工程监理就业方向十篇

时间:2023-08-29 17:18:02

工程监理就业方向

工程监理就业方向篇1

关键词:建设工程监理 发展趋势

中图分类号:TN913 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)01(c)-0235-01

建设工程监理的实施属于我国建设领域取得的一项重要改革,是我国不断加大对外开放,促进国际交往的结果。自1988年建设工程监理制度开始试点实施以来,取得了显著的发展成效,从而在工程建设中所占的地位也日益显著,在控制工程造价、提高工程质量方面发挥的作用日益显著。笔者就立足于建设工程监理对工程建设作用的基础之上,探讨了建设工程监理的发展趋势。

1 建设工程监理对工程建设的作用

建设工程监理制度的实施,发挥了显著的成效,极大程度上促进了建设单位的工程项目管理向着专业化以及社会化方向发展,从而建设工程监理在工程建设中所发挥的作用也日益显著。一般而言,建设工程监理对工程建设的作用主要表现为以下几方面。

1.1 促进了建设工程投资决策的科学化

在工程项目可行性的研究阶段,就融入了监理,极大程度上提高了项目投资的经济效益。这主要是因为工程监理企业参与到了项目决策的环节中,不但有效地提高了项目投资的科学化水平,最大限度降低投资决策的失误,而且使得项目投资顺应市场经济发展需求,符合国家经济发展规划。

1.2 有效地规范了参与工程建设各方的建设行为

由于工程监理企业逐步向着专业化和社会化方向发展,从而在建设工程实施活动中,有效地约束了建设所有方的行为,逐步改变了政府以往对工程建设实施宏观监督和微观监督的不合理状况。工程监理企业充分根据委托监理合同及相关的合同来对参与工程建设的各方进行监督和管理。凭借事前管理、事中监督以及事后控制的有机结合,极大程度上对参与建设活动各方的建设行为进行了规范,有效地防止不正当建设行为的发生。

1.3 确保了建设工程质量安全

众所周知,建设工程不同于一般的产品,既要具备普通产品共有的质量特征外,又要具备适应性、安全性、可靠性、耐久性等特点。所以,确保建设工程的质量安全是非常重要的。与此同时,工程质量又具备质量波动大、评价方法特殊、终检的局限性等特点,这样在一定程度上就决定了建设工程的质量管理单纯地满足承建单位自身管理以及政府的宏观监督是不够的。工程监理企业参与其中,就能够实施有效监管,对确保工程的质量发挥了重要作用,最大限度避免工程质量存在的隐患。

1.4 实现了建设工程经济效益和社会效益的双赢

从建设单位来考虑,立足于建设工程质量标准以及预订功能的基础之上,最大限度降低投资额度。从国家以及社会公众的角度来分析,就是要实现建设工程自身的经济效益和社会效益的最大化。自建设工程监理制度实施以来,工程监理单位不但有效地提高了建设工程的投资效益,而且极大程度上提高了社会的投资效益。

2 建设工程监理发展趋势

2.1 建设工程监理向着规范化和法制化方向发展

尽管当前我国关于工程监理的法律法规较少,《建设工程监理规范》在一定程度上规范了施工阶段的监理行为。然而,我国在此方面的法制建设较为落后,尤其是市场机制以及市场规则方面。再加上监理企业合同管理意识普遍不强,监理行为非常不规范,已经无法更好地顺应该行业发展需求。所以,建设工程监理向着规范化和法制化方向发展是不可逆转的潮流。

2.2 由过去单纯地施工监理向着全过程、全方位监理方向发展

一般而言,建设工程监理是工程监理企业向建设单位提供项目管理所进行服务的,所以,就应该在建设活动的整个阶段都应该接受建设单位的委托提供管理服务。事实上,多是将施工阶段的监理作为重点,而且侧重于对质量的监理以及工期的控制,对于合同管理以及投资控制所发挥的作用非常有限。从建设单位方面来考虑,决策阶段以及设计阶段对项目的投资、质量具有关键的影响,特别看重专业方面的管理服务,也就是说,既要实施质量控制,又要重视提供投资控制、合同管理等服务。因此,施工监理向着全过程、全方位监理方向发展是大势所趋。

2.3 建设工程监理向着国际化发展

随着我国市场经济不断加大开放,许多外国企业纷纷进入我国市场建设工程中。与此同时,也为我国企业参与到国际市场竞争中提供了有利条件。但是,由于我国工程监理企业对国际惯例较不熟悉,执业人员的综合素质普遍不高,再加上未建立起完善的现代企业管理制度,要想在国际市场中具备竞争力,与国际接轨,向着国际化水平发展是很有必要的,从而就要求工程监理企业积极借鉴外国企业的先进经验,以便逐步提高自身的技术水平以及管理水平。

2.4 监理工程师的综合业务水平应该向着高层次方向发展

纵观当前我国从业的监理工程师,普遍都接受过监理理论以及法律法规知识的学习,而且要求在质量、进度、投资及合同管理方面通过考试才能够上岗执业。然而,仍有很多监理工程师的专业知识及技能无法满足全方位监理工作的发展需求。而且监理执业人员综合素质问题已经发展成为工程监理向着全过程、全方位发展的重要制约因素。所以,加强监理工程师的继续教育迫在眉睫,这样才能够从整体上来提高监理工程师的综合素质,不断更新知识结果,以便促进业务水平向着更高层次方向发展。

参考文献

[1] 郭代红.谈监理企业的发展趋势[J].科技创新导报,2008(3).

工程监理就业方向篇2

【关键词】工程监理;环境分析;发展战略

1 引言

我国监理制度建立以来,建设监理这一新生事物在许多工程项目的建设中愈加重要,它加快了我国工程建设行业的现代化发展程度。工程监理行业也出现了一大批业务精通、恪守道德、实力突出、公信力较好的监理公司。当然,当前工程监理行业发展方向仍需明确,部分人员素质不高,管理方式粗糙,体制亟待改进,竞争力缺乏等问题仍然较为严重。从行业发展的战略高度来看待工程监理公司目前的问题和发展的途径,引入先进的管理理念和技术对工程监理公司进行不断变革,找到我国工程监理公司合理的、科学的发展战略,不断开拓创新局面,不断建设阳光型的工程监理公司。

2 工程监理公司发展的内外部环境分析

2.1 工程监理公司发展的外部环境分析

一般来看,当前影响工程监理公司发展的外部因素主要有:

2.1.1 政治与社会因素的影响。一是工程建设管理上存在许多问题。如执法监督不到位,工程监理工作方式过于监督。我国工程监理大多数属于施工现场监理,而且主要是对质量问题的监控。在施工现场中的工程监理,往往受到建设单位的干预,使得工程监理公司不能够完全独立公正开展工作,工程监理公司的职权受到阻碍和限制。二是相关政策、法律、法规缺乏力度,不完全符合现实情况。三是在工程监理中责任划分以及承担程度的区分不明确。工程质量好坏是工程监理需要承担的主要责任,许多地方对于质量事故其责任区分不够公正和明确。四是政府职能部门多头管理,使得工程监理公司的资质都要多头审批,极为繁琐。五是当前工程监理理论体系较为混乱。

2.1.2 收费较低的影响

工程监理公司的收费由于受到多方面限制,使得监理费用较低的状况影响了其对高层次人才的引进,导致工程监理工作整体质量不高,人员素质较低,工作效率低下;这又导致了低质量的工程监理服务,低质量的服务加剧了低价格的趋势。这样一种恶性循环导致整个国内工程监理行业出现了许多不良的倾向。

2.1.3 市场分析与竞争状况

一是当前工程监理市场环境较不规范。工程建安里公司在承接监理工作时为了获得标的,往往竞相压价,恶性竞争,其报价可能远低于行业标准和国家规定,忽视了项目本身的正常费用;这从客观上必然影响到工程监理工作的质量。二是进入新时期以来,国内许多工程监理公司缺乏国际竞争力,面对国外同行的竞争缺乏应对之策。

2.2 工程监理公司发展的内部环境分析

一般而言,当前影响工程监理公司发展的内部因素主要有:

2.2.1 工程监理公司的内部体制约束。当前,许多工程监理公司仍然没有完全实施现代企业制度,仍然附属于一些科研机构、高等院校甚至是政府部门,行业格局混乱,市场竞争能力较差。

2.2.2 工程监理公司内部机制僵化。机制不活,工程监理的管理和服务就难以跟上,当前许多工程监理公司存在一些管理混乱和责任感不强的现象,这主要是由于内部管理制度不健全,管理方式落后,管理程度不规范,一些必要的监督机制也尚待健全。

