水利人才工作计划十篇

水利人才工作计划篇1

一、明确目标，把握水利基层人才队伍建设的正确方向

1．把握总体要求加强水利基层人才队伍建设，应在总结近年来水利基层人才队伍建设成效和经验的基础上，按照中央的要求和水利部党组的部署，坚持以科学发展观为指导，树立科学的人才观，坚持围绕中心、服务大局，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持分级负责、分类实施，以县级及以下水利基层单位领导干部、专业技术人才和技能人才为重点，以提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质为主要内容，以教育培训为重要手段，以健全和完善基层人才队伍建设机制为根本动力，着力加大基层人才队伍建设力度，不断提高水利基层实用技术与管理人才规模，改善水利基层人才队伍结构，提高水利基层职工队伍整体文化水平和专业素质，为水利跨越式发展提供人才保障。

2．明确工作重点推进县级及以下水利基层人才队伍建设，应把解决基层人才瓶颈问题放在突出首位，着力提高水利基层职工队伍学历文化水平、专业素质和履行岗位职责的能力。一是应通过制定培训规划计划、建立培训机制、实施重点培训工程，加强县(市)水利局长、水利基层站(所)长和业务技术骨干培训，提高业务技术素质。二是应通过严把新进人员入口关、吸引大中专毕业生和开展学历学位教育等措施，改善基层职工队伍学历结构、专业结构和年龄结构，着力提高基层职工的学历文化水平和专业素质，特别是县(市)水利局领导班子中具有大学本科以上学历的人员比例，以及水利基层站(所)负责人中具有大学专科以上学历的人员比例。三是应通过技能人才开发和职业资格等级结构调整，使水利基层技术工人队伍中具有高级工以上职业资格的高技能人才规模进一步提高、专业素质明显增强。

二、创新载体，着力开创水利基层人才队伍建设的崭新局面

根据县级以下水利基层职工队伍建设需求和目前存在的突出问题，应围绕重点对象，创新工作载体，大力实施水利基层人才开发计划，着力推动水利人才队伍统筹协调发展。

1．实施县(市)水利局长培训计划以县(市)级水利部门领导班子成员为对象，以提高水利政策理论水平和推动水利科学发展能力为目的，以水利工作方针政策和重点工作部署为主要内容，组织实施万名县(市)水利局长培训计划。省级水利部门要建立县(市)水利局长定期调训制度，制定专业培训规划计划，制定培训方案，科学安排培训内容，分期分批组织开展调训工作，确保完成县(市)水利局长全员培训任务。

2．实施水利基层站(所)长培训计划围绕建立水利基层服务体系，以水利基层站(所)负责人为重点，以提高水利实用技术水平与服务管理能力为目的，以水利实用知识和操作技能为主要内容，组织实施万名水利基层站(所)长培训计划。省级水利部门要建立培训任务分解制度，切实发挥基层水利部门、水利院校和有关培训机构在水利基层站(所)长培训中的作用，加强示范引导，开展检查评估，确保完成水利基层站(所)长的全员培训任务。

3．实施水利基层业务骨干培训计划围绕提高水利基层单位勘测设计、建设管理和依法行政能力，以基层有培养潜力的水利专业技术人才和技能人才为重点，以提高技术水平和操作能力为目的，以履行岗位职责所需的业务知识和操作技能为主要内容，组织实施水利基层业务骨干培训计划。各级水利部门要完善政策，分类指导，有序推进。当前和今后一个时期应把农村饮水安全工程关键岗位人员和基层水利服务机构人员作为基层水利业务骨干培训的重点，切实加大培训力度，建立培训合格持证上岗制度，扎实推动培训工作顺利开展。

4．实施水利基层职工学历文化水平提升计划以水利基层单位中青年职工为重点，以提升学历文化水平和专业素质为目的，以开展水利专业学历教育为主要内容，实施水利基层职工学历文化水平提升计划。基层水利部门和单位应积极组织职工参加水利电大开放教育、自学考试、函授、夜大和网络教育等多种形式的学历学位教育，支持基层技术工人参加水利职业教育，不断提高水利基层职工学历文化水平和整体素质。同时，应严把水利基层单位新进人员入口关，保证新进人员具有一定的学历文化水平和专业素质。

5．实施水利基层职工职业技能鉴定计划以水利基层特有工种技术工人为重点，以提高实际操作技能为目的，以职业技能鉴定和考评为主要内容，以职业资格等级结构调整为重要手段，实施水利基层职工职业技能鉴定计划，着力培养高级工以上的水利高技能人才。各级水利部门要完善水利职业技能鉴定组织实施体系，完善评价标准和评价办法，积极推动水利基层技术工人的职业技能鉴定，不断提升高级工以上的水利高技能人才规模，调整水利基层技术工人职业资格等级结构，提高技术技能水平。

三、各司其职，形成统筹推动水利基层人才队伍建设的整体合力

1．水利部有关业务主管部门水利部有关业务主管部门应围绕水利中心工作和水利基层人才需求，加强对水利基层职工队伍建设的组织指导和监督检查。要制定水利基层人才队伍建设规划计划，组织开展面向基层职工的示范性培训、专题培训、水利专业学历教育和水利职业技能鉴定，组织编写水利基层实用技术与管理培训大纲、培训教材和培训课件，以及完善水利特有工种国家职业标准配套培训教材和鉴定试题库等。加大对西部地区、扶贫地区、边疆地区、民族地区水利基层职工队伍建设的对口支援力度，以点带面推动水利基层人才队伍建设。

2．地方水利主管部门地方水利主管部门应按照中央、地方党委政府和水利部关于基层人才队伍建设的有关工作部署，围绕推动水利中心工作和落实水利基层人才队伍建设目标，把水利基层人才队伍建设纳入常态化管理，制定本地区水利基层人才开发、教育培训和职业技能鉴定计划，健全和完善水利基层人才队伍建设政策机制，按照分级负责的原则，分解各项工作任务，建立水利基层人才队伍建设目标责任制，整合工作力量，创新工作载体，广泛宣传动员，树立先进典型，不断总结经验，强化监督检查，加大经费投入，确保完成水利基层人才队伍建设的各项任务。

3．水利基层企事业单位和服务机构水利基层企事业单位和服务机构是水利基层职工队伍建设的责任主体，应根据本单位的人才队伍状况，积极推进人事制度改革，积极吸纳高层次和高素质水利专业人才，应以感情留人、事业留人和适当的待遇留人;应建立和完善促进基层职工终身学习的制度，引导基层职工树立终身学习理念，加大基层职工教育培训力度，不断完善职工教育培训激励和约束机制，积极为职工创造学习培训条件，充分调动职工参加学习培训的主动性和积极性，积极营造基层职工队伍建设的环境氛围。

4．水利院校和培训(鉴定)机构水利院校和培训机构是水利基层人才培养的重要阵地。应围绕水利基层人才培养需求，积极开展针对水利基层职工的学历学位教育和技术技能培训。水利中等职业院校要充分利用国家减免涉农中等专业教育学杂费的优惠政策，积极招收水利基层职工参加学习。水利职业技能鉴定机构要充分利用国家就业培训和职业技能鉴定的有关补贴政策，面向基层技术工人开展职业技能培训和鉴定工作。水利院校、培训机构和职业技能鉴定机构面向基层开展的教育培训服务，应千方百计降低服务收费标准，减轻水利基层单位和职工的经济负担。

四、夯实基础，为水利基层人才队伍建设提供有力保障

1．健全水利基层人才队伍建设机制省级水利部门应结合基层水利人才队伍建设实际，积极协调本地区组织人事部门，建立健全水利基层单位新进人员学历文化层次和专业素质方面的条件标准:县级水利部门及所属单位新进人员一般应具有相关专业大专以上学历文化程度，乡镇水利服务机构新进人员一般应具有相关专业中专以上学历文化程度。应积极落实国家“三支一扶”计划，适当降低水利基层事业单位人员招录学历门槛，不断深化水利基层事业单位分类改革和人事制度改革，积极推行岗位管理、人员聘用和公开招聘制度，积极吸纳大中专毕业生投身水利基层工作。应加强水利基层服务体系建设，改善水利基层服务机构生产生活条件，为基层职工队伍建设创造有利条件。应建立基层职工学历文化层次和技术技能水平与工资待遇、专业技术职务和职业资格评聘、干部选拔任用等方面适当挂钩的机制，引导水利基层职工钻研业务、苦练技能，努力提高专业素质和技术技能水平。

