校舍安全范文10篇

校舍安全范文篇1

第一条为了建设平安校园，保障学生生命财产安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《**省中小学校学生人身安全事故预防与处理方法》等法律、法规和政策，制定本办法。

第二章日常管理

第二条新建、改扩建和维修改造的校舍建筑，必须严格按照规划、建设部门的审批意见和设计单位的设计要求，进行科学建设。严格按照基本建设程序，进行规划建设报批和工程招投标工作；委托具有相应资质的单位进行勘察设计、建筑设计、工程施工和工程质量监督、工程监理；严格执行工程竣工验收制度。凡竣工验收不合格的工程不得交付使用。新建、改扩建校舍的选址要由专业部门进行灾害危险性评估，坚决避免在灾害高危地区新建校舍。

第三条学校的水、电、气及食堂锅炉的安装，必须严格按照设计单位的设计要求，根据国家有关强制性的标准进行选址、施工和安装。

第四条完善减灾、防灾基础设施和设备，配备必要的安全消防设备、逃生自救器具、应急照明灯和应急广播系统等。在紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地，要设置明显的指示标志。

对原有建筑消防通道不符合现有消防要求的要限期进行整改。

第五条学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群集中场所列为重点监控部位，定期开展安全检查，及时排除各类安全隐患。

第六条落实房屋安全防范措施，建立每房一档的危旧房档案，把房屋、产权人、使用人、主管部门等相关情况资料都记录在档，实行动态跟踪管理。凡危房必须根据规定进行处置：

——B级危房的处置：立即抢修，消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。并加强日常监控，保证房屋使用安全；

——C级危房的处置：立即抢修、消除安全隐患，经资质单位验收合格，方可恢复使用。不能马上修缮的，不得使用，要指派专人加强监控，防止升级为D级危房。

——D级危房的处置：立即拆除。暂不能拆除的不能改作他用，在危房周边设置隔离带和警示标志，严禁师生进入。

危房解危的安全技术措施必须由具备相应资质的专业单位实施，并经相应资质的监理单位监理，报房屋安全鉴定部门鉴定。

第七条定期开展消防安全隐患检查和避雷、防雷设施安全检测。对电路、锅炉、煤气、化学物品等易引发火灾的设施、物品重点进行检查，对避雷、防雷设施进行安全检测，发现问题，及时整改。

第八条加强日常消防安全管理。指定专人，对办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动等场所开展日常消防安全检查，特别是加强对学生宿舍的用电、用火安全管理和检查，建立消防检查记录台帐制度。

第九条对师生员工定期开展安全教育。向师生员工宣传安全用电、安全用气、实验操作等消防安全知识，促使他们养成良好的行为习惯，帮助他们提高应对火灾险情的能力。

第十条学校应当通过多种途径和方法，指导学生预防事故和实施自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

第十一条学校要严格执行值班制度和安全信息报送制度。

第三章管理职责

第十二条各地各校要加强对校舍安全工作的领导，把校舍安全工作作为校园安全管理的重要组成部分，由主要领导亲自抓，加大工作力度，层层分解任务，明确工作责任。各市、县（市、区）教育局主要领导对本地区教育系统校舍安全负领导责任，校长对本单位校舍安全负主要责任。

第十三条各地教育部门应协调政府其他相关职能部门共同做好学校校舍安全管理工作。常检查、不松懈，发现问题，采取切实措施加以解决，及时消除安全隐患。把危房破旧校舍改造任务作为首要任务，优先安排年度投资计划，落实土地指标、资金等，加强计划管理，限时完成改造任务。

第四章应急处理

第十四条各级教育部门和学校要根据实际情况制定和落实防洪水、防台风、防雷电、防地质灾害、防火等灾害的应急预案，建立健全校舍安全预警体系。应急预案要体现及时性、有效性。已经制订的应急预案，要根据学校情况的变化，及时进行修订完善。

第十五条加强应急演练，提高突发事件应急处置能力。树立“以人为本”思想，学校要根据当地实际情况，适时组织师生员工开展多种形式的应急预案演练。使师生掌握在各种突发性灾难面前避险、逃生、自救的方法。要将应急演练纳入学校的年度工作计划。

第十六条台风和洪水期间，各级教育部门要加强与当地气象部门的联系，针对山洪、山体滑坡、泥石流、基础沉陷等自然灾害及时采取应对措施，确保农村学校特别是地处山区农村学校师生的安全。要有针对性地组织台风频发地区中小学校开展专题安全培训和教育，切实提高师生应对台风等灾害的能力。

第十七条建立健全值班制度，落实具体人员。值班人员一旦发现异常情况或发生安全事故，要立即启动应急预案，妥善处置突发事件，并按规定及时报告。

校舍安全范文篇2

今年我省遭受了特大雨雪灾害，各地中小学校舍不同程度地受到了损坏，为确保广大师生生命和学校财产安全，现就做好校舍安全检查工作提出以下要求：

一、切实增强校舍安全意识

各地要牢固树立生命至上、安全第一的思想，充分认识到校舍安全工作事关广大师生员工的生命和财产安全，事关学校和社会稳定的大局，要始终把校舍安全工作放在突出位置来抓，警钟长鸣，常抓不懈。各地要充分认识到今年雨雪对校舍损坏程度很大，春季开学后校舍安全的隐患比较多，工作稍有放松，就可能发生各类不测事件，切不可有丝毫的疏忽和懈怠，要克服麻痹大意思想，及早采取措施，未雨绸缪，扎扎实实地做好校舍安全检查工作，保证雨雪灾害后不出现校舍安全事故。

二、全面组织校舍安全检查

各地要制定工作计划，组织力量在春季开学之前，对校舍、设施、实验仪器设备、厕所、围墙等进行全面检查，要查隐患、查死角、查漏洞，尤其是要查雨雪天气后非钢筋混凝土结构的校舍屋面的渗漏和屋顶结构体系是否满足安全使用的要求。各地要对辖区内所有中小学校和幼儿园进行拉网式的排查，及时消除各种安全隐患。

三、及时进行校舍安全维护

各地在检查校舍安全中，对发现问题要立即整改，一时难以整改的要制定措施，落实责任人进行监控，学校无法解决的问题要上报当地政府和上级教育主管部门。对鉴定为D级危房的必须立即拆除。对发现其他等级的危房及校舍有安全隐患的必须立即采取措施予以消除。对发现有漏水、渗水、排水不畅、房屋室内外散水开裂、外墙面面砖、琉璃瓦或石材等破损或脱落可能引起人员受伤、校舍天花存在坍塌可能、窗户锚固不牢及校舍电路老化、围墙大门墙体倾斜、平房屋盖塌陷等情况，要及时修缮或更换，并记录在案妥善保存。各地在校舍修缮过程中，要认真贯彻执行基建管理的有关规定，严格规范基建管理程序，提高教育基本建设项目的整体水平，保证工程建设与校舍维修质量，抓好建筑设计、施工招标投标、质量监督、竣工验收等环节。

四、切实加强校舍安全领导

校舍安全范文篇3

推进全省中小学规范化建设，为进一步加快全省中小学校舍平安工程实施进度。8月7日，省政府召开了全省中小学校舍平安工程工作电视电话推进会”会上印发了省委常委、副省长冯建身的书面讲话，讲话从“进一步增强实施校舍平安工程的紧迫感、责任感和使命感”建立健全中小学校舍平安工程领导机构，切实强化领导与统筹协调工作”落实责任，扎扎实实把问责制层层落到实处”三个方面安排安排了全省中小学校舍平安工程工作。郝远副省长代表省政府与各市州签订了甘肃省实施中小学校舍平安工程责任书》并做了重要讲话。省教育厅孙杰副厅长通报了全省校舍危房情况。

州政府召开这次会议，今天。主要目的布置工作任务、明确工作职责，全面启动和推进全州校舍平安工程工作。前面，召玛杰局长通报了全州校舍情况及目前的工作进展情况，全面分析了全州校舍平安工程工作的任务、形势和目标。下面，就如何贯彻落实全省中小学校舍平安工程工作电视电话推进会议精神，全面完成校舍平安工程各项工作任务，讲几点意见：

一、进一步增强紧迫感、责任感和使命感，深刻认识实施校舍平安工程的重大意义

国家对学校校舍平安工作非常重视，去年5?12特大地震后。总书记、总理多次作出重要批示，要求把学校校舍建成最牢固、最安全、最让人民群众放心的建筑。今年，温总理在4月1日国务院常务会议上明确提出，全国范围内实施中小学校舍安全工程。5月8日，国务委员刘延东在全国中小学校舍平安工程电视电话会议上”强调了实施校舍平安工程的重大意义，指出：实施校舍平安工程，体现我党以人为本、执政为民理念的重大举措，坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略安排，依法履行政府职责的肯定要求，党和政府义不容辞的责任。

对我州来说，党和国家决定实施校舍平安工程。一次校舍建设的革命，改善学校办学条件的重大机遇，相信，通过大家的努力和辛勤工作，三年后，将全面改善我州各级各类学校校舍平安状况，排除现有所有危房，消除广大师生的平安隐患，切实把校舍建成最安全、家长最放心的建筑，进一步促进教育公平和社会和谐稳定。

