安全生产中存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇安全生产中存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】化工生产 安全问题 对策 探讨

引 言

一般来说，化工生产中时常伴有易爆、易燃、强腐蚀性、有毒气体及高温、高压的操作，还有生产工艺和流程复杂的特性。正是基于这些特点，化工企业在生产中容易发生爆炸、火灾等事故从而对工作人员生命构成威胁及对化工企业造成一定的损失。化工行业几乎是每个国家的支柱产业，在国民经济中占有相当大的比例，起着举足轻重不可替代的作用。因此，化工企业的安全生产和管理是一个有相当份量的新领域。面对自主经营性、现代化生产的企业安全问题，不管从社会影响或者是经济效益考虑都不能置之不管，应该尽力做好化工安全生产工作，化工安全生产关系到职工的人身安全、企业的正常生产运转、社会秩序的健康稳定以及化工企业自身的生存发展。

一、我国化工企业安全生产的现状

近年来因为工伤事故造成的伤亡人数在我国已达到10万左右，而这些工伤事故给企业带来的经济损失也达上千亿元，间接或直接的影响了国民经济的发展，而使得安全事故发生的原因大多是安全管理不够完善。

这些年来在我国化工企业中发生的安全事故主要有设备、工艺、高处坠落、泄露、危险化学物品存储于运输等。

设备事故指的是在操作的过程中，由于爆炸腐蚀而造成的设备的损坏，这些事故都是及其危险的。

工艺事故主要是由于工艺设计的不合理，操作过程的不规范，操作需要的物质材料不符合指标等因素造成的。

高处坠落事故是指在高处作业时发生坠落，这种坠落的导致人员伤亡的几率是很大的，由于化工生产分层布局的特点，使得化工生产在高处操作是在所难免的，而导致高处坠落事故的主要原因企业没有做好安全防护措施，一些安全设备不符合规范，在危险的地方没有设置警示牌，还有就是操作人员在操作的时候没有做好自身安全防护，安全头盔不带、安全网不挂等。

泄漏事故是指化工生产的时候发生的介质泄露，主要发生在石油、煤气运输等企业中，泄露事故导致企业损失大量的原料和能量，滞碍了生产的顺利进行，甚至会诱发爆炸火灾等一系列不安全因素的发生。

危险化学物品存储与运输事故主要指的是化学生产所需要的一些物品在储存、运输过程中由于处理不慎而导致的安全事故，危险易燃易爆化学物品的存贮是急需注意的环节，这些化学原料主要存储在仓库中，仓库设施不符合安全存储的条件，危险品没有分类存放都会造成仓库失火爆炸，而这些危险化学物品在运输的过程中，不注意超载以及气候的影响因素都会导致安全事故的发生。

二、化工安全生产过程中显现的问题以及相关的原因

1.化工安全生产中显现的问题，化工安全生产过程中员工的安全意识不高、对相关设备的利用不够科学、对产生的污染废弃物随便乱扔以及企业的管理层或领导层为了过度的追求经济利益，不顾员工生命安全，胡乱的指挥，让员工冒险工作导致发生重大事故；并且经常说安全第一，但实际情况是生产第一。

2.化工生产中发生安全事故时，安全管理员有着不可推卸的责任。但是，他们在企业中具有的权利没有充分的展示，导致他们的权利义务在化工生产过程中被忽略了。还有就是员工在生产过程中自我保护的意识很差；经常出现违规操作以及违章指挥，平时工作时，凭借以前的经验，不根据实际情况，随意的操作。

3.化工生产各部门之间缺乏协调配合化工产品的安全生产管理是一项综合性、系统性和复杂性的工作，需要的是化工企业各部门之间的相互配合，只有相互配合，才能共同发现不足并解决问题，提高生产效率。

三、解决安全问题的措施与对策

1.完善安全管理制度，对员工进行安全知识教育

一个企业要向得到好的发展，企业内部必须治理合理的规章制度，化工生产企业要想有效解决化工生产中存在的问题，就要根据国家法律比如《安全管理生产制度》制定完善的安全管理制度，使得操作人员在操作的过程中严格按照操作环节作业，不违章作业，不遵守这些安全规章制度的可以在薪酬上给与相应处罚。

其次就要对员工进行安全知识教育，加大安全管理过程中的投资。定期对员工进行安全知识教育，举行安全知识讲座，宣传安全知识，并针对相关安全知识对员工进行考核。这些安全知识包括如何防止减少安全事故的发生、危险化学品识别、有毒有害物质的正确处理应对方式、安全生产时安全工具的使用方面的知识，从而增强员工的法律和安全意识，使得企业的员工都能够参与到安全管理的过程中去，对于从事危险岗位的人员，则要要求他们出示岗位操作合格证明。

2.对于化工生产中易发生的安全事故做好安全防护措施

化工企业要充分做好安全事故的防范工作，就要做好安全防护措施，增加安全生产设施设备的资金投入，使得整个生产过程可以高效安全的完成，为生产创造一个安全的运行环境。对于那些危险的原料产品要分开处理，现场操作的时候，做好现场施救方案的策划，使得化学事故在发生时得到有效救援。

3.废旧化工安全装置拆除时，做好安全管理工作

废旧化工装置在拆除的时候，很容易发生一些安全事故。因此在废旧化学装置拆除的时候，要根据拆除的装置的一些实际情况，制定出合理的安全的操作方案和拆除过程中会出现的不安全问题的一些防护措施，拆除的过程中要注意保持装置整体的干净和清洁性，把易燃易爆的物品移开，最后又专业人员进行设备的拆除。

4.加强对市场中的设备安全的整治力度

在化工生产中，要加强对设备安全的检查力度，对于那些不符合生产规范、不安全的设备都要严加把关，直到设备符合安全生产的条件为止，如果不符合，就强制性的让其关闭。不受利益的鼓动诱惑，忽略安全生产的重要性。其次，对于生产过程中出现的事故要严加查理，并给与相关负责人员一定的处罚，对那些发生过严重安全事故的企业还要根据法律依法追究责任。

5.充分利用媒体、社会舆论的监督作用

化工生产中安全事故造成的人员伤亡数量，企业安全制度的完善性，这些都需要社会舆论和媒体的报道，通过媒体对事故的真实报道和社会群众的监督，来增强企业的安全防护意识。总体来说，企业必须平衡好安全生产和经济利益之间的关系，及时发现不安全的生产因素然后做好治理措施。

四、结束语

化工安全生产是一项涉及企业各个生产环节和各个部门的系统化管理模式，如果各自处理相关部门的事务是不可能完成安全生产的任务。因此，必须强调化工生产过程中各部门间的协同工作。要求化工企业安全生产的同时，应把最大限度的降低事故安全隐患作为当前工作的重点，真正的实现以预防为主、防治结合。员工在平时工作中尽力做到让企业放心、企业同时也做到更让员工放心的化工企业。

参考文献

[1]姜广君.我国能源运输通道体系综合评价及优化研究[D].中国矿业大学（北京）.2011

[2]袁永梅.化工系统循环冷却水处理的现状与未来[J].科技咨询导报.2007

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关键词：班组长 状况 建设

一、班组长队伍建设基本情况

近年来，油田高度重视班组建设，努力打造了一支强化责任、爱岗敬业、敢于管理、积极进取的班组长队伍。从生产管理实际出发，积极总结推广技能人才的创新成果、先进操作法、班组长的优秀管理法、小改小革、健全班组长管理职责，制订班组工作标准，制定岗位考核制度，使基层班组长的执行力、创新力不断增强，为切实提升油田发展的速度、质量和效益奠定了坚实基础。

目前，油田班组长的整体现状是这样的，他们多数是由基层一线的优秀员工和技术骨干转变过来的用，一般老百姓的话来说叫“半路出家”。他们业务技术熟练、工作积极主动、人际关系和谐、有一定的沟通能力，这也是他们能够被提拔为班组长的重要原因。随着时代的发展和工作的需要，越来越多的年轻人走上了班组长的岗位，但他们中的大部分是靠师傅带徒弟的方式或靠自己平时的摸索，“摸着石头过河”而成长起来的。他们具有较为丰富的实际工作经验，但缺乏系统的管理知识和管理技能。就目前班组长可分为这样几类，如果按照对班组成员影响力来划分：一是业务主导型；二是哥们义气型。如果按照其做事风格来划分：一是踏实苦干型；二是激进蛮干型；三是无为而治型。

