借调工作鉴定十篇

借调工作鉴定篇1

投资集团：

你单位XXX分公司职工XXX同志，于2013年6月至今，被借调到XX厅办公室工作，该同志以主动扎实的工作作风、较强的学习能力和较高的组织协调能力，圆满完成了各项工作任务，体现出了较强的工作水平和良好的综合素养，得到了领导和同志们的一致肯定。

XX同志政治立场坚定，对党忠诚，宗旨意识突出，能够以严的精神、实的作风干事创业。在工作中，坚持从大局出发，服从领导安排，敢于担当、勇于负责、善于思考，保持正确的政治方向。

该同志工作勤奋，办事沉稳，勤勉敬业，作风正派，善于团结同志，具有正确的人生观和良好的道德品行。工作中尊敬领导，团结同志，吃苦耐劳，具有较强的敬业精神和奉献精神。积极进取，勤奋好学，接受新事物较快，能准确地领会领导和组织意图；思路清晰，思维宽阔，文字表述能力较强；善于与人合作，能快速适应各种环境，组织纪律性强，能够始终做到一肩双责、统筹兼顾、积极主动、任劳任怨，不计个人得失，经常加班加点，高标准完成各项工作任务，展现了良好的个人素质和较高的组织协调能力。

在党的群众路线教育实践活动办公室期间，负责与省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、督导组的联络工作，并负责报送有关材料；负责组织协调厅直属单位党组织开展党的群众路线教育实践活动及相关材料的收集报送；负责党的路线教育实践活动期间会议的筹备、记录和服务工作；负责党的群众路线教育实践活动期间《每日动态》的内容收集及；完成办公室交办的其他任务。

在厅信访办期间，负责厅直属各单位、各地市XXXX信访接待工作；负责网上信访相关工作；负责省维稳办、省信访局报送信访周报、月报工作；负责信访通报的撰写；负责起草向省联席办、省信访局报送的相关信访材料；负责与省信访局、省联席办的联络工作，并负责报送有关材料；完成厅办公室交办的其他任务。

该同志综合素质高、为人作风实、政治素养好、岗位业务熟、工作能力强，希望该同志能够继续保持，再接再厉，在今后工作中取得更出色的成绩。

借调工作鉴定篇2

一、相声语言与播音主持的渊源

播音主持艺术能够更多地将诸如相声等艺术形式为我所用，不仅是伴随着中国广播播音主持艺术的发展脉络而产生的必然结果，同时也是其与相声语言之间的天然渊源所决定的。其一，播音主持艺术和相声表演艺术同属语言艺术的范畴。其二，“说话”是两者都必须遵循的工作方式，而说话更是生活中最活跃的要素。其三，相声表演和广播播音主持在工作形态上有类似的一面，相声表演分对口、单口、群口，广播播音主持也有对播、独播、群播，两者都无需扮相和化妆。也不像其他艺术种类那样，要调动灯光、美术、摄影、道具等业务部门来配合，才能达到应有的艺术效果，两者都属于张口即来的工作形态，简洁、朴实。其四，相声与广播的接受方式类同。从纯粹的传播角度来论，相声更适合于听，所以长期以来只有“听相声”的说法，而没有“看相声”一说。这种接受方式上的类同，实际上为广播借鉴和运用相声语言提供了天然的平台，“给听众最好的听觉感受”的愿望。将在这样一个平台上得以充分的实现。其五，相声艺术是生活化的艺术，大量地运用口语、俗语、民谚，正是生活化的最好体现：播音主持艺术也是这样，要让听众听明白，就要贴近生活，使用口语，而播音主持多形态生活化的表现趋势最需要找到可资借鉴的范本，相声语言对它来说则是最简捷最易行的借鉴对象。

二、相声语言在播音主持中的运用样态

播音主持对相声语言的借鉴和运用既然是以一个历史的渐进过程，那么，它的运用形式也就自然地划出了一条由简单运用到全面丰富的轨迹。

――佐料型。就像炒菜要加佐料那样，这种形式的运用主要目的是要让节目具有一些不同寻常的味道，使之独具特色。佐料式并不是以播音员或主持人的主观意志为转移的。它受到所播讲的稿件和所主持的节目内容、类型、情绪、节奏等条件的限制，相声语言在这里始终是以副线的方式出现的，它不可能成为节目的主体，只在其中发挥增色添味的作用。同时，佐料式的运用，也只是运用一些相声语言的基本元素，比如正话反说、冷嘲热讽、明言暗表等等。相声语言中更多的表现技法还不能充分地在佐料式的运用中体现出来。但是，这类运用样态，倒是可以运用到较多的节目类型当中，只要是节目适合运用相声语言，我们不妨都来加点儿这样的佐料。

――展示型。就是播音员、主持人能够自如地将相声语言的表现手法较为全面地体现在节目的播音和主持当中。楚天电台的《林哥乐园》做过一期牛群专辑，其中主持人林立所展示的相声语言非常精彩――笑星牛群生于1949年这个“牛”年，有股子“牛脾气”，爱钻个“牛角尖儿”，工作起来像头“老黄牛”，嚯，发起火来像头“大野牛”，所以朋友们都说他人如其“姓”。对这个评价牛群也乐于接受。他人生旅途上不平凡的经历数起来也是“多如牛毛”哇。

这段话其实就是相声语言的“贯”。主持人林立在这方面的艺术才能确有不同于其他主持人的优势，他出身于戏剧世家。作过影视剧的配音，担当过广播剧的演播，加之其练就的较为扎实的语言基本功，展示相声语言中的“贯”，对他来讲可以说是手到擒拿。

――贯穿型。是指在节目进行的过程中时不时地穿插一些相声语言。它不同于佐料型运用的是，相声语言使用的频度更高，并成为结构节目基调的不可或缺的要素：它有别于展示型运用的是，不强调相声语言的表现技巧，更突出相声语言的韵味，而且相声语言的表现技法是在那种不经意中，几乎可以看成是随意流露出来的。以楚天交通体育广播《奥林匹克风》节目为例，主持人陈亮、林立时而用神侃般的语调起承转合，时而用夸张式的口气引出话题，颇有相声语言中“子母哏”的意味。两位主持人常常能极为默契地感觉到对方的表达意图，顺势促成了一次次精彩的相声包袱，可以说是没有经过任何准备，却又收到了比精心准备还要好的现场与传播效果。

――套用型。就是将相声语言作为整个节目的外壳，成为包装节目的有形载体，进而获取一种与以往截然不同的节目样式。这种方式多在综合娱乐和社会文化类节目中得到体现。比如浙江人民广播电台的《阿宝路路通》、上海人民广播电台的《滑稽王小毛》等节目，都运用了相声语言的外壳，使节目拥有了一个较为生动的外在形象，从而为节目实现最佳传播效果创造了条件。套用型运用样态并非简单地将相声语言嫁接到广播节目的播音主持中去。而是在播音主持的过程中借助于相声语言的外壳，形成一种更为鲜明的播音主持个性。这是对播音员、主持人语言驾驭能力的一种考验，要不然就有可能事与愿违，弄巧成拙。同时，套用式地运用相声语言还几乎要调动相声语言的各种表现手段。善于制造包袱，善于把握节目进程和节奏，并把这些要素很好地调动起来服从和服务于节目的需要。

与其他运用样态不同，套用型运用相声语言是以相声语言作为节目的外壳，从一开始就为这种运用方式定下基调：要始终把节目按照相声语言的要求去组织和运行，注重制造包袱，但又不惟包袱是举；注重使用技巧，但又不只看技巧本身。从这个角度来看，套用型运用必须调动主持人的综合语言能力，因为主持人在这里的身份并不是相声演员，而是一名主持人，职业要求他在节目形态中应当牢牢牵住节目的牛鼻子。突出节目本身的特点和色彩。这时主持人所运用的就不仅仅是相声这惟一的语言方式，他的语言驾驭能力是针对整个节目而言的，而不仅仅是冲着他所借鉴和运用的相声的。

三、播音主持借鉴和运用相声语言的基本经验

倘若从播音主持艺术开始进行相声语言运用的尝试算起，借鉴和运用相声语言对播音主持而言已逾30年。总体来看，这种借鉴和运用促进了播音主持艺术的提高与完善，其中的经验是有益的。从某种意义上说，这种经验与广播改革的诸多经验一起，构成了中国广播开拓创新、与时俱进的丰硕成果。

首先，借鉴和运用相声语言，对广播播音主持艺术本身就是一次大胆的创新和突破。广播播音主持艺术能够冲破观念的阻碍，大胆地将相声语言拿来为我所用，不仅需要实践的勇气，更需要理论的胆识。艺术从来就没有高低贵贱之分，只要能够从中获取营养，就理所当然地要从不同的艺术品种身上借其之长。补己之短。

其次，通过借鉴和运用相声语言，

进一步增强了广播播音主持工作在广播节目尤其是在广播改革中的核心地位。广播播音主持艺术在借鉴和运用相声语言的过程中，不仅提高和完善了自我，而且通过这种提高和完善，使播音主持工作得以强化，为播音员、主持人中心制在中国广播界最终得以确立增添了分量不轻的砝码。

第三，借鉴和运用相声语言实际上促进了播音员、主持人能力和素质的提高。常言道：“功夫在诗外”。播音员、主持人必须在节目之外强化各方面知识的学习，构筑能够适应各种表现手段的知识结构。这样，在节目运行的过程中就不致于捉襟见肘，而是给播音主持艺术增添更多的活力，使播音员、主持人进入节目状态后如鱼得水，游刃有余。

第四，对相声语言的借鉴和运用，使广播节目的传播手段进一步丰富。应当说，所有的传播手段都有其特有的专长，但对于传媒来说。传播手段丰富与否，直接关系到传媒的竞争力。广播节目的传播手段历经宣言式、灌输式、说教式、交流式等发展路径，每一种方式都发挥过积极的传播作用，直到今天，我们也不能用一种别的方式将上述的方式全部予以取代，但我们完全应该在实践中丰富和发展广播节目的传播方式。对相声语言的借鉴和运用，使广播节目中增添了一种轻松表达、幽默体现的传播形式，这不仅顺应了大众化的潮流和方向，而且为日益紧张的生活节奏提供了一个缓冲地，对增强广播的传播效果、提高广播的节目质量无疑是具有积极意义的。

