计生委范文

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计生委范文

一、年度安排：

1、支部大会5次左右。内容为传达学习方针、政策;学习党的基础知识;研讨人口计生委全体人员的思想政治工作，在工作和学习、管理中如何发挥党支部政治核心作用和共产党员的先锋模范作用等工作;进行组织建设;开展党内批评与自我批评等。

2、支委会：12次左右。内容为学习、贯彻上级指示;分析党内和班子的思想、作风、组织建设;分析干部、职工思想状况;研究落实加强党员管理措施；研究计划生育重难点工作；讨论党员发展等情况等。组织开展2次专题组织生活会。

3、党小组会：按照党支部的要求，结合工作实际，组织党员学习或研究如何更好地发挥本小组党员先锋模范作用的问题，研究落实本职工作的措施;进行党员民主评议、开展党内批评与自我批评。

4、党课：党课一般每季度安排一至两次。主要领导至少亲自上2堂党课；学习党章和党的基本知识，学习党的理论和党的路线、方针、政策，学习党内重要文件。党课教育可吸收入党积极分子参加，也可专门举办入党积极分子参加的党课。

二、要求：党员参加党的会议要认真、准时。参加会议时，要事先安排好业务工作，除上级安排的会议外，不能以处理其他事务为由缺席、迟到、早退或干扰党的会议，要认真作学习笔记，严格遵守党的组织纪律。

1、民主生活、组织生活和民主评议必须参加，原则上不能请假(因病因上级公差不能到会的，需事先请假)。

2、其他党的会议不得缺席，不请事假。

3、按时参加党的各种会议，会上不作与会议无关的事。

4、在党的会上，党员应认真听讲，积极发言，负责地向党组织提出自己的看法或汇报自己的思想和工作。

计生委范文

一、思想情况

按照《中共XX州委关于加强全州领导班子思想政治建设的实施意见》和《中共XX州委关于建设学习型领导班子的实施意见》，20*年度紧紧结合履职和实际工作的需要，认真学习邓小平理论、“*”重要思想，学习党的*届四中全会精神和党的路线方针政策及各种业务知识，不断提高履职能力和执政水平。

一是参加了州委组织的“*”重要思想学习研讨班，系统地学习了“*”重要思想，进一步明确了“*”重要思想是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化。“*”重要思想是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，始终做到“*”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。结合全州人口与计划生育工作，撰写的《坚持科学发展观，开创人口与计划生育工作新局面》一文获优秀论文，发表在20*年《XX》杂志第7期上。

二是努力学习社会主义市场经济的基本知识、现代科学技术基本知识、哲学社会科学知识、法律知识、历史知识、现代管理知识。一年来，系统地研读了《马克思列宁主义基本问题》、《思想基本问题》、《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、《公共行政概论》、《社会主义法制理论读本》等书籍，通过学习马克思主义、思想、邓小平理论、“*”重要思想，把握其精髓和实质，牢固树立了实事求是，一切从实际出发，解放思想、与时俱进，发展才是硬道理的思想，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力；通过学习社会主义市场经济、现代科技、法律法规和历史知识，使自己的思想水平和知识水平能适应时代前进的需要，能在现代科学技术特别是高科技的发展日新月异，信息技术、生物技术、能源技术和纳米技术迅猛发展，经济形势千变万化、世界经济全球化的形势下，审进度势，沉着应战，增强了工作的原则性、系统性、预见性，提高了驾驭社会主义市场经济，处理复杂社会事务的能力。

二、政治表现

作为中国共产党的一名普通党员，党的领导干部，始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，自觉遵守《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争，自觉接受党和群众的监督，不搞特权。在重大事件中，始终与党中央和上级党委保持高度一致，在大是大非问题上政治立场坚定，旗帜鲜明。坚持四项基本原则，坚持理论联系实际，确保了党的人口与计划生育工作的路线、方针、政策在全州计生系统的贯彻执行。

三、工作情况

20*年是贯彻党的*大精神，全面建设小康社会的第二年，也是全面完成“*”人口计划的关键一年，全州人口与计划生育工作在中共XX州委、州人民政府的领导下，深入贯彻落实中央、省、州党委政府《决定》及中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好南部地区和北部山区人口控制，流动人口计划生育管理工作为重点，认真落实“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，严格控制计划外生育，全州人口与计划生育工作呈现出稳步发展的态势。20*年所做的主要工作是：

（一）争取州委、州人民政府的支持，切实加强对人口与计划生育工作的领导。州委、州人民政府高度重视人口与计划生育工作，在年初的人口资源环境座谈会上，认真分析了全州的人口形势，决定对人口与计划生育工作继续实行“黄牌警告”制度，严格考核奖惩，并多次召开专题会议，研究人口与计划生育工作，明确要求各县市要牢固树立科学的发展观和政绩观，牢固树立人口与计划生育工作与经济社会统筹发展的思想，抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略，全面建设小康社会的首要位置，在研究制定经济社会重大问题时，实行人口与经济通盘考虑，综合决策。各县市按州委、州政府的要求，加大了对人口与计划生育工作的领导力度，不少县市党委、政府分管领导亲自带领计生部门深入基层调查研究，了解情况，为计生部门解决了不少实际困难和问题。进一步健全完善了以党政一把手亲自抓、负总责为主要内容的目标管理责任制，严格执行“黄牌警告”和“一票否决”制度，为做好人口与计划生育工作提供了强有力的领导保证。

（二）早部署、早安排，确保全年责任目标全面完成。一是根据省人民政府、省人口计生委下达的责任目标，州人民政府和州计生委在年初及时将指标分解下达到各县市，实行政府对政府、计生部门对计生部门的双线考核，并同各县市签订了责任目标，明确了各县市政府和计生部门的职责。二是20*年2月25日，州委、州人民政府召开了由各县市和州级有关部门一把手参加的人口资源环境工作座谈会，要求各级领导要高度重视人口与计划生育工作，千方百计为计生部门解决一些计生部门自身不能解决的困难，为计生部门创造必要的工作条件。三是20*年3月23日，州人民政府召开了全州人口与计划生育工作会议，在全面总结20*年工作的基础上，对20*年的工作进行了安排部署。四是各县市紧紧围绕与州委、州人民政府签订的责任目标，及时把目标任务分解到基层，层层签订责任书。以完成责任目标为中心，以提高计划生育率和综合节育率为重点，狠抓避孕节育措施特别是长效节育措施的落实，严格控制计划外生育。五是采取有效措施，认真做好督查工作。州委、州人民政府坚持每季度向各县市通报一次责任目标完成情况。20*年8月23日至29日，州人民政府又责成州计生委组织6个督查组，对全州13个县市责任目标完成情况和“黄牌警告”制度的落实情况进行了全面的督促检查，9月22日州委办公室、州政府办公室下发了《关于全州人口与计划生育责任目标督查情况的通报》，明确要求各县市党委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，对责任目

（三）认真开展农业人口独生子女家庭奖励工作，千方百计提高领证率。20*年，州计生委把农业人口独生子女家庭奖励工作作为全州人口与计划生育工作的一项重要工作来抓，把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入全州人口与计划生育责任目标考核的重要内容，同各县市签订了责任目标。20*年6月1日下午，省人民政府XX省全面推行农业人口独生子女“奖优免补”工作电视电话会议召开后，及时召开了全州农业人口独生子女家庭奖励工作电视电话会议，对全州农业人口独生子女家庭奖励工作进行了安排部署，对州、县市奖励资金的配套比例作出了明确规定，并建立了独生子女领证和奖励月报制度。在《XX省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》下发后，举办了全州农业人口独生子女家庭“奖优免补”培训班，进一步规范了农业人口独生子女家庭“奖优免补”办理程序，提高了全州计生干部的政策水平和业务能力。各县市切实加强了对农业人口独生子女家庭奖励工作的领导，把农业人口独生子女家庭奖励工作纳入人口与计划生育责任目标考核的重要内容，克服宣传工作表面化、一般化的缺点，对当地一孩家庭情况进行认真的分析研究，根据父母年龄、一孩性别、家庭经济和思想状况进行分类，明确工作重点、难点和先后次序，组织专人进村入户，面对面地开展有针对性的宣传动员工作，强化兑现意识，取信于民，让广大农业人口独生子女家庭真正享受到党和政府的温暖，全州农业人口领取独生子女父母光荣证领证率明显提高。

（五）强化南部地区和北部地区人口控制、流动人口计划生育管理工作。针对南部地区和北部山区计划生育基础较差，计划外生育率较高的实际，南部地区6县和北部山区乡镇党委、政府在强化基层基础工作的同时，狠抓人口控制工作，采取有针对性的过硬措施，控制早婚早育，抓死计划外多孩的控制和间隔年限不到的抢生，最大限度地减少计划外生育，全州违法多生育人数比去年明显减少。强化流动人口计划生育生育管理工作，认真开展了国家九部委颁布的《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《XX省流动人口计划生育管理规定》的宣传贯彻落实工作。各县市积极为外出人员办理《流动人口婚育证明》，并与流动人口签订计划生育管理合同书，认真开展流入人口《婚育证明》查验工作，加大违法案件的查处力度，为流入人员提供避孕节育、生殖保健服务。