二、班组长队伍建设中存在的主要问题

近年来，油田各级组织积极开展班组长队伍建设，结合工作实际丰富活动载体和内容，激活了班组长的创新热情，使班组长的执行力显著提升，在完成生产经营指标、实现企业快速发展、促进油田和谐稳定中发挥了积极作用。但随着企业形势的发展变化，按照更高标准要求，还存在着一些问题和不足：

1.班组长的角色定位不准确

调查中我们发现大多数人对班组长的定位不准确，有的认为班组长是基层干部，有的认为班组长就是一般工人，不是干部，就连一些搞班组长培训的老师都不清楚，由于定位不准，导致职责不明。准确地定位应该是“兵头将尾”，是基层的管理人员，是企业生产一线的指挥者、组织者和管理者，是企业各项决策部署的最终执行者。

2.班组长队伍整体素质有待提升

首先是班组长素质参差不齐，60%以上的班组长没有参加过班组长培训，各个单位都缺少作风过硬、技术全面、善于管理现代企业的“兵头将尾”。其次是在班组长教育上，通过深入的职业技能培训、岗位练兵练赛，班组长业务技能大幅提升，但班组长在管理水平、管理技能和沟通能力等方面还需要切实强化。

3.班组长的选拔、培养、使用、待遇一体化激励机制尚未形成

通过调研我们发现，现在班组长的选拔基本上都是任命制，更换十分频繁，随意性很大。在培养使用上，没有岗位职责要求，没有考核标准，总之对班组长的管理不规范，不成体系。由于现在用工多样化，导致班组长成分复杂，素质参差不齐，所以在班组长的待遇上不能一视同仁，同一板块不同单位其待遇也不一样，正式工和劳务工其待遇又不一样。凡此种种，导致班组长干工作积极性不高，主动性不强，工作水平不高，管理能力不强。

4.班组长队伍管理体制不健全

从我们调研的结果来看，各个单位没有制订班组长管理制度，没有明确的岗位责任制，也没有实行定期考核，班组长的胜任能力模型也未建立起来。总之，对班组长的管理不规范，没有建立健全一整套与班组长队伍相适应的管理体制。班组长的责、权、利划分不明，不是像组织部管理干部那样，实行了规范化、制度化、系统化。

三、深化班组长队伍建设的建议与对策

1.准确定位，有效发挥作用

班组长是最靠近员工的一线指挥员，是员工的榜样和楷模，是贯彻落实公司战略和上级意图的最终执行者，承担着企业基层生产经营、质量创优、安全环保以及员工管理的重任。因此，找准角色定位十分重要。

1.1要当好企业专业知识与技能方面的教导者。面对班组员工，班组长首先要担当起教导员的角色。对于刚进班组的新员工，要进行岗前培训、实操训练、技能考核，要按照技能水平安排到合适的岗位，做到人尽其才。还要做好一人一事的政治思想工作。

1.2要当好承上启下的维系者。搞好上下级的上传下达，信息反馈。

1.3企业持续发展的奠基者。班组长管理的班组是企业管理的最小单位，企业的成长和发展依赖于每一个班组的成长与进步，如果没有班组长稳定的执行力，企业的持续发展就会变成一句空话。

1.4企业安全生产的守护者。作为一线指挥员，身在一线，亲临现场，对于维护现场的基本秩序、指挥员工进行安全生产具有直接责任和守护作用 。

1.5人际沟通的者。班组长身处基层团队，处在企业双向沟通的中间地带，对于团队内部的矛盾冲突，班组长的职能就是加强沟通协调，构建和谐的员工之间的人际关系，形成团队的凝聚力。

1.6企业政策的实践者。企业政策包括制度、规范、流程等。企业要用制度规范员工的工作行为，用无形的企业文化来约束员工的日常行为。班组长的功能同样体现在企业文化、公司政策的传播和宣传上。

2.加强培训，提升班组长整体素质

加强班组长培训是提升班组长素质的重要途径，也是促进班组长队伍建设水平持续提升的有力抓手。一方面，提升班组长素质重点应围绕业务能力来展开，不断拓展班组长教育平台。通过技能培训班、岗位练兵练赛、观摩交流、名师带高徒和技术创新等活动载体，提高一线班组长技能水平和解决实际问题的综合能力，引导班组长立足岗位学习新知识、掌握新技术、推出新产品，使班组成为企业自主创新的细胞。推进班组长轮训活动和班组长上岗资格培训，让他们扩大视野，提升班组领导水平和工作能力，在实践锻炼中增长才干，使班组建设水平上台阶。另一方，面提升班组长素质，关键要加强思想政治素质，切实强化班组长思想政治教育。

3.完善机制推进激励保障

班组管理是现代企业管理的基础，是实现精细化管理的基本保证。班组长他们工作一线、指挥在现场、管理在基层，离开了他们的管理，一切管理都会成为空中楼阁、无根之基。对于企业而言，班组长素质的高低将直接影响到企业的执行力，进而影响企业持续有效发展。要实现上述目标，必须不断完善选拔、培养、使用、待遇一体化班组长培育激励机制。首先在班组长的选拔培养上，坚持不拘一格选拔人才，打破正式工、劳务工的身份界限，能者上，庸者下，要把有强烈事业心和坚定信念，个人品德高尚，作风正派；有一定组织协调能力和文化水平，熟悉本班组业务，技能水平高，生产能力强的；能以身作则，起模范带头作用的，善于团结同志，坚持走群众路线的年轻人选拔到班组长岗位上来。坚持德才兼备的原则，发现好苗子各级组织要抓紧培养，营造良好的成长环境，促进快速成长进步。其次在班组长的使用上，大胆使用，给他们压担子，在工作中磨砺，在实践中摔打增长才，干拓宽班组长的成长通道。其三，在班组长的待遇上，制定统一奖励制度，建立激励约束机制，在薪酬激励、培训激励、荣誉激励“三大激励”上狠下功夫，做足文章，做到事业留人、待遇留人、感情留人，真正让班组长政治上有地位，工作上有作为，经济上有实惠。在选拔、培养、使用、待遇各个环节不脱钩，做到环环相扣，形成一体化的激励机制，让机制作保障，使江汉油田的班组长队伍建设成为一个叫得响的品牌。

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关键词：建筑安全施工企业管理

中图分类号：F406.2 文献标识码：A文章编号：

Pick to: with the increase of construction projects and the construction process of the security has appeared gradually. How to carry on the scientific construction safety management has become the modern construction enterprises the main problem facing. This paper expounds the importance of building construction safety and how to establish and perfect the construction safety production technology management measures to regulate behavior of production safety, to fundamentally reduce construction accident and reduce the influence of the safety of construction personnel degree efficiently, to improve the economic benefit and social efficiency targets.

Keywords: building safety construction enterprise management

建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单体性和复杂性等特点，在施工过程中存在着许多不确定因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大。因此建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域，其中施丁阶段是建设项目全过程中安全风险最密集，发生安全事故最多的一个阶段，因此针对建筑工程施工阶段的安全风险管理与防范的研究有着更加迫切的现实意义。认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。加强领导，采取有力措施，预防和遏制各类事故发生，减少人民群众生命安全和财产损失，促进经济发展，维护社会稳定。

安全生产是各级管理者的头等大事。在建筑企业施工中，安全．工作是毫不容辞的使命，必须树立“安全第一，预防为主”的思想。把公司“安全第一，环保优先，综合治理”方针贯彻到生产的始终。安全目标管理为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制，企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，确保施工安全的顺利进行。安全生产责任制是为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康而特制定的。

1 建筑工程安全风险产生的原因

建筑施工，一般分为施工准备、施工过程、施工及运行等几个阶段，这其中产生的安全风险主要来源于以下四个方面：

(1)人的不规范行为。由于生产指挥不当、操作人员观察不够，导致机械设备损坏伤害现场人员；员工误操作导致人员伤害或设备损坏；由于施工设计中对安全风险考虑不充分，可能导致施工中发生事故；

