校舍安全管理制度十篇

时间:2023-08-29 17:17:58

校舍安全管理制度

校舍安全管理制度篇1

为了规范学校校舍安全管理工作,减少因校舍发生的不安全事故。制定以下制度:

一、学校成立校舍安全检查领导小组,组长:雷尔定

副组长:苏立明

成员:董希金

李少慧

陈维鋆

沈世斌

黄陈苹,做到目标明确,责任到人。严格执行《安全责任追究制》。

二、学校定期组织师生学习校舍安全防范常识和安全防范技能。

对校舍安全隐患和事故的发现和发生及时作好逐级上报、排除和积极处理工作。

三、学校安全领导小组要坚持对校舍安全作到“六查六看”,即查墙基看下陷风化,查墙体看倾斜裂缝,查屋架看断裂虫蛀,查流水看排水畅通,查校外四周看危及师生安全因素,查死角看隐患。

强化责任人目标责任。

四、学校管电人员要经常对学校用电进行检查和修缮,在组织各类活动用电时,要考虑不利于安全的隐患,以免意外事故的发生。

五、学校要经常作好校舍安全防范工作。

学校和班主任、班主任和科任教师、教师和学生家长要定期签订安全责任书和安全保证书。并认真组织学习实施。

六、校舍安全领导小组要作好有关校舍安全工作的会议、检查、安全责任等记录工作,一并纳入学校安全档案。

七、校舍安全领导小组要作好消防器材检查,气压是否充足,药剂有无失效,罐体是否锈蚀,喷射软管是否老化,有无随意挪动,喷嘴是否堵塞变形等。

每学期检查两次,同事做好详细的检查记录。

八、教室由班主任负责管理使用,并具体落实到个人。

门窗有专人负责,做到及时关、锁;教室做到手不摸墙,不乱涂、乱画,不乱拉乱刻桌凳,不随意开启照明灯及电教设备;爱护教学用具、生活用具、卫生用具。

九、实验室、图书室、阅览室由专人管理,定期排查安全隐患,发现问题及时上报解决。

十、校教职工都要增强忧患意识责任意识,加强校园校舍等方面的安全检查和管理,发现事故隐患及时向领导汇报,及时处理,把事故消灭在萌芽之中,杜绝事故的发生,保障国家财产安全和教职工的人身安全。

校舍安全工程档案管理员岗位职责

1、认真学习贯彻执行《档案法》、《全国中小学校舍安全工程档案管理办法》及有关档案管理的工作方针、政策和档案主管部门的各项规定、办法,不断提高政洁素质、政策水平,积极接受上级校安办及地方档案行政管理部门的监督与指导。

2、热爱本职工作,忠于职守,遵守纪律,努力学习档案专业知识,不断提高档案的科学管理水平。

3、负责本级档案的收集、整理、移交、借阅、查阅等管理工作,完成上级安排的各项档案工作,指导监督下级部门和学校的档案工作。

4、督促各学校做好各类工程档案的归档、材料收集等工作,确保档案的齐全、完整和质量等工作。

5、及时对归档的纸质档案材料进行数字化处理,实现纸质档案和电子档案的对应,并按要求纳入《全国中小学校舍信息管理系统》。

6严格遵守档案管理制度,严守档案秘密。

、做好防火、防潮、防鼠等工作,保持室内清洁卫生,确保档案的安全。

小学校舍安全管理制度2

为了规范学校校舍安全管理工作,减少因校舍发生的不安全事故。制定以下制度:

一、学校成立校舍安全检查领导小组,做到目标明确,责任到人。

严格执行《安全责任追究制》。

二、学校定期组织师生学习校舍安全防范常识和安全防范技能。

对校舍安全隐患和事故的发现和发生及时作好逐级上报、排除和积极处理工作。

三、学校安全领导小组要坚持对校舍安全作到“六查六看”,即查墙基看下陷风化,查墙体看倾斜裂缝,查屋架看断裂虫蛀,查流水看排水畅通,查校外四周看危及师生安全因素,查死角看隐患。

强化责任人目标责任。

四、学校管电人员要经常对学校用电进行检查和修缮,在组织各类活动用电时,要考虑不利于安全的隐患,以免意外事故的发生。

五、学校要经常作好校舍安全防范工作。

学校和班主任、班主任和科任教师、教师和学生家长要定期签订安全责任书和安全保证书。并认真组织学习实施。

六、校舍安全领导小组要作好有关校舍安全工作的会议、检查、安全责任等记录工作,一并纳入学校安全档案。

七、校舍安全领导小组要作好消防器材检查,气压是否充足,药剂有无失效,罐体是否锈蚀,喷射软管是否老化,有无随意挪动,喷

嘴是否堵塞变形等。每学期检查两次,同时做好详细的检查记录。

八、教室由班主任负责管理使用,并具体落实到个人。

门窗有专人负责,做到及时关、锁;教室做到手不摸墙,不乱涂、乱画,不乱拉乱刻桌凳,不随意开启照明灯及电教设备;爱护教学用具、生活用具、卫生用具。

九、实验室、图书室、阅览室由专人管理,定期排查安全隐患,发现问题及时上报解决。

十、校教职工都要增强忧患意识责任意识,加强校园校舍等方面的安全检查和管理,发现事故隐患及时向领导汇报,及时处理,把事故消灭在萌芽之中,杜绝事故的发生,保障国家财产安全和教职工的人身安全。

小学校舍安全管理制度3

一、学校成立校舍安全检查领导小组,目标明确,责任到人。

领导小组成员:

长:吴文斌

副组长:龚建军

员:秦念峰

姬广地

石兴红

及各班班主任。

二、学校要定期组织师生学习校舍安全防范常识和安全防范技能,教育师生防火、防电、防震、防拥挤、防意外事故的发生,对校舍安全隐患和事故的发现和发生及时作好逐级上报,排除和积极处理工作。

三、学校安全领导小组对校舍安全检查要坚持“八查八看”的原则,即查墙基看下陷风化,查墙体看倾斜裂缝,查屋架看断裂虫蛀,查围墙看雨淋风刮程度,查流水看排水畅通,查校址座落看滑坡水冲,查校外四周看危及师生安全因素,查死角看隐患。

四、学校后勤人员要经常对学校用电进行检查和报告修缮,在组织各类活动用电时,要考虑不利于安全的隐患,以免意外事故的发生。

五、检查项目:

1.校园各区域的使用功能必须有上级教育主管部门的批准才能更改。

2.校舍的门、窗、楼板、楼梯、屋面、屋顶有无异常情况,疏散口、厕所、围墙、大门、门垛是否有隐患。

3.校舍墙体、梁、柱子有无下沉或断裂等现象,

4.校舍内外墙皮有无空鼓、脱落的危险,校舍周围。

5.用火点要安全,设备、设施有无隐患。

6.学校电器设备、设施,供水设备、设施,采暖设备、设施要安全可靠。有无易燃、易爆、有毒物品等。

7.防火、防盗、体育器材、设施要安全可靠。

8.要对师生定期进行安全教育。

9.要注意发现是否还有其它隐患、险情等现象。

10、加强体育器材的安全管理,设警示语,杜绝不安全隐患等。

六、校园校舍检查时间:每月的上旬、下旬各检查一次,按时、按项进行检查,不得漏检,并做好检查记录。

七、工作要求

1、提高认识,统一思想,全校教职工要充分认识学校安全工作的长期性,艰巨性和复杂性,做好长期作战准备,坚持警钟常鸣。常抓不懈,不能时紧时松、时冷时热。

2、各校要建立领导小组,校长为第一责任人,由领导小组负责安全工作的检查,落实工作,健全责任制度,明确分工,层层落实责任,做到安全工作不留死角。

3、发现问题及时上报,学校安全工作由校长负责,如发生

安全事故,要在第一时间上报,做到及时、详细、真实、不得瞒报、迟报、漏报或虚报等。

校舍安全管理制度篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导,以构建平安校园、办好人民满意教育为宗旨,立足当地中小学校建设总体规划,全面改善安全现状,进一步提高中小学校舍建筑质量,彻底消除安全隐患,推动建立中小学校舍维修长效机制,保障全省教育事业健康发展。

二、目标和任务

(一)目标。对全省中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建,使其达到当地重点设防类抗震设防标准,并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。

(二)主要任务。从2009年开始,用*年时间,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房,改造加固局部出现险情的C级和达不到抗震设防要求的校舍,彻底消除中小学校舍安全隐患。2009年及以后新建、改扩建的中小学校舍,要严格按照国家确定的抗震设防要求和中小学校建设标准,原则上以建设楼房校舍为主,确保校舍安全。同时建立全省中小学校舍信息管理系统,实时监控校舍安全状况,为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。

