三定规定等赋予的职能，依法履行岗位职责;推行岗位目标管理，建立健全监管机制，全面履行岗位职责;明确界定工作界面，权责清晰，人岗相适，高效履行岗位职责。

工作绩效。贯彻落实《江苏省人民政府部门绩效管理办法》，实施绩效管理;加强过程控制，分解落实绩效目标;对年度绩效目标完成情况进行综合评价，工作绩效显著。

创新创优。积极创新工作思路，在业务工作拓展上有新突破;创新工作机制，在转变职能、优化服务上有新举措;创新工作方式方法，在提高工作效率上有新成效。

(三)服务能力提升

政务公开。严格执行《江苏省交通厅政务公开实施办法》，按规定(更新)相关信息;实行行政(项目管理)权力网上公开透明运行，主动接受社会监督;全面推行电子政务，提高办公自动化水平。

依法行政。加强法律法规学习，依法行政意识明显提高;坚持按章办事，依法行政水平明显提升;开展自我评查，依法履职能力明显增强。

运转高效。建立健全议事、考勤等制度，内部管理严格;明确职责分工，责任落实到人;规范办事程序，内部运转协调，工作效率高。

服务优质。兑现服务承诺，创新服务举措，服务能力强;树立品牌意识，深化服务内涵，服务质量优;重视服务信息反馈，落实问题整改，服务对象满意度高。

(四)团队建设扎实

制度建设。坚持民主集中制，内部决策科学、民主、规范;强化干部监管，教育、监督、管理制度完备;注重职工业务技能提升，培训、考核制度健全。

素质建设。注重理论教育，干部职工思想政治素质高;加强业务知识和技能培训，干部职工业务素质好;强化工作能力训练，干部职工学习力、适应力、执行力强。

文化建设。文化建设内涵丰富、特色鲜明，文化氛围浓厚;文化建设载体多样，活动丰富多彩，文明创建广泛深入;干部职工积极参与，精神状态良好，干群关系和谐。

廉政建设。强化反腐倡廉教育，党员干部廉洁自律意识强;严格执行反腐倡廉制度，党员干部廉洁从政;加强监督制约，权力运行监控和廉政风险防范有效。

(五)创建氛围浓厚

氛围营造。加强文明创建宣传，创建理念深入人心;创建活动内容丰富，形式多样;创建标识醒目，创建氛围浓厚。

环境卫生。办公区域环境优美，卫生设施齐全;办公室内干净整洁，物品摆放有序;无随地吐痰、乱丢垃圾、违禁吸烟等现象。

文明礼仪。注重文明礼仪教育培训，提高个人素养，提升文明程度;个人仪表整洁，言谈举止文明，着装大方得体;倡导科学健康的生活方式，养成良好的个人卫生习惯。

节能环保。注重资源节约，推行绿色办公;广泛开展节能减排，积极参与环保活动。

第七条 依据考核标准，制订《文明处室、科室考核评分细则》，并根据实际情况动态调整。

《文明处室、科室考核评分细则》包括政治素质、工作业绩、服务能力、团队建设、创建氛围五大项，总分100分。

第八条 凡有下列情况之一的，可酌情加分，累计不超过10分。

(一)业务工作成效显著，受到市厅级以上表彰的，视情况加13分/项;

(二)有助人为乐、见义勇为等社会公益行为，受到市厅级以上有关部门认定或产生较大社会影响的，视情况加13分/次。

(三)模范遵守党风廉政建设有关规定，自觉抵制不正之风，受到上级表彰的，视情况加13分/次。

(四)在交通工程建设、行业管理、党建工作等方面有创新做法，产生较好的经济效益或社会效益的，视情况加13分。

(五)积极参加党员示范岗，工人先锋号，青年文明号、巾帼文明岗等创建活动，受到市厅级以上表彰的，视情况加12分/次。

(六)其他被认定的加分事项。

第九条 在评选年度有下列情况之一的，不得参加评选。

(一)发生违法违纪案件，受到党纪、政纪处分的;

(二)发生重大责任事故，造成重大经济损失或恶劣社会影响的;

(三)出现黄、赌、毒、邪教活动和刑事案件的;

(四)违反计划生育政策的;

(五)其他不宜参评的。

第三章 考核评选程序

第十条 厅创建办负责组建文明处室、科室考核小组。考核小组由厅办公室、政治处、直属机关党委、驻厅监察室、海员交通工会等抽调人员组成，具体负责文明处室、科室的考核工作。

第十一条 文明处室、科室考核评选工作采取自愿申报的方式，两年组织评选一次。

第十二条 文明处室申报程序：

(一)厅机关处室(部门)申报程序

1. 自查。对照本办法和《文明处室、科室考核评分细则》进行自查，符合条件的，可以自愿申报。

2. 申报。向厅创建办提交自评报告和《文明处室申报表》。

(二)厅属单位所属处室(部门)按第十三条规定的程序申报。

第十三条 文明科室申报程序：

(一)自查。对照本办法和《文明处室、科室考核评分细则》进行自查，符合条件的，自愿向本单位提出申报申请，并提交自评报告和《文明科室申报表》。

(二)审核。单位对申报科室的自评报告和申报申请进行审核，通过民主推荐等方式，择优确定拟申报的文明科室名单。

(三)公示。在一定范围内，对拟申报的文明科室进行公示，公示期为一周。

(四)申报。单位将拟申报的文明科室材料进行汇总，报送厅创建办。

第十四条 文明处室、科室考核评选程序：

(一)初审。厅创建办对申报材料进行初步审查。

(二)考核。组织考核小组对申报的处室、科室进行检查考核，依照考核评分细则进行打分，形成书面考核意见。

(三)审定。厅创建办按照考核小组的考核意见，综合考核评选情况，提出文明处室、科室初选意见，报厅党组研究审定。

(四)公示。将拟命名文明处室、科室在一定范围内进行公示。

(五)表彰。根据公示结果，以江苏省交通运输厅名义进行公布、表彰。

第四章 奖惩管理

第十五条 获得文明处室、科室的，给予以下奖励：

(一)以江苏省交通运输厅名义给予表彰，分别授予江苏省交通运输厅文明处室(部门)或江苏省交通运输厅文明科室(部门)荣誉称号，并颁发牌匾。

(二)组织处室、科室全体人员荣誉疗休养一次。

(三)在评选年度的年度考核中，以处室、科室全体人员20%的比例推荐优秀等次。

(四)根据省政府部门绩效管理办法的有关规定，给予处室、科室全体人员一次性年度奖励。

(五)作为处室、科室人员评先选优、选拔任用的重要依据。

(六)优先安排处室、科室人员考察、脱产学习(培训)。

第十六条 对连续3届获得文明处室、科室称号的，命名为文明处室、科室标兵，并颁发牌匾。

第十七条 厅属单位所属处室、科室(部门)创建文明处室、科室的创建率低于80%的，不得申报省、部文明单位(行业)、文明示范窗口等评选;创建成为文明处室、科室的总数达60%以上的，优先推荐参加省、部文明单位(行业)、文明示范窗口等评选。