(2)物的不安全状态。工程施工离不开具体的设备、工具，如果这些物质条件处于不良的使用 运行状态，则有可能导致相应的事故；

(3)环境的不适应状态。施工现场条件特别恶劣，处于隧道、陡坡、潮湿或雷雨多发区，如无相应的防护措施，极其可能发生人员伤害或财产损失；如果施工区域持续高温，则易使员工受到伤害；一些无法抗拒的自然灾害可造成以外事故；

其它方面的不力条件。由于设计部门的资质不够、施工方案中关于安全风险考虑不充分，可能导致施工过程发生事故；另外，各工种交叉作业时安排不当，可能相互之间不利影响甚至发生事故。

2建筑施工中安全管理制度存在的问题

安全事故近年来频繁发生，安全管理组织机构不健全，安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。

（1）现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘农民，主要管理方式是和民工队的“飞机头”签订单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。

（2）安全教育严重滞后。按照规定，新工人进场必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全只是两个方面，经考核合格后方可上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

（3）安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，他们追求的利润最大化。这在个体、私营企业用表现尤为突出。

（4）工程造价太低。以深圳市为例，自2002年以来，工程大部分实行低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈，迫使施工单位互相攀比，竞相压价，恶性循环。从前开标的结果看，市政工程一般都低于标底的40％左右，建筑工程大都在2O％一25％之间。虽然有些国家招投标法规不许低于成本价，但是对于成本价的界限不清楚，实际投标中也没顾及到这一条。现在实行的工程量清单计价办法虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列，不允许竞争，但是多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费用，这种做法给安全生产带来极大隐患。

3 抓好安全生产管理的对策和建议

（1）企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中，每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。小企业是安全生产管理的薄弱环节，在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全生产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

（2）安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。为全面落实安全生产责任制，首先必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。

（3）各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。各级地方政府要按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员；二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态；三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

（4）安全生产管理工作需要常抓不懈。为此，企业要抓好了以下工作：一是严格现场安全管理。通过各项制度的执行，确保安全生产秩序正常运行；二是严格责任追究制度。通过责任追究，提高各级人员责任心；三是加大安全执法检查力度，对野蛮生产、违章作业的行为严肃追究责任。

（5）加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果“预防为主”是安全生产的原则。为了避免或减少事故和灾害的损失，应该居安思危，常备不懈，才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。总之，生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规，健全各项规章制度，要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，防止出现新的事故隐患；要加强职工的安全教育培训，制定应急救援体系；全面推行现代安全生产管理。

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安全生产是电力企业永恒的主题。一方面是电力生产过程中的产、供、销同时完成的工作特征及电力需求矛盾所决定的。由于电力生产的特点决定了电力生产的发、供、输、配及用电组成一个统一的整体，因此电网的某一环节出现故障，将导致部分用户停电，甚至造成电网的瓦解或解列运行，造成大面积停电事故；另一方面是电力生产是带有危险性的生产企业，工作人员在高电压、强电流的环境中，极易发生人身、设备事故等因素决定的。安全生产是电力企业一个极为重要的考核指标，安全事故的发生，将造成设备损坏，人身伤害，影响用户生产和生活用电，直接影响电力企业的经济效益和社会效益，安全生产是工作的基础和前提。

我公司是一个县市级的供电分公司，它的变电巡维部下属两个巡检队。在公司经营战略由经营型转变为服务型，推出供电承诺制，特别是全员竞争上岗以来，充分运用各种先进的安全管理手段，不断加大日常安全生产管理力度；从安全制度管理、生产设备安全管理、劳动安全和作业环境管理入手，全方面进行规范化管理，已逐步建立起一张较为坚固的安全网络，为企业安全生产打下了坚实的基础。但是安全生产(特别是人身安全)是最不可预计、最不稳定的因素。客观上具有如下特点：

1.巡检队所管设备多、型号复杂、范围广，任务繁重。西南和南边巡检队共管辖12个110kV变电站和一个35kV变电站。各站经过不断的改造，使得一、二次设备型号复杂，综合自动化程度也不尽相同。最远的变电站离巡检队驻地有三十几公里，按规定每个变电站每天至少巡视一次，还要按设备维护周期表定期维护设备，加上较多的倒闸操作，使得巡检队员经常超负荷工作。

2.供电负荷增长较快，设备经常满负荷运行。2003年供电量比2002年同期增长18.9%，估计今年供电量在去年的基础上再增长16.7%。部分变电站现在已经采取两台主变并列运行，才能满足供电负荷的需要。

3.人员素质参差不齐。虽说全员持证上岗，但由于近年来设备、控制系统更新过快，员工年龄偏大，职工的竞争意识不强，缺乏危机感，造成部分职工已经不能适应新形势的变化。

二、变电巡检工作中安全生产的主要问题

安全生产是电力企业的永恒主题，各级领导、职工对安全工作是比较重视的，大家都在重视安全生产，大家都怕发生不安全现象，但不安全的现象仍是时有发生。安全是一个基础工作，安全上发生的问题暴露出基础的管理问题：

1.对安全生产的管理制度未能形成体系，在贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针上，强调“安全第一”、但在“预防为主”方面未有严格有效的管理措施。电力系统在总结多年的生产工作，特别是安全方面，制定许多规章制度，这些规章制度对安全生产工作起着重要的作用，但这些规章制度之间未能形成一个完整的体系。

2.制度的落实存在着不到位或执行力度不够的因素。在岗位责任制方面，工作主体的生产一线人员的岗位责任制不具体，责任不明确。其次，在执行规章制度时，不到位的现象时时存在。再者，制度在生产现场落实不到位的现象突出，联系实际不具体，下发上级的文件过多，职工精力放在完成工作任务上，对新颁发的规章制度学习不及时，反事故措施未能贯彻完成。最后是监督机制不健全，管理呈放射性。未能有效的反馈，督促不到位，一些事故隐患或薄弱环节未能得到及时的消除。

3.人员的素质状态与电力生产的要求不相适应。首先，企业的人员无忧患意识、无危机感、敬业精神不足、不思进取的思想与电力生产的迅速发展，新设备的使用和新技术的应用不相适应，在新设备、新技术的应用上经常出差错。其次，部分人员未能接受较全面规范的培训，养成作业不规范，一些不良习惯习以为常、违章行为根深蒂固。再后，部分人员的职业道德与企业的要求存在差距。

4.部分管理人员的违纪行为助长了职工的违章作业。部分管理人员在生产工作中的个人行为超越出企业的规章制度，如工作不守时、作风散漫，甚至违章指挥等现象，对职工造成一定不良的影响，助长了职工的违章作业。

三、变电巡检工作中安全问题的对策

1.坚决同“违章、麻痹、不负者任”三大敌人作斗争。严格贯彻、明确提出“不允许随意工作”的基本要求。在工作中要求做到：作业全过程都应处于受控状态，作业者百分之百的执行规程，百分之百的执行安全措施。每项作业都必须在周密的安全措施、有效的技术措施及有力的组织措施下进行。违规违纪是造成事故的最基本原因，一定要加大管理力度，把“反违章”作为搞好安全生产的基础管理工作。反违章要结合《职工安全奖罚条例》，贯彻“违章必纠、违章必罚”的原则，“反违章”只靠企业领导和职能部门来管是不行的，要把“反违章”真正的变班组的日常工作，变成个人的自觉行动。反违章工作不能只停留在“发生了不安全事件，肯定是违了章，追究处罚违章人员；没有发生不安全事件，就没有违章”这样一种简单化的层面上，而是要努力把“反违章”变成一种日常的行动。

在每周一次的安全活动中要明确活动内容及具体要求。活动内容主要是：(1)加强安全教育，教育职工充分认识新形势下巡检工作所面临的严峻局面和存在的问题，克服麻痹思想和盲目乐观情绪，牢固树立“违章就是事故”、“从我做起，杜绝违章”的思想。(2)完善规章制度，落实各项安全责任制，规范完善岗位工作标准和各项奖惩规定，确保监督考核到位。(3)以巡检工作安全管理的“三安三化”（安全设施规范化、安全措施标准化、安全性评价经常化）特别是安全性评价经常化工作为着手点，深入开展反违章活动，加大设备治理，加大安全教育培训，全面做好各类违章的清查整改工作。(4)加强职工的职业道德教育，使职工树立企业主人翁的思想。