2．加大水利基层人才开发投入力度要把水利基层职工队伍建设经费列入各级水利部门和单位年度经费预算，加大经费投入，保证工作需要。省级水利部门要完善地方水利建设基金、水资源分成等经费管理办法，开辟水利基层人才队伍建设经费渠道。水利基层企事业单位和服务机构要按照国家有关规定足额提取职工教育培训经费，并按照规定全部用于水利基层职工教育培训。要积极拓宽水利基层职工队伍建设经费筹集渠道，建立水利部门、单位和职工个人等多元化的基层人才经费投入机制。要切实加强对水利基层人才开发经费的使用管理，确保有限的经费发挥最大的效益。

3．创新教育培训内容和方式方法当前应紧密围绕水利重点工作，把水利基层职工实用技术和管理培训与水利基层领导干部任职培训、专业技术人员继续教育、技术工人职业资格培训与鉴定等有机结合起来，科学设置教育培训内容，增强培训针对性和实效性。要不断创新教育培训方式方法，通过在职学历学位教育、脱产培训、网络培训、在职自学、现场学习考察和研讨交流等多种形式，拓宽水利基层职工教育培训渠道。有条件的地方水利部门和单位要建立水利基层职工教育培训网络平台，鼓励水利基层职工根据岗位工作需要选择相关内容进行学习，不断降低教育培训成本，扩大教育培训覆盖面。

水利人才工作计划篇2

关键词：水利水电设计；不足；弥补对策

水利水电工程质量是关乎一个地区甚至一个国家的安全问题，来不得半点马虎。为确保项目运行安全，充分发挥和利用水利水电工程的功能，提高工程的技术含量，特别是要注重水利水电的设计工作。目前，国内在对水利水电工程进行大力建设时，却没有提高对前期设计工作的重视，导致大多数水利工程在实际建设过程中还是会出现一些问题。

1水利水电设计工作的主要问题

目前，国内的水利工程项目繁多，设计工作的工作量逐渐加大，平常建造过程中没有注意的小问题就会对整个工程的建设产生巨大的威胁。对于这些小问题，可将其具体划分为三个方面，分别是：前期规划的问题、设计人员的问题以及工程项目的投资问题。

1.1前期规划问题

有关水利水电的设计工作，需要做好前期的相关规划，以便于设计工作的有效实施。可以说，前期规划是保证设计质量的前提。对于前期规划，主要的问题体现在以下两个方面：一是有关设计的规划总体方案没有准备好；二是资料的搜集和勘察的工作做得不够到位。因为水利水电的相关设计工作需要以大量的数据信息作为参考，如果资料准备得不够充分全面，就会使得工程的设计工作出现误差和漏洞，进而对工程的建设质量造成影响。因此，在进行设计工作之前，去现场考察地形是非常有必要的，但很多考察人员在实地考察中没有认真尽责，只是随便应付了事，这就导致了考察结果与实际情况不符。

1.2有关设计人员出现的问题

1.2.1设计的人员之间没有很好的配合水利水电工程是一个复杂的大工程，其需要各个部门相互配合才能更好地进行建设。在前期的设计工作中更是需要各个设计人员集思广益，共同思考设计的最佳方案。设计人员相互之间进行讨论与交流难免会出现矛盾，不能给出统一的意见，这就凸显出密切配合的重要性。所以，如果设计人员没有很好地进行配合交流，将会耽误整个工程的建设进度。1.2.2设计没有创新由于设计人员的思想太过传统，没有创新。所以，设计的方案并没能很好地解决有关问题。设计人员只是知道延用传统的设计方案，并不敢去创新并运用现代化设计理念，建造适应当今发展需求的水利水电工程。所以，在实际设计工作中，还是要根据现场的地形条件和具体需求来对设计方案做出相应改变。要是依旧坚持使用之前的设计理念进行设计工作，就会使工程建设中产生误差，甚至会导致投资成本的增加。1.2.3专业知识不过关由于水利水电工程的工作内容复杂繁琐，所以其对技术人员的技术水平也有较高的要求，同时这些设计人员的专业技能也得要有过硬的本领才行。水利工程的设计工作主要就是靠这些设计人员的专业技能。要是设计人员的专业技能不过关，专业知识掌握不扎实会影响设计的标准，从而影响整个工程。

1.3有关项目的投资方面

水利水电工程首先要注意到合理投资问题，因为整个项目工程会对许多项目进行设计，这时候就要控制好投资方向与投资力度。如果投资缺乏合理性，极有可能会造成资源的浪费以及成本的增加。关于投资，需要根据前期的规划合理安排。投资问题产生的主要原因是这些情况没有得到重视，员工的精准投资意识不够强烈，而这些都是工程投资方面所产生的问题。

2改进的措施

针对存在于水利水电设计工作中的以上几点问题，提出改进的主要对策，以此完善国家的水利工程建设，提高工程质量，展现国家发展水平。

2.1培养专业型设计人才

在各行各业中，对于人才的吸纳和培养都是公司或者企业的重要任务之一。这些企业对于人才的需求往往较大，而水利水电工程这种工程建设对于人才的培养更是尤为重视。因为水利工程需要多专业的技术人才共同合作才能完成工程的建设。因此，工程设计部门应加大投入来培养更多专业人才。只有这样，才能保证工程质量，设计单位也才会发展得更长远。在对人才进行培养的过程中，不能只注重知识培养，同样要注重个人态度和素质的教育。虽然工作人员有高水平技术，但为人骄傲自满、态度懒散，那就不能切实解决问题，只有选用那种既专业又充满动力的员工，才能保证水利设计工程的按时完成。

2.2对设计工作进行质检

在对水利水电设计工作进行质检时，要对其中每一个步骤都进行严格把关，不能只是草草了事，同时设计的工作中要注意设计进度，在保证工程质量的基础上，进一步加快设计进度。要加强设计工作之中的审查力度，从根本上解决质量问题。由于我国水利设计工作的质检水平普遍偏低，所以设计单位要明确指出质检的重要性，并告知设计人员，提高设计人员的设计水平。

2.3增加实地勘察的工作

实地勘察对设计工作的影响较大，没有详细、准确的数据，可能会使设计的工作出现偏差，从而影响工程质量。在勘察的过程之中所获得信息数据是决定设计工作是否合理的关键。设计工作的展开都以勘察的结果为中心，那么增加设计人员去进行实地勘察工作是对设计工作的负责，也是对水利水电建设工程的负责。

3结束语

综上所述，从以上几个方面来看，水利水电的设计工作确实涉及了诸多方面的影响，需要从各个专业角度去考量，设计出更为完善的方案来建设水利水电工程。同时也正是因为水利工程的建设在我国经济建设中的重要地位，才更需要去发现不足，并解决问题，让工程质量得到保障。因此，为了国家的长远发展，要提高设计人员的专业水平，根据具体的实际情况提出对应的处理对策，尽力去提高水利水电的设计工作，弥补在设计工作过程中出现的不足，让水利水电设计工作顺利进行，进而彻底地改变设计理念，完成工程建设，保证国家水利工作健康、快速、有序发展。

参考文献

[1]黄璐，邓君承.水利水电设计工作中的不足与弥补措施[J].黑龙江水利科技，2014，10：244-246.

[2]李浩.水利水电设计工作中的不足与弥补措施探讨[J].科技展望，2015，19：89.

[3]焦亚栋.水利水电设计工作中的不足与弥补措施[J].甘肃农业，2015，16：55+58.

水利人才工作计划篇3

关键词:水利工程；节水灌溉；设计与规划；问题；措施

引言

随着社会经济的快速发展，资源枯竭与环境破坏问题日益严重，水利工程发展非常关键，其节水灌溉规划与设计能够有效缓解水资源短缺的问题，促进农业稳定发展。所以，在水利工程中，加强节水灌溉规划与设计，具有非常重要的现实意义。

1水利工程灌溉现状分析

目前，在我国农田水利工程灌溉中，还存在一些严重的问题，首先，灌溉系统老化，导致土壤结构改变，渗水、渗漏现象比较严重，不但影响渠道体系的正常使用，还会导致农田周围出现杂草，不利于水利工程的管理与维护，影响到农田庄稼的正常生长。其次，由于农田水利灌溉系统工程还不够完善，国家投资建设的大型农田水利灌溉系统工程水平较低，已无法满足开荒造田与现代农业水利灌溉发展需求。最后，农田水利灌溉缺乏专业负责人，出现问题后得不到及时解决，水资源浪费比较严重，灌溉效率更是难以提高，使得农田水利灌溉现状令人担忧。