推进教育均衡发展、促进教育公平、坚持社会和谐稳定的基础工程，省委书记陆浩批示：中小学校舍安全工程是党中央、国务院非常重视、非常关心的德政工程。进一步落实教育优先发展战略、实施科教兴省与教育强省战略的重要措施。各级党委、政府要按照国家的总体部署，以对党、对人民、对历史负责的高度责任感和使命感，践行科学发展观，组织实施好这一利国利民的重大教育工程，圆满完成好这项重要的政治任务。面对我省自然灾害多、学校危房面积大的实际困难，充分调动各方面的积极性，克服一切困难，把校舍建成最牢固、最安全、最让家长放心的建筑，为党和人民交一份满意的答卷。

事关广大师生生命平安，省长徐守盛批示：实施校舍平安工程。事关教育民生、教育公平和西部教育强省建设，一项关乎全省久远发展、社会和谐稳定的等不起”工程。各级政府和有关部门要按照省委、省政府的统一部署，实行“一把手”负责制，实行省级统筹、市州组织、县市区政府负责实施的工作机制，进一步强化责任，精心组织。要立足实际、因地制宜，全面加快校舍排查鉴定进度，尽早完成排查鉴定工作；要科学规划，统筹布置，坚持“教育重建”理念，通过合理布局促进教育资源的集约与优化；要加强检查、健全监管，靠实各地各部门的责任，确保按时保质保量地完成工程建设任务；要强化宣传、群策群力，营造工程实施的良好社会氛围，切切实实把大事办好，好事办实。

国家和省上的大力支持下，近几年来。州通过实施各类教育工程项目，排除了大量的危旧校舍，但由于受特殊的地理环境影响，自然成危率高，校舍寿命较内地短，使用年限不长。特别是去年“5?12特大地震，使我州校舍受损面大，受损水平严重，加之上世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍，土木结构比例大，问题更为突出，有相当一局部校舍达不到抗震设防和其他防灾要求，C级和D级危房比重较高。据统计，2008年底，全州现有中小学校舍面积86.98万平方米，危房面积达31万平方米，占校舍总面积的35.68%这些危旧校舍的存在直接关系到师生的平安和学校的稳定。同时，州校舍平安工作滞后，任务艰巨，根据校舍平安工程工作要求，州要在9月30日前，逐校、逐栋地完成86.98万平方米校舍的排查鉴定任务；10月上旬，根据排查鉴定结果，完成非D级危房的单体建筑改造方案、校舍工程三年总体实施规划和年度实施计划；11月底前，完成所有校舍的数据信息采集工作，建立校舍电子档案和纸质档案；年内完成三年总体建设任务30%工作量，2010年完成60%工作量，2011年完成10%工作量，并全面完成验收总结工作。

任务艰巨，综上所述。责任重大，一定要依照国家和省上的安排，从保证师生生命平安的高度动身，高度重视校舍平安工作，进一步增强实施校舍平安工程的紧迫感、责任感和使命感，认真实施工程，按时完成工程建设任务。

二、强化领导，建立健全工作机制。明确责任，统筹实施校舍平安工程

（一）建立组织机构

一项关乎到千家万户的民生工作，校舍平安工程是一项系统工程。任务重，工作量大，需要参与的部门多。各县市政府、各有关部门一定要从大局出发，密切配合、积极参与，确保把好事办好，实事办实。省、州已成立了由教育、发改、公安、消防、监察、财政、国土资源、建设、水利、审计、平安监管、地震、气象等13个部门负责人为成员的校舍平安工程领导小组，并在教育部门设立了校舍平安工程办公室。州领导小组由我任组长、杨卓玛副州长任副组长，教育局召玛杰局长任办公室主任。

州还有几个县市没有依照省州领导小组对应成立县市校舍平安工程领导小组，目前。会后，要尽快调整空虚，必需由县市委常委、常务副县市长任组长、分管教育的县市长任副组长、教育局局长任办公室主任，并将调整后的领导小组报省、州校安办备案。

（二）明确各自职责

请县市政府、有关部门进一步明确责任，州、县市政府和州、县市领导小组及领导小组成员单位职责已在全州中小学校舍平安工程实施方案》中做了明确规定。各司其职、各负其责，积极支持和配合校舍平安工程的实施，确保工程任务如期完成。州校安办要及时向州政府和省教育厅汇报工作进展情况，及时反映和汇报工作中存在困难和问题。州教育局要会同州发改委、州财政局、州建设局等有关部门指导县市制定科学的总体规划和加固改造方案。州发改委和州财政局等部门要积极向国家和省上争取工程建设经费、排查鉴定经费和州、县市校安办工作运转经费；要按照[国办发(200934号]和[国办发(200544号]文件要求，落实减免校舍平安工程收费的优惠政策，并会同有关部门，加大对相关收费的监督检查力度，依法严厉查处违规收费行为。州水电局、国土资源局、公安局、消防支队等有关部门要为实施校舍平安工程提供相关的灾害评估，提出迁移避险和其他防灾避险要求，以提高学校综合防灾能力。州建设局、地震局等部门要全力支持州教育局并组织强有力的专业技术人员，整个工程的技术指导上发挥主导作用；要认真做好全州校舍平安排查鉴定工作，把好工程质量关，使每一栋校舍经得起历史检验。州监察局、审计局、安监局等部门要充分发挥监督作用，建立公正、合理、高效的监管机制，确保资金使用效益，确保工程质量。各县市政府及有关部门要以省教育厅转发的教育部等11个部委制定的全国中小学校舍平安工程实施细则》等3个配套文件及《甘南州中小学校舍平安工程实施方案》为指导，切实肩负起各自的职责，派出得力干部参与州校安办工作，及时沟通、紧密配合、加强协作，形成各负其责、齐抓共管、共同推进的工作格局。

（三）落实问责制度

政府依法行政的肯定要求。今天的会上，保证校舍平安是政府的责任。杨州长将和各县市常务副县市长签订《甘南州实施校舍平安工程责任书》各县市政府要进一步明确各自的职责和任务，抓紧、抓实该项工作，努力完成各项任务。县市政府及相关部门要建立工程质量终身责任制度和工程专项资金管理责任追究制度，签订工程质量责任书和资金管理责任书，层层落实责任，主要负责人要负直接责任，确保工程质量和资金安全。州上将依照国家和省上的统一要求，建立和健全监督管理机制，对中小学校舍平安工程实行问责制，并与责任追究制度有机结合起来，及时检查、发现和整改存在问题，严厉查处违规行为，确保工程建设保质保量地顺利推进。

三、规范资金管理，加大经费筹措力度。提高资金使用效益，确保工程顺利实施

统筹安排落实州、县市承当的工程建设经费、排查鉴定经费和州、县市校安办工作运转经费，州、县市政府要依照省上制定的工程资金分担机制和资金落实方法。确保校舍平安工作顺利开展。要建立健全工程资金管理机制，及时、足额下达工程资金，加强对资金使用与管理的监督检查，为校安工程的顺利实施提供经费保证。

严格依照“统筹布置，一是工程专项资金应当根据工程总体规划和年度实施计划。突出重点，集中投入”原则，专款专用，保证效益。中央资金和地方资金分别建设不同的项目学校，确保改造一所、平安达标一所。

重点支持义务教育尤其是农村义务教育学校。中央专项资金下达后10个工作日内，二是中央专项资金主要用于“两区”和其它灾害易发区学校。各县市要将资金安排落实到项目的情况报州教育局、州发改委、州财政局、州建设局等部门备案。

统筹布置，三是工程专项资金应当与农村中小学校舍维修改造长效机制以及其它专项工程资金相互衔接。防止重复。

同时不能顶替原有投入，四是州、县市财政对工程专项资金实行分账核算、专款专用。严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取工程专款。不得用于归还过去拖欠的工程款和其他债务。资金支付依照财政国库管理制度有关规定执行。

保证工程需要。五是实行按工程进度拨款制度。

严格控制工程建设本钱，六是实行工程预决算制度。提高投资效益。工程建设应尽量使用存量建设用地，严格控制占用耕地，确需使用新增建设用地的须按规定料理有关手续。迁建校舍等教育用地使用国有建设用地的由州、县市人民政府以划拨方式提供土地使用权。

均应予以免收；涉及的经营服务性收费，七是工程建设执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》国办发〔2005〕44号）有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策。工程建设过程中涉及的行政事业性收费和政府性基金。服务双方协商的基础上，提倡各有关单位适当予以减收或免收；鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向工程进行捐赠，这部分捐赠在年度利润总额12%以内的局部，准予在计算应缴纳企业所得税的所得额中扣除。对表现优秀的企业和个人，可给予适当奖励和表彰。州、县市要切实加大对工程收费的监督检查力度，严禁收取国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金，对自立项目、超标准收费等乱收费行为，要依法予以查处。