（六）强化宣传教育的首位意识日益增强，夯实基层基础工作。20*年，全州计生系统狠抓宣传教育工作，在《XX日报》开办了《人口与计划生育》专栏，在XX电视台、XX人民广播电台开设了《人口扫描》专题节目，广泛宣传人口国情，计划生育法律法规，避孕节育、优生优育、生殖保健等知识，宣传全州人口与计划生育工作取得的成绩，反映全州人口与计划生育工作的动态信息。州及各县市围绕《XX省农业人口独生子女家庭奖励规定》的宣传贯彻，组织开展了大规模的宣传咨询活动，征订、印制了一大批计划生育宣传品，分发分送到育龄群众家中。以婚育新风进万家活动和“三下乡”活动为载体，充分发挥各级组织的作用，推进先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户。进一步调整工作方法，实行工作重心下移，把基层基础工作作为“重中之重”来抓。以创建合格村为载体，进一步明确村党支部、村委会的工作责任。进一步建立健全以月走访管理对象、定期监护随访、双月服务制度等为核心的经常性工作制度和管理操作规范，认真落实二查、四查对象，提高二查、四查对象检查率。严格按《XX省〈生育证〉管理办法》的有关规定，规范《生育证》审批发放程序，建立二孩《生育证》审批发放公开公示制度。进一步规范基层统计台帐，提高基层统计台帐运转合格率，切实提高统计工作的水平和质量。举办了全州计划生育系统400多人参加的行政执法培训班，进一步规范了行政执法程序，依法行政执法，文明执法，有效维护人民群众的合法权益。狠抓计划生育科技工作和服务网络建设。对2002年、20*年州级筹措资金为13县市计划生育服务站配置的一批大中型设备的使用情况进行了专项调查，下发了《关于对内地7县市计生技术服务设备使用情况专项调查的通报》，明确要求各县市要高度重视设备使用管理工作，注重人才培养和培训，加大新设备、新技术宣传工作力度，充分发挥设备效能和投资效益，努力提高设备利用率，为降低生育水平提供强有力的技术保障。采取州县配套的办法筹措资金200多万元，为内地7县市乡镇服务所配备了一批急需设备。20*年5月，组织全州500多名计生服务人员参加了省人口计生委组织的全省计划生育技术人员理论考试和技能操作考试。20*年6月，举办了全州计划生育服务站所成立以来的第一次科技培训班，各县市计生局分管领导、科技管理人员、服务站站长、服务所所长共计170人参加了培训，为全州开展以技术服务为重点的计划生育优质服务打下了基础。不断改革药具发放渠道，满足育龄群众多元化的需求，加强人员培训，实施药具规范管理，认真开展艾滋病防治中安全套的推广使用工作，做好避孕药具的计划、分配、调拨工作，全州计划生育药具管理和发放工作迈上了一个新的台阶。

（七）强化计生协会的工作，充分发挥协会组织的作用

高度重视计生协会的工作，一是按省人口计生委的有关要求，将计生协会的工作纳入州计生委对各县市计生局年度责任目标考核范围，制定了《XX州计划生育协会20*年度工作目标考核办法》，年终进行考核，兑现奖惩。二是重视协会的组织建设，明确要求县、乡协会要有办公地点，村、社区及有条件的自然村有协会之家，做到县、乡两级有专（兼）职协会工作人员，县市会员人数应占总人口的11%以上，并保证必要的工作经费。三是积极参与预防控制艾滋病工作。充分利用计划生育协会组织网络健全、群众宣传面广等特点，将防治艾滋病知识要点免费发放到各个基层“会员之家”，组织广大会员认真学习有关艾滋病、性病的预防知识，通过各种形式的宣传教育，提高广大协会会员对使用安全套防治艾滋病知识的知晓率。认真抓好在弥勒县中、小学开展的“青少年生殖健康”项目，在XX、弥勒组织实施的“预防性病、艾滋病”健康教育项目及XX市乍甸镇的“妇女发展项目”，并取得了明显成效。四是充分发挥基层计生协会的作用，组织广大会员开展“学科技，用科技”活动，围绕群众的生产、生活、生育积极开展服务，并运用多种形式积极开展宣传教育，普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科学知识，协调社会力量，努力帮助群众排忧解难，积极开展计划生育与扶贫开发相结合工作，引导群众走少生快富之路，计生协会的凝聚力进一步增强，计生协会的作用得到了进一步发挥。通过各方面的努力，全面完成了省人民政府与州人民政府、省人口计生委与州计生委签订的责任目标。。

省人民政府与州人民政府签订的责任目标执行情况是：

出生率16.*‰，比控制数16.07‰低0.*个千分点。违法多生育人数118人，比控制数200人少82人。州委、州人民政府对人口与计划生育工作高度重视，不断加大对人口与计划生育事业的经费投入，并把各县市对人口与计划生育事业经费的投入到位情况纳入“黄牌警告”制度的重点考核内容。州级财政安排全州人口与计划生育事业经费780万元，与任务数780万元持平，安排全州农业人口独生子女家庭奖励州级配套经费320万元，教育“三免费”经费40万元，已按时足额到位。截止20*年12月，全州农业人口累计领取《独生子女父母光荣证》的户数可达23196户，领证率达20.7%，比任务数20%高0.7个百分点。20*年州委、州人民政府严格执行州对县市、县市对乡镇的“黄牌警告”制度，州委、州人民政府在年初检查考核的基础上，下发了《关于对20*年全州人口与计划生育“黄牌警告”考核情况的通报》。弥勒、元阳、XX3县在年底认真检查考核的基础上，对工作不力，人口与计划生育责任目标完成不好的12个乡镇给予了“黄牌警告”，并实行“一票否决”，推动了人口与计划生育工作的开展。

省人口计生委与州计生委签订的责任目标完成情况是：州计生委作为州人民政府主管人口与计划生育工作的职能部门，强化调查研究，加强对县市工作的指导，为州委、州人民政府在人口与计划生育工作的正确决策方面发挥了自己的作用。积极争取州人民政府的支持，村级计划生育宣传员州级生活补贴，内地7县市由20*年的每人每月20元增加到每人每月30元，边疆6县由20*年的每人每月30元增加到每人每月40元，并按各县市村级宣传员的实际人数予以补助。在《XX省农业人口独生子女奖励暂行规定》下发后，积极向州人民政府反映，州人民政府决定除认真做好XX、XX、XX、XX4个省级试点县市的工作外，在全州其余9县全面实施这一奖励政策。针对州计生委人员偏少，流动人口计划生育管理科未能单设的实际情况，积极争取州人民政府的支持，在州计生委设立了流动人口计划生育管理科，核定人员编制3人。高度重视领导班子作风建设，开展团结干事思想教育活动，大力倡导求真务实的作风，知实情、说实话、办实事、求实效。正确把握全州人口与计划生育工作的大局，随时保持对党、对人民高度负责的责任心，尽职尽责做好工作，形成了“团结、务实、廉洁、高效”的政风。按州委、州人民政府的要求，切实加强行风建设，建立了《XX州计生委公开承诺制度》、《XX州计生委科学民主决策制度》、《XX州计生委领导干部联系群众制度》、《XX州计生委首问首办制度》、《XX州计生委学习制度》、《XX州计生委责任追究制度》，人口与计划生育工作取得了新的突破。计划生育率91.5%，比任务数90.5%高1个百分点；违法多生育118人，比控制数200人少82人；“奖优免补”政策兑现率年底可达100%的目标任务要求；避孕及时率68.5%，比任务数68%高0.5个百分点；农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》的资格认定、数据统计、资金运作符合工作规范；运用计算机“奖优免补”管理系统，对“奖优免补”工作进行个案管理；建立健全州县两级流动人口计划生育信息交换平台，并正常运作。

在委内科级干部的选拔任用方面，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，始终坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。对科级干部的选拔任用，进行民主推荐，对确定的考察对象，由人事部门进行严格考察，最后由委党组研究决定，进行公示，公示无异议后任命，报州人事局备案。

四、民主作风情况

在作风建设方面，认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持“八个坚持八个反对”。为全面了解全州人口与计划生育工作的整体情况，促进人口与计划生育工作的深入开展，经常深入基层，深入农户家中调查研究，到工作形势较好的地方去总结经验，到问题较多、矛盾尖锐的地方同干部群众一起解决问题，引导育龄群众自觉实行计划生育，走少生快富之路，保持党和人民群众的血肉联系。

认真贯彻落实《中共XX省委关于县以上党员领导干部参加党内生活会的制度》，根据中共XX州纪律检查委员会、中共XX州委组织部的有关要求，按照召开委领导班子民主生活会，民主生活会日期和议题提前lO天报州直机关工委，并抄报州纪委、州委组织部，提前5天通知每位成员。召开民主生活会前，由委办公室征求委机关及州服务站干部职工、各县市计生局对班子及班子成员的意见，并在民主生活会前向班子成员通报。民主生活会充分发扬民主，本着团结一一批评和自我批评一一团结的方针，正确开展批评与自我批评。每个成员围绕主题，从严要求，敞开思想，联系实际，认真检查自己思想上、工作上、作风上存在的问题。作为党组书记，委主要负责人能带头开展自我批评，正确对待别人的批评意见，对民主生活会上提出的需要解决的问题，会后制定出了明确具体的整改措施。会后及时报送会议情况和会议记录。以一个普通党员的身份，积极参加州计生委党支部召开的会议，同其他党员一样，认真执行支部的决议和分配的任务，虚心听取党员和群众意见。认真执行谈心通气制度，经常与班子其他成员进行真挚的、平等的交心谈心，尤其是对事关全州人口与计划生育工作发展的重大问题、重大项目的决策问题、人事安排问题，都积极主动地同班子成员多谈心、多通气、多协商、多听取各方面意见，尤其注意听取不同意见，防止草率决策。与此同时，委党组还建立了中心组学习制度、民主生活会制度、议事决策制度，并严格遵照执行，确保了各项工作的正常开展。

五、廉洁自律情况

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今年以来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，计划生育系统广大干部职工实干干实、开拓创新，全面开展省级计划生育优质服务县创建活动，人口和计划生育工作呈现出了前所未有的良好发展态势。现将今年以来的人口和计划生育工作情况汇报如下：