2节水灌溉设计与规划中的问题

2.1管理规划制度不够科学、合理

一般，我国水利工程多建在地理位置偏僻的地区，经济比较落后，地方政府管理也不到位，所以，节水灌溉管理制度也不够完善与科学。虽然国家提倡科技兴农，但该政策并没有落实到位，一些地区财政管理部门重视眼前利益，没有从长远角度规划水利工程灌溉，一定程度上增加了灌溉工程的重修与管理费用，不利于社会经济效益的增长。此外，在对水利工程节水灌溉设计前，没有做好调查，不重视区域发展情况，使得财政收支不平衡，使得农民的经济负担日益严重。

2.2灌溉工程质量不高

在水利节水灌溉工程建设中，先进技术保障是必不可少的，一方面要技术标准必须要规范，同时还要根据项目所在地地理环境、水文条件及产业结构等，科学、合理地制定设计规划方案，增强其应用指导价值，顺利实现节水节能目标。但，目前相较之西方国家标准化建设，我国节水灌溉设计主体投入还较低，在实际建设中，设计规划参数不够标准与严格，施工结束后，节水灌溉工程系统安全与稳定运行得不到保障。此外，一些规划设计人员缺乏一定的实战经验与先进节水灌溉技术，自身专业知识不足，没有一套完整的设计思维体系，理实不相符的现象比较常见，工程运行中，各种问题不断出现。

2.3盲目开展规划设计

在水利工程节水灌溉规划与设计中，因其直接影响到农业发展，所以必须要实事求是，根据农业灌溉实际、产业结构与渠道现状，进行针对性的设计与规划。但，必须要注意，我国节水灌溉设计理念发展时间不长，体系发展还不够完善，一些地区在落实节水灌溉设计理念时，缺乏先进设计理念与思维的指导，受资金影响设计方案不断缩水，从而无法很好的满足时展需求，最终完成的设计方案也缺乏一定的科学性。另外，根据相关调查现实，在部分节水灌溉系统中，一些单纯的喷灌与微灌工程中，缺乏规模较大的、自动化喷灌系统，且具体灌溉水量大小设置也没有相应的参考标准依据，使得水资源浪费比较严重。

2.4缺乏专业管理人才

（1）灌溉工程建设企业，优秀管理人才不足，管理实力较差，特别是在节水灌溉方面，专业知识人才更是严重不足，使得施工中无法利用专业知识客观判断存在的问题，从而引发施工质量问题，最终造成严重质量事故。（2）节水灌溉中的监理由水电工程监理人员负责，但新型灌溉节水技术不足，特别是目前节水灌溉工程量大的情况下，规范的专业指导不足，对节水灌溉工程难以实施全面监理。（3）节水灌溉工程施工人员专业技术素养还有待提高，部分施工企业整体技术素质水平缺乏专业性，人员结构不够稳定，技术人员不足等，对节水灌溉工程的整体建设质量造成了严重影响。

3水利工程节水灌溉工程规划设计策略

3.1实事求是，加强配套科学管理

各地区在水利节水灌溉规划与设计中，要根据地区实际情况，认真分析各地自然地理条件、经济实力、季节性农作物生长等条件，实事求是的开展建设。项目设计要能够满足地方经济实力需求，以免水利工程建设损害经济发展。同时，要把农业发展作为重点，从根本上实现水利灌溉的农业与经济双重效益。

3.2明确设计主体资质，加大规范化执行力度

对于目前水利节水灌溉工程设计主体资质不足的问题，相关管理部门要针对设计人员能力与水平较低的现象，坚持公平与公正的原则，突破地域限制，在全国范围内招标具备资质、且设计能力强的设计单位，并严格规定评审程序，为项目建设提供高水平的设计方案。在实际工作中，要对水利节水灌溉项目加大执行力度，保持科学认知、严谨的工作态度，在整个项目设计与规划中贯彻落实节水灌溉标准，以此为节水灌溉投入与产出、高效运转奠定基础。

3.3对设计人员加强培训

对于水利节水灌溉项目而言，要想提高其规划与设计水平，就要对设计人员加强培训。目前，我国水利行业人员素质普遍不高，创新型人才严重不足。因此，相关单位要定期组织员工培训，特别是专业设计技术培训，以此掌握先进节水技术，创新设计思路，在水利工程中全面推广并应用节水灌溉技术。

3.4加强科学、标准化设计方案的优选

在方案设计中，要认真分析地区相关信息，从技术可操作性、资金、经济与社会效益等方面考虑，提出科学合理的设计方案，并进行优选，综合比较各方案的优缺点，确定最合适的方案，并确保其科学与标准性。

4结束语

综上所述，随着可持续发展战略的深入实施，国家对水利工程节水灌溉规划与设计提出了新的发展要求，因而相关设计单位与个人，必须要顺应时代潮流，正确分析节水灌溉规划与设计中的不足，制定有效措施，从根本上提高水利工程节水灌溉的整体规划与设计质量。

参考文献

[1]李波，王铁，魏家慧.水利工程节水灌溉设计与规划中存在的问题及解决措施[J].黑龙江科技信息，2017（1）：265.

水利人才工作计划篇4

P键词：外培计划；推进机制；国际化人才；培养水平

外培计划实施背景和概况

为进一步创新高水平人才培养机制，深化北京地区高校特别是市属高校人才培养机制改革，显著增强高水平国际化人才培养质量，提升北京高等教育国际合作和整体发展水平，发挥其在服务国家和北京经济社会发展中的重要作用，北京市教委于2015年制定了“外培计划”项目。“外培计划”项目是北京高校高水平人才交叉培养计划项目之一，是推进北京地区高校同海（境）外名校之间的交流合作，创新人才培养机制，培养经济发展与社会建设的高水平人才的综合改革项目。

“外培计划”项目交流学生主要通过市属高校招生计划定向投放和市属高校在校生遴选两种方式产生。其中，“招生计划定向投放”部分访学学生主要采用“1+2+1”和“1+3”培养模式，即第一学年和第四学年在市属高校，第二学年、第三学年在海（境）外学校，或第一学年在市属高校，第二学年、第三学年、第四学年在海（境）外学校。“在校生遴选”部分访学学生主要采用“1+1+2”和“2+1+1”培养模式，即第一学年、第三学年在市属高校、第二学年在海（境）外学校、第四学年在市属高校，或第一学年、第二学年在市属高校、第三学年在海（境）外学校、第四学年在市属高校，政府根据海（境）外高校收费标准全额资助学生学费。

北京第二外国语学院是一所以面向国际文化交流人才培养和研究为统领，以外国语言文学和旅游管理为优势特色学科，以培养具有国际视野的复合型人才为培养特色的国际化、有特色、高满意度的教学研究型外国语大学。学校凭借国际化办学特色和优势，积极主动地抓住“外培计划”机遇，全面落实“外培计划”项目，成为“外培计划”项目实施的主力军。

目前，学校开展了外培计划交流的两种模式。一方面，在2015年度“在校生遴选”外培计划项目上，学校共派出20名在校生，分别派往美国南卡罗莱纳大学、芝加哥哥伦比亚学院以及葡萄牙科英布拉大学，修读旅游管理、酒店管理、国际艺术管理、演艺文化管理、国际视觉艺术和葡萄牙语专业。经过一年学习，学生学习成绩普遍良好，部分学生成绩排名位居国外班级前列。另一方面，在2015年度“招生计划”外培计划项目上，学校共招生92名高考生。经过学校的全力培养和学生的奋力学习，2016年9月，学校一次性“外培计划”派出率达90%以上。分别派往美国纽约大学宾汉姆顿分校、南卡罗莱纳大学、芝加哥哥伦比亚学院、加州大学河滨分校、马里兰大学、法国巴黎高翻学院和葡萄牙科英布拉大学，修读翻译、旅游管理、酒店管理、国际艺术管理、演艺文化管理、国际视觉艺术、市场营销和葡萄牙语专业。

外培计划对国际化人才培养水平提升的意义

1.外培计划有利于培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争力的“讲好中国故事”和“做好中国事情”的国际化人才

北京市教委实施“外培计划”的目标是培养经济发展与社会建设急需的、具有国际竞争力的高水平人才。学校作为以国际化为特色优势的外语类院校，从项目实施之初，便着眼于实现高水平“外语+”模式的国际化人才培养目标。首先，“外培计划”有利于学校选拔更多的优秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习。这使得外培学生在国外求学过程中，不仅丰富了自己的海外求学背景，同时还可以有更多的机会去国际组织或区域性合作组织实践实习，从而塑炼学生的全球化思维、多语言驾驭能力和跨文化交流能力。其次，“外培计划”有利于夯实外培学生的专业知识与技能。外培学生就读的学校都是国外一流大学。一流大学最明显的特征就是拥有一流的师资和学生，因此，外培学生通过一流教师的专业知识指导和一流学生群体的学习氛围熏陶，极大地提高自我习得国际前沿的专业知识、创新技能和能力。最后，“外培计划”有利于充分展现外培学生的抱负和激情，培养他们胸怀理想、锤炼品格、脚踏实地、艰苦奋斗的优秀品质。在国外求学中，他们用自己的能力、民族的立场、世界的眼光向海外一流大学的师生和对象国展现我们国家的历史观、民族观和文化观，时刻用一颗炽热的家国情怀的“中国心”去“讲好中国故事”和“做好中国事情”。