2.每月一次的安全自查标准化。安全自查是生产管理的例行工作，但是安全自查的质量差别很大。可以通过“安全检查确认表”来规范定期安全自查工作，提高安全自查的质量。由巡检队根据其各自从事的工作，职责分工，按“安全思想、规章制度、技术资料、设备状况、安全工器具”等项目细化，制定可查、可操作的“确认表”。“确认表”要具备检查项目、检查内容、检查人、确认人、负责人。内容要具体，要有针对性，要有确认人签字，便于落实责任。

明确了安全自查是“查什么、怎样查、谁负责”的同时，还要求严格认真的按照“确认表”进行安全自查和履行确认手续，要求“确认人”对其所确认的工作负责。在发生不安全事件时，还要分析有关“确认人”是否也应对不安全事件承担责任。这样就可以减少安全自查的随意性，增强科学性。检查前，巡检队应预先编制好“安全检查确认表”，这是搞好安全自查的基础工作。编制的“安全检查确认表”不能太粗、太原则、太笼统，针对性不强，这样会有利于“走过场”。

3.加强职工培训工作，把加强职工队伍建设作为安全生产范化管理的关键和重点来抓。(1)是健全教育培训机制。以公司职工培训中心为龙头，开展以岗位练兵、交叉学习为依托的教育培训网络，加强政治学习，加强职业道德、职业职责、职业纪律方面的教育，提高其思想素质，增强其爱岗敬业精神；重点加强职业技能培训，只有取得规定的各项规程的考试合格后，才能上岗。通过培训，提高职工队伍素质。(2)是建立激励机制。实行工作实绩与技能工资挂钩奖惩办法，对其岗位内的工作制定详细的挂钩办法。技能工资，每月考核，每月兑现，充分调动了职工的工作积极性。(3)是建立动态管理机制。坚持本着“一人一岗、一岗多责、一专多能”的原则，细化管理，对巡检队重新进行岗位设置，各个岗位都明确工作范围、职责、工作权限和任职条件，实行先培训、后考试、差额竞争上岗。各专业人员纷纷从本职工作范围出发，积极发挥各自的专业特长，定措施，严落实，不断提升自己的业务技能。

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Abstract： This paper states the safety problems in practical teaching of pharmaceutical preparations production technology， and proposes some countermeasures to ensure safe operation and no hidden danger， no safety accidents and no equipment and product quality accidents. Safety is not only an important issue in teaching but also the primary task of each teacher.

关键词： 药物制剂生产技术；实训教学；安全问题

Key words： pharmaceutical preparations production technology；practical teaching；safety problems

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0265-03

0 引言

随着职业教育办学规模的迅速扩大，职业院校已是培养一线生产、管理技术工人的重要基地，加强学生专业技能训练，培养符合社会生产所需的高素质人才成为教学的重要环节。笔者所在的学校近几年也是快速发展，在药物制剂实训中心，学校投入大量资金，增添了大批的实训教学设备，给学生上机操作的时间越来越多，对提高学生动手能力、创造能力及独立工作能力起了积极的促进作用。而学生在生产实训教学中，能够做到安全、规范操作，不出人身、设备和产品质量等方面的事故，不仅对在校期间的实训工作起到保障作用，也便于学生就业后迅速适应职场的需要[1]，更好的适应未来工作打下良好基础。因此，安全问题既是教学中的重要课题，也是每位实训老师的首要任务。

1 药物制剂生产技术实训教学中存在的安全问题

1.1 教师方面 实训教师未接受过安全系统培训，在一定程度上会缺乏足够的安全经验、系统的安全理论知识和安全技能；师资力量不够，实训课的教师与学生的配置常常不合比例，一位实训指导教师要负责的学生数量过多，造成实训教师很难全面地关注到每个学生的操作行为，也可能出现安全事故。

1.2 学生方面 参加药物制剂生产技术实训的学生虽说已是四年级的学生，但缺乏安全意识，且自我保护和防范危险的意识也较差，对实训过程中的潜在危险性，通常认为安全事故是离自己很遥远的事。在实训课上，很多学生还会忽视老师反复强调的规范性操作，操作粗心，从而存在着不同程度的安全隐患，严重时极可能发生安全事故；另外，部分学生喜欢互帮，即对方在操作时，老是出手去“帮一把”，殊不知这样操作会伤他人也会伤自己。也有部分学生虽有安全意识，但缺乏实践技巧，考虑到自身安全，不敢动手操作，甚至出现回避或袖手旁观的情景，进而影响到其自身基本技能的掌握。

1.3 实训场地方面 药物制剂实训中心是药厂实际生产的一个模拟，故实训场所的现状就存在几多几少的问题，如生产操作间多，每间操作间面积少，操作间之间合用总电源多；实训设备配置少，实训学生人数多，动手操作机会少。因此，实训场所现状和实训设备配置等原因也存在一些隐患性的安全问题于药物制剂生产技术实训教学中。

1.4 管理方面 学生作为一个特殊群体，学生的实训教学安全事故应控制为零。目前实训教学中没有一套完善的安全机制，也没有制定长期系统的安全教育理念。有的仅仅是对实训中的安全问题有没有写入教案进行检查，实训指导教师在课前讲一讲安全注意事项。因此，在管理的责任落实制度和管理的精细化程度上还有待加强。

2 药物制剂生产技术实训教学中安全问题的对策

2.1 组建安全教育师资团队，保证实训指导的有效性 一方面可聘请药厂里有丰富经验的“校外教师”给校内的专业教师授课，进行安全法规、安全理论和场地安全培训，以此形成一支安全教育业务能力强，责任心强，懂安全教育艺术的安全教育师资团队。另一方面，将有限的师资进行整合，减轻实训教师的工作负担，提高其工作效率，从而为学生规范性操作技能的有效学习，以及实训课的安全实施提供保障。

2.2 有效开展教学活动，保证安全问题

2.2.1 实训前，以树立师生的安全意识为目标展开 参加药物制剂生产技术实训的学生从未到过药厂，也未接触过机械设备，可他们对新鲜事物却充满了好奇且容易产生探究的冲动，所以，在学生进车间实训前必须把安全教育做在前、做到位。

①展示潜在危险带来的不良后果。我们知道，安全事故的发生大多是由于当事人不在意而造成的。在平日里，教师有关安全教育的话可能没有少说，但发生在实训过程中的一些真实案例会更容易引起学生的共鸣。安全教育应从真实的安全事故案例入手如触电事故，让学生明白这些危险是可怕的，是不堪承受的，必须远离它们。

②介绍常见安全事故及其防护要领。通过前面的心理提醒和感观刺激，将学生的注意力集中到危险防护上来。这时，教师就可以从容地向他们介绍实训中可能遇见的安全事故，并详细教授应该掌握的防护要领，科学系统地实施安全教育[2]。如旋转式压片机上冲的安装，当上冲的冲尾略低于上轨导或过高于上轨导时，很容易夹到手或卡住冲杆，从而提出在安装上冲时冲尾要略高于上轨导，并注意右手手摇轮转动与左手安装上冲相协调的防护措施。

③灌输“谨慎、细致”的安全观念。对没有参加过生产实践的学生来说，“安全第一”、“安全重于泰山”这些口号有些空洞。教师可针对不同的实训内容编制一些安全方面的口诀，如进入实训室时“实训室里来上课，防护措施做做好，工作衣帽穿戴齐，安全谨记在我心。”又如旋转式压片机的安装“一台设备一人做，其余同学勿帮忙。中模上冲和下冲，冲模规格仔细对。装机顺序要正确，紧固螺钉请拧紧。上下左右门关紧，手摇轮来转一转。操作规程记清楚，确保人机安全性。”向学生灌输“谨慎、细致”的安全观念。但教师应该向学生讲清楚，“谨慎、细致”不是对敢作敢为的限制和阻碍，而是保障安全生产的必要条件。

④指导学生养成排查安全隐患的习惯。安全观念最终需要落实到行动上，也只有在行动中才能够检验安全观念是否牢固。因此，安全教育有效方法之一就是让学生自己主动进行安全隐患排查。当排查安全隐患成为学生的习惯，就可以说具有了比较强的安全意识。

