校舍改造范文10篇

时间:2023-03-17 19:55:58

校舍改造

校舍改造范文篇1

一、目标任务

20**市农村中小学校舍维修改造提标补助资金工作任务是:全市计划完成农村中小学校舍维修改造项目29个,计划总投资469.9万元,计划建设、改造总面积28861.4平方米。全市所有项目涉及学校22所、学生18594人。

二、实施原则

(一)坚持“四结合”的原则。一是与中小学布局调整相结合。布局调整规划方案中不予保留的学校不得纳入改造范围。二是与农村教育发展相结合,对农村教学用房进行改造的同时,将农村学校中被鉴定为危房的大门、围墙、学生宿舍、食堂、厕所等校舍全部纳入改造范围统筹解决。三是与“寄宿制学校建设工程”相结合,优化教育资源配置,加快农村寄宿制学校建设步伐,切实改善农村中小学生寄宿条件。四是与“城乡教育均衡化发展”相结合,通过做好农村中小学校舍维修改造工作,为广大农村师生创造安全舒适的教育教学环境,促进全市基础教育均衡化发展。

(二)坚持严重危房和寄宿制学校工程项目优先安排的原则。在统筹安排的基础上,对损坏严重、影响正常教学秩序、危及师生安全的危房要优先从速安排,尽快改造。在确保危房改造项目安排后,侧重安排农村寄宿制学校建设工程项目。

(三)坚持“六统一管理”的原则。严格按照基建程序和项目管理的要求及相关法律法规,做好项目建设管理工作。由县级危改办负责组织对本地农村中小学校舍维修改造项目统一进行勘察设计、统一招标、统一工程管理、统一监理、统一竣工验收、统一资金管理,确保项目施工进度和工程建设质量。严禁县级政府将项目交付乡镇政府或项目学校进行管理。

(四)坚持工程质量与效益相统一的原则。农村中小学校舍维修改造项目本着“牢固、实用、够用、方便学生”的原则进行建设,在科学规划、设计和确保工程质量的前提下,努力降低建设成本,改造后新建校舍最低使用寿命达到50年以上。

三、资金管理

按照《*省财政厅、教育厅关于印发<*省农村中小学校舍维修改造专项资金管理暂行办法>的通知》(豫财办教[20*]84号)的文件规定,农村中小学校舍维修改造专项资金实行县级管理的办法,各县(市)、区财政部门必须将中央、省补助资金和县级配套资金统一纳入县级财政部门设立的“农村中小学校舍维修改造资金专户”进行专户管理、分帐核算、封闭运行,实行县级报帐,集中支付。不得将专项资金下拨到乡镇和项目学校。

四、实施步骤

(一)项目申报审批阶段(20*年2月):各县(市)、区教育、财政行政部门按照20*年农村中小学校舍维修改造提标补助资金额度,制定本地20*年度校舍维修改造提标补助资金项目规划,做好本地校舍维修改造项目申报工作。市财政、教育部门按照确保校舍安全和轻重缓急等原则,对项目的可行性进行审核,并报省教育、财政部门审批后,下达建设计划。

(二)前期准备阶段(20*年3月):各县(市)、区教育、财政行政部门负责组织对本地的项目进行勘察、设计、公开招标;确定具有相应资质的施工队伍和设计、监理单位,做好项目开工前的各项前期准备工作。

(三)项目建设阶段(20*年4月—7月20日):各县(市)、区教育行政部门负责严格按照“六统一”的管理要求以及基本建设程序和相关管理规定,组织具有相应资质的施工队伍和设计、监理单位对项目进行建设和管理。要切实加强工程质量管理和监督,认真落实工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制和工程质量“问责制”。

(四)竣工验收阶段(20*年7月20日—31日):项目工程竣工后,各县(市)、区教育、财政行政部门负责组织工程建设五大责任主体及相关单位,按照国家《建设项目(工程)竣工验收办法》的规定对“工程”项目进行竣工验收;并及时组织进行决算审计和办理固定资产移交手续,交付学校使用。同时,上报市财政、教育部门备案,市财政、教育部门将组织有关人员对各县(市)、区项目实施情况进行检查验收。

五、组织保障

全市20*年农村中小学校舍维修改造提标补助资金工程项目由市县两级农村义务教育经费保障改革领导小组负责组织管理。各县(市)、区农村义务教育经费保障改革领导小组要对本地办事机构进行充实和加强,抽调专门人员负责校舍维修改造工作的日常管理,并落实具体的办公地点,提供必要的工作条件。县级农村中小学校舍维修改造工程领导小组及成员单位负责对本地农村中小学校舍维修改造工作实施全过程的组织与管理。

校舍改造范文篇2

一、基本情况及主要做法

(一)初中学校基本情况。

全县现有初级中学39所,九年一贯制学校9所,小学403所;义务教育阶段学校有教职工7917人,其中初中3108人;有在校学生217416人,其中初中65459人。寄宿学生79487人,初中住校生55227人,寄宿率达84.6%。初中学校占地面积779011㎡,生均12.1㎡,建筑面积327503㎡,生均5.09㎡。建筑面积中包括教学及辅助用房128697㎡,其中教室94315㎡,生均1.47㎡;行政办公用房21146㎡,占总校舍的5.2%;学生生活及服务用房167128㎡,生均2.60㎡,其中学生宿舍112488㎡,生均2.1㎡,食堂36958㎡,生均0.57㎡,学生厕所7960㎡,生均0.12㎡。

(二)初中学校现状。

1.大班额现象突出。我县初中学生校舍建筑面积严重不足,与《农村普通中小学建设标准》(建标109—2008)规定标准相差甚远。大规模的移民搬迁、城乡统筹发展、人口的自然流动以及人民群众对优质教育的强烈需求等社会发展因素,导致移民新迁区和人口密集区学校办学容量和办学规模严重不足,安全隐患极大,全县初中大班额比例达69%。以新县城为例,新城原规划为7万人口规模,在短短几年时间内猛增到17万人,而城区目前仅有4所初级中学,办学容量严重不足。因此容纳学生相当有限,其最大班额达98人,最小班额65人,另外还有3000余名学生靠租用民房办学。此类情况在我县人口较多、规模较大的乡镇初级中学也比较严重。

2.学生生活用房严重不足。主要原因:一是随着县城及中心集镇学校学生的增多以及营养工程的实施,导致了许多学校生活用房严重不足。二是作为山区县,地广人稀,学生上学路途较远,这些学生只能住校。三是我县是人口大县,劳务输出大县,很多家庭夫妻双双外出打工,留守农民工子女也需住校读书。学生生活服务用房的不足,严重制约了学校的发展。由于学生宿舍面积小,住宿生多,学生用床不足,住宿非常拥挤,30㎡的寝室住上近40人,每架床(上下两个铺)睡4-5个学生,对学生身体健康影响较大。学生食堂面积严重不足、设施设备简陋,厕所不符合卫生标准,严重影响了师生正常生活。这些都迫切需要新建学生生活服务用房。

(三)“十二五”期间项目投资及进度情况。

1、项目投资情况。“十一五”期间,我县“初中工程”建设项目10个,共投入中央预算内资金1280万元,建设校舍13900㎡(其中学生宿舍12350㎡、食堂1200㎡、厕所350㎡),运动场7800㎡。2009年4个建设项目,投入中央预算内资金700万元,建设学生宿舍9100㎡。其中:第三初级中学3350㎡,投资252万元;黄龙初级中学2000㎡,投资156万元;盛堡初级中学1650㎡,投资128万元;小江初级中学2100㎡,投资164万元。2010年6个建设项目,投入中央预算内资金580万元,建设校舍4800㎡,运动场7800㎡。其中:第二初级中学食堂1200㎡,投资130万元;宝坪初级中学运动场建设5800㎡,投资50万元;耀灵九年制学校厕所120㎡,投资20万元,运动场2000㎡,投资20万元;云峰九年制学校(现更名为清水土家族乡九年制学校)学生厕所(含生化池)230㎡,投资40万元;养鹿初级中学学生宿舍1300㎡,投资130万元;高阳中学学生宿舍1950㎡,投资190万元。

2、项目进度情况。截至目前为止,耀灵九年制学校运动场建设正在紧张施工;养鹿初级中学、高阳中学学生宿舍建设主体已完工,进入装饰阶段;其余工程已竣工并投入使用。

3、高度重视规划编制。为保证规划的科学性、目标性、前瞻性,我县高度重视规划编制工作。县教委与县发改委、县规划局等部门加强沟通密切合作,组织专人进行“初中工程”的规划编制工作,为项目顺利实施奠定了坚实基础。一是统筹规划、合理布局。综合考虑我县城镇化建设进程、人口流动和密度、学龄人口变化趋势等因素,紧密结合我县教育事业发展及中小学布局调整规划,在充分利用现有学校的基础上,以方便学生入学为前提,做到布局合理、规模适度。二是分类指导、推进均衡。结合我县人口密度、生源分布情况,优先规划建设新县城及北部新区、中心乡镇的学校和农村薄弱初中学校,促进校际间办学条件基本均衡,提高办学效益。逐步化解“大班额”问题。不打造“重点校”或“示范校”,不搞形象工程。三是整合资源,提高效益。整合县内农村初中学校的办学资源,为杜绝浪费,对于校舍面积总量已经达标的,此次不列入建设规划,将通过调整、改造部分富余校舍,解决寄宿学生生活条件不足的问题。四是坚持标准,确保质量。凡规划的项目,均按《农村普通中小学学校建设标准(建标109—2008)》规划和建设,达到国家规定的基本办学标准和功能要求;严格执行有关建筑标准、规范和抗灾设防标准,按统一质量标准建设。