2.2.3 工程监理公司的总体战略规划不明确。工程监理公司往往都有着强烈的市场发展要求,须从多阶段、多方位、多层次、多领域、多区域、多元化的方向进行战略规划。

2.2.4 工程监理公司经营问题。许多地域保护主义相对仍较为严重,越权管理现象较多,工程监理的市场竞争不公平、不公开、不公正的情况还较多。

2.2.5 工程监理公司人才供需矛盾较为突出。中国经济的高速发展,导致工程项目增长迅速,工程监理单位资质较低,工程监理人员素质不高,业务不熟练,收费不合理。相关人才的供需水平远远落后于行业的发展,人才队伍建设与开发任务较为严峻。

2.2.6 工程监理公司的品牌战略存在问题。工程监理公司在当前竞争较为激烈的情况下,品牌优势不突出。因此工程监理公司要取得比较优势,就必须培育出一批实力强的工程和员工。

2.2.7 工程监理公司抗风险能力不强,企业精神匮乏。工程监理公司大多为中小企业,其资金实力较弱,遇到较大的经济赔偿或行政处罚时其抵御风险能力较弱;同时,许多公司缺乏奋发图强、不断进取的企业精神,目光短浅,经济挂帅。

2.2.8 工程监理公司多元化发展建设不足。要提高我国工程监理公司的管理水平和投资效益,提高其综合竞争力,就必须走规模化、集团化经营道路,形成大型多元的工程监理咨询公司发展机制,尽快提高公司发展的多样性。

上述问题及其成因充分反映了我国工程监理行业的发展现状,一方面我国工程监理公司发展较为迅速,有很强的扩张潜力;另一方面我国工程项目对监理工作需求量较大,前景广阔,但是工程项目方与工程监理方的种种矛盾影响了行业的不断发展。

3 工程监理公司发展的战略选择

工程监理公司的发展战略可以帮助公司了解其优势与劣势所在,剖析公司发展的内外环境与条件,帮助公司迎接未来的机遇与挑战,提供公司未来明确的发展方向与愿景,使得公司中每个员工认可公司的宗旨并愿意为之奋斗。因此,工程监理公司发展战略选择的过程中要注意以下三个方面:

其一,工程监理公司应当明确战略目标。许多工程监理公司由于发展较快,往往忽视对发展战略目标的明确,战略管理意识不强,许多工程监理公司往往没有对自身的规划,监理业务做得好就做监理,招投标做得好,就做招投标。对行业缺乏远期分析,企业短视行为明显。因此,工程监理公司的管理者应当从事务性工作中解脱出来,重点考虑公司未来的发展任务、方向与愿景;引导企业走向正确的道路,走向它应当走向的道路。

其二,工程监理公司应当在对自身清晰分析的基础上制定战略。一些工程监理公司喜欢跟风,虽然也在做战略规划,但是往往缺乏科学的方法。工程监理公司由于其所处行业的特殊性,更加应当将发展战略建立在对内外机会、威胁、优势、弱势的准确把握、论证和分析的基础上,既分析其他企业成功的经验,更要走自己的发展道路。

其三,工程监理公司的发展应当在做大与做强中找到平衡,而不是单纯追求规模。工程监理公司的发展在今天看来,做大往往是其强烈的内在推动力,但实际上,如果没有核心竞争力,很难产生深层意义上的规模效应。因此,工程监理公司在制定发展战略中除了清晰认识到自身资源与能力之外,还应当使企业外部环境、内部条件和经营目标这三者之间达到动态平衡,把握好前进方向。对于多元化和专业化的道路选择,工程监理公司应该该有自己的基本判断标准,根据市场情况和资源状况选择多元化或专业化发展之路。

参考文献

[1]梁庆. 重庆交通工程监理咨询公司发展战略研究[D].重庆大学,2008.

工程监理就业方向篇3

【关键词】房地产;监理现状;专业素质

二十多年的锤炼使我国监理行业得到了蓬勃发展,并取得了丰硕成果,与建设监理有关的法律法规和制度也逐步建立健全。 今年来随着房地产行业的发展,监理行业更是异军突起,在房地产开发建设过程中发挥着重要角色。当然,这其中也存在着一些不足制约着监理行业的发展。

1 房地产工程监理现存的主要问题

1.1 业主行为不规范

主要表现在:第一,业主在工程监理过程中过多干预监理工作。这种做法从表面上看好像业主方很重视现场质量,但是细分析,施工现场只有监理方有权对检验批质量评价合格还是不合格,业主方的干预管理无形中增加了承建方的工作复杂度,形成多头管理,影响施工进度。 从另一方面看既然业主方委托的现场监理,就应该相信监理方有能力做好现场管理,也为自己减少工作量,去做其他更重要的协调工作。第二,业主对监理的认识不够,不支持监理工作。监理是工程建设项目现场的唯一管理者与业主之间是通过合同监理起来的一种委托与被委托的关系,双方在合同约定的范围内行使各自的权利和义务。业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理权,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施。

1.2 行业恶性竞争,监理取费偏低

随着中国建筑市场的迅速发展,中国监理行业的发展也突飞猛进,一些刚成立的监理公司为承揽监理业务,恶意压低监理取费,更甚者采取一口价的监理取费方式,严重扰乱了监理市场的正常秩序,破坏了监理行业的健康发展。部分业主在监理招标时采取低价承包,在监理业务竞争时很多业主单位不是优先考察监理单位的资质、人员素质,而是以最低的监理取费作为选择监理的唯一标准。 低价中标承揽监理业务很难做到高素质人员的到位。现阶段项目管理现场来看,在监理一线工作的监理人员,多数是监理员,有的开发商低价委托监理公司象征性安排几名监理人员到场履行验收签字义务,监理合同形同虚设。

1.3 监理自身专业技能较低,职业道德素质有待提高

建设工程监理本身是一个高智能的技术服务性专业,但在实际监理工程中部分监理人员由刚出校门的毕业生全面担当,由于他们刚刚入行,对监理专业知识掌握不牢固,现场实际经验匮乏,沟通协调能力差等原因,难免在工作中、在现场进行相关控制时漏洞百出影响监理工作的形象,导致业主对监理行业不能充分认可。 所以,正规监理单位应对现场监理人员结构统筹安排,结合工程实际派出合适的监理人员,充分运用工程建设相关法律法规和规范行使监理的权利与义务。 另有部分监理人员在监理现场利用职务之便向承包单位索要钱物,也是导致整个社会和业主对监理行业存在偏见的原因之一。

2 树立房地产工程监理良好形象的对策

2.1 提高自身专业素质,规范自我监理道德形象

建设工程监理是一项技术服务性工作,对监理人员的知识结构、知识广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有较高的要求。 所以要想监理在行业中立于不败之地,必须加强专业知识的学习,来不断提高自身专业素质,满足社会赋予的任务;监理道德是监理人执业中必须严格遵守的基本道德。建筑相关法律中也明确规定了一些监理不得摄入的行业,如:推销材料等,有的监理人向施工单位介绍分包队伍从中谋取利润等都属于不遵守执业道德的现象,应严格禁止。

2.2 政府部门、社会组织加强对不规范行为监督的力度

虽然国家发改委和建设部同时下发了关于调整实施多年的监理取费制度的 2007 年第 670 号文件,明确规定了各项建筑工程的取费标准,但是真正实施起来相当困难。 特别是在房地产市场高速发展的今天,开发商为了减少自己的投入,对监理取费进行严格控制,随意压低取费标准,实施低价中标的方式,很大程度上遏制了正规监理企业的发展,相反让恶性竞争在整个监理行业中滋生蔓延,随口要价,也影响了监理行业的健康发展。 所以政府监督部门或监理社会组织(监理协会)应制定相关管理制度或监督制度主动制止恶性竞争行为,规范监理行业的市场,使之健康发展。

2.3 正确理解与明确业主与监理、 承包商与监理的关系

业主与监理之间是通过工程建设监理合同监理起来的一种委托与被委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权利和义务。 监理接收业主的委托对项目的实施进行监理,但监理不是业主在项目上的利益代表,监理必须依据监理合同、设计文件、规范及相关法律法规对项目实施独立、科学、公正的监理,业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同,但不得干预和影响监理人员的正常工作,不能随意变更监理指令。 监理与承包商都与业主有合同关系,但他们之间没有任何合同或协议关系,他们只是双方各自与业主签署的合同、设计文件、相关法律法规约束下的监督与被监督的关系,监理人员必须独立行使监理权利,维护业主与承包商的合法权益,承包商对监理人的决定有异议时,可以通过仲裁或申诉解决。

2.4 积极寻求与官方合作进行监理

随着政府部门服务化进程的推进,代建制必定成为发展的方向,所以代建项目管理可以是监理发展的目标。 目前最佳的代建方式是社会化的代建服务与半官方的监督监理相结合。 这样,监理企业就可以向两个发展方向: 一个是社会化的代建项目管理,另一个是半官方合作的监督监理。在现阶段,设计施工阶段项目管理还是会由更受信任的业主项目部承担。 随着日后社会竞争的激烈及向社会吸收众多游散资金发展趋势的增加, 大业主会自感与监理职能重复造成成本增加,而形成小业主大监理,但这还需要一个发展和实践的过程,但发展的道路不会长远,不久的将来就会变成现实。

3 结语

总之,在承担建筑工程质量监理任务、进驻建筑施工现场后,监理工程师应依据建筑建设工程的概况,针对工程特点,结合业主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系,编制详细的工程质量监理目标,明确监控的目标、标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点, 根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施,在工程建设实施过程中,要严格按照监理目标的要求,实施专业工程监理,才能确保工程的建设质量。

参考文献:

[1]刘鹏启. 我国建筑工程监理现状分析与探讨[J]. 黑龙江交通科技. 2011(09) .