2.外培计划有利于造就一支德才兼备、结构合理、业务精湛的为本土国际化人才培养服务的教师队伍

纵观世界一流大学的建设和发展，我们发现其都非常重视“国际化”教育理念的设想和“国际化”教育实践的开展。一支理论知识渊博且具有创新精神的高素质的“国际化”教师队伍是“国际化”教育理念和实践实施的主体性力量。“外培计划”作为学校国际化人才培养的途径和中外合作办学的模式，从形式上看似送出去的是“外培学生”，从深层次上要求的是造就一支具有“国际竞争力”的师资队伍，从而更好地为本土化国际化人才培养服务。

一方面，“外培计划”有利于鼓励和培养自己的教授和教师成为“国际性教授和教师”。哈佛大学的一位校长就19世纪美国师生普遍求学德国的现象说，我们到德国求学，为的是我们的子孙不再远赴重洋求学德国。这也正是我们外培计划实施的深层次目标，“国际性教授和教师”是这个深层次目标实现的关键力量和基础。另一方面，“外培计划”有利于吸引更多世界一流的专家学者来学校从事教学、科研和管理工作，也有利于学校有计划地引进海外高端人才和学术团队。

3.外培计划有利于拓宽高校的国际化交流平台

“外培计划”是北京市教委坚持以开放促改革、促发展，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高北京市属高校教育国际化水平的新模式。首先，外培计划有利于北京市属高校借鉴国际上一流大学先进的教育理念和教育经验，促进学校教育深化改革发展，提升学校的国际地位、影响力和竞争力。其次，外培计划有利于引进优质教育资源。从外培计划项目的深远意义上来说，它有利于吸引境外知名高校、教育和科研机构以及企业，与市属高校合作设立教育教学、实训、研究机构或项目，更有利于市属院校多角度探索多种方式利用国外优质教育资源。最后，外培计划有利于提高市属高校国际交流合作的深度和广度。外培计划有利于加速支持中外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授；有利于加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，提升市属高校的专业和学科建设水平和质量；有利于增加市属高校与高水平的一流大学校际协作数量。

4.外培计划有利于建设北京的国际化人才特区

外培计划实施的历史任务是为全社会提供高端人才智力的支持，为北京市建成全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心提供强有力的创新性国际化人才支持。一方面，外培计划通过送出去的外培学生，经过国内和国外两个阶段的联合培养，为北京市的经济社会发展提供具有“国际化视野”的高水平人才支持。另一方面，通过外培计划的示范作用，有利于北京吸引更多的海外高层次人员回京和来京工作，为北京的经济和社会发展领域提供智力支持，最终形成国际化人才聚集特^。

完善外培计划推进机制的对策

学校的定位和发展目标是到2020年建成“外语+模式下的综合性应用研究型大学”和“中国一流、世界上有重要影响的外国语大学”，而“外培计划”正为学校的快速发展提供着无限机遇和契机。因此，学校在积极学习、研究和贯彻北京市教委“外培计划”相关文件精神的同时，全面思索完善外培计划推进机制的对策，力争全方位、多角度地实现国际化人才培养目标和提升学校国际化办学水平。

1.培养方案是方向

人才培养方案是培养高水平外培学生的总纲性文件，它是联合培养单位对外培学生进行培养的重要指导性文件和纲领，是提高外培计划学生质量的重要基础和保证，对外培学生的人才培养定位、培养要求和规格起到指导作用。因此，学校应在全面思考外培计划的人才培养目标基础上，细化人才培养方案的各个环节，科学指导高水平的国际化人才培养全过程。

首先，科学制定外培计划项目的人才培养目标和定位。“凡事预则立，不预则废”，人才培养目标和定位直接决定着外培学生的人才培养质量和水平。因此，学校从校级层面发挥顶层设计的作用，从院系层面发挥人才培养的主体性作用出发，积极主动地与外方联合培养院校进行有效沟通和接洽，对外培学生，尤其是“1+3”模式的外培学生的培养定位进行多角度、多层次论证，最终形成双方共同认可的科学的人才培养定位和目标。其次，高度重视国内培养方案与国外培养方案的有机结合问题。外培计划最大的特色是“国际化”，最大的难点就是国内培养与国外培养的有效衔接问题。学校主要从以下几方面解决衔接问题：一是增加语言考试达标课程。从新生开学初就启动托福考试语言能力加强班，提升外培学生语言达标率的同时，更增加外培学生的语言运用能力和跨文化交流能力，为学生的国外求学做好充足的语言准备。二是增加全英文专业课程。学校充分发挥教师的语言优势和国际化留学背景，让有能力的教师为外培学生讲授全英文专业课程，为学生提供必备的专业知识背景，增加外培学生国外求学的适应力。三是细化联合培养过程中的学分认定、课程选择和学位授予等问题。四是高度重视外培计划项目培养方案反哺国内专业人才培养方案的作用。学校应充分借鉴和利用双方共同认定的培养方案，结合本土化国际人才培养目标，完善国内专业人才培养方案。最后，全面关注中国传统文化和社会主义核心价值体系融入“外培计划”学生教育全过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，我们要培养学生服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力，而这一切要求都是坚持德育为先的原则。外培学生作为公派出国的优秀学生，学校一定要充分利用国内课程体系和教育信息化手段，把中国传统文化和社会主义核心价值体系贯穿“外培计划”学生教育的全过程，让他们发自内心地意识到自己的责任和义务，自觉主动地用中国的传统文化和社会主义核心价值观武装自己，并向世界展现中国大学生的风采。

2.师资队伍是关键

教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。也多次指出教师承担着最庄严、最神圣的使命。由此可见，师资队伍不仅对于“外培计划”来说，起着至关重要的作用，而且对于本土化国际人才的培养更是起着关键性作用。

首先，学校充分利用外培计划的契机，加速国际虚拟教研室建设步伐。大数据时代，一定要有大数据的思维和能力。外培计划看似派出的是学生，实则内炼的是国内教师的教育和科研能力。通过外培学生的派出，建立真正意义上的国际虚拟教研室，深化学校、院系和教师与世界一流高校、院系和教师的深度合作能力。其次，学校充分利用外培计划的契机，加强高端人才的引进力度，提升学校教育实力和创新人才培养能力。外培计划在加速学校人才培养国际化进程的同时，也向世界一流大学和学者展示了我国对教育强国目标的追求和对一流学者的尊重。据此，一方面，学校通过选派优秀青年教师、学术带头人等赴外方合作院校访学交流；另一方面，加快引进和邀请世界名校师资来学校工作和作讲座，推进学校高水平师资队伍建设步伐。

3.学生管理是基础

外培学生的成才质量决定着外培项目存在的必要性。因此，对外培学生的全程管理是项目实施和人才培养目标实现的基础。学校从项目实施之初，便充分意识到多维度、全方位的以人为本的学生管理对外培学生的求学和成才的作用。

首先，学校高度重视外培学生的入学教育。一方面，全面强化外培学生的社会主义核心价值体系教育。外培学生作为优质资源的使用者，身上肩负着更大的爱国责任和义务。因此，学校自学生入学开始，就加强对外培学生社会主义核心价值观培养的力度，使社会主义核心价值体系内化成外培学生的世界观、人生观和价值观，让外培学生能够真正成为“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”的社会主义建设的接班人。另一方面，以外文教材、网络视频、在线慕课（MOOCs）、国际同步课堂以及国际专家讲座和视频等内容为教育工作抓手，全面提高外培学生的校内国际交流频率和普及化程度。其次，学校高度重视海外求学的教育质量。这是外培计划实施过程中的至关重要环节，更是教育过程管理的关键。一方面，充分尊重双方共同认可的培养方案的纲领性地位；另一方面，根据派出学生数量，选派德才兼备的教师赴外跟踪管理，他们要根据学生的教育质量评估结果，进行及时的反馈和调整，力争海外求学教育质量的全面提升。最后，学校继续完善外培学生管理的“选、派、管、回、用”工作机制。外培计划项目作为贯彻“开放”理念的改革项目，学校要坚持“研究国家和北京市教育政策―形成建设性对策―制定学校合法制度―形成高效的工作原则”的工作思路，全方位调动家庭教育、社会教育和学校教育合力的动力，为外培计划的顺利实施保驾护航。