第五，借鉴和运用相声语言的过程中，诞生了一批优秀的播音员、主持人。这再一次表明，借鉴和运用其他艺术品种，不但不会使播音主持艺术消亡，反倒更有利于播音主持艺术的丰富和发展。同时进一步告诉人们。任何一门艺术都是与其他艺术形式相通的，这是艺术规律在广播播音主持艺术中的有力体现，将使广播播音主持艺术形成一定的影响力。对广播播音主持艺术而言，这不啻为一种对自身价值的充分认可。

四、播音主持借鉴和运用相声语言值得注意的问题

播音主持艺术对任何一个艺术品种的借鉴和运用都是以发展和丰富自我为最终目的的。对相声语言的借鉴也是如此。换言之，任何艺术品种介人到播音主持艺术中以后，无论它对播音主持艺术会产生怎样巨大的影响和作用，都不能取代播音主持艺术。广播播音主持在借鉴和运用相声语言过程中同样要注意这个问题。努力将这种借鉴和运用转化为有益于播音主持艺术朝前发展的积极因素。如何避免播音主持艺术在借鉴和运用相声语言的过程中走入歧途?笔者以为应做到“五忌”：

一忌喧宾夺主。借鉴和运用对任何一门艺术来讲都不过是一种手段而已，决不可将它看作是最终的目的。更不可喧宾夺主，使节目相声不像相声节目不像节目。

二忌低级庸俗。借鉴和运用相声语言并不是为追求轻松幽默的效果就可以不择手段。那样只会将播音主持艺术推向毁灭的边缘。

三忌盲目为之。有些主持人看到别的主持人对相声语言运用得心应手。并收到较为理想的传播效果。就不问子丑寅卯，盲目效仿，结果适得其反。弄巧成拙。

四忌生硬造作。如果不具备对相声语言的充分理解和熟练掌握。将相声语言当作一门简单的技巧。就势必走人生硬造作的泥沼，不仅听众不会买账，就连自己也会为这别扭的运用而苦不堪言。

借调工作鉴定篇3

一、总则

1、为加强本公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特制定本制度。

2、公司档案，是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。

3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

二、文件材料的收集管理

1、公司指定专人负责文件材料的管理。

2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。

3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收集。

三、归档范围

1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。

2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

四、归档要求

1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。

4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;跨年度的会议文件放在会议开幕年。

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在后;其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、清晰。

五、档案管理人员职责

1、按照 有关规定做好 文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。

2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。

3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。

六、档案的利用

1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《借阅单》，报主管人员批准后，方可借阅，其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准，受控文档的借阅要由总经理签字批准。

2、档案借阅的最长期限为两周;对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处理。

3、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责任。

4、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等;不得任意摘抄或复制案卷内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。

5、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。

6、不准转借，必须专人专用。

7、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。

七、本制度即日起开始执行。

XX档案管理制度

1目的

为加强公司xx档案管理，充分利用xx资源，发挥xx档案为xx工作服务的作用，使会xx案管理更加标准化、规范化、科学化，根据xx的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度。

2 范围

本制度规定了xx档案保管、借阅、移交、保管年限及销毁等管理要求。

本制度适用xx公司xx档案的管理。

3 职责

3.1 xx负责人负责xx档案保管的定期检查、监督，指定兼职档案管理人员整理、保管各种xx档案，并负责借阅档案的审批，保证xx档案的准确、安全、完整。

3.2 档案管理人员按照xx档案的整理要求，负责定期整理各种xx资料，装订成册,统一编号，并移送档案室统一保管。

3.3 档案管理人员要严格遵守档案保密制度，对档案的安全、完整负责。

3.4 xx负责对xx档案的管理进行不定期的检查。

3.5 xx负责对本制度的执行监督，并负责到期档案销毁的审查。

4 xx档案的范围

xx档案包括：xx x xx xx

5 xx档案资料的整理

用纸、封皮、装订规格应尽量统一，以便于保管。

===等等

6 xx档案的保管

6.4 xx档案的存放应做到：防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防霉变、防高温。不允许随便堆放，保证xx档案完整无损。

9 xx档案查阅、借阅及批准权限

9.1 本公司内部人员借阅xx档案。经部门领导批准后，可直接到档案室借阅，档案保管人员应及时提供。

9.2内部各公司，各部门因工作需要查阅会计档案时，必须经本公司或部门领导批准证明，xx负责人批准，方能查阅。

9.3 外单位人员因公需要查阅xx档案时，应持有单位介绍信、查阅人身份证件，经xx负责人批准，报xx批准，方能由档案管理人员接待查阅。同时，档案管理人员应详细登记查阅人的工作单位、查阅日期、xx档案名称及查阅理由。

9.4 xx档案一般不得带出室外。如有特殊情况，需要带出室外复制或借出本公司的xx档案，必须办理借出手续，经xx负责人、xx批准，同时在《xx档案借阅登记簿》上进行登记，注明借阅用途、归还时间。

9.5查阅或借阅xx档案的人员不得在会计档案上涂画、拆封、抽换。

10 xx档案的销毁

10.1 xx档案保管期满需要销毁时，由xx档案管理人员提出销毁意见，编制《xx档案销毁清册》，列明销毁xx档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。

10.2 销毁会计档案前，应当由xx中心和xx中心共同对应销毁的会计档案进行鉴定，报xx审批后，由xx、xx派人监销，销毁后需在销毁清册上签名或盖章，并将销毁情况报告xx。

11 处罚

未按本制度规定充分履行xx档案管理职责的，给予 xx的处罚，造成经济损失的追究经济责任。

12 附则

12.1 本制度由xx起草。

12.2 本制度经xxx批准。

12.3 本制度自下发之日起实施。

档案管理制度

档案工作岗位责任制

一、 分管档案工作的局领导职责

1、 组织全局性的宣传、贯彻、执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动。

2、 加强对局档案工作的领导，将档案工作纳入局的整体发展计划，列入局议事日程，督促分管部门按上级和局档案部门要求做好应做的工作。

3、 关心档案工作和档案室的建设与发展，从人力、物力、财力上给予支持，及时解决工作中的重大问题和困难，改善工作条件，使档案工作与局各项工作协调发展。

二、 局档案员职责

1、贯彻实施《档案法》、《山东省档案条例》等档案工作的法律、法规，建立健全档案管理制度。

2、对各有关处室形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档进行监督和指导。

3、负责收集出国考察人员应当归档的有关材料和照片，收集领导同志外出开会的发言材料和带回的带有密级的材料。

4、负责管理全局各种门类和载体的档案，维护档案的完整、准确与安全，并为本单位各项工作的需要提供服务。

5、按时向上级主管部门报送档案工作统计材料。

6、按规定向档案馆移交应进馆的档案。

三、 分管档案工作的各处(室)领导职责

1、 配备具有较好政治业务素质的专(兼)职档案人员，并保持相对稳定。

2、 将档案工作纳入本单位的议事日程(每半年研究一次档案工作)，帮助专(兼)职档案人员解决工作中的实际困难。

3、 组织本单位人员学习档案法规，执行局档案工作的规章制度。

4、 疏通渠道，严格制度，督促有关人员注意平时各类文件材料的形成积累，积极配合专(兼)职档案人员的归档工作 。

5、 协同档案室监督、检查本单位文件材料预立卷、整理组卷、归档验收及档案鉴定工作。

6、 负责检查本单位专(兼)职档案人员履行档案岗位职责情况。

四、 各处、室专(兼)职档案人员职责

1、 坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征，制定案卷类目，合理分类存放，便于利用和归档。

2、 负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。

3、 归档案卷做到组卷合理，页号编写准确，案卷目录清楚，案卷标题简明扼要。

4、 保管好本部门应归档的案卷，注意文件材料的安全和保密。

5、 主动接收局档案员的业务指导和督促检查，按规定时间向档案室移交。

6、 积极参加业务学习，不断提高档案工作水平。

7、 按档案室要求对档案进行分类、整理、编目，并编制检索工具。

8、 按归档时间向档案室提供档案目录和统计年报表。

文件、材料收集归档制度

一、收集归档范围

本机关在各项工作中形成的具有保存价值的，或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料(包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等，下同)都属收集归档范围，应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。

(一)本级文件

1、各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议的会议记录、会议纪要。

2、工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、简报、通报、通知。

3、各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。

4、向上级请示，与其他单位的来往文书，对下级的指示、批复、通知。

5、各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。

6、各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。

7、反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。

8、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。

9、反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。 10、电报、重要电话记录、机关工作日记。

11、年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。

12、本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。

13、有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证，发放各种证明、证件存根。

14、已故人员资料。

15、重要的人民来信及处理材料。

16、本机关编辑、出版的书刊、资料样板。

17、本机关(包括上报和下批)干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。

(二)上级文件材料

1、上级(包括各部门及派驻本机关的调查组、检查组、工作组，下同)有关本机关、本地区工作或问题的决定、决议、指示、批复及调查、检查、经验材料。

2、各级领导同志、国际友人、人民代表、政协委员视察本机关、本地区时的指示、讲话、题词、照片、录音、录像。

3、上级发给本机关的奖状、奖册、奖章、奖旗、奖品。

4、上级报刊刊载有关本机关、本地区情况的文章。

(三)同级文件材料

1、有关单位与本机关联合召开会议，共同进行工作，协作查处案件或问题共同署名的文件材料。

2、有关单位与本机关签订的合同、合约、协议。

3、有关单位与本机关涉及比较重要的工作或问题的来往文书。

4、有关单位发来的重要的、需要执行的方针、政策性文件。 (四)下级文件材料

1、年季度工作总结、重要的专题工作总结。

2、重要的调查报告、检查报告、典型材料，比较重要的工作经验、重要的请示、法规性的备案文件。

3、重要的名册、登记表。

4、大事记、基本情况汇编、基础数字汇编。

二、归档份数

文书档案一式两份，其中正文和签发稿各一份作存档用，一份作文件汇编用。

三、归档时间和方法

(一)凡经过打字室打印的文件，打印好后由打字员收集，交文书档案员归档。

(二)凡各部门发出的文件，由各部门办公室的有关人员收集，交由综合档案室归档。

(三)一项工作已完成时(包括一项已完成或一个会议已结束，一个问题已解决，一件案件已处理等)，由各部门办公室的有关人员，将进行该项工作形成的全部文件材料，系统整理后送交综合档案室归档。