三、基本原则

(一)科学规划,统筹安排。全面摸清全省中小学校舍现状,充分考虑经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际,遵循教育发展规律,以师生为本,做到中小学校舍安全工程与校舍维修改造长效机制相结合、与中小学布局结构调整相结合、与农村初中校舍改造和中小学“*工程”等项目相结合、与标准化学校建设相结合、与促进城乡教育均衡发展相结合、与提高基础教育质量相结合。在科学规划的基础上,根据中小学校舍危房的分布状况、危险程度和房屋用途等,制定中小学校舍安全工程总体规划、年度实施计划和具体实施方案,分年度、分步骤维修改造。

(二)分级负责,以县为主。中小学校舍安全工程由省级政府统一组织,市、县政府负责实施,专业部门密切配合。市、县(市、区)人民政府要加强组织领导,明确相关职能部门的任务,确保中小学校舍安全工程的顺利实施。

(三)坚持标准,确保质量。工程建设要科学规划,精心设计。要遵守国家有关法律、法规,严格执行基本建设程序,严格落实抗震设防要求,依据校园具体规划,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,做到“安全、节能、环保、经济、实用、美观”,确保工程既符合标准又保证质量。要严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,设计、施工和监理单位都必须具备规定资质。要保证每栋校舍的加固和改造质量,使中小学校舍安全工程成为“精品工程”。

四、实施范围和工作步骤

校舍安全工程覆盖全省城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。

(一)基础数据采集和录入。要充分发挥中小学校舍信息管理平台的作用,在2009年6月30日前完成全省校舍信息管理平台基础数据的采集和录入工作。

(二)全面排查鉴定。20*年*月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍,不再重新鉴定。对没有鉴定报告的校舍,按照抗震设防和有关防灾要求,进行逐栋排查,不留死角,形成对每座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案。各级政府要组织教育、建设等部门,对本行政区域内所有中小学校舍进行全面普查,摸清危房底数,掌握总体情况。2009年9月15日前完成全省中小学危房排查、鉴定工作。

(三)勘察设计招标。根据排查鉴定结果和鉴定意见,对需要加固改造和重建的校舍进行勘察和施工设计,依照设计内容,对项目依法进行招标。

(四)加固改造。对于鉴定为危房和抗震设防要求不达标的校舍,按照“轻重缓急”的原则加固改造。用3年时间完成加固改造任务,消除安全隐患。

(五)制订中小学总平面布局规划和校舍改造规划。各地要在排查摸底的基础上,科学制订本地区中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划。要对项目建设场址及周边地质、交通、环境等主要条件进行科学测评,建设场地必须避开地震活动断层及抗震不利地段,因选址不当造成安全事故的,要追究相关人员的责任。

(六)分步、分类实施中小学校舍改造。各级政府要根据实施方案和分年度维修加固规划,有计划、分年度组织中小学校舍安全工程实施。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对地处洪涝灾害易发区、水库大坝下游可能受淹区以及严重地质灾害易发地区的校舍,进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍不再改造,但必须确保及时拆除,不再使用;完善校舍防火、防雷等综合防灾标准,并严格执行。

五、保障措施

(一)加强领导。成立*省中小学校舍安全工程领导小组,统一组织协调校舍安全工程,发展改革、教育、公安、监察、财政、国土资源、建设、水利、审计、安全监管、地震等部门参加。领导小组办公室设在省教育厅,由领导小组成员单位派员组成,集中办公。各市、县(市、区)也要尽快成立相应组织领导体制。

(二)明确责任。*省中小学校舍安全工程领导小组办公室负责制订并组织落实工程规划、实施方案和配套政策,统筹提出省工程资金安排方案,组织编制和审定各市、县校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案;落实对校舍改造建设收费有关减免政策;按照项目管理的要求,监督检查工程质量和进度;编发简报,推广先进经验,报告工作进展;明确各级的工作职责,制定考核奖惩措施,确保工程建设的各项工作有人抓、有人管。

省国土资源、建设、水利、地震等部门要为市县提供地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区及地震断裂带和地震多发区、洪涝灾害易发区及其他地质灾害分布情况,提出安全性评估和建议;并组织勘察设计单位、检测鉴定机构和技术专家,帮助专业力量不足的市县进行校舍地质勘察和建筑检测鉴定。

市、县级人民政府负责校舍安全工程的具体实施,对本地的校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。要在上级政府和有关部门的指导下,统一组织对校舍的逐栋排查和检测鉴定,审核每栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,具体组织工程实施,落实施工管理和监管责任,按进度、标准组织验收,建立健全所有中小学校、所有校舍的安全档案。设区市人民政府要统筹协调本地区各县(市、区)勘察鉴定和设计、施工、监理力量,加强组织调度,规范工程实施,严格工程质量安全管理。

(三)规范管理。建立完善中小学校舍电子档案,实行网上办公,实现动态管理。一是通过中小学校舍信息管理平台的网络管理,通过加强校舍信息监控,把握安全趋势,查清安全隐患,强化安全管理和危旧校舍改造责任,科学安排维修改造工作。二是利用网络对每年实施校舍建设项目进行动态跟踪管理,实现科学化、规范化目标。三是根据各市、县中小学校舍改造规划实施情况,及时更新相关数据,使其具有真实性、可靠性、时效性。

(四)严格质量。所有工程项目要严格按照国家确定的《农村普通中小学校建设标准》(建标〔20*〕159号)、《城市普通中小学校建设标准》(建标〔20*〕102号)进行设计和建设。新校舍按国家规定的重点设防类抗震设防标准进行抗震设计和施工,坚持“安全、牢固、实用、够用、方便学生”的原则,充分考虑学校人员密集特点和应急疏散需要,新建校舍的最低使用寿命为50年。新建校舍要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。严格落实各项建设监管规定。

(五)加大监督检查力度。要加强对工程项目的监督检查,并对改造任务完成情况进行目标考核,对进度缓慢没有完成当年改造任务的,扣减下年度的校舍维修改造资金,并进行通报批评。各有关单位和部门要认真履行职责,对存在安全隐患项目及时整改,坚决杜绝“豆腐渣工程”。审计等部门要依法对工程项目进行审计监督,发现问题要严肃查处。

六、资金安排与管理

校舍安全工程资金以市、县为主筹集,省统筹安排与中小学校舍安全有关的资金,并根据各地财力状况、工作任务及工作实效等给予奖励性补助。各地要切实担负起校舍安全工程投入的责任,安排专项资金,列入财政预算,确保资金及时到位,防止学校出现新的债务。鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。

民办、外资、企(事)业办中小学校舍的改造资金由投资方和所属单位负责,当地政府给予指导、支持并实施监管。

要严格加强对中小学校舍安全工程资金的管理,健全工程资金管理制度,工程资金实行分账核算,专款专用,各级财政要确保资金及时到位。工程资金不能顶替原有投入,更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。严格杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程款。保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。

七、工程监督和管理

各级人民政府要加强对工程建设的监督检查,对工程实施情况组织督查与评估。

(一)实行“第一责任人负责制”。各市、县的市长、县长是本辖区中小学校舍安全工程的第一责任人,全面负责工程的各项工作。相关中小学校的校长是具体工程项目的第一责任人,全面负责项目实施的各项工作。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的地区,要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍如因选址不当、达不到抗震设防要求或建筑设计和施工质量问题遇灾垮塌致人伤亡,要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任;建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的,人为因素影响项目进度或延误工期的,挤占、挪用、截留、滞留工程资金的,疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重要责任事故的行为,要依法追究有关责任人的责任。

校舍安全管理制度篇3

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以科学发展观为指导,立足全市中小学建设总体规划,进一步提高中小学校舍建筑质量,彻底消除中小学校舍安全隐患,不断完善中小学校舍维修长效机制,保障全市教育事业健康发展。

(二)基本原则

1.坚持科学规划、分步实施的原则。在摸清全市中小学校舍现状的基础上,充分考虑经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际情况,依据中小学标准化建设总体规划,科学合理地制定中小学校舍安全工程建设规划。对存在安全隐患的校舍,分年度、分步骤地进行维修改造。

2.坚持工程建设与我市教育总体发展规划相结合的原则。中小学校舍安全工程建设与巩固提高“普九”成果、中小学布局结构调整、中小学标准化建设等我市教育发展规划紧密结合,促进教育均衡发展,不断提高基础教育质量与效益。

3.坚持按照重点优先的原则。教学用房、学生宿舍、学生食堂和项目建设条件成熟的中小学校以及前期工作准备充分的学校,优先实施中小学校舍安全工程。

4.坚持严格标准、保证质量的原则。中小学校舍安全工程严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中小学建筑设计规范》、《城市普通中小学校建设标准》、《农村普通中小学校建设标准》、《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》等确定的工程建设标准,进行规划建设。严格执行先勘察、后设计、再施工的基本建设程序,确保改造加固后的校舍安全、科学、实用、经济、美观,达到质量标准。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标

在全市中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合防灾避险安全要求。

(二)主要任务

从开始,利用3年时间,对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。

三、实施范围和工作步骤

(一)实施范围

中小学校舍安全工程覆盖全市所有中小学校。

(二)工作步骤

1.全面普查中小学校舍情况。由市中小学校舍安全工程领导小组办公室组织教育、建设等部门,对本市所有中小学校舍进行普查,摸清危房底数,掌握总体情况,并按照统一要求,及时向省级有关部门上报工作情况。