4、切实加强建设管理。工程立项、项目评估、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、预决算审计、竣工验收、档案管理将严格执行国家现行有关法律法规和部门的规章及行业标准。建立健全工程项目法人责任制、招投标制,严格实行工程项目合同管理制和工程质量保修制。做到了“五个严格”。一是严格执行规划。对批复后的规划严格执行,无大的调整和改动。在建设过程中,严格执行《农村普通中小学建设标准》(建标109—2008)。二是严格基建程序。项目严格按照基建程序操作,严格立项审批,统一组织招投标选择施工队伍。坚持了四项基本建设制度,即基本建设工程投标制、工程质量监理制、项目法人制和决算审计制。坚决贯彻“牢固、实用、够用、方便学生”的原则并严格执行。三是严格工程质量。选择了有资质的设计单位进行规划、设计,严格选择有质量保证的材料用于施工,教委组织了有经验的专业人员指导和监督工程的施工,严格按程序对完工项目进行验收,确保了工程质量。四是严格项目责任。我县每个项目都有专门的负责人,负责项目实施全过程的责任。县上与各项目学校签定了责任书,并建立责任追究制。所有项目工程严把质量关,坚决杜绝伪劣工程和重大安全事故;严格按照市上确定的年度工程计划,实行了倒排工期制度,按时、保质完成年度建设任务。五是严格资金管理。我县对“初中工程”专项资金实行了专户管理,封闭运行,集中支付。将中央预算内资金纳入县财政专户统一管理,并严格按合同和工程进度拨付资金给施工企业。每次资金拨付时,需施工单位、项目学校、监理单位签署意见后报县教委、发改委、财政审核后方才拨付。工程项目单位接受审计部门的监督,对项目计划和执行情况、经费支出情况以及土建工程决算进行了专项审计。通过建立专款专用制度,严肃财经纪律,确保了资金安全,无截留、挤占、挪用、滞拨的现象发生。

5、全面落实优惠政策。“初中工程”的实施对中西部的项目县来讲,是雪中送炭,可谓机遇难得。我县本着对人民群众和历史高度负责的态度,制定并落实了相关政策,管好用好中央专项资金,使之发挥最大效益,努力把好事办好,好事办实。县教委主动联合发展改革、财政、城乡建委、工商等部门,对“初中工程”延续“农村寄宿制学校建设工程”的有关优惠政策措施。对项目立项、办理土地使用手续、规划设计、施工组织等建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金,均予以免收;涉及的经营服务性收费,在服务双方协商的基础上,有关单位从支持农村义务教育事业发展的角度适当给予减收。各项优惠政策的实施,提高了“初中工程”投资的效益。

6、项目实施效益。一是进一步改善办学条件。据统计,“十二五”初,我县农村初中生均校舍面积为6.4㎡,与国家规定的9.72㎡相差3.32㎡;学生食堂仅有25651㎡,生均仅有0.4㎡。工程实施后,使绝大部分农村初中学校具备了基本的校园、校舍和体育活动设施,使寄宿学校食堂、饮水设施等方面得到了改善。截停“十二五”末,全县初中学校占地面积增加166552㎡,生均由原来的11.5㎡增至13.5㎡;校舍增加32079㎡,生均校舍由原来的6.4㎡增至6.6㎡,其中新增学生宿舍19150㎡,食堂13355㎡。建设塑胶运动场26片共20余万㎡,投资近5000万元。二是排除部分校舍隐患。通过中小学校舍安全工程排查,全县D级危房9万余㎡。通过“农村工程”与校安工程有机结合,排除初中校舍危房近4万㎡,有了较大改善。

7、促进均衡发展。实施“初中工程”,一定程度上解决我县部分农村学校寄宿比例低、大班额现象严重、办学条件不足等方面的问题,有力推进了义务教育均衡发展,促进了教育公平。项目建成后,学校新增学生3194人,新增住宿生32292人,提高住宿率47%,改善约20000名原住宿生的住宿条件,在一定程度上缓解了大班额。通过对食堂的改造,添置设备设施,学生吃得安全舒心;部分学校建设卫生厕所,改变蹲位不足、卫生状况差的现状;塑胶运动场的建设,提升学校整体形象,促进体育教学发展;教学仪器的添置和学校信息技术装备建设,解决了设备老化落后的问题。项目的实施,大力提升我县农村初中学校的办学水平,促进教育公平、均衡发展。

8、推动“新农村”建设。全面建设小康社会,最艰苦最繁重的任务在农村。要推进社会主义新农村建设,必须大力加强农村教育的发展。我县经济发展水平滞后、学校沉重的债务,人口文化素质较低严重制约了教育发展。“初中工程”实施后,提高了农村初中入学率和三年保留率,提高了农村人口整体文化素质,缩小城乡经济和社会发展的差距。美化农村初中的校园面貌、完善农村初中的教学设备。使农村初中建设成当地最好、最安全、最牢固的建筑,发挥辐射和带动作用,促进当地村容、村风的转变,有力推动新农村建设。

9、领导重视。一是成立领导班子。县委、县政府高度重视“初中工程”,成立了专门领导小组。县教委也成立了专门班子,落实分管领导,并将各项工作任务分解到相关责任科室和学校,将工作完成情况纳入对科室、学校的行政效能考核重要内容。二是多次召开专题会议。县委、县政府就“初中工程”召开专题会议,研究方案,落实措施,解决学校建设用地、规费减免等问题;三是现场办公解决实际困难。县委、县政府领导多次深入建设工地现场办公,督查工程进度和质量,解决落实工程建设过程中的困难和问题。为解决初三中学生宿舍建设用地问题,县政府斥巨资把已拍卖的土地高价收回;黄龙初级中学刚竣工的学生宿舍紧临公路,存在严重安全隐患,县领导现场办公后,协调交通局及当地政府落实资金改道绕行;四是相关部门大力支持。县发改委、财政局、城乡建委、规划局、质检站等相关部门为工程建设开辟了“绿色通道”,原则范围内简化办事程序,落实规费减免政策。部门的支持为项目建设节约了资金,赢得了时间。

二、存在的主要问题

1.大班额现象突出。我县初中学生校舍建筑面积不足,与《农村普通中小学建设标准》(建标109—2008)规定标准尚有一定差距。大规模的移民搬迁、城乡统筹发展、人口的自然流动以及人民群众对优质教育的强烈需求等社会发展因素,导致移民新迁区和人口密集区学校办学容量和办学规模严重不足,安全隐患极大。

2.学生生活用房不足。随着县城及中心集镇学校学生的增多,从而导致了许多学校生活用房严重不足。作为山区县,地广人稀,学生上学路途较远,这些学生只能住校。我县是人口大县,劳务输出大县,很多家庭夫妻双双外出打工,留守农民工子女也需住校读书。而现有学生生活服务用房的不足,严重制约了学校的发展。

3.教学仪器及设备配置不足。我县教学仪器、设备及图书还十分奇缺,严重地制约了教育的均衡发展和经济水平的提高,需加大教育投入,改善办学条件,使我县教育教学水平再上新的台阶。

三、主要对策及措施

1、建设目标。2015年前,将按照县《“十二五”教育发展规划》、《中长期教育改革和发展规划》,整合全县教育资源,对农村中小学校实行布局调整,加大农村学校的建设力度。到2015年,全县初中学校将进一步调整,布局更为合理,学校服务设施到位,逐步建设成为合格学校。为改善全县初中学生宿舍不足、无标准学生食堂和学生入厕难问题,根据规划,从2011年开始,争取用五年时间分步对我县25所农村初中进行全面改造,使我县初中教育办学水平得到一个较大提升,学生生活用房面积基本达到国家规定标准,基本满足学生生活需要,初中三年保留率达到99.6%,初中学生在校寄宿率达到90%,生均生活服务用房面积达到6.17㎡,生均食堂面积达到2㎡,生均厕所面积达到0.25㎡寄宿生生均宿舍面积达到5.5㎡。

2、主要任务。新建、改(扩)建25所农村初中学校,改善农村初中学校办学条件。按照“小学就近入学,初中相对集中”的指导思想,新建、改(扩)建一批农村初中学校,改善农村初中学校办学条件。根据上级文件精神和农村初中学校建设标准,遵循结合学校十二五规划和校舍安全工程,既考虑学校发展的需要,又切合学校生源和办学实际,不造成新的校舍闲置和投入浪费,基本保证安全、实用、够用的工作原则,规划在2011年至2015年期间新建、改(扩)建25所农村初中学校。新建、改(扩)建校舍面积106510㎡(其中学生宿舍74650㎡、学生食堂26700㎡、厕所5160㎡),总计需投入资金15120万元。项目建成后,新增教学班110个,新增学生5496人,新增住宿生18571人,提高住宿率5%,改善约48000名住宿生的食宿条件,基本满足我县初中学生的学习和生活需求。