(四)外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料，在该项活动结束时交由文书档案员归档。

(五)年度工作总结、各种年报、党员、干部名册，应于翌年一月底前交文书档案归档。

(六)每年的二月底前进行一次全面、彻底的归档，各部门要把上一年应归档而未归档的全部文件材料移交综合档案室归档。 四、归档要求

(一)应归档的文件、材料应由各办线资料员收集全齐。

(二)正文与底稿(签发稿)主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。

(三)归档文件材料注意：检查应盖公章是否盖了，文件没有标题应加上标题，内容、摘要、文件没有标明日期的要标上日期。

(四)归档的文件材料应是原稿原件，不得用复制件。

(五)归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。

(六)凡是归档的文件材料必须经过初步整理，把同一具体问题的文件材料集中在一起，按文件的先后形成排列好。

档案鉴定制度

1、档案鉴定工作，是甄别和判定档案的价值，并据以确定档案“存毁”的工作。

2、档案鉴定工作，是一项科学性很强的工作，必须坚持全面观点、坚持历史观点、坚持发展观点。

3、档案鉴定，必须按照党和国家制定的鉴定工作原则和鉴定标准进行。

4、档案鉴定工作，必须有组织、有领导地进行，一般应有领导、专业人员和有关单位代表参加的鉴定小组负责进行。

5、凡是经过认真的鉴定，判定为保存或销毁的档案，必须按照规定的程序，办好鉴定手续。

6、档案鉴定工作，是一项决定档案命运的工作，档案工作人员必须严肃、慎重地对待鉴定工作，严格遵守档案鉴定工作制度。

档案借阅管理制度

为了加强本单位档案管理，搞好各门类档案的提供利用工作，特制定以下制度：

1、本单位各部门借阅档案，必须按照单位制定的各门类档案借阅管理标准办理借阅手续。

2、外单位来人查阅本单位档案，需持单位介绍信并经单位有关部门领导签字批准，方可查阅，不得抄录或借出。

3、机密、秘密、绝密档案借阅一律按照《档案安全保密标准》中的要求办理。

4、查阅各门类档案应在阅览室内进行，不划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等。特殊情况需借出的，需经部门负责人 批准，但借出时间不得超过一周，不得转借他人。需继续使用者要办续借手续，确保档案的完整与安全。

5、珍贵的实物档案、重要的照片、底片、缩微胶片等档案一律不借出。

6、凡私自抄录、摄、描绘、折散、删刮、撕毁档案等行为者严格按照国家《档案法》、《保密法》予以追究法律现行责任。

档案保密管理制度

一、档案是国家的宝贵财富，企业各门类档案本身具有机要性质，因此，档案部门和工作人员，必须遵守保密制度，履行保密手续，严格遵守保密十条原则，确保档案的安全。

二、凡是利用档案，必须经档案人员提供，任何人不得直接动用。

三、借阅档案必须严格按照档案借阅制度办理手续，限期使用，按期返还，返还档案要认真检查核对，发现问题及时追查。

四、利用绝密、机密档案以及引进技术资料、科研成果、发明创造、专利、新产品、新工艺等技术文件材料，须严格履行审批手续，未经批准的，严禁提供利用。

五、外单位查阅档案，需持介绍信经公司领导和主管部门批准。复制档案和外供图纸和技术文件，统一由公司档案信息中心严格按照审批手续提供，任何单位和个人一律无权外供。对于擅自向外转借、提供图纸资料和技术文件等档案材料者，必须追查责任，对于严重损害国家和我公司利益者，要依法追查刑事责任。

六、停产或已生产完毕的产品图纸和技术文件材料以及其他经鉴定审批拟销毁的档案资料，统一按公司下文件由公司档案信息中心组织回收，统一销毁，其他任何单位和个人一律无权处理或自行销毁。

七、发现有关泄密事件，应立即报告，及时追查。

八、不允许传抄、自行翻印机密文件和带密级的档案材料。

九、不允许将机密文件带回家中和到领导办公室随意翻阅文件。严禁携带机密文件、档案资料游览、参观、探亲、访友，出入公共场所。

十、单位领导和保密小组要定期检查保密工作，总结经验，堵塞漏洞严防失密、泄密发生。

档案复制制度

1、本单位工因工作需要复制一般文件材料时要经档案室审批;本单位工复制本职工作范围以外的档案，需经有关业务部门负责人同意;复制机密档案材料(局会议记录等)须经局档案员和分管档案工作的局领导审批后方可复制。

2、外单位一般不予复制，确因工作需要应持单位介绍信，经档案员同意方可复制。

3、 复制后要及时进行登记。

档案统计制度

1、档案统计工作是以档案工作中大量的现象为对象，以表格、数字的形式揭示档案和档案工作中诸现象的现状、发展过程及其一般规律性的工作。

2、统计作用。档案统计工作，为制定档案工作的方针、政策，编制档案事业发展规划，开展档案科学研究，进行定性分析与定量分析，提供科学的依据。

3、统计内容。对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管数量和状况，以及档案的构成、利用、机构和人员等情况的基本统计和其他专门统计。

4、统计任务。对档案和档案工作的发展情况进行统计调查、统计分析、提供资料，实行统计监督。

5、统计对象。对档案实体及其管理状况的统计和档案事业的组织与管理现状的统计。

6、统计方法。档案统计工作，必须把零星的个别的原始资料，进行综合整理，使之成为能反映整体现象的资料，再进行分析和研究，总结出典型性的经验教训，以提高档案的科学管理水平。

7、按期统计。平时必须积极收集资料，做好单项的统计;半年必须做好各项工作的初步统计;年终必须进行全面的系统的统计。

8、专人统计。配备统计人员，熟悉统计业务;掌握统计资料，数字统计连贯;准确统计数字，按时统计上报。

档案库房管理制度

1、档案保管工作，是采用一定的技术设备、措施和方法，对档案实行科学保管和保护，防治档案损毁，延长档案寿命，维护档案安全。

2、按专业类项进行保管，做到档案存放条理化、排列系统化、保管科学化，以利于档案的保护管理。

3、坚持以防为主、防治结合方针，切实做好档案“十防”(即防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作，确保档案完整安全。

4、加强库房基础设施建设，逐步购置先进设备，改善库房管理条件;引用先进科学技术，实行科学管理。

5、库房要保持温度在摄氏14-24°C，相对湿度在45-60%之内;保持清洁干净，做到无尘、无虫、无鼠、无有害气体污染。

6、库房管理人员要做到天天打扫卫生，每天上下班各检查一次温湿度，每月清理二次档案柜卫生，发现有字迹褪变和纸张破损的案卷，及时进行抢救。

7、接交进馆的档案，要认真清点，履行签字接交手续;档案外借，要认真清点，履行批准手续，并保证按期归还;非工作人员不得进库房，以防意外;在库房里不准吸烟。

档案销毁制度

1、档案的销毁，是指对没有保存价值的不归档文件和保管期限已满无须继续保存的档案进行销毁处理。

2、档案销毁，必须按照国家规定档案销毁的标准，严格进行鉴定。

3、经过鉴定确需销毁的档案，必须写出销毁档案内容分析报告，列出档案销毁清册。

4、档案销毁，必须严格执行审批制度，履行批准手续。

借调工作鉴定篇4

关键词：民主社会主义；中国特色社会主义；本质区别；借鉴意义

民主社会主义自产生至今，在一百多年的时间里，从一种西欧局部思潮扩展至全球范围，在理论和实践上均取得了巨大成果。民主社会主义，作为一种与科学社会主义本质截然不同的理论体系，存在着自身不可逾越的局限性。首先必须澄清民主社会主义与中国特色社会主义的本质区别，同时又积极借鉴民主社会主义的成功经验，以此来推动中国特色社会主义更好更快的发展。

一、民主社会主义与中国特色社会主义的本质区别

（一）指导思想不同

中国特色社会主义以科学社会主义即中国特色社会主义理论体系为指导思想，这是马克思主义与中国基本国情相结合的理论成果。而民主社会主义则对马克思主义的理解是不科学、片面的，他们主张指导思想的多元化，这实质上是取消马克思主义的指导地位。

（二）政治制度不同

中国特色社会主义实行的是人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民代表大会制度充分体现了人民当家作主的权利，多党合作和政治协商制度有利于充分调动各派、无党派爱国人士的参政议政积极性。而民主社会主义实行的是资产阶级议会制，虽然执政的社会通过议会实行了一些表面上改善工人工作、生活条件，维护工人权益的政策，但这不能从根本上改变工人阶级受剥削受压迫的社会地位。

（三）经济制度不同

中国特色社会主义实行的是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。在各种所有制成分中，公有制处于主导地位。这种主导地位主要体现在质的优势上，即在关乎国民经济的重要行业和关键领域中，公有制占主导地位。而民主社会主义实行的是公有制与私有制并存的混合经济，其中私有制占主体并处于主导地位。以瑞典为例，据瑞典财政部20世纪80年代的统计，“90%以上的生产资料归私人所有”[1]。

恩格斯在与法国《费加罗报》记者的谈话中指出，“当我们把生产资料转交到整个社会的手里时，我们就心满意足了。”[2]生产资料所有制是判断资本主义和社会主义的根本标准，民主社会主义幻想在不改变生产资料所有制的情况下，靠资本家良心发现和小修小补的局部改良来实现社会主义，只能使其在资本主义的基础上徘徊不前。