[2]杨宁,徐孟伟. 工程监理行业的若干问题与对策[J]. 企业技术开发. 2011(12) .

[3]高井望. 关于如何提高监理地位的思考[J]. 建材世界. 2011(04) .

工程监理就业方向篇4

【关键词】公路;监理;存在问题;改变;对策

【Abstract】In this article, the current domestic highway construction supervision work of an analysis of existing problems and to change the current situation puts forward the countermeasures

【Key words】Highway; Supervision; Existing problems; Change; Countermeasures

公路工程施工监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础。建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场 经济 的需要。适应了 企业 为主体的市场经济运行模式,与国内传统作法相比较,一是参建各方的责权利更为合理、明确,有利于建设各方增强合同意识,提高管理水平;二是突破了建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限,有利于积累经验,促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。经过不断的努力。公路工程施工监理工作已取得了初步的成效。由于工程监理制度的引入,开始在制度上建立起一种比较 科学 的制约机制,工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。由各方面技术人员组成相对稳定的监理工程师队伍,也逐步成长壮大,发挥着日益不可缺少的重要作用。近几年我国公路工程尤其是高等级公路工程质量的不断提高,就充分说明了这一点。经过近二十年的探索与 发展 ,公路工程施工监理制度为我国公路建设事业的发展发挥了举足轻重的作用,监理单位也取得了令人瞩目的成绩。然而,随着公路建设市场的进一步发展。公路工程施工监理却出现了“道路越走越窄”的局面。监理企业和监理人员素质呈现逐步下滑的趋势,究其原因主要有以下几个方面:

1. 工程监理仅限于施工阶段

业主为了招投标保密及其他原因,一般不让监理单位参与施工招投标工作,从而限制了监理工程师的权利及对本项目的了解。由于监理单位未能参与施工招标,施工监理对承包人的能力及素质缺乏了解,也不能向业主提出相应的建议,当遇到素质差的承包或分包队伍时便难以处理。

2. 工程监理的取费和人员素质都严重偏低

工程监理制度自实施以来。取费一直呈下降趋势。低价竞标更加压低了工程监理取费。有的工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。很少有高学历高职称、高水平、复合型人才愿意加入工程监理行业。即使愿意从事监理工作的专业人员,监理单位也无力常年聘用。只能按照“钟点工”式。有项目时才招聘来工作。没项目时只有解聘。监理人员的职责宽泛模糊且报酬偏低。具有较高的责任心、业务水平、协调能力以及管理经验的人员十分匮乏。导致专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作需要。由于合格的监理人员严重不足。各监理单位只有大量聘用非工程专业人员充当监理人员,业主单位则不断地降低工程监理费。整个监理行业也进入了监理单位取费低、监理人员素质差“的恶性循环。

3. 监理工程师权利小,地位不高

FIDIC条款规定监理工程师的工作内容是”三控制“,即进度、质量、费用的控制。目前我们实施的监理制度主要侧重于质量监理,业主在合同管理中往往会设置专用条件对监理工程师的权利进行限制,特别是进度和费用控制,监理工程师在这两方面的权利十分小,甚至没有,这大大削弱了监理工程师的职能和积极性,同时也增加了业主本身管理难度,造成业主管理人员庞大,管理费用严重超概算。当然,在当前公路大发展,而一些施工队伍素质较低的情况之下强化管理是必要的。但是,进度、质量和费用三项控制是相辅相成的整体措施,只强调或完全偏重质量控制,必然削弱质量控制的本身,达不到预期效果。

4. 施工监理机构层次多,基层监理人员权利小

目前,在实际施工中,监理机构一般分为二级管理,即设置总监办和高级驻地监理办公室(驻地办),总监办和驻地办均设置有比较完善的机构(工程部、计划合同部、测量组等)。由于公路工程的特殊性,总监办一般设置在 交通 、通讯较发达的地区,驻地办则靠近工地现场,交通、通讯较为不便,日常的信息交流速度较缓慢,而且基层监理人员的权限比较小,事事需要上报、请示,严重影响了工程进度。

针对上述问题,作者认为主要应在以下几个方面加强对监理工作的建设和引导,从而提高监理行业的整体水平:

4.1保证建设工程监理 企业 按国家标准规定合理取费。

首先,这是建设工程监理企业生存和 发展 的前提。为适应建立社会主义市场 经济 体制的要求,政府相关主管部门建立健全建设工程监理与咨询服务收费实行政府指导价体系。建设工程监理收费标准要体现优质优价的原则,有利于提高工程监理与咨询服务的质量水平。充分考虑监理与咨询服务市场供求和竞争状况,发挥市场调节作用,赋予双方在价格形成方面相应的决策权。从法规要求为规范建设监理企业的运作,建设单位选择监理单位的重点应放在监理单位的监理能力、服务质量和信誉上,而不应放在工程监理费的高低上。工程监理费仅是工程投资微小的一部分,它对整个建设项目造价的影响是微不足道的,而监理的能力、服务质量和信誉却是至关重要的方面,它会直接影响工程项目建设的好坏。所以,建设单位应满足合理工程监理费,此前提下工程监理企业自身强化监理能力、服务质量和信誉,以保证工程项目建设达到业主满意,这是根本。

其次,建设项目投资增加,工程监理内容增加,建设工程监理费用应做相应调整。工程监理合同一经签订,监理费再往上调时很困难,然而,签订工程监理合同时,往往是暂估,最终工程结算,都突破暂估数,最少在20%以上。而且工程监理的内容也比委托时增加,但监理费却调不上去,工程监理单位付出了有偿技术服务,却没有得到相应的有偿回报。建议工程监理企业在签订工程监理合同时加强自我 法律 保护意识,对涉及工程监理范围、监理取费 计算 方法、监理费用调整办法等条款要予以明确约定,从而避免不必要的争议。工程监理范围增加,投资突破合同签订的暂估数,监理费应当依据监理合同专用条款的约定按实际情况做适时调整。

4.2正确处理监理与业主的关系。

由于涉及的单位较多,监理法规不健全,行政干预,施工等单位对监理认识的肤浅,监理队伍参差不齐等原因,在监理工作中总会出现监理与业主,监理与设计和施工单位之间的矛盾。这些矛盾尤以监理与业主的矛盾最为突出,影响更大。如解决不好,必然影响工程建设的顺利进行。监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系,在工程建设项目中是合同关系,是委托与被委托、授权与被授权的关系。监理委托合同一旦签订,其监理工程师的权利、义务和责任就确定了。监理合同一经确定,就不能随意的解除和撤销。在行使合同赋予的权利时,应具有其独立性,业主或施工单位均无权干预。但是在实际工作中,由于种种原因,这种合同关系很难实现,监理必须在以下几方面正确处理好与业主的关系:

(1)正确处理业主的行政干预。监理的权利被业主委托,且通过施工承包合同予以确定。监理在履行自身职责的过程中,应独立公正地工作。其行为受合同保护,就不再受业主的干扰和影响。但是在实际工作中,业主习惯于把监理工程师只看成是自己聘用的专家或顾问,而自己往往以上级领导的身份出现,对监理工作或施工单位的工作习惯于发号施令,进行行政干预。一旦发现此类问题,监理工程师应冷静地分析对待。如业主行为得当,监理工程师和施工单位可以执行,监理可按业主的意见执行;如业主干预是错误的,甚至干预工作或影响计划的顺利实现,作为监理工程师有权指出其错误,同时向施工单位发出按原计划执行的指令。

(2)正确维护监理工程师的付款控制权。在我国监理工作职责是”三控“(质量、投资、进度控制)”二管“(合同管理、信息管理)一协调。在监理工作中业主有时不通过监理工程师,直接给施工单位拨付工程款;因而与监理工程师发生矛盾。无论何种原因,施工方从业主处拨付工程合同款不经过监理工程师都是违反原则的。削弱了监理工程师的付款控制权,因为工程款的拨付是监理工程师控制施工单位履行合同的一个重要手段。对于此类情况我们应分别对待。若施工单位谎报监理已同意,则用文字向业主澄清,要求业主收回拨付资金,并通报批评施工单位。第二种情况要求施工单位立即报报表给监理工程师,监理工程师审核补办手续。第三种情况只要业主不要求监理工程师补办手续,不进入工程款,监理工程师视为施工单位向业主借款不予理会,如要监理办手续,监理应拒绝。