第十八条 对发生第九条规定情形之一的，直接撤销文明处室、科室荣誉称号，并收回牌匾。

对发生第九条规定情形之外的问题，经查实已不符合文明处室、科室标准的，根据情节轻重，提出警告或通报批评，并责令整改。对责令整改敷衍塞责、弄虚作假或整改不力的，撤销文明处室、科室荣誉称号，并收回牌匾。

第十九条 被撤销文明处室、科室荣誉称号的，从撤销之日起，两年内不得申报参加文明处室、科室评选。

第五章 附 则

第二十条 申报文明处室、科室的单位应当积极配合检查考核工作。有弄虚作假、隐瞒实情、提供虚假材料的，对有关责任人按相关规定严肃处理。

文明处室、科室考核评选工作人员应当严格执行本办法规定的标准和程序，违反工作纪律的，按有关规定严肃处理。

第二十一条 本办法由厅创建办负责解释。

第二十二条 本办法自之日起实施。《江苏省交通厅文明处科室考核标准及评选奖励办法》(苏交政〔20xx〕172号)同时废止。

文明科室评比细则三为加强机关文明建设，进一步改进机关作风，提高机关工作效率，创建文明机关，以良好的精神状态和高水平的监管效率促进药品监管事业的发展，决定在局机关开展创建文明科室工作。

一、文明科室标准

《文明科室考核评分表》(见附件)为文明科室考核评选基本标准，实行百分制考评。处室自查自评后总分在90分以上方有资格申报文明科室。考核采取扣分制。凡检查、抽查发现有不合格之处，按规定扣分，每项扣分不超过其满分值。

二、文明科室考核办法

文明科室实行每季一评，年终总评的方法。

1、每季度各科室按《文明处室考核评分表》进行自查评分，由局创建领导小组对各科室进行检查，评选出每季度的文明科室，并在局内进行公示。

2、年终各科室根据《文明科室考核评分表》，自查自评，符合考核条件的，可向局创建文明机关领导小组申报(申报处室需要报送创建文明科室总结、申报表以及提供有关基础台帐)。

3、局创建领导小组对申报科室进行检查考核。同时，征求其它科室的意见，并充分听取管理相对人和行风监督员的意见，在此基础上，报局党组研究决定。

4、文明科室考核实行平时考核与年终考核相结合的方法。平时考核占最终考核分的60%，年终考核占最终考核分的40%，两者结合起来作为各科室的最终考核得分。

三、奖惩

对评上的文明处室，授予文明科室称号，挂文明科室牌，并按局有关规定给予奖励。季度考核不满85分的科室或有违纪违法受处分的，由局创建领导小级予以摘牌。

附：文明科室必备条件

1、在科长(主任)的带领下，科室全体成员能自觉地坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，在精神文明建设和食品药品监督管理工作中作出显著成绩。

2、科室领导坚持两手抓、两手都要硬的方针，加强党风和勤政廉政优政建设，严格遵守党和国家政策、法律、法规，自觉执行上级及本单位有关领导干部廉洁自律的规定。

3、认真制定创建文明科室的规划和实施意见，自觉按照文明科室的标准及本科室的职责开展工作。做到科室之间工作不扯皮、不推诿、不拖拉，积极主动，协同配合;科室内部同志间团结友爱，相互尊重，相互支持;自觉执行机关制定的各项规章制度。

4、科室全体成员牢固树立为确保人民群众用药安全有效搞好监管服务的思想，为基层单位、为管理相对人服务的思想，努力提高综合素质和业务水平，努力提高办事效率，热情、礼貌、耐心接待每一位来机关联系工作、办理事务的同志。

5、依法行政，文明执法，规范服务，优质高效，主动、积极、全面完成科室职责范围的各项工作。

6、完成局领导交办的其它工作任务。

(六)有下列情况之一者，不能申报文明处室：

1、科室成员有严重的不正之风或违法违纪行为，受到党纪、政纪、法纪处分的。

机关作风建设考核实施细则篇6

文明行业考评细则一第一章 总 则

第一条 创建文明行业是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进行业协调发展的重要载体。为了进一步巩固和发展创建文明行业活动的成果，进一步提高创建文明行业活动的水平，充分发挥文明行业在群众性精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明行业活动经常化、规范化、制度化，特制定本办法。

第二条 创建文明行业要以科学发展观为指导，以服务人民、奉献社会为宗旨，以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风为主要内容，着力提高全行业职工的思想道德素质和科学文化素质，着力提高全行业的服务水平和文明程度，努力创造新型的人际关系和良好的社会风尚，努力构建党和政府密切联系人民群众的桥梁，促进行业的协调发展。

第三条 创建文明行业是一项涉及面广、综合性强的系统工程。适用范围包括：保险、地税、电力、法院、公安(交警、消防)、工商、国税、国土、环保、交通、金融、教育、建设(供水、供热、供气)、计生、检察、劳动保障、旅游、气象、审计、商务、统计、通讯、物价、邮政、药监、医疗卫生、质监等行业和系统。

第四条 创建文明行业，要从各行业的实际出发，坚持以块为主、条块结合的原则，要充分体现行业创建、社会支持、群众参与的要求。全市各行各业都要充分认识创建文明行业的重要性和紧迫性，积极开展文明行业创建活动。

第二章 文明行业的基本标准

第五条 创建文明行业要以人民群众满意为最高标准，具体应符合下列条件：

1.领导重视，常抓不懈。市级主管部门把创建文明行业工作摆上重要日程。创建工作领导机构和工作机构有力，工作制度健全。坚持精神文明创建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。

2.教育深入，活动扎实。紧密结合业务工作，切实加强思想政治教育，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质，形成特色鲜明的行业文化。坚持开展创建文明单位、科室、班组等各种形式的精神文明创建活动，群众参与面广，活动效果好。