(1)开展校舍排查工作。对全市中小学校舍进行逐栋排查。排查内容包括校舍选址安全排查、校舍建筑安全排查两部分。根据排查结果,提出是否需要迁移避险、是否需要鉴定和专门处置意见。排查组由市教育局、建设局、房产局、国土资源局、水务局、安监管理局、地震局和公安消防部门抽调中级以上职称的专业技术人员组成,特别是建设局要抽调勘察、设计(结构)、施工等方面的骨干技术人员。

(2)开展校舍鉴定工作。委托有相应资质或资格的单位,对需要鉴定的校舍逐栋进行鉴定,确定校舍是否需要加固或拆除重建。鉴定组由市建设局、房产局、地震局抽调专业技术人员到省里培训,并取得临时资质,进行我市的校舍安全鉴定工作。

(3)建立校舍安全信息管理系统。建立我市中小学校舍安全信息管理系统,并将有关信息录入校舍安全信息管理系统后,上报省中小学校舍安全工程领导小组办公室。

2.制定中小学校舍改造规划。我市制定中小学校舍安全工程总体规划及年度实施计划,在此基础上,省教育厅会同有关部门编制全省中小学校舍安全工程总体规划,报省政府批准后实施。

3.分步、分类实施中小学校舍改造。市中小学校舍安全工程领导小组办公室根据实施方案和分年度维修加固规划,有计划、分年度组织中小学校舍安全工程实施。完成三年规划工程总量的30%,完成60%,2011年完成三年规划10%。工程项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,并在设计、施工、监理等各个环节建立质量终身负责制和责任追究制。每项工程完工后,市中小学校舍安全工程领导小组办公室对工程项目进行检查验收,对未通过验收的项目提出处理意见。

四、组织领导和工作机制

中小学校舍安全工程实施市政府统一领导、市教育局负责协调、各部门各负其责的领导和管理体制。成立市中小学校舍安全工程领导小组。

市中小学校舍安全工程领导小组办公室负责制定并组织落实工程规划、实施方案和配套政策,组织编制和审定校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案,落实对校舍改造建设收费有关减免政策,按照项目管理要求监督检查工程质量和进度,编制简报,建立校舍安全信息系统。

市发改委负责配合市教育局制定本地校舍安全工程实施规划,将其纳入当地国民经济和社会发展年度计划;负责工程项目的立项、可研等基础设施建设前期审批工作;会同有关部门对工程全过程进行指导、监督和检查。

市财政局负责根据工程进度及时足额拨付资金,定期对项目工程进度、资金管理及拨付、财务核算及固定资产登记等情况进行监督检查。

市教育局负责配合有关部门做好校舍排查与鉴定工作;负责本地项目的前期规划编制、申报工作,制定工程实施规划;结合项目学校的实际,确定建筑面积、结构、标准、用途,组织工程项目的实施,收集整理项目学校的各类档案资料。

市建设局、市房产局负责组织校舍排查鉴定工作,对已批准立项的项目进行报建登记,对施工图设计、施工企业资质及工程项目监理资质进行审核把关;出具施工图抗震设防审核意见书,落实监理单位进行工程施工监理;指导项目实施主体做好招投标(议标)工作;对工程质量全程监督,办理项目的开工及验收工作。

市国土资源局负责对校舍进行地质灾害危害情况的指导、鉴定和学校项目用地的审批工作。

市公安局消防机构负责依法履行项目的消防设计审核、验收及备案抽查等监督管理职责。

市监察局负责会同有关部门加强对中小学校舍项目建设、项目工程招投标、建设用地、消防安全和资金管理使用、审批情况进行监督检查,保证国家有关法律法规的严格执行;认真查处校舍建设项目实施过程中发生的违法违纪行为,依法依纪严肃追究相关人员的责任。

市审计局负责对当地工程建设情况进行审计监督。

市水务局负责协助当地建设部门完成排查鉴定、指导选址等工作。

市安全监督管理局依法对中小学校舍安全工程实施过程中发生的生产安全事故进行调查处理,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

市地震局协助当地建设部门完成排查鉴定工作,指导当地学校选址、确定新建和加固改造校舍等工作。

五、资金安排和管理

省政府规定校舍排查鉴定资金由市政府承担,校舍加固改造资金以市为主,国家和省级补助的方式予以保证。资金要专户管理,封闭运行,专款专用,按工程进度拨付工程款。鉴定费用待省收费标准确定后,根据需鉴定的校舍面积确定。严格履行招投标、政府采购和国库集中采付制度和工程预算审批制度,接受财政、审计等部门的监督检查。

六、监督检查和责任追究

(一)建立工程公示制度。所有项目学校,都要将项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名等镌刻于项目标志牌上,便于群众监督。把招(议)标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等列入政务公开之中,接受社会监督。

(二)建立工程进度监测和专项督查制度。市中小学校舍安全工程领导小组办公室要对校舍安全工程进展情况进行监测,定期向省级相关部门上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的情况和问题,并组织专家对校舍安全工程实施情况进行不定期专项督查。

校舍安全管理制度篇4

年以来,中、省、市组织实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程,农村校舍质量明显提高。但是,受去年汶川大地震影响,我区中小学校舍危房面积增加,部分学校存在C级和D级危房;尤其是上世纪90年代以前和早期“普九”建设的校舍,安全问题更为突出;有相当部分的中小学校舍达不到抗震设防和其它防灾的要求;已经修缮改造的校舍,仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准。

实施中小学校舍安全工程,全面改善我区中小学校舍安全状况,是体现党和政府以人为本、执政为民理念的重大举措;是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部署;是依法履行政府责任、贯彻《防震减灾法》的具体行动;是当前应对国际金融危机、拉动国内需求的有效措施。

二、指导思想

以科学发展观为指导,立足全区中小学校布局调整总体规划和建设规划,提高中小学校舍建筑质量,彻底消除中小学校舍安全隐患,建立完善中小学校舍维修改造长效机制,把学校建成最安全、家长最放心的地方。

三、组织领导

为了切实保障全区中小学校舍安全工程顺利实施,充分发挥专业部门的职能作用,根据上级有关要求,成立由区发展计划局、教育局、财政局、公安分局、监察局、国土分局、建设局、水利局、安监局、科技局、审计局、气象局等部门参加的区中小学校舍安全工程领导小组,统一领导和部署全区校舍安全工程的实施。领导小组办公室设在区教育局,主要工作任务是:组织全区中小学校舍安全排查、鉴定工作,建立健全中小学校舍安全工程管理制度和安全档案;制订并落实工程总体规划、年度计划、实施方案和配套政策;制订校舍抗震加固、综合防灾和避险迁移方案;统筹拟定年度计划和资金安排方案建议,落实工程配套资金,加强资金管理;落实对校舍改造建设收费有关减免政策;具体组织项目建设,检查、督促工程进度和工程质量以及施工质量和安全;协调查处重点案件;协调各部门支持校舍安全工程,协调处理跨部门重要事项;定期向上级报告工程实施情况。

领导小组办公室下设协调与规划、技术鉴定、监督检查三个专业组,由领导小组有关成员单位派专业干部组成,集中办公。

四、基本原则

(一)全面规划、分步实施。区校舍安全工程领导小组办公室在全面摸清各中小学校舍安全现状和中小学布局调整规划的基础上,科学制订校舍安全工程规划。依据规划,综合考虑中小学校舍危房的分布状况、危险程度和房屋用途等因素,分年度、分步骤实施。

(二)突出重点、分类指导。七级以上地震高烈度区、人口稠密地区的校舍安全改造以及中小学校现存的D级、C级危房,是我区校舍安全工程的重点。中央资金主要解决七级以上地震高烈度区、人口稠密地区的校舍安全改造,省级专项资金、市区配套资金和捐赠资金重点解决D级、C级校舍安全改造。

(三)质量为本、刚性标准。校舍建设坚持“牢固、实用、够用、安全、方便学生”的原则,达到《中小学校建筑设计规范》、《关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的通知》和《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》等相关规定和标准。

(四)抗震防震、综合避灾。校舍安全工程既要完成抗震加固任务,也要结合我区自然灾害种类的实际,避开自然灾害地段,并满足防御暴雨洪水、防火、防雷击等方面的要求,综合采取各种防灾避险措施,全面保障校舍安全。

五、目标和任务

通过实施校舍安全工程,使全区中小学校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对地面塌陷和暴雨洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求,切实保障广大师生生命财产安全。

年—年,对存在安全隐患的中小学校舍进行抗震加固、迁移避险,并按照抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级危房。

六、实施范围和工作步骤

校舍安全工程覆盖全区城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。

(一)全面排查鉴定中小学校舍。按照属地管理原则,由区校舍安全工程领导小组办公室负责,组织建设、国土、水利、地震、公安消防、教育等部门开展校舍选址安全排查和建筑安全排查工作。