二、对中国特色社会主义的借鉴意义

（一）对发展社会主义市场经济的借鉴意义

1.坚持尊重市场规律与国家宏观调控相统一

首先，要尊重市场规律。西方民主社会主义国家在处理政府与市场关系上违背了经济规律，本末倒置的从调节分配来实现社会公平，这种做法是荒谬的。我们要吸取其教训，充分尊重、认识并利用市场规律来发展社会主义市场经济。其次，在尊重市场规律的基础上，充分发挥社会主义国家宏观调控对克服市场经济的自发性、盲目性、滞后性的作用，综合运用经济、法律、行政等手段等对市场经济进行有效调控。

2.高度认识到城乡一体化的重要性和我国的特殊性

在促进城乡一体化，缩小城乡差距方面，民主社会主义国家取得了不俗的成绩，这是值得肯定的。但在借鉴中必须与中国国情相结合，我国是一个传统农业大国，存在着典型的城乡二元差距，有着数量庞大的流动农民工队伍。在解决城乡一体化问题上，我们既要充分认识到呈现一体化对于消除城乡二元差距的重要性，同时又要从中国国情出发来制定科学的政策和措施。

（二）对发展社会主义民主政治的借鉴意义

1.进一步完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是符合我国国情、保证人民当家作主的根本政治制度。然而其在其发展程中也面临一些问题。我们必须借鉴吸收西方民主社会主义国家高度重视民主这一点，大力推进我国民主政治进程建设，使人民代表充分发挥其应有的职责，维护好人民当家作主的地位。

2.进一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

中国共产党代表最广大人民根本利益，而不是民主社会主义所谓的“全民党”。在新时期下，我们应充分发挥共产党和各派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的优良传统，不断完善中国共产党领导的多党合作制度。我国的政协制度既不同于民主社会主义的多党制，也不是他们所诽谤的“”、“”，而是一种通过群策群力来促进社会发展、充分体现民主集中制原则的好制度。今后，我们必须要要坚持和完善中国共产党领导的政治协商制度，充分发挥人民政协作为民主协商的重要渠道作用。

（三）对发展社会主义先进文化的借鉴意义

1.发扬文化民主，增强文化创造活力

社会历史发展规律证明，民主则文化盛，专制则文化衰。在文化领域，通过培育民主氛围，减少行政权力对于文化事业的不当干预，让行政权力潜入文化领域的合理区间，对于激发广大文事业人才的创造力，盘活文化市场领域，解放和发展文化生产力，具有深远意义。

2.加强社会主义核心价值体系培育

民主社会主义主张指导思想多元化，实质上是取消马克思主义的指导地位。我国是社会主义国家，必须以马克思主义为指南，积极推进马克思主义中国化、时代化和大众化。这一进程的最新成果就是社会主义核心价值体系。在当前中国，必须要用社会主义核心价值体系引领社会思潮，凝聚社会共识，积极培育社会主义核心价值观。

（四）对建设社会主义和谐社会的借鉴意义

1.兼顾效率与公平

民主社会主义国家十分强调“公平”，在初次分配和再分配中都要重视公平的实现程度，这一点值得我们借鉴。目前，在我国分配领域，不公平现象是存在的，近年来，我国基尼系数一致维持在较高水平。要维护社会和谐稳定，必须通过各种途径来逐步缓解不公平，在分配领域实现公平正义。

2.健全社会保障体系

西方民主社会主义通过广泛的、人人享有的“高福利”来改善困难群体的生活质量，这种政策固然有其弊端，但是我们不能因此而否认它的积极面。根据我国的基本国情，建立与经济发展阶段、水平相适应的“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障体系，着力于保障和改善民生，使全体人民共享发展成果，实现全体人民“劳有所得，住有所居，病有所医，学有所教，老有所养”。

（五）对发展社会主义生态文明的借鉴意义

西欧各社会民主主义国家在工业化进程中，认识到了生态文明对于可持续发展的重要性，基于此，他们纷纷提出了各自的可持续发展战略。鉴于民主社会主义国家在处理工业化与生态问题的关系上的经验教训，我们要坚决走一条可续续发展的和谐发展道路，把生态文明建设摆在突出位置，将生态文明其融入经济建设、政治建设、文化建设以及社会建设进程的等方面和全过程。（作者单位：电子科技大学）

参考文献：

借调工作鉴定篇5

一是强化课题选定，增强调研工作的针对性。调查研究工作的关键问题是从实际出发，围绕中心、服务大局，着眼当前、注重前瞻。因此，年初在选择课题时，都是紧密围绕组织工作的重心，紧贴当前工作的热点、难点，密切结合慈溪的实际，精心选择，稳步推进。比如，该市专职社会工作人才总量偏少、整体素质不高、专业化职业化程度低、社会认同度低，社会工作人才队伍远不能适应慈溪经济社会和谐发展的要求。因此，该市将“加强社会工作人才队伍建设研究”列入重点课题，通过调查研究，理出该市社会工作人才队伍发展思路，提出加强社会工作人才队伍建设的政策措施。又如，党员主体地位问题是当前党建理论研究的热点问题，6月25日，同志在中央党校发表重要讲话时，再次强调要坚持党员主体地位，完善党内民主制度。深入研究党员主体地位，对于发挥党员主体作用，发展党内民主，永葆党的先进性具有重要的现实意义。因此，该市也将“党员主体地位研究”列入重点课题。

二是强化资源整合，加大调研工作的落实力度。今年年初宁波市委组织部调研课题下发之后，该市就专门召开会议进行部署，明确提出要积极发挥集体智慧作用，集思广益出思路，强强联合出文章。会上，正副部长各领衔一个课题，并根据课题特点及个人兴趣爱好，组成3个调研课题组分别承接调研任务，课题组成员由相关科室负责人、科室调研骨干组成，并确定其中一名成员为课题组召集人，由其负责组织课题组进行活动。部领导对课题进展随时关注，经常召集课题组负责人询问课题进度，并提出具体要求，有效地提高了调研工作的效率和质量。

三是强化开拓创新，努力提高调研水平。要使调研成果富有新意，具有较高的应用价值，就必须注重创新，在提高调研水平上下功夫，通过拓展调研方式，提高调研水平。一是将调研与创新结合起来。该市将组工创新项目作为全年党建工作创新的突破口和着力点，也作为调研工作的重要内容，力求通过深入调研，寻求党建工作新路子。同时，依托创新项目拓展深化调研工作，提高调研水平。二是注重借助“外力”。在开展调研过程中，善于借助其他部门的力量，借助“外力”开展协作调查。如针对“加强社会工作人才队伍建设研究”这一课题，就协调民政、残联、工青妇、人口计生等市级部门，以及镇（街道）共同开展调查工作，委托他们收集相关数据。三是注重借鉴提高。借鉴各种先进的技术手段为调研工作服务，如采用网络办公工具对收集的数据进行科学的统计分析，提高工作效率，及时得出丰富详实的数据，为领导的决策提供有参考价值的信息。此外，还充分利用各种媒介，如报刊杂志、专业书籍、互联网等收集信息资料，了解前沿动态，学习借鉴同行的最新研究成果。

借调工作鉴定篇6

关键词：反避税　机制　构想

随着经济全球化的发展，国际避税活动在数量上有增无减，在手法上亦不断翻新。为此，许多国家纷纷采取对策，阻止跨国投资者的避税行为。主要措施有反转让定价税制、避税港对策税制、资本弱化税制和反滥用税收协定等。我国目前只对转让定价有专项法规，针对避税港避税、滥用税收协定、资本弱化避税等方面的法律规范尚待建立和完善。借鉴国际经验，结合我国国情，健全和完善我国反避税机制的构想应包括以下几个方面：

一、进一步完善转让定价税制。稳步、规范推进预约定价

关联企业是转让定价的税务处理，是国际上普遍关注的问题。所谓转让定价是指集团内的关联企业之间，采用“两头在外”和“高进低出”的手段，在集团内部人为控制定价，以确保集团利益最大化。与国际比较，由于我国转让定价税制出台较晚，目前仍不完善，如整体立法层次低，内容简单、抽象，缺乏科学、严密、规范的操作程序和操作方法；国际市场价格信息不灵，与国内、国际有关单位和税务当局的协作及情报交换工作尚未全面展开；预约定价尚不规范等。据业内人士估算，中国每年因跨国企业避税而损失的税收收入约为300亿元，而转让定价实现的避税总额在跨国公司避税总额中约占60％。可见，健全和完善转让定价税制任重而道远。

健全和完善转让定价税制，应结合我国税收征管体制改革的总体要求和实施转让定价税收管理工作的具体实践，参照国外成功经验，制定相应的策略。具体包括如下内容：

(一)提高立法层次，完善法规内容，增强可操作性

我国现行转让定价税制的相关法规包括《关联企业间业务往来税务管理规程》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《关联企业间业务往来预约定价实施规则》(简称APA)，整体立法层次较低，且内容规定过于原则，缺乏可操作性。所以首先应提高相关规定中有关重要内容的立法级次，使之上升到法律、法规层面；同时，借鉴国际经验，进一步完善有关转让定价法律、法规的内容，如拓展关联关系和关联主体的范围、充实和完善功能可比分析、规定转让定价调查调整时效、补充转让定价调整方法、规定纳税人的申报义务和申报内容、明确纳税人举证责任、引入转让定价处罚机制等，以此来增强转让定价税制的完整性、科学性和可操作性。

(二)充分利用电子信息网络，加强税务信息交流与合作，提高转让定价调查调整质量

信息是税务部门准确判定和调整关联企业转让定价的重要前提。信息不灵通是目前造成我国外商投资企业避税失控、税收流失的重要原因之一。因此，迫切需要尽快建立、健全我国的税务信息网络，税务部门应加快建立与海关、银行、工商、外经贸、统计、物价等部门数据库的连接，形成一个广泛的公共数据网络，以彻底解决多个部门管理信息，信息渠道不够畅通，不能有效共享等问题。同时，积极开展国际国内税务信息交流与合作，改变我国对产品国际价格一无所知的局面。另外，充分利用网络税务资源，收集和调查分析可比信息资料，提高转让定价调查调整质量。