(3)现场记录避免事后纠纷,重大问题必须作书面报告。业主对监理或施工单位作过口头指示,但事后否认,而与监理发生矛盾。这类事情发生在业主与监理或施工单位一起视察工地时,根据工地情况发出指令指挥监理或施工单位执行,而事后又害怕其他领导不同意或执行后又认为投资太大,害怕承担责任。对于此类事,一般采取作好当天的监理日记,如有施工单位的同志参加,应共同做好记录,双方签字备案。监理认为较重大的问题依据合同必须请示业主。请示一定要用书面报告,并且要业主签字留存。其目的是使业主重视,更重要的是作为此后备查。处理监理与业主的关系,解决监理与业主间的矛盾是监理工作中的重要内容,不容忽视。

4.3建设工程监理不应当仅仅定位在建设工程施工阶段。 我国是在1988年开始实行建设监理制的。建设监理制作为工程建设领域的一项改革举措,旨在改变陈旧的工程管理模式,建立专业化、社会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。按照当初的定位,工程监理可适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段。然而监理制实施十多年来一直徘徊在实施阶段的施工阶段,定位有失偏颇。笔者认为,在这两个阶段中,监理的重点应放在投资决策阶段和实施阶段中的设计阶段。因为只有保证建设工程项目决策正确即对项目建设做出 科学 的决断,才会优选出最佳投资建设方案,才能达到资源的合理配置。

若项目决策失误,对不该建设的项目进行投资建设、或建设地点选择错误、或投资方案确定不合理等,不仅会直接带来不必要的资金投入和人力、物力及财力的浪费,甚至造成不可弥补的损失。因此,在项目决策阶段监理的重点应该放在对可行性研究报告的严格审核上。工程设计是具体实现技术与 经济 对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后,设计就成了工程建设和控制造价的关键。因此,在设计阶段监理的重点应该放在如何控制设计概算不超项目估算,如何使设计方案更具先进性和合理性,确定最佳设计方案以及对整个设计进行全过程跟踪检查,达到控制设计图纸质量的目的。然而在实际执行中,由于种种原因,业主却把监理的重点放在了建设工程施工阶段(实物形成阶段)。

由于业主认识上存在错误,致使监理的阶段范围单一,监理水平得不到有效的发挥,监理效果不明显。特别是对重、大型工程项目,在监理单位接受业主委托后,工程马上开工,造成监理人员来不及熟悉设计文件、地质勘探报告以及业主的意图,给监理工作带来不利。造成业主对监理认识上的不足和实施中的困惑,与政府的相关政策出台不及时不无干系。如建设部2001年才出台施行的《建设工程监理规范》仅就施工阶段如何做好监理工作做了相应的规定,对决策阶段和设阶段却只字未提。给建设单位和监理 企业 实际操作带来极大的不便,造成决策阶段和设计阶段监理无”规“可依,工作开展较困难。

即使直接关系到业主能否选择到优秀的承包商、能否得到先进的施工技术和施工方案、对施工质量至关重要的施工招标阶段,大多数业主均没有请监理单位参与的意识,在注重最低价中标能带来一点实惠的思想支配下,会因对承包商选择的失误,给工程建设带来诸如质量低劣、工期拖延、发生重大安全事故等而给业主造成不应有的 经济 损失。作为我国为建设单位服务的建设监理 企业 ,其实质是按照基建程序,在业主的授权范围内协助业主做好工程项目管理。从管理理论和方法的角度看,建设工程监理等同于国外的建设项目管理。在市场经济条件下,建设单位对建设工程监理的需求是多种多样的,工程监理企业所能提供的服务也应当是多种多样的。合理的监理企业结构应当是:既能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业,又能承担某一专业监理任务(含招标、工程造价咨询)的监理企业,还有只提供旁站监理劳务的小型监理企业。从 发展 趋势看,代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理,将是我国工程监理行业发展的趋向。

工程监理就业方向篇5

关键词: 工程建设监理问题处理方法

中图分类号:U415 文献标识码:A 文章编号:

1、引言

工程建设监理的重要性是不言而喻的,对项目的质量有着制约的作用的,监理的任务是很多的,监理在实施自己权利的时候要注意公平公正的态度,在工程收尾的时候要注意检测出现一些问题,及时的弥补缺失,为建设事业的持续做出自己的那一份贡献,监理工作是会出现一些事项的,但是人们要注意完善,监理人员要注意增加自己的只是。也要注意处理工程监理还存在着的问题。

2、目前我国工程建设监理中存在的主要问题

2.1业主与施工单位对实行建设工程监理的意义与重要性缺乏认识

目前,虽然建设监理制度已在全国范围中推行。但是,业主与施工单位对实行工程监理的意义和重要性还缺乏认识,对监理单位与参建各方的关系不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益着想,按自己的要求办事,甚至有时提出不符合建筑法律法规的违法行为也要求监理方配合。导致监理单位在进行建筑工程施工监理工作时,有些指令没有得到相关方的积极响应,监理的效果不够理想,工程质量监督工作出现漏洞,当工程施工质量出现问题时,往往出现相互推诿、扯皮的现象。

2.2建设监理体制及市场行为的不规范

我国目前的监理单位的性质大多是股份制的民营企业。内部人员的组成,是股东与雇员的关系。除了股东和在该公司注册的监理工程师能够相对稳定在一个单位里执业外,其它监理人员的流动性就很大,甚至有的工程在一个施工周期内会更换多的监理人员。在监理业务承揽方式上,存在着转包监理业务及挂靠监理执照的现象,有的挂着监理企业的牌子,有监理任务时就东拼西凑监理人员承接业务,没有监理任务时,这些人就解散或者转移。还有的监理单位私招乱雇,系统内部搞同体或者连体监理。以上的种种现象不但影响了监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性,还影响了监理作用在工程项目上的正常发挥,降低了监理的质量。

2.3监理队伍总体素质不高

实行监理行业准入制度以来,我国的监理队伍的相应专业知识和基本素质有了大大的提高。部分监理工程师,从全国执业考试中获得;今年,部分省、市经过主管部门考核,许多从事监理工作的人员,获得监理工程师的执业资格。但是对监理行业的整体素质而言,监理队伍的素质仍然还不能适应监理市场的需要。原因是大部分的监理从业人员多数是半路出家,是从不同专业中转换而来,例如从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或是其它下岗单位的转行或退休的工作人员,学历参差不齐,有硕士生、有本科生,也有初中毕业的,且文化水平偏低的占绝大多数;职称差别也很大,有高级工程师,也有刚走出校门的毕业生。

3、工程建设监理中的对策与建议

3.1.加强监理企业的建筑行为的监管力度强化监理委托程序,促进监理市场规范化。严格规范参建各方的建设行为,建设方委托监理程序应严格按照《招标投标法》的规定实行建设监理招标,加强监理企业的资质的审查力度。建设单位应与中标的监理单位及时签订监理委托合同,并在合同中明确双方的权利、责任与义务,仔细审查中标的监理单位实际上岗的总监及其它专业监理人员与上报的名单数量是否与一致。监管部门应加强监督力度,对挂靠、违法转包等建设行为,一经查实,给予相应处罚和罚款并不予竣工验收备案。政府管理部门在审批成立监理单位和整顿监理单位时应严把质量关,严格核查监理单位的硬件条件,对不符合审批资格的一律不得批准为监理单位。

3.2加强监理人员法制理论学习,完善法律、法规体系。加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习,依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究,是监理工作开展的重要理论依据,这是监理市场化之必须。

现如今随着科学技术的飞速发展,在建筑行业中也有了日新月异的变化。建筑施工中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等层出不穷,不断的更新思想,更新知识,更新技术是各行各业生存发展的需要,当国家有新的建筑法规、政策出台时,监理企业应该及时地对监理人员进行强化培训,使其在实际工作中得到充分地发挥和运用。这不仅让员工对企业增加了信心,还增加凝聚力,建立“企业靠我生存,企业靠我发展”的团队精神,树立良好企业形象。

3.3以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展。我国实行监理制已有二十多年的时间,但目前仍然以施工阶段监理为主,要想改变这一状况既要从完善既有的监理制度,也要加强建设单位和建立企业素质强化从业人员职业素质,优化工程监理企业结构。

3.4改革监理公司直接向建设单位(业主)