一、县委、县政府高度重视创优工作

（一）大力支持，创造环境。年初，县委、县政府要求各级要叫响“县创优质服务县、乡（镇）创优质服务乡（镇）、村创优质服务村、整体工作创一流”的口号，明确提出了2005年度人口和计划生育工作争创省级计划生育优质服务县的工作目标。在组织领导上，县委调整了计划生育领导小组，县委书记刘培中亲任组长，县长吴宁军任常务副组长，各乡镇党委书记、乡镇长直接对县委书记和县长负责，形成一把手抓一把手，一级抓一级，层层抓落实的亲自抓、负总责工作机制。在政策推动上，县委、县政府始终把人口和计划生育工作放在心上，抓在手上，落实贯彻到各项工作中。一切涉农政策紧紧围绕人口和计划生育工作，各项工作督查都把人口和计划生育工作纳入重要内容，每次大型会议必讲人口和计划生育工作，预算投入上优先保证人口和计划生育工作经费。在工作方法上，大力支持县计生委的工作，计生委需要出台什么措施，县委、县政府就出台什么措施；需要解决什么问题，一般情况下现场办公，随时加以解决。在召开全县人口和计划生育工作会议之前，县委常委会在听取计生委工作汇报时，计生委建议县委、县政府出台11个文件，在听取汇报后全部出台。计生工作会议，所有常委以上领导全部出席。在工作思路上，县委、县政府明确提出了2005年要创建全省计划生育优质服务县，并要求一举成功。在全县以创建计划生育优质服务乡镇为载体创建优质服务县，以创建优质服务村为载体创建优质服务乡镇。县计划生育领导小组成员单位与各乡镇已形成互动关系，出台了对计划生育户的优先优惠政策，县委、县政府始终把这些政策的兑现和落实纳入目标责任书之中，形成了政府牵头、部门互动、乡村主体的创建体系。在队伍建设上，县委、县政府专门出台了《关于进一步加强计划生育干部队伍建设的意见》（嵩发〔2005〕24号文件），高度重视计划生育干部的培养，在提拔和使用上对计生干部高看一眼、厚爱一层，3月份科局级干部干部调整中有9名县、乡计生干部被提拔重用；重视村级计生管理员的选拔和作用发挥，借助年初村民委员会换届，由各乡镇计生办筛选摸底，挑选出年龄35岁以下、初中以上文化程度，有责任心的女性同志报乡镇党委，确定为村委候选人。如果选举不上，是党员的进村支部；不是党员的选举过后，强制配备，以健全计生队伍。在经费投入上，县委、县政府在财政十分紧张的情况下，今年又增加计生经费100万元，划拨50万元独生子女专项经费，同时规定各乡镇“凡是投入不到位的，一律不能推荐为先进”。

（二）强化工作措施，严格兑现奖惩。县委、县政府出台专门文件落实省委组织部、省人口计生委、省人事厅关于干部使用中计划生育的审查意见，将计划生育工作情况和领导干部家庭实行计划生育情况纳入提拔、使用、交流的否决项目，同时与本单位的经济利益挂钩，主要出台了三项措施：一是重新修订了《人口和计划生育工作奖惩办法》，明确了具体奖励办法以及实施通报批评、重点管理、黄牌警告、一票否决的条件。规定：在省市优质服务县验收中，任意一项指标完不成者，县委、县政府扣拨该乡镇经费2万元；任意两项指标完不成者，扣拨该乡镇经费3万元；完不成三项指标，影响优质服务县创建的扣拨经费5万元，并实施“一票否决”。县直单位凡发现计划外出生一例的扣减经费2万元，计划外出生二例的实施黄牌警告，计划外出生三例以上的实施“一票否决”，并按照男方单位负主要责任，女方单位负次要责任的原则，给单位一把手和主管领导一定的党政纪处分，取消当年一切评奖评优资格。二是县委、县政府出台了《关于党员干部违反计划生育政策案件调查处理的规定》，明确规定党员干部违反计生政策案件查处责任。对反映一般党员及干部职工违反计生政策的案件，县计生委可直接立案查处；对反映副科级以上党员干部违反计划生育政策的案件，县计生委要在将举报材料（或案情摘要）呈报县政府主管领导审批的同时，报县纪委、县委组织部备案，联合进行查处。对违反计划生育政策的党员干部，不能以征收或罚款代替党政纪处分，要按照《河南省人口与计划生育条例》拿出党、政纪处理意见，由有关部门予以落实。为防止个别同志已经过计生部门处理，在考核、提拔时又拿出这样那样的证件，证明自己不违反计划生育政策，文件规定：凡已接受过计划生育处理的党员干部，对其以后再提供的所有相关证件一概不予认定，组织部门一律不提拔使用。三是为了解决干部职工非法收养问题，县委、县政府出台了《关于党员干部收（寄）养子女问题苦干规定》。规定收养一孩需持县计生委出具的《婚育情况证明》，向民政部门申请办理《收养证》；因特殊原因，确需收养二孩及二孩以上子女的，一般干部职工由民政局、计生委、公安局召开联席会议研究，乡科级领导干部由县委常委会议研究同意。对公安部门在办案过程中涉及的查找不到亲生父母的被拐卖婴儿，由公安局、计生委、民政局召开联席会议，研究确定寄养人。凡不按上述规定履行相关收（寄）养手续而收（寄）养子女的，无论有无相关证件，一律视为非法收（寄）养，由有关部门按照相关政策履行经济处罚、节育措施、党政纪处理手续。在推动信访工作健康发展、维护群众合法权益上，县委、县政府明确提出，凡发现一起因工作不当引起越级、集体上访的，县委、县政府给予“重点管理”，两起的给予“黄牌警告”，三起及以上的实施“一票否决”。同时，严格落实领导干部离职审计制度，确定后备干部、提拔使用上严把计生关，去年以来有65人因计划生育原因被取消后备干部资格，失去提拔使用机会。

二、选好载体，推动创优工作全面开展

今年以来，县乡计划生育部门以营造宣传环境、加强队伍建设、夯实基层基础工作、抓好集中服务活动、落实奖励优惠政策、推进技术优质服务、关爱女孩行动等为载体，不断把创优工作推向深入。

（一）以宣传教育为载体，努力转变人们的生育观念

重点做了三个方面的工作：一是抓好环境宣传。以实施“旅游带动”战略为契机，在通往“三山一水”的主要公路沿线制做大型计划生育公益广告十六个、路牌标语362条、墙体标语973条，成为城乡一道亮丽的风景。同时，新建生育文化大院、漫画一条街18个。二是抓好宣传品的进村入户工作。县计生委统一印制宣传单10万份、婚育新风进万家宣传手册1.6万册免费发放到育龄群众手中。三是扎实开展了“13亿人口日”宣传周活动。宣传周期间，县委常委、副县长梁长平在电视台发表题为“成就辉煌、应对挑战”的电视讲话；组织了声势浩大的游行踩街活动；建设“13亿人口日”宣传一条街，在县政府门前的主干道上悬挂横幅46条、摆放版面34块，并设立宣传咨询台两个；县委宣传部、县计生委、县广播电视局联合在县电视台开设人口专栏。

（二）以队伍建设为载体，建设高素质的计生干部队伍

我们主要是开展了以“县级双向选择，乡、村公开竞聘，全员动态管理”的人事制度改革。

委机关科室负责人、科室成员实行“双向选择”。从农历初八开始，委党组首先初步研究了各科室负责人的人选，召开职工大会进行讨论，结合无记名投票的结果进行正式确定。然后由科室负责人选择科室成员、一般干部职工选择科室。最后由党组进行研究确定。通过“双向选择”，有5名同志最后落选，由党组集体和这5名同志进行谈话，要求他们找出差距、正视问题，尽快找准位置，以全新面貌投入工作。

乡镇计生办主任、副主任实行公开竞聘。3月份，县委对乡科级领导干部进行了调整，其中有6名乡镇计生办主任被提拔重用。根据这种情况，为确保乡镇计生办主任、副主任选聘的公开、公平、公正，真正把那些年富力强，干事创业，责任心、事业心强的同志充实到计生办领导岗位上来，请示县委、县政府同意后，县计生委、人事劳动局对现任、拟任的乡镇计生办领导班子成员进行了公开竞聘。县计生委、人事劳动局联合下发了《乡镇计生办主任、副主任竞争上岗实施方案》，对竞聘人员资格、竞聘程序、办法等进行了具体规定。通过宣传动员、民主测评、民主推荐、个别谈话、征求意见、笔试、面试、研究确定八个环节，征求乡镇党委、政府的意见后研究确定乡镇计生办主任16名、副主任19名。

村管理员全部实行“县管乡聘村用”。针对村计划生育管理员年龄、性别、文化结构不合理的现状，县委、县政府出台了《关于村计划生育管理员“县管、乡聘、村用”工作的实施意见》，采取先试点、然后召开现场会议进行推广的办法，各乡镇统一时间、统一标准、统一程序，于4月份开展了“村管理员公开竞聘活动月”活动，对个不符合省定标准的管理员岗位进行了公开竞聘，通过竞聘全县317个管理员全部达到“年龄35岁以下、文化程度初中以上、女性”的省定标准，年龄结构由原来的平均岁降低到目前的岁；文化结构大大改善，其中大专文化程度的达到%，中专占%，高中占%。

同时，县计生委出台了《关于对乡镇计生办主任、副主任、村计生管理员实行动态管理的实施意见》，除一年两次目标管理考核外，每年对乡镇计生办主任、乡镇计生办工作人员、村管理员分别进行三次、二次、一次业务考核，将综合考核成绩做为下一年度公开竞聘的重要依据之一。

（三）以夯实基层基础工作为，促进整体工作上水平

一是投资280万元、建筑面积2000多平方米的计划生育服务中心大楼于3月1日建成并投入使用；二是对不符合省级计划生育宣传技术室标准的37个村室进行了达标升级；三是为澄清人口和计划生育工作底子，县计生委结合3月份单月健康检查组织各乡镇对已婚育龄妇女底数进行了全面排查摸底，共排查出不在册已婚育龄妇女407人，全县已婚育龄妇女占总人口比重首次突破20%；四是为推进依法行政工作，请市计生委法制科长陈元明、县司法局法制股长邓红峰、县纪委监察室主任韩金强等于2月17日举办了计划生育政策法规、依法行政专题培训班，并进行了严格测试，对不及格的21名乡镇计生办工作人员取消了执法资格。