将工程资金的使用和管理列为监督检查的重点。项目学校单体建筑完工后，八是建立工程资金专项审计制度。州、县市审计机关要加大对工程专项资金使用的监督检查力度。由当地审计机关或聘请符合资质的审计机构进行专项审计，交付使用前必需提交审计演讲。有条件的县市应当开展建设项目全过程跟踪审计。

四、有力、有序地推进校舍平安工程工作迅速展开,明确工作任务

技术力量相对单薄，州危房面积大、比例高。校舍鉴定、排查、加固和改造的任务则更加繁重而迫切。为了组织好、规划好、落实好和督促好这一庞大而复杂、系统而全面的全州中小学校舍安全工程，州、县市政府和有关部门务必增强紧迫感和责任感，克服困难，创新思维，把中小学校舍平安工程工作作为当前政府工作的一件大事来抓，着力做好以下几个方面的工作。

（一）做好配合工作。

校舍平安的基础。州、县市政府和校舍平安工程领导小组各成员单位，工程的第一个环节。要依据省教育厅转发的教育部等11个部门联合印发的全国中小学校舍平安工程技术指南》等3个文件和省建设厅《关于对全省中小学校舍平安工程排查和鉴定工作有关问题的意见》积极配合鉴定单位，做好校舍鉴定工作，形成对每栋建筑的鉴定演讲。

（二）坚持有关原则。制定《工程三年总体规划》年度实施计划》和《单体建筑改造方案》根据郝远副省长的指示，编制规划时，必需坚持以下几项原则：一是坚持以“加固改造为主、新建为辅”原则；二是坚持“教育重建”原则，把规划与学校布局调整及中长期发展目标有机结合起来；三是坚持“四个集中”原则，与正在实施义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制、农村初中改造工程等项目相结合；四是坚持“轻重缓急”原则，优先解决地震重点监视防御和抗震设防烈度七度以上地区的中小学校舍加固改造问题，对人口稠密、办学条件差的地区和学校予以重点考虑；五是坚持“细中求细”原则，编制年度实施计划时，把工程任务细化到每个县市、每个学校、每个具体的时间点、每个具体负责人，确保能落实、可检查。每一栋校舍加固改造方案，首先要考虑抗震设防要求和防泥石流、山体滑坡、岩崩、洪涝、火灾、雷击等其他灾害的需求；六是坚持“改造一所，达标一所”原则，要坚决防止借机搞豪华学校建设，坚决防止任何形式的浪费；七是坚持“分类分步实施”原则，要结合我州的财力状况，对通过维修加固可以达到抗震设防规范的校舍，依照重点设防类抗震设防规范改造加固；对鉴定的符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按重点设防类抗震设防规范和建设工程强制性规范重建；对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必需确保撤除，不再使用；严格按规范完善校舍防火、防雷等综合防灾能力；新建校舍必需依照重点设防类抗震设防规范进行建设，校址选择要符合工程建设强制性规范和国家关于《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》以及《甘肃省人民政府办公厅关于做好灾后重建活动断层探测效果应用有关工作的通知》规定，并避开有隐患的淤地坝、蓄水池、尾矿库等建筑物下游易致灾区。

（三）明确工作任务。校舍平安工程要在三年内完成。为确保工程进度，今年我州在完成所有校舍鉴定工作的同时，必需完成3年总工作量的30%明年要完成3年总工作量的60%2011年要完成3年总工作量的10%并全面完成验收工作。目前，州工作进展十分缓慢。刚才，召局长通报了目前的工作进展情况，大家心里也非常明确，任务是非常艰巨的加之今年的有效施工期不到3个月，要完成今年的工作任务，压力非常大。为加快工程进度，省上要求，开展排查鉴定工作的同时，对具备施工条件的校舍，要尽快组织进行加固改造和迁移避险，再不能耽误宝贵的施工时间，必需要做到鉴定一栋，维修加固一栋、组织验收一栋、交付使用一栋。各县市政府及领导小组成员单位要建立健全各项规章制度，加快工程审批，强化工程进度管理，认真落实工程进度月报、情况通报、督查督办等工作机制，确保2009年工程建设任务保质保量地完成。

（四）建立校舍信息档案。全国校安办已经开发了全国中小学校舍信息管理系统，省上对州、县市校安办工作人员进行了培训。校舍数据信息采集、档案建设是一项具有重要意义的基础性工作，各县市政府和州教育局、建设局、水电局等有关部门要极力配合、抓好该项工作，做好数据的审核，填报《全国中小学校舍信息管理系统信息采集表》建立每一所学校、每一栋校舍的纸质档案和电子档案，由州、县市政府统一组织，必需在今年11月30日前，州、县市教育局建立校舍档案室、档案馆，统一规范、统一规范进行管理，为全州中小学校舍平安工程和平安管理提供服务，为未来的中小学信息化建设提供支撑。根据要求，明年全国中小学校舍平安工程办公室将组织重点检查落实情况，为此，州政府将统一组织，对档案室建立情况进行监督检查。

校舍安全范文篇4

经市政府研究决定，今天召开全市中小学校舍安全工程现场会，主要任务是传达贯彻全省中小学校舍安全工程现场会精神，总结工作，交流经验，部署任务，进一步实施好校舍安全工程，确保全面完成工程规划任务，确保广大中小学师生生命安全。

市委、市政府高度重视全市中小学校舍安全工程，会前，龚建华市长专门主持召开市政府常务会，专题研究我市中小学校舍安全工程，并对下阶段工作提出了“强化认识、完成任务、加强领导”等明确要求，为我们实施中小学校舍安全工程指明了方向，在今后的工作中，我将和同志们一起抓好落实。会议前半段，大家先后参观了丰城四小、小港初中、剑声中学，三所学校主要呈现三个特点：一是政府投入大，三所学校共投资8000余万元，其中丰城四小3000余万元、小港初中2000余万元、剑声中学3000余万元，这充分说明丰城市委、市政府对校安工程的重视；二是建设标准高，三所学校校园建设规范、漂亮，基本实现“亮化、美化、绿化、净化”的“四化”标准；三是学校定位准，三所学校均按照现代化校园的要求，做到了功能齐备、布局合理、管理科学，特别是小港初中，作为一所乡镇中学建设得这么好，值得各地学习借鉴。刚才，市校安办主任、教育局局长南青同志传达了省里会议精神，具体布置了下阶段任务；市发改委、财政局、城乡规划建设局负责人结合各自职能，就做好中小学校舍安全工程提出了具体意见；丰城市、奉新县、高安市、上高县政府分管领导介绍了经验，讲得都很好，我完全赞成，希望同志们按照会议的总体要求切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，充分肯定中小学校舍安全工程取得的阶段性成绩

自2009年7月我市校安工程启动实施以来，各地按照中央、省、市的总体部署，突出重点，抓住关键，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的阶段性成绩，积累了宝贵的经验，为全面完成工程规划任务奠定了坚实基础。

（一）校舍安全底数基本摸清。通过市、县两级政府和相关部门的共同努力，完成了对全市的排查鉴定工作。全市共排查学校1911所、单体建筑物10606栋，排查面积684.74万平方米，占辖区内校舍面积的100%；共鉴定出不安全单体建筑6061栋，不安全校舍面积274.16万平方米，占校舍总面积的40.4%。通过排查鉴定，为制定校安工程三年实施总体规划奠定了基础。

（二）工程实施规划科学可行。在排查鉴定基础上，根据省政府确定的校安工程“五年规划，两期建设”的基本原则，制定了全市校安工程总体规划和年度实施计划，明确了“前三年的重点解决抗震加固改造、迁移避险和整体出现险情急需改造的D级危房重建，后两年解决剩余的D级危房重建和局部出现险情的C、B级危房维修改造，五年内基本消除现有中小学校舍安全隐患”的规划目标。各地各有关部门结合实际，制定了具体工程规划和实施方案。

（三）工程建设资金基本落实。市政府多次专题研究工程资金筹措问题，截至今年5月底，争取到中央财政资金约6881万元、省级财政资金约7234万元；市级财政整合安排用于校安工程资金448万元；县级财政安排资金8837万元；通过其他渠道筹措资金1.03亿元，以上共计筹措资金3.37亿元。同时，积极落实工程实施涉及的各项税费减免政策，对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用，本着“应免尽免，应减全减”的原则给予了支持，节约了建设成本，提高了资金使用效益。

（四）校舍加固改造有序推进。各地坚持一手抓排查鉴定、编制规划，一手抓设计方案、加固改造，做到了两者同步推进。截至今年5月底，全市已开工学校563所，开工项目数1220个，占规划改造项目的71.35%；累计开工面积86.04万平方米，占规划改造总面积的89.12%；已竣工面积52.27万平方米，占规划改造总面积的54.14%。其中奉新县、丰城市、上高县、高安市、袁州区的开工率均达90%以上，袁州区、丰城市、高安市、上高县竣工率均达到60%以上。