2.2.2 实训时，以培养学生的安全操作为目标展开 为确保实训安全，必须大力加强对学生的安全教育工作，着力狠抓规范操作，严守操作规程。

①当学生进入药物制剂实训中心时，实训教师应立即引导学生进行实训安全和实训纪律的思考，然后进行讲解并再次强调，为主课教学管理安全打好基础。

②每个工种的实训都有各自的安全操作规程，实训教师必须向学生详细说明每个工种容易发生安全事故的不安全因素，强调遵章操作的重要性和违规操作可能带来的危害。如制粒，实训教师在现场逐条对FGL-03型沸腾干燥制粒机的安全操作规程进行讲解，讲解过程中引用真实案例，分析为什么必须先开风机再开加热器的原因，让学生深刻理解每一条安全规程的意义。当然，应该让学生明白，不能因为危险的存在就因噎废食而不敢参加实训。

③教师的行为举止会给学生起到一个潜移默化的榜样作用，对学生的影响非常深远。因此，在实训教学开展过程中，教师在示范操作时要以身作则，严格要求自己，正确安装使用设备，做到示范动作规范得体。特别是设备在运行过程中出现的问题处理，如用NJP-400型全自动胶囊充填机进行胶囊剂生产时，碰到因物料流动性差而不下料时，要将设备停下来，盖上PLC界面面板，再按下急停按钮，然后才能调整加料斗的高低或对物料进行处理。以言传身教的方式告诉学生为什么要如此操作，主要是防止因不小心碰到PLC界面上的按钮导致设备突然启动造成人机的伤害。

④在药物制剂实训中心，整个实训环境尽可能的模仿了药厂的真实环境，目的就是尽量缩小学生在校学习与企业工作的距离。因此按照实训中心现有的设备和工位布置，药物制剂生产技术实训教学多以分组教学为主，虽然实训教师多次强调明确一人一机操作，也希望学生能够自律，但总会有在一台设备上“互帮对子”出现，所以，实训教师要对整个实训过程严密监控，做到多提醒、多留意、多观察、多巡视、多监督，强调严格按照标准操作规程进行操作，不允许“互帮互助”，一旦发现违规现象及时制止和严肃教育，并通告全班警示学生。

⑤将每位学生的安全学习和实训过程中的安全遵守情况作详细记录，如按要求正确穿戴衣帽、规范的操作技能、不在实训场地打闹等情况纳入本门课程的成绩考核中，起到有效的督促学生遵守安全操作规程，保证实训的顺利进行。

2.2.3 实训后，以弥补学生的安全缺陷为目标展开 为了减少教训、减少不必要的损失，为了及时弥补学生安全知识的缺陷，每次实训结束后，实训教师一定要善于总结，在学生的安全意识方面、操作规范性方面多费心血，把“安全”铭刻在学生的心中。①以小组为单位，组员之间“挑挑错”，让学生了解自己在实训中的不足之处会带来哪些安全隐患问题；以小组为单位，进行组与组之间的评价，这里主要集中在实训场地的清理上，因为多数学生虽喜欢动手操作，但对清理实训场地却不那么感兴趣，甚至可以说是讨厌，最易出现的问题就是不及时关闭总电源、工器具乱放等，让学生明白这些行为的存在会给下一组同学造成一定的安全隐患，让学生明白实训结束后“工完料尽场地清”是保证安全生产的一个重要前提。②每次实训结束后，实训教师必须对本次实训中出现的安全问题如压片机安装时上下冲识别错误、纯化水生产时控制反洗正洗的各阀门打开关闭顺序错误、操作者在操作设备时没有随时提醒小组成员自己下一步的操作等及时反馈到每位实训学生，提醒学生在以后的实训中必须引起注意，而且让学生将这些问题写入实训报告中并提出改进的措施。

2.3 在实训场地的建设、布置与改造中，要充分体现其实用性、先进性和灵活性，还要重点提高实训设备的利用率[3]。如设备的安装应考虑操作人员使用和维护的保护，保持控制部分与设备的适当的距离，还应考虑设备之间、设备与墙面之间等的距离。

2.4 建立安全制度，完善实训保障 ①按照国家的有关法律法规及实训设备器材的安全要求，建立和完善实训场所的相关安全制度和安全操作规程，如《实训室安全管理制度》、《实训设备安全使用要求》、《药物制剂实训室安全操作规程》、《安全文明生产检查制度》等，并在实训场所内显眼的位置进行张贴。同时，因为学生的安全知识与安全意识不足，还要在实训场所内各种涉及安全问题的地方，都标出明确醒目的安全警示标志。②针对药物制剂专业的特点，制定一套完善的安全机制，选定一套安全教育影像片，建立长期系统的安全教育理念，做到有计划、有重点、易实施、能考核，使安全教育收到实效。

3 结语

总之，药物制剂生产技术实训教学对学生的技能操作很重视，对学生在整个实训过程中的安全教育更重视。坚持安全教育，做到入门教育讲安全，晨训教育讲安全，巡回指导讲安全，结束总结讲安全，使学生能在在校期间养成良好的安全操作习惯，为安全实训起到保障作用，也为毕业后更好的适应企业工作奠定基础。

参考文献：

[1]熊阳，来平凡.形成性评价在药剂学教学中的应用[J].药学教育，2009，25（6）：31-33.

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1化工生产安全管理的意义

我国化工产品的使用量庞大，给我国的化工企业带来较好的发展前景，但是伴随发展而来的安全管理问题也逐渐加剧。在化工原料方面，产品存在有毒、易燃和易爆等特点，威胁企业的安全生产；在生产工艺流程方面，企业的工艺日趋复杂，通常需要在高温和高压的环境下生产，极其不利于保障生产安全；在生产过程方面，由于企业的规模在不断扩大，导致企业需要不间断的生产，常常由于某一环节的故障而引发安全事故；在生产自动化方面，企业采取机械化设备进行生产，虽然可以提升生产效率，但是如果出现安全事故，将会造成不可估量的损失。由此可见，化工企业的生产中，诸多因素限制着企业的安全生产。因此，企业只有根据实际情况，制定合理的安全管理措施，才可以保证企业的健康持续发展。

2化工生产中存在的安全问题

(1)缺乏安全生产意识随着科技的不断发展，人们越来越重视化工企业的安全生产管理。但是目前的化工企业安全管理中，管理人员过于重视提高生产效率，忽略了安全生产的管理。在化工企业的生产中，部分企业未发生过安全事故，导致相关人员缺乏安全生产意识。另外，部分企业为了追求利益，利用法律漏洞来减少安全生产管理的投资。诸多因素导致化工企业的生产中存在安全隐患[1]。(2)员工安全生产素质较低在我国化工企业的经营过程中，员工经过岗前培训才可以正式上岗。但是目前的化工企业安全培训流于表面形式，安全教育的时间短并且缺乏实用的内容，导致员工的专业素质相对较低，不利于化工企业的安全生产。另外，员工接受培训的时间有限，在工作中遇到问题时得不到合理的解决，致使化工企业中存在较大的安全隐患[2]。(3)缺乏有效的安全措施在化工企业的生产中，完善的设施是保证企业生产安全的有效保障。但是目前的化工企业生产中，部分企业的生产设备老化，并且生产工艺处于落后的阶段。企业设施的不足增加了企业的生产风险，不利于保证员工的生命安全，同时不利于提高企业的生产效益[3]。

3加强化工生产安全管理的对策

(1)提高生产安全意识在化工企业的安全生产中，员工的安全意识是安全生产的重要保障。只有利用合理的措施提升员工的安全意识，才可以付诸于行动，从而可以保证化工企业的安全生产。因此，化工企业在经营中，管理人员应该树立安全生产意识，在工作中起到榜样的作用，同时管理人员应该加强对员工安全意识的培养，可以定期的举办安全生产活动。在经济允许的条件下，可以聘请安全人员对员工进行一对一的指导，以便可以全面提升员工的安全生产意识。(2)加强人员素质培训在化工企业的生产中，由于员工缺乏专业素质，导致企业生产存在安全隐患，不利于企业的健康持续发展。因此，企业在发展过程中，应该加强对员工的培训，以便可以提升员工的专业素养。首先，企业应该加强对员工的岗前培训力度，要完善岗前培训的内容，使员工可以较好的了解安全生产流程。其次，要定期对上岗员工进行培训，使员工可以巩固安全生产知识。最后企业应该设置专业安全人员对员工进行答疑解惑。只有全面提升员工的专业素质，才可以保证企业的安全生产，进而可以最大程度的保证企业的收益。(3)完善管理方法在化工企业的生产过程中，企业应该采取合理的措施来完善安全管理。首先，管理人员应该及时掌握化工安全生产的信息，并且根据信息制定安全生产的管理方案。其次，管理人员应该定期对厂房、设备进行考察，以便可以发现生产中存在的安全隐患，从而可以针对性的进行治理。最后，管理人员应该加强员工的安全生产意识，使员工发现安全问题时，可以及时上报。通过一系列完善安全管理的措施，可以最大程度的减少企业的安全隐患，进而可以保障员工的生命安全。