3、进度安排。整个规划分五年完成,年度计划安排如下:2011年度计划实施项目学校6所7个项目,建筑面积8350㎡,其中:县龙角初级中学学生宿舍750㎡,县养鹿初级中学学生宿舍1300㎡,县黄龙初级中学学生宿舍1000㎡(女生宿舍)、食堂1800㎡,县宝坪初级中学学生食堂1000㎡,县云硐初级中学学生宿舍1700㎡,县路阳九年制学校学生食堂800㎡。概算投资1230万元。2012年度计划实施项目学校10所12个项目,建筑面积20500㎡,其中:县黄龙初级中学学生宿舍2000㎡(男生宿舍),县红狮初级中学学生宿舍2500㎡,县第三初级中学厕所600㎡,县向阳初级中学学生宿舍1200㎡,县龙市初级中学学生宿舍2500㎡,县龙角初级中学学生厕所300㎡,县盛堡初级中学学生宿舍2500㎡,县故陵初级中学学生宿舍2500㎡,县梅峰九年制学校学生宿舍800㎡,县高阳初级中学食堂2000㎡、学生宿舍3400㎡、厕所200㎡。概算投资2789万元。2013年度计划实施项目学校3所8个项目,建筑面积12620㎡,其中:县故陵初级中学食堂2500㎡、厕所400㎡,县红狮初级中学食堂1500㎡、厕所360㎡,县天景初级中学食堂2500㎡、学生宿舍2500㎡、学生宿舍2500㎡(女生宿舍)、厕所360㎡。需投资1945万元。2014年度计划实施项目学校10所19个项目,建筑面积30980㎡,其中:县第二初级中学学生宿舍2000㎡、厕所460㎡,县盘石初级中学食堂1500㎡、厕所400㎡、学生宿舍2500㎡,县人和初级中学食堂2500㎡、学生宿舍4000㎡、厕所400㎡,县九龙初级中学食堂1200㎡、学生宿舍2500㎡、厕所360㎡,县龙洞九年制学校食堂2100㎡、学生宿舍4000㎡、厕所360㎡,县桑坪初级中学学生宿舍1000㎡,县云硐初级中学学生宿舍900㎡(女生宿舍),县红狮初级中学学生宿舍2000㎡(女生宿舍)、县向阳初级中学学生宿舍1800㎡(女生宿舍),县龙市初级中学学生宿舍1000㎡(女生宿舍)。需投资4398万元。2015年度计划实施项目学校6所14个项目,建筑面积34060㎡,其中:县双土九年制学校食堂2400㎡、学生宿舍2600㎡、厕所400㎡、学生宿舍2600㎡(女生宿舍),县水口初级中学学生宿舍2200㎡,县龙角初级中学学生宿3400㎡、学生宿舍3400㎡(女生宿舍),县养鹿初级中学学生宿舍3600㎡,县第四初级中学食,2500㎡、学生宿舍2500㎡、学生宿舍2000㎡(女生宿舍)、厕所560㎡,县江口东山中学食堂2400㎡、学生宿舍3500㎡。需投资4758万元。

4、加强领导。我县成立农村初中校舍改造工程工作领导小组。由分管教育的副县长任组长,领导小组成员由发改委、教委、财政局、城乡建委、国土资源管理局等单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公地点设在教委,由教委主任兼任办公室主任。

5、明确责任。发改委、教委、财政局、城乡建委、国土资源局等单位在农村初中校舍改造工程工作中职责明确、分工协作,负责农村初中校舍改造工程项目的立项、可研批复、设计、规划、招投标、质量、安全等程序的评估、审核、组织、督查、验收等。

6、实行优惠政策。我县在办理工程开工报建手续中将给予原来危房改造工程、寄宿制学校建设工程的有关优惠政策,政策性规费按已经实施的有关规定从优收取,服务性收费只收取工本费。

7、严格工程管理。工程立项、项目评估、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、预决算审计、竣工验收、档案管理将严格执行国家现行有关法律法规和部门的规章及行业标准。建立健全工程项目法人责任制、招投标制度,严格实行工程项目合同管理制度和工程质量保修制度。施工过程中,县教委组织或委托专门机构对工程质量进行质检和监理。项目竣工时,按规定程序进行验收,并进行专项资金审计。工程项目坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程,以确保工程质量。

校舍改造范文篇3

为彻底消除地震受损校舍安全隐患,确保师生安全,根据市政府办公厅《关于抓紧做好地震受损校舍维修改造工作的通知》(**办发〔2008〕224号)文件精神,经县政府同意,现就做好我县地震受损校舍维修改造工作通知如下:

一、提高认识,加强领导

各级各有关部门要高度重视地震受损校舍维修改造工作,按照市委、市政府领导“把学校建成最安全的场所和灾害发生时的避难所”的指示要求,进一步提高认识,以对人民群众高度负责的精神,全力抓好地震受损校舍维修改造工作。为切实加强领导,县政府决定成立以县长周波为组长,副县长胡华超、陈韬为副组长,县府办、发改委、建委、教委、监察局、财政局、国土房管局、审计局等单位负责人为成员的地震受损校舍恢复重建领导小组,领导小组下设办公室于县教委,具体负责恢复重建的日常工作。各级各有关部门也要成立相应机构,加强领导,落实责任,确保学校地震受损校舍维修改造工作尽快开展、高质量完成。

二、统一规划,有序实施

县建委、教委、国土房管局等部门要在已开展的几次排查工作基础上,在今年秋季开学前对全县各级各类学校(含幼儿园、教学点及民办学校)建筑物、构筑物,特别是**年以前建设的砖混结构校舍再次进行抗震安全大排查和校舍安全拉网式检查,全面排除安全隐患,不留任何死角。各级各相关部门要根据排查出的校舍安全隐患情况,按照“不搞半拉子工程、不扩大建设规模、不增加新的债务”的总体要求做好学校因地震受损校舍维修改造规划。要按照城乡统筹的要求,结合学校布局结构调整情况,制定好维修改造具体方案,既要满足学校当前教学需要,又要防止新建校舍闲置造成浪费。对经鉴定维修后可继续使用的校舍,要争取在今年暑假期间完成维修;部分受损较重、维修加固工作量较大的C级危房,要在2009年春季开学前完成维修加固;对必须拆除重建的D级危房,要尽快开展重建工作,在2009年秋季开学前完成。所有因地震受损的校舍,要在2009年内全部完成维修、加固和重建工作。

三、明确责任,协同推进

各有关职能部门要在县政府的统一领导下,认真履行职责,共同做好学校地震受损校舍维修改造相关工作。县发改委要做好市级项目经费争取和重建项目立项等管理工作;县教委要加强与相关部门的沟通、配合,做好受损校舍维修改造的规划工作,并指导、督促相关学校做好受损校舍的维修改造工作;县建委要做好选址定点、规划等工作;县财政部门要多渠道筹集资金,确保落实并加强资金监管;县国土房管局要做好各类危房的鉴定等工作。各有关职能部门要加强配合,实行特事特办,建立绿色通道,提高工作效率,积极支持地震受损校舍的维修改造工作。

四、严格管理,确保质量

各级各有关部门要加强对学校基本建设工程的设计、招投标、施工、监理、验收等各环节的监督管理,确保工程质量。受损校舍的维修、加固和重建必须严格按照国家和**市有关学校建筑抗震设防要求进行设计和施工。要合理确定重建校舍建设标准,既要防止超标准建设和豪华装修,又要防止不合理的低成本建设造成校舍安全隐患。对D级危房的改造工程,要做好项目的统一规划、统一设计、统一标准、统一招标工作,提高建设效率,发挥投资和使用效益。要严格执行建设工程质量责任追究制度,对导致学校建设工程质量问题的责任单位和监督管理工作中的违规、失职行为要严肃查处。同时,要按照《**市城市建设档案管理办法》及有关规定,督促各建设单位建立基本建设档案管理制度,做好收集、整理、建档工作,确保建设项目资料的完整性。

校舍改造范文篇4

这个会开得很好。刚才,11个县和长白山管委会汇报了各地农村初中校舍改造工程(以下简称“初中改造工程”)的进展情况,从组织领导和政策落实、工程实施等方面看,工程进展是很好的;会上,省教育厅王青逯副厅长与省发改委罗亦非副主任和各地签订了《*省农村初中校舍改造工程责任书》,这份责任书使初中改造这项工程的任务更加明确,责任更加清晰。今天会议的内容十分重要,涉及学校107个,资金2.3亿元,汶川大地震后,全社会对中小学校舍高度关注,非同小可,实施“初中改造工程”,是我省当前抓好农村基础教育工作的重中之重,必须全力以赴抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识实施“初中改造工程”的重要意义

省委、省政府高度重视义务教育事业,一直把义务教育作为我省教育发展的基石工程来抓。尤其是从20*年以来,坚持以科学发展观为指导,把加强农村义务教育工作作为整个教育工作的“重中之重”,工作投入力度不断加大。相继实施了“寄宿制建设工程”、“远程教育工程”和农村义务教育经费保障机制的改革,强有力地推进了我省义务教育的发展,极大地改善了农村义务教育的面貌。缩小城乡义务教育阶段的差距,一直是构建社会主义和谐社会和新农村建设的重要奋斗目标之一,但是,在我省的部分国贫困县(市)和民族县近年来存在着连续投入乏力、学校班额偏大、办学条件告急、亟待改善等现实而迫切的问题。大力加强这些地区的义务教育巩固提高工作,是从整体上提高我省义务教育阶段水平的关键性环节,这是一个硬指标、硬任务。因此,尽早解决这些县市当前义务教育拖后的问题,在国家支持和总体部署下实施好“初中改造工程”,意义非常重大。