(三)稳步、规范推进预约定价。积极开展预约定价谈签工作和双边预约定价工作

预约定价税制是当前许多发达国家普遍采用的一种转让定价调整新方法，从世界范围来看，预约定价已被认为是解决转让定价避税的最有效方式。据统计，目前包括美国、OECD国家、韩国、新西兰、墨西哥、香港等20个国家和地区均已采用了预约定价。我国从1998年开始探索预约定价，到现在共签订了大约130份预约定价协议书，而且基本都是单边预约定价协议，每年反避税所取得的税收收入还不到10亿元。可见，我国的预约定价税制亟需完善与规范。

首先，完善预约定价税制立法，规范预约定价实施程序。鉴于国际经验，结合中国国情，建议将预约定价协议的内容写入法律，以增强其刚性，减少企业风险；同时，规范其实施程序，积极受理预约定价申请，认真开展审核评估，慎重进行协议谈签，严格监控执行情况，实行预约定价谈签立案、结案均需报批的制度，并由税务机关对预约定价执行情况进行跟踪管理，把预约定价工作推向更高层次。

其次，明确规定纳税人必须提供的信息资料范围。对纳税人提供的信息资料范围做出明确而详尽的规定，尤其要求纳税人提供充分的产品可比价格信息，为预约定价审定提供依据。

再次，成立专业协作小组，提高预约定价审定质量。可以成立由经济学家、律师、项目经理和专职谈判人员等组成的专业协作小组，分工合作，以确保预约定价的分析预测具有一定的科学性和权威性。

最后，借鉴国际经验，积极开展双边及多边预约定价工作。鉴于国际形势的发展．今后我国还应加强征收管理的国际协作，尤其要重视双边及多边预约定价工作的开展，以此为契机，开创我国转让定价国际税务合作的新领域。

二、借鉴国际经验，建立避税港对策税制、资本弱化税制和反滥用税收协定的措施

(一)建立我国避税港对策税制的国际借鉴与构想

所谓避税港，又称国际避税地，是指为跨国投资者取得的所得或财产提供免税和低税待遇的国家或地区。从20世纪60年代开始，一些大型跨国公司利用避税港良好的“租税乐园”环境，转移企业所得，逃避本国税收。为了防范和打击跨国纳税人利用避税港避税，美国、日本、法国、加拿大和澳大利亚等国先后建立了避税港对策税制，而我国目前对反运用避税港避税尚无相应的法律、法规。

综观各国对运用避税港避税的处理，主要是进行反运用避税港立法，建立“避税港对策税制”，其目的在于对付本国居民通过建立避税港受控外国公司并拥有一定数量的股权来躲避本国税收的行为。从发达国家建立避税港对策税制及实施经验来看，避税港对策税制应包括实体法和程序法两方面，其实体法应包括避税港对策税制的适用对象和调整方法，程序法应包括纳税申报程序和税收调整程序两个阶段。

1．避税港对策税制的适用对象。避税港税制的适用对象可以采用两种方法来确定。其一是列举法，即指定属于避税港的国家和地区，一般情况下，法人综合税负为我国法人综合税负1／2以下的国家和地区，宜认定为避税港；其二是规定避税港税制仅适用于在避税港设立关联公司的我国特定法人或自然人。所以，避税港税制的调整对象仅为那些为达到避税目的、在避税港设立的空壳外国子公司。

2．避税港对策税制的调整方法。适用避税港税制的国内特定法人或自然人，必须向税务机关如实申报其关联公司的财务状

况和利润情况，其中属于该特定法人或自然人份额的部分，要一并计入应纳税所得额，依法纳税。但对该特定法人或自然人这部分境外所得在避税港已缴纳的税款，允许在其应缴纳的我国税额中扣除。换言之，避税港税制的调整方法，主要是通过法定申报和对关联公司保留利润征税进行的。

3．避税港对策税制的纳税申报程序。凡是适用避税港税制的特定国内法人或自然人，必须在规定的期限内(一般在企业会计年度结束后的2个月内)，依法向主管税务机关如实申报其特定外国关联子公司的财务状况和利润分配情况，并要求有以下内容：特定外国关联子公司的名称、所在国家或地区、详细地址、股东名称、股东与该特定地区外国关联子公司有无亲族关系、股东直接或间接持股比例、所得计算适用的法律、盈利或亏损数额、本期分配利润数额、本期保留利润数额、是否具备不适用避税港对策税制的有关条件、外国法人税的扣除数额等。

4．避税港对策税制的税收调整程序。我国主管税务机关在接到国内特定法人或自然人报送的有关报表后，即可在分析、整理有关数据的基础上，按规定对适用避税港税制的特定外国关联子公司的保留利润进行相应的税收调整，并对该特定的外国关联子公司的保留利润已缴纳的外国税款，予以抵免。

(二)建立我国资本弱化税制的国际借鉴与构想

资本弱化税制就是把企业从股东特别是国外股东处借入的资本金中超过权益资本一定限额的部分，从税收角度视同权益资本，并规定这部分资本的借款利息不得列入成本，这是各国针对跨国公司国际避税采取的又一重要举措。参考发达国家建立、完善资本弱化税制的实践与经验，笔者认为，建立我国的资本弱化税制，至少应包括如下几点：

1．规定法定的债务／资本比率。借鉴国际经验，结合我国国情，建议将我国的法定债务／资本比率规定为3：1，凡债务总额与资产净值之比超过这一标准的即属资本弱化，其债务超额部分的利息不予扣除，视同股息征税。

2．规定按照每年的投资平均值计算不可抵扣的利息。借鉴澳大利亚经验，将不可抵扣的利息按照每年的投资平均值计算，避免了纳税人在年度末前两天注入大量资本，过几天再抽走，导致国家税收受损。

3．赋予税务机关调查审定权限。借鉴美国赋予税收署和国内收入署相应权限的做法，赋予我国税务机关相应的调查审定权限，税务机关可以企业双方关系的实质为准，严格界定适用税法关联企业；并有权对关联企业间往来款项是投资还是债务性质进行审查认定。

(三)制定我国反滥用税收协定措施的国际借鉴

随着经济全球化的发展，国际间股息、利息、特许权使用费的支付往往是大量而频繁的。因此，利用有关国家税收协定中关于股息、利息、特许权使用费的优惠条款成为跨国纳税人滥用税收协定避税的主要方面。借鉴国际经验，我国应制定完善的反滥用税收协定的措施。主要包括：

1．严格界定税收协定受益人。滥用税收协定的前提是取得税收协定优惠资格，因此，严格界定税收协定受益人，是防止滥用税收协定的第一步。反滥用税收协定应重点针对跨国企业中经常间接投资、代为收取股息、利息和代办不动产业务的控股公司和信托公司。同时，参考《美国税收协定范本》第16条的规定，列举能享受税收协定优惠待遇的公司所要求的条件，以此判断跨国公司是否能享受税收协定优惠，以此来界定税收协定受益人。

2．严格税收协定受益人的申请和审查程序。借鉴美国的做法，当缔约国居民向我国申请减免税时，要求其必须填报减免税申报表，表中内容应包括申请人的永久通信地址、税收协定缔约国的居民身份、有关协定的优惠条款、优惠税率和申请人符合优惠条件的理由。我国的所得付款人在向缔约国居民支付所得时有权利和义务收取其减免税申报表，并逐项审核确认其是否享有税收协定优惠。

3．在国内法规和税收协定中列入反滥用协定的特殊条款。并严格限定纳税人能享受的税收优惠项目范围和优惠程度。通过制定反滥用税收协定的国内法规，使得利用我国与其他国家签订的税收协定进行避税的行为受到遏制；同时，为防止第三国居民利用税收协定避税，在与税收协定国签订税收协定时，将反滥用协定的特殊条款加入其中，并要求协定国家加强合作，互换情报。

借调工作鉴定篇7

把教育的某种启示、某个疑难寄寓在某一教育故事中，这样的故事就是教育案例。教育案例研究是教师在对典型教育事件进行具体描述的基础上，通过分析、归纳和解释，概括出具有普遍性结论的研究方法。

对于有实践背景和故事支持的案例学习，一种普遍的情形是：学时生动、实践无用，当时热闹、过后忘掉。要避免这种现象，就需要对案例进行从“个”到“类”、从“典型”到“一般”的研究和概括，获得有实践价值的案例知识。

研究教育案例，可以建立起教育行为和行为结果之间的关联，获得针对类似教育情境的实践应对办法。对实践行为和实践结果之间的关系进行研究，对当事者的教育决策和行为方式进行解读，可以从中概括出教育实践的相关原则和理论，并借鉴、批评实践者的思维和行为方式。在研究中追寻实践者的教育价值追求并澄清自我的教育价值观念，可以重新认识和理解教育的意义。

1. 界定教育疑难和困境

苏霍姆林斯基说：“教育，就其广义的理解来说，这是一个受教育者和教育者都在精神上不断地丰富和更新的多方面的过程。同时，这个过程的特点是，各种现象具有深刻的个体性：某一条教育真理，在第一种情况下是正确的，在第二种情况下是无用的，而在第三种情况下就是荒谬的了。”① 案例知识具有实践背景，针对的是具体的疑难和困境。界定疑难和困境有助于对案例知识进行分类，以便日后的检索和运用。而界定的过程也是检索头脑中原有类似案例的过程，这有助于进行比较和经验反思。

界定疑难和困境，可以采取“案例中的教师（或‘我’）遇到了什么问题”的提问，问题的答案可能不止一个，不同的答案会影响案例知识的存贮，也会影响原有案例的检索效果。

2. 对案例中的师生行为动机、行为状态与方式、行为结果的关系进行分析

仅仅知道案例中的行为和行为结果还不是经验，在此基础上建立了行为和行为结果的联系并以此指导未来的行动才称得上经验。获得案例知识需要思维的参与，思维的目的在于发现关系和认识联系，并获得初步的经验。