（五）校舍信息系统初步建立。各地各有关部门及时整理保存校舍排查、工程规划信息，积极组织学校开展单体建筑的基本信息和影像信息采集，并将其输入校舍微机信息管理系统。切实加强中小学校舍档案室建设，实现了“三统一”，即电子档案与纸质档案内容相统一、学校存放校舍档案与教育部门档案室的校舍档案内容相统一、录入校舍信息管理系统的校舍内容与规划上报的内容相统一。信息系统、安全档案的建立和完善，为学校标准化建设打下了良好基础。

同时，各地各部门在工程实施中，积极探索、创新工作思路和工作方法，积累了一些好做法和好经验。一是组织领导有力度。各级政府都把校安工程的实施列入政府重要议事日程，各县（市、区）校安工程普遍由政府主要领导同志亲自抓、负总责，从根本上保证了校安工程的顺利实施。二是部门协作有合力。各级教育行政部门切实承担责任，积极沟通，加强协调；各级发改、财政、国土、城乡规划建设等部门围绕各自职能，切实抓好落实；各级监察、审计、安监部门认真履行监督职责，有效防止了严重违纪违规案件和重大安全事故的发生。三是监督检查有机制。建立了市级重点督查、县级定期巡查、乡镇经常自查的监督检查机制。各级校安办实行成员单位分片包干制度，深入基层和学校调研督查，自觉接受社会和舆论监督。大部分县（市、区）建立了校安工程简报、通报制度，定期公布工程进展情况，有力地促进了校安工程的实施。

同志们，我市中小学校舍安全工程能够顺利实施，在较短时间内取得明显进展，是省委、省政府重视支持的结果，是市委、市政府正确领导的结果，是市中小学校舍安全工程领导小组各成员单位共同努力的结果，也是全市校安办和推进办同志们辛勤努力的结果。市政府对前一阶段校安工程是满意的。在此，我谨代表市人民政府，向为校安工程付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与国家、省要求相比，我们的工作还存在一些问题和不足，主要是：资金投入不足，各地虽然已做了很大努力，但仍存在较大缺口，摆在我们面前的任务非常艰巨；D级危房拆除任务重；校舍安全档案和信息管理系统建设水平还不高，等等。这些困难和问题务必引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、突出重点，确保完成中小学校舍安全工程三年规划任务

2011年，是实施校安工程的关键之年、决战之年。做好今年的工程实施工作，对确保实现校安工程规划目标至关重要。今年5月30日召开的市校安工程领导小组第三次会议就下阶段校安工程进行了专题研究，明确了具体目标，确定了今年必须确保实现的“七项任务”。

一是确保按时完成规划任务。2009-2011年，我市校安工程的主要任务是对“洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区校舍迁移避险”以及“对D级危房拆除、重建”，这两项任务非常繁重。各地各有关部门主要负责同志要站在深入贯彻落实今年全市教育工作会议精神的高度，切实落实中小学校舍安全的主体责任，完善权责一致的校舍安全管理机制和工作机制。要在去年已经取得的工作成果和经验的基础上，按照市政府审定的工程规划，突出重点，集中力量解决好存在安全隐患、影响安全使用的校舍安全问题；要合理安排工程进度，确保完成三年重点规划任务。

二是确保工程所需资金。校安工程任务重，资金需求量大，我市第一期校安工程需筹资7.49亿元，目前还存在较大缺口。今年，我们要与落实教育财政性投入占GDP比重的4%的目标结合起来，创新思路，开源节流，千方百计加大校安工程资金投入。各县（市、区）政府要按照孙刚副省长提出的“2011年每个县（市、区）财政预算安排校安工程的专项资金最少不能低于100万元”的要求，切实落实好工程资金。今年我市征收的教育费附加、地方教育附加应主要用于校安工程，土地出让收入计提用于教育经费的一定比例也要用于校安工程。同时，要进一步加大校安工程收费减免政策的执行力度，节约建设成本，提高资金使用效益。

三是确保工程建设质量。要进一步发挥城乡规划建设、消防、水利、国土、防震减灾、气象等专业部门的作用，为校舍安全工程实施提供更直接、更具体、更有力的技术指导。要按照“安全、必需、节俭”原则，从实际出发，因地制宜地制定好每个项目的加固改造方案，在提高校舍抗震设防能力的同时，切实加强校舍综合防灾能力建设。要督促工程各方责任主体严格执行基本建设程序，确保工程建设质量。

四是确保建设项目安全投入使用。2011年是三年重点规划实施的最后一年，将有大量建设项目竣工。为确保建设项目安全投入使用，各地要按照市里制定的校安工程实施细则和工程技术指南及国家现行有关工程质量验收规范的要求，制定校安工程项目竣工验收方案，严格执行工程项目验收程序，确保加固改造一所，合格验收一所，安全使用一所。未经验收或验收不合格的项目坚决不得交付使用。

五是确保校安工程不出安全问题。充分发挥监察、审计、安监等主管部门的作用，加大工程监管力度。要督促有关部门和工程建设各方责任主体，建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制，及时排查工地及周边安全隐患，消除违章作业行为和不安全因素，防范施工伤亡事故发生。要探索建立校舍安全事故责任追究制度，充分发挥监察部门作用，对违纪、违规事件进行严肃查处。

六是确保所有D级危房全部拆除。这是一项硬任务，各地要利用今年暑假，组织专业队伍，在8月底前拆除中小学所有D级危房。拆除后需重建的，要尽早列入年度计划，尽快组织实施。市政府将于8月下旬组织一次拆除D级危房的专项检查，对未按时完成拆除工作的地方，将追究其校安工程领导小组组长和教育行政主管部门负责同志的责任。

七是确保尽快制定第二期校舍安全工程建设规划。按照省确定的“五年规划，两期建设”的总体要求，我市第二期（即2012-2013年）规划改造总面积176.4万平方米，需投入资金约8.6亿元。各地要及时将第二期校舍安全工程建设计划纳入党政的重要议事日程，特别是要将工程建设资金列入2012年财政预算，确保全面完成工程规划任务。

三、加强领导，努力营造实施中小学校舍安全工程的良好氛围

实施中小学校舍安全工程是一项系统工程，涉及范围广，工作任务重，各地各有关部门要切实加强领导，确保省、市各项要求落到实处。

一是加强领导。校舍安全的责任主体和行动主体都是地方政府，落实地方政府主体责任是保障校安工程顺利实施的首要条件。当地政府对本地校舍安全负总责，主要负责人负直接责任。这次校舍安全工程，当地政府主要负责人和各环节相关责任人都要签字，这是终身责任。各级政府一定要把实施校安工程作为今年教育工作的重中之重，强化组织领导，推动工作落实，不辜负广大人民群众的殷切期望。今年是县乡政府换届选举之年，在座各位副县（市、区）长都是刚到位不久，希望大家按照龚建华市长7月12日在市委全体扩大会议上强调的“新官要理旧账、新官要补欠账、新官要还老账”的要求，尽快进入角色，尽快承接责任，尽快推动工作。市校安办和推进办要加强对中小学校舍安全工程的统筹协调，统一指导和推进全市校安工程实施工作，确保如期完成2011年工作目标任务。

二是密切配合。各地各部门要建立运转协调的工作机制，加强沟通，相互配合，形成合力。教育部门要承担起工程的主要牵头责任，负责全市校安工程的具体组织实施和与省厅的衔接。发改部门负责将工程纳入当地经济社会发展规划，为工程建设提供政策支持；财政部门负责将工程所需资金纳入年度预算，积极筹措建设资金，加强资金的监管；城乡规划建设部门负责做好工程实施的技术指导；国土、水利、防震减灾、公安、安监、气象和消防等部门要充分发挥职能作用，齐心协力，共同实施好校安工程。

三是加强检查。要对校安工程进展情况进行全过程监管，定期逐级上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的问题。市、县校安办要组织专家对本地校安工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督查。各地要把实施校安工程工作实绩作为考核干部政绩和工作能力的重要内容，同时也作为考核各地教育工作水平、安排教育项目和资金时的重要依据。

四是广泛宣传。各地各部门要制定宣传工作方案，认真做好新闻宣传工作，全面准确地宣传党和政府建设安全校舍、保障中小学师生安全的方针政策和重大举措，及时宣传推广好做法、好经验，使这一惠民政策家喻户晓、深入人心，赢得群众和社会的广泛支持。

借此机会，我再强调“三项具体工作”：

一是农村义务教育“普九”债务化解整改落实到位问题。根据省政府的统一部署，我市去年已完成农村义务教育“普九”债务化解工作，全市累计化解债务6.72亿元。但在具体化解过程中还存在一些问题，需要我们结合校安工程的实施一并整改落实到位。希望有关县（市）高度重视，认真整改。同时，各地要进一步加大投入力度，防止因实施校安工程发生新的债务。

二是有关教育园区建设问题。省政府确定自2010年起，用3年时间推进全省城镇新区教育园区建设。我市樟树、铜鼓、袁州、丰城、靖安、奉新、上高等7县（市）被列为项目实施县。从各地建设情况来看，还存在用地指标没有落实、进度滞后等问题。各地要进一步加强领导，按照“项目化、时间表、责任人”的总体要求，抓紧完善园区规划，抓紧落实园区用地和资金，抓紧启动和开展园区建设，确保如期竣工。