3.制度健全，管理规范。有严格科学的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段，保证各个工作环节有序、高效运行。监督保障措施完善，职责明确，纪律严明，奖惩分明。

4.业务优良，实绩突出。适应社会主义市场经济发展的要求，锐意改革，积极进取，勇于创新。坚持开展优质规范服务活动，工作效率高，服务质量好，各项主要业务工作指标达到全省同类系统先进水平。

5.廉洁自律，行风端正。切实加强职业道德建设，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。在整顿和规范行业秩序中取得显著成绩。坚决抵制和纠正行业不正之风。社会信誉高，群众反映好。

6.关心社会，热心公益事业。热爱城市、爱护环境，积极参与支持社会公益性活动，每年都能推出一些便民利民的服务举措。

第六条 开展创建活动的行业两年内凡发生下列情况之一，实行一票否决：

(1)行业内各级领导班子主要成员受到党纪或行政撤职以上处分或法律上追究刑事责任的;

(2)发生重大责任事故，对国家、集体和人民群众利益造成重大损害的;

(3)行业内发生大案要案，严重影响行业形象的;

(4)行业内存在违反计划生育问题的;

(5)隐瞒情况、弄虚作假、骗取荣誉称号的。

第三章 文明行业的创建管理

第七条 创建文明行业要按照市文明委的统一部署，在各行业市级主管部门的领导下组织创建，各行业市级主管部门是创建文明行业的组织者和责任者，要立足行业特点，结合各自实际，制定操作性强、标准明确的文明行业创建实施意见和考评细则，认真组织实施。

第八条 市级文明行业实行届期制管理，每两年考核命名一次。由市文明办负责对创建文明行业活动进行考评。在此基础上，由市文明委审定并批准命名。

第九条 文明行业的创建坚持以块为主、条块结合、分级管理的原则。被命名的文明行业，经复查考核，凡符合标准的，保留其荣誉称号;如发现有严重问题或质量下降，要根据情节轻重，严肃处理。处理方法为批评、限期整改、撤销荣誉称号。

第四章 文明行业的考核办法

第十条 文明行业考评、考核采取以块为主、条块结合的方法。其基本步骤是：

一、制定细则。参评行业要结合本行业的实际，制定出创建工作实施细则和考核细则，作为本行业开展创建文明行业活动的具体依据。

二、行业自评。参评行业的市级主管部门对所属系统和单位创建活动进行自查自评，形成文字材料，报市文明办。

三、群众评议。1.群众评议主要采取问卷调查形式，群众评议结果将作为文明行业评选的重要依据;2.以参评行业的服务对象为主体，并邀请社会各界人士组成评议机构进行评议。

四、媒体评议。市文明办将根据创建活动的进展情况，适时组织新闻单位对参评行业进行阶段性评议或专项察访，评议结果作为综合考评阶段的依据之一。

五、综合评议。市文明办汇集各方面对参评行业的评议情况，征求相关部门意见，并根据参评行业的日常工作进行综合评价。

第五章 文明行业的命名和表彰

第十一条 市文明委全会审议批准受表彰的晋城市文明行业，由市文明委召开全市精神文明建设总结大会，正式命名表彰，颁发奖牌和证书。

第十二条 被命名为市级文明行业的行业主管单位，由市文明委一次性奖励1万元，奖励资金由市财政列支。

第十三条 文明行业实行动态管理。凡被命名为文明行业的部门，市文明委每两年对其考核验收一次，符合标准的仍保持荣誉称号并予以年度重新命名。被取消(撤销)荣誉称号的行业，经两年以上时间的整改，达到创建标准的，方可重新申报原级别文明行业。

第六章 附 则

第十四条 本办法由市文明委负责组织实施。

第十五条 本办法由市文明办负责解释。

第十六条 本办法自颁布之日起实行，20xx年颁发的《晋城市文明和谐行业创建实施办法》同时废止。

文明行业考评细则二一、总则

文明行业是指全行业物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设都取得显著成绩，社会公认，由县以上党委、政府授予的综合性荣誉称号。

创建文明行业要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以服务人民、奉献社会为宗旨，以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风为主要内容，着力于提高全行业职工的思想道德素质和科学文化素质，着力于提高全行业精神文明建设总体水平，着力于树立良好的行业形象。

全省各行业都要积极创建文明行业，尤其是窗口服务行业、执法部门和党委、政府职能部门要带头搞好创建活动。

文明行业创建要以行业自建为主，主管部门要加强领导，各级文明办要予以指导和检查。文明行业分为省级和地市、县三级，实行分级创建命名和管理。

二、考核标准

考核项目共有八大项，每项100分，共800分。

项目 考 核 内 容 达标分 得分

一 组 织 领 导 (100) l、行业党政领导认真贯彻落实三个代表的重要思想，模范执行党和国家的方针政策;坚持三个文明一起抓，政治坚定，开拓进取，团结协作，求实创新，勤政廉洁，在群众中有较高的威信;努力完成经济社会发展的各项任务，工作实绩处于当地同行业的前列。 40

2、精神文明建设纳入行业发展整体规划，和物质文明建设同部署、同落实、同检查、同考核、同奖罚。 30

3、组织健全，措施得力。设立行业精神文明建设领导小组及其办事机构，有经费、有制度、有目标、有规划、有活动。 30

二 思 想 道 德 (100) 1、坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装员工，经常不断地开展各种思想教育活动，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，充分调动干部职工的工作积极性。 25

2、认真贯彻公民道德建设实施纲要，以为人民服务为核心，切实加强职业道德教育，全行业形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。 25

3、有健全的行业职业道德规章制度和良好的生产、经营、工作、生活秩序。 25

4、诚实守信、遵纪守法。无生产经销假冒伪劣产品，无偷税漏税，无违反财经纪律，无重大事故，无重大疫情，无封建迷信、聚众和传播淫秽物品现象。 25

三 创 建 活 动 (100) 1、积极开展文明行业创建活动，创建工作有计划、有安排、有措施、有实效。组织健全、制度完善、经费落实。 20

2、单位内部深入开展争创文明单位、文明窗口、文明班组、文明柜台、文明科室等活动，争创文明职工、文明标兵、先进工作者等活动，全行业争先创优蔚然成风。 20

3、优质规范服务窗口达标单位要达到本行业窗口单位总数的80%;全行业应有80%以上的基层单位进入县、市、省级文明单位或先进单位和本系统的文明单位的行列，其中20%的单位荣获地级以上文明单位或其他精神文明建设荣誉称号。 20