以课堂教学案例研究为例，思维的参与是为了发现教学依据、教学设计、教的行为、学的行为、学习结果之间的关系，认识它们之间的联系，从而获得如何思考、何以学、何以教才会导致某种教学效果的经验。

3. 对教育案例中师生的可能行为、可能结果、可能条件进行想象

这是为了对教育的可能事实和现象进行合理的推断与想象，它是改造和创新教育的基础。“可能生活可以定义为每个人所意味着去实现的生活，人的每一种生活能力都意味着一种可能生活……现实生活只是可能生活的一部分，还有许多可以进入的生活是能够创造但尚未创造出来的。”②

拓展教育的可能性空间需要发挥想象力，在观念层面富有开创性地对未来教育生活进行“虚践”。“虚践”的目的在于认识多种可能性，并对多种可能性的实践“图景”在头脑中“过电影”。

4. 联想和对比

经验是基础，但没有经过反思的经验可能是狭隘的、肤浅的、错误的，可靠的经验是经过多次深入反思的经验。反思的对象是经验，反思的目的在于改造经验，从中获得更合理、更有效的经验。

案例研究中的联想和对比，需要把此案例和彼案例联系起来，把当前案例分析所获得的经验和过去的实践经验联系起来，把自己从案例分析中所获得的经验与他人由案例分析获得的经验、他人过去的实践经验联系起来。联系的过程是对各种经验进行批判性审视的过程，其结果一方面是使新获得的经验通过理性的审视，另一方面是丰富和改造头脑中的原有经验。

5. 对获得的经验进行理论抽象

要发挥案例对纷繁复杂的教育实践的指导作用，必须将案例知识迁移。因此，案例研究一方面要重视具体的操作程序和方法，另一方面要从具体的操作程序和方法跳出来，去发现关于实践伦理、实践原则等更上位的教育原则和原理。

对案例知识进行抽象将促进教育理论和实践的共同发展：教育理论得到教育实践的滋养，因具有实践的根基和样例而更加生动、有活力；教育实践得到教育理论的烛照，因富有教育理性而更加自觉和自信。

某堂课上，老师讲了一道“难而又难，弯子绕了又绕的题目”，问同学：没有听懂的举手。全班同学神情木然，没有一点回音，大都右手口袋，左手捏着笔在漫无目的地转悠。老师自语：好吧，大家懂了，往下讲。下面一道是没有什么弯子的熟题，老师讲完后又问同学：听懂的举手。全班还同先前一样没有应答，只有右手口袋，左手捏着笔继续转悠的动作。老师又自言自语道，没有听懂我再讲一遍，于是又滔滔不绝讲了两遍。③

这是一位高中生写的课堂随笔，其中有师生交往互动的故事，也有值得讨论的疑难和困惑。我们可以把它看成一个教育案例，借助这个案例，我们可以讨论教育案例研究应有的思维方式。

1. 案例研究要具备反省思维

笔者和一线教师交流这个案例时，很多教师表现出“今天的学生就这样，书是越来越难教了”的无奈。再拿这个案例和在校学生交流，学生说：“今天的老师就是这个样子教的。”出了问题，教师认为学生存在问题，学生认为教师教得不好，这是一种自我保护、推脱责任的意识。

教育案例研究的反省思维就是不把责任推给对方，而是思考自己作为当事者，或者代表与己相关的当事群体去发现自身存在什么问题，出了什么问题，思考如何通过自己和所在群体的改变来避免出现某些困境和失败，以改善不理想的教育现状。

2. 教育案例研究要有复杂思维

教育案例研究需要发现教育事实和现象中的因果关系。教育事实和现象中的因果关系大多不是一因一果的线性关系，而是多因一果、一因多果、多因多果的复杂的网络关系。因此，在研究教育案例时，不仅要关注此时、此景、此情中的各种教育要素，而且要关注过去、现在、未来影响教育的各种因素，想象各要素、各因素发展变化的诸多可能，尽可能去理解和把握教育现象的“全景”，把握隐藏在表面情形背后的深层问题。

以上述案例为例，从教师角度分析，对学生的知识、能力基础没有吃透只是一个原因，不理解学生心理也是一个原因，另外，师生关系紧张也可能是一个原因。除了教师身上的原因，学生的学习态度和学习方式也存在问题，比如：把学习看成老师的事，学习的责任心和主动性不强；心态不够开放……尽可能读懂这些影响因素以后，实践改进才能形成整体思考，才能避免顾此失彼。

3. 教育案例研究要有行动思维

作为实践者，教师研究教育案例的根本目的不在于认识和理解教育案例，而是从案例中获得实践性知识，用所获得的实践性知识改善未来的教育实践，提升教育实践的合理性和有效性，从而付诸行动。

在分析了上述困境产生的原因以后，我们需要思考如何改造师生的行为。比如：根据学生特点，采用其他的教学反馈方式；致力改善师生关系，促进师生彼此理解、相互接纳；注意从学生角度去思考和发现教学难点，避免教师的主观臆断；教学实践中既培养学生的学习兴趣，也注意培养学生的学习主动性和自觉性，使学生能积极主动地为自己的成长和进步提出要求、承担责任……

案例研究的目的在于运用，运用是更进一步的案例研究。《道德经》说：“上士闻道，勤而行之；中士闻道，若存若亡；下士闻道，大笑之。”案例运用和借鉴强调对案例知识的“勤而行之”。

借鉴和运用成功的教育案例，大致有两种方式：一是事前有预设的借鉴，在实践之前就做了借鉴的安排和计划，事先对借鉴什么、怎么借鉴心中有数；二是事先没有预设的借鉴，实践中的情境和问题引发了实践者的借鉴行为。

1. 有预设的案例借鉴

根据对原有案例方法、技术、原理的利用和改造程度，可以把预先有计划的案例借鉴分成模仿性借鉴、批判性借鉴和创造性借鉴。

（1）模仿性借鉴

模仿性借鉴，借鉴的是成功教育案例中的路径、技术和方法。比如，怎么导入，用哪些教学材料，教学的流程和手段怎么安排，怎么提问……甚至可能对语气、动作也采取相同的方式和处理方法。这是一种较少批评的全面借鉴。

模仿性借鉴有两种情况：一是作为新手还没有足够的实践方法和技术，也缺乏批判性借鉴的能力，这时需要模仿借鉴。比如，新教师对师傅的模仿性借鉴。二是有一定实践经验的借鉴者，对某人或某种教学方法极为欣赏和佩服，也可能在批判审视的基础上采取全盘照搬的借鉴方式。

模仿是一种重要的学习方式，我们不能否认案例模仿的意义和价值。但在模仿时我们需要意识到，教学有法，教无定法，教育实践对象和实践情境很难重现，也没有万无一失、包医百病的方法和技术，不加批评和改造的模仿有时难免东施效颦、南辕北辙。

（2）批判性借鉴

批判性借鉴也借鉴原有案例的方法、手段和程序，但批判性借鉴者清楚地意识到：具体的教学方法有适用的特定情形和对象；每一种教学方法和手段都是一把双刃剑，对教育实践有所助益又有所损害；在借鉴过程中，要根据实践情境对原案例的技术、手段进行调整和改造。

比如，在执教《生活中的负数》时，笔者不是用工作纸帮助学生发现和建构数学概念，而是用工作纸促进学生的合作学习，并用工作纸表现学习过程和承载相关学习内容。这是目标定位的改造。其次，在教学方式上笔者也进行了改造：在学生活动前，我先用PPT出示了学习活动的要求和分工（如下表）。为了让学生明白如何在工作纸上填写相关内容，我又在PPT上将课堂上的学习活动总结填写在工作纸上，用PPT展示出来用作学生仿学。这样的铺垫和指引使学生的学习活动有了清晰步骤和内容的向导。

四人一个小组，四人分工：

一位同学说一个生活中存在负数的故事

一位同学用图形把这个负数表示出来

一位同学写出这个数，读出这个数

第四位同学说一说这个负数的意义

（3）创造性借鉴

创造性借鉴者所借鉴的不是原案例中的具体方法、技术和程序，而是原案例中的思想和观念、原理和原则，他们在教学实践中所使用的方法、技术和程序具有自我创造的特征。比如，学习借鉴杜郎口中学的教学改革经验，创造性借鉴者就不是简单地在教室四面放黑板，简单地规定教师只能讲多少分钟，而是坚持一些基本原则：一定要尽可能把课堂还给学生，要尽可能使学生有机会释放和表现自己的学习热情和学习能力，教师一定要为学生的自学和表现指示方向、提供帮助并引导小结。在基本原则的指导下，教学的具体方法和技术将表现出多样性和创造性。

2. 无预设的实践情境中的案例借鉴

“研究发现，在不确定性情境下做决策时，专家更多地依赖过去的经验案例，而不是抽象的原则。基于案例的推理的基本依据就是，相似的问题有相似的解决办法。”④ 遇到突发事件，如何进行案例借鉴呢？

（1）三思而后行

现实中教师的行动大多是紧迫的、匆忙的，他被以学生活动为核心所组成的教育情境驱动着作出反应。马克斯·范梅南认为：“机智的行动总是即刻的、情境中的、偶然性的和即兴发挥的。”⑤ 但这样的教学机智需要实践经验的支撑，需要机敏的情境判断、情境辨别和行动选择能力。

可以说，缺乏了这样的基础，大多的即时行动都是靠不住的，紧迫、匆忙的反应难免出现失误和低效，急中很难生智。这时，教师需要三思而后行。在非紧急、非伤害的教育意外面前，教师所表现出的机智就应该是控制自己即时反应的冲动，让自己慢下来，在有所思考、有所规划以后再行动。慢下来的时间“留白”，既能为在场的其他人留下情绪缓冲和认知反省的时间，也能为执教者留下搜索相关案例、借鉴案例方法和策略的思考时间。