(一)实施“初中改造工程”,是巩固“两基”成果的重大举措

实施“初中改造工程”,是国务院站在全面推进义务教育发展新起点上,为进一步贯彻落实科学发展观,加强农村义务教育而作出的一项重大战略性决定。当前,我省义务教育总体发展势头良好,一些重大专项工程的实施,使农村义务教育办学条件明显改善。但与实际需求相比,农村初中校舍不良等办学条件严重短缺的问题仍然存在。特别是部级贫困县和少数民族县,由于经济基础薄弱,财政比较困难,当年靠积极进取、迎难而上实现的“两基”目标,水平较低,基本办学条件仍然较差。要巩固这些地区的“两基”成果,必须要进一步增加投入,完善其基本的办学设施,改善农村初中办学条件。这已经成为人民群众普遍关心的现实问题。我省共投入2.3亿元(其中国家补助2亿元)的资金,在这些地区实施“初中改造工程”,目的是使这些地区农村中小学具备基本的校园、校舍和体育活动设施,加强寄宿学校必需的食堂、饮水设施和厕所建设,改善卫生条件,这是省政府完成“十一五”期间普及和巩固义务教育任务的重点工作之一,是体现党中央投入义务教育的又一重大民心工程。

(二)实施“初中改造工程”,是贯彻落实新修订的义务教育法,促进义务教育均衡发展的重要措施

新修订的《义务教育法》,明确规定了国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,是一个方向性的目标。党中央、国务院为促进教育公平,对我国义务教育发展提出了更高的要求。从上个世纪90年代后期,国家开始重点推进了占全国人口50%左右的农村地区加快实现“普九”,客观的说,由于在当时的历史条件下实现的“两基”,带有较强的工作突击性,再加上近年来国家对我省这方面的支持相对不足,一些县市因种种原因,对义务教育的投入增幅有所回落,当前农村地区义务教育面临新的发展困难。一方面,城乡之间还很不平衡,办学条件和水平必然存在一定差距。另一方面,随着城镇化进程的加快,农村学生不断向县城和一些人口规模较大的乡镇集中,导致大班额现象日益加重,一些地方的学生因学校无法寄宿只能寄住在亲戚家或租房学习,包括校车,都存在很大的安全隐患问题。实施“初中改造工程”,就是为了集中解决这些地区在寄宿比例低、大班额现象严重、办学条件不足等方面暴露的新的发展问题,也是按照义务教育法的要求,推进义务教育均衡发展的重要措施。

(三)实施“初中改造工程”,也是建设社会主义新农村的重要内容之一

全面建设小康社会,最艰巨的任务在农村。没有农村地区的小康,就没有全国人民的小康。按照国务院的总体要求,推进社会主义新农村建设,必须高度重视发展农村社会事业,大力加强农村教育等公共事业的全面发展。虽然通过艰苦的努力,我国城乡之间的经济社会发展,包括教育发展的差距有所缩小,但是农村地区在全面建设小康社会中面临的困难依然远远大于城市,人口文化素质偏低是一个重要的制约因素。实施“初中改造工程”,就是要通过大力发展农村教育,提高农村初中入学率,减小辍学率,不断提高农村人口整体受教育水平;缩小城乡经济社会发展的差距;就是要进一步改善农村初中的校园面貌、提升农村初中的教学设备的水平,将农村初中建设成当地最好看最结实最安全的建筑,切实发挥校舍改造的带动作用,促进当地村容、村风的转变。因此,实施“初中改造工程”,也是抓好社会主义新农村建设的重要内容。

二、整合资源,统筹推进农村义务教育的各项工作

(一)“初中改造工程”要与农村义务教育已经实施的几项重点工程相统筹

近几年,我省在国家的补助下,实施了多项较大的义务教育工程项目。“初中改造工程”是在实施这些工程的基础之上进行的,是对这些工程的深化和补充。为提高“初中改造工程”资金的使用效益,各县市要全面掌握各项目校已有工程项目资金筹措情况以及建设进展情况,做到加强项目规划、管理和效益方面的统筹。工程建设要做到勤俭办事,坚决避免重复投资和资源浪费,保证新建和改、扩建的寄宿制学校与“农村中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“新农村卫生新校园建设工程”等专项建设计划相衔接。

(二)“初中改造工程”要与正在实施的农村义务教育经费保障机制改革相统筹

2007年以来,国务院决定全面实施农村义务教育经费保障机制改革。此项具有里程碑意义的改革将农村义务教育全面纳入财政保障范围,由中央和地方分项目、按比例分担,从根本上解决了农村义务教育的发展问题。在这一背景形势下启动实施“初中改造工程”,既有利于为新机制搭建更好的平台,促进新机制取得更大更好的效益,同时又对这些地区实施新机制提出了更高的要求。因此,各县、市和管委会既要结合新机制的推进,严格执行“初中改造工程”的总体规划,又要充分估计“初中改造工程”实施后寄宿学生增加、免费发放教科书和补助寄宿生生活费的需求随之增加的情况,适时研究和调整当地完善新机制的相关政策措施,统筹安排好建立农村中小学校舍维修改造长效机制专项经费,不断改善农村学校办学条件,努力将每一所学校办成完全合格的好学校。

(三)“初中改造工程”要与中小学布局结构调整相统筹

实施“初中改造工程”,必须坚持科学规划,合理布局。列入“初中改造工程”的学校要充分利用现有教育资源,尽可能建在人口相对集中的城镇和乡镇,使之既能适应当前普及义务教育的现实需要,又能适应当地基础教育未来发展的长远需要。同时,要把项目学校的规划与当地的中小学布局结构调整结合起来,项目学校既要符合当地中小学布局调整的规划,也要通过项目学校的设置优化当地的中小学布局。调整中小学布局一定要从实际出发,实事求是,不搞“一刀切”,不要因为过分强调集中而加重农村学生的就学负担。

三、加强领导,狠抓落实,确保“初中改造工程”顺利实施

“初中改造工程”是国务院和省政府决定实施的重大工程,是新时期进一步巩固“两基”成果的重要民心工程。实施“初中改造工程”,要求各级教育行政部门和相关部门加强领导,精心组织,周密实施,抓细各项落实工作。

(一)强化责任,加强对工程实施的领导

实施好“初中改造工程”,关键是加强组织领导。各地要真正重视起来,把“初中改造工程”作为本地教育工作的重要任务,纳入重要议事日程。要成立相应机构,要在今天会议基础上,进一步制定和落实工程实施方案,制定相关配套措施。教育局的主要领导要亲自挂帅,直接指挥,一抓到底;分管领导要牢固树立责任意识,及时了解工程具体规划和进展情况,解决问题,结合分管工作为“初中改造工程”提供有力保障。

“初中改造工程”的实施,要从细微之处入手,不能大而化之,简单行事。为保证“初中改造工程”的顺利实施,市级教育局局长,包括相关处室的负责同志,要深入到项目县进行调查研究,掌握第一手情况,指导和推动县里的工作。对重点地区,要进行重点管理,主要领导同志要直接负责。要一级抓一级,一级促一级,真正把“初中改造工程”的各项工作落到实处,取得人民群众满意的成效。

(二)协调配合,建立有效工作机制

实施“初中改造工程”,是一项复杂的系统工程,涉及到国家、省、市、县多个部门的相互协作与密切配合。各级教育行政部门要按照省教育厅和省发改委下发的有关文件要求,与有关兄弟部门密切配合,努力形成充分协商、协调行动、共同实施的工作机制,在当地政府的统一领导下积极主动地开展工作。

教育行政部门要多做基础性工作,在政府的领导下,配合发展改革部门做好年度建设计划;配合建设部门做好项目施工手续办理及施工过程监督;配合财政部门管好用好专项资金,主动沟通协调领导小组成员单位中的其他职能部门,确保落实“初中改造工程”的各项措施,齐心协力地做好“初中改造工程”的各项工作。

(三)落实政策,使有限的资金发挥最大的使用效益

应该看到,国家发改委拿出2亿资金补助我省实施“初中改造工程”,对各项目县来讲,是党的温暖,是雪中送炭,可谓机遇难得。各县市一定要本着对人民群众和历史高度负责的态度,制定并落实相关政策,按照国家教育部和发改委《中西部农村初中校舍改造工程专项资金管理办法》的规定,用好管好中央专项资金,把好事办好,好事办实,不能出差。

各县市要对“初中改造工程”项目立项、办理土地使用手续、规划设计、施工组织等建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金,按政策予以免收;涉及的经营服务性收费,要在服务双方协商的基础上,建议各有关单位从关心支持农村义务教育事业发展的角度予以减收或免收。各级教育部门要主动联合发改委、财政、建设、工商等部门,积极落实这一规定,努力提高“初中改造工程”投资的产出效益。

(四)加强管理,施工过程中要落实六个“严格”

一是严格执行规划。“初中改造工程”是国债项目,一经批复后,不可随意改动,包括工程项目县的总体规划、总体布局和年度计划,项目学校的建设宿舍、食堂、锅炉房、厕所和其他生活用房。如有调整,须报经省教育厅和省发改委同意再送国家批准。

二是严格基建程序。“初中改造工程”项目要严格按照基建程序来操作。由发改委进行工程的立项和审批,统一组织招投标选择施工队伍。要坚持四项基本建设制度,即基本建设工程投标制、工程质量监理制、项目法人制和决算审计制。要坚决贯彻“牢固、实用、够用、方便学生”的原则严格执行。

三是严格资金管理。“初中改造工程”项目资金,要建立专款专用制度,严肃财经纪律,确保资金安全,绝对禁止截留、挤占、挪用、滞拨的现象发生。实行项目学校的工程完工一个,通过审计验收交付使用后就拨付一个项目款的方式。工程项目经省发改委下达立项文件后,各项目县应立即着手办理工程开工的前期工作,财政部门同步将国家和省级的专项资金拨付到位。

四是严格工程质量。“初中改造工程”要选择有资质的设计单位进行规划、设计,要选择有质量保证的材料用于施工,要选择有经验的专业人员指导和监督工程的施工,要选择资质高的单位对完工项目进行验收,确保工程质量。