收取监理费用的体制,真正做到公正监理工程监理企业从事建设工程监理活动应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。其中的“公正”的含义是监理企业在监理活动中既要维护业主的利益,又不能损害承包商的合法权益,并依据合同公平合理地处理业主与承包商之间的争议。我们知道,由于我国的监理工作相对于国外发达国家来说起步较晚,既不成熟、也不规范。其中实行的监理公司向业主直接收取监理费用的体制,既是业主认为监理单位是自己的雇员的原因所在,也是监理企业无法真正有效、独立、全面开展监理工作的重要原因。倘若将这种支付手段借鉴现如今社会上流行的“第三方监管”的支付手段,比如:先由“第三方”一次性向业主收取工程监理费用,并在双方确立的合同中规定的某一时间点或里程碑事件发生后,将工程监理费用按照合同要求支付给监理方,这就避免了监理企业与业主之间的经济联系,没有了“雇佣与被雇佣”关系,监理单位的工作就能公正地开展。

4、结语

本文通过对建设工程监理制度存在问题的研究,对我国现阶段建设工程监理制度的现状进行了分析,建设监理制度的实行从试点到实施再到提高的各个阶段,同时,进一步分析建设监理制度存在的缺陷以及监理企业和监理从业人员对监理制度的认识不够,为了正确的认识并解决存在的问题,提出了要完善监理制度加强规范化管理,规范监理企业的行为,提高从业人员的整体素质,建立健全监理组织机构,建立起适应市场需要的全方面、专业性的监理机构,有效的防范建设监理制度在实践过程中的各种问题,使建设监理制度在工程建设过程中发挥积极、高效的作用。

参考文献:

[1] 蔡开建,《当前建设监理问题思考》,科技咨询导报,2007.9

[2] 吴晓忠 祝波,《完善监理招投标制度,规范工程建设监理市场》,建设监理,2006.5

工程监理就业方向篇6

【关键词】 监理公司;工程项目管理咨询公司;转变

【中图分类号】 TU712 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123(2010)03-091-01

随着中国的入世和建筑市场对全方位、全过程项目的管理服务的需求越来越迫切,监理行业作为目前工程管理咨询服务业务存在的主要形式,由于业务范围过窄等局限,正面临重大的结构调整和重组。

1监理企业向项目管理咨询公司转变的必然性

目前我国大部分监理企业的工作范围仅仅局限于施工阶段的质量和安全监理上,整个建设周期的不少工作,监理不可能介入,在协调管理方面,监理单位也只是与业主、总承包商和分包商发生关系,与其他建设相关部门和单位没有多少关系,不可能真正实现进度和投资的控制,因为它与许多因素都有关系,例如施工图纸的到位,招投标工作的顺利与否,装修和机电方案的确定与深化设计等等。

随着项目法人制的不断完善,以及民营企业和私人投资项目的大量增加,建设单位对建设项目全过程管理服务的需求也越来越迫切,而这种需求是目前国内许多监理企业所无法满足的。

中国已经加入WTO,根据《服务贸易总协定》(GATS)的要求,在建筑业及相关咨询服务业“中国将允许外国专业人员根据高度透明的程度进入中国市场”,中国将在短期内较大范围的给予外国咨询公司这个机遇,这意味着,中国的建设咨询管理服务行业将平等的同外国同行竞争,市场竞争愈演愈烈。而目前我国的工程咨询业的业务范围和操作水平与国际工程咨询公司还存在一定的差距,运作也很不规范。外国工程项目管理公司正逐步进入中国市场,他们所提供的项目全过程管理服务正好是国内建筑市场所需要的,这样他们将成为国内项目管理公司的有力的竞争对手。

从发展的趋势来看,代表建设单位进行全过程、全方位的工程项目管理,将是我国工程监理行业发展的趋势。也就是说,提供单一服务的监理企业必然要向提供全过程、全方位服务的工程项目管理公司转变。

2监理公司向项目管理公司转变发展和培育

监理企业向工程项目管理咨询公司转变、培育和发展是当前建设领域进一步深化改革的一项重要举措。

工程咨询管理行业是高智力的知识密集行业,人才的知识、结构和充裕度将决定企业的兴衰,未来企业的竞争在很大程度上是人才的竞争。工程建设涉及的学科很多,具体从事项目管理咨询工作的人员,不仅要有一定的工程技术和工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力,能够对工程建设有关各方共同完成工程建设任务。因此,工程项目管理咨询公司是多方面人才的汇集,包括工程技术、经济、管理、法律等各方面的人才。当前,在外资企业还没有大规模进入我国市场之前,国内的工程项目管理咨询公司应尽快培养人才,多方面引进人才,不断的补充各方面人才,做好人才储备并想方设法留住人才,以免优秀人才流失。

在此同时,监理公司要扩大业务资质的范围。工程管理咨询公司从事工程的全过程、全方位的管理咨询,所涉及的工作内容相当广泛,因而其资质要求也相当高,相当广泛,于工程建设直接相关的资质如有监理、造价、招标、施工图审查……每一资质又进行分类(如分为市政、道路、房建等)和分级(如分为甲、乙、丙级等)。此外,由于涉及到金融、经济、法律等方面的工作,所以,还必须得到金融、法律等方面的从业认可,如审计资质等。所以,有了人才资源、有了一定的业绩,只要具备条件,就可以申请新的资质,通过申请新的资质来实现向项目管理咨询公司转变的发展。

这里,应该看到那些最具有转化优势和管理条件的建设监理企业可率先按照项目管理的要求更新观念,转变服务理念。以业主需求为关注焦点,把长期以来注重工程质量监控为主的工作方式转到关心工程项目目标的实现和投资效益上来;把过去只按规范、注重程序的监理工作方式转变到项目管理与业主需求信息对称、供求统一的工作模式上来;把自己从法律界定的第三方转到项目业主的立场上来;把过去充当“监工”的角色转变到“项目管家”的地位上来,以符合政策要求,满足业主需求,推动项目管理运作。

工程监理就业方向篇7

【关键词】公路工程监理;监理模式;发展方向

引言

我国监理行业的形成是国家实行监理制度的产物,是国家计划经济向市场经济过渡的产物,是国家培育项目法人责任制、工程招标投标制、建设公路工程监理制和合同管理制的产物。公路工程监理制从实行的那天起至今已走过二十三个春秋,监理企业有过辉煌的业绩,监理行业有过巨大的发展,但我们也应该更加清醒地看到,近年来监理企业数量的急剧膨胀和社会公信力的良莠不齐,已使整个行业呈现出诸多的两极分化。究其原因,除监理制度本身需与时俱进外,另一个极其重要的原因就是现行的监理模式已不再适应我国新形势下监理行业的发展。

1 现行的公路工程监理模式

公路工程监理模式是一种管理的方法,是一种管理的套路,是一种在社会实践中逐步形成的思维定式。现行的公路工程监理模式对我国监理行业的发展发挥了积极的作用,对我国的公路工程建设做出了应有的贡献,但其利弊随着社会的不断进步也越来越突出、越来越分明。多年来,在建设各方不同的运作下,监理模式形成了很多不同的类型,归纳起来有社会型、业主型和混合型等。

1.1 社会型

1.1.1 公路工程监理是指具有监理资质的监理企业,接受业主的委托,与业主签订委托监理合同,在业主授权范围内,依据有关公路工程建设的法律法规技术标准,综合运用法律、技术、经济等手段,对工程建设各方的行为和职责,进行必要的协调与约束,对公路工程质量、进度、投资、安全、环保及合同其他事项实施有效监督管理的一种有偿的技术服务活动。通常所说的社会监理,它具有服务性、科学性、委托性和公正性,是国家多年来一直推行的监理模式。

1.1.2 社会监理具有“守法、诚信、公正、科学”的执业准则,是独立的第三方,没有自业主或政府行政部门的干扰,能站在公正的角度处理各种事务。此模式的最大特点是能充分调动从业人员的工作积极性,能尽情发挥执业人员的聪明才智,能按合同要求为业主提供高质量、高水平、高智能的“三高”服务。然而,这种纯粹理论的监理模式在我国真正实现的个案并不多见。取而代之的是业主型或混合型。

1.1.3 社会型监理模式没有完完整整地实施起来,有其社会的原因,也有基本身的原因。社会原因是广大业主的真正需求并没有真正的到来,而是因国家强制性推行,业主不得不接受;计划经济时代的传统观念在某些业主的心目中一时半会还抛弃不掉。本身的原因是对监理行业的服务定位高,对经营企业的条件要求高,对从业人员的能力要求高,企业和个人二者有一者达不到要求或二者均达不到要求,久而久之,便失去了业主的信任,激起了业主的连连不满,继而遭到业主的反对,使监理的社会地位一落千丈。

1.2 业主型

1.2.1 由于社会型监理模式的服务质量和服务水平不能完全满足各个类型业主的不同需求,一些业主依旧保持着在项目施工现场组建项目管理部或项目管理公司,参与工程建设的监督和管理工作。工程质量、进度、安全、环保的监控权放给监理,工程付款、图纸变更、业务签证、索赔审批等权力归属自己。这种表面上看上去业主和监理是平起平坐、并驾齐驱,而实际上表面的背后,隐藏着责权极不均等的领导与被领导的监理模式,称为业主型,其实,这是一种半架空监理企业的变向的社会监理模式。