4结语

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【关键词】农村供电所；安全管理；问题与措施

0.引言

安全生产一直都是企业生产发展的永恒主题，在供电企业中也是如此。在农村供电所的电力生产中做好安全管理工作，不仅是关系到国家财产以及职工生命安全的大事，也直接关系到供电企业的经济效益。因此对于农村供电所安全管理进行合理的规范和加强电力生产，从而合理的规避电力生产中的安全风险，是现今农村电力生产中需要重点关注的问题。

1.农村供电所安全管理中存在的问题

1.1安全意识淡薄

在农村供电所安全管理中，大部分的电力工作人员，对电力安全意识都比较淡薄，其中也包括相关的管理负责人，他们在日常管理中对经营管理很重视，而对生产安全管理就比较忽视，不仅不注重电网的日常运行和养护管理，也没有对在不同的季节对电力的安全管理进行巡视检查。甚至在发生安全事故后，对发生事故的原因不进行彻查，只想着大事化小，给农村供电所中安全管理工作埋下了隐患。

1.2员工素质不高

在农村供电所安全管理中，因大部分工作人员在电力文化方面的综合素质偏低，技术水平也不高，也没有接受过电力管理的相关培训，在供电所的生产中所承担的工作任务以及安全责任不相符合，从而制约着农村电力安全管理工作的发展。

1.3安全生产制度落实不到位

现今的农村供电所都已经制定了相关的安全生产制度以及安全生产职责。但是还是有许多农村供电所没有明确安全生产中的责任，也没有将安全生产制度落实下去，大多数仍停留在口头讲解，对员工的责任要求停留在低水平上。还有相关的管理人员也对安全生产的问题不是很重视，发现安全问题也没有及时的制定相应的解决措施，导致这些制定的安全生产制度流于形式，的成为供电局发生安全事故的重要原因，这些都给农村供电所的安全管理工作埋下了严重的隐患。

1.4安全奖惩的力度不强

在农村供电所的安全管理中，相关负责人应在管理中遵循重奖重罚的原则，将奖罚制度和安全生产责任制相结合，才能形成有效的生产机制，促进生产效率以及安全管理。但是现今许多电力管理人员只重视对发生事故责任人的惩罚上，而忽略了奖励在安全生产中的作用，还有许多电力企业就直接没有设置安全奖励。

2.加强供电所安全管理的一些措施

2.1落实安全责任

在农村供电安全管理中，要想落实安全责任就要从领导开始，制定和明确相关的安全职责和从下级对上级分层负责的责任制度，使责任落实到每个员工，还有明确领导以及员工各自的安全职责和责任，各个管理部门根据安全责任制度加强安全责任考核，坚持加强安全管理工作责任制，从而将安全管理落到实处。

2.2提高安全意识，完善管理制度

要想将供电所的安全管理落实到位，就需要加强对供电所员工的安全教育宣传力度，严格执行相关的安全考核，对员工进行不定期的安全培训，增强员工的安全责任感，从而使员工牢记安全第一，生产第二的思想，将安全放在供电所管理工作的首位。同时还要对供电局的相关跟不上安全管理设备进行及时的更新，对相关的安全管理制度进行完善，建立健全的安全管理制度，从而提高农村供电所的安全管理。

2.3加强安全监督

对供电局的安全管理工作进行相关的安全监督，是保证供电局安全管理工作的有效途径，所以要建立完善的生产监督体系来加强供电局的安全管理工作。对安全监督人员进行合理配置，通过安全监督人员对安全生产进行不定期的检查，使安全管理人员加强对生产中的安全管理意识，抓好电力生产中的安全管理，严格防止各种安全事故的发生，并且加强安全知识的考核力度，对安全生产中的风险金进行严格的执行并落实，从而保证供电局的安全管理工作。

2.4加强安全宣传

加强电力企业的安全宣传，是保证供电局安全管理工作顺利展开的重要前提。

通过加强安全宣传力度，普及安全用电知识。这样不仅可以加强用户安全用电的意识，还可以使员工的安全生产知识得到有效的巩固。电力企业要对安全的宣传工作进行不断的创新。随着农村经济的发展，许多的电器进入了农村中，但是农村中许多人对安全用电还感到很陌生，因此电力企业要加强这方面的用电知识宣传力度，从而使用户明白如何安全用电，提高供电所的安全管理工作。

2.5杜绝习惯性违章

在电力企业中发生安全事故的原因大多数是员工生产中的不安全行为产生的，因此，电力企业要加强安全生产培训工作，提高员工的安全意识以及安全素质，从而防止安全事故的发生。又因许多电力员工的综合素质偏低，导致农村供电所的安全事故频频发生的重要原因，因此要加强安全生产方面的培训工作，使员工熟练掌握安全生产中的相关知识，提高综合素质，从而使员工形成良好的安全生产意识，自觉遵守相关生产制度，从而减少安全事故的发生，保证电力企业的安全生产。

3.结束语

综上所述，农村供电所的安全管理工作涉及到许多方面，因此，农电的相关管理人员要正确认识安全工作的重要性，树立安全生产的忧患意识，加强安全生产的监管。坚持电力生产中安全第一的重要性，对安全管理工作要不断的完善相关的管理制度，从而提高电力生产的效率以及安全管理的水平，为农村提供更好的用电服务。

【参考文献】

[1]王苏秋.农电安全管理探讨[J].电力安全技术，2010（07）.

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关键词：现代企业；国有农场；安全生产；问题；完善措施

中图分类号： P624.8 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.12.083

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的日益提高，人们对农产品的要求不断提高，对农业生产者的安全生产提出了越来越高的要求。为此，我国各地农场在最近几年纷纷提高了对安全生产的重视，通过不断摸索和创新总结出了与自身生产特点相适应的安全生产管理模式，为当地的食品安全和农业经济的发展打下了坚实的基础。

1 农场安全生产中存在的问题

国有农场的安全生产质量直接决定了粮食等农产品的安全性，将会对人们的身体健康造成直接影响。但受限于农场的生产环境和生产条件等各种原因，使得农场安全生产中还存在很多问题。例如，个别农场生产者仍存在对安全生产不重视，安全工作落实不到位的情况。在日常管理中缺乏有效的监督和约束体系，对农机安全的管理也存在很多缺陷，为农机安全事故的发生埋下隐患。还有部分农场生产者为了实现经济效益最大化而忽视了农产品的质量安全，在生产过程中削减了很多必要的成本投入，大量使用高残留、高毒素的速效农药（膨大剂、催熟剂等铺助产品）。为了尽早销售，在施药后还没过间隔期就仓促上市，对农产品的质量安全造成了很大影响。而对于大部分国有农场而言，虽然加强了安全生产管理的探索和实践，但由于缺少科学的理论基础和先进的管理经验，使其在落实安全生产管理时往往难以收到应有的成效。

另外，由于农场现在管理的双重性（企业承担许多的社会职能如社会稳定、计划生育、医疗等），无任何行政执法权力和财政资金。很多国有农场的生产和检测设备缺失或者更新换代较慢，安全生产和安全检测技术都较为落后，难以适应新的检测项目和参数要求。农产品监督体制尚不健全，对粮食和农产品的市场准入检测不严格，使得很多未达标的农产品进入市场，为人们的身体健康带来了巨大安全隐患。

2 完善企业安全生产的具体措施

2.1 提高安全生产管理意识

对于国有农场而言，安全生产管理工作质量的高低不仅取决于工作的落实情况，还取决于领导班子的领导能力。领导班子对安全生产管理工作的重视程度和决策水平将会直接影响到农场安全管理质量。为此，国有农场要加强对安全生产的宣传和培训，深化管理层对安全生产工作的理解，引起领导班子对安全生产的高度重视，使农场领导班子真正领会和贯彻农垦工作会议中提出的安全生产精神，严格遵循农垦总局的工作部署，认真履行工作责任。