（四）扎实开展了春季计划生育集中服务活动

集中服务活动中实行县四大班子领导包片、计生领导小组成员单位包乡镇、包后进村。为了综合治理计划生育后进村，促进工作平衡发展，县委、县政府推行后进村治理“以计生领导小组成员单位为主、乡镇配合、严格奖惩”的措施。出台的《关于搞好春季计划生育集中服务活动的实施方案》（嵩计生组〔2005〕5号）向27个计划生育领导小组成员单位下发了包村名单和四项手术任务。要求有包村任务的成员单位一把手负总责，明确一名副职领导主抓，抽调两名以上工作人员进驻后进村开展综合治理。并要求后进村治理情况和四项手术进展情况每周两次直接向县计生委上报，活动结束后对完不成任务的县直单位每少一例引产罚5000元，流产、结扎罚2000元，所罚款项由县财政局从单位包干经费中直接划拨到有关乡镇。活动中各乡镇大员上阵，强化措施，狠抓落实，一个月内共完成四项手术2385例，其中引产291例，流产635例，上环763例，结扎696例（其中双女户92例），直接减少计划外出生926例，能够使我县2005年度人口出生率下降1.7个千分点，为完成全年人口计划奠定了坚实基础。

（五）以奖励优惠政策落实为载体，创新利益导向机制

国家实行对计划生育家庭奖励扶助政策，标志着人口和计划生育工作思路和工作方法重大转变，县委、县政府借此东风，强力推动利益导向机制的完善。为确保领证独生子女户10元保健费和计划生育手术免费的落实，县委、县政府决定在原来的基础上为计生委划拨50万元专项资金。为督促有关部门落实好对广大计划生育户的优先优惠政策，县政府常务会议进一步修订了《关于落实计划生育户优先优惠政策的意见》，努力建立奖励、保障、减免、优惠等内容的较为完善、全面的利益导向机制。为确保这些政策落到实处，要求由县计生委以县政府名义统一制定《计划生育户优先优惠政策绿色通道一卡通》（正在搞试点），计生户持明白卡享受优先优惠政策，享受哪些优先优惠政策都记录在卡。各有关单位、涉农部门落实哪些优先优惠政策，哪一级落实，不仅要出台具体办法，并要在计生户所持的明白卡上加盖单位公章。县委、县政府将优惠政策落实列为“一票否决”项目，凡未能按照文件要求落实的，取消该单位一切评奖评优资格。

（六）以技术优质服务为载体，提高广大群众对计生工作的满意度

为推动创优工作的扎实开展，我们于年初提出了“人性化服务、零距离接触”的工作理念，在搞好“三大工程”的同时，扎实推进妇女病普查普治活动，深入开展随访服务，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展，拉近了与群众的距离。以计划生育领导小组名义出台了《人口和计划生育优质服务示范乡镇、村评估标准》，对优质服务示范乡镇的七大类39项具体指标、优质服务示范村的七大类24项具体指标进行了明确。同时，县计生委出台了《2005年度妇女病普查诊治工作规划暨实施方案》，对妇女病普查诊治工作做出了具体安排。截止目前已对62个行政村的20615名已婚育龄妇女进行了妇女病普查，普查率达到98.7%。共查出患子宫肌瘤（癌）等重大疾病128人，其它疾病9363人，使患病群众做到了早诊断、早发现、早治疗，深受群众好评。

（七）以关爱女孩行动为载体，深入开展出生人口性别比的综合治理

计生委范文

一、履行职责情况

今年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门有力的指导下，在委班子成员和全委同志的支持下，我比较认真地履行了主任职责，较好地发挥了领导的作用和表率作用。反思一年来的思想、工作、学习和生活情况，总的感到今年是紧张忙碌的一年，学习提高的一年，单位建设也是取得卓有成效的一年。具体讲，主要表现在以下几个方面：

1、加强了政治理论和业务知识的学习，政治上的坚定性、思想道德上的纯洁性和思想理论水平有了较大提高

一年来，根据学习计划，联系工作思想实际，坚持集中学习与自我学习相结合，学习理论与思考研究工作指导相结合。在学习理论时，我着重学习了“邓小平的特色理论”、“与邓小平哲学思想”、“‘三个代表’重要思想”、“党的几代领导关于科学发展观的论述”以及“党的几代领导人关于人口理论的重要论述”，政治上的坚定性、思想道德上的纯洁性和思想水平有了较大提高。一是加强对党的路线、方针、政策的理解。增强了贯彻执行的自觉性，准确性，与上级保持思想上、政治上、行动上的高度一致性更加自觉、更加坚定。二是提高了思想水平和业务工作的谋划、指导能力。掌握了唯物辩证的思维方法，进一步端正了工作指导思想，比较自觉地研究新形势下计划生育工作的特点规律，工作筹划指导的针对性，有效性得到了加强。三是增强了政治鉴别力。政治生活、工作指导、日常生活的是非观念更加明晰，对社会生活中的一些不正常和错误的思想观念和社会现象抵御更加自觉，遵纪守规和自我要求更加严格。四是事业感，责任感有了增强，保持了较好的精神状态。我深感今年工作的责任重大，是因为上级对计生工作要求特别严，标准特别高。因此，在工作中，我能以事业为重，勇于奉献，正确对待家庭、个人的实际问题，工作精力更加投入，切实增强好今年计划生育工作在去年基础上再创辉煌的信心和责任感。

2、认真履行职责，加强以创建新工作机制年活动为主线，以狠抓出生人口性别比整治、流动人口管理、社会抚养费征收、利益导向机制等工作为重点的人口计生工作筹划和指导，全市的计划生育工作又有了新的发展和进步.

今年的计划生育工作任务特别重，各级要求特别高，我深深感到肩上所担负的担子和责任，心理压力特别大。但是我也深知，当前，改革发展正处于关键时期，要构建和谐丰城，实现全面建设小康社会的奋斗目标，对做好人口计生工作有着极大的重要作用和意义。抓好计生工作不进则退的真理我也非常清楚。因此，在工作实践中，我坚持从促进经济社会全面发展，确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度来思考、筹划和组织。在筹划和指导中，能坚持从全局上思考，没有单纯或者说是一般化的工作观点；能着眼长远，从根本上抓起，不搞急功近利的短期行为；能坚持全面建设，整体发展，不搞单项冒尖工作行为；能坚持不断揭露矛盾，解决问题中求发展，不回避矛盾，掩盖问题和弄虚作假；能从实际出发，从实效出发，没有搞形式主义和做表面文章的问题，使计划生育各项工作能够保持健康发展。回顾这一年来的工作情况，我始终充满信心和力量，以良好精神状态和求实奋进的工作姿态从容面对。具体讲，我把握好了以下几方面：第一，勤思考想“办法”。我始终认为，计划生育部门就是市委、市政府的参谋助手，我作为计划生育部门的主要负责人，我就应该为市委、市政府当好参谋和助手。所以，在如何胜任好参谋、助手角色的问题上，我善于把握好四点：①将上级的方针政策和工作部署与本单位的实际情况紧密结合起来；②把对上级负责与对群众负责结合起来；③加强调查研究，增强工作的系统性、预见性和针对性；④埋头苦干，扎实工作。坚持重实际，务实事、求实效。无论是从年度工作计划，还是阶段工作安排；从中心工作，还是重点工作，都能做到科学预测，精心筹划，统筹兼顾，合理把握，积极向市委、市政府提出一些系统性、操作性，超前性较强的意见和建议，以推动各项工作有效开展。第二，高标准创“特色”。计划生育工作有它的特点规律，作为领导，就要善于把握规律，找准主次矛盾，克服薄弱环节，创造自己的工作特色。因此，在平时工作中，我比较注重发挥班子成员的作用，依托机关股室开展工作，既重视抓好一些基本性的工作、制度、设施，更注重抓好一些亮点性的工作，打造自己的品牌。在具体工作中，一是抓好队伍素质的提高。通过集中培训，以会代训、下乡指导等各种形式，使全市计生专干的整体素质有了明显提高；二是针对实际，打造品牌。我感到，今年丰城的计划生育工作要有所发展，就必须要有一条更重要的主线或者说是一项特色性工作来引导和牵引其他工作的开展。因此，我组织一班人认真研究、分析和梳理，找到了工作的突破口，积极向市委、市政府提出：“今年的计划生育工作总的思路就是要紧紧抓住创新工作机制年活动这根主线，确立以抓出生人口性别比整治、社会抚养费征收、流动人口规范管理、计划生育利导机制重点性工作。为切实使这些工作有效开展，我加班加点，不辞辛苦，积极采取措施，使用力量，把握工作节奏，形成工作重点，增强工作落实的针对性，通过上下齐心协力，使上述几项工作都得到较好落实，在上级多次检查中，均获得好评。彰显出利益导向机制顺民意，打击“两非”、查处社会公众人物违法生育超额完成宜春市下达的刚性指标任务。三是不断完善计生办公配套设施建设。通过上下努力做工作，积极向上筹畴资金，改造或新建了9个乡所和79个村室，并添设了办公设施，办公条件得到了改善。第三，严要求做“样子”。我感到，作为领导干部既要宏观把握作决策，更要身体力行，为部属和下级做好样子。因此，在实际工作中，我做到了以下几点：一是以身作则。在政治上始终与党中央和上级保持高度一致，以实际行动维护政令畅通。在工作上坚持求真务实，不断追求发展进步。在贯彻落实上级要求时，毫不含糊，认真对待，一丝不苟，始终立足高起点，坚持高标准，追求高效率。二是言传身教。能与本委和乡镇的同志沟通思想，讨论问题，研究工作和方法。无论是对人的教育管理，还是对工作决策安排和对事情的处理，我都竭尽所能用心工作，加强指导，达到启迪思维，理清思路，改进工作，优化措施，促进发展的目的。三是身先士卒。今年计划生育工作任务相当繁重，上级部署的工作标准高，特别是城区工园区统动人口计生清理、利益导向机制大调查和民主评议政风行风活动深入开展，工作量是非常之大，为了使这几项工作落到实处，我组织班子人员集体多次研究，商讨对策，平均使用力量督查指导，经常加班加点，甚至深夜，牺牲了大量的休息时间。有人说我工作太认真了，我想只要不为市委、市政府摸黑，哪怕是再苦再累，我也甘心。正因为在我的极端认真负责的精神感召下，部属同心协力奋发工作，使今年全市计生工作有了新的起色和发展。