五是严格项目责任。“初中改造工程”的每个项目都要有专门的负责人,负责项目实施全过程的责任。省里与县里签定责任书,县里与各项目学校也要签定责任书,并建立责任追究制;进一步严把质量关,坚决杜绝“豆腐渣工程”和重大安全事故;严格按照省里确定的年度工程计划,实行倒排工期制度,按时、保质完成年度建设任务。

六是严格工程效益。“初中改造工程”是农村办学条件提升的项目,全面改善农村初中的办学条件,实现农村初中校舍的标准化。工程的效益主要表现在农村初中的教学质量和管理水平上。各项目学校要选配好的领导班子,建设好的师资队伍,建立好的教学管理、学生管理、生活管理、行政管理、资产管理、安全管理等制度。

切实做好六个严格,我们就向人民群众交了一份合格的答卷。

(五)强化民主监督,建设“阳光工程”

校舍改造范文篇5

第一条本办法适用于教育部、国家发展改革委批准的“工程”规划内中央专项资金投资建设的项目学校建设项目上的管理。由其他渠道资金投资建设的项目学校,可参照本办法进行管理。

第二条本办法所称“项目”,指各项目学校的学生宿舍、食堂、厕所等生活用房及配套设施建设项目。

二、管理机构与职责

第三条“工程”项目建设由省、市、县(市、区,下同)教育和发展改革部门共同负责,分级管理,以县为主。

我省设立山西省农村初中校舍改造工程领导小组办公室(以下简称“初中工程办”),负责“工程”项目建设的宏观管理,指导并组织检查各地项目实施情况。

各市、县成立的“初中工程办”,具体负责“工程”项目建设管理工作。

第四条省“初中工程办”负责全面组织、协调、指导我省“工程”建设项目的管理,组织实施“工程”建设规划,监督、检查项目进展情况并及时协调解决重大问题。

第五条市级“初中工程办”负责组织、协调、指导本市所辖各县“工程”建设项目管理工作,监督、检查所辖各县“工程”建设项目的实施情况。

第六条县级“初中工程办”在县“农村初中校舍改造工程领导小组”直接领导下,负责组织实施本县“工程”建设规划,并履行以下职责:

——组织实施本县“工程”建设规划。督促、协调本县“初中工程办”成员单位履行职能,及时完成建设项目前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等工作。

——编制本县“工程”建设项目实施规划。监督、指导本县“工程”建设项目的选址、征地、勘察、设计、招标、监理、竣工验收、基建财务决算等工作。

——督促、检查本县“工程”建设项目的实施进展情况,监督项目学校和施工单位按教育部、国家发展改革委审定的项目建设内容组织施工。

——协调本县有关部门,落实各级政府对教育类建设项目收费的减免规定。

——严格按《建设工程文件归档整理规范》规定,建立和管理本县“工程”项目技术档案。

——以月报形式及时向上级“初中工程办”报告建设项目进展情况。

三、立项和可行性研究

第七条建设项目要严格按照基本建设程序管理,及时完成立项和可行性研究等项目前期工作,不得简化程序。

各地“初中工程办”依据两部委备案的“工程”建设规划,委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告,并按规定审批。

第八条省发展改革委和教育厅在已列入“工程”建设规划的项目中,根据国家两部委确定的年度“工程”投资额,选择开工条件成熟的项目,编报我省的“工程”中央专项资金年度投资计划建议。经两部委审核后,逐级下达年度投资计划和资金预算,各地“初中工程办”按下达的计划和预算启动实施项目。

四、选址、勘探和设计

第九条建设项目的选址,应选在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。同时,应避开地震断裂带、低洼地、滑波地、沟口等自然灾害频发地段。且不宜与市场、公共娱乐场所、生产贮藏易燃易爆物品的车间库房、物理、化学污染源地段以及高压架空输电线路附近等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。

因选址不当造成安全事故的,要追究相关人员责任。

第十条提倡各市“初中工程办”委托具有乙级以上(含乙级)资质的计划单位,或组织调动本市有关设计机构的力量,为本市“工程”建筑项目设计符合农村学校使用要求的一整套校舍建筑方案设计图(含推荐的标准图纸),免费提供给各项目县作为具体建筑项目设计的示范和参照。

第十一条建筑设计应坚持“建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方”的原则,按照《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范(GBJ99-86)》以及其他相关建筑设计规范的规定和要求进行设计,确保校舍安全。

建筑设计应结合当地地理条件、经济发展水平、气候特点、人民生活习惯及传统等因素,因地制宜综合考虑。

具备条件的地区,要积极应用沼气、太阳能等成熟技术,推进资源的综合利用。

第十二条建设项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工。建筑项目设计方案的审核由县级“初中工程办”组织,初步设计和施工图未经审查不能开工。

五、施工质量和监理

第十三条始终把工程质量作为项目建设和管理的重中之重,确保建设项目达到设计的合理使用年限。

建设项目要严格按照施工图施工,执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则,确保工程质量达到合格标准。

加强安全防范,将建设项目安全切实纳入工作范围。项目开工前,由施工方制订施工安全规定和措施,报监理方审定,经项目法人及建设行政主管部门批准后严格执行,坚决杜绝“工程”项目出现重大安全事故或工程质量问题。

第十四条建设项目实行监理制。要按照国家有关规定选择相应资质的监理单位,对建设项目实施全过程监理。项目县可选派从事过建筑施工管理、责任心强的人员或聘用专业工程技术人员,经县级“初中工程办”确认并培训后,协同监理单位实施现场全过程监督。

自建设项目开工之日起,工程监理人员应保证每天在工地,按照国家有关施工现场监理的规定,严格检查入场建筑材料质量和施工工序、工艺、方法、进度、质量等各个环节,详细记录监理日志,并向县“初中工程办”如实反映施工过程中出现的问题,杜绝不符合设计要求或不符合质量标准的材料进入工地。

第十五条施工单位对工程质量终身负责。工程项目竣工后,按照建设管理规定由施工单位出具项目保修单,县“初中工程办”按相关规定预留一定比例保修金。保修期内出现质量问题,由施工单位负责返修;因施工质量导致项目重建,所需费用由施工单位全部承担。

第十六条建设项目施工中每道工序,均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请,由工程监理人员进行现场验收。上道工序验收合格方可转入下道工序施工。建筑物基础及结构主体验收应由县级“初中工程办”组织工程勘察、设计、施工监理单位、工程质检部门及项目学校法人代表联合进行现场验收并签署验收意见。

第十七条凡使用中央专项资金建设的项目,均应在单体建筑完工时,在单体建筑物醒目位置设置永久性标牌,标示“国家中西部农村初中校舍改造工程项目,二○××年×月”。

六、竣工验收和移交

第十八条建设项目竣工后,施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工工程决算资料,签署建设项目质量保证书,并向县级“初中工程办”报送竣工申请验收报告;竣工验收由县级“初中工程办”组织质监、勘察、设计、施工、城建、消防等部门和单位及项目学校联合进行。参加验收的部门和单位要在竣工验收单上签署意见并盖章签字,县“初中工程办”按相关规定进行竣工备案;未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

第十九条竣工验收后,由县级“初中工程办”组织竣工结算审计,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续。省“初中工程办”将对资金量较大的建设项目组织抽查审计。

七、项目管理

第二十条建设项目实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合理管理制,做到公平、公正、公开、透明。工程实施的各个环节,都要把责任落实到有关机构和人员。工程项目必须采取招标的方式确定勘察、设计、施工、监理单位。招标工作由县级“初中工程办”组织实施的,市级“初中工程办”应派员参与监督。县级“初中工程办”要结合本地情况,指导项目学校和参与建设的有关单位,全面落实各项制度。

第二十一条承担建设项目勘察、设计、施工、监理等任务的单位,须具有相应的资质。其中,设计单位、施工单位必须选择丙级(含丙级)和三级以上(含三级)资质。严禁施工单位转包或分包工程项目。

第二十二条建设项目实施期间,各方要按《建设工程文件归档整理规范》,及时积累、保管好建设工程文件档案资料及建设前后的图片和文字材料。建设项目竣工后,施工单位和项目学校要将竣工图、建筑技术资料、施工日志、项目前期文件等有关材料进行系统整理,交县级“初中工程办”分类立卷归档。“工程”完成后,县级“初中工程办”依照有关规定将档案移交县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案,同时交县教育局或项目学校一份存档。

八、附则

第二十三条在建设项目实施过程中涉及到的有关问题,如本办法未作明确规定的,由各级“初中工程办”协调有关部门和单位,按照建设项目管理的相关法律法规解决。本级“初中工程办”无法解决的重大问题,须逐级上报,可报请省“初中工程办”提出指导意见或协商有关部门解决。

第二十四条各市教育、发展改革部门可依据本办法,制订具体管理办法。

具备条件的地区,可对本“工程”建设项目实行“代建制”,通过招标等方式选择专业化的项目管理单位,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给项目学校。

校舍改造范文篇6

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以构建平安和谐校园、办人民满意的教育为宗旨,以将学校建成最安全、家长最放心的场所为目标,结合中小学学校建设总体规划,建立校舍维修长效机制,全面改善校舍安全现状,进一步提高学校综合防灾能力,保障全市教育事业持续健康发展。

二、改造重点

自年到年,投资约20810.5万元,使全市221处中小学的49.1万平方米校舍得到抗震加固改造或重建。具体情况如下:

(一)年,拆除重建332栋校舍,涉及16个镇,67处农村学校,总建筑面积5.1万平方米,约需投资6286.2万元。

(二)年,局部加固617栋校舍,涉及24个镇,119处农村学校和16处局属学校,建筑面积27.5万平方米;拆除重建8处局属学校的48栋校舍,建筑面积0.9万平方米,共需投资约9134.5万元。