校舍安全范文篇5

根据省市关于加快中小学校舍安全工程实施步伐提出的新要求，为进一步推进我区校舍安全工程的实施，特制定本意见。

一、工程实施的范围、目标和任务

工程范围：中小学校舍安全工程覆盖全区城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。

工程目标：对全区中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固或重建，使其达到当地重点设防类抗震设防标准，并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。

主要任务：从年至年，用4年时间，按抗震加固和综合防灾要求，集中重建出现严重险情的D级危房，改造加固局部出现险情的C级和达不到抗震要求的校舍。全区新建校舍11.6万平方米，加固校舍5.72万平方米，规划投资1.8亿元。其中，2010-2012年规划加固校舍5.61万平方米，新建校舍5.81万平方米，投资1.13亿元。未列入规划的需加固的C级校舍以后逐步实施。同时完善全区中小学校舍信息管理系统，实时监控校舍安全状况，为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。

二、基本原则

1、科学规划，统筹安排。根据中小学校舍排查鉴定情况，本着“先急后缓、分步实施”的原则，制定工程总体规划和年度实施计划。校安工程要努力做到使用年限长的老旧校舍优先安排、农村项目优先安排、近期计划撤并的校舍优先安排，优先解决最危险的校舍，拆除D级危房，并与中小学布局调整相结合、与旧城旧村改造相结合、与标准化学校建设相结合、与校舍维修改造相结合。

2、分级负责，区镇共抓。区直学校的校安工程由区政府负责实施，各街镇学校由街镇负责实施，民办学校由举办者负责，区直部门密切配合。

3、坚持标准，确保质量。工程建设要科学规划，精心设计。严格执行基本建设程序，严格落实抗震设防要求。依据校园具体规划，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，做到“安全实用、经济美观”，确保工程既符合标准、又保证质量，确保每栋校舍的加固和改造质量，使中小学校舍安全工程成为“精品工程”。

三、工作责任

区政府负责全区校舍安全工程的组织实施，对校舍安全负总责，主要领导负直接责任。各街镇负责本辖区内的校安工程的具体实施，对本辖区的校安工程负总责。区直各有关部门共同参与工程的组织实施和监督检查工作。

教育部门应切实把工程实施作为教育工作的重点，会同发展改革、财政、住房建设、公安消防、国土资源、水务、地震等有关部门做好工程规划工作；加强组织协调，负责工程实施、监管和督促检查。

发改部门应把工程纳入国民经济和社会发展规划，制订和完善相关政策，为工程提供政策支持。

财政部门应充分发挥公共财政职能，加大投入力度，调整支出结构，落实工程资金；加强资金监管，提高使用效益。

住房建设部门应在工程勘察、设计、校舍鉴定、改造方案制订和工程质量等方面加强指导，对新建扩建项目及时审批，对建筑工程质量安全监管，对建筑市场各方主体行为进行监督检查，督促各方责任主体执行相关标准。

国土资源部门应发挥专业指导、监督作用，对校舍场址安全排查提出灾害危险性评估意见和提供相应的技术支持，对校舍遭受滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂等的威胁情况进行安全性评估。

水务部门应对校舍场址安全排查提出灾害危险性评估意见和提供相应的技术支持，对校舍遭受洪涝、病险库、淤地坝、堰塞湖、蓄水池等的威胁情况进行安全性评估。

地震部门应对校舍场址进行地震安全评估，并提供相应的技术支持。

公安消防部门应依法审核工程项目的消防设计并进行消防验收，对项目学校周边环境治安隐患以及中小学消防知识普及工作进行监督检查。

城管执法部门应根据区政府意见和有关规定，对校舍安全工程实施监督，为加快校舍安全工程进度提供方便。

环保部门负责新建、拆建校舍项目的环评指导和审批。

区委区政府督查室负责对校舍安全工程进度情况进行督查、调度和通报工作。监察、审计、安监、法制等部门在各自职责范围内，依法对工程实施工作进行监督。监察部门负责监督检查政府、政府部门及其工作人员在工程实施中的问题，受理违反行政纪律问题线索，调查处理违反行政纪律案件。审计部门要将工程资金作为审计重点，加强监督检查。安监部门负责组织对工程安全生产实施综合监管，落实安全生产考核方案，对出现的重大安全隐患督促有关部门和建设单位进行整改；对发生生产安全事故的工程项目，依法组织调查处理。

四、保障措施

1、加强领导。区学校建设工作领导小组负责统一组织协调全区中小学校舍安全工程，领导小组下设区校舍安全工程办公室，区委区政府督查室、发展改革、财政、教育、公安、监察、国土、住建等部门参加。办公室设在区教育局，由领导小组成员单位明确分管领导，并派人员组成，集中办公。各街镇、区直各单位要成立相应组织领导机构。

2、建章立制。建立健全工作机制，突出校安工程的责任主体和行动主体。建立校安工程资金监管制度，工程资金不能顶替原有投入，不得用于偿还拖欠债务，杜绝克扣、挪用、挤占、套取工程资金行为，财政、审计、监察、法制部门对工程资金进行跟踪监督，确保工程资金专款专用；校安项目必须报审计部门审计，并按照《区政府投资项目管理规定（试行）》报相关部门审核；建立校安工程质量监管制度，校安项目必须报区建筑质量监督站，质监站全程介入质量管理；严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量、资料双验收制，项目的设计、施工和监理单位都必须具备规定资质；建立校安工程考核制度，校舍安全工作办公室对各街镇和区直学校校安工程的进度、质量进行考核，考核结果纳入区政府对街镇和学校教育工作的考核；建立工程进度月报制度，每个工程项目进展情况每月报区校舍安全工作办公室；建立例会制度，校舍安全工程办公室成员单位每月召开一次会议，通报工程进展情况，及时研究解决工程中出现的问题和困难；建立工程资料档案制度，每个项目均要建立完整档案。

3、加大投入。中小学校舍安全工程投资巨大，各级政府要切实担负起校安工程投入主体的责任。要加大财政支出力度，调整财政支出结构，将工程资金列入预算。要盘活闲置校舍，争取社会捐助，多渠道筹措资金，确保资金及时足额到位，并防止学校出现新的债务。区直学校校安工程资金以区财政为主承担，街镇学校校安工程资金由区财政和街镇共担，民办学校校安工程资金由举办者承担。

4、建立“绿色通道”。要简化办事程序，发展改革、财政、住建、国土、环保、消防等部门要按办字号文件的要求，在项目审批、报建、资金下达等方面特事特办，同批次项目工程的报建手续集中打包办理，尽可能简化审批手续和办事程序，减少中间环节，压缩办理手续时间；对无国有土地手续的校安项目，能借校安工程完善土地手续的一并办理，不能办理的由街镇或区教育部门提出申请报告，发展改革部门准予立项，相关部门办理相关手续并予以认可，免予处罚。

校舍安全范文篇6

一、认清形势，充分肯定校舍安全工程取得的阶段性成绩

自2009年7月我市按照中央、省部署实施中小学校舍安全工程以来，在市委、市政府的高度重视下，在市中小学校舍安全工程领导小组的统筹协调下，通过各地各有关部门和各中小学校的共同努力，全市中小学校舍安全工程取得了阶段性成效，得到了省政府的高度肯定，今年5月12日我代表市政府在全省中小学校舍安全工程现场会上作了典型发言。截至2011年3月，全市中小学校舍安全工程累计开工项目1154个，占规划改造项目的67.5%；累计开工面积82.97万平方米，占规划改造面积的85.94%，其中在建面积34.67万平方米，已竣工面积48.3万平方米。全市中小学校舍安全工程竣工率位列全省第三。在具体工作中，我们主要做到了以下“五个到位”：

一是排查鉴定到位。全面完成了排查鉴定工作，共排查学校1911所、单体建筑物10606栋，排查面积684.74万平方米，占辖区内校舍面积的100%；共鉴定出不安全单体建筑6061栋，不安全校舍面积274.16万平方米，占校舍总面积的40.4%。

二是资金筹措到位。各级政府千方百计筹措资金，切实加大对工程资金的投入。积极向上争取资金，努力拓宽筹资渠道，狠抓项目工程建设投入；畅通筹资渠道，建立了以政府投入为主、其它投入为补充的校安工程投入保障机制；落实工程实施涉及的各项税费减免政策，对工程涉及的政府性基金和经营服务性收费等相关费用，本着“应免尽免，应减全减”的原则给予支持。通过以上三项举措，全市中小学校舍安全工程累计筹措资金3.24亿元。

三是质量监管到位。督促建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体，严格执行基本建设程序和工程建设程序，落实工程建设管理各项制度，依法依规执行工程质量标准，确保学校加固改造一所，验收合格一所，安全达标一所。严把施工现场安全关，严格隔离教学区和施工区。截至目前，我市在实施中小学校舍安全工程过程中，未出现一起施工安全事故。