4.绩效管理是保障

要提高外培计划项目的效益，学校必须充分重视绩效管理的保障作用，它不仅能够保证外培计划人才培养目标的实现，而且能够有力地促进外培计划项目的可持续发展。

首先，充分发挥二级院系办学的主体性作用，加强院系自评力度和深度。院系作为管理外培学生的第一责任单位，他们能够从专业的角度对外培学生培养质量进行客观、合理和全面的评价。其次，要全面配合财政评价和市教委部门评价，进一步梳理学校项目开展的实际情况、进度、绩效和经费支持情况。通过政府和专家的评估，有利于学校及时发现问题，改正问题，促进学校外培计划项目的顺利实施。最后，在外培计划实施过程中，学校还要开展国内和国外结合的评估认证制度，完善项目的退出机制，加强项目信息公开，建立外培计划成功经验共享机制，打造出“留学国外一流大学”的品牌。

本文系北京第二外国语学院校级教学管理改革项目“‘双培计划’和‘外培计划’实施过程中教学管理改革问题研究”成果

参考文献：

[1]北京市高教处.启动“高水平人才交叉培养计划”实现高教人才培养机制创新[J].北京教育（高教），2015（5）：19-20.

水利人才工作计划篇5

深入贯彻落实科学发展观，切实强化人才资源是第一资源的理念，深入实施“人才强县”战略，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针，以提升人才自主创新能力为主线，以强化人才使用效能为核心，以开发高层次创新创业人才和经济社会发展重点急需领域人才为重点，进一步完善人才工作机制，全面优化人才发展环境，统筹推进各类人才队伍建设，以人才优先发展引领县经济社会科学发展、跨越发展。

二、工作目标

围绕“两城”建设，探索出台激励人才政策，进一步完善人才工作机制，建立健全人才服务机制，为打造“一个高地、三支队伍”提供坚实保障。用2至3年时间，培养和造就一支数量较大、结构优化、布局合理、素质优良的专业技术人才队伍，实现人才总量较大增长、整体素质明显提升、人才结构不断优化、体制机制真正创新，产业发展速度加快的目标要求。

三、任务实施

（一）统筹推进工程领域人才队伍建设

对我县紧缺急需的工程领域专业技术人才队伍建设，重点抓好城乡建设、土木工程、规划设计、工程造价、水利水电建筑、道路与桥梁等专业人才，采取定向委培、“本土化”招生、高校毕业生回归工程等一系列政策加大引进力度，力争到2017年，定向委培4人以上，聘任工程相关紧缺人才和高技能人才5人以上，形成一支30人以上的工程领域人才队伍，具体规划为：

1、2015年目标

住建局引进土木工程专业人才1名、规划设计专业人才1名，通过定向委培完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名，通过“本土化”招聘完成。

住建局引进城乡建设专业人才1名、城乡规划管理人才1名，通过直通车完成。

住建局引进规划设计专业人才1名，通过高校毕业生回归工程完成。

2、2016年目标

住建局引进土木工程专业人才1名、规划设计专业人才1名，通过定向委培完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名，通过直通车完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名，通过高校毕业生回归工程完成。

3、2017年目标

住建局引进城乡建设专业人才1名、规划设计专业人才1名、工程造价专业人才1名、道路与桥梁专业人才1名；交通局引进土木工程专业人才1名、道路与桥梁专业人才2名，通过高校毕业生回归工程完成。

责任股室：干部调配股

（二）探索制定激励人才政策

1、灵活运用现有编制政策

根据《省委组织部等部门关于加强省级扶贫开发工作重点县人才和干部队伍建设的意见》，对于部分满编且干部年龄结构不合理的单位部门，工作需要急需补充工作人员的，可提前使用3年内退休人员的预空编制，用于引进人才。

县退休办与工资福利计划股配合于2015年3月底前，完成3年内退休人员情况调查摸底工作，并与县委编办等联合制定使用3年内退休人员预空编制用于引进人才政策的相关方案。

责任股室：退休办、工资福利计划股、干部调配股

2、认真落实紧缺急需人才优惠政策

根据《中共省委组织部关于印发<县人才强县试点工作的意见>的通知》，将县2015年起新招收的符合当年度《省紧缺急需人才引进指导目录》的本省户籍省内高校毕业人才，纳入省财政每人每月800元的补助范围。同时，对于符合《县紧缺急需人才引进指导目录》的新进人才从2015年起，由县财政给予硕士研究生或高级职称以上人才每月1000元、全日制本科或中级职称以上人才每月600元的生活补助。

从2015年起，每年3月底前，制定公布《县紧缺急需人才引进指导目录》，并将在事业单位公开招聘工作结束后，及时做好符合条件新进人才的统计、上报工作，兑现补助政策。

责任股室：干部调配股

（三）建立人才服务机制

建立人才需求信息采集和定期制度，畅通人才服务“绿色通道”，汇编相关分类指导目录、操作流程办法、相关政策发放给各类人才，及时了解掌握人才工作动态和各类人才实际问题，帮助解决工作生活中存在的困难和问题。继续扶持高校毕业生自主创业，为大学生自主创业搭建良好的工作平台。

2015年4月前，在人事人才公共服务中心建立“一站式”服务平台，采用企业人才联络员收集需求、“一个窗口”接件进行分类、相关部门进行办理，做好企业人才职称评定和高层次人才认定工作。配合县委组织部健全完善高校毕业生自主创业各项制度，2015年完成大学生创业孵化基地建设，依托县职业技术学校完成场所建设并解决办公设备添置等，并牵头做好项目评选、创业贷款、各项政策兑现等工作。

水利人才工作计划篇6

关键词：水利工程；施工建设；设计规划

Abstract: water conservancy project is an important infrastructure of national economic development and social progress. Over the years, our country has constructed a large number of water conservancy project. Along with social progress and the growth of population, more and more important role in water conservancy engineering career. Especially in recent years, China has increased investment in water conservancy infrastructure construction, water conservancy project into an unprecedented stage of development and rapid. So, the design plan of water conservancy project is of great significance in the construction of water conservancy project.

Keywords: water conservancy project; construction; planning and design

中图分类号：TV212 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

水利工程是为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程项目的施工建设和管理，对水利工程质量的影响因素贯穿在整个施工过程中。

一、当前我国水利工程规划方案设计的问题

1、水利工程设计规划单位工作量不足

在最近几年，水利工程建设项目发展迅速，水利工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“大面包”，但，这些企业的蓬勃发展，又致使了水利工程的竞争激烈，最终导致了水利工程设计规划企业的工作任务不足。

2、水利工程设计规划方案的市场竞争能力不足

水利工程设计规划方案同任何商品的生产经营一样，需要占有市场，而许多水利工程设计规划方案的市场竞争能力较不足。其中有两方面的原因，一方面，是社会原因，因其招标及评标不合理等现象，需要社会去改进。另一方面，水利工程企业自身存在竞争能力不足的问题，在技术、设备方面缺乏创新，资金不足，不太注重信息管理，加之创新型、复合型科技人才的缺乏。在当今激烈的市场竞争下，易导致水利所设计规划方案的成本的加大，这就要求水利施工企业加大自身的创新力度，提高经济、环境效益，使自己的工程设计方案“价廉物美”，适应市场经济竞争的发展要求。

3、施工组织设计内容简单

在水利工程的设计规划方案中，部分设计部门对于设计成果没有做认真审核，导致施工组织设计规划方案内容过于简单。而施工组织设计内容是否具体则直接关系到工程建设后续工作的多个环节，进而影响了水利工程施工的工期、投资甚至工程质量。某些水利工程设计在施工组织设计内容方面，仅仅用套话简略的描述一番，对于施工中的具体情况没有进行说明，将会给以后的施工造成严重隐患。

二、水利工程设计规划方案设计方面的特征：

水利工程设计规划的系统组成部分较为复杂，影响因素变化快。经过总结、分析水利工程规划方案设计包括的特征如下：

（1） 涉及方面广泛。水利工程设计规划的工作涉及工业、水利、电力、交通、环保、城市建设等诸多领域。

（2） 涉及专业学科知识广泛。水利工程设计规划的工作涉及地质、气象、经济、园林建设、法律、经营管理等诸多学科。

（3） 各地区差异性大。在全国各地存在不同的社会、经济环境，一个市，乃至一个乡、镇都存在不同的社会经济发展环境。通常情况下，人们说的关于施工环境好坏，因为有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，所以包含了不同的社会经济环境的制约因素。