二、勤政廉政情况

一是组织单位全面实行党风廉政建设和反腐败工作责任制。根据《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，组织人员进一步制订完善了实施方案，成立了以我任组长的工作领导小组，落实了领导责任分工，结合计生工作实际，将各项工作细化为20多个小项目，增强了可操作性，明确了班子成员、股室的任务与责任，形成了齐抓共管层层负责、级级落实的氛围。同时，较好地开展了监督检查，做到领导监督、群众监督和制度监督相结合，建立健全了责任追究制。二是带头坚持廉洁自律。（1）带头进行领导干部述职述廉，由干部职工评议是否称职，起到了互相监督的作用。（2）严格执行“六条禁令”，没有接受、收受红包或利用公款大吃大喝和高消费，从不参与任何形式的赌博活动。（3）不公车私用。（4）与基层计生办签定了计划生育党风廉政建设责任书。三是认真纠正行业不正之风。（1）治理“三乱”行为。严格各种收费行为的管理，严禁乱罚款和增立名目的摊派行为。严格计生执法，对正常的规费收缴都作了明确，不合理的规费进行了裁减，减轻了农民负担。（2）加大了纠风力度。加强了对本委及各乡计办执法人员的法制教育，并定期组织调查组对各乡进行检查，发现问题，及时纠正，各级风气建设得到了加强。四是注重从源头上预防和治理腐败。（1）强化制度管理。及时修订内务管理制度，实行派餐派车制，做到了上级来客一律在食堂就餐，严格按标准用餐，不发整包烟，不送土特产品，谁违反谁支付。工作性的会议用餐一切从简，不发纪念品。部门之间不互相请吃吃请，下乡坚持工作组吃派饭。严禁公车私用，严格执行“六条禁令”。（2）坚持“收支两条线”。不设“小金库”，预算外收入一律进行政服务中心，不坐收坐支，不截留、不挪用，增加管理的透明度。（3）改进机关作风。坚持以计生八荣八耻为准绳,加强警示教育，通过形式多样的教育活动，增强广大干部职工的免疫力。（4）本人及亲属未利用婚丧喜庆事宜大操大办。本人住宅、移动电话费用报销严格按市里规定执行，住宅内未配备电脑，不存在上网费支付情况。

三、存在的问题及今后努力方向

1、存在的问题

一是理论学习不够扎实。（1）学习的自觉性不够，深知学习的重要，也很想学，客观上工学矛盾突出，很难静下心来认真读书，主要还是挤劲和钻劲不够，以致学习理论存在时紧时松的现象；（2）学习的计划性、系统性、针对性还不够，缺乏明确目标和长远的计划安排，学习的内容结合自身思想工作实际不够；（3）联系实际指导工作成果还有差距，还存在学习与工作脱节，特别是联系计生工作的重难点问题学习理论不够，进行理论思考缺乏深度，解决现实问题效果不明显。二是深入一线调查研究不够，指导工作有差距。忙于日常事务性工作多，而下基层搞调查研究比较少；抓面上的工作多，而对一些关节性的问题搞研究，想办法出点子还比较少，以致有些情况若明若暗，工作指导力度缺乏。三是工作开拓创新幅度还不大。主要表现在瞻前顾后，求稳怕乱。在工作中，虽然有沟通，但调动各层面的积极性还有差距。公务员之家:

2、今年努力的方向

计生委范文

职，××，年月经区人大任命为区计生委主任。根据区人大常委会《关于国家机关工作人员述职评议暂行办法》和常委会议安排，现述职如下：

求真务实勤奋工作尽职尽责为计生工作不懈努力

一年来，我主要做到了四点：

一、把握全局，当好参谋，确保计生工作健康发展。我觉得：区计生委是区委、区政府的计划生育职能部门，当好参谋，出好点子是我义不容辞的职责。一年来，我坚持站在全局的角度，冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，及时向区委、区政府提出合理化建议，多数建议被领导采纳后，对推动全区计生工作发挥了积极作用。特别是区划调整以后，面对新的形势，新的压力，我作为主要负责人，做到思路清晰，结合××区实际，就如何抓好区划后新区计划生育工作，继续保持××区在全市计生工作先进位次。及时向区委、区政府拿出参谋意见，引起区级领导班子的高度重视。区委常委会区长办公室会议专题听取计生工作情况汇报，并就下一步作出部署、按排，先后召开划入乡镇计生工作座谈会，抓好计生衔接；召开了全区综合治理出生婴儿性别比专题会议，全面部署性别比专项集中治理活动；举办新区乡村计生干部业务知识培训班，统一计生业务口径，加强基层计生规范化管理；于月日召开了高规格的全区人口与计划生育形势分析会议，分析当前形势，贯彻潜山会议精神，全区上下再升温、再加压，以“三清理”工作为尤头，真正做到求真务实打基础，攻坚克难抓突破。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时，我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查，一年之内开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，在运筹帷幄的基础上，不厌其烦地对基层加以指导，然后再跟上行之有效的检查和监督，从而保证了各项工作的健康开展。

二、严格标准，锐意创新，争创一流工作业绩。计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来，我牢固树立求实求效的指导思想，时时处处坚持高标准，严要求。如在统计年报期间，我多次强调，要树立说实话、报实数的思想，绝不允许瞒报和漏报一例出生。经过市年终对我区四个调查点的检查考核，今年全区出生统计准确率达到了。坚持开拓创新，不断开辟计生工作的新路子，也是这些年来我一贯的工作作风。今年以来，我区主要有三个方面走在了全市的前列。（一）是计划生育基础战略建设进一步巩固，全区个村（居）全部达到“二室一校”要求，建、管、用到位，今年以来，室内硬件建设有了新起色，服务功能进一步完善，管理与服务水平进一步提高，特别是村一级计生业务管理规范化程度得到较大的提高，在市查中得到全市同行的一致好评。（二）是计划生育信息化建设日趋成熟。自××年以来，我就以发展的眼光，积极在全区计生系统推行微机化管理，利用三个月时间完成了全区近万育龄妇女信息录入工作，经考核录入信息准确率为以上，从而使信息建设在指导基层工作和领导决策服务等方面发挥了重要作用。为实现办公自动化，今年我们还建了区乡电子信箱报送系统，各乡镇（办）在月底前全部申请宽带网，机关各科室都配备了微机，建立了网络信息平台，向实现办公无纸化迈出了重要的一步。（三）考核机制进一步完善。面对区划调整后，村与村之间的人口规模差距较大，为体现考核工作的公平、公正、公开，改革创新，首次采取“破村取片、人口规模小区”抽样方式，分类进行考核，得到基层乡镇同志一致认可，同时修订新的考核评分方案。充分发挥考核的导向作用，指导和促进工作的作用。通过实际运作，取得非常好的效果，得到市计生委领导的充分肯定，全市同行纷纷借鉴效仿这一做法。

三、注重团结，搞好协调，增强抓好计生工作的合力。我始终认为，加强同有关人员和相关部门的团结和协调，是做好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结，我认真实行民主集中制，坚持广纳谏言，虚心接受不同观点的意见，不独断专行，不刚愎自用，对每个班子成员，都一视同仁，使他们既有一定的责任，又有相应的权力，责权利相统一，从而最大限度地调动了班子成员的积极性，从没有发生争功诿过，争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性，我非常注重与各位主管领导搞好协调。随时倾听他们的呼声，并及时修订完善区里的工作的举措，并多为他们排忧解难，使乡镇计生委和区计生委形成一个亲密无间的整体。为搞好区直兄弟部门的关系，我坚持求大同存小异，平时与有关领导多勾通，多交心，多协商，收到了较好的效果。如公安局、民政局、卫生局、工商局等部门分别发挥了职能作用，对计划生育工作实行了齐抓共管，综合治理，使“一证先行，无证否办”的流动人口管理制度落到实处，在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩。

四、内强素质，外树形象，营造稳固的计划生育工作“大本营”。一年来，我十分注意发挥区计生委的整体效能，着力塑勤政、廉政、高效、务实的机关形象。一方面我对机关干部职工做到政治上关心，生活上爱护，工作上支持，纪律上严格约束。，坚决抵制和克服各种不正之风。另一方面我坚持做到严于律已，率先垂范，做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。身为一名共产党员，我自觉地戒浮、戒虚，努力培养养实事求是，脚踏实地的工作作风，从不搞花架子，作表面文章。

回顾一年的工作，实践中我深深地体会到：一是计生工作要立足实际，又要勇于创新。计生工作偏离实际不行，离开实际的话往往是瞎说，干往往是蛮干，是不会有好的成绩和结果。同时又要敢于创新，敢想敢干，坐等不行，守摊更不行，越是困难、越是条件差，越是要有一股子闯劲。创新是一个民族进步的灵魂，是一个地区发展进步的动力，也是一个班子真正能干点事情的基本要求。面对创新的时代，没有一点闯劲，没一点创新，是很难干成一点事情的。二是干工作、做事情要有点精神，有点拼劲，打仗干革命要有点精神，干计生工作更要有点精神，有点拼劲。有没有精神，很多时候工作的效果是不相同的，很多事情我们抖抖精神、咬咬牙、鼓鼓劲，也就做了，甚至做得很好。尤其在这个地方，任何时候都要有好的精神状态，不怕困难，勇于战胜困难。今年市里考核提前一个多月进行，我们在月中旬才接到通知，为了赶在市查前组织好区级自查。在奖励扶助首发式，乡、所达标验收等各项工作十分烦重的情况下，我们放弃了节假日，甚至连续十天加晚班，赶制区级自查方案。于月日至日组织了近人参加的、个样本小区、万人口规模的计生年终封闭抽样考核。时间之紧、任务之重，我们计生委一班人完成了一般人不敢想象的工作任务。三是团结一心，想事情、干事情、干好事情。团结出战斗力，战斗力靠团结。一个地方要发展首先要上下团结一心，干群共谋事业。对一个班子来讲，主要领导要全身心谋思路、干事业，班子其他成员也要尽心尽力谋发展，干事业，大家都要同心协力谋正事，求发展，只有上下一心，众人一力，才可能使我区的计生各项工作健康发展。

