安全生产的重要指示范文

导语：如何才能写好一篇安全生产的重要指示，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：科技；安全生产；执法

中图分类号：U673.4 文献标识码：A

1 安全生产监管工作亟待科学技术支撑

1.1 安全生产监管的特点需要科技支撑

安全生产监管几乎涉及所有的领域，涉及众多的事项。不仅指企业在生产过程中的安全，还应是全社会范围内的生产安全，它适用领域广、专业性强、技术要求高，其特点决定安全生产监管需要科学技术的支撑。

1.1.1 事前监管需要科技支撑

预防为主是安全生产的重要方针，也是安全生产的灵魂所在。在科学技术日新月异、不断更换的今天，在生产过程中要重视预防工作，加大预防工作的资金、人员、安全技术设备的投入，搞好科学预测与分析工作，只有把工作重心向事前预防倾斜，才能把事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

1.1.2 事故处理需要科技支撑

事故处理是安全监管的一项重要职能，而分析事故原因，从而准确界定事故责任者是事故处理的关键环节。但目前在做事故原因分析时，只能依靠询问现场人员，根据经验推测认定，缺乏权威性。而事故原因分析不准确，有时会使后期的事故处理丧失公正性，真正的责任者可能得不到应有的惩处。

1.1.3 隐患整改需要科技支撑

隐患处理固然重要，但是指导事故单位进行隐患整改，彻底消除安全隐患，避免类似事故的发生有着更为重要的意义。但目前有的事故整改中，由于缺乏必要的科技手段，使政府部门对事故单位的指导只能是差不多、大概齐了事，致使安全隐患得不到消除，为二次事故、次生事故的发生埋下伏笔。

1.1.4 应急救援需要科技支撑

一旦发生事故，如何实施有效的指挥，最大限度的减少经济损失，减少人员受伤害程度，是事故救援的核心。但目前的事故救援指挥系统，除了通信设备有所增强外，和几十年以前的指挥方式区别不大。领导们要么深入到事故第一线，要么听凭现场人员的叙述，才能对事故有大概的了解。

1.2 科技支撑是法律法规及“十二五”规划的要求

从安全生产的特点上看，安全生产需要科技支撑。同样，科技支撑也是法律法规和实施“十二五”规划的要求。

首先，《安全生产法》第十四条规定：“国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。”

其次，在我国《第十二个五年规划》中明确提出，要提高安全生产水平，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展安全科技攻关和装备研发，规范发展安全专业技术服务机构，加强对中小企业安全技术援助和服务。

1.3 科技支撑是行政监管发展的必然要求

近几年，随着科学技术的进步，科技在行政监管领域中发挥着越来越重要的作用。我们以几个监管领域为例：

交通监管——近几年，随着城市化进程的加快，机动车保有量年均增长10-15%。面对管理对象、管理范围的日益扩大，交通管理警力明显不足，仅仅依靠人来进行交通监管已不能适应形式的发展要求，形势发展要求必须向科技要警力、要管理。

消防监管——作为指导全国消防工作的公安部，拥有四个直属消防研究所和四个国家级消防产品质量监督检验中心。共拥有研究人员上千人。

环境监测——一些一线城市环保局为加强对空气质量的监测，借助了大量现代化科技手段。进行自动监测，对每天的监测数据进行汇总，在上述监测站的基础上，还将使用铁塔观测、飞机航测、激光雷达、卫星遥感反演等多种手段，进行区域大气综合立体观测。

技术监督——质量技术监督系统都设有自己的技术支撑机构，大部分技术监督局基本设置了计量所、锅炉与压力容器所、质量监测所等检测机构。

上面所论述的科技支撑只是冰山一角，科学技术在企业安全生产领域中的应用还有着广阔的天地。但是，安全生产监管无论在科技机构的设置上、科技人员的配备上，科技资金的投入上，还是在科技项目的应用上，发展速度明显落后。这与安全生产监管工作越来越重要的地位明显不符，更与安全生产综合监管的身份不相吻合。

2 科技在安全生产监管中大有可为

安全生产五要素中，安全科技赫然在列。防事故、除隐患以及事故发生后的应急救援工作，都亟需安全科技的进步。换言之，安全生产离不开安全科技，科技在安全生产事前监管、事故处理、应急救援以及安全培训中大有可为，构成全方位支撑体系。