四是舆论宣传到位。充分利用电视、报纸、网络、广播和板报等多种形式，深入开展中小学校舍安全工程宣传活动，全面准确地宣传建设安全校舍、保障中小学师生安全的方针政策和重大举措，及时宣传推广工程实施过程中的好做法、好经验，使中小学校舍安全工程家喻户晓，深入人心，为工程实施营造了良好的社会氛围。

五是资料归整到位。及时整理保存校舍排查、工程规划信息，积极组织学校开展单体建筑的基本信息和影像信息采集，并将其输入校舍微机信息管理系统。切实加强中小学校舍档案室建设，实现了“三统一”，即电子档案与纸质档案内容相统一、学校存放校舍档案与教育部门档案室的校舍档案内容相统一、录入校舍信息管理系统的校舍内容与规划上报的内容相统一。

这些成绩的取得，是省委、省政府重视支持的结果，是市委、市政府正确领导的结果，是市中小学校舍安全工程领导小组各成员单位共同努力的结果，也是全市校安办和推进办同志们辛勤努力的结果。市政府对前一阶段中小学校舍安全工程是满意的。在此，受龚建华市长委托，我谨代表市人民政府，向为中小学校舍安全工程付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与国家、省要求相比，我们的工作还存在一些问题和不足，主要是：资金投入不足，各地虽然已做了很大努力，但仍存在较大缺口，摆在我们面前的任务非常艰巨；工作人员偏少，各级校安办人手少，日常管理人员缺乏，校舍安全档案和信息管理系统建设工作还需要进一步完善；工程质量还有待进一步强化。这些困难和问题务必引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、突出重点，确保完成校舍安全工程三年重点规划任务

按照省里确定的“五年规划，两期建设”的基本原则，今年是全面完成三年重点规划任务的最后一年，我们要一如既往，继续发扬连续作战的精神，突出重点，围绕完成省里的“六项任务”，切实做到“七个确保”：

一是确保规划任务按时完成。市直各有关部门和各县（市、区）政府主要领导要把实施校安工程，提高到深入贯彻落实今年全市教育工作会议精神的高度来认识，将其作为今年教育工作的重中之重，切实落实中小学校舍安全的主体责任，完善权责一致的校舍安全管理机制和工作机制。市校安工程领导小组各成员单位要在去年已经取得的工作成果和经验的基础上，继续围绕校舍安全这个中心，按照市政府审定的工程规划，进一步突出工程的区域重点和工作重点，集中力量解决好存在安全隐患、影响安全使用的校舍安全问题；要制定好2011年度工程实施计划、“路线图”和时间表，合理安排工程进度，确保完成三年重点规划任务。请市教育局按照市政府提出的“项目化、时间表、责任人”的要求，制定出全市中小学校舍安全工程总体规划，并明确各单位任务和责任人。

二是确保工程所需资金。校安工程任务重，资金需求量大，我市第一期校安工程需要筹资7.49亿元，目前还存在较大缺口。今年，各级财政要进一步加大投入力度，切实落实好各级政府校舍安全工程建设的投入责任，按照工程规划所确定的资金需求，加大统筹力度，积极整合各种筹资渠道和建设项目，统筹考虑，科学安排，足额落实工程资金。今年校安工程建设资金的筹措问题，请市教育局会同市财政局研究，按照危房改造资金配套标准，明确各县（市、区）资金筹措任务，并督促抓好落实。要加强对专项资金的管理，严格按照有关规定支付和使用资金，及时拨付工程资金，不得拖欠工程款和农民工工资，防止学校出现新的债务。同时，要进一步加大校舍安全工程收费减免政策的执行力度，节约建设成本，提高资金使用效益。

三是确保工程建设质量。要进一步发挥城乡规划建设、公安、消防、水利、国土、防震减灾、气象等专业部门的作用，为校舍安全工程实施提供更直接、更具体、更有力的技术指导。要按照“安全、必需、节俭”原则，从实际出发，因地制宜地制定好每个项目的加固改造方案，在提高校舍抗震设防能力的同时，切实加强校舍综合防灾能力建设。要督促工程各方责任主体严格执行基本建设程序，确保工程建设质量。

四是确保建设项目安全投入使用。2011年是三年重点规划实施的最后一年，将有大量建设项目要竣工。为确保建设项目安全投入使用，各地按照市里制定的校安工程实施细则和工程技术指南及国家现行有关工程质量验收规范的要求，制定校舍安全工程项目竣工验收方案，严格执行工程项目验收程序，确保加固改造一所，合格验收一所，安全使用一所。未经验收或验收不合格的项目坚决不得交付使用。

五是确保校安工程不出安全问题。充分发挥监察、审计、安监等主管部门的作用，加大工程监管力度。要督促有关部门和工程建设各方责任主体，建立健全以法定代表人为核心的安全生产责任制，及时排查工地及周边安全隐患，消除违章作业行为和不安全因素，防范施工伤亡事故发生。要探索建立校舍安全事故责任追究制度，充分发挥监察部门作用，对违纪、违规事件进行严肃查处。

六是确保所有D级危房全部拆除。这是一项硬任务，各地要利用今年暑假，组织专业队伍，在8月底前拆除中小学所有D级危房。拆除后需要重建的，要尽早列入年度计划，尽快组织实施。市政府将于8月下旬组织一次拆除D级危房的专项检查，对未按时完成拆除工作的地方，将追究相关人员的责任。

七是确保尽快制定第二期校舍安全工程建设规划。按照省确定的“五年规划，两期建设”的总体要求，我市第二期（即2012-2013年后两年）规划改造总面积176.4万平方米，需投入资金约8.6亿元。各地要及时将第二期校舍安全工程建设计划纳入各级党政的重要议事日程，特别是要将工程建设资金列入2012年财政预算，确保全面完成全市校安工程的五年规划任务。

三、加强领导，努力营造实施校舍安全工程的良好氛围

实施中小学校舍安全工程是一项系统工程，涉及范围广，工作任务重，各部门要切实加强领导，确保省、市各项要求落到实处。

一是加强领导。市中小学校舍安全工程领导小组办公室和推进办公室要加强对中小学校舍安全工程的统筹协调，统一指导和推进全市校安工程实施工作，确保如期完成2011年工作目标任务。要建立健全责任追究制度，严格实行质量终身负责制，所有参与工程的行政领导、项目法人、施工单位都要对工程质量终身负责。

二是密切配合。各地各部门要建立运转协调的工作机制，加强沟通，相互配合，形成合力。教育部门要承担起工程的主要牵头责任，负责全市校安工程的具体组织实施和与省厅的衔接。发改部门负责将工程纳入当地经济社会发展规划，为工程建设提供政策支持；财政部门负责将工程所需资金纳入年度预算，积极筹措建设资金，加强资金的监管；城乡规划建设部门负责做好工程实施的技术指导；国土、水利、防震减灾、公安、安监、气象和消防等部门要充分发挥职能作用，齐心协力，共同实施好中小学校舍安全工程。

三是加强检查。要对中小学校舍安全工程进展情况进行全过程监管，定期逐级上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的问题。市县两级中小学校舍安全工程领导小组办公室要组织专家对本地校安工程实施情况、资金使用、工程质量等情况进行专项督查。同时，要定期、不定期地组织人员对校安工程进度、资金使用、工程质量等情况进行督查。请市中小学校舍安全工程领导小组办公室拿出具体督查工作方案，6月份组织相关单位赴各县（市、区）对校舍安全工程进行专项督查，并将督查情况在下次工作会上进行通报。