排查工作完成后,组织建设、地震、公安消防、水利、教育等部门和鉴定机构对区内所有中小学建筑(不含在建项目)进行逐栋鉴定,按照抗震设防和有关防灾要求,出具每一座建筑的鉴定报告,建立校舍安全档案。全区排查、鉴定和建档工作在年10月底前全部完成。

(二)分类处置各类中小学校危房。根据排查、鉴定结果,由区校舍安全工程领导小组办公室根据情况,提出不同校舍改造意见,对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,拆除重建;对建于严重地质灾害易发地带的校舍,进行灾害危险性评估并实行避险迁移;对规划撤销的学校,危房坚决拆除、不再使用。

新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设,新建和维修加固校舍要严格执行防火、防雷等综合防灾标准。

(三)科学制订实施规划和方案。根据校舍处置意见,结合中小学布局调整、中西部农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设工程、中等职业教育基础能力建设项目、中西部地区特殊教育学校建设工程等中央投资和我省投资的首批和第二批灾后重建项目、城镇寄宿制学校建设项目、民生工程职教中心建设项目等各类正在建设中的新建以及待建校舍、区自筹资金安排的正在建设中的学校建筑工程项目等,均纳入系统管理,由区政府制订校舍安全工程总体规划和具体的实施方案,经市级政府审核汇总后,上报省中小学校舍安全工程领导小组审定。

(四)分年度完成校舍安全改造任务。年完成总规划40%的工作量,年完成总规划95%的工作量,基本消除D级、C级危房,年完成全部任务,检查验收面达到100%。

七、资金保障和项目管理

(一)根据省级统筹、市县负责、中央财政补助的资金保障机制,在省财政整合有关中小学校舍建设资金的基础上,区政府把对校舍安全工程的投入列入财政预算,确保资金及时到位,用好用足中央补助资金、市区自筹资金和社会、企业捐款资金等,在实施校舍安全工程中严格控制投资计划,防止学校出现新的债务。积极鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全工程资金由其举办者负责,区政府给予指导、支持并实施监管。

(二)健全校舍安全工程资金管理制度。校舍安全工程资金的拨付按照财政国库管理制度执行,实行分账核算、专款专用、封闭运行;工程资金不能顶替原有投入、更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务,严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款;保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。校舍安全工程建设执行《省人民政府办公厅转发省教育厅等五部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(陕政办发〔〕83号)有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。

(三)实行校舍安全工程项目管理制度。严格执行基本建设程序,履行项目审批手续,未经审批或手续不全的项目不得开工建设;优先安排前期工作充分、具备开工条件的项目;不得压缩合理工期,不得突击建设,确保工程质量。项目建设执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,自觉接受社会监督,做到公平、公正、公开、透明。项目经过区校舍安全工程领导小组办公室和有关部门竣工验收后,方可投入使用。

八、监督检查和责任追究

校舍安全管理制度篇5

关键词:大学生;宿舍;防火安全教育

1引言

在高等院校建设过程中,火灾的出现会造成极大的人员伤亡和经济损失,对学校正常教学带来很大程度的不利影响,甚至毁灭一个家庭的未来。学校宿舍作为高等院校最容易出现火灾的位置,相关工作人员必须对其加强重视,科学开展防火安全教育工作,为了进一步明确如何针对大学生宿舍进行更为有效的防火安全教育,特此展开本次研究。

2高校宿舍火灾原因

首先,高等院校人口密集,人员结构大多趋向于幼稚化、活泼化、年轻化和平行化,学生性格不够成熟,尤其是刚刚从高中生活进入高校环境,学生普遍缺乏丰富的生活经验,对火灾危害的认识不同,因此,在日常生活中经常会忽视防火安全,进而导致发生火灾。其次,学校管理对象和管理环境较为复杂,部分高校没有对其防火安全管理工作构建完善的体制和机制,导致出现防火管理不善的现象,高等院校大多人员密度较大,具有较多隐藏火源,但是在没有发生火灾之前,很难全面收集火灾隐患信息,如果不能严格基于防火安全要求进行规范化管理,科学构建安全管理制度,很容易导致产生火灾。与此同时,高校存在较多致火因素,导致高等院校在执行防火安全管理机制过程中存在较高难度,在高等院校建设过程中,培养高素质人才是其相关工作开展的核心任务,因此具有较为密集的教学实验,需要长期使用和储备部分高能、高毒、高爆、易燃的危害物质,同时,在学生日常用品中,也存在部分物品会导致火灾,为高等院校防火安全工作造成极大的困扰。因此,即使部分高校已经完成安全管理机制的科学构建,但是却很难对其进行有效执行,无法全面杜绝火灾隐患。最后,在高等院校建设过程中,防火安全管理工作具有一定程度的边缘化,培养高层次人才是高等院校相关活动的最终目的,同时,由于火灾具有一定程度的偶发性,因此,教育人员在思想方面对其缺乏重视,导致高校在开展日常防火工作过程中疏忽大意,没有确保全面落实防火设施的检查和维护工作,无法保障及时排查火灾隐患。

3防火安全教育策略

3.1完善消防管理机构

在高等院校建设过程中,为了进一步强化宿舍管理工作,学校需要进行管理组织机构的科学构建,在开展具体工作过程中,学校需要和公寓管理中心共同签署消防安全管理责任书,针对宿舍消防安全管理工作完善组织机构,明确在公寓中心内房管员、主任以及寝室长的具体工作职责,由学生寝室长、房管员和中心主任共同构建安全管理网络。与此同时,还需要在教学计划内合理融入消防法制教育,利用特殊案例分析、订阅消防杂志、设置消防宣传日等多种方式对住宿学生和公寓管理相关工作人员进行科学有效的消防安全教育,确保学生具有更高的消防安全意识。

3.2强化宿舍消防管理

在我国目前高等院校建设过程中,宿舍楼普遍基础设施陈旧,具有较为突出的火灾隐患,基于此,对其加强管理能够有效避免发生火灾责任事故,对高校发展的稳定性和安全性进行更高程度的保障。在开展具体工作过程中,首先需要将宿舍楼设置为防火工作重点部位,对其相关工作人员全面开展防火安全培训,进行防火档案的科学构建,明确禁火标志。其次,需要确保梯阶消防通道和走廊的畅通,在学校宿舍设置两个以上的安全出口。与此同时,还需要确保在安全出口门下方不要设置下栏,对于外推式门不能进行拉网铁门的设置,禁止设立拉网隔断。最后,需要强化值班值宿,在学生就寝之后,必须严格控制闲杂人员或身份不明的人员进入宿舍,在此过程中,还需要确保宿舍通讯畅通,如果发现火灾或火情,必须立即报警。除此之外,在进行宿舍楼施工作业时,还需要对其施工人员进行一定程度的防火安全教育,严格基于防火安全规程展开具体施工作业。

3.3优化输电设备设计

在现阶段学生生活质量不断提升过程中,宿舍用电量也得到了很大程度的提升,以往的输电设备已经很难满足学生用电需求,高等院校必须重新设计和改造原有输电设备。首先必须严格控制导线负荷量,确保不能超出设计负荷量,在设置导线过程中,对于棚内线路需要使其穿过金属管,导线设置方式,接头以及保险装置都必须确保高度满足安全防火需求。其次,在每个宿舍内必须确保由专业电工进行插座和灯具的安装,禁止学生乱接插座,私拉电线,擅自增加负载。最后还需要在收发室内进行用电控制柜的合理安装,对寝室用电量进行严格限制,如果超出容量,则保险丝自动断开。除此之外,还需要在宿舍科学构建用电情况检查和维修制度,如果发现隐患,必须及时解决。

3.4加大消防资金投入

在高等院校进行消防安全工作过程中,学校宿舍是其相关工作开展的重点环节,如果出现损失,则会造成不可估量的人员伤亡和经济损失,甚至会造成严重的社会影响,基于此,在开展具体工作过程中,需要对学生宿舍加大资金投入,确保安全设施的完善性,保障消火栓设置的充分性,同时还需要确保具有充足的消防器材和应急疏散设备,有效落实消防准备工作,避免宿舍发生火灾。

3.5有效落实安全检查

对学生宿舍加强防火安全检查,能够确保其明确宿舍存在的火灾隐患,并对其进行及时处理,该项工作具有一定程度的经常性和长期性,在学生宿舍强化火灾安全排查检查,还需要确保为学生提供具有更高安全性和可靠性的用电设施,进行安全用电规范的合理构建,避免由于学生不安全用电导致产生火灾。

3.6引进现代信息技术

在高等院校进行防火安全管理工作过程中,需要科学构建全辐射,网络化和多中心的管理体制,突破学校防火安全管理工作的局限性,确保其具有更为广泛的覆盖范围。与此同时,高等院校在宿舍、餐饮、办公、科研、教学等场所需要科学应用耐火材料和自动灭火系统,确保高等院校具有更高的灭火能力和防火系统。在此过程中,还需要对火灾进行联动控制,系统预警监测系统和自动报警系统的科学构建,确保高等院校相关设施和建筑物具有更高的防火水平和耐火能力。