1.2.2 业主型监理模式既能够产生又能够延用的因素:

(1)业主能随时了解工程进度的进展情况;

(2)业主的人才资源弥补了监理企业人才不足的缺陷;

(3)业主掌握着投资权;

(4)监督监理人员尽职工作,及时提醒监理企业按质按量履行合同;

(5)利用业主身份的优势亲自处理相关协调事宜,可缩短协调时问,提高工作效率。

1.2.3 业主型监理模式对监理的工作有较大的影响,监理不能独立自主地工作;监理虽有工程质量、进度、安全等控制权,但实际控制权也是一纸空文;不利于监理企业多能型、复合型人才的培养和造就,削弱了监理企业的核心竞争力;不利于监理行业向专业化、规范化、标准化、规模化方向发展。

1.3 混合型

1.3.1 根据建设规模的大小不同性质的工程建设指挥部或项目建设办公室,以指挥部或办公室的名义组建项目监理组,指令签约的监理企业任命指定的项目总监理工程师,将监理组纳入指挥部的管辖范围之内,监理组按照指挥部的指令开展监理工作,这是一种现实中存在较多的混合型监理模式。与业主型监理模式相比有过之而无不及,是一种地地道道的全架空监理企业的社会监理模式。

1.3.2 混合型监理模式的诞生,指挥部成员都是从各个部门或单位临时调遣过来的精兵强将,对监理企业的综合监理能力有最大限度地提高。组织协调和沟通能力一直是建设单位的强项,而质量监控能力却是监理企业的强项,若指挥部能与监理企业精诚合作,则两家都能获得最大的优势互补。指挥部统一安排建设项目管理工作,业主可在第一时间获得项目实施情况的第一手资料,便于决策的调整和完善。

1.3.3 混合型监理模式有一定的可取之处,而弊端也是不言而喻的。它最大地干扰着监理的独立性工作,使监理的工作流于形式。与国家法规背道而驰,阻碍社会型监理模式的推行,扰乱正常的监理程序,破坏监理行业的有序竞争。一旦发生安全质量事故,由于业主和监理是不同性质和所承担的责任截然不同的两个单位,就会出现相互推诿,责任难以分清的尴尬局面,造成资源内耗,降低工作效率。

2 创新的监理模式

所谓创新的监理模式,实际上是指对我国现行的监理模式而言是一种创新,这是我国加入世贸组织后新形势的需要,是我国公路工程监理与国际惯例接轨的需要,是我国建设公路工程监理制度的自我完善。

2.1 工程项目管理

2.1.1 为适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的要求,建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,将工程项目管理定义为:从事工程项目管理的企业受业主委托,按照合同约定,对公路工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务,并指出:打破行业界限,允许工程勘察、设计、施工、监理等企业,按照有关规定申请取得其他相应资质。次年十一月建设部再次出台了《建设工程项目管理试行办法》,由此可见,现行的监理模式向新型监理模式转变已成大势之趋。

2.1.2 工程项目管理起源于20世纪50年代后期。工程项目管理理论引起了西方国家人们的高度重视,并逐步形成了比较完善的科学体系。纵观国外的工程项目管理,其主要形式有:项目管理承包,项目管理和施工管理。为便于专业人才的培养和专业技术水平的提高,便于项目组成员的协同工作和提高劳动生产率,便于对专业人员业绩和能力的全面考核,在具体的实旋中常采用矩阵型项目管理模式。

2.1.3 根据国际惯例,我国的建设公路工程监理其实是属于国际上业主方的项目管理范畴。尽管如此,我国的业主方的项目管理与国外发达国家的项目管理相比,差距还是很大的。我国的勘察设计、施工、监理等参建单位分属于不同资质的相互独立的经济实体,没有建立与项目管理相对应的组织机构和项目管理体系。现行的监理模式多年来一直局限在施工阶段开展监理服务,其知识体系、组织形式、人才结构、技术标准、行业准则等都不能完全适应项目管理的需要,还需进一步完善和提高。

2.2 工程项目咨询

2.2.1 我国的建设监理是一种高智能的有偿技术服务,国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务,只是国际上的执业范围要比我国的宽广得多。其基本业务就是向需要咨询服务的客户,包括各种企业、事业单位和政府机构提供专业的咨询服务。可以是编制某地区行业的发展规划、行业未来走势等的宏观角度的通用,也可以是某个工程项目的设计管理、实施、监理等微观角度的专业,还可以是为某政府部门提供的市场调研报告等特殊服务。

2.2.2 我国工程咨询业起步较晚,理论基础薄弱,竞争优势不强,体制转变不完全,观念转变不成熟,需求缺少调动,市场盲目引导,项目咨询方法和手段落后,设计程序、方法等与国际通行模式不接轨,缺乏先进的工程项目咨询管理系统软件,高素质的项目咨询人才严重不足。

2.3 公路工程项目管理咨询

2.3.1 公路工程项目管理咨询就是集项目管理与咨询于一体的社会经济实体受项目业主的委托,可以从事项目管理、项目咨询服务。可以是项目建设全过程的某个阶段或全方位的服务,还可以是项目全过程和全方位的全范围跟踪服务,关键取决于项目业主服务的需要。从其服务的内容不难看出,从事工程项目管理咨询的执业人员要有较高的学术理论水平、专业技术水平和出色的协调能力;企业要拥有各类专业技术人才和雄厚的经济实力。

2.3.2 公路工程项目管理咨询服务的主要内容包括项目投资前的管理咨询、建设准备阶段的管理咨询、项目实施阶段的管理咨询和项目总结阶段的管理咨询与国外同行相比,我国的工程项目管理咨询,专业领域不宽,业务范围不大,从业人员和企业数量也不多。据此,我国政府可从现有条件较好、实力较强的监理、设计、施工、造价等企业中直接审核确立一批项目管理咨询试点企业,也可培育或改造一批社会公信力较高的项目管理企业或项目咨询企业为项目管理咨询企业。有条件的具有综合资质的监理企业、大型招标和造价咨询企业可通过机构重组,完善功能,增强实力,过渡到工程项目管理咨询业。

2.3.3 目前我国的公路工程项目管理咨询市场发育得还不健全,有为数可观的业主出于自身利益的考虑,不太愿意接受工程项目管理咨询服务。同时,我国关于工程项目管理咨询方面的法律、法规也不健全,也大大地影响了行业转向的步伐。因此,建设工程实现项目管理咨询一条龙服务,接轨国际惯例,打开国际市场。

3 结语

我国公路工程实行监理制产生了极大的影响和巨大的推动作用,遵循国际惯例的公路工程监理,主要是确立监理工程师在项目管理中的核心地位。显然,我国现行的监理模式社会型、业主型和混合型都难以做到。工程项目管理、工程项目咨询和工程项目管理咨询等一些新型的监理模式,能否做到这一点还有待于我国基本国情的实践检验,但其对我国新形势下监理行业经营理念的转变和快速发展的积极意义却是十分肯定的。

参考文献:

[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程项目管理[M].第2版.中国建筑工业出版社,2010,(4).

[2]李士俊.浅谈武汉建设公路工程监理行业的发展对策[J].武汉建设, 2010, (03).

工程监理就业方向篇8

【关键词】建筑工程监理;实施过程;问题;措施

1 目前我国工程建设监理存在的问题

1.1 监理单位管理上存在问题

有一些人为了得到一定的经济利益,他们会通过各种渠道来得到监理企业的牌子。通过得到监理企业的牌子,如果有监理任务的时候,他们就会临时安排非专业人员进行监理工作,相反如果没有监理任务的时候,他们就会将这些人解散。这就会对监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性产生严重的影响。监理业务的承揽方式上的不合理吗,这就容易出现转包监理业务、挂靠监理证照的现象。然而有些监理单位由于它们不是真正的独立的法人实体,并且这些监理单位还是处于母体的副业状态下,它们所接受的任务都是上级分配下来的,这就使得这些监理单位对核算和盈亏都表现的不在乎。

1.2 监理队伍各类专业监理工程师配备不够合理,专业技术能力得不到正常发挥

近几年,既懂专业知识,又懂经济、法律、管理知识的综合素质人才是非常少的,并且高学历、高学位人员也是不多的。部分监理公司对一些常规监理业务很熟悉,但是对于较大型、较重要的施工方法、方案、技术措施等都没有自己的主见。除此之外,由于监理人员的素质不高,这就使得他们对工程前沿的新材料、新设备、新技术了解特别少,从而不利于业务的开展。在监理队伍中由于一些监理人员对经济管理和法律知识的缺乏,这就使得他们不能够对项目进行全方面的控制。