（2）案例借鉴的过程

输入目标案例。目标案例即当前面临的问题。输入目标案例意味着要把眼前的事件看成一个有疑惑、有困难的情境，执教者不能仅凭感觉、习惯、成见来处理这个问题，而是需要通过研究和思考来合理地解决眼前的问题。

案例表述。案例表述是对案例的特征、属性进行抽取和表述，即当前情境中的主要问题和困难。

检索匹配。检索匹配是快速地从头脑中的案例库检索出类似特征的案例。检索有可能发现成功的案例，也可能发现失败的案例，不同的案例检索有不同的作用，择其善者而从之，其不善者而改之。

目标方案形成。先检索成功案例的处理方法，再形成自己应对当前情境的方法。在较为复杂的情境面前，检索匹配和目标方案的形成需要经过多次假设，假设的过程就是在头脑中对实践可能性图景快速地“过电影”的过程。

运用方案。处理当前问题并观察效果，并根据实际情形判断是否调整和改变原案例的行动方案。

评价和反思方案的实际效果和价值，获得应对类似教育疑难情境的经验，这就将他人的经验成功地转化为了自我的经验，获得了自己的案例知识。

注释：

① 苏霍姆林斯基.给教师的建议〔M〕.北京：教育科学出版社，1984.452

② 赵汀阳.论可能生活（修订版）〔M〕.北京：中国人民大学出版社，2004.148-149

③ 赵奇一.教学的高效来自课堂的和谐——由一则学生随笔想到的〔J〕.语文教学通讯，2007（1）.12

④ 邓友超.教师实践性智慧及其养成〔M〕.北京：教育科学出版社，2007.101

⑤ 马克斯·范梅南.教学机智——教育智慧的意蕴〔M〕.北京：教育科学出版社，2001.163

借调工作鉴定篇8

【关键词】：影视精品 课堂内容 主持艺术

“生活即教育”“社会即学校”，新课程赋予这句话全新的意义，也为我们尴尬的语文教学指明了一个新方向。新课标下的语文教学如何实现大语文教学是我们语文教师值得深思的问题。

影视作为一种大众传播媒体，正处于空前繁荣时期，异彩纷呈的影视内容已成为人们文化生活中不可或缺的一部分。电视更以一种不可抗拒的力量吸引着诸多学生的眼球，每逢节假日，学生总把自己锁定在电视上，“两耳不闻父母声，一心只看电视剧”。作为语文教育者，应以教育的眼光去审视这种影视效应，去反思我们的语文教学。

随着新课程改革进程的加快，语文教育观点由单纯注重语文的工具性向同时注重语文的工具性、传统性、人文性逐渐转变后，语文教学有了更为深广的内涵。因此，我在近几年来的语文教学中，努力实践着我的“大语文”教学理念。为此，笔者在语文教学中，将影视与语文教学结合起来，借鉴影视艺术，探求大语文教学。我的具体做法如下：

一、借鉴影视精品，拓展课堂内容

语文教学的目的和任务之一是让学生具有一定的综合技能，特别是读、写、听、说的能力。然而，以往因认识上的偏差和学生过重的课业负担，语文教师抱住教材、教参不放，将学生固定在狭小的课堂和教条化的思维空间里。这种教学观、学习观窒息了人的思维，使学生成为一架毫无思想的学习机器，阻碍了学生的发展，弱化了教育的功能。

其实，语文课堂内容应是丰富多彩的，只要有益于培养学生的学习兴趣、发展思维、语文素养，均可大胆“拿来”。笔者认为，影视可以成为我们的第二或第三课堂。语文教材中一些优秀文学作品已改编成为电视剧，可根据课堂的教学需要，有目的的选择一些精品电视剧，组织学生观看并开展讨论，从而拓展语文学习的天地，激发学生的学习兴趣。

在教学实践中，笔者每节课的前五分钟固定节目为“答记者问”或“开心一刻”或“开心辞典”等。每周五的固定节目为“非常星期五”。这种与众不同的教学，让学生课课有期待，周周有盼望。

二、借鉴影视模式，激活教学方式

《新课程标准》中指出：“教师应根据不同的教学内容，创造各种条件和形式，开展学生之间的交流”，“在学生之间营造相互尊重、相互信任的气氛”，“激励学生合作学习，利用协作性小组形成开展探究活动”。电视节目在从筹划到拍摄到成品的过程中，离不开摄制组成员的分工、合作。这为语文教学带来很大的启示。

1、拍摄模式激活教学方式

影视节目是导演、演员及各种后台工作者精心分工、合作的结晶。笔者在讲授鲁迅的《阿Q正传》时，一反传统教法，替之以剧本改编。将全班学生分为剧本改编组、导演、演员（主、配角）、化妆师、道具组、舞台设计组等，没有分到任务的同学做群众演员及观众。准备时间为一周。一周过后，果然不出所料，学生表演投入，热情高涨，课堂气氛空前活跃。尤其可贵的是在各个组内，都有学生的“创造点”，充分展现了学生的创新精神，把分工、合作、探究的现代学习方式落到实处。 转贴于

2、节目模式激活教学方式

时下，为吸引观众，提高收视率，各大电视台都在潜心打造精品栏目。深受学生欢迎的节目有中央电视台的“正大综艺”“幸运52”“实话实说”“梦想剧场”等；福建东南台的“银河之星大擂台”“开心100”等；湖南电视台的“快乐大本营”“玫瑰之约”等。相比之下，我们的教学方式确实太陈旧、太刻板，缺乏生气、新气息。语文教学更需“精品”意识，亟待推出“精品课堂”。笔者认为可大胆借鉴电视模式，把语文课堂变成电视现场。

如笔者在教授杜甫的《兵车行》时，就借用“实话实说”模式，巧设情境，精拟话题“好男儿，当兵去”。在一种师生民主平等和谐的教学氛围中，顺利完成了该课的教学目标，极大地增强了课堂教学活力，活跃了学生的思维。

三、借鉴主持艺术，提升业务水平

俗话说：“好马配好鞍”。再好的节目设计，如没有较高的主持艺术，也会黯然失色；再好的教学设计，如没有较高的讲授艺术，也是枯燥乏味。纵观各大电视台的精品栏目，都离不开著名的主持人。他们气质高雅，谈吐非凡，风格幽默。假如我们的语文老师也能像主持人那样语言幽默，话语精炼，态度自然，语文课堂定是另一番风景。

1、借鉴主持人的说话艺术

“说得比唱得还好听”或许夸大了主持人的说话艺术，但不容否认，著名主持人说话的节奏、停顿、语气等技巧掌握得很好，增添了语言的魅力。语文教师可利用一切机会借鉴学习主持人的说话艺术，提高自己的语言表达能力。

2、借鉴主持人的提问艺术

语文教师要善问，要巧问。但在语文课堂上，常有老师提问过难，学生哑口，师生尴尬；或过易，学生踊跃，却流于形式。著名主持人在主持访谈类节目时，却能循循善诱，步步逼近，有效地推动话题的展开。语文教师要学习主持人的问话艺术，从而激活学生思维，提高教学效率。

3、学习主持人的调控艺术

借调工作鉴定篇9

关键词：中国平面广告设计中国画装饰性借鉴

中国画是中国特有的，其装饰性强，富有视觉冲击力，广告设计中的中国画装饰性借鉴就是一个广告设计与民族文化借鉴话题范围内需要探讨的问题。

一、中国画装饰性的具体体现

中国画的装饰性手法是在表现现实的基础上，不拘泥于透视、解剖结构、色彩的真实，而是按照内容的需要以及美的原则，强调造型中的某些因素，不追求物象的逼真，而是依照画的需求以及作者的感受，按照审美法则对物象的造型因素进行归纳、夸张、取舍和整理，使其成为取之于自然而又高于自然的艺术形象。通过理想化、式样化的手段，将无规律变为有规律，将杂乱无章变成有条理，将不定型变为定型，从而创造出各种表现模式。中国画是世界绘画艺术中最讲究装饰手法的一种，也可以说是“装饰性绘画”，中国画的装饰手法，主要表现在形似、色彩装饰等方面。

用线造型形成了中国画非常简练特殊的装饰风格，而线条的运用又是装饰绘画中的一个重要标志。东晋大画家顾恺之明确提出“以形写神”的主张，把传神写照作为绘画的最高境界，追求神似成为中国画家在表现方法上的准则。人物画要刻画出人物的精神气质，山水画要描绘山川的神采气韵，花鸟画要写出花木禽兽的勃郁生机。中国画用色具有鲜明的民族审美特点，中国画所使用的颜料决定了它必定带有装饰性效果，我们习惯以红、黄、蓝、白、黑为“原色”，其中以黑、白为主色，“黑白分明”对比强烈。我们民族习惯以红色为喜色，红与黑、白也形成强烈对比，吴昌硕、齐白石笔下的花卉就常为红花、黑叶，体现了用色上的装饰性。中国画的设色带有画家的主观色彩。竹本是绿色，而中国画传统画法多画成黑色。坡甚至善用朱砂画竹，称之为朱竹，朱竹风致潇洒，极有装饰魅力。由此可以看出，中国画色彩具有较强的“装饰性”。中国画强调色彩的主观归纳，主张应该根据画面的需要和作者的感官发挥色彩的作用，倡导“意在本色”，南齐谢赫的“六法论”中的“随类赋彩”，就精辟地概括出了中国画的用色规律。

平面布置是中国画的一种重要装饰手法。中国画以线造型，属平面布置。它追求平面上点、线、面的节奏感，布局灵活、可超越时空，进行“平列式”“平层式”“大观园式”的构图。通过平面布置法可将不同时空的物象互不相碍地处理在一起，不受时空限制可把不同时空场合之事物同时组织在同一画面之中，也可将不同时间内发生的各种故事情节统一描绘在同一画面内，却毫无生硬牵强之感。平面布置力求洗练单纯、平铺直叙、明快爽朗，这样使中国画的装饰意味就更浓。