（4） 涉及法律、法规比较复杂。水利工程设计规划涉及水利、电力、交通建设、土地开发、矿山开采、城市建设等相关部门的法律法规。

（5） 水利工程设计规划缺少统一的量化评定标准。由于水利工程设计规划表现的形式不一样，难以准确判定，所以给水利工程的设计规划工作带来一定的难度。

三、解决水利工程规划方案设计问题的解决对策

1、加强对水利工程从业人员的安全资质考核

一方面，水利工程施工企业的管理人员必须经水行政主管部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。另一方面，水利工程施工从业人员应遵守以下原则：

一、爱岗敬业，精通工程施工的基本业务

忠于职守，勤奋工作；钻研技术，精益求精；锐意进取，开拓创新，努力使水利工程生态环保，服务民生。

二、安全第一，从预防开始

作为水利工程施工从业人员要牢固树立工程安全意识。严格执行安全管理规章制度，加强对工程的安全检查，落实安全措施，消除安全隐患，从而确保水利工程的安全运用。要严禁。

三、服从调度，令行禁止

严格执行防汛抗旱预案，服从防汛、抗旱、供水、发电等调度指令，不折不扣，快捷高效，做到令行禁止、政令畅通。

四、依法监管，尽职尽责

严格执行水法规，依法履行河道岸线管理职责，加强河道管理、巡查，勇于制止违法侵占河道和非法采砂行为，保障河道安全畅通，维护河湖健康生命。

五、规范管理，精心维护

严格执行工程运行管理操作规程，加强工程检查、监测和维修养护，保持工程良好面貌，确保工程正常运行。

六、遵守法规，服务于社会

遵守法律法规、规章制度和工作纪律，清正廉洁，求真务实，秉公办事，接受监督，为国民经济和社会发展提供服务。

2、健全对水利工程规划设计方案图纸的审查制度

提高设计水平严格按照勘察设计的有关条例及规范进行设计；提高设计人员的整体素质，建立健全施工图纸的审查制度，防止随便变更设计图纸。规范设计方案图纸的审查制度。

水利工程的设计规划对于水利工程施工建设企业来说，是进行工程施工建设的基础，只有打好了基础才会使水利工程企业的施工建设立于不败之地。

3、加大水利工程规划方案设计等前期工作的投入

优秀水利工程规划方案设计需要较大的前期工作投入。目前一些县市级水利工程项目、中小型病险水库除险加固普遍存在设计费低、设计及修改工作量大等问题。设计费用低造成设计单位难以全面开展调查、勘察，基础资料不全致使设计风险大、设计成果资料低下，同时严重影响设计单位可持续发展，故应加大水利工程规划方案设计工作的前期投入。

【参考文献】

[1] 王仁钟，章为民，蔡跃波.《我国水利工程建设与管理》.【J】.水利水电技术.2001

[2] 郭小凤,巩爱锋,杨书峰.《浅谈水利工程管理体制改革》.【J】.工程技术.

[3] 任丰璋.《向管理要效益——盐城水利工程管理思考》.【J】.中国水利.1995

水利人才工作计划篇7

关键词：水利工程 初步设计 工程规划

中图分类号：TV72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）05（b）-0046-01

近年来，国家加大了对于小型水利工程建设的重视度，并开始全面提高农村水利建设的力度，完善管护与建设的机制，推动小型水利建设的快速发展。在我国，小型水利工程的规模虽然不大，但是却有着至关重要的作用，关系着一个地区的经济、农业，因此，在小型水利工程规划上，我们一定要抱着极为谨慎的态度，不能容忍半点差错出现，可由于当前技术、制度、人才等各方面因素的问题，小型水利初步设计中难免会出现一些问题。笔者从事相关工作，对此有着较为深刻的认识，就小型水利工程初设中常见的问题和改善对策，谈谈自身一些看法。

1 当前国内小型水利工程初步设计现状

经过总结和分析，笔者认为，就目前而言，我国小型树立工程初步设计中体现出来的问题一共可以归结为三方面，分别是图纸不够严谨、初步设计漏洞多、可行性报告漏洞多等三个方面，现对这几个方面进行一一分析。

1.1 图纸不够严谨

1.1.1 划出的地形图不符合实际情况

有些设计单位在进行小型水利工程设计时，由于资金方面的问题，很多没有经过勘测或没有对地形图进行实测，导致了设计结果和实际有偏差，直接影响了工期的顺利进行。

1.1.2 缺乏完整的图纸和尺寸标注

在一些设计的细节部位，没有详尽的图示解释，对于水利工程的特征点没有完整的尺寸标注，也没有剖面图，给施工和工程量计算都产生了巨大困难。

1.1.3 文字和图纸的说明不符

在水利工程的部分设计上，由于报告编制人和设计图纸的人员不同，两者又没有进行有效的沟通，直接导致了图纸和报告中表格有明显的偏差。

1.2 初步设计报告与可行性报告存在很多漏洞

1.2.1 论证过程缺少科学性和严谨性

对于小型水利工程而言，在初步设计时期，一定要对其进行科学、严谨、充分的方案对比和论证，这是至关重要的一个环节，只有经过严谨的方案对比和论证，才能保证水利工程经济方面与实现方面合理与协调。可是，经过笔者的统计和分析，很多设计人员在进行小型水利工程设计时，普遍都忽略了论证过程中所产生的作用和效应。就当前而言，有很多的小型水利工程设计方案只是进行方案的简单分析，而缺乏更准确和客观的定量分析。一般而言，是感觉到小型水利工程的总体投资比别的几个方案少，就定下了最后的方案，对渠道防渗等结构设计，内部收益率、经济净观值、投资回收期等经济指标缺乏分析，所以，在施工阶段就往往导致了小型水利工程结构设计的缺陷、投资费用过高，质量等方面的问题。

1.2.2 评价标准简单

小型水利工程和大中型水利工程一样，要经过科学、严格的环境影响评价和经济评价才能够立项。可是，有很多设计师觉得小型水利工程规模不大，一些繁琐的环节可以省略掉。这直接导致了小型水利工程的环境影响评价和经济评价没有得到落实，即使落实了，评价标准也十分简单。这对于小型水利工程设计而言，影响是十分巨大的。

1.2.3 工程规模划分存在问题

水利工程设计阶段的等级划分是影响水利工程工程投资和实际规模的重要环节，对水利工程等级进行合理、科学的划分，是保证水利工程在竣工后能够满足实际需要的重要条件，如果在水利工程建成后没有达到在设计阶段时的初期目标，就会造成资金和资源的无谓浪费，对于国家和人民而言，都是巨大的影响，因此，想要达到这一目的，就要在小型水利工程的设计阶段全面考虑到工程预期效益、预期目标以及当地实际的水文资料和情况，要严格按照水利工程级别、建筑物设计级别和水利工程抗洪等级来进行划分，在进行设计时一定要和实际相符合，不能出现客观或盲目的提高设计标准，提高小型水利工程的投资规模。

1.2.4 缺乏具体、详细的施工组织设计方案

除了工程规模划分外，施工组织设计方案也是小型水利工程设计时应当重视的一个环节，施工组织设计方案的规划，不仅会对水利工程施工阶段的质量和效率产生巨大影响，还会影响到工程招标工作的进行。可是，就当前看来，有少数一部分设计人员或设计单位没有重视对施工组织设计方案的描述，没有进行详尽的规划和描述。

2 小型水利工程初步设计改善对策

2.1 加大资金的投入力度，定期开展职业培训

有资料显示，因为工作力度大，经费紧张等原因，有不少设计单位的设计人员几乎没有参加过相应的职业技术培训，对世界上出现的新技术和新工艺不能够第一时间内加以了解，更无法掌握新的技术和工艺，这就直接导致了新的工艺和技术没法在工程设计中应用，设计水平停滞不前。所以，相关设计部门一定要加大资金投入的力度，同时多招纳设计方面人员，减轻人员复旦，定期对人员进行职业技术的培训，不仅提升了设计人员的职业素质，还提升了自身的竞争力和实力。

2.2 招纳专业技术员

作为设计部门的主力军，工程设计专业技术占设计部门技术人员的一半左右，而技术能力扎实，能够做顶梁柱的只有两到三个人，随着近年来水利工程数量的不断增多，工程负担加大，导致了很多设计人员更加疲惫，没有精力投入到设计当中，这就直接导致了设计过程中漏洞的出现，这种漏洞很有可能是致命的。所以，设计单位一定要充实自身的技术实力，对人员结构进行及时的调整，要聘请相关专家来当技术顾问，以提高本单位的竞争能力和技术水平。