2.1 科技在事前监管上大有可为

事前监管在安全生产中的重要性是不言而喻的，目前事前监管基本沿用老的方法，科技含量低。只有把科学技术引入到事前监管中来，才能更好地发挥事前监管的作用，才能有效的查找隐患，预防事故，达到事半功倍的效果。对此我们已经有了初步的探索。

2.1.1 建立企业信息管理系统，提高企业自身检查能力

企业是安全生产的责任主体，如果每个企业都把自己的责任履行到位，实现其本质安全，那么事故就没有发生的可能了。但目前无论是政府对企业的监管，还是企业自身管理上都存在一定问题。为此政府应该实现对企业的信息化管理，重在解决如下三个问题：一是目前政府部门多采用召开会议、下发文件、联合检查的方式进行沟通，行政效率低。二是解决企业安全管理不专业的问题。相当于给企业设立“安全管理科”，使企业按照标准化方式进行管理；三是对企业进行安全提醒。提醒企业按时阅读政府通知通告、按时进行特种设备年检、按时进行人员培训；四是政府部门与企业一对一的沟通工作等等。总之，运用现代化网络信息管理技术，在政府与政府间、政府与企业间建立起一个多向的、互动的安全信息平台。通过企业自律与政府监管相结合的方式，实现对企业的实时监控和标准化管理。

2.1.2 加强重大危险源监控，确保高危行业安全

重大危险源历来是安全生产领域中防范的重点，其危险性决定其一旦发生事故，将产生难以估量的后果。因此对重大危险源的监控一直是事前监管的重中之重。要对重大危险源进行监控，首先要准确界定重大危险源的范围；对危险部位发出事故预警信号；确定重大危险源地理位置和信息等。

2.1.3 建立安全生产执法系统，解决执法中的难题

在安全生产日常监管中，有三个难以解决的问题：一是专业检查能力低下。安全生产几乎涉及所有行业和领域，面临执法检查人员少、任务量大、监管面宽的矛盾。作为综合监管部门，在检查中要涉及众多的行业，要掌握大量的法律法规、标准和规范，由于专业性极强，导致一些检查只能流于形式；二是社会监管、综合治理未能真正实现。安全生产涉及社会生活的各个方面，仅靠负责安全生产监管职责的部门是难以实现的，还必须调动社会的力量进行监管，并发挥各有关部门的职能作用，齐抓共管综合治理。

2.2 科技在行政审批及事后监管上大有可为

科技不仅为事前监管提供有力的技术支撑，行政审批以及审批后监管同样离不开科学技术。比如测距仪、地下管线走向仪、气体检测仪等设备在监管上都是不可缺少的。以烟花爆竹销售网点的审批与事后监管为例，自烟花爆竹燃放“禁改限”以来，人身伤害及火灾事故呈上升趋势。目前烟花爆竹网点审批采取纯手工方式，效率低下，点位冲突现象时有发生，缺乏公正性；网点审批后，个别商户为经济利益，私自移位，安全性没有保障。

2.3 科技在安全培训上大有可为

在大部分人的观念中，安全培训大多由授课老师按照传统的模式授课，学生听课、答卷的方式。殊不知科技为安全培训开辟了一个新的天地，尤其是对特种作业人员的培训中，科技大有可为。首先，在对培训机构日常管理上，使用计算机管理系统，实现网上申报、网上审批，提高工作效率；其次对学员的管理实行指纹审验系统，为学员按时参加培训提供保障；实行远程培训，对考核进行远程监控系统，增加透明度，减少人力成本；第三，在实际操作训练中，利用声、光、电技术，在学员进行模拟操作时，对操作是否正确，由计算机系统当场进行评判和处理，同时配有语音提示，大大提高了学员的学习兴趣和实际操作能力。

2.4 科技在应急救援以及事故调查上大有可为

目前对简单事故救援问题不大，但一旦发生灾难性事故，如火灾、坍塌、毒气蔓延、井下透水、瓦斯爆炸等救援人员不能进入事故现场的情况，或遇到现场光线黯淡，救援人员仅凭肉眼无法观看的时候，我们的救援指挥者、专家无法对事故现场作出正确的判断，从而影响事故救援。

3 思考与建议

安全生产科技支撑是法律法规及“十二五”规划发展的要求，政府相关部门有责任加大安全生产科技投入、建立科技机构、完善科技扶植政策、推广科学技术的应用，使科技渗透到安全生产各个领域，为实现本质安全提供科技保障。