(三)年,整体加固401栋校舍,涉及19个镇,81处农村学校和15处局属学校,建筑面积15.6万平方米,共需投资约5389.8万元。

三、改造程序

(一)确定施工单位。按照属地改造的原则,全市农村学校校舍安全改造,由各镇、办事处、经济开发区、岛旅游度假区(以下统称各镇)负责;局属学校校舍安全改造,由市教体局负责。各责任单位要根据分工,采取公开招投标的方式,确定施工单位,签订工程施工合同,严格按照国家规定的基本建设程序办理相关建设手续,组织具体实施。

(二)严格工程质量。中小学校舍安全改造工程必须严格按照《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《省普通中小学基本办学条件标准(试行)》等现行国家及省市有关规范、标准的要求,建立和完善学校建筑质量保障机制,依法聘请工程监理单位对工程实施全过程监理,严格施工程序和标准,实行建筑工程质量终身责任追究制。

(三)明确验收程序。中小学校舍安全改造工程完工后,由施工单位提出申请,由建设单位组织设计、施工、监理等有关单位严格按照国家规定新建或改造加固工程验收程序进行工程验收,并按规定及时报市城建局备案,最后由市教体局会同市财政局、监察局、审计局按照政府投资项目管理的有关规定,及时组织工程竣工验收。

(四)及时拨付资金。中小学校舍安全改造工程竣工验收通过后,市财政局要按照政府投资项目管理的有关规定,及时拨付中小学校舍安全改造工程资金。各镇也要在工程竣工验收通过后,按照合同约定将资金及时拨付到位。为提高各镇对校舍改造的积极性,按照关于市镇同工同酬转移支付分档标准,市财政对列入本方案中的校舍建设工程实施以奖代补政策,对一档镇、二档镇、三档镇和四档镇分别补助校舍建设资金总额的50%、60%、70%和80%。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为确保中小学校舍安全改造工程顺利实施,成立由市长任组长、分管市长任副组长、相关单位负责同志为成员的市中小学校舍安全改造工程领导小组,领导小组下设办公室,具体负责统筹安排、组织协调校舍安全工程工作。

校舍改造范文篇7

省教育厅和省发改委今天召开这个会议,主要任务就是贯彻落实省委省政府和教育部、国家发改委关于农村初中校舍改造工程的有关要求,全面部署我省2009年农村初中校舍改造任务,提高认识,加强领导,落实责任,确保又好又快地完成今年的工作任务。去年,我们实施了20*和20*年国家批复的40所学校建设任务,从20*年的工程项目进展和各地上报的经验材料来看,各地实施的农村初中校舍改造工程在组织领导、政策落实、工程实施和质量保证等方面,抓得很实,工作到位,目前已经有36所学校完工并交付使用,完成了省委省政府交办的年度工作任务。今年我们将继续实施"农村初中工程",共涉及我省17个县市和长白山管委会的85所项目学校,完全是中央新增投资的建设项目,资金总额达1.9亿元。在今天的会议上,省教育厅和发改委代表省政府与各地签订了《*省农村初中校舍改造工程责任书》,这对我们完成好今年的改造任务,十分必要。刚才,省发改委领导对下一步农村初中工程建设任务提出了明确的要求。下面,我代表教育厅强调三点意见:

一、统一认识,把农村初中工程作为一件大事来抓

实施"农村初中工程"是改善我省农村基础教育办学条件的重大举措和有力契机。各地各部门要统一思想,站在学习和实践科学发展观的高度,充分认识工程实施的重要性和深远的历史意义。今年继续深入实施这项工程,是国家新增中央投资,拉动内需,促进经济增长的一项重要措施,是全面落实科学发展观,促进经济社会更好更快发展的实际行动,更是一项特殊的政治任务。省政府高度重视此项工作,已列为政府八件民生实事之一。尤其是国家今年将我省享受西部政策的敦化、图们、珲春、延吉4个县级市和临江、集安两个边境市纳入"农村初中工程"实施范围,与国贫县(市)、民族县一起实施"农村初中工程",这对尽早解决我省基础教育薄弱县市办学条件落后的问题,意义十分重大。

第一,实施"农村初中工程",是巩固、扩大"两基"成果的重大举措。实施"农村初中工程",是国家站在全面推进义务教育发展新起点上,加强农村义务教育而做出的一项重大战略性决定。现在,我省义务教育总体发展势头良好,一些重大专项工程的实施,使农村义务教育办学条件得到明显改善。但与实际需求相比,农村初中校舍严重短缺的问题仍然存在。特别是纳入工程范围的县市,由于经济基础薄弱,财政比较困难,基本办学条件仍然较差。改善农村初中办学条件,完善其基本的办学设施,已经成为人民群众普遍关心的现实问题。在这些地方实施"农村初中工程",目的是使这里农村初中具备更好的校园、校舍和体育活动设施,改善寄宿学校必需的食堂、宿舍和厕所的条件,这将有效地提高全省义务教育的整体水平。

第二,实施"农村初中工程",是促进义务教育均衡发展的重要措施。上个世纪90年代后期实现的"两基"带有较强的工作突击性,这是当时的历史条件造成的。因种种原因,不少地方对义务教育的投入增幅不高,当前一些县市农村地区义务教育面临新的发展困难。一方面,城乡之间还很不平衡,办学条件和水平存在一定差距;另一方面,随着城镇化进程的加快和人民群众物质文化生活水平的提高,农村学生不断向县城和一些人口规模较大的乡镇集中,大班额现象日益加重,还有一些地方的学生因学校无法寄宿寄住在亲戚家或租房学习,包括校车,都存在很大的安全隐患问题。实施"农村初中工程",有利于解决这些地区寄宿比例低、办学条件不足等方面的问题,对推进义务教育均衡发展,实现标准化办学有着重要意义。

第三,实施"农村初中工程",是建设社会主义新农村、建设和谐社会的重要内容之一。很明显,全面建设小康社会,最艰巨的任务在农村。没有农村地区的小康,就没有全省人民的小康。推进社会主义新农村建设,必须高度重视发展农村社会事业,大力加强农村教育等公共事业的全面发展。应当看到,虽然通过艰苦的努力,我省城乡之间的经济社会发展,包括教育发展的差距有所缩小,但是农村地区在全面建设小康社会中面临的困难依然存在。实施"农村初中工程",就是要通过大力发展农村教育,提高农村初中入学率,减小辍学率,不断提高农村人口整体受教育水平。实施"农村初中工程",将农村初中建设成当地最结实最安全最美观的建筑,还可以有效改善农村初中的校园面貌、提升农村初中的教学设备的水平,切实发挥校舍改造的带动作用,促进当地村容、村风的转变。

二、精心组织,科学统筹农村初中工程与整体教育资源建设

实践证明,实施"农村初中工程"要与当前实施的校舍维修改造、学校布局结构调整和农村义务教育经费保障机制改革政策相衔接、相统筹。要搞好科学布局,避免重复投资,提高资金的使用效益。要注意解决好几个问题。

一是和已经实施的几项重点工程相统筹。近几年,我省实施了多项较大的义务教育工程项目,"农村初中工程"是对这些工程的深化和补充。为提高"农村初中工程"的效益,各县市要全面掌握各项目校工程项目资金落实情况以及建设进展情况,切实做到加强项目规划、项目管理和效益方面的统筹。一定要在搞好布局上下功夫。工程建设要做到勤俭办事,避免重复投资和资源浪费,保证新建和改、扩建的寄宿制学校与"农村中小学危房改造工程"、"农村寄宿制学校建设工程"、"新农村卫生新校园建设工程"等专项建设计划有机衔接。

二是和农村义务教育经费保障机制改革相统筹。20*年,国家决定全面实施农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育全面纳入财政保障范围,保障经费由中央和地方分项目、按比例分担。我省保障机制改革的相关政策得到了进一步完善,今年已达到国家规定的公用经费补助标准,从根本上解决了农村义务教育学校日常公用经费开支问题。在这一背景形势下实施"农村初中工程",既有利于为新机制搭建更好的平台,促进新机制取得更大更好的效益,同时又对这些地区实施新机制提出了更高的要求。因此,各县、市和长白山管委会既要结合新机制的推进,严格执行"农村初中工程"的总体规划,又要充分估计"农村初中工程"实施后,寄宿学生增加和补助贫困寄宿生生活费的需求可能随之增加等情况,适时研究和完善新机制的相关政策措施,落实补助贫困寄宿生资金,确保家庭经济困难寄宿生不因生活费问题辍学。从今年春季学期起,我省全部免除农村寄宿学生的住宿费,除向学生收取作业本费和在校就餐的伙食费以外,严禁向学生收取其他任何费用。项目学校绝不能因为学校住宿条件的改善而借机向学生收住宿费。

三是和农村中小学布局结构调整相统筹。要把项目学校的规划与当地的中小学布局结构调整紧密结合起来,项目学校要符合当地中小学布局调整的规划,要能够优化当地的中小学布局。我们在这里强调,列入"农村初中工程"的学校必须充分利用现有教育资源,尽可能建在人口相对集中的城镇和乡镇,使学校既可适应当前普及义务教育的现实需要,又尽可能适应当地基础教育未来发展的长远需要。新建的学校,应选在交通方便、地形开阔、环境适宜、地势较高、排水通畅、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。不能与市场、公共娱乐场所及高压架空输电线路等不利于学生学习与生活,危及学生身心健康和安全的场所毗邻。如有此类情况,要立即按程序调整。要保证学生拥有一个良好的学习环境。