校舍安全管理制度篇6

一、认清形势,增强校安工程的紧迫感、责任感和使命感

总理向全国、全世界做出庄严承诺,要把全国的校舍、首先是中小学校舍建成最牢固、最安全、让人民群众最放心的地方;同时,温总理还提出校安工程由省市、地区和县一把手亲自负责,作为一把手工程、第一责任人的要求,要求全部工程要在3年内完成。由此可见,校安工程不是一个简单的建设工程,而是一个重要的政治工程和民生工程;校安工程不是教育部门的工程,而是一个全局性的工程。

按照上级标准要求,我现有10万余平校舍是D级危房,占30%,必须拆除重建,其余校舍都面临着维修加固的问题,所以,我们的任务非常繁重。现在看来,其他县区启动早、行动快,现已完成三年任务的45%以上,今年开工率达到90%以上,而我动作较慢,仅完成三年任务的12%,今年开工率仅有21%,这里主突观原因占很大因素。我们今天召开全中小学校舍安全工程专项推进工作会议,目的只有一个,就是要使全上下进一步统一思想、提高认识,进一步增强做好校安工程的紧迫感、责任感和使命感,加快进度、迎头赶上,确保今年应开工而没有开工的建设项目必须在月25日前全部开工,不拖全市后腿。

二、科学规划,统筹安排校安工程和学校布局调整工作

刚才,教育局立军局长通报了全校舍安全工程实施规划,我认为可行。全校舍安全工程必须坚持以规划为先导,必须明确总体目标和阶段性任务,有计划、有步骤、有重点地组织实施。要制定好每个年度的实施计划,做到定目标、定项目、定进度。凡列入计划的重建或新建项目,都要做好规划设计等前期准备工作,确保如期完成年度建设任务。要制定每栋校舍的具体加固改造计划,在排查鉴定的基础上,根据每栋校舍的实际情况和专业部门的意见,提出有针对性的加固或防灾避险施工方案。同时,校舍安全工程和正在实施的其他中小学建设工程项目要纳入统一规划,还要根据城镇化发展和人口流动变化的趋势,认真研究学校合理布局和结构优化。涉及农村牧区中小学布局调整的,要注意从实际出发,要在深入调查研究和广泛听取群众意见的基础上进行,要有前瞻性,科学规划,坚决杜绝重复性投资。

三、加强领导,完善机制,保障校安工程高效实施

一要加强组织领导,建立强有力的工作机制。实施校舍安全工程必须实行高效、有力的领导和指挥。政府已经调整了中小学校舍安全工程领导小组。今天要求各成员单位一把手参加这个会议,就是要使大家明白,校舍安全工程不是教育一个部门的事,所有成员单位都有责任,这个责任不是从属责任,而是主要责任。各成员单位要通力协作,要变“审批人”为“当事人”,主动开展工作,确保工程顺利推进。抽调到校舍安全工程办公室的工作人员,要服从校安办的统一调度,承担起所有与本单位有关的校舍安全工程手续审批与工作协调,也就是说凡是涉及与你单位有关的手续,全部由你单位驻校安办工作人员拿回去办理,需要向上级协调的由各单位负责协调,手续办理完毕后,送交校安办汇总存档。校舍安全工程办公室抓紧完善工程项目责任制,对工程实施过程中的每一个环节涉及的主体都要明确责任。要强化调度机制,坚持和完善工作例会、工作调度、信息通报、督查督办等工作机制,充分利用好“督办单”,落实工程工作办结时限制和责任追究制,对搪塞推脱、延误工作的部门和工作人员要进行严肃处理。要将校舍安全工程工作纳入成员单位年度工作考核体系。

二要畅通绿色通道,确保今年工程如期开工。我今年新建任务是12.1万平方米,维修加固任务是6966平方米,目前开工率仅为21%,根据7月27日全市校舍安全工程调度会精神,未开工项目必须在月日前全部开工。所以,做好协调配合、畅通“绿色通道”是当务之急,为提高工作效率,自治区出台政策允许采取邀请招投标的方式确定施工队伍,可以先期开工,后补办手续。今后,凡涉及中小学校舍安全工程或其他中小学项目建设工程,各有关部门要建立工作协调机制,畅通“绿色通道”,坚决杜绝相互推诿扯皮,你讲工作程序,我讲办事原则,贻误开工时间,迟滞工程进度。校安办要组织好人力加快补办各项审批手续。各有关部门要提高办事效率和服务质量,加快办理速度,要实行特事特办、急事急办,确保工程无障碍实施,无负担运行。

三要落实优惠政策,降低校舍安全工程建设成本。自治区人民政府下发了《关于实施中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知》(内政发电[]4号),政府也转发了市政府《关于减免中小学校舍安全工程有关收费项目的通知》,这些都是近年来优惠力度最大的政策性文件。这些优惠政策是校舍安全工程得以顺利实施的基本保证,必须要落到实处,这是一个刚性要求,不能以任何理由不落实、不执行。今后,涉及内各有关部门对校舍安全工程建设项目的行政事业性收费、政府基金以及部门经营性收费必须全部免收,涉及上级收取的费用要严格执行有关优惠政策。优惠政策涉及的相关部门领导今天都在场,希望回去后认真领会会议精神,本着“应免必免,应减必减”的原则,把政策落到实处,绝不允许在这个问题上打折扣。

四、加强工程建设管理,确保校舍安全工程让群众满意

一要狠抓工程质量,把校舍安全工程建设成为“精品工程”、“优质工程”。要建立工程质量“三级联动”机制,强化日常监管。一是成立以林晶华副长为组长,安监、建设、教育、监察、审计、财政、发改等部门为成员单位的工程质量监督领导小组,成员单位要抽调专业人员组成工程质量流动检查组织,负责工程质量的日常监督,协调处理工程建设过程中出现的问题。财政部门要优先保证校安办经费,为其配备专门车辆,确保每周到每个施工现场至少巡检一次。二是教育部门和各苏木镇政府、街道办事处要建立工程外观质量监督领导小组,负责工程外观质量的监管,要对有关人员进行有效培训,尤其是学校直接监督管理人员,不仅要常住工地,更重要的是从非技术方面的形象外观上实施监督管理。苏木镇党委政府要切实履行领导职责,抽调人员成立监督检查组织,确保安全文明施工。三是落实工程监理责任制,要确保每一个施工场地都有一名监理常驻,把好质量关,这是刚性要求,必须做到。

二要实施有效监管,使工程成为“阳光工程”。校舍安全工程要公开透明,实行全过程社会监督,其技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等要向社会公布,所有项目必须走法定程序,建设和验收接受新闻媒体和社会监督。要把校舍安全工程作为政务公开、校务公开的重要内容,让广大教师、当地群众特别是学生家长有序参与工程监督。要严格控制工程变更,确实需要变更的,必须由建设、教育、财政、监察四部门共同派员审核,并由上述四单位一把手联签后,方可变更。任何单位和个人均无权独立决定变更,否则,变更不予承认,并追究有关人员的责任。纪检监察、审计等部门要充分发挥作用,建立公正、合理、高效的监管机制,防止腐败现象发生。

(三)强化工程档案管理,按时完成校舍信息化建设任务。我校舍纸质档案建设和作为网络版校舍信息库建设基础工作的校舍信息采集工作正在紧张有序地进行。这两项工作不仅是实施校舍安全工程的基础,也是今后进一步提高教育行政管理水平的关键,还是国家和自治区的硬性要求。教育行政部门务必要高度重视,要建立专门的档案室,指定专人负责,落实硬件购置、系统维护等相关费用,确保这两项工作如期完成。

(四)管好用好资金,使有限财力发挥更大效益。积极筹措建设资金,是实施校舍安全工程的重要保障。经过几次规划调整,校舍安全工程分为—2011、2012—2015两个阶段实施,时间变成了7年(3+4),资金需求有了一定幅度削减,时间上有了延缓。但由于我学校数量多,工程量大,资金筹措的压力依然很大。所以,我们必须把校舍安全工程作为重点保障的民生工程,优先安排资金,切实把校舍安全工程摆在首要位置,加大本级投入力度,确保工程实施。同时,发改、财政、教育等部门也要通过各种途径,进一步争取上级资金支持,并积极探索社会融资方式筹集建校资金。对于目前已经到位的上级统贷资金和政策性资金,一定要管好用好,确保资金运行安全和使用效益。