4、在创建文明城、卫生城、环保模范城、双拥模范城等活动中发挥了行业作用，得到地方党委、政府的肯定，树立了良好的行业形象。 20

5、创建工作的台帐资料齐全(主要文件、会议材料、活动记录等)。 20

四 规 范 服 务 (100) l、服务观念明确，服务态度端正，服务程序规范，服务技能过硬。 20

2、服务设施完善，服务环境优美，服务用品齐全，便民措施得力。 20

3、服务人员挂牌上岗，衣着整洁、仪态端庄、用语文明、热情周到、有问必答、童叟无欺。 15

4、办事程序公开，服务承诺落实，监督措施完善，纪律严格，奖罚分明。 15

5、服务质量和水平不断提高，群众满意和基本满意率达到85%以上，服务对象的投诉率每年在3以下。 30

五 综 合 治 理 (100) l、法制教育形成制度，教育活动形式多样，完成上级规定的普法任务，职工的法律意识和法制观念不断增强，知法、懂法、守法形成风气。 25

2、社会治安综合治理组织落实、措施落实、制度落实、工作落实,治安秩序良好。 25

3、执行国家法律、法规和规章，计划生育四率达标，无集体上访，无重大刑事案件。 25

4、工作纪律严明、安全生产落实，无重大的工伤事故和责任事故。 25

六 文 化 生 活 (100) 1、企业文化建设富有成效，形成了行业精神和服务理念，确立了行业标识。 30

2、文化活动阵地、设施建设得到加强，70%以上的基层单位文化活动设施基本齐全，并充分发挥作用。 25

3、有计划地定期组织干部职工参加各种形式的文化、技术、管理业务学习，每年岗位培训率达到100%，岗位规范知晓率达到100%，岗位规范执行率达到98%以上，职工的服务技能和服务水平不断提高。 25

4、群众性文体活动经常开展，职工业余文化生活比较丰富，职工生活文明健康。 20

七 环 境 卫 生 (100) l、建立健全卫生管理制度，经常开展爱国卫生运动，门内达标，门前三包(包卫生、包绿化、包秩序)责任制落实。 30

2、基层单位营业、服务工作场所布局合理，环境卫生整洁，橱窗、招牌、货架等整齐美观。机关办公室卫生干净，用具摆放有序，窗明几净。 40

3、积极搞好室内外环境的绿化、美化，基层单位环境保护符合国家规定要求。 30

八 生 产 效 益 (100) 1、行业中，属于生产经营性单位的，要适应市场经济发展要求，实行科学民主管理，不断推进科技创新和技术进步，实现社会效益和经济效益稳步提高，主要经济发展指标达到全国同行业的先进水平。属于非生产经营性单位的，内部管理严格、科学，工作效率高，便民利民为民措施落实，优质服务，社会效益显著，达到全国同行业的先进水平，社会各界和人民群众反映良好。 50

2、发挥行业特点，扩大经营范围，增加服务项目，切实解决群众关心的热点、难点问题，成绩突出，受到社会和群众的好评。 50

凡发生下列情况之一的，实行一票否决：

(1)领导班子主要成员受到党内和行政撤职以上处分或法律上追究刑事责任的;

(2)发生重大责任事故，给国家、集体和人民群众造成重大损害和损失的;

(3)行业内发生大案要案，严重影响行业形象的。

三、评选办法

1、自我申报。凡行业按照文明行业评比条件自查达到780分的可申报文明行业，达到750分的可申报创建文明行业先进单位，向同级精神文明建设委员会申报。文明行业的考核验收，由同级文明办组织相关部门进行。

2、群众评议。在大众传媒上公布申报单位创建文明行业的达标情况，让群众评议。

3、抽样调查。随机发放问卷，进行行风评议，了解群众的满意度。

4、实地考察。明察暗访，了解职业道德状况和服务质量。

5、集体审核。把各项考核情况上报同级文明委审核，最后报相应的省、市、县(区)党委、政府审批。

四、命名表彰

考核验收合格后，由同级党委、政府授予文明行业或创建文明行业先进单位称号，颁发证书、奖牌，进行表彰，并向社会公布。

省级文明行业每两年命名、表彰一次。分两个档次命名 表彰。第一档次为广东省文明行业，第二个档次为广东省创建文明行业先进单位。

五、动态管理

文明行业实行主管部门和地方共同管理。各级文明办 对创建活动予以指导。

文明行业实行复查制度。凡被命名的文明行业，由同级文明办会同有关部门每两年组织一次复查。经复查符合条件的保持文明行业称号。对放松管理，工作质量和创建水平明 显下降或出现严重问题的，分别给予警告、通报批评并限期 整改、撤销称号处理。撤销称号的收回奖牌，并向社会公布。撤销称号的行业两年后达到条件的可重新申报。

本办法从下发之日起执行。凡以前有与本办法不符的，以本办法为准。本办法由广东省精神文明建设委员会办公室负责解释。

文明行业考评细则三现将《江阴市邮政局文明行业创建工作意见及考评细则》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。

一、指导思想

以科学发展为指导，以探索实践中国特色邮政事业发展为目标，以推进群众性文明行业创建工作为抓手，以突出作风效能建设和邮政有效收入为根本，全面提升江阴邮政发展建设和工作服务水平，确保江阴邮政在江苏邮政的领先地位。

二、总体目标

⒈各专业实现移位争先，江阴邮政业务收入规模继续保持在全省县(市)局前列;

⒉确保效益型增长，成本增幅低于业务收入增幅;

⒊为民服务创先争优活动取得新成效，全局邮政网点服务规范达标率达到95%以上，邮政服务质量综合满意度在85分以上;

⒋机关作风效能建设取得新进展，在万人评机关及三服务专项评比中排名前移;

⒌全年无重特大事故、案件发生;