借此机会，我再强调两项工作：

一是校园安全工作。最近，市委办、市政府办相继下发通知，要求切实加强学校等公共场所的安全工作。各县（市、区）人民政府、各有关部门和各级各类学校要把校园安全工程作为当前各项工作的重中之重来抓，加强组织领导，健全工作制度，落实工作责任，确保校园安全万无一失。要突出做到以下“八个加强”：一是加强学校内部管理，建立健全学校内部安全工作的考核机制和管理细则，把学校安全责任落实到人，形成人人讲安全、重视安全、参与安全工作的良好态势。二是加强校园周边环境整治，严厉打击涉校违法犯罪活动，重点打击校园周边的流氓团伙、黑恶势力以及敲诈勒索、伤害殴打学生等违法犯罪行为，建立涉校案件专人专案责任制；加强校园及周边防控，做好学校保安派驻工作，组织警力对所有学校实行定点、定位、定时巡逻，积极开展巡逻车驻校巡逻活动，特别是对案件多发的学校周边要实施24小时巡逻防控。三是加强学生安全教育，采取形式多样的途径和方式教育学生加强法制意识，养成遵纪守法的行为习惯，自觉遵守交通规则，提高防范火灾、水灾和自然灾害的能力，自觉远离危险地区，养成良好的饮食卫生习惯。四是加强学校食品卫生安全和传染病防治工作，严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理；积极做好学生常规免疫预防工作，有效遏止传染病疫情的发生。五是加强安全事故应急处置能力建设，各级政府、各级教育行政部门和各级各类学校要制定突发事件应急预案，并组织师生进行演练，确保在出现房屋倒塌、楼梯踩塌、火灾、中毒、自然灾害等紧急情况下，各级政府领导、相关部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位，迅速组织开展抢救、自救和疏散工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。六是加强汛期安全工作。各地要根据辖区内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，组织教育、建设、国土、气象等有关部门，立即对辖区内学校尤其是中小学和幼儿园校舍进行一次全面排查，对学校周围的河流、山体进行一次实地察看。凡发现有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课，必要时要采取调整课时等紧急措施，确保师生的生命安全。对因排除学校地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便等问题，当地政府要做出妥善安置。要通过多种形式，有针对性地对师生开展雨季安全教育，教育学生在暴雨、雷雨期间不要到户外活动，特别是要加强学生应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急训练，增强学生的安全防范意识，提高学生自救自护能力。七是加强校舍安全检查和在建工地安全隐患排查，各地教育行政部门和各级各类学校要在校舍安全检查的基础上，对教室、学生宿舍、食堂、配电房、实验室、图书馆、墙报栏、大门、体育设施、厕所、围墙等进行一次全面清查，重点做好学生区域校舍安全检查。当前我市学校在建工程较多，各地要对学校建设工地的安全隐患进行全面排查，特别是对水电线路、配电设施进行检查，及时消除和整改各类安全隐患。八是加强暑期安全工作。各级各类学校要充分利用暑假这一有利时机，对学校校舍进行一次彻底检查，发现问题，立即整改，确保不出现校舍倒塌事故。各地各有关部门、各级各类学校要切实加强暑假期间安全保卫工作，确保学校财产安全。要加强对学生夏季游泳的安全教育，教育学生坚决不在无成年人陪伴的情况下私自游泳；坚决不在无安全保障的池塘、水库、江河、湖泊游泳；要在江、河、湖、塘边等设立安全警示牌，在事故多发地设立义务监督管理员，坚决防止学生溺水事故的发生。学院、职业技术学院和华东科技学校、华侨理工学校等大中专院校要加大对所属各校区的安全管理工作力度，特别是要安排好假期留校学生的学习和生活，要指定专人对留校学生进行管理，确保学生宿舍的用水、用电和消防安全，确保学生留校期间的人身安全，确保不出任何安全事故。

校舍安全范文篇7

为全面贯彻国家、省、市各级政府关于进一步加强学校安全工作会议精神，彻底消除学校安全隐患，结合本校的工作实际，特制定我校校舍安全检查制度。

一、指导思想

以十六大精神和“三个代表”重要思想及上级领导关于学校安全工作会议精神为指导，牢固树立“安全第一”、“责任重于泰山”的思想，要以对学生人身安全极端负责的态度，站在讲政治的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，切实增强作好学校安全工作的责任感、使命感，全面加强学校的安全检查、整治工作。

二、成立学校校舍检查的领导机构和职能部门。

为使学校安全检查、整治工作顺利开展，学校成立由校长任组长的学校校舍安全工作领导小组，总务处、政教处为校舍安全检查的职能部门，成员包括食堂、实验室、电脑室、图书室等管理员，各成员进行分工，具体负责对校舍安全检查的具体工作。

三、安全工作检查时间及步骤

检查的范围为学校教学用房、办公用房、生活用房，其中包括道路、围墙、食堂、配电房、实验室、电脑室、仓库、车棚等各项建筑设施。

本次安全检查、整治工作分为三个阶段：

1、自查阶段（9月18日——10月9日）：学校要集中力量，突出重点，认真开展安全工作大检查。要重点对学校的教学设施、实验室、图书室、阅览室、会议室、电脑室及学生宿舍、食堂等人员集中的场所认真进行逐一排查，消除安全工作的漏洞和事故隐患，确保万无一失。坚持边自查边整改，以自查促整改。同时要针对查找出来的问题，指定专人负责，在最短时限内整改，并确保整改质量，并将自检、整改报告上报安全领导小组。

2、联检阶段（10月10日）：学校安全工作领导小组成员对学校各个部门进行联合检查。

3、随机抽查阶段（长期）：我们将进行不定期检查，以便及时发现学校存在的安全隐患。

4、校舍安全检查要做到制度化、规范化、严格化，要做到定期检查和突击检查相结合，全面检查和重点检查相结合。在正常情况下，学校应每学期对校舍进行一次全面性的安全检查；对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查；在风、汛、雨季要进行突击性的检查。校舍安全检查应邀请当地城建部门有经验的工程技术人员参与；每次安全检查均应做好书面文字记录，作为校舍档案保存备查。对发现结构损坏、蛀虫、腐烂或其它重大险情的应及时书面报告上级有关部门，及时研究落实维修措施；对经技术鉴定为危房的一律封房停用，并及早采取断然措施，消除祸患。凡发现校舍重大险情的均应及时上报。

四、安全检查内容及措施

学校建立安全工作自检制度，定期检点部位如校舍、食堂、锅炉房等基础设施，随时关注情况变化，认真做好记录备案。

1、校园校舍管理工作

严格执行自检，做好校园校舍检查记录。

2、校园周边环境治理工作

结合上级安全工作要求，学校要检查是否存在安全隐患，如发现问题，要及时与领导沟通协调，采取必要措施及时进行处理。门卫严格执行值班制度，做好来访人员登记，查对确实有事的学生的离校问题，必须有班主任老师的批条，方可离校。

3、防火工作

根据〈〈中华人民共和国消防法〉〉有关要求，要重点检查如锅炉房、食堂、等各项用电是否存在火灾隐患，发现问题及时处理。校内要有明显的禁烟标志，消防器材必须保管完好，数量、布局合理，消防用水管道通畅；安全通道必须有明显疏散指示标志，疏散通道不得关闭、堆放物品，保证学生学习、就餐、住宿期间能够安全疏散；楼内应急灯性能良好，疏散指示标志指示方向正确，疏散指示标志、应急灯不得有遮挡、覆盖现象。

4、值班、值宿工作

值班、值宿人员要高度负责，记录要及时准确，对学校重点部位掌握清楚，并加强巡逻。在值班室明显位置要张贴火警、盗警、派出所电话、单位负责人联系电话等。

5、食堂卫生工作

根据〈〈中华人民共和国食品卫生法〉〉和长春市教育局下发的〈〈中小学食堂标准〉〉有关要求，进一步完善各项规章制度，如校领导日常检查制度、食品卫生安全制度、学生食堂管理制度、消毒制度等。严格控制进货渠道，杜绝劣质食品进入校园，从源头上做好学校食品卫生安全管理工作。

6、体育设施安全工作

根据〈〈学校卫生工作条例〉〉规定，体育场馆和器材要符合卫生和安全要求，要建立使用管理制度，有领导小组，有专人负责，对场馆、器材的安全要定期进行检查和维护，并认真做好记录。

总务后勤部门应对校舍进行经常性的维修保养工作，以确保安全使用。除特殊安全隐患应及时采取措施排除外，一般的校舍维修应安排在暑假或寒假进行。校舍维修应按实际情况分为小修、中修或大修。维修计划应经学校领导同意并报上级主管部门批准。重大维修项目必须履行质监部门或有权部门参与的验收手续。特大维修应进行公开招投标并实行工程监理。

五、工作要求

1、提高认识，统一思想。全校教职员工要充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，做好长期作战的准备，坚持警钟常鸣。常抓不懈，不能时紧时松、时冷时热。

2、实行“一把手”负责制。学校建立领导小组，校长为第一责任人。由领导小组负责安全工作的检查、落实工作，并综合全校作好安全工作，健全责任制度，明确分工，层层落实责任，做到安全工作事事有人抓，处处有人管，不留任何死角。

3、实行一票否决制。对学校安全工作检查、整改不力的教职员工取消年终先进的评比资格。4、发生安全问题要及时上报。学校安全工作由校长负责，如发生安全事故，要在第一时间上报，做到及时、详细、真实，不得瞒报、迟报、漏报或虚报。

校舍安全范文篇8

根据区政府汛期学校、幼儿园校舍安全检查会议部署，为全面掌握我街道正在使用的小学、幼儿园校舍质量情况，及时发现并迅速排除存在的安全隐患，确保我街道小学、幼儿园的师生安全,街道办事处决定于年9月11日起，由街道建管科、教委办组成联合检查组，对小学、幼儿园校舍安全情况进行全面检查，现将有关事宜通知如下：

一、检查内容

检查正在使用的小学、幼儿园校舍包括辅助用房实体质量，是否存在结构安全方面的隐患，是否有年久失修、漏雨、结构腐化情况。

二、检查步骤

（一）各社区对小学、幼儿园自查

从9月11日开始，各小学、幼儿园由所在社区进行全面自查，街道检查组先对重点单位进行检查。

（二）街道检查组普查，由街道建管科和教委办组成检查组，对小学、幼儿园进行全面拉网检查。

检查方式：采取实地察看、现场询问的方式进行。

（三）检查结束后，检查组根据实际情况提出整改意见。各社区根据检查意见进行整改。

三、检查、整改要求

（一）各社区要高度重视，充分认识做好这次检查工作的重要性，要有专人负责此项工作。按照检查的内容和进程要求，认真做好自查工作。

校舍安全范文篇9

一、实施时间和范围

实施时间：2009年—2011年

实施范围：全市城市和农村、公办和民办、教育系统和非教育系统举办的所有各级各类中小学校。

二、工作目标和任务

工作目标：通过实施校舍安全工程，提高中小学综合防灾能力，使全市各级各类中小学校校舍达到国家的校舍安全标准及规范，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