2.3 更新和升级单位硬件设备

有这样一部分的设计单位，单位里连最基本的规范、标准类书籍都没有，部分规范类书籍十分古老，已经不适宜当前的新规范要求，这种情况很可能会造成设计失误，严重影响到水利工程的质量。所以，对于设计单位而言，一定要完善自身的硬件设施，与此同时，对一些落后的设施要予以及时的更新，保证工作的需要。

2.4 工作态度一定要端正

有些设计工作中出现的问题并不是因为设计人员水平不足，而是因为在进行设计时，工作人员没有抱着认真的态度，责任心缺乏而导致了，工作态度会直接影响到设计的质量，进而对施工和工程质量产生影响，所以，作为设计人员，需要端正自身的态度，解放思想，对设计的重要性予以充分了解，这样，才能设计出良好的作品。

3 结语

总而言之，我国有部分设计单位在小型水利工程初步设计中还存在着不少问题，这些问题会对工程的质量造成重大影响，我们一定要重视这些因素，采取相应对策，才能推动国内小型水利工程设计水平和能力的整体进步。

参考文献

水利人才工作计划篇8

关键词：林业建设；林业管理；规划设计；调查方法

林业规划设计调查工作作为林业建设的基础性工作，对林业工作的顺利开展意义重大，能够为林业的发展提供生产建设方案。但由于我国林业规划设计调查技术的落后，给我国的林业发展带来了不利影响。因此，创新林业规划设计调查工作方法，成为了当前我国林业生产建设中亟需解决的问题。

1 林业规划设计和调查的基本内容

林业的规划和设计包括3个部分，即林业的调查、规划和设计。林业调查工作根据不同的调查内容可以分为四大类，即一类调查、二类调查、三类调查和专项调查。在林业的生产、建设工作中，之所以要进行林业调查工作，主要是为了熟悉森林植物的各种信息，并对获得的信息进行研究，从而确定在林业中可砍伐树木的数额限度。同时，通过林业调查掌握所在地区内森林的覆盖率和森林的经营方案，为制定与之相符的森林规划设计奠定基础。林业规划的目的是为林业的未来发展提供一个方向性的指导，保证林业发展的持续性。对林业进行规划的前提是以一个宏观的思维详细分析森林的发展情况。根据规划内容的不同将林业规划划分为不同的类型。

通常情况下，林业的规划主要有5年发展规划、总体规划以及产业规划和行业规划等。林业规划以林业调查为前提，为林业的发展提供了科学的发展方向。林业设计的目的主要是为了有效落实林业规划的内容，林业设计通常利用图表的形式展现林业规划内容，从而使林业规划内容更加生动、直观。林业设计的内容主要包括2个部分，具体包括初步设计和作业设计。

2 林业规划设计和调查过程中存在的问题

2.1 缺乏对林业规划设计调要性的认识

林业规划设计和调查工作在对森林的利用和保护起着重要作用，但在实际的林业管理中，林业管理人员受传统思想的影响，没有意识到林业规划设计和调查工作对林业生产、建设工作的重要意义，致使林业工作的领导人对林业生产、建设下达的工作指示缺乏实际的可行性，再加上林业管理中管理思想的落后，导致在林业的生产、建设上很难有针对性、目的性的对有限的林业资源进行利用和保护。

2.2 缺乏足够的资金支持

在我国的众多行业中，林业可以说是一个不太受重视的行业，在林业方面工作的人员较少，这也导致国家不太重视对林业的投资。由于林业工作与其它行业的工作相比，在工作条件和内容方面更加复杂，对技术人员的专业技能和素质的要求较高。但由于国家对林业工作的不重视，致使我国在林业管理工作中，缺乏大量的专业技术人才。林业工作人员不仅要面临非常重的工作量，而且由于长时间在野外，工作环境恶劣，很多时候经常因为资金不足无法更新设备，影响了林业工作的正常进行。为保证林业人员的人身安全和基本的生活需求，确保林业工作的正常开展，国家必须加大对林业的投入力度，从而为林业工作的顺利开展提供强有力的资金支持。

2.3 缺乏专业型技术人才

林业工作与其它工作相比，存在着工作环境恶劣、工资水平低以及工作内容强度大等劣势，这也是为什么在林业行业很难找到高水平、高技能以及高素质的专业技能型人才的主要原因所在。没有足够的人才做保证，要想确保林业工作的高质量、高效率完成就变得非常不现实。

3 解决林业规划设计和调查工作过程中存在问题的具体措施

3.1 加强对林业工作人员的培训

一方面要在林业系统的内部开展招聘工作，保证挑选的工作人员是一批具有高度责任心，并且专业技能高的优秀人才，提高林业系统员工队伍的整体素质。与此同时，提高林业工作人员的工资福利待遇和林业工作人员的工作热情，从而激发林业工作人员的工作积极性和主动性。另一方面加强对林业工作人员的专业技能培训，现代社会已经进入信息时代，为林业的发展提供了新的知识和方法。为保证林业工作人员能适应信息时代林业发展的新要求，必须加强对林业工作人员的技能培训，使他们掌握新技术，适应信息时代的发展新趋势，只有这样，才能使林业的发展跟上社会的发展需求。同时，还要在林业管理过程中，建立激励机制，调动员工工作的积极性和主动性。

3.2 加大对林业工作的投入力度

林业规划设计和调查工作的进行，需要一定的物质基础为前提。林业中设备运行的情况以及技术水平等因素，都会对林业规划设计和调查工作的效率产生较大影响。要想在林业规划设计和调查工作中引进先进的设备和技术，就必须投入巨额的资金。由此可知，加大对林业规划设计和调查工作的资金投入，是保证林业工作正常运行的关键所在。除了设备和技术的更新需要资金的支持以外，为保证改善林业工作人员的工作环境，提高林业工作人员的工资福利待遇，为林业规划设计和调查工作留住人才，也需要大量的资金支持。

3.3 创新林业规划设计和调查工作的技术

我国现有的林业规划设计和调查工作的技术比较落后，限制了我国林业规划设计和调查工作的顺利进行，为了提高林业规划设计和调查工作的质量和效率，必须创新林业规划设计和调查技术，使林业工作人员通过利用先进的技术进行林业规划设计工作，保证林业规划设计工作的高质量和高效率。

3.4 利用信息技术的优势

传统林业规划设计和调查方法已经很难胜任当下林业调查工作。为了保证林业规划设计和调查工作的有效开展，必须改变传统的人工调查方式，采用信息化的调查方法，以计算机代替人工，从而大范围提高数据统计的工作质量和效率，确保所获数据的准确性。除此之外，利用计算机技术，能够有效提高林业管理的及时性和方便性，加快林业信息数据的传输。由此可知，在林业规划设计和调查工作中利用计算机技术，使计算机技术成为林业工作中必不可少的先进技术，能有效提高我国林业生产、建设的水平和质量，促进我国林业建设的发展。

水利人才工作计划篇9

关键词：水利统计；统计要求；统计分析；发展方向。

中图分类号：TV文献标识码： A

1水利统计工作现状

为更好地发挥水利统计的服务功能和不断提高水利统计的服务质量与水平，加强与各有关方面、单位的沟通协作，保证统计信息的通畅，统计的及时获取是关键。近年来，各级对统计人员进行了统计普法、执证上岗、技能培训等工作。统计数据的质量基本上还是有保证的。但是由于各种原因，行业的统计数据质量还存在些许问题，一些基层统计数据甚至存在严重不实的现象，有些与实际情况相差甚远，相关联的报表指标有此缺彼，相对应的指标差异甚大，缺报、漏报、迟报问题时有发生等等。

2对水利统计工作的要求

2.1要保证水利统计资料的准确性、系统性、及时性和科学性。准确性：在水利统计工作中，必须实事求是，如实地反映客观情况，保证统计资料的准确无误；系统性：水利统计收集的数字、数据和资料，必须系统、全面，切忌零碎和残缺不全；及时性：各级水利统计部门必须将水利统计工作经常化、制度化，及时提供水利统计资料；科学性：水利统计工作必须运用科学的标准、方法去搜集、整理和分析水利统计资料，使水利统计工作科学化。

2.2水利统计必须受国家统计法规的约束。水利统计工作是国家统计工作的一部分，所以水利部门必须依照《统计法》和国家有关规定的要求，如实提供水利统计资料，不能虚报、瞒报、拒报，不得伪造、篡改。并且应按照全国统计工作现代化的要求，逐步实现水利统计的标准化和现代化。