以身作则坚持从严管理加强自身廉政建设

其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。作为“一把手”，只有自己过得硬，才能管好班子，带好队伍。因此，在日常生活中，我十分注重自己的一言一行，坚持按规矩为人理事。一是坚持民主集中制，实行集体领导。凡重大事项，一律经班子讨论决定，不搞个人代替集体，不搞“一言堂”；二是坚持按规范办事，不滥用职权。在我任区计生委主任一年多的时间里，从来不瞎表态，特别是考核工作中坚持原则，没有经集体讨论过的情况不反馈，不随意干涉程序化工作；三是不谋私利，一心为公。我深感计生委工作的责任重大，从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时，从不搞厚此薄彼，制度面前人人平等，工作要求严厉，不拉帮结派，为计生委营造了一个团结向上的优良环境。四是率先垂范，加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己，自觉地遵守各项规章制度，切实起到了“班长”的模范带头作用，无论是过去的副职还是主持计生委工作期间，我特别注重个人形象，从小事做起，从细微之处做起，无论工作时间还是工作之余，我始终牢记自己是一名党员、一位部门的负责人、一位人民公朴，非工作上的应酬不参加，不接受基层单位及下属的吃情。坚持骑车上下班，非工作加班或特殊情况不安排单位车辆接送。在计生委工作期间，个人应酬支出部分从不在单位报销一张单据。单位的财务管理透明、公开，定期向班子成员及职工通报经费使用情况，自觉接受群众监督。始终把“上级满意、群众满意、职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准，自觉维护党在人民群众中的地位和威信。

正视不足明确今后努力方向

一年多来，我虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但离党组织的要求和同志们的期望仍然有很大距离，还存在着一些问题和不足。主要在以下几个方面，一是理论学习不够宽、不够深，业务知识学习面窄，尤其对新形势下如何更具创造性的开展好计划生育各项工作，缺乏有效的工作措施；二是深入基层不够，过去副职下乡较多，走上主要领导岗位后，客观上事务性工作繁杂，抽不出时间和精力，下基层到村入户的少些，主观上可能存在着作风不实的问题；三是对干部职工关心不够。平时谈心的可能还是比较少，帮助干部职工解决实际困难的少。特别是近期机关有位工作极其认真负责的老同志，几乎是在工作台上倒下，病前数周为赶在市查前组织好区级自查，连续工作，未休息一天，我的感触特别深，虽然我也多次劝其检查和治疗，内心有了一种说不出来的愧疚感。这些问题和不足都有待在今后的工作中加以克服和解决。

⒈持之以恒加强学习，不断提高自身素质。继续深入学习“三个代表”重要思想和十六大会议精神，用“三个代表”重要思想武装头脑。加强业务知识的学习，在求广求深上做文章，不断充实自己，丰富自己，提高自己。进一步解放思想，更新观念，使自己的政治素质、业务素质和工作水平有一个新提高。

⒉贴近基层实际，转变工作作风。定期下到基层站所、进村入户调查研究，指导工作，解决疑难问题，尽力为基层单位多办实事办好事。同时，多与干部职工交心谈心，加强思想交流，及时掌握干部职工的思想动态，充分调动干部职工的工作热情和积极性。

⒊振奋精神，不断增强事业心和责任感。紧紧围绕区委、区政府中心工作，狠抓计生工作目标责任落实；力争创建我区农业农村经济发展为全市最快，农民负担最轻的新格局。

计生委范文

全区现有总人口24.6万人。育龄妇女53959人，已婚育龄妇女42741人，全年出生人口1410人；计划生育率达99%；人口出生率为6‰;独生子女率为87%；出生婴儿性别比为105:100；企事业组织法人责任制落实率为95%；流动人口管理服务率为85%；群众满意率达97.65%；信息准确率达96%；优质服务率达93.27%；计划生育行政执法责任制和行政执法规范落实率达95%；知识普及率95.08%。

一、回顾今年以来的工作，我们主要抓了以下几方面的工作

(一)因地制宜，打造亮点，努力营造新型生育文化氛围

2009年，我们根据各办事处、各居（村）工作特点，坚持以人为本，因地制宜，重点打造婚育新风进万家创新典型和计划生育工作创新。涌现了新区清新花苑“新市民新型生育文化社区”、西郊城郊结合“新清河人服务一条路”、北京路“健康青春园”、乐园街“计生温馨服务女人街”、河堤“新清河人家”、新世纪“新型生育文化小区”等一批有特色、有个性的婚育新风宣传阵地。

全区开展社区计划生育自愿者服务活动，现有2000余名社区党员与社区居委会签订了参与社区人口与计划生育工作责任书，许多社区党员成为社区计划生育志愿者服务队成员。

编印出版的《社区人口和计划生育工作实用图谱》，为基层计生干部提供了科学规范、形象可操作性的工具书，受到国家、省、市有关领导专家的恳定，已成为全省城市计生工作创新品牌。落实了辖区单位人口与计划生育目标管理责任制，

（二）落实责任，齐抓共管，形成各部门协调一致抓计生的局面

强化全区人口与计划生育目标责任制，层层签订责任状，责任落实到人。为使属地管理落到实处，辖区街道与驻区300个50人以上企事业单位签订人口与计划生育责任状，签状率达96.92%。实行了属地与单位“双向管理，双向服务、双向考核”，从而进一步加强了企事业单位组织法人计划生育管理职责。进一步细化了人口与计划生育领导小组成员单位目标管理责任制，实行百分考核。协调全区16个有关部门通力配合社区计划生育工作，形成了齐抓共管的良好局面。

（三）深入调研，理清思路，创新流动人口管理机制

主动适应创建省“十一五”人口协调发展先进区的新形势、新任务，把流动人口计划生育管理服务工作作为全局工作的重要组成部分紧紧抓在手上，通过多次反复调研，结合我区实际，出台了政府规范性文件《清河区流动人口计划生育综合管理服务办法》。进一步明确了工作重点，细化了工作要求，完善了工作机制，使流动人口计划生育管理服务工作初步迈上了科学化、规范化的轨道。同时，成立了区流动人口计划生育综合管理服务办公室，公开招聘两名工作人员，负责全区流动人口的管理与服务工作。

一是建立了流动人口信息交换和优质服务两个平台，形成了以《新清河人爱心服务卡》为载体的流动人口管理机制。二是认真开展流动人口清查工作，组织各办事处深入实地，对流动人口的数量、分布、婚育状况、节育措施落实情况进行了全面的清查和登记。我们共登记流动人口13000余人，掌握了5000多个已婚育龄妇女的个案信息。

（四）结合实际，深入新区，服务于全区重点工作

今年以来，我们结合本部门工作实际，“以人为本、创新思路”，主动服务于新区等重点项目，在班了人手少的情况下，派业务科长张宏宝同志蹲点服务于新区，参与指导清新花苑“新市民新型生育文化社区”建设。同时，以服务新区等重点项目为主线，一是争对新区育龄群众提出，来计生指导站参加免费的技术服务路途远不方便等问题，积极协调有关部门给予解决，使新区的育龄群众能够就近享受到方便、安全的计生技术服务。二是开展关爱“留守妇女、儿童和老人”活动，为留守妇女免费开展生殖道感染综合防治，组织留守儿童和老人开展游园、观新区等活动，使得在外打工人能够安心和放心。

（五）倾情关爱育龄群众，大力开展优质服务

把优质服务作为维护群众权益、稳定低生育水平、增强人口计生工作亲和力的重要抓手，进一步加大了工作力度，既减少了计划外生育，又保障了育龄群众的身心健康。一、我们组织区计划生育指导站深入基层，认真开展计划生育技术服务工作，3—5月份，我们集中开展了计划生育集中服务月活动，为全区21124名已婚育妇进行服务，服务率达99.99%，发放计生宣传品20000多份，避孕药具6000多份。通过开展RTI服务，共检查出囊肿、肌瘤等较大疾病6例，患病率49%，经随访，均得到有效治疗，群众满意率达到99%以上。二、大力加强服务体系建设，区计生指导站的“世代服务”项目顺利通过了省有关部门的验收，目前接待省、市、区及兄弟单位指导考察20余次。三、为全区12个村31个居委会及300多个企事业单位的近2万名育龄妇女进行了生殖道感染综合防治（RTI）检查，RTI检查率达90%，随访服务率达92.63%，出生缺陷干预率达84%。仅区计生指导站就为6000多名已婚育龄妇女进行了RTI防治，患病检出率达31%，全都得到了及时治疗，深受群众欢迎。

（六）加大利导机制建设，落实奖励扶助制度

今年，区财政下拨26.32万元，为全区0—14周岁7566户（单方1972户、双方5594户）无业的独生子女父母发放独生子女父母奖励金。还提请政府常务会议讨论并通过关于人口和计划生育公益金管理实施办法和区属改制企业退休职工独生子女一次性奖励发放问题。并对全区独生子女伤残家庭进行了调查，确保每个独生子女伤残家庭都能享受计划生育扶助政策。切实维护了广大人民群众的合法权益，形成了奖励少生和处罚多生并举的工作机制，营造了浓烈的计划生育光荣的氛围。在全面落实国家和省、市有关政策的基础之上，鼓励和支持有条件的单位结合自身实际出台惠民利民措施，进一步丰富了利益导向机制的内涵，让实行计划生育的群众优先享受到改革发展的成果。今年我们在西安路富强村启动了“反哺计生家庭，构建和谐计生”试点活动，建立“独生子女家庭社会福利卡”，使该村实行计划生育的群众享受到6项富有含金量的扶助政策。

（七）以人为本、服务群众，加强软环境和行风建设

区人口计生委始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为机关作风建设的出发点和落脚点。

一是结对帮扶，关爱困难家庭。我们在全区计生系统开展了对计划生育困难家庭“关爱帮扶”活动。全区各级计生干部分别与132户实行计划生育的困难家庭结对帮扶，并逐户上门了解情况，帮助他们寻找脱贫项目，捐钱、捐衣、捐物，逐步解决他们的实际困难。