二、当前中国平面广告设计与中国画装饰性借鉴

设计是用独特的视觉语言去诠释一种文化精神。中国平面广告设计对中国画装饰性的借鉴表现在：一是对中国画造型元素的借鉴，二是对中国画技法的借鉴。

广告设计不仅传递广告信息，重要的是传递信息背后隐藏的精神，唯有精神交流与满足需求相结合，才能最大限度地产生广告效应。所以，借用中国画装饰性手法，可以使设计的装饰意味增强，同时也增加广告传递过程中消费者的文化认同感。如《装饰》2006年第6期一幅号召大家保护文化遗产的公益广告，造型采用民间年画和门神元素，使用中国画的用线手法，画面组合排除光暗体面，画面左侧门神身子的构成只选取文化符号加以排列，求形似。整幅图色彩简洁，但黑白灰空间分割合理，图中心偏上位置采用看似中国画落款的形式，将广告文案置于图案中，使得重要的广告信息在较复杂的背景中突显，激发人们阅读的好奇心，从而产生广告效应。这一公益广告不仅使人们知道了“燕赵民间文化遗产抢救、保护和传承”的重要性，而且通过代表中国传统文化的门神与年画儿童，促使人们思考传统文化遗产保护和传承问题，整幅作品视觉传达效果具有较强的力度和文化厚重感。采用中国画工笔用色和平面布置法进行广告设计，可以让人产生典雅、传统等联想，提升广告对象的品位。《装饰》2005年第10期第90页西湖印象海报，整体色调分别为蓝灰色和绿灰色，总体上都采用了虚实结合的手法，画面造型为二胡和莲蓬，为工笔实写。背景采用写意的手法，水墨渲染。水墨渲染使得静止的二胡和莲蓬多了灵动的气韵，给人的感觉似二胡奏出的旋律，悠扬动听；似莲蓬生长的水域，清澈透明。两幅图的右侧远景似模糊似清晰，把西湖淡抹的雅致在这似与不似之间表现得淋漓尽致，突出了“触弦心动”的广告主题。

三、平面广告设计中国画装饰性借鉴需避免程式化

中国画的物象造型具有明显的继承和借鉴的特点，故其画面形象带有很强的式样化。这种具有式样化造型的观念贯穿在整个中国画的造型理念之中。平面广告设计在借鉴时应避免程式化，因为广告创意求新、求异，如果在中国画装饰性借鉴上显出造型或手法的程式化，这与广告设计的要求是不符合的。《装饰》2005年第10期第108页同样也是关于中国文化保护的，主题是“关注中国年文化”，在中国画元素借鉴上是雷同的，不同的是该图用色采用中国红为主色，构图分割不同，但就广告创意来讲并没有太多新意。此则广告借用荷花和鱼这两类中国画传统的主题表现形式，用写意的手法，用画的形式来体现“和而不同”。虽清新淡雅，但从平面广告设计的角度来说，整幅作品画意胜于设计意味，且选材上类似，这与广告设计创意求新的要求还是有一些距离的。

结语

中国画是中国传统文化的艺术瑰宝，将中国画的装饰性借鉴到当代平面广告设计中来，既显示了传统性，又体现了时代感和现代性。只有运用好了传统文化设计元素，把握广告设计的规律，才能设计出有文化韵味，让受众也可以准确理解视觉传达意图的好广告。我们期待着中国的平面广告设计在传统文化的借鉴过程中，能够更具国际设计水平，体现时代精神和中国特色。

参考文献：

[1]陈瑞林.中国现代艺术设计史[M].湖南科学技术出版社，2002.

借调工作鉴定篇10

第一章　总则

第一条 为加强档案管理，保护和利用档案信息资源，为本所各项事业发展服务，根据《档案法》以及国家档案管理部门有关规定，结合本所实际，制定本办法。

第二条 本办法所称档案，是指本所从事政治、经济、科学、技术、文化等活动直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条 本所的各种档案是本所开展各项工作中形成的历史记录，也是国家的宝贵财富，必须集中统一管理，任何人都不得损毁、篡改、私存或据为己有。

第四条 本办法适用于本所各部门档案管理工作，各部门及个人均应遵守本办法。

第二章　管理体制

第五条 本所档案管理采用档案室、立卷部门、档案管理员三级管理体制。

档案室隶属所办公室，档案室负责对全所档案工作实行统筹规划，组织协调，监督指导。

本所各部门均为档案立卷部门，其中所办公室、机关党委、科技与产业发展处、计划基建财务处为基本立卷部门。

档案管理员由专、兼职档案员组成。档案室配备专职档案员1名，各部门设兼职档案员1名。

第六条 档案室工作列入年度工作计划和总结，由行政副所长分管。

第七条 档案室集中统一管理本所形成的全部档案，包括文书档案、科技档案、会计档案、基建档案、仪器设备档案、声像档案、照片档案、书稿档案（含出版物）等。

第八条 专职档案员必须具备中专以上文化，受过档案专业培训，并获得助理馆员及其相应职务以上专业技术职务。全所档案管理员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识，并接受档案管理培训。

第三章 档案管理

第九条 各部门应遵守本所档案管理制度，按照本所档案管理办法、保管期限表和分类方案开展档案立卷工作，并保证档案的安全。

第十条 各部门及职工在工作中形成的文件材料，按照文书处理部门、业务部门和课题组立卷归档的规定应当立卷归档的，必须收集齐全和立卷，并移交本所档案室集中管理，不得据为己有或者拒绝归档，更不得伪造或者擅自销毁档案。

第十一条 档案立卷工作应列入各部门职责范围和职工岗位职责，各部门档案管理员负责对本部门的档案工作进行检查和业务指导。

第十二条 各部门应按下列标准组卷，保证案卷质量。

（一）归档的文件材料齐全完整。

（二）按照本所档案分类要求，对立卷归档材料进行分类。

（三）组卷合理，排列有序，保持文件材料的自然形成规律和有机联系，便于查找和利用，确保管理期限准确。备考表应有立卷人、签字人签字。

（四）案卷标题简明扼要，准确概括和揭示出卷内文件主要内容和成份，并具备责任者、内容、文件名称“三要素”。案卷封面用毛笔或钢笔填写，字迹工整清晰。

（五）卷内文件排列有序，按文件形成的时间或重要程度排列，卷内目录填写正确，编写页号无误。

（六）案卷装订牢固，整齐美观，案卷中无金属物，装订线不压盖字迹。

（七）编制案卷目录、全引目录，并交档案室统一编制目录。

第十三条 按照规定要求和时间，将档案编录入库。

（一）各部门应在每年六月底前完成档案归档、编目和入库工作。

（二）保证归档手续完备。档案移交前各立卷部门应将各类档案收集齐全，并编制案卷目录、全引目录，经检查无误后，一次性向档案室移交，并认真填写移交清册。

第四章 档案保护

第十四条 档案室对接收的档案应进行科学的分类、加工、整理、排列上架，并进行妥善保管。

第十五条 所办公室负责对档案室进行维护，设置专用库房，并保证有充足的档案柜。

第十六条 维护档案安全，保证档案库房坚固，安装防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等设施。档案管理人员应经常检查档案保管情况，对破损或变质的档案要及时修补、复制或进行其它技术处理。

第十七条 保证档案库房内清洁，无非档案用品；档案排列科学，整齐美观，便于查找。

第五章 档案的统计和利用

第十八条 档案室应根据管理工作需要，编制必要的目录、专题卡片等检索工具，编纂档案文件汇编等参考资料，积极主动地提供利用，为各项工作服务，为档案管理手段现代化创造条件。

第十九条 档案室应建立档案登记、统计制度，设置登记本、统计薄册，对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计。应认真完成档案统计表填报任务，向农业部档案部门报送《农业系统档案工作情况统计表》。

第二十条 档案的借阅，应严格执行档案借阅制度。

本所各部门和职工个人借阅档案应认真填写借阅申请表经所办公室主任同意，基建财务档案借阅应先经计划基建财务处处长同意，科技档案应先经档案立卷部门、科技与产业发展处处长同意。

外单位借阅本所档案须先出示单位介绍信、借阅人身份证后，再按上述借阅程序办理。

借出的档案，不得私自转借、拆散、涂改，借阅人要负责保密和保管，不准携带档案离开档案室，复制档案须经所办公室主任同意。

第二十一条 职工调动工作，必须在归还所借档案后，方可调离；档案管理人员调动工作时，应在离职前办好交接手续。人事管理部门应健全和严格执行此项制度。

第六章 档案的鉴定、销毁和移交

第二十二条 档案室要定期对已超过保管期限的档案进行鉴定、销毁。鉴定工作由档案室负责，组织有关人员成立鉴定小组对到期档案进行审查、鉴定。鉴定工作结束后，应写出鉴定报告，对确无保存价值的档案进行登记造册，经分管所领导批准后方可销毁。

第二十三条 销毁档案应指定专门的监销人，以防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁档案清册上签字。

第二十四条 机构变动时，应对档案做出妥善处理。

（一）机构撤销或合并时，其档案应向档案室移交。没有办理完毕的文件材料，应移交相应部门继续处理。

（二）批准恢复或新成立的机构，应从正式行文批准之日起单独立卷、归档。

（三）各种临时工作机构撤销时，其档案材料应向有关部门或档案室移交。

第七章 奖励与处罚

第二十五条 档案室每年组织档案考核工作，对本所各部门档案工作进行考核，并实行奖惩。

（一）对遵守本办法，认真完成档案收集、整理、立卷工作，或在编研和业务指导方面成绩突出，或在开发利用档案信息资源取得重大社会效益和经济效益的部门或个人，给予表彰。

（二）对违反本办法，损毁、丢失档案，或涂改、伪造、擅自抄录、复印档案资料、泄露档案秘密，或未按规定归档，不按期移交档案的部门或个人，视情节给予处罚。

（三）违反本办法的部门，年度不能评为先进集体；违反本办法的个人不能评为先进个人，年度考核不能评为优秀或甲等。

第八章 附则