2.2加强农机安全生产管理

为了从源头预防和避免农业生产安全事故的发生，国有农场必须要通过与生产者签订安全责任书来落实好安全生产责任制度，保证农场的安全生产。农场要做好农机安全教育宣传工作，积极组织农机操作手和驾驶员的安全生产培训工作，提高他们的安全意识和操作能力。要建立完善的监督审查机制，认真落实年检审查工作，对于不合要求的农机，要勒令生产者及时调整，消除农机自身存在的安全隐患。对于外籍作业拖拉机，要落实好登记、造册工作，实现日常监督与集中整治相结合，减少农机安全事故隐患，推动安全生产管理；农场要加强与其他各部门的协同配合，可以通过与公安、安检等部门配合执法来加强农场安全生产管理和自身建设，做到防患于未然。

2.3 加强与各部门协作配合

建立完善的农场安全生产管理制度不仅要靠农场内部的重视和努力，还需要争取当地政府的支持，加强与监督部门、土管部门、司法部门之间的联系，形成共监、共管、共治的管理体系。这种综合而全面的管理体系是农场安全生产管理的巨大推力，对保证安全生产工作落实，提高安全生产工作质量有重要意义。而且在当地政府的支持下，国有农场可以得到更多财政、设备上的支持，能够有效解决国有农场无生产设备和检测设备或者更新较慢、技术落后的问题，从源头避免和减少了不安全农产品进入市场的机会，帮助农场实现安全生产、高效生产。

2.4 加强安全生产整治工作

为了消除日常生产中的安全隐患，农场要加强对安全生产的整治工作，从广、实、细三方面落实好日常安全隐患排查工作。其中，“广”是指安全监督的氛围要广，做好农机安全、消防安全、食品安全等方面的专项整治。确保农场安全监督没有出现遗漏，全方位消除农业生产中的安全隐患。“实”是指在安全整治中，要真实的记录整治过程中存在的问题。特别是在整治过程中出现的安全隐患，要认真的梳理总结，并如实的建档记录，然后再逐依要求整顿。“细”则是指农场根据日常安全整治情况和相关整治方案的要求，对各项相关工作进行细化安排，并将各项工作的安全责任落实到个人，便于日后的验收和追查。

2.5 确保农产品质量安全水平

农产品的质量安全是农场安全生产管理中的重要环节。因此，为了确保农产品的安全生产质量，农场要不断加大安全生产的宣传力度、完善农产品及粮食安全监督体系，实现对农产品从农场到餐桌的全过程监控。农场要利用电视、网络、报纸、广播等媒体形式加大对安全生产的宣传力度，使生产者在潜移默化中逐渐形成安全生产的意识；农场要积极引入和发展测土配方施肥、科技入户、农村劳动力转移培训等项目，普及有机农产品和绿色产品的安全生产知识，引导生产者以有机农产品和绿色食品生产为目标，提高生产者整体安全意识和生产能力；积极争取政府支持提高粮食和农产品的市场准入标准，加大执法力度，严格按照《农产品质量安全法》的相关要求对农产品的药物残留进行检测，以确保所有进入市场的农产品都是安全可靠的。

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经济的发展需要大量的电力的支持,为确保对于经济发展的电力供应,应当做好对于电力生产的安全管理.现今的电力生产企业在电力生产的过程中已经将安全生产提到了一个很高的高度,但是,电力生产工程中的安全事故仍时有发生,甚至于有越演越烈之势,造成安全事故发生的主要原因是由于忽视了电力生产过程中的安全规范及“三违”所造成的。因此，在电力生产的安全管理中应当从以往所发生的安全事故中汲取经验，总结电力生产安全事故的发生规律，并采取针对性的预防措施，从而将电力企业在电力生产中的安全事故发生率降到最低，提高企业的生产效率。本文将在分析造成电力企业安全事故发生原因的基础上对如何做好电力企业安全生产管理进行阐述。

【关键词】

电力生产；安全管理；预防

在以往发生的电力生产安全事故中，所产生的原因是多样的，而造成的后果是严重的。电力企业发生的电力生产安全事故将会造成严重的人员及财产损失，为进一步做好对于电力企业安全生产的管理，应当对造成电力企业电力生产安全事故的原因进行多方面的分析，做到防微杜渐，确保电力企业电力生产的安全进行。

1.对于造成电力企业电力生产安全事故进行原因分析

1.1思想麻痹大意未能在思想中树立起相应的安全意识电力企业安全生产主要分为人员和设备两个方面,其中究其而言电力企业安全生产最终会落到人的身上,在电力企业安全生产管理过程中,电力企业的管理人员需要做好对于人员的管理,通过在加强对于企业员工的思想教育,增强企业员工的安全意识,强化思想管理,在电力企业各级员工的脑海中树立起电力企业安全生产的责任意识,在做好安全思想教育的同时还需要做好对于电力生产企业员工的安全技能的培训工作,提高员工的安全操作技能和安全防护的能力,只有从小处入手、从细节入手，做好对于电力企业安全生产管理的基础性管理，从而真正将电力企业安全生产管理工作落到实处.与此同时，在电力企业安全生产中贯彻落实“安全生产、预防为主”的生产方针的基础上，应当始终将电力生产安全问题放在首位，从而避免在实际的电力生产过程中，为争取更多的经济效益，从而使得在电力安全生产与高效生产之前向生产进行倾斜，忽视或是无视电力企业生产中的安全问题，因此，在进行电力生产的过程中，需要具有居安思危的意识，切实将电力企业安全生产的责任意识落实到企业员工的思想中，并加强与做好对于电力企业安全生产的基础管理，从而构建起完善、合理的电力企业安全生产管理制度，从而实现对于电力生产的良好管理。

1.2习惯性违章作业在电力生产中屡禁不止“十次事故中有九次是由于违章造成的”，这不是一句夸张的说法，而是在电力企业电力生产过程中实际存在的，在实际的电力企业电力生产过程中，存在着一些生产员工由于对于电力企业电力生产安全规范不熟悉，这些员工包含有刚工作不久的新员工以及工作多年的老员工，新员工对于安全规范不了解，在工作中以懵懂的状态投入到实际生产中，而对于一些老员工为了方便、省事儿，对于一些需要检查、试验与维护的工序走捷径、省步骤，跳出安全规范进行生产操作，剩下在一些员工在多年的生产后凭经验做事，长时间的生产导致思想麻痹大意，想当然的习惯存在于电力生产的过程中，从而使得电力生产存在着较大的安全隐患。

1.3安全责任心不强在对以往电力生产安全事故进行对比分析后发现，造成电力生产过程中的安全责任事故有相当一部分是由于安全责任心不强、缺乏爱岗敬业的精神所造成的。在电力生产的实际过程中，一些班组对于生产粗心大意、各工作岗位之间缺乏有效的联系沟通，一些员工未能良好的履行安全规程中对于操作的要求，随意的简化安全操作步骤，不按照科学规律办事等，以上这些都是缺乏责任心的集中体现，从而为电力企业电力安全生产埋下了严重的安全隐患。

2.做好对于电力企业电力生产管理与防治

2.1做好电力企业电力生产的安全群防工作电力企业电力生产最基础的是基层员工，如果能够将基层员工这一安全的主体抓住，从而抓住了电力企业电力安全生产的主要环节，因此在做好电力安全生产的过程中，应当做好对于基层员工的培训教育工作，从而将电力安全生产根植于电力企业的每一个员工的脑海中，使其充分认识到其在电力企业电力安全生产中的重要作用，从而促使每个员工主动的学习安全生产知识，遵照安全操作规范，并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强安全意识和防范意识，教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等，把过去的事当成现在的事，把他人的事当成自己的事，把小事当大事来吸取经验教训，警钟常鸣，变“要我安全”为“我要安全”，让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。

2.2加强电力企业电力安全生产的制度建设电力企业电力安全生产制度是多年以来在电力生产中的根据以往的经验教训所总结出来的,所以在电力生产的过程中应当进一步加强对于电力安全生产制度的建立:1)首先需要在思想上维护安全规定的严肃性,要求广大职工要将安全生产规范放在安全生产中的首位,2)在组织上保证电力生产安全规定的强制性,对于生产过程中未能按照生产安全规定进行生产操作的行为一旦发现或是造成严重的损失应当根据规定对其进行严格的处理.3)在个人的行动上强化执行电力生产安全规定的自觉性,职工在电力生产的过程中需要自觉的维护和落实电力安全生产规范中的各项内容,必须自觉的照章办事,保障电力的安全生产.