⒍员工收入稳步增长，幸福指数不断提升。

三、主要工作

⒈深入开展三学三比三创为主要内容的二次创业先锋行动。

围绕江阴市xx发展和二次创业目标任务，结合江阴邮政建设发展和服务工作实际，全面深入开展以三学三比三创(学政治理论，学现代知识，学先进典型;比改革创新，比能力素质，比作风效能;创一流业绩，创满意服务，创特色品牌)为主要内容的二次创业先锋行动。在学习型企业、学习型党组织的创建活动中，坚持不懈用党的政治理论和创新理论武装头脑，把学习党章和中国特色社会主义理论体系与学习现代企业管理知识、现代科技、新兴产业、邮政新业务知识相结合，不断更新、完善知识结构;要把学习行业内外科学管理、科学发展的标杆典型作为激发二次创业的热情与动力的重点来抓，为广大干部职工确立勇于改革创新、敢于攻坚克难、善于先人一步抢发展的精神励志鼓劲;着力培养具有眼界宽、思路宽、胸襟宽的党员干部骨干队伍，倾力打造突出实践、注重实绩、务求实效的三实型干部骨干，积极引导各级组织和广大党员干部大力弘扬求真务实、密切联系群众、勤政廉洁、秉公办事的清廉精神和工作作风;有效推动创一流业绩、创满意服务、创特色品牌各项工作的全面落实。

⒉深入开展为民服务创先争优活动。

围绕服务形象有新改善，服务能力有新增强，服务质量有新提升，典型选树有新亮点，党建工作有新成效五新目标 ，积极开展特色发展惠民工程，服务质量优化工程，服务环境改善工程，员工素质提高工程，基层党建创建创新工程五项工程建设，紧紧抓住为民服务这一主题，切实抓好党员、特别是党员干部为民服务、创先争优表率示范作用的发挥，推动邮政服务效率与效用的充分释放，使发展为民、服务便民、产品惠民的工作要求真正落到实处。

⒊切实抓好机关作风效能建设。

各级组织和各级管理人员应始终把服务发展、服务基层、服务群众作为一切工作的出发点，牢固确立机关为基层，党员为群众，干部为员工的工作基调，切实改变工作思路和工作方法，自觉深入基层和一线员工之中，了解民情民意、破解发展难题、化解各类矛盾，促进干群关系融合、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。努力营造作风优、服务好、效能高的机关工作服务环境。

⒋呵护助老邮路，争当爱心使者。

助老邮路是江阴邮政实践服务民生、帮扶弱者、奉献爱心、回报社会责任和理念的重要载体，也是江阴邮政营造良好和谐的外部环境，实现邮政可持续发展的重要抓手。因此，各级组织特别是承担助老邮路帮扶任务的投递分局、农村支局和广大投递员，要像爱护自己的眼睛一样，钟爱助老邮路的帮扶工作;要像爱护自己的长辈一样，用真心注真情，把帮扶工作做实做细做完美，为了社会的和谐幸福，多行善举、利民的好事;投递分局、各支局要做好对助老邮路的走访巡查，及时了解动态信息，局相关部门对助老邮路工作情况要进行适时统计汇总，推广好的经验和做法。

⒌抓好邮政营业系列标准的学习实践活动。

在六五普法每月一法的学习活动中，今年应重点突出对邮政营业系列规范的学习与实践，按照邮政营业管理规范、操作规范、服务规范要求，分别组织针对性较强的学习培训，同时抓好在实践过程的以规办事，依纪自律，主动纠错，使邮政营业更加规范，服务更加流畅，效率提升更快。

⒍开展江阴好人推荐评选活动。

市文明办为推进公民思想道德建设，在全市营造崇尚好人、争当好人、争做好事的社会氛围，分助人为乐好人、见义勇为好人、诚实守信好人、敬业奉献好人、孝老爱亲好人五个层次，在全市上下广泛开展江阴好人的推荐评选活动。各部门、单位应围绕五个层次，善于发现、挖掘、推荐在邮政生产服务、日常社会生活实践活动中邮政员工所展现出的好人好事。特别是各党支部、邮政视检员更应加强对这项工作的关注和重视，以便把具有闪光点的典型事迹和典型好人推向社会。

四、工作要求

⒈精心组织，勇于担当。

各级领导是文明行业创建的一把手，不仅对文明行业创建具有组织领导、组织实施、效果检验之责，也是文明行业创建工作的带头人、示范者，因此，各级领导特别是党员领导更要肩负起对文明行业创建工作的组织领导之责，既要以身作则、身体力行、示范带头抓创建，也要引导动员所在部门员工一道真心实意抓创建，切实提高创建工作的组织能力和工作水平。

⒉突出重点，依规操作。

文明行业创建应坚持全年工作与阶段性重点工作的长短结合，尤其要突出为民服务创先争优、机关作风效能建设、邮政营业系列标准学习消化等重点环节，各支部及相关部门应结合创建工作任务要求，拟定细化量化的方案措施，有规有矩地逐项逐条抓落实，不摆花架子，在创建实践中讲方法、严细节、求实效。特别是对邮政营业系列标准的培训实践，更应严字当头。如果每一位营业员都按邮政营业系列标准的要求去做，那么邮政营业窗口的服务定能让客户满意，为行业争辉。

机关作风建设考核实施细则篇7

为更好完成省、市公司和县委提出的党风廉政建设和反腐工作各项任务，健全我局行风工作防范机制及运营体系，肃清企业内部风气，提高办事效率和优质服务水平，确保廉政建设及纠风工作取得实效，特制定本实施方案。]

一、指导思想和目标：

200*年我局党风廉政建设及纠风工作指导思想和目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照省、市公司关于党风廉政建设和纠风工作的总体部署，坚持以查促纠、纠建并举的工作方针，以建立纠防体系为手段，以规范服务行为、解决热难点问题，杜绝重大上访事件和新闻媒体曝光事件为重点，以开展民主评议行风工作为推动力，以开展“行风规范管理年”活动为有效载体，不断提高社会满意率，为企业营造健康稳定的发展环境。

二、提高认识，组织领导

将党风廉政工作及纠风工作纳入重要工作日程，与企业生产经营同部署、同检查、同考核。重新调整纠风工作领导小组，形成党政一把手负总责，分管副职负实责，小组成员抓细则，各部门齐抓共管的行风工作新格局；下设党委办公室和行风办公室，具体负责党风廉政及纠风工作日常管理。

三、明确层面，突出重点

我局的党风廉政及纠风工作主抓三个重点：

1、以领导班子和员工队伍为重点对象。（1）以建设“四好”班子为目标，通过理论学习不断提高成员的大局意识、公仆意识和宽容意识；坚持民主集中制，定期召开民主生活会，坚持重大问题集体决策，实行阳光行政，主动接受职工监督。（2）设立职工学习日，通过上党课和开展多种形式艰苦奋斗、廉洁奉公教育活动，倡导公民道德规范，对员工实施廉政教育，切实提高思想素质，增强敬业意识和责任意识；规范员工服务行为，健全考核管理机制，务实“三个十条”，增强员工行为意识。