2 施工单位存在的问题

2.1 施工企业的混乱

从建筑工程市场出发,有一些施工单位已经包揽了大部分的建筑工程。但是由于包揽建筑工程的相对利润不高,这就使得这些公司把它们的目光转向利润高的安装行业,比如:管线安装专业,电气设备安装等专业。这些施工企业打着大施工企业的招牌,但是他们的施工队伍的素质是非常低的,这就使得建筑工程存在一定的风险。

2.2 大型国有施工企业整体实力逐渐下降

由于国有施工企业在管理机制上存在一定的的问题,并且也受到市场经济的影响,从而使得目前很多大型国有施工企业整体实力在不断的下降。在国有施工企业中由于缺乏较新的激励机制与培训机制,这就使得有经验的工程师、技师和工人缺乏工作的热情。更严重的是年轻的技术骨干跳槽现象较多,从而造成后继无人,技术力量不足的局面。

3 业主方存在的问题

3.1 工期的不合理

由于有的业主只为了追求一时的经济利益,这就使得他们制定的工期比较短,从而会出现边设计边施工边订货的现象,并且在施工的过程中各专业各工种交叉进行作业,这样不能够保证工程的质量。由于受到经济利益的驱使,施工单位会进行24小时突击,从而不能够保证工程的细节问题。如果没有一个科学的、合理的进度安排,这就不仅使得监理工程师对合同工期不能良好控制,而且也不能够确保建筑工程的质量。

3.2 施工队伍的安排

由于建设工程是一个比较敏感行业,并且各式各样的承建单位之间存在较大的差异。由于一些业主所安排的施工单位很难或根本不胜任它所承揽的工程,这就给监理单位的工作带来了一定的困难。

3.3 盲目干预

在建设工程项目中,设备、材料订货是最为敏感问题。由业主或施工单位采购迫于工期或其他多方面原因,这就使得他们没有严格把握货物的质量,从而为建筑工程的安全隐患埋下了隐患。

4 建筑工程监理实施中的基本对策与建议

4.1 不断强化监理委托程序,从而使得监理市场向着规范化的方向发展

为了使得监理市场向着规范化的方向发展,业主在选用建设监理单位的时候,要严格按照《招标投标法》的规定来实行公开招标或邀请招标。对于一些直接委托的情况,这就要求监理单位要按照相关的规定来办理委托手续。为了能够保证监理工作的顺利进行,这就要求选择符合资质条件的单位进行监理,避免单位内部进行“自我”监理。业主与中标的工程监理单位签订监理合同的时候,要对双方的权利、义务和责任进行明确的规定。目前,国家还没有一个规范化的监理招标法规,但是监理市场和监理招标存在一定的特殊性,这就要求国家建设行政主管部门要尽快制订与颁布《工程建设监理招标投标实施办法》,从而使得监理招标向着规范化、科学化的方向发展。

4.2 规范监理市场秩序促进监理行业发展

在当前的建立市场中,监理单位要坚持自主经营,独立核算,自负盈亏的法人实体。为了能够使得建立市场有一个良好的发展秩序,这就要求监理单位要严禁在一个经营实体内和同一行政间接直接管辖范围内搞设计、施工、监理“一条龙”作业。除此之外,要禁止把监理单位从母体内分离出来,从而使得监理单位成为独立的法人实体。

4.3 加强监理工作人员建设

监理工作要求监理人员必须具备高技能、高素质。如果没有一个高素质的监理队伍,这就使得监理工作无法进行下去。提高监理队伍素质主要包括以下几个方面:第一,监理单位要特别注意自己的人员配备和培训工作。一个完善的监理单位,要具备工程施工的监理管理能力,以及工程项目前期工作的咨询能力,从而能够使得整个监理工作的顺利进行。除此之外,一个良好的监理单位,不仅要对工程质量具有控制能力,而且要对进度和投资具有一定的控制能力,从而能够控制监理工作的全过程。监理单位的工作人员不仅会使用技术手段,而且能够熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段,从而能够解决监理工作中出现的问题。第三,要不断提高监理企业的地位。由于我国的监理工作起步较晚,这就使得我国的监理工作还不够成熟和规范。为了能够使得监理工作不断得到完善,这就要不断提高监理企业的地位。通过提高监理企业的地位,这就使得监理企业能够不断进行自我完善,从而有利于监理工作的顺利进行。

4.4 落实总监理工程师负责制,认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题

在解决监理工作存在的问题时,第一,要解决总监挂名的问题,由于一个总监理工程师同时担任好几个工程项目的情况,这就要对总监理工程师进行严格的检查,从而能够保证监理工作的顺利进行。

使得实际监理工作可以做到位。对于一些重点加强招投标活动的后续管理,这就要求总监理工程师要实行中标后要建立一个总监理工程师动态管理数据库信息系统,从而能够保证总监理工程师工作的顺利进行。第二,要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度,以及相应的考核与奖罚制度,从而能够使得各个岗位的工作有专业的人员负责,从而保证了各个工作的顺利进行。

5 结束语

在建筑工程监理实施中,要充分认识到建筑监理过程中存在的问题,并且要提出相应的措施来解决这些问题,从而能够保证建筑监理工程的顺利进行。建筑监理工程的顺利进行,能够保证建筑工程的整体质量,从而减少了建筑工程中的出现的安全问题。随着社会经济的不断发展,这就使得建筑工程监理在实施的过程中,要采用先进的技术,从而保证了建筑监理工作的顺利进行。

参考文献:

工程监理就业方向篇9

关键词:工程监理;工程项目管理;研究

Abstract: Based on the author's many years of working experience on the relationship between engineering supervision and project management are explained.

Keywords: project management; project management; research

中图分类号: U416 文献标识码: A 文章编号:

由于我国监理起步较迟、定位较低,管理水平低,缺乏国际监理经验,缺少健全有效的体制和先进的管理技术,且对这种新兴业务还缺乏比较深刻的认识,同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。目前,监理行业尚可维持,入世之后,外资企业的进入和勘察、设计、施工企业的改制,都会对我们监理企业造成极大的冲击。如果没有危机感,不提前思考我们的业务转型、发展战略和项目管理模式的创新,监理企业的发展前途不可想象。

1.工程监理及工程项目管理的概念

1.1工程监理

工程监理就是指具有相应资质的工程监理单位,接受工程项目法人的委托和授权,承担对工程建设实施的监督管理工作。由此可知,工程监理必须根据国家审批的工程项目建设文件及有关的工程建设的法规、法律、工程建设监理合同,对工程建设进行监督管理。

1.2工程项目管理

工程项目管理就是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,将各种技术手段和知识综合运用到工程项目之中,在质量、投资、工期之间达到最佳的平衡点,以使业主单位能够获取最佳的效益。工程项目管理贯彻于整个项目过程,其主要包括三项基本业务模块:1、计划:制订项目进度表及所需的资源表;2、组织:明确各部门及人员的工作职责;3、管理:对于施工过程所采取的监督行为,对遇到的各种问题进行及时的处理。因此工程项目管理就是代表业主对工程项目的组织实施进行全过程的管理和服务工作。

2.当前监理工作存在的主要问题

2.1工程监理就是质量监理

监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”. 但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着. 监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”. 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员. 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及. 正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策. 正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。

2.2工程监理对业主行为无规范

业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成. 业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解. 对于大型的项目,有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果. 从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施,而业主真正要做的是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目进行管理. 这似乎是一个很容易处理和解决的问题,但是在实际工程建设项目中,由于对业主缺少规范,往往由此出现了许多问题。

2.3工程监理缺少高智能人才

自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一. 过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响. 具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来. 有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。

由于工程监理基本上是属于施工队伍的“三控、二管、一协调”,与真正意义上的项目管理有很大差距,它们并未进入前期的科研和采购范围. 因此它们也缺乏适合项目管理的人才,尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才,而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足.基于以上原因,导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要. 另一方面由于工程建设任务的急剧增加,而合格的监理人员又严重不足,使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员. 因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。

3.工程监理向工程项目管理转变的措施

随着建筑行业专业化程度越来越高,分工日益精细化,建筑市场的规范化也将得到非常大的提升。而一个只是以质量监督为主要职能的工程监理企业,必然会向工程项目管理方向发展和转型。所以工程项目管理是建筑市场发展的必然结果。而各企业在实现工程监理向工程项目管理的转变过程中须特别着重以下几个方面的工作。

3.1建立工作标准和工作规范

各个企业都有自己的项目管理标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范.这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。

3.2加强人才队伍的建设

人才是工程项目管理的基础。工程项目管理从项目建议书阶段就已经开始介入,经历了项目的可行性研究、项目设计、项目招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行及项目后评估等过程。因此作为一个工程项目管理的企业,其涉及的业务范围比建设监理企业要广,这就要求企业在人才的引进和培养上多下功夫,以适应工程建设市场的需要。企业需制定人才的引进及培养计划:一方面,采取积极的措施,引进国外具有教丰富经验的海归人才,去实现专业功能配套,另一方面,企业自身采用不同类型的培训方法,着重培养在工程项目管理能力和协调能力方面的综合人才。通过以上方式,让企业在较短的时间内建立一支既懂管理又懂设计的复合型人才队伍。

3.3引进先进的科技技术,进行科学的系统管理

公司应该积极主动地推广和运用先进的工程项目管理软件,提高项目管理软件的集成化水平,使公司的工程项目管理水平能够迈向一个新的台阶。为打造具有国际竞争力的工程项目管理企业,为实现与国际管理模式相接轨创造条件。

3.4主动开拓市场

目前我国的一些建设单位,仍然不明白工程项目管理的作用。因此摆在工程项目管理企业面前的一项重要工作就是主动开拓市场、加大宣传力度、主动向业主方介绍项目管理的作用、管理的过程和意义。

4.结语

虽然工程建设监理在目前还有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型. 除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。

参考文献

[1]谢坚勋. 浅谈工程监理与项目管理接轨[J ] .建设监理,2004 (2).