五、加强安全管理,确保校园安全和施工安全

今年是校舍安全工程任务量最大的一年,开工项目涉及到的学校多,施工安全隐患大,今年又是全国校园恶性案件频发、安全形势异常严峻的一年,现在学校安全已上升为国家安全。因此,确保校园日常安全和校安工程施工安全都是不能放松的大事,必须引起我们的高度重视和持续关注。一是要加强校园安全防范,要把维护学校、幼儿园安全作为一项重大政治任务,切实承担起第一责任。各苏木镇、街道党政一把手要负总责、亲自抓。教育行政部门要加强组织协调、监督检查,切实解决校园安全管理工作中的实际问题。要妥善做好施工期间学生的周转安置工作,确保正常的教育教学秩序不受大的影响,及时向学生及家长做好解释、沟通工作,防止出现不稳定因素。学校开学后要加强中小学校安全教育和演练,进一步增强师生安全意识和防灾避险能力。二是抓好工程安全管理,全各级各类学校在进行校舍重建或加固改造时,必须严格按照安全管理规范要求,做到施工现场与学校完全隔离,师生出入通道与施工通道分离,保证学校封闭管理,确保师生安全。要建立完善以法定代表人为核心的安全生产责任制,切实落实安全生产主体责任,严把施工现场安全关,确保工程在安全状态下实施。

六、加强宣传工作,营造校舍安全工程舆论氛围

校舍安全管理制度篇7

一、要高度重视学生宿舍的规范化建设和管理工作

1.学生宿舍是学校后勤服务保障体系的重要组成部分,是学生日常生活与学习的重要场所。各学校要从全面贯彻落实党的十精神和践行党的群众路线教育实践活动要求出发,坚持管理育人、服务育人、环境育人的宗旨,把学生宿舍的规范化建设和完善宿舍管理作为加强改进学校后勤工作的一项重要任务,列入重要工作议事日程,积极探索,大胆实践,努力完善管理机制,不断提高学生宿舍规范化建设和管理工作水平。

2.学校要建立以校长为第一责任人。其主要职责是:实施学生宿舍的建设和物业管理,负责学生宿舍基本设施的配置、管理和维护,为寄宿学生创造良好的生活学习条件;搞好寄宿学生日常生活的管理和服务,维护学生宿舍正常的生活学习秩序;抓好学生宿舍的治安和消防安全工作,预防和杜绝各类安全事故的发生;加强学生宿舍的精神文明建设,强化学生日常行为规范,丰富学生的课余文化生活。

二、要准确把握学校学生宿舍规范化建设和管理工作的基本要求

1.资金保障和管理。学生宿舍的建设和维修资金由政府负责投入,切实保证学生宿舍生活管理工作所必须的经费。其项目建设和主要设施、各种设备的购置和安装等,学校必须报市局审批和检查验收。

2.学校对符合上级有关规定可收取住宿费和相关费用的,应按市教育、物价部门核准的收费标准收取,严禁超标准和另立项目收费。学校应从上级下拨经费或收取的住宿费中提取一定比例的费用作为物业管理费,保证学生宿舍管理的正常开支和为学生提供优质的服务。

3.学生宿舍的建设和生活设施改造要严格按照国家《中小学校建筑设计规范》的标准和要求进行。做到安全牢固、设置合理、设施完备、绿化达标。严禁将危房和存有安全隐患的房屋作为学生宿舍使用。男女生宿舍应分区、分幢或分单元安排,其出入口应分开设置。学生宿舍要按照消防部门的要求配置消防栓和灭火器,各种消防设施设备验收合格。学生宿舍的安全疏散通道必须保持畅通,严禁用铁栅栏封闭或只开小门,并要设置符合安全规定的安全疏散标志。

4.学生宿舍应实行封闭式管理。中小学寄宿生一律不得在校外租房居住。学生宿舍一律不准留宿客人,外来人员和非寄宿学生都不得进入学生宿舍。学生宿舍严禁、打闹、抽烟、饮酒以及进行不健康的娱乐活动和不适当的体育活动。学生必须严格遵守作息时间,学校要按时清点学生人数,对无准假外出不归的学生要查清原因和进行严肃的批评教育,并视其情况予以适当处理。管理人员和学生不得带火种进入宿舍,严禁私拉乱接电线和私自更换灯泡,严禁私自使用电器和在室内蒸煮食物或取暖。严禁将易燃易爆物品和管制刀具用品等带入学生宿舍。学生宿舍区域应经常消毒、通风和打扫卫生,预防、控制传染病的发生。学生宿舍区域内严禁无证摊点开展经营活动以及张贴商业广告。

5.要加强对学生进行安全防范知识教育,消防知识教育和训练,团结友爱、互帮互助、集体主义教育;爱惜公物、节约水电、节能减排、文明卫生和防病知识等的教育。要把学生在宿舍内的行为表现同学生的品德鉴定、优秀学生评选和奖、助学金的评定结合起来,引导学生开展各种健康有益的活动,促进学生宿舍的精神文明建设。

6.开展文明寝室和优秀寄宿生的评选活动,并给予表彰和奖励。学校要把创建“文明宿舍”作为管理目标,开展创建和评比活动,推动和完善学生宿舍的管理。

7.建立健全学生宿舍管理制度,明确职责,落实分工,切实加强检查和监督。学校要制定安全突发事件应急预案,完善学生宿舍管理的各项规章制度。包括:学生宿舍门卫24小时值班、夜间巡查以及防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害等安全制度以及安全事故责任追究制度;学生宿舍定期消毒、通风、传染病防控等卫生制度;学生宿舍基础设施的运行、使用和维护制度;学生宿舍物品登记、保管和使用制度;学生宿舍的日常行为规范管理制度等,把管理责任分解落实到每一个岗位,奖惩分明。对由于思想上不重视、制度上不健全、工作失职而造成的责任事故,要坚决追究相关领导和人员的责任。

8.确保人员配置到位

(1)定编定岗。学校根据市局统一标准,结合学校实际确定录用学生宿舍的生活指导老师人员的数量。

(2)择优招聘。从年龄、学历、性别等方面规定生活指导老师的招聘条件,在学校在编在岗的富余人员中优先聘用,若有缺额,再面向社会公开招聘。

(3)签订合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》的有关要求签订用工合同,工资及交纳相关的社会保险,根据人社部门的相关规定执行。做到依法用工,规范用工。

(4)岗前培训。对招聘的人员,必须进行岗前培训,让生活指导老师能够认清自己工作的意义,明确自己的工作职责,严格执行各项规章制度。

(5)绩效考核。制订相关人员的工作要求及相关考核制度,对他们的工作进行考核,评定绩效,奖勤罚懒,进而调动他们的工作积极性。

校舍安全管理制度篇8

关键词:寄宿制学校;火灾隐患;预防措施

中图分类号:G47 文献标识码:A

文章编号:1009-0118(2012)07-0150-01

一、寄宿制学校存在的现状及火灾隐患

(一)校方领导消防安全意识淡薄,未能真正将宿舍消防安全管理纳入到议事日程

各级各类消防安全主体责任落实不到位,虽然形成了学校消防安全管理制度、逐级岗位责任制度,但对学校及宿舍的消防安全管理工作具体落实情况,只停留在召开会议,下发文件等方式应付了事,不注重工作的完成情况。

(二)消防安全管理滞后

学校主要领导对消防安全管理缺乏必要的科学方法和监督管理手段,存在一手硬、一手软现象,造成了消防安全管理工作上的混乱局面。多数学校消防工作由保卫部门负责,对消防部门和日常检查中发现的火灾隐患整改工作难以得到及时有效落实。有的宿舍管理人员工作责任心不强,职责履行不到位,经常出现不在岗不在位等现象,对宿舍管理上只停留在人员管理上,而对消防安全巡查、检查工作不细,不能及时发现火灾隐患,对宿舍内的消防设施器材的维护保养不到位,导致初期火灾时不能完好有效的使用。

(三)建筑陈旧且存在先天和人为隐患

1、由于资金紧张,学校用地有限,致使一些学校将建筑建成时间较早,消防设施不健全的旧式楼房作为学生宿舍。这些楼梯的形式、数量宽度不能满足要求。而且有的宿舍楼仅设有一个疏散楼梯,不能满足火灾事故发生时学生及时疏散。

2、由于防火与防盗本本就是矛盾的结合体,而学校领导为了便于对学生的管理,往往把防盗置于防火之前,将宿舍的安全出口上锁或是加装防盗门,只留有一两个出口用于日常进出。有的学校受条件限制,为了防止男女生混窜宿舍,校方让男、女生各住一半楼,在楼道中间加门、隔墙进行分隔,宿舍被一分为二,楼梯、消火栓、安全出口等消防设施也被一分为二。

3、由于学校疏于对学生宿舍的安全检查和管理,在一些学校的学生宿舍存在乱拉乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、楼道不畅通和消防器材配备不齐全等问题。是引发火灾的主要原因。