2、以人、财、物管理和处理投诉举报工作为重点环节。（1）实行阳光理财，坚持财务公开制度；健全财务审核标准及报销制度，实行基层供电营业所报帐制度，健全考核细则；制定全局财务工作计划和费用分配指标。开展大规模用电普查，对违纪集体及个人给予严肃处理。（2）建立投诉举报领导小组，健全工作制度，有专人负责、接听投诉电话，对投诉、举报信件及时上报主管领导审批；做好投诉记录，建立工作档案，做好“6135440”服务热线接待工作，完善绥中农电信息网，确保投诉举报得到及时有效反馈；对群众反映强烈的热点、难点问题，及时进行分析总结，尽快给予答复，切实降低上访率，避免越级上访和群访事件的发生。

3、以基层供电营业所为重点层面。（1）清理“小金库”，开展所长审计，完善收费制度，实行所务公开，接受职工监督。（2）加强基础管理，加强营业环境及各种软件、硬件建设，确保办公效率高，服务设施全。（3）出台绥中县农电局《农村供电营业所规范化服务示范窗口》考核评分细则，对各窗口营业环境、服务行为、科学管理等内容进行系统考核，各职能部门共同审核，并与奖金挂钩，奖优惩劣。

四、健全机制，确保实效。

1、责任目标管理机制。将行风工作纳入包保范畴，与科室及基层所长签定责任状，将责任分解到人、落实到位，实行全方位超前预控。对发生服务事故，行风暴光事件和严重的违法违纪案件，均实行“一票否决”制。

2、述职述廉制度。实行中层领导干部和基层所长述职述廉制度，定期进行业绩考核和戒免谈话，组织职工对其工作表现进行民主评议。

3、考核机制。制定《绥中县农电局党行风考核标准》，实行行风工作季度绩效考核，坚持每月有抽查，季度有检查，半年有初评，年终有总评；局行风办公室对各基层所行风工作进行经常性检查指导，对指出问题不改，造成严重影响的所站，进行通报批评，并对负责人进行经济处罚。

4、监督机制。一是内部监督。坚持明查暗访制度和定期走访制度相结合。二是外部监督。公开“十项”服务承诺、服务标准和服务流程；坚持重大客户走访制度；重新聘请行风监督员，并实行档案化管理，定期召开监督员座谈会；向政府及有关部门汇报工作，邀请县人大领导、县政协领导视察农电工作；基层单位公开服务热线、投诉举报热线，实行无周日工作制，确保咨询电话、报修电话24小时开通；坚持所长接待日制度和首问责任制；确保电费张榜公开率达到100%。三是新闻监督。加强同新闻单位的联系、沟通，及时、全面地反映我局的工作；将各单位月季考核结果在绥中农电信息网和《农电动态》简报进行公布。

5、奖励机制。（1）对服务窗口及行风建设工作实行年底评先选优制，对“标兵单位”和“服务之星”进行奖励。（2）对敬业爱岗先进典型进行褒奖。（3）严格业务技能考核奖惩机制，对成绩优异的集体和个人给予重奖。

5、民主评议行风工作机制。将解决实际问题作为民主评议行风工作的准则，坚持由泛泛评议向基层站所转变，向基层延伸；由简单地评好评差向综合分析转变，找出问题，从源头解决；由重名次向重解决问题转变，为群众办实事、办好事；由概念化评价向具体化评价转变，以具体事实为依据；由一次性评议向经常性评议转变，持之以恒，确保经常，切实解决热、难点问题。

五、以开展“行风规范管理年”活动为有效载体，将党风廉政及纠风工作引向深入。

1、制定《绥中县农电局行风规范管理年活动实施方案》，明确活动目标、内容及具体实施细则。

2、树立行风规范化服务理念，全面实现管理制度系统化、管理内容精细化、管理机制常态化、管理手段科学化、管理流程规范化。

3、实施“爱心活动”、“平安工程”；开展“行风宣传月”活动，对优质服务及行风建设进行大规模宣传。

4、在各科室及基层供电营业所设立行风监督岗，对本部门行风工作动态及存在问题进行反馈，以便得到及时有效的解决。

机关作风建设考核实施细则篇8

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实中央八项规定和省、市、县、有关规定要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能，发扬真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神，团结带领全乡干部职工为__经济社会发展服务。

（一）工作目标

紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全乡改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范，通过党风廉政建设，有效推进全乡工作上新台阶，确保整个机关正气上扬，确保干部职工遵纪守法，不出现违法违纪的人和事。

（二）工作内容

1、严格落实党风廉政建设主体责任

牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，乡党委自觉承担起主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入到全乡的经济社会发展和各项建设总体工作之中，统一部署落实、统一检查考核；重视和支持乡纪委“转职能、转方式、转作风”工作，发挥纪委监督、执纪、问责职能，严格依纪依法履行职责，加强反腐败体制创新和制度保障，确保党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

2、惩防体系建设

（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是认真学习《廉政准则》，开展岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主题教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、部门自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据工作实际，把民生资金管理、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。

（3）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关目标考核制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行中央八项规定精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于人民群众。

3、强化监督责任

（1）加强作风建设。认真学习领会十精神，当明白人、当清醒人。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，严格落实中央八项规定和省、市、县有关规定的相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。

（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实廉政谈话制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

（3）围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查粮食直补政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。检查扶贫、救灾、救助等款物管理和使用情况;检查新型农村合作医疗资金和基金管理情况;检查农资产品质量和价格情况，加强对农资生产、流通环节的监管。严格禁止乡村发生新的债务。将支农惠农政策贯彻落实情况作为乡领导干部和村级组织负责人经济责任审计的重要内容。

（4）加强和改进农村基层工作。严格落实工作责任制，进一步拓宽渠道。在"党委书记大接访"活动的基础上，建立"民生365"阳光平台，把民情沟通制度纳入村民自治章程、村规民约等，健全各个环节的民情反应机制、协调机制、落实机制、监督机制和公示机制等，发动党员、

人大代表以及各协会参与"民生365"阳光工程，扩大参与面，维护农村和谐稳定。 4、干部廉洁自律

（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及“八项规定”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。严格执行重点项目、重点工程建设和涉农惠农工作中的廉政规定，杜绝腐败现象的发生。

（三）工作措施

1、组织领导。成立乡党风廉政建设落实主体责任工作领导小组，并对党政班子廉政建设职责进行了分工，按照各自责任分工开展工作。严格执行“一岗双责”，各班子成员在中心工作、驻村工作及分管工作中要严格落实党风廉政建设主体责任。