三、加强领导,确保完成农村初中改造工程任务

"农村初中工程"是国务院和省政府决定实施的重大民心工程。各级政府和有关部门要加强领导,精心组织,周密实施。重点抓好以下六项工作。

一是抓好政策落实。国家补助我省专项资金实施"农村初中工程",对各项目县市来讲,是雪中送炭,可谓机遇难得。各县市一定要本着对人民、对历史高度负责的态度,制定并落实相关政策,按照国家教育部和发改委《中西部农村初中校舍改造工程专项资金管理办法》的规定,用好、管好中央专项资金,把好事办好,好事办实,不能出差。各县市应对"农村初中工程"项目涉及的行政事业性收费和政府性基金,按政策予以免收;涉及的经营服务性收费,要在服务双方协商的基础上,从关心、支持农村义务教育事业发展的角度予以减收或免收。这项工作要由政府协调有关部门来做。这一点,去年靖宇、汪清、龙井、长白等县市做得很到位,政府召开专题会议并下发文件,对工程涉及的收费进行了免收和减收。各地政府都要充分借鉴他们的好经验,做到"能免尽免、能减尽减",确保中央专项投资发挥最大效益,惠及*百姓。

二是抓好责任落实。各地要真正重视起来,把"农村初中工程"作为县市政府的民生实事,作为本地教育工作的重要任务来抓,纳入重要议事日程。各地都要成立以政府主管领导为组长的领导小组,设立初中工程项目办公室(简称初中工程办)。领导小组全面负责工程项目学校建设任务的实施与管理,认真履行领导职责,加强监管,落实资金,建立责任追究制度,哪里出现问题,就追究相应责任人的责任。"初中工程办"组织实施本县工程建设规划,协调本县"初中工程办"成员单位履行职责,及时完成项目建设前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等项工作;监督项目学校和施工单位按省发改委下达的投资计划组织施工。今年增加的6个县市,要参照"省初中工程办"的模式,抓紧抽调精干人员,成立"初中工程办",履行相关职责。省"初中工程办"负责全面组织、协调、指导本省工程项目的管理,编制"初中工程"项目规划,监督、检查项目进展情况并及时协调解决重大问题。我这里特别强调一点,在工程实施过程中,因极特殊原因需调整工程建设规划的,必须提前报省发改委和教育厅批复,并报国家备案后再进行图纸设计和施工。

三是抓好人员培训。实施好农村初中校舍改造工程,对相关工作人员搞好培训十分必要。各级"初中工程办"的管理人员,要认真学习和掌握国家工程管理方面的规章制度和相关文件,熟悉工作程序,提高业务水平,熟知国家政策。县级"初中工程办"负责本县工程项目管理人员和学校校长的业务培训工作。要让项目学校校长清楚工程规划、设计、施工、监理、验收等建设环节的工作内容和工作程序,协助管理人员监督好工程的施工质量。

四是抓好工程质量。校舍安全与否,工程质量是重要保证。农村初中工程项目要综合考虑安全、安静、便利、卫生等因素,建筑设计坚持"结构安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方"的原则。严格执行《农村普通中小学校建设标准(建标109-20*)》,确保建设项目达到设计的合理使用年限。项目建设严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。所有建筑项目必须按照国家有关法律法规,通过招标方式,确定具有相应资质的勘察、设计、施工、监理承担单位。项目竣工后,县级"初中工程办"组织相关部门联合进行验收,未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。按省教育厅和发改委《关于"农村初中校舍改造工程"建设项目设置永久性标牌的通知》(吉教联字[20*]65号)的要求,在单体建筑物醒目位置设置永久性标牌,标示"国家中西部农村初中校舍改造工程项目"。继续按照20*年省教育厅和发改委《关于进一步加强中西部农村初中校舍改造工程质量管理的通知》精神,项目县(市)要做到"严格执行规划、严格基建程序、严格资金管理、严格工程质量、严格项目责任、严格竣工验收手续"。这也是我们的经验。

五是抓好工程进度。按照国家的要求,今年要完成已批复的所有项目学校的建设任务,也就是说,今年一年要完成2-3年的工作量,任务十分艰巨。我省的施工期短,东部山区的有效施工期最多不到6个月的时间。如不抓紧前期准备工作,就有可能贻误最佳施工时间。为此,各级教育部门要与有关部门通力合作,协调当地规划、建设、国土等相关部门,从国家大局出发,为项目建设尽量提供方便,从快从速审批建设项目。今年新增的项目资金到位后,各县市应在尽可能短时间内,将资金落实到项目,并抓紧时间做好已批复项目开工前的各项准备工作。实行倒排工期制度,对各个项目倒排工程进度表,明确规划、勘察、设计、招标、施工、监理、竣工各个环节的进度时间。这里,我们提出明确要求,去年已完成主体尚未交付使用的20*年的4个项目,争取在5月底前完成;20*年末下达资金的项目学校,国家要求在5·1前开工;近期下达资金的项目学校,国家要求在5月30日前开工。

校舍改造范文篇8

第二条农村中小学校舍维修改造专项资金(以下简称“专项资金),主要用于农村义务教育学校(含县城学校)的校园、教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍的维修改造,不得用于偿还债务和挪作他用。

第三条农村中小学校舍维修改造专项资金来源:一是中央财政根据农村中小学在校人数以及校舍生均面积(小学生均4.5㎡,初中6㎡)、使用年限(30年)、单位造价等因素,测定所需资金并补助50%;二是省级财政安排的校舍维修资金;三是县级财政按农村税费改革固定性转移支付资金的6%安排的校舍维修资金。

第四条专项资金实行专户管理,封闭运行,集中支付。中央和地方安排的专项资金,由县财政实行专户管理,分项目进行结算和支付。县财政局根据县教育局项目核查后下达的项目计划、竣工验收证明等资料实行国库直接支付给供应商和劳务提供者。

第五条中小学校每年月编制下一年度校舍维修改造计划,报县教育局审核汇总,按程序报县政府审批后纳入学校部门预算。省级农村中小学校舍维修项目,由县财政局、县教育局负责组织项目申报,县教育局、县财政局根据年度计划和批复的项目资金预算,具体负责校舍维修改造项目的实施及管理。

第六条严格执行《政府采购法》等有关规定,各学校根据批复的中小学校舍维修改造年度计划,按照规定的工作程序申报立项,通过政府采购确定工程造价和施工单位。

第七条严格加强施工过程管理,学校新建校舍和大型基建维修项目必须聘请地质部门勘察,请有资质的设计部门设计施工图,请有资质的监理部门到现场监理,并派专人进行现场施工管理。对于设计的变更和工程量的增加,必须将变动方案报县教育局、县财政局等部门同意后方可组织施工。

第八条学校校园校舍维修改造工程竣工后,要及时组织工程决算审计。审计报告应报县教育局备案,据以调整工程项目预算资金。专项资金以审计报告确认的工程造价金额为结算依据,不得截留、挪用。各中小学要根据资金拨付程序的相关规定,及时办理结算手续。对工作不负责任,造成经济损失和安全、质量问题的,县财政局、县教育局将根据相关法律、法规追究单位负责人和直接责任人的责任,构成犯罪的移交司法机关处理。

第九条校舍维修工程严格实行“五制”。即行政领导责任制,项目法人负责制,施工单位责任制,过程管理监理制,工程质量终身制。

第十条建立校舍安全预警体系。学校要结合安全检查,定期聘请县房屋建筑物鉴定部门对学校校舍进行危房鉴定评估,以便及早争取专项资金,有计划地安排维修改造,尽早排除安全隐患。

第十一条定期对各学校校舍维修改造项目及资金使用情况进行公示,自觉接受社会监督。

校舍改造范文篇9

一、总则

第一条本办法适用于教育部、国家发展改革委批准的“工程”规划内中央专项资金投资建设的项目学校建设项目上的管理。由其他渠道资金投资建设的项目学校,可参照本办法进行管理。

第二条本办法所称“项目”,指各项目学校的学生宿舍、食堂、厕所等生活用房及配套设施建设项目。

二、管理机构与职责

第三条“工程”项目建设由省、市、县(市、区,下同)教育和发展改革部门共同负责,分级管理,以县为主。

我省设立山西省农村初中校舍改造工程领导小组办公室(以下简称“初中工程办”),负责“工程”项目建设的宏观管理,指导并组织检查各地项目实施情况。

各市、县成立的“初中工程办”,具体负责“工程”项目建设管理工作。

第四条省“初中工程办”负责全面组织、协调、指导我省“工程”建设项目的管理,组织实施“工程”建设规划,监督、检查项目进展情况并及时协调解决重大问题。

第五条市级“初中工程办”负责组织、协调、指导本市所辖各县“工程”建设项目管理工作,监督、检查所辖各县“工程”建设项目的实施情况。

第六条县级“初中工程办”在县“农村初中校舍改造工程领导小组”直接领导下,负责组织实施本县“工程”建设规划,并履行以下职责:

——组织实施本县“工程”建设规划。督促、协调本县“初中工程办”成员单位履行职能,及时完成建设项目前期论证、可行性研究报告报批、年度建设方案编制、年度建设项目报批、专项资金管理、项目中期检查、项目竣工验收等工作。