2.3要充分发挥水利统计的服务和监督作用。水利统计是党政领导机关和水利行业管理部门制定水利工作方针、政策、计划及做出决策不可缺少的依据之一。为此，水利统计工作应当加强对水利统计资料的加工整理和分析研究，从中发现问题并提出咨询意见，进行服务和监督，不断提高水利统计管理水平和效益。

3水利统计工作应遵循的步骤

3.1水利统计调查。统计调查是整个水利统计工作的基础，只有通过调查取得大量合乎实际的原始资料，水利统计工作的其它环节才能得以进行。因此，在统计调查工作中根据实际情况，尽量发挥各种调查方式的优势，以灵活多样的方式取得所需要的各种统计资料。

3.2水利统计整理。水利统计整理是统计调查的继续，统计分析的前提，在整个统计研究工作中具有重要意义。目前，水利统计整理技术已由手工整理发展到电子计算机整理，在此条件下，水利统计资料整理工作不再强调既定的单一目的，而是把统计调查搜集来的大量原始资料纳入计算机后，通过建立数据库而加以有序的排列，然后可以根据多方位、多层次、多种目的的需要，对统计资料进行汇总，加工处理，从而实现数据的一源多用、信息共享。

3.3水利统计分析。按照提供的统计数据，开展统计分析研究是水利统计工作的两个重要任务。对现代水利统计工作来说，搞准统计数据不是目的，而只是一种手段，统计人员要为水利事业的宏观决策和微观导向提供咨询。因此，在搞准统计数据的基础上，还必须把工作继续往前一步，即广泛运用统计数据，深入开展分析研究，提出水利建设发展变化的现状、趋势和存在的主要问题以及解决的对策。这样，水利统计工作的作用才能得到更有效、更充分的发挥。

4水利统计工作的发展方向

4.1注重业务培训，全面提升水利统计人员素质。经过几年不间断的业务培训，逐步强化统计人员的统计专业知识和水利业务水平。水利部开发的水利统计软件成功推广应用到各级水利部门，由于各地计算机水平参差不齐，根据基层统计人员的实际需求，进行了相关的计算机应用基础知识的培训，取得了较好的效果，加快了水利统计报表的报送、汇总速度，提高了统计工作效率。

水利人才工作计划篇10

刘华 菏泽市计生委人口监察大队

摘要：档案管理在计划生育工作中具有重要的作用。计划生育档案不仅见证了我国计划生育事业的发展历程，为计划生育利益导

向提供了重要佐证，促进了计划生育民主管理和民主监督，而且为我国考核和任用人才提供了依据，为农民享受政府优惠政策提供便

利。展望未来，计划生育档案将实现数字化和网络远程管理，从而更好地为我国解决人口问题和可持续发展服务。

关键词：档案管理；计划生育；重要性；未来方向

随着社会的发展，档案管理在计划生育工作中的重要性日益

突显。本文就档案管理在计划生育工作中的重要性进行了详细阐

述，并指出了档案管理在计划生育工作中的未来方向，以供参考。

一、档案管理在计划生育工作中的重要性

（一）计划生育档案见证了我国计划生育事业的发展历程

近几十年来，人们的健康生育观念不断增强，计划生育的管

理不断优化，计划生育的科学技术服务不断提升。计划生育工作

已经由一开始的简单的控制人口数量，发展成了与社会和经济的

发展相结合，通过整合各种资源和措施，统筹协调解决人口问题；

已经由最初简单地采取行政干预和政策压制来解决人口问题，发

展成了以利益为导向，通过构建宣传教育、科学服务和管理为一

体的机制体制来解决人口问题。而这些可喜的进步和发展都被客

观、全面地记录在了计划生育的档案之中，使计划生育档案成为

了我国计划生育事业发展历程的见证和指引。

（二）计生生育档案为计划生育利益导向提供了重要佐证

伴随着我国社会和经济的快速发展，计划生育工作的思路得

到了进一步的扩展，计划生育工作的方式方法得到了进一步的创

新，计划生育以利益为导向的机制体制建立健全并不断完善，不

论是国家相关职能部门，还是各级地方政府都针对计划生育工作

制定了一系列的优惠政策。如《农村放弃生育二孩家庭奖励》、

《计划生育家庭特别扶助制度》、《农村独女户家庭奖励扶助制

度》等优惠政策。而计划生育工作中各项文书档案和二孩生育证

管理档案恰恰为这些计划生育家庭和计划生育人员享受上述优

惠政策提供了重要的凭证。

（三）计划生育档案促进了计划生育民主管理和民主监督

人口和计划生育工作的核心不仅是要控制人口的增长，而且

还要加强与人民群众的联系与沟通，产生和谐的党群干群关系。

因此，要向人民群众及时公开、公布计划生育的工作，增加计划

生育工作的透明度，让人民群众能够参与、了解和监督计划生育

工作，维护他们的自身合法权益，消除和防止不公正、不公平的

现象。而计划生育档案便是向人民群众公开信息的主要载体，从

这个角度看，计划生育档案一定程度上促进了计划生育工作的民

主监督和管理。

（四）计划生育电子档案提高了计划生育工作的管理水平

科学技术的进步和发展，让人们对提高计划生育科学技术服

务水平提出了更高的要求，对计划生育工作逐步由传统的管理模

式向现代化管理模式转变给予了厚望。目前，国家和各级地方政

府建立的各类计划生育数据系统，不断提高计划生育的科学技术

服务水平。各类计生电子档案，提高了计生日常工作效率和查档

效率，为计划生育工作科学管理水平的提高提供了有力的保障。

（五）计划生育档案为我国考核和任用人才提供了依据

目前，在我国考核和选拔任用人才的过程中，依然采取计划

生育一票否决制，国家和地方各级政府对违反国家计划生育基本

国策的人才一律取消晋升和人用的资格。而做到这一点，就需要

有再生育证办理和审批等相关资料作为依据和证明。由此，可以

看出，计划生育档案在干部的任用和提拔上也起到了重要的参考

作用。

（六）计划生育档案为农民享受政府优惠政策提供便利

国家和各级地方政府对农村的困难计划生育家庭制定了一

些列的优惠政策，例如优先向贫困女孩家庭提供高产优质优良品

种，推广生产技术；对符合贷款条件的贫困女孩家庭优先发放小

额贷款等。而要使这些国家给予困难计划生育家庭的优惠政策让

这些家庭及时了解和掌握，完全可以通过向农民提供免费借阅有

关这些政策的计划生育档案来实现，从而让这些家庭充分利用优

惠政策，增加经济收入，逐步达到脱贫致富的目的。

总之，档案管理在计划生育工作中具有重要的意义和作用，

需要我们给予高度的重视，并认真做好这项工作，充分发挥出计

划生育档案的作用和价值，更好地服务于计划生育工作。

二、档案管理在计划生育工作中的未来方向

（一）充分认识档案数字化建设的重要意义

胡锦涛同志曾经指出：“当今世界，科技创新更加广泛地影

响着经济社会发展和人民生活，实现中华民族伟大复兴，必须从

国家发展全局的高度，集中力量推进科技创新，加快创新型国家

建设。”这就要求计划生育工作加快技术创新，加快计划生育档

案的数字化建设进程，提高计划生育科学技术服务水平，努力与

其他已经实现电子信息化的工作相匹配、相适应，不被信息时代

的浪潮所淘汰。计划生育档案工作者也要提高自身认识，充分认

识到计划生育档案数字化建设的重要性和必要性，以信息化为契

机，推进计划生育档案工作的科技进步，让其更好地位计划生育

工作服务。

（二）计划生育档案可以实现网络远程管理

随着计划生育信息数据库的日益大型化和我国流动人口的日

益增多，传统的计划生育档案通过纸质载体文件归档的管理模式已

经无法满足需要，通过电子文档进行归档并进行计划生育档案网络

远程管理的方式呼之欲出。实现计生档案的网络远程归档管理，不

仅能够强化计划生育利益导向和民主监督，满足目前许多异地考核

任用人才的需要，更能够为国家和各级地方政府整个各种资源和措

施，解决我国人口问题，实现可持续发展提供便利条件。

（三）运用数字化档案，研究计划生育工作

对计划生育档案的利用不仅仅是查阅和佐证，而且要对档案

中所包含信息加以分析和研究，挖掘其深度，拓展其广度。一是

要深层次地挖掘和整理计划生育档案，提高计划生育档案的利用

价值。二是要通过对计划生育数字档案的信息进行分析，为宏观

上把握我国人口状况提供重要依据。三是可以进一步地开发计划

生育档案信息化的软件，为研究和尝试档案软件功能的开发和利

用提供帮助。

参考文献：

[1]李丽娜.论档案管理在计生工作中的重要作用[J].现代营销

（学苑版）,2010（11）.