二是多渠道开展民主评议。我们开展了16次计划生育服务进社区、进农村等活动，先后发放了6000张测评表，广泛征求基层计生干部、育龄群众对区计生委及各科室（指导站）的意见，并对各项工作进行民主测评。从全区育龄妇女名单中随机抽查，拨打电话或发信函，采集群众对人口和计划生育工作的需求、建议和意见等信息，了解人口计生工作的服务到位情况和群众满意度，同时专门召开了征求意见座谈会，注重听取群众意见，自觉接受群众监督。我们把征求反馈来的意见和建议逐一梳理，并通过发公开信、个别访谈、征求意见、发送挂号信、电话回复等方法及时反馈，对自身存在的问题制定切实可行整改措施，加以整改。通过强化服务意识和机关作风建设，我区人口和计划生育工作取得显著成绩,受到群众普遍欢迎，经多次测评群众满意率均达98%以上。今年上半年行风软环境评议，区人口计生委获得全区排名第二的好成绩。

二、坚持学习，不断增强廉洁自律意识

今年来，区人口计生委领导班子积极开展党风廉政学习活动，自觉联系实际，查找不足，不断充实、完善各项措施，认真学习党中央、国务院《关于实行党风廉正建设责任制的规定》和其他相关文件。为了使学习更加深入扎实，专门制订了学习计划，坚持把学习党风廉正文件和学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“八荣八耻”结合起来，从思想深处加强世界观、人生观、价值观改造，坚持社会主义荣辱观，始终保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性，高筑拒腐防变的思想防线。经常组织观看警示教育光盘学习观看，注意剖析一些反面典型案件，做到集中学习有记录，个人学习有笔记。通过深入的学习、讨论，领导班子成员认识到，做好新形势下党风廉正建设和反腐败工作，切实加强党风廉正责任制建设，才能推动人口计生委工作再上新台阶。

三、强化措施，建设廉洁高效的领导班子

计生委范文

2012年是全面贯彻“十二五”规划关键之年，我委发规和信息工作在委党组的领导下，坚持以科学发展为指导，以“一升三降”为目标，围绕我市人口计划生育工作中心任务，继续坚持实事求是、真抓实干精神，加快信息化建设步伐，加大创新力度，加强对后进工作面的指导，全面提升我市人口计生工作。

一、明确一个任务。今年规划信息工作继续以提高数据信息质量为首要任务，以今年3月份“数据核查月”为突破口，加强与规范人口基础信息的采集、整理、校核、变更、存储和共享，力争全员人口（流动人口）信息入库率、覆盖率、准确率达到98%以上，提高人口信息综合服务能力，为领导决策提供真实、科学、高效的数据依据。

二、抓好两个调度。一是抓好二女户结扎调度。县级人口计生委每月20日前，将当月二女户结扎详细情况先行核实后上报，市人口计生委定期组织人员对上报名单进行抽查核实，并调度通报。二是抓好PIS数据分析调度。市人口计生委每月将当年的数据进行汇总分析，对于问题突出的地方及时告知，每季将各地数据进行调度通报。

三、加快三个步伐。一是加快信息平台建设步伐。尽快实现与省人口信息中心数据关口对接，稳步推广和完善DFIS平台，力争年内各县（市）全面铺开。参与和指导信州区城市社区人口信息“网格化”管理试点，确保年度内顺利通过省里验收。进一步完善信息安全、运行维护、管理使用等制度体系建设，构建信息安全的长效机制，确保系统与信息安全。二是加快统计资料档案化建设步伐。将各级发文、领导讲话、会议材料、会议纪要、规章制度、计划、总结、奖惩、各种统计报表、分析报告、电子统计资料、声像资料等收集齐全、规范归档。建立健全档案工作制度，努力实现市、县、乡三级统计档案工作法制化、标准化、科学化。三是加快目标管理考核改革创新步伐。注重界定党政、相关部门和人口计生部门三者在人口和计划生育工作中的责任，并将主要责任进行量化考核；注重日常督查调度数据和县级对乡级考核数据在年终考核中的应用，并根据《市乡（镇、街道）人口和计划生育工作责任追究常态化管理实施办法》追究相应的责任；注重重点和难点工作在考核中的分值比重，对于难点工作成绩突出的要大幅加分；注重对统计数据的真实性，鼓励基层讲实话、报实数、求实效，对指标完成结果虽然不太理想，但工作努力、数据真实的地方，要给予必要的帮助和支持，对于工作不力，且又弄虚作假的地方，坚决予以严肃处理。

四、建立四个机制。一是建立对重点乡镇的预警机制。对于乡镇，将出生政策符合率、长效节育措施落实率、统计误差率、社会抚养费征收率等情况，实行定期分析和不定期检查的方法，发现问题采取“及时预警、限期整改、重点指导”的原则，对于二次以上预警仍问题突出的，依据《市乡（镇、街道）人口和计划生育工作责任追究常态化管理实施办法》予以警示、重点管理，直至“一票否决”。二是建立人口信息资源交换机制。市本级要抓好与公安、卫生、统计、民政、劳动保障等部门的联系，定期交换人口信息，同时督促县、乡各有关部门按照人口计生工作职责，定期反馈有关信息，真正做到信息资源共享。三是建立人口信息“属地管理”责任机制。按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的原则，加大对流动人口集聚地的人口信息统计，尤其是对出租车公司、宾馆、酒店、市外聚集点等地的流动人口要经常性摸底核实，及时在本地上报并在流动人口信息平台反馈流入人口信息；同时对于外地反馈回的信息，要及时核实录入。四是建立“国优”、“省优”建议退出机制。加强对各地指导，提升各地基层基础工作，充分调动各地创先争优的积极性，对于工作连续几年进步较快的县（市、区）帮助其争创省优、国优；对于工作滑坡，无意创新的先进单位，建议省人口计生委取消“国优”、“省优”称号。

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为进一步提高计生工作人员的法律知识水平和依法行政能力，根据区政府《关于进一步加强依法行政的工作意见》规定以及《关于印发区2012年度学法计划的通知》文件要求，结合计生系统实际，特制定本计划。

一、学习内容

坚持“一月一法”制度，以颁布实施的新修改计划生育条例为主，计划完成四项法律法规的学习（具体安排见附表）。

二、学习时间

每次计生例会召开前安排30分钟左右的时间学习相关法律法规知识。

三、学习方式

学习主要采取集中学习和自学相结合，以自学为主。每月组织一次集中学习，适时组织参加市、区举办的相关讲座和知识培训。

四、参学人员

参学人员包括区流管站、区计划生育服务中心以及委机关各科室人员，各乡镇、街道计生办负责人。

五、学习要求

1、建立组织，加强领导。为确保学法计划顺利实施，取得实效，区人口计生委成立学法领导小组，下设办公室，具体负责实施工作。

2、提高认识，端正态度。计生系统全体同志要进一步提高对学法工作重要性的认识，增强学法、知法、用法的自觉性，增强带头学法、依法、普法的责任感，树立正确的学习观、学法观，把年度学法计划落实到实处。

3、联系工作，学以致用。坚持把法律法规的学习与解决实际问题相联系，真正做到依法行政，切实提高行政效能，规范行政权力的行使。特别要与各自的业务工作相结合，积极领会宣传新的条例法规，创造性地为群众服务，为发展服务，为和谐服务。

第二篇

2012年，我委的普法和法制宣传教育工作，在区委、区政府的正确领导下，在区普法办的具体指导下，坚持紧密结合本系统的实际，按照省、市、区普法规划要求，开展法制宣传教育，推进依法治理、依法行政工作，为构建和谐社会，营造了良好的法制环境，现将2012年普法工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，制定规划

（一）建立机构。成立了“六五”普法依法治理工作领导小组，由主任任组长，副组长，领导小组下设办公室，配备了专（兼）职工作人员，具体负责普法日常工作，为“六五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。

（二）制定计划。按照“六五”普法规划要求，结合区政府《关于印发区2012年度学法计划的通知》（吉青府发[2012]79号）文件要求，制定了2012年度学法计划，坚持“一月一法”制度，以颁布实施的新修改计划生育条例为主，学习有关计划生育方面的政策法规，真正做到依法行政，切实提高行政效能，规范行政权力的行使。

二、精心组织，广泛宣传

认真做好全省“百万网名学法律知识竞赛”活动。召开领导干部职工会议，宣读了参加全省“百万网名学法律”网络法律知识系列竞赛活动方案，郭华清主任在会上做了工作强调，要求大家重视此项活动，积极参与，认真学法，更好地为群众服务，为发展服务，为和谐服务。

三、积极参与，成果显著

为更好地让大家参与“百万网名学法律”网络法律知识竞赛，针对部分同志电脑操作不熟练这种现象，区人口计生委普法工作领导小组给每位同志印发了一份法律知识竞赛步骤，详细地告知怎样登陆网站、具体的答题步骤以及一些其他方面的说明。大家积极参与竞赛，并且喜获丰收，区计生服务中心杨文玲获三等奖，区计生服务中心王立萍、曾招英，区流动人口管理站晏欣喆，区计生委宣教科肖美勋等分别获得优秀奖励。

四、及时响应，更新内容

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进入新世纪，特别是党的大以后，全面建设小康社会面临重大的战略机遇期，也是我们人口和计划生育事业加快发展的重要机遇期。能否抓住战略机遇，加快发展，是新时期计生工作面临的新问题和新挑战。我们恰好在这一重要时期加入计生行列，所以从一开始进入计生委起，我就不断提高自己的思想素质和业务技能，严格按照“思想上合格、业务上精通”的标准要求自己，端正态度，踏实工作，认真践行在一来计生委主任给我们上的第一堂思想教育课中指出的“成才先成人，成人再成才”的思想。本着知行结合的原则，边工作边学习，在学习中提高，在提高中前进，使自己尽快进入工作角色，逐渐满足工作需要，适应现实需求。

首先，身处当今知识经济时代，必须时刻学习方能不落伍。计生干部职工的思想素质和业务素质决定着人口与计划生育工作的管理水平和服务质量，关系到计划生育工作的形象。所以我把加强学习，提高政治思想素质和业务工作水平，树立良好的职业道德，作为一项日常重要工作来抓，以严肃的态度，饱满的热情，严格的纪律，全身心地投入学习，为我的工作积累了知识。