二、寄宿制学校火灾隐患的预防措施

(一)学校应建立健全一整套完善的消防安全制度,严格落实校园防火巡查、检查制度,疏散设施、消防设备、器材维护管理制度,火灾隐患整改制度,定期疏散演练制度,消防宣传教育等制度,加强消防安全监管,保证消防安全有人决策、有人管理、有人落实,建立消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制,形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面。同时落实责任追究制度,将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。明确职责,落实责任。同时,要不断强化消防安全责任主体意识,严格落实消防安全责任制,加强学校日常消防安全管理。进一步完善消防责任管理机制,明确岗位消防责任,将责任落实到人、到位、到岗。

校舍安全管理制度篇9

一、实施时间和范围

实施时间:2009年—2011年

实施范围:全市城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。

二、工作目标和任务

工作目标:通过实施校舍安全工程,提高中小学综合防灾能力,使全市各级各类中小学校校舍达到国家的校舍安全标准及规范,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

主要任务:从2009年开始,3年内重点完成:

1、对洪涝灾害、山体滑坡和泥石流、台风等自然灾害易发地区中小学存在安全隐患的校舍完成迁建避险任务;

2、对存在消防和雷击安全隐患中小学校舍的设施完成整改任务;

3、在选址科学合理的基础上,对整体出现险情的D级危房完成集中重建,对局部出现险情的C级校舍完成改造加固任务。

三、工作步骤

(一)对全市中小学校舍进行全面排查鉴定

对全市学校校舍(不含在建项目)进行全面排查鉴定,排查鉴定工作严格按照国家的校舍安全技术规范,坚持全覆盖不留死角,做到“县不漏校,校不漏幢”,并逐校、逐幢形成评估鉴定报告,建立每幢校舍综合安全档案。

2009年8月31日前全面完成排查工作,排查结果由市中小学校舍安全工程领导小组办公室(简称市校安办)汇总后报金华市校安办和省校安办。对经排查需要鉴定的校舍,委托有相应资质或资格的单位进行鉴定,鉴定工作在2009年10月底前全部完成,2008年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍,可不再重新鉴定。

校舍鉴定:我市属地震烈度为6度以下的非地震重点监视防御区,主要将由房屋安全鉴定机构或有相应资质、资格的单位按照《民用建筑可靠性鉴定标准》等对校舍进行房屋安全鉴定,提出房屋安全鉴定报告,根据房屋安全级别确定校舍是否需要加固。

(二)检测

结构检测将委托有检测资质的校舍鉴定单位,按照《建筑结构检测技术标准》等标准规范和鉴定工作要求开展检测工作,出具检测报告。检测时应制定安全工作方案,在进行校舍检测时,保证在校师生和检测人员的安全。有重大文物价值和纪念意义的校舍进行检测时,应符合相关文物保护的要求。

(三)区别情况,分类、分步实施校舍安全工程

1、校舍鉴定时,根据校舍建筑不符合鉴定要求的程度,隐患部位对结构安全性能影响程度等实际情况,结合使用要求,加固难易程度等因素的分析,通过技术经济比较,提出相应的维修、加固、改变用途或拆除等处理对策。

鉴定结果为D级危房或存在重大安全隐患的校舍必须立即停止使用,无加固价值的应确保拆除,拆除应由相应资质的单位承担,并确保拆除过程中的安全。

对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确定废弃的危房校舍不再改造,必须确保拆除不再使用;完善校舍防火、防雷等综合防灾标准,并严格执行。

2、科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果,结合中小学布局调整规划,科学编制校舍安全工程总体规划和分年度实施计划。2009年度加固、改造计划在2009年8月31日前编制完成,三年总体规划及2010、2011年加固、改造计划在2009年12月31日前编制完成,总体规划和分年度计划报金华市校安办汇总后报省校安办。

校舍安全工程要按基本建设程序规范建设,新建校舍选址必须符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定,并避开有隐患的河流水库、蓄水池等建筑物下游易致灾区。

四、资金安排和管理

义务教育阶段中小学校舍安全工程所需经费纳入义务教育校舍维修改造予以保障。高中段学校按隶属关系和办学体制统筹落实校舍安全工程资金。社会力量举办的学校校舍安全工程资金由举办方负责,政府给予指导、支持并实施监督。

按照“分账核算、专款专用”的原则,严格管理,规范使用校舍安全工程经费,杜绝挤占、挪用、克扣、截流、套取工程专款,市政府按照要求及时、足额落实应承担的工程资金。制订和落实有关规费的减免政策,切实节约投资。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少投入以及疏于管理影响工程目标实现的,要依法追究相关负责人的责任。

五、组织实施和监督检查

为扎实推进校舍安全工程建设,市政府成立市中小学校舍安全工程领导小组,领导和组织全市校舍安全工程的实施。领导小组下设办公室,办公室内设相关职能组别:①排查鉴定组,组长樊友洪(市建设局)②资金筹措组,组长邓培昌(市财政局)③项目实施组,组长童万贞(市教体局)④监督检查组,组长孙顺生(市监察局)。各职能部门各负其职,通力合作,密切配合。

市教体局:协调开展校舍安全排查工作,建立校舍安全档案,提出工程3年实施规划和年度投资计划,建议并组织项目实施;做好领导小组办公室的日常工作。

市发改局:牵头制定校舍安全工程3年实施规划,指导做好项目前期工作,及时下达投资计划,统筹安排建设资金,加强项目管理。

市建设局:牵头开展中小学校舍安全的排查鉴定,指导危旧房加固改造方案的制订和实施;加强对校舍建设的技术指导,严格基建程序管理,确保工程质量;做好校舍建筑档案管理和校舍产权的界定、办理工作。

市公安局:牵头开展中小学校舍消防安全排查和评估,指导和监督校舍消防安全整改工作。

市财政局:做好年度预算安排,加强项目资金管理,落实工程建设资金。

市国土资源局:牵头开展中小学校舍地质灾害排查和评估,指导校舍避险方案的制订和实施。解决新增校园建设土地指标和土地权属问题。

市水务局:牵头开展中小学校舍洪涝和台风灾害的排查和评估,指导校舍避灾方案的制订和实施。

市气象局:牵头开展学校防雷安全排查和评估,指导学校防雷设施的整改工作。

市监察局:牵头监督检查校舍安全工程项目实施、资金使用等情况,确保工程建设规范化管理;负责接受社会监督工作,设立举报电话,牵头查处举报案件。

市审计局:审计监督工程资金的规范使用和管理。

市安全生产监督管理局:加强对工程施工现场的安全监管,确保安全施工。

校舍安全管理制度篇10

摘要:学生宿舍对大学生顺利完成学业、知识增长、价值观形成、人际交流能力培养和提升等方面具有重要的影响,因此,高校学生宿舍管理工作具有重要的作用。随着时代的发展和大学生观念意识的不断变化,高校学生宿舍的管理方式也需要随着大学生思想观念的不断变化而不断调整,在更好地管理、服务学生的同时达到高校学生宿舍管理的预期目标和效果。

关键词 :高校学生宿舍管理方式创新自我管理

高校学生宿舍是学生学习、生活和社交的主要场所,也是高校对大学生开展理想信念教育、文明教育的重要阵地,做好高校学生宿舍管理工作,对完成高校育人总目标,对提升高校人才培养水平和质量有着重要的作用和意义。

1 高校学生宿舍管理的重要性

1.1 学生宿舍是学生学习、生活的重要场所

学生宿舍是大学生在学校学习期间生活和学习的重要场所,大学生在宿舍中生活和学习的质量直接决定了其在大学其他方面的表现。当今社会竞争日益加大,大学生从进入大学起,就需要面对紧张的学业课业负担和就业压力,在学生宿舍中休息和睡眠质量的好坏,直接决定了大学生能否有充沛的精力去顺利完成学业。宿舍卫生状况、安全状况的好坏都对大学生的大学生活质量有着十分重要的影响,从这个意义上说,学生宿舍的卫生和安全管理十分重要。

1.2 学生宿舍内的人际关系对大学生的成长有重要影响对大学生而言,学生宿舍不仅仅是睡觉和娱乐的场所,还是培养其人际交往能力的重要场所。大学生基本四个人或六个人1 共用一间学生宿舍,同宿舍的同学来自不同的地方,有着不同的生活习惯和成长背景,各自的性格和价值观念也存在差异,在宿舍的集体生活的磨合过程中难免会产生误会和矛盾,如不及时化解,会严重影响同宿舍同学之间的关系。同宿舍同学之间关系的紧张,对大学生的身心健康会产生很大的负面影响,因此,加强对大学生宿舍的人际关系的管理,对保证大学生健康成长具有重要的意义。

2 当前高校学生宿舍管理的现状

2.1 检查力度较大,激励措施较少

当前,各高校对学生宿舍的安全和卫生的重要性都能给予充分的重视,对学生宿舍安全和卫生管理也采取了多种多样的措施。在众多的措施中,安全和卫生检查是使用最多的手段。高校往往会采取定期检查和不定期抽查的方式,排查学生宿舍的安全隐患和卫生死角,对学生宿舍内违章使用的热得快、电磁炉等违章电器给予没收,对卫生不合格的宿舍给予通报批评并限期整改。检查措施保证了能够及时发现学生宿舍的安全和卫生中存在的问题,但并不能从根本上解决这些问题,每次检查过后,相似的安全和卫生问题总是一再地出现。检查还容易引起学生的抵触情绪和逆反心理,导致相同宿舍一再出现相同的问题,不利于问题的根本解决。