——编制本县“工程”建设项目实施规划。监督、指导本县“工程”建设项目的选址、征地、勘察、设计、招标、监理、竣工验收、基建财务决算等工作。

——督促、检查本县“工程”建设项目的实施进展情况,监督项目学校和施工单位按教育部、国家发展改革委审定的项目建设内容组织施工。

——协调本县有关部门,落实各级政府对教育类建设项目收费的减免规定。

——严格按《建设工程文件归档整理规范》规定,建立和管理本县“工程”项目技术档案。

——以月报形式及时向上级“初中工程办”报告建设项目进展情况。

三、立项和可行性研究

第七条建设项目要严格按照基本建设程序管理,及时完成立项和可行性研究等项目前期工作,不得简化程序。

各地“初中工程办”依据两部委备案的“工程”建设规划,委托具有相应资质的规划、设计、咨询机构编制项目可行性研究报告,并按规定审批。

第八条省发展改革委和教育厅在已列入“工程”建设规划的项目中,根据国家两部委确定的年度“工程”投资额,选择开工条件成熟的项目,编报我省的“工程”中央专项资金年度投资计划建议。经两部委审核后,逐级下达年度投资计划和资金预算,各地“初中工程办”按下达的计划和预算启动实施项目。

四、选址、勘探和设计

第九条建设项目的选址,应选在交通方便、位置适中、地形开阔、空气新鲜、阳光充足、环境适宜、地势较高、排水通畅、场地干燥、地质条件较好、远离污染源的平坦地段。同时,应避开地震断裂带、低洼地、滑波地、沟口等自然灾害频发地段。且不宜与市场、公共娱乐场所、生产贮藏易燃易爆物品的车间库房、物理、化学污染源地段以及高压架空输电线路附近等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。

因选址不当造成安全事故的,要追究相关人员责任。

第十条提倡各市“初中工程办”委托具有乙级以上(含乙级)资质的计划单位,或组织调动本市有关设计机构的力量,为本市“工程”建筑项目设计符合农村学校使用要求的一整套校舍建筑方案设计图(含推荐的标准图纸),免费提供给各项目县作为具体建筑项目设计的示范和参照。

第十一条建筑设计应坚持“建筑安全、功能齐全、满足需要、就地取材、美观大方”的原则,按照《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范(GBJ99-86)》以及其他相关建筑设计规范的规定和要求进行设计,确保校舍安全。

建筑设计应结合当地地理条件、经济发展水平、气候特点、人民生活习惯及传统等因素,因地制宜综合考虑。

具备条件的地区,要积极应用沼气、太阳能等成熟技术,推进资源的综合利用。

第十二条建设项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁边勘察、边设计、边施工。建筑项目设计方案的审核由县级“初中工程办”组织,初步设计和施工图未经审查不能开工。

五、施工质量和监理

第十三条始终把工程质量作为项目建设和管理的重中之重,确保建设项目达到设计的合理使用年限。

建设项目要严格按照施工图施工,执行国家有关施工规范、施工操作规程、质量标准和安全规则,确保工程质量达到合格标准。

加强安全防范,将建设项目安全切实纳入工作范围。项目开工前,由施工方制订施工安全规定和措施,报监理方审定,经项目法人及建设行政主管部门批准后严格执行,坚决杜绝“工程”项目出现重大安全事故或工程质量问题。

第十四条建设项目实行监理制。要按照国家有关规定选择相应资质的监理单位,对建设项目实施全过程监理。项目县可选派从事过建筑施工管理、责任心强的人员或聘用专业工程技术人员,经县级“初中工程办”确认并培训后,协同监理单位实施现场全过程监督。

自建设项目开工之日起,工程监理人员应保证每天在工地,按照国家有关施工现场监理的规定,严格检查入场建筑材料质量和施工工序、工艺、方法、进度、质量等各个环节,详细记录监理日志,并向县“初中工程办”如实反映施工过程中出现的问题,杜绝不符合设计要求或不符合质量标准的材料进入工地。

第十五条施工单位对工程质量终身负责。工程项目竣工后,按照建设管理规定由施工单位出具项目保修单,县“初中工程办”按相关规定预留一定比例保修金。保修期内出现质量问题,由施工单位负责返修;因施工质量导致项目重建,所需费用由施工单位全部承担。

第十六条建设项目施工中每道工序,均应由施工单位在做好自检及隐蔽工程记录的同时提出验收申请,由工程监理人员进行现场验收。上道工序验收合格方可转入下道工序施工。建筑物基础及结构主体验收应由县级“初中工程办”组织工程勘察、设计、施工监理单位、工程质检部门及项目学校法人代表联合进行现场验收并签署验收意见。

第十七条凡使用中央专项资金建设的项目,均应在单体建筑完工时,在单体建筑物醒目位置设置永久性标牌,标示“国家中西部农村初中校舍改造工程项目,二○××年×月”。

六、竣工验收和移交

第十八条建设项目竣工后,施工单位应整理出完整的工程技术资料和竣工工程决算资料,签署建设项目质量保证书,并向县级“初中工程办”报送竣工申请验收报告;竣工验收由县级“初中工程办”组织质监、勘察、设计、施工、城建、消防等部门和单位及项目学校联合进行。参加验收的部门和单位要在竣工验收单上签署意见并盖章签字,县“初中工程办”按相关规定进行竣工备案;未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。

第十九条竣工验收后,由县级“初中工程办”组织竣工结算审计,按审计结果办理工程结算、基建财务决算和固定资产移交手续。省“初中工程办”将对资金量较大的建设项目组织抽查审计。

七、项目管理

第二十条建设项目实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合理管理制,做到公平、公正、公开、透明。工程实施的各个环节,都要把责任落实到有关机构和人员。工程项目必须采取招标的方式确定勘察、设计、施工、监理单位。招标工作由县级“初中工程办”组织实施的,市级“初中工程办”应派员参与监督。县级“初中工程办”要结合本地情况,指导项目学校和参与建设的有关单位,全面落实各项制度。

第二十一条承担建设项目勘察、设计、施工、监理等任务的单位,须具有相应的资质。其中,设计单位、施工单位必须选择丙级(含丙级)和三级以上(含三级)资质。严禁施工单位转包或分包工程项目。

第二十二条建设项目实施期间,各方要按《建设工程文件归档整理规范》,及时积累、保管好建设工程文件档案资料及建设前后的图片和文字材料。建设项目竣工后,施工单位和项目学校要将竣工图、建筑技术资料、施工日志、项目前期文件等有关材料进行系统整理,交县级“初中工程办”分类立卷归档。“工程”完成后,县级“初中工程办”依照有关规定将档案移交县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门备案,同时交县教育局或项目学校一份存档。

八、附则

第二十三条在建设项目实施过程中涉及到的有关问题,如本办法未作明确规定的,由各级“初中工程办”协调有关部门和单位,按照建设项目管理的相关法律法规解决。本级“初中工程办”无法解决的重大问题,须逐级上报,可报请省“初中工程办”提出指导意见或协商有关部门解决。

第二十四条各市教育、发展改革部门可依据本办法,制订具体管理办法。

具备条件的地区,可对本“工程”建设项目实行“代建制”,通过招标等方式选择专业化的项目管理单位,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给项目学校。

校舍改造范文篇10

一、农村中小学校舍维修改造工程项目情况

本次启动的农村中小学校舍维修改造工程项目共14个,其中改造项目11个,建设面积9400平方米;维修项目3个,维修面积4192平方米,计划投入资金418.9万元。

二、工程管理

农村中小学校舍维修改造工程由县危房改造领导小组统筹管理,县教育体育局具体实施。项目工程的实施坚持正规设计、持证施工、专业质量检查监督和规范性验收的原则,严格实行项目法人负责制和建筑质量终身责任制。

三、招投标办法

所有工程项目实行公开招标,招投标必须严格按照有关程序,公平、公开、公正、有序地进行。1、招投标办法采取由县危改办核定资质,公布造价,投标单位提出让利值,以抽签的方式抽出让利标准,让利值最接近让利标准的为中标单位;2、招投标企业必须是三级以上并已年检的建筑施工企业;3、在以往农村中小学校舍改造工程建设中工程质量较差、诚信度不高或出过安全事故的项目经理三年之内不得参加农村中小学校舍维修改造工程投标;4、每个项目经理只能参加1-2个项目的投标;5、所有项目经理须亲自参加招投标,中标后不得转包,否则取消中标资格;6、工程造价控制在420元/㎡之内。让利值控制在1.1--3.5%幅度内(精确到小数点后两位);7、所有工程竣工后,都必须由县决算中心进行结算。

四、质量管理

为确保改扩建工程质量,聘请县监理公司进行项目工程质量监理,教育体育局校建办负责项目的管理及工程质量的监督,所有隐蔽工程都要作好记录,并由甲、乙、监理公司工程师、教体局校建办四方签字方可进行下一步施工,主要材料需要经检测后方可使用。

五、资金管理

由县财政局按照县危改领导小组的安排拨出农村中小学校舍维修改造专项资金,设立全县农村中小学校舍维修改造资金专户,实行封闭运行,规范化管理。县中小学危房改造领导小组统筹管理全县农村中小学校舍维修改造资金,对农村中小学校舍维修改造工程实行按进度拨款,工程基础完工拨30%,主体完工拨付至75%,竣工验收后拨付至95%,5%保质金一年保修期满后拨付。资金拨付程序:由监理公司工程师、项目所在学校校长、危改领导小组办公室主任审查后,报县政府审核拨付。

六、工程进度

中标单位从中标之日起一个星期之内必须与项目学校签订好施工合同,原则上15天之内必须组织开工,从开工之日起,五个月内必须竣工。如15天内未开工,中标通知书作废,由县招标办重新组织招投标。如五个月内未按期竣工,按合同要求进行违约处罚。各项目学校必须积极配合作好合同签订和开工前的相关准备工作。施工期间严把工程质量关和工程进度关。