机关作风建设考核实施细则篇9

以xx届五中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，坚持依法治税，从严治队，服从服务于经济发展大局，保持地方税收收入与经济的协调增长；深化税收征管体制改革，建立并不断完善适应市场经济发展要求和经济全球化需要的科学征管格局；坚持科技加效率，加快税收信息化建设步伐，提高税收管理质量和水平；健全完善干部管理机制，加强党风廉政建设，提～部队伍整体素质，提升地税社会形象，推动岳麓地税事业向更高水平发展。根据这一工作要求，分局～年将围绕一个中心，采取两个措施，增强三个意识，实现四个目标，把握五个原则的思路开展工作。

一、一个中心

（一）大力组织收入，严格依法征收

1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

2、加强收入任务考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性，保证税收收入的均衡、足额入库，确保～完成全年税收任务。

（二）强化税源监控，加强税收管理

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（四）强化税务检查，加大执法力度

1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的纳税户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批及其后续管理，营造公平、公正的税收环境。

2、规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，严格落实分局下发的《税务检查处理（处罚）操作规程》，促进执法水平的提高。

3、大力开展税务检查。以房地产、建筑安装、饮食娱乐等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境，努力实现由普遍检查向行业检查、重点检查的转变和由收入型检查向执法型检查的转变，加大检查深度和广度，大力开展延伸检查，提高检查工作质量和效率。

二、两个措施

（一）理顺征管体系，深化征管体制改革

1、按照新型征管模式，在征、管、查三大体系下科学分工，加强对纳税人的户籍管理、发票管理、征收管理和税务检查管理；加强税源分析、预测和监控，增强征、管、查工作的针对性和有效性；进一步完善税收计划管理和收入目标责任制，加强对税收计划进度及征、管、查等税收各个环节的工作质量考核；坚持依法治税，强化税收执法，确保应收尽收。

2、进一步调整、理顺和规范征、管、查之间的关系，建立征管资料电子档案库，实现资源共享，加强税源监控；实行以简便、快捷、自助报税为特征的现代化办税方式，逐步由单一的申报方式向多样式的纳税申报转变，提高电子纳税申报率；按照《征管法》及其《实施细则》的要求，不断改进和加强征管手段，分解、制约税收执法权力，提高税源监控能力；推行纳税评估和纳税信用机制，促进纳税人依法纳税；深化社会综合治税，实行专业管理与社会化办税有机结合，提高税收征管效率和质量。

（二）加强队伍建设，加快信息化建设步伐

1、进一步深化干部人事制度改革，大力推行竞争上岗、双向选择、能级管理、责任制考核、轮岗交流、待岗培训等制度；以党风廉政建设为重点，继续实行党风廉政建设目标责任制，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，加强对干部全方位的监督；适应形势和工作要求，加强对干部的上岗培训、任职培训、专业知识培训和更新知识培训；广泛开展多种形式的精神文明创建活动，增强地税干部的凝聚力、向心力和战斗力，为各项工作任务的完成提供可靠的保证。

2、按照上级部门“统一规划，注重实效，突出重点，分步实施”的原则，建立和完善地税管理信息系统，充分利用计算机网络系统建立税源分析系统、税收收入分析系统、税收业务管理应用系统、经济与税收动态数据库及建立税务行政管理应用系统，以信息化管理为手段，规范行政执法和行政管理行为，提高工作质量和效率，提高税收管理电子化和现代化水平。

三、三个意识

（一）增强学习意识，创建学习型机关

着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进地税改革与发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时系统的、有针对性的对干部进行培训，并以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关

完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范执法。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反～防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提～部遵纪守法的自觉性。

（三）增强服务意识，建立服务型机关

几年来，伴随着征管模式的不断转换及各地税务机关的积极探索，税收服务取得了明显的进步，服务形式由随意走向规范，但税收服务的观念、服务的深度和广度都还存在明显的差距。针对这些问题，要在使纳税服务普遍化的基础上兼顾个性化，为纳税人提供个性化服务，及时解决其在纳税过程中遇到的问题。逐步建立税收服务标准，全面整合机关管理的各个环节,形成“齐抓共管、综合治理”的格局。

四、四个目标

（一）组织收入实现各级税收任务全面完成

税收是国民经济分配和再分配的重要杠杆，是地方财政收入的主要来源之一，作为地税部门来说，确保收入任务的全面完成，是保持共产党员先进性的核心内容。各部门要牢固树立组织收入是第一要务的思想，在经济持续发展、税收政策相对稳定的前提下，努力实现地方税收与经济的同步协调增长，努力克服一切困难，严格做到应收尽收，确保组织收入任务的～完成，为长沙市、岳麓区的经济发展和各项建设事业提供可靠的财力保障。

（二）征管格局实现严密、科学、规范化

进一步完善新型税收征管模式，建立以专业化、信息化为主要特征的现代化税收征管体系。理顺征收、管理、检查“三大系列”的关系和职能，使其相互衔接、相互补充、相互协调、相互制约，逐步形成严密控管税源、自觉纳税申报、征管手段先进、税收服务优良、稽查制约有力的现代化税收征管新格局，实现税收征管的严密、科学、规范化。

（三）税收征管努力实现精细化

精细化管理是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，它是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的关键一步。根据精细化管理理念，在税收征管工作中要做到精确、细致、深入，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理。各部门要积极探索各种行之有效的税收管理员管理机制和税收管理员激励机制，完善对管理员下户管理，健全税收管理员的考核机制，如税收管理员能级管理机制、对税收管理员实行绩效考评。从长远来建立起两个有效机制：一是建立有效的税收管理员管户机制，解决税收管理员“淡化责任”，税务机关“疏于管理”的问题；二是对基层税务机关，直至税收管理员的考核机制，解决基层税收管理员“干多干少、干好干坏”一个样的问题。

（四）队伍管理实现和谐化

“人心齐，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基础，各部门要大力倡导和弘扬充满活力、健康向上、团结和谐的湖南地税精神，用地税精神感召人，用团队精神凝聚人，提高地税队伍的整体战斗力。一是要加强领导班子建设，加强领导班子的思想和作风建设，提高中层干部的执政能力和水平，不断增强中层干部的创造力、凝聚力和战斗力。二是要加强干部教育培训，提～部整体素质，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识等经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提～部队伍的政治业务素质。