工程监理就业方向篇10

关键词:监理企业;人才;策划管理;培养

中图分类号:F24文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)19-0087-01

1监理企业对人才策划管理培养的目标和方针

任何一个企业的发展,都离不开人,并且是适合企业发展的人员。作为监理企业有自己对人才的策划管理培养总目标:广纳现在,着眼未来,不断跟上时代的发展脚步。时易时而事易事,任何事情都是不断变化的,今天和明天是不一样的。这一秒与上一秒是不一样的,过去就是过去,现在就是现在。不只是时间,包括我们身边的任何一件事,都在不停的变化,发生发展衰老结束。人的认识和学识也是这样,知识在不停的更新和前进,人类社会在不停的发展,科技日新月异,人不能不改变自己。只有改变,开创的创新思维,才能适应当代社会的发展变化。社会如此,人如此,一个优秀的企业,更理应如此,树立愿景开创创新。企业的变化不光是硬件的变化,软件人才的变化,高级人才的加入及普通人员的素质提高是关键。

现代监理企业对人才的策划管理培养方针:针对人需求的不同时期,采取不同的策划管理培训方式,有利于个人、企业、国家。监理企业会在自身的发展过程中,根据不同时期的发展方向会有选择的选择人才,并对现有人员按企业特定方向策划培训。面对当今监理企业的现实情况,提出问题,分析现代监理企业目前的生存状况。现代监理企业目前需要什么样的人才,并且随时代的发展,监理企业需要什么样的人才。什么文凭,什么素质,具有什么样的技术水平、潜能。这是摆在我们面前的时代要求。高等院校培养的人才要紧跟时代的脚步,我认为企业人才的培养要与高等院校相结合,这是人才发展需求的主流方向。社会需要什么样的人院校就培养什么样的人,统筹管理相互配合协调一致,才能有所发展,避免了人才的浪费,教育资源的浪费。

2人才的策划管理培训

人力资源部门是现代监理企业发展的重要部门,人力资源部门必须拿出一整套关于公司人才需求发展的策划培训的短期规划、中期规划、长期规划。如何制定这三个规划·人力资源负责人深入到每一个项目监理部,再深入到社会基层调研,再深入到相关高等院校调研,调研人的价值取向,企业的发展方向以及各企业的特点。在大的范围调研确定之后,针对本企业监理项目部,彻底深入进去,认真体会本企业监理项目部到底缺乏什么样的专业人员,需要什么样素质的人员,感受他们是如何展开工作的,是否符合本企业的宗旨,是否符合企业的行为标准。项目监理部直接体现了企业的形象,项目监理部人员配备是代表企业的管理水平。就是结合外部和内部,有比较有选择,拿出符合自己企业的规划。

社会是进步的,企业是发展的,随着时间的推移发展,中长期人力资源的规划管理是需要不断调整的。依据中长期人力资源规划,结合公司现存实的人力资源情况及公司目前面对的实际问题,制定本公司短期人力资源的规划管理培训。

目前,现阶段中国的监理企业人才状况到底是什么样的现状。就目前分析,从事监理行业的人员,按照不同方式分类有以下几种:(1)文凭。建筑工程专科院校毕业生;土木工程本科院校毕业生;相关专业硕士毕业生(非常少);还有一部分转行人员。(2)经验。长年从事建筑的退休人员;刚刚毕业的学生;从事2-3年的毕业生。(3)注册。全国注册监理工程师;有培训上岗证人员;没有培训上岗证的人员。以上是目前从事监理工作的人员。

从监理项目部人员组成情况来看,一般项目部都是有一名总监理工程师(全国注册监理工程),一名总监理工程师代表,2-3名经省级培训具有上岗证的专业监理人员组成。监理项目部人员,国家按建筑面积规定配备各种人员数量。多数监理企业不按照国家规定配备相关人员。一般监理项目部大约5-6名监理人员,有的更少仅两名监理人员或一名监理人员。大部分具体监理工作有总监理工程师代表及专业监理工程师负责完成。如果总监理工程师不常住工地现场,总监理工程师代表及专业监理工程师的素质的高低,技术素养的高低,就决定了一个项目监理部业务管理水平。

经过以上分析,监理企业的短期人才的策划管理培训,主要就是针对总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的素质、技术素养、职业水准的提高,行为规范符合公司的宗旨。以满足现阶段监理企业的发展要求。从他们行为中体现监理企业的现有管理水平。

监理企业的中长期人力资源的策划管理培训,也就是监理企业的中长期人力资源总体规划,他是受监理企业发展的大方向的监理企业愿景制约的。我们公司愿景是做中国一流工程建设管理咨询企业并引领行业发展。有什么样的愿景,企业就向什么方向发展,就会有不同的短中长期的人力资源策划管理培训。

3短期人力资源策划管理培训

首先,明确短期策划管理培训的目的是什么,需要解决什么问题,能达到一个什么效果。其二,培养的范围、对象及培养采取的方法步骤内容。短期策划管理培训主要是外树形象,内强素质,最终达到激励员工、提高员工的积极性和主动性。针对以上监理企业目前存在的状况,采取了以下措施:

(1)思想培养:一般是指思想品德和职业道德,一个人具有良好思想品德和职业道德对工作起着决定性的作用。思想品德和职业道德的训练只是一个方面。这里培训特别强调训练是思想认识方面,统一认识,统一到公司的目标宗旨和发展方向上来。形成一股绳,要团结一起致,共同奋斗。这是最重要的。

(2)行为标准训练:主要是指言语举止、着装的标准化、规范化。语言的口语表达,自然流畅,不偏不倚,文明用语,没有小动作和大的动作,以免引起别人误会歧义。“请”、“谢谢”等礼貌用语必须记住。上班时间必须穿工作服,如发现有工作人员不穿工作服,发现一个查处一个并禁止上班且进行经济处罚。这必须结合公司规章制度,共同贯彻。这次培训以小喻大,抛砖引玉。从行为规范上隐喻其他方方面面。

(3)职业化训练:职业化训练是造就一个人从普通到优秀的过程。什么是职业化,职业化就是一种工作状态的标准化、规范化和制度化,即要求人们把社会或组织交代下来的岗位职责,专业地完成到最佳,准确扮演好自己的工作角色。从哪几个方面入手呢·监理公司的总体的规章制度,监理公司各部门规章制度,监理公司项目部规章制度。这三个方面是培训的基础。大的方面说那是法律法规,法律法规也是职业训练不可或缺的一个方面。制度熟记,法律清楚,工作有流程。牢记监理各项的工作流程,动态控制。强化训练职业意识,这是关键。

(4)技术、规范的强化:作为监理人员,拥有丰富的工程方面的技术知识及其工程经验是十分必要的。如何培养监理人员在这方面的能力·首先监理人员具有非常想得到这方面的知识和经验想法,也就是个人主观能动性。其二有好的书籍、好的老师。好的老师就是聘请高等院校高级教师,高等院校的硕士、博士,高级教师是及教学与调研相结合的高端人才,思想思路开阔,往往站在学术的最前沿,非常具有指导性。其三是集中培训还是分类有针对性的培训。在工作的闲暇时间可以搞一些集中培训,在工程实践中即开展工作当中有针对性的培训。

(5)综合素质的培养:这里的综合素质是指学识、技能、品格、交际能力、应变能力等。以上的培训也是综合素质所涵盖的一些方面。品格、交际能力、应变能力是综合素质应该强调的部分。这三个方面的提升,不是一场培训所能解决,培训只是提供了方向,需要在今后实践中积累成长。

4短期人力资源策划管理培训的考核