主要任务：从2009年开始，3年内重点完成：

1、对洪涝灾害、山体滑坡和泥石流、台风等自然灾害易发地区中小学存在安全隐患的校舍完成迁建避险任务；

2、对存在消防和雷击安全隐患中小学校舍的设施完成整改任务；

3、在选址科学合理的基础上，对整体出现险情的D级危房完成集中重建，对局部出现险情的C级校舍完成改造加固任务。

三、工作步骤

（一）对全市中小学校舍进行全面排查鉴定

对全市学校校舍（不含在建项目）进行全面排查鉴定，排查鉴定工作严格按照国家的校舍安全技术规范，坚持全覆盖不留死角，做到“县不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成评估鉴定报告，建立每幢校舍综合安全档案。

2009年8月31日前全面完成排查工作，排查结果由市中小学校舍安全工程领导小组办公室（简称市校安办）汇总后报*市校安办和省校安办。对经排查需要鉴定的校舍，委托有相应资质或资格的单位进行鉴定，鉴定工作在2009年10月底前全部完成，2008年5月以后已经排查并形成鉴定报告的校舍，可不再重新鉴定。

校舍鉴定：我市属地震烈度为6度以下的非地震重点监视防御区，主要将由房屋安全鉴定机构或有相应资质、资格的单位按照《民用建筑可靠性鉴定标准》等对校舍进行房屋安全鉴定，提出房屋安全鉴定报告，根据房屋安全级别确定校舍是否需要加固。

（二）检测

结构检测将委托有检测资质的校舍鉴定单位，按照《建筑结构检测技术标准》等标准规范和鉴定工作要求开展检测工作，出具检测报告。检测时应制定安全工作方案，在进行校舍检测时，保证在校师生和检测人员的安全。有重大文物价值和纪念意义的校舍进行检测时，应符合相关文物保护的要求。

（三）区别情况，分类、分步实施校舍安全工程

1、校舍鉴定时，根据校舍建筑不符合鉴定要求的程度，隐患部位对结构安全性能影响程度等实际情况，结合使用要求，加固难易程度等因素的分析，通过技术经济比较，提出相应的维修、加固、改变用途或拆除等处理对策。

鉴定结果为D级危房或存在重大安全隐患的校舍必须立即停止使用，无加固价值的应确保拆除，拆除应由相应资质的单位承担，并确保拆除过程中的安全。

对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确定废弃的危房校舍不再改造，必须确保拆除不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。

2、科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果，结合中小学布局调整规划，科学编制校舍安全工程总体规划和分年度实施计划。2009年度加固、改造计划在2009年8月31日前编制完成，三年总体规划及2010、2011年加固、改造计划在2009年12月31日前编制完成,总体规划和分年度计划报*市校安办汇总后报省校安办。

校舍安全工程要按基本建设程序规范建设，新建校舍选址必须符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定，并避开有隐患的河流水库、蓄水池等建筑物下游易致灾区。

四、资金安排和管理

义务教育阶段中小学校舍安全工程所需经费纳入义务教育校舍维修改造予以保障。高中段学校按隶属关系和办学体制统筹落实校舍安全工程资金。社会力量举办的学校校舍安全工程资金由举办方负责，政府给予指导、支持并实施监督。

按照“分账核算、专款专用”的原则，严格管理，规范使用校舍安全工程经费，杜绝挤占、挪用、克扣、截流、套取工程专款，市政府按照要求及时、足额落实应承担的工程资金。制订和落实有关规费的减免政策，切实节约投资。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专项资金、违规乱收费或减少投入以及疏于管理影响工程目标实现的，要依法追究相关负责人的责任。

五、组织实施和监督检查

为扎实推进校舍安全工程建设，市政府成立市中小学校舍安全工程领导小组，领导和组织全市校舍安全工程的实施。领导小组下设办公室,办公室内设相关职能组别：①排查鉴定组，组长樊友洪（市建设局）②资金筹措组，组长邓培昌（市财政局）③项目实施组，组长童万贞（市教体局）④监督检查组，组长孙顺生（市监察局）。各职能部门各负其职，通力合作，密切配合。

市教体局：协调开展校舍安全排查工作，建立校舍安全档案，提出工程3年实施规划和年度投资计划，建议并组织项目实施；做好领导小组办公室的日常工作。

市发改局：牵头制定校舍安全工程3年实施规划，指导做好项目前期工作，及时下达投资计划，统筹安排建设资金，加强项目管理。

市建设局：牵头开展中小学校舍安全的排查鉴定，指导危旧房加固改造方案的制订和实施；加强对校舍建设的技术指导，严格基建程序管理，确保工程质量；做好校舍建筑档案管理和校舍产权的界定、办理工作。

市公安局：牵头开展中小学校舍消防安全排查和评估，指导和监督校舍消防安全整改工作。

市财政局：做好年度预算安排，加强项目资金管理，落实工程建设资金。

市国土资源局：牵头开展中小学校舍地质灾害排查和评估，指导校舍避险方案的制订和实施。解决新增校园建设土地指标和土地权属问题。

市水务局：牵头开展中小学校舍洪涝和台风灾害的排查和评估，指导校舍避灾方案的制订和实施。

市气象局：牵头开展学校防雷安全排查和评估，指导学校防雷设施的整改工作。

市监察局：牵头监督检查校舍安全工程项目实施、资金使用等情况，确保工程建设规范化管理；负责接受社会监督工作，设立举报电话，牵头查处举报案件。

市审计局：审计监督工程资金的规范使用和管理。

市安全生产监督管理局：加强对工程施工现场的安全监管，确保安全施工。

校舍安全范文篇10

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以构建平安和谐校园、办人民满意的教育为宗旨，以将学校建成最安全、家长最放心的场所为目标，结合中小学学校建设总体规划，建立校舍维修长效机制，全面改善校舍安全现状，进一步提高学校综合防灾能力，保障全市教育事业持续健康发展。

二、改造重点

自年到年，投资约20810.5万元，使全市221处中小学的49.1万平方米校舍得到抗震加固改造或重建。具体情况如下：

（一）年，拆除重建332栋校舍，涉及16个镇，67处农村学校，总建筑面积5.1万平方米，约需投资6286.2万元。

（二）年，局部加固617栋校舍，涉及24个镇，119处农村学校和16处局属学校，建筑面积27.5万平方米；拆除重建8处局属学校的48栋校舍，建筑面积0.9万平方米，共需投资约9134.5万元。

（三）年，整体加固401栋校舍，涉及19个镇，81处农村学校和15处局属学校，建筑面积15.6万平方米，共需投资约5389.8万元。

三、改造程序

（一）确定施工单位。按照属地改造的原则，全市农村学校校舍安全改造，由各镇、办事处、经济开发区、岛旅游度假区（以下统称各镇）负责；局属学校校舍安全改造，由市教体局负责。各责任单位要根据分工，采取公开招投标的方式，确定施工单位，签订工程施工合同，严格按照国家规定的基本建设程序办理相关建设手续，组织具体实施。

（二）严格工程质量。中小学校舍安全改造工程必须严格按照《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《省普通中小学基本办学条件标准（试行）》等现行国家及省市有关规范、标准的要求，建立和完善学校建筑质量保障机制，依法聘请工程监理单位对工程实施全过程监理，严格施工程序和标准，实行建筑工程质量终身责任追究制。

（三）明确验收程序。中小学校舍安全改造工程完工后，由施工单位提出申请，由建设单位组织设计、施工、监理等有关单位严格按照国家规定新建或改造加固工程验收程序进行工程验收，并按规定及时报市城建局备案，最后由市教体局会同市财政局、监察局、审计局按照政府投资项目管理的有关规定，及时组织工程竣工验收。

（四）及时拨付资金。中小学校舍安全改造工程竣工验收通过后，市财政局要按照政府投资项目管理的有关规定，及时拨付中小学校舍安全改造工程资金。各镇也要在工程竣工验收通过后，按照合同约定将资金及时拨付到位。为提高各镇对校舍改造的积极性，按照关于市镇同工同酬转移支付分档标准，市财政对列入本方案中的校舍建设工程实施以奖代补政策，对一档镇、二档镇、三档镇和四档镇分别补助校舍建设资金总额的50%、60%、70%和80%。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为确保中小学校舍安全改造工程顺利实施，成立由市长任组长、分管市长任副组长、相关单位负责同志为成员的市中小学校舍安全改造工程领导小组，领导小组下设办公室，具体负责统筹安排、组织协调校舍安全工程工作。