2.2 对安全和卫生的关注力度较大,对人际关系的管理较少

每年发生在学生宿舍的火灾可达数千起之多,烧毁同学们的财务,烧伤烧死学生的案例屡见不鲜。由于现实原因,学生宿舍的电线线路很多有上百年或几十年的历史,学生宿舍年代久远,其中的电线线路老化严重。以及学生私自乱接乱拉电线,无视学校规章制度,使用电饭锅、电水壶以及热得快等大功率电器,有的宿舍还会利用酒精炉做饭,在宿舍晚上十一点断电之后甚至点蜡烛,在夏天有的点蚊香,宿舍成员经常抽烟等现象几乎在每个宿舍都存在。以上这些情况极易引导火灾,造成很大的安全隐患。偷盗近些年来随着高校的不断扩招,高校在办学模式和管理模式上都有很大的变化,社会化程度越来越高,校园内人员越来越复杂;管理员不可能认识所有住在本栋宿舍的学生,不可避免的会让一些社会外来人员进入;以及在学生内部,有些学生受到社会上不良因素的影响而监守自盗、学生安全防范意识薄弱和学生宿舍盗窃案件的低破案率等,就导致了大学生宿舍的盗窃发案率居高不下。

在各高校的宿舍管理中,都对学生宿舍的安全管理和卫生管理工作投入了大量的时间和精力,但对学生宿舍的人际关系的管理基本上还存在很多的不足之处。宿舍内的人际关系好坏对大学生的成长与发展有着十分重要的影响,应该给予充分的重视。现行的宿舍人际管理模式,往往是在宿舍的人际关系矛盾爆发出来以后,老师才开始介入和管理,宿舍成员之间的人际关系矛盾在爆发之前往往已经存在了相当长的一段时间,给矛盾的双方都造成了很不利的影响。因此,加强对宿舍人际管理的管理和跟踪,及时发现问题并化解矛盾,对于大学生心理健康的发展十分必要。

2.3 大学生自我管理力度不够

目前,各大高校在宿舍管理中已经不同程度地重视挖掘和发挥学生的力量和作用。许多高校纷纷设立了大学生自我管理委员会、自律委员会等学生组织,协助老师共同开展学生宿舍管理工作。通过设立楼长、层长等方式,协助老师共同监督和管理学生宿舍的安全和卫生。学生目前在这种模式中更多地是一种被动参与式的状态,被动地接受老师分配的任务并完成,而没有充分发挥其积极性和主观的创造性。学生检查学生,有时碍于情面,往往对出现的问题发现的不彻底而使检查流于形式,有时检查的很严,又会损害同学之间的关系。另一方面,公寓文化节、优秀宿舍评比等能够正向激励学生关注宿舍安全、卫生和人际关系,能够充分发挥广大学生宿舍管理积极性的活动举办的相对较少。

3 高校学生宿舍管理方式创新措施

3.1 完善宿舍管理制度

宿舍各方面的制度、规章应体现管理育人、环境育人、服务育人的宗旨,并根据实际情况不断建立健全,使之纵横配套行之有效。而所制定的制度应该更有利于为教育、为培养人才服务,有利于调动学生积极性,而不能是束缚学生思想发展压抑人才的桎梏。目前,各高校已经在宿舍管理的工作实践中逐步建立起了基本全面的宿舍管理制度。但制度普遍比较宽泛,有待进一步的细化。同时,高校的宿舍管理制度对严禁学生做的行为以及相应的处罚措施进行了严格的规定,但对鼓励学生做的行为以及相应的激励措施却鲜有提及,学生往往是被动地被制度所管束,而自我管理、主动管理自己宿舍的意识没有被调动起来,因此,当前高校的宿舍管理制度需要进一步的完善,除了进一步完善各种现有的制度以外,还需要制定更多的激励性制度,以进一步调动广大学生自我管理宿舍的积极性和主动性。同时,严格执行现有的学生宿舍管理制度,将各项措施落到实处。

3.2 建立一支高素质的宿舍管理人员队伍

随着时代的飞速发展,大学生的自我意识在不断提高、思想动态在飞速地发展和变化,大学生的需求也呈现出越来越多元化的特征,大学生对宿舍生活的需求也在不断地变化和丰富。大学生需求的丰富对宿舍管理提出的要求越来越高。在这种情况下,为了做好高校学生宿舍的管理工作,就迫切地需要一支高素质的宿舍管理人员队伍,需要一支能够与新时代大学生沟通、对话并影响和管理他们的宿舍管理员队伍。为了建设一支高水平的宿舍管理人员队伍,首先需要高校在招聘宿舍管理人员时不能仅从降低经济成本着想招聘普通服务人员,而应该从育人的角度出发聘用能够在人格魅力方面影响学生、在生活经验上指导学生,具有较高的思想觉悟的高素质人才充实学生管理队伍。其次,高校要定期开展对学生公寓管理人员的培训,对他们进行大学生心理健康、矛盾危机化解等方面的培训。最后,高校要制定完善的学生公寓管理人员的考核和激励机制,充分调动宿舍管理人员的工作积极性,更好地开展高校宿舍管理工作。

3.3 改进并完善激励措施

高等学校在严格执行学生宿舍安全和卫生检查制度的同时,应该采取更多的激励措施,让学生做到主动自觉去维护宿舍的安全和卫生。目前,学校对学生宿舍发现的违禁物品大多采用没收的方式予以解决,并对当事人采取批评教育的方式进行管理。对卫生不达标的宿舍采用通报批评和限期整改的方式予以管理。学生自觉维护宿舍卫生的意识不强,觉得宿舍卫生好坏与自己的发展关系不大。为了进一步激励大学生主动关注自己的宿舍卫生,应该采取更多的激励措施,首先,可以将学生宿舍卫生与学生本人与学生所在班级的评奖评优挂钩,宿舍卫生达不到一定的标准就取消评奖评优资格,将学生宿舍卫生与学生的切身利益紧密联系起来,提高大学生主动维护宿舍卫生的积极性。其次,可以通过文明宿舍评比、先进个人评比等方式提高大学生关心宿舍卫生的积极性。

3.4 增强学生自我管理组织建设,开展丰富多彩的活动众所周知,高校学生宿舍不仅仅是学生在校期间休息的场所,而是大学生在校期间学习、沟通、娱乐、社交、生活的综合性社交场所。因此,大学生宿舍存在着学生自我管理、自我维护的需求。为了更好地开展宿舍管理活动,做好学生宿舍的安全管理、卫生管理和人际关系的管理,需要依靠学生自我管理组织的力量。当前,各高校基本设立了学生公寓管理委员会、学生自律委员会等学生自我管理组织。高校应该充分重视并发挥好这些学生组织的重要作用,不断加强这些组织的制度建设、组织建设和文化建设,为这些学生组织的发展提供充分的资金支持、专业指导和制度保障,充分发挥这些组织在学生宿舍管理中的重要作用,依托这些学生组织,多举办有助于提升宿舍卫生质量和文明程度的活动,比如公寓文化节、宿舍设计大赛、宿舍生活情景剧大赛等,引导和吸引越来越多的同学积极主动地参与到宿舍的自我管理中来。

3.5 加强对大学生的引导和教育

当今的高校教育,除了要对大学生进行专业知识的教育以外,也要对大学生开展理想信念、文明行为等方面的教育,以陶冶大学生的情操,提高大学生的言行举止文明程度。高校学生宿舍管理部门以及各系的辅导员和班主任应该经常性地开展对大学生有关学生宿舍文明行为、宿舍人际关系和谐构建等方面的教育,辅导员、班主任和学生宿舍管理人员要经常深入学生宿舍,面对面与学生交流与谈心,发现学生存在的问题并帮助学生解决,并对学生开展教育。要使学生意识到:大学生在校期间应该养成良好的卫生习惯和言行举止,这些对于其今后的顺利就业大有好处,要帮助大学生树立团结包容,互助合作的意识,共同维护学生宿舍的安全、卫生和和谐温馨。

4 结语

总之,高校学生宿舍管理需要学生宿舍管理部门、物业、班主任和辅导员以及学生等多个主体通力合作,才能取得良好的效果。随着宿舍管理的主要对象———大学生的思想观念的不断变化,高校学生宿舍管理模式也应该随之进行相应的调整,在学校把握总体的方向和原则的情况下,进一步激励和加强学生自我管理宿舍安全、卫生和人际关系的积极性和主动性,学校各部门与学生之间要多加强交流和沟通,及时发现问题,共同寻找解决措施并切实解决问题。只有这样,才能使宿舍管理工作走上新台阶,提升到更高的水平,才能更好地为学校教育这个总目标服务。

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