五、五个原则

（一）依法治税原则。

依法治税是国家税收的根本基础，是税收征管的本质要求，也是税收强制性的具体表现。因此，在深化税收征管改革上，要遵循依法治税原则。无论是在对征税主体的税务机关，还是对纳税主体的纳税人，衡量其权利、义务的运用及履行，都必须以税收法律作为基本标准。在税收征管过程中，工作流程的制定，岗责目标的确定，税收征管业务的重组，以及新的征收管理、稽查机构的设备都要有明确的法律依据，都应该遵守税法规定。

（二）精简高效原则。

精简原则是指按照征管集约化的要求，精简机构，压缩征管机构层次和数量，优化人员资源配置，简化工作程序，在准确把握和科学分解税收征管职能的基础上，对征、管、查职能和构架进行重新定位，优化组合。高效原则是指从征管工作实际出发，制定出一套科学、严密、职责分明的工作规程，使用先进科学方法进行管理，全面提高税收征管效率。

（三）以人为本原则。

人是生产力要素中最活跃、最积极的因素。在税收征管改革中，必须贯彻“以人为本”的原则。要高度重视税收队伍建设，使每一个税务人员都能够得到与其知识才能相适应的岗位，并能够最大限度地发挥其现能和潜能，达到人事相依、人尽其才的境界，从而使人才资源得到充分的开发和利用。

（四）稳中求进原则。

一方面抓好基础建设，在提～部基本素质，健全各项制度，夯实征管基础等方面狠下功夫，为实现有效征收管理奠定基础；另一方面要周密安排，循序前进，把握好税收征管改革的节奏，对重大改革措施，一定要充分论证，先行试点，再实施推行。

机关作风建设考核实施细则篇10

1、领导重视，责任明确。

局党委班子高度重视党风廉政建设责任制的落实，亲自部署，积极履行职责。年初专题召开党风廉政建设工作会议，研究部署年度工作任务。根据领导班子行政分工的调整，及时下文明确领导班子党风廉政建设分工，落实“一岗双责”、“三书两报告”等制度。完成与各科室所队签订党风行风廉政建设责任书，签订率达到×××。并根据各科室的业务、职能，给每个科室下发“党风廉政建设任务书”，分解各单位在党风廉政建设和反腐败中的具体任务。制订《**年党风廉政建设考核办法》，加大考核力度，落实责任追究。

2、重抓教育，强化制度执行。

广泛开展党的十七大精神学习、勤政廉政教育。在县局政务网党风廉政专栏中添加廉政知识、警示、廉政文化等内容，增加干部职工学习的兴趣和勤政廉政自觉性，组织广大干部职工涌跃参加市工商局开展的廉政警句格言征集活动，营造良好的工商廉政氛围。

落实、公开干部廉洁自律承诺。严格执行严禁干部私驾公车，严禁公款吃请，严禁党员干部参与等禁令、规定。对公车使用、干部作风纪律、廉洁自律、工作效能等方面进行明查暗访和督查，发出四期督查通报。抓好节日期间党风廉政建设。制定完善我局重大事项（重要活动）报告制度、个人重大事项报告制度，规范干部职工行政行为，强化廉政意识。

3、推行效能监察积分卡，建立作风建设长效机制。

为切实改进机关作风，提高工作效能，弘扬新风正气，提升工商形象，我局创新监察方式，推行了行政效能监察积分卡制度，自觉抓好作风建设，落实长效机制。1）以制度为准则，达到重小节、诫小过、强自律目的。针对目前有些干部存在大错不犯，小节、小过不注意的现象，在推行监察积分卡制度中，综合《公务员法》、国家工商总局“六项禁令”、省局二十条规定、**省机关效能建设“四条禁令”、**省工商系统文明礼仪规范、“一字工作法“、机关效能建设“三个规范化”制度汇编等制度规定中的相关内容，选取小节、小过方面大家需要注意的事项，细化监察内容，整理制定实施细则，严格考核干部职工个人行为。2）以积分卡为载体，引导、提醒干部在小事小节上注重防范。以科室所队为单位，为每位干部职工建立监察积分卡，内容分：工作纪律、工作效能、依法行政、廉洁自律、文明礼仪等五大块，积分卡设定年度基本分为100分，扣分周期为一个年度，主要针对违反禁令和规定的情节轻微的行为实施扣分。县局成立行政效能监察考核领导小组，按照每季不少于一次对局全体干部职工的执纪情况进行明查暗访，检查结果作为监察积分卡扣分的主要依据。监察积分卡工作实行领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，由各科室所队负责人对本单位干部的行政效能情况负总责，采取连带扣分法。3）以积分管理为手段，建立作风建设长效机制。监察积分卡实施过程要求，科室所队在日常管理中发现干部职工有轻微违纪行为的，单位负责人、兼职监察员应及时谈话帮助改正。如在检查中发现干部职工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的处理。通过积分卡分值管理的一种手段和警示作用，使广大干部职工进一步注意自身形象、改进工作作风，落实长效机制。

4、实施监察关口前移，促进依法行政。

我局党风廉政工作通过参与查扣罚没物资处理、工作完成进度督查、工作效率质量抽查、服务态度跟踪等，实施监察关口前移，党风廉政工作与业务工作的融合。上半年会同相关科室，开展了软件使用、信用监管、科室工作计划小结上报、放心店食品安全监管、重点创新工作进展的检查、督查，促进依法行政，廉政勤政，不断提升全局工作效能。

5、及时处理群众来信来访、投诉举报。

牢固树立“无小事”的观念，对每件来信来访和投诉举报都进行认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。上半年对我局接到的党风廉政方面的各类举报投诉，及时进行了受理，调查，反馈办理结果。

6、认真开展“招商提升年，项目攻坚年”活动。

根据“招商提升年，项目攻坚年”活动要求，成立了领导小组，制定活动实施方案。召开动员会，开展“作风建设改什么”、“我为招商做什么”、“如何服务帮助企业”等大讨论。深入开展“工业服务月"活动，集中时间解决当前我县投资发展环境存在的问题，在规范行政执法行为、提高行政审批(服务)质量、降低准入门槛、灵活核定经营范围等方面狠抓落实。通过问题研究分析会、专题协调会、现场办公会等形式，切实发挥职能作用。深入工业企业、各工业园区和重点项目走访，快速及时地在全局范围内开展“三百”（即“工商百名干部，服务百家企业，培育百件品牌”）活动，出台《关于开展‘两年''''''''活动助动我县经济创业创新的若干意见》。