2.3尽职尽责避免安全事故的发生为进一步做好电力生产需要尽职尽责,以科学严谨的态度来对待电力生产:必须要有忧患意识，职责意识,必须要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现,必须注意处理好各种小的安全隐患,做到防微杜渐,将安全隐患恶少在摇篮中.

3.结语:

电力的安全生产离不开科学的管理，本文通过对电力企业生产过程中所存在的一些问题进行了分析，并在此基础上对如何做好电力企业的安全生产进行了介绍.

参考文献

[1]黄扬洁.风险管理在电力安全生产管理中的应用.电力安全技术.2009,2.

[2]夏卫华等.电力安全生产的科学管理.能源研究与管理.200,6.

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关键词：特种设备 ；安全生产 ；一体化 ；管理措施

中图分类号：F426.31 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）14-0074-01

我国始终在特种设备生产中贯彻“百年大计，安全第一”的方针，生产中必须进行安全生产一体化管理，这是由于其本身性质决定的。特种设备安全生产中进行一体化管理很有必要，生产中对各个环节进行安全、质量检测，对于安全、质量隐患制定合理有效的解决措施，使特种设备整个生产过程更加安全，质量更过硬，确保生产人员和使用者的生命安全。

1 特种设备安全生产管理

1.1 特种设备的概念

特种设备相对于普通设备而言，具有一定的特殊性。特种设备是指对人身和财产安全有较大危险的压力容器、锅炉、、压力管道、电梯、起重机械客运索道、大型游乐设备、场（厂）内专用车辆等特种设备，这些设备的生产工艺复杂，材料要求高，一个环节出现差错，就会威胁工作人员的生命安全产品质量。我国对于特中设备的生产安全十分重视，针对各类特种设备先后出台许多法律及规定，具有较强指导作用。其规定主要从特种设备的生产、使用及检测等三个方面把握，在一定程度上提高了特种设备的安全性能。

1.2 特种设备安全管理的重要性

近年来，我国各类特种设备的数量需求越来越多，广泛应用于各个领域，部分企业为了提高自身企业的经济效益，加大特种设备生产。然而由于一些企业在特种设备生产中对其安全不够重视，没有形成制度化的管理，从而导致产品质量低劣，安全事故频发，这样不仅影响企业经济效益，更会严重威胁其工作人员的生命安全和社会稳定。

特种设备生产工序较为复杂，进行严格的工艺控制、安全管理十分必要。在特种设备生产及使用中潜在的安全隐患应及时予以处理，以免影响整个生产工序的进行，确保特种设备的生产及使用安全，从而提升企业产品质量和经济效益，促进企业现代化管理进程。

2 特种设备安全生产监控中存在的主要问题

基于特种设备本身的特殊性，诸多企业都对特种设备的安全生产采取相应的解决及管理措施，对特种设备的安全生产进行全方位的实时监控。据调查了解所知，部分企业在特种设备安全生产监控中还存在诸多问题影响了特种设备的生产安全，其问题主要表现在以下几个方面：

①特种设备质量及安全管理较为片面。当特种设备生产中出现了质量、安全问题，部分企业第一时间并非想如何补救，而是追究是谁的责任，延误了补救时间，这一现象充分体现了企业在特种设备安全生产管理中片面性。当特种设备生产中出现安全缺陷时应及时采取补救措施，查找出现缺陷的本质原因，降低缺陷对企业特种设备生产及安全造成的损失。

②特种设备质量及安全处理方式不够合理。部分企业对特种设备安全生产管理不够严格，其内部工作人员对特种设备的缺陷处理操作方式不够合理，一些生产人员在不了解缺陷程序的情况下，仅仅按照以往的经验进行缺陷处理，该做法盲目性较大。

③对特种设备生产常见事故预防措施不够完善。特种设备生产工艺程序极为复杂，出现一些小事故在所难免，小事故虽然不会危机工作人员的生命安全，但是会影响特种设备的正常生产运行，降低产品质量及企业信誉。小问题生成大隐患，所以对特种设备生产中常见的事故采取及时有效的预防措施十分必要，对特种设备生产企业的持续发展具有促进作用。

3 强化特种设备安全生产中的一体化管理措施

目前我国各类特种设备生产企业的特种设备安全生产一体化管理还存在一定的弊端，影响部分生产企业的进一步发展，基于这一问题笔者提出了一些强化特种设备安全生产中一体化管理的措施。

3.1 强化特种设备档案及生产管理

①完善特种设备生产技术记录。特种设备种类较多，需要特种设备单位应与生产企业签订维护双方权益的责任书，与特种设备生产安全管理人员相配合进行特种设备申报、技术条件及等级的核定，每道工序的材料选用、生产者、质量检验者进行登记于档，严禁不合格产品出厂安装及使用。

②完善生产安全管理规章制度。在特种设备生产过程中要严格按照生产工艺进行，要将全套样图、使用说明书、不同特种设备的强度计算书、安全质量检验报告送达相关部门核准。严格工艺流程，严把质量检验关，要确保特种设备安全生产的一体化管理落实到实处，对生产、使用的各个环节进行严格把关。

③明确管理责任。特种设备生产程序较为复杂，管理时具有一定的难度，明确内部管理人员的责任，可以使管理人员各司其职，实行层层负责制，把握好特种设备各生产环节的安全性，用制度与责任规范管理人员的工作行为，形成一定的约束合力，使其形成严谨认真的工作习惯，确保特种设备的生产安全。

④建立特种设备安全生产监督保障机制。杜绝管理人员在工作中的随意性，勤检查、重细节、查落实，制定隐患对策预警机制。监督管理人员的管理行为，直接关系着生产企业的生产安全和特种设备的生产出厂质量。在监督工作中对于管理中存在的不良行为，要及时加以制止，并予以相应的惩罚。除此之外，监督人员要对特种设备的实际生产情况进行考察；对生产技术水平进行评定；对于生产中潜在的安全隐患，进行有效纠正与治理，减少生产中的失误，降低生产中的失误造成的事故概率，从而优化特种设备生产企业的安全生产一体化管理，确保特种设备的安全性。

3.2 特种设备安全检测管理措施

①合理控制生产各个环节。在特种设备进行生产之前，精确的设计特种设备结构，该设计既要符合国家对特种设备的相关规定，企业要尽量满足生产工艺条件。在管理上内部可以建立设计审查制度，对于将要生产的特种设备设计进行仔细审查，发现其中不合理的设计因素应及时加以改正，确保特种设备设计的全面性与合理性，审查通过后再进行规模生产，只有这样才能确保特种设备的安全生产，实现特种设备安全生产的一体化管理。

②做好特种设备生产运行记录。在管理中要重点把握特种设备生产的关键环节，对生产的重要特种设备进行严格检测和质量监控，并作出详细的记录，以便后期查阅、复核。

③提高生产和管理人员综合素质。管理人员的综合素质直接影响着特种设备安全生产一体化管理水平，生产人员的素质直接关系着产品质量，因此其综合素质水平的提升尤为必要。在特种设备安全生产管理中不仅要求管理人员有较强的专业素质，更需要管理人员对管理工作有很强的责任心。只有这样才能合理开展管理工作，对特种设备的生产质量及安全进行严格把关。

④对特种设备安全生产一体化管理进行定期评定。每年定期组织管理人员评审管理程序及体系，及时补救管理缺陷，使管理水平进一步提升。

4 结 语

特种设备具有一定的特殊性，它的生产安全和管理直接影响着人员的生命安全，与生产企业的经济效益密切相关。在生产企业中对特种设备进行安全生产一体化管理，对生产各个环节进行严格管理与监督，确保特种设备的生产安全，对提升现代化企业管理水平，为企业创造更大的利润具有较大的意义。

参考文献：

[1] 苏显军.加强特种设备安全生产管理之我见[J].生产与安全技术，2012，（14）：16-18.