3.1 完善安全科技机构建设，为安全生产提供技术支撑

凡是安全状况好的国家，都有完备的科技机构做支撑。例如德国，无论是政府管理机构还是同业公会，都设有专门的科技研究机构。譬如联邦劳动保护和医学总署研究机构，50%以上的工作精力用在向各有关部门和人员进行咨询，了解安全防护，特别是职业病防治方面的现状、存在的问题。在此基础上用25%的精力对咨询的状况进行分析研究，从技术、设备以及管理上找出解决问题的方法，不断推动技术进步，提高安全防范能力。

3.2 出台相关科技政策，鼓励企业加大安全生产科技投入

目前，我国安全生产科技扶植政策建设方面有待完善。政府部门在加强自身投入的同时，要建立激励机制，引导企业加大安全生产科技投入。如出台安全生产科技研发、安全生产科技推广、安全生产科技应用资金扶植政策；对安全生产科技投入采取政府贴息的方式，给予一定资金支持；对于能够实现产业化、确实技术先进的安全技术装备研发，政府协助推广其产品等政策支持。

结语

科学技术在安全生产监管中起着重要的导向和基础性作用，具有前瞻性和引导性。大力推广安全生产监管科学技术，也是维护社会稳定，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明进步的重要标致。实施科技兴安战略，是构建社会主义和谐社会、也是贯彻落实科学发展观的必然要求。我们要充分发挥科技对安全生产的支撑作用，使科学技术在安全生产监管领域中大有可为！

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章制度，是搞好安全生产工作的关键。《安全生产法》全面规定了安全

生产工作中生产经营单位的主要负责人、从业人员、工会、地方各级人

民政府、安全生产监督管理部门、安全中介机构和安全专业技术人员的

责任；详细规定了违反《安全生产法》应承担的民事责任和刑事责任。

这对于依法落实安全生产责任，规范生产经营单位的安全生产工作，促

进各有关部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系，提高企业的本

质安全水平，都具有重要意义，并为追究违法人员的法律责任，遏制和

制裁各种安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。

落实安全生产责任，是安全生产工作客观规律的要求。同志

关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”等关于安全生产

的一系列重要指示，不仅指明了安全生产工作的根源???消除隐患；

还表明了抓安全生产的科学方法???预防为主；更指出了安全生产的

关键环节???强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责

任是关键。安全生产作为一个庞大的系统工程，必须保证这一系统的每

一环节、每一部位、每个工种、每个操作都到达到本质安全，才能保证

整个系统的安全生产。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区

队班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实

责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，

按照岗位责任制的规定，上标准岗，干标准活，做好每一项工作，才能

使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。

由于我国安全生产的法律法规体系尚不完善，安全生产缺乏法律规

范，安全生产中存在的突出问题就是：包括企业经营管理者在内的企业

员工法律意识和法制观念淡薄，部分企业的主要领导摆不正安全与生产、

安全与效益、安全与改革、发展稳定的关系，不能把主要精力放在对安

全生产工作的领导上，片面追求经济效益，要钱不要命；千方百计降低

生产成本，减少对安全生产的投入；放松对职工的安全培训教育；安全

责任体系不健全，安全责任落实不到位。

《安全生产法》的实施，为解决上述问题提供了法律武器，能够通

过法律的强制约束力，从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安

全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理，从法律的高度促使各级领导

干部和从业人员筑牢安全生产的思想防线，做到任何时候、任何情况下，

“安全第一”的思想不动摇，对预防事故起到了釜底抽薪的作用。

依法落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，

落实不下去”的重要措施。目前，70％左右的事故是“三违”造成的。

“严不起来”，包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故

查处、责任追究等各个环节；“落实不下去”也包括了安全生产责任制、

安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。

贯彻落实《安全生产法》，通过法律对安全生产负责人、安全生产

管理者、安全生产者的行为提供动力和约束，强制企业建立健全上至企

业法人，下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制

度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，谁主

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一、加强组织领导，增强安全工作责任意识

县审计局党组高度重视，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，把安全生产摆到重要位置，定期研究安全生产问题及涉及安全生产的重大审计事项，依法依规履行安委会成员单位责任。深入学习宣传贯彻落实关于安全生产重要论述树牢安全发展理念，坚持树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，切实增强