第二，作为一名文职人员，我从隔行不熟悉业务到慢慢进入角色，起草了一些文件，也写了一些工作材料；协助办公室参加了几次全市性的大型会议的筹备工作，并撰写了一部分领导的讲话稿；就我市计生信息化建设情况、计划生育上访工作情况、法制建设、科技工作等向省计生委写了汇报材料。

第三，加快人口与计划生育信息化建设，是提高人口与计划生育工作水平的科学保障，是实现计划生育工作可持续、跨越式发展的重要途径。我利用自己掌握的办公自动化基础知识，积极协助单位搞好信息化建设，先后参与了对六县区统计及计算机操作人员的培训工作，全市电子政务建设培训，流动人口信息交换平台培训等，并且负责每月两次延续非典以来的跨省流动人口网上适时上报工作，不断推进机关无纸化办公和统计、信息、公文电子化进程，为整个机关信息化建设做了一定工作。

一年多的时间虽然做了一些工作，但仍然存在不少问题，主要表现在：

1、思想不够解放。

在工作中，虽然我不断加强理论知识的学习和思想道德的培养，努力使自己各方面走向成熟，但由于自身学识、能力、思想、心理素质等的局限性，导致在平时的工作中教条僵化、心态放不开，工作起来束手束脚，对工作中的一些问题没有客观、全面的理解与把握，容易就事论事、顾此失彼。同时由于种种原因，与同事们尤其是领导的沟通和交流很少，工作目标不明确，与领导的思想不能完全统一起来。并且遇到问题请教不多，没有做到虚心学习，不耻下问。

2、缺乏创新精神。

不能积极主动发挥自身聪明才智，而是被动消极适应工作需要。领导交办的事基本都能完成，但自己不会主动牵着工作走，很被动。缺乏认真钻研，开拓进取精神，忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。

3、不能与时俱进。

身为新时代的大学生，却没有青年人应有的朝气，学习新知识、掌握新东西不够。缺乏敏锐的洞察力，进取心和忧患意识不强，容易被时代淘汰。

4、工作不很扎实。

计生委范文

根据省人口计生委党组关于这次理论学习中心组读书会的日程安排，从今天开始我们进入集中学习阶段。这次中心组读书会采取先分散自学、后集中学习的方式进行，并与半年人口形势分析会合并召开，除了省人口计生委中心组成员之外，我们特地邀请了17个市的人口计生委主任参加，希望通过系统学习和专题研讨，更好地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的一系列重大战略决策，为全省人口计生工作实现新发展提供理论和思想支持。这次读书会之所以选在*市的南山集团召开，一是想请大家来看一看什么是社会主义新农村和现代化；二是看一看烟台市作为人口计生工作的老先进，这些年有哪些新突破。为办好这次读书会，烟台、*两级市委、市政府和人口计生委（局）高度重视，做了大量前期准备工作，为我们提供了良好的学习环境和条件。今天，烟台市人民政府副市长张仁强同志，烟台市政协副主席、市人口计生委主任张维利同志，*市人民政府副市长由嬿丽同志亲自出席我们的动员会，张仁强副市长发表了热情洋溢的致辞，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！

这次读书会的主要任务是：深入学书记“七一”重要讲话和党的*、*届三中、四中、五中全会及全省农村工作会议、全省人口资源环境工作座谈会、全省人口计生工作会议精神，认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，坚持理论联系实际的原则，集中研究探讨在建设社会主义新农村中如何加强人口计生工作、破解“十大”难题、打造“五型”计生、加快建立完善新机制、统筹解决人口问题的新思路、新方法，动员与会同志进一步认清形势，统一思想，抓住机遇，乘势而上，站在新起点，实现新发展，努力开创全省人口计生工作新局面。下面，我就如何办好这次读书会讲几点意见。

一、充分认识举办这次读书会的重要意义

我们党历来重视加强政治理论学习，始终坚持用科学理论武装全党、指导实践。定期开展中心组学习活动是党内民主生活的重要组成部分。6月30日，总书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上发表了重要讲话，要求全党结合贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、保持党同人民群众血肉联系的实践，加强党的先进性建设。省委要求，今年各级党委中心组的学习，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*和*届三中、四中、五中全会精神，深入学习以同志为总书记的党中央提出的树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，结合第三批保持共产党员先进性教育活动，联系我省实际，坚持以科学发展观统领全局，促进全省经济社会又快又好地发展。我们举办这次读书会，就是要深入学习贯彻党在新时期的路线、方针、政策和战略部署，坚定理想信念，增强政治鉴别力和政治敏锐性，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，把人口计生工作放在整个经济社会发展的大局中来认识和把握，做到认清形势、明确方向、统一思想、转变观念、干事创业、加快发展，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东创造良好的人口环境。

今年是实施“*”规划的第一年。为实现经济社会全面协调可持续发展，党中央、国务院作出了一系列重大决策，特别是把建设社会主义新农村作为当前和今后一个时期一项重大而紧迫的战略任务来抓。人口计生工作要贯彻落实好这些方针政策，必须首先学习领会好精神实质、工作要求，特别是要在与人口计生工作息息相关的政策措施方面加强研究，分析各项政策措施对人口计生工作创造的有利条件和带来的不利影响，以便抓住机遇、应对挑战。目前最重要的是要研究解决好如何抓住建设社会主义新农村带来的重大机遇，努力实现人口计生工作的新发展问题。

当前，我省人口计生工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，稳定低生育水平、提高人口素质、改善出生婴儿性别结构、引导人口合理分布的任务十分繁重。站在新起点、实现新发展、开创新局面，我们面临着许多困难和问题，特别是“十大”难题还没有得到很好地解决。这次读书会不但要务虚，而且更要务实。会前，我们发了预备通知，要求大家围绕破解“十大”难题、打造“五型”计生、加快建立完善新机制、积极参与社会主义新农村建设等问题进行认真调研和思考，并撰写发言提纲。据了解，大家都做了充分准备。从23日下午开始，我们准备拿出1天半的时间请大家发言。相信通过集中研讨交流，在解决人口计生工作面临的一些热点、难点问题上一定会有大的突破，对加快实现全省人口计生工作新发展产生积极影响。

站在新起点、实现新发展、开创新局面，关键在班子、在干部。在座的各位同志都是我省人口计生工作发展的领导骨干，面对新形势、新任务、新要求，我们必须加强学习，加强思想建设、组织建设、作风建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，把人民群众的赞成、满意作为人口计生工作的最高目标。要通过学习，把思想和行动统一到党和国家的重大决策上来，统一到省委、省政府的工作部署上来，进一步增强做好新时期人口计生工作的责任感和自觉性，努力做到用新理论指导新实践，用新方法解决新问题，大力推进人口计生工作改革创新，确保全省人口计生工作既定的任务目标圆满完成。

二、读书会的具体安排

这次中心组读书会与全省半年人口形势分析会合并召开，从今天上午开始到7月27日结束，共计8天时间。总体安排大体分为六个阶段：一是学文件，听辅导；二是自学、准备发言提纲；三是会议研讨交流；四是组织现场考察；五是召开半年人口形势分析会；六是大会总结。具体安排请同志们看一下会议日程表。总的想法是：通过这次读书会，使同志们既能受到一次深刻的马克思主义理论、党纪党规和干部政策教育，提高政治思想觉悟和政策理论水平，增强拒腐防变能力；又能结合工作实际进行专题研讨，进一步理清今后的改革发展思路，为实现人口计生工作新发展奠定坚实的思想基础；还能够使大家的身心得到调节，缓解一下过度紧张的工作疲劳，深入思考一些问题，为做好今后的工作积蓄力量。因此，在学习内容上，要精心筛选，突出重点。在时间安排上，尽量做到长短适中，宽严适度，有张有弛。在学习形式上，主要采取集中自学、观看专家辅导录像、组织研讨发言和进行现场考察相结合的方法，努力做到灵活多样，力求收到最佳的学习效果。烟台市是我省改革开放的前沿，三个文明建设成效卓著，*市在山东的全国百强县中排名第三，南山集团是山东新农村建设的一颗明珠，我们在这里学习能够切身感受到改革开放和社会主义新农村建设的巨大成就。读书会期间，我们将安排一些实地考察，让大家在领略沿海开放城市风貌的同时，加深对学习内容的理解，进一步增强信心，开阔思路，为做好新时期人口计生工作加油、鼓劲。

三、提几点希望和要求

当前，我省人口计生工作任务十分繁重，这次拿出专门时间组织大家脱产学习，特别是请来17个市的人口计生委主任参加，既体现了委党组的高度重视，也寄托了委党组对这次中心组读书会的期望。希望大家充分利用这段时间，认真学习，深入研讨，特别是要在学习新思想、了解新观点、把握新要求、开辟新思路、掌握新方法、解决新问题等方面能有新收获、新提高。在学习中要特别注意以下几点：

第一，要眼于提高政治理论素质，在真学、真懂上下功夫。这次需要学习的书目很多，集中学习的时间又非常有限，在前段全面系统自学的基础上，要重点学书记在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话、中央和省委领导同志关于社会主义新农村建设的重要论述和《社会主义荣辱观》等内容。对主要学习书目，要做到逐段逐句地领会，一个问题一个问题地思考，真正学深学透、融会贯通。

第二，要坚持理论联系实际的原则，在解决实际问题、推动事业发展上下功夫。学习的目的在于武装头脑、指导实践、推动工作。这次学习要重点围绕如何坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口计生工作全局，统筹解决好人口问题；如何破解“十大难题”、打造“五型”计生、加快建立完善人口计生工作新机制；如何在建设社会主义新农村中打造好平台、充分发挥人口计生网络作用；如何抢抓机遇，全面加强自身建设，提高人口计生工作整体水平等，进行深入研讨。大家在发言时，一定要敞开思想，选择感受最深的问题，紧密联系本地实际发表意见。不要简单地汇报工作，也不要作典型发言，要力求讲出体现时代性、把握规律性、富有创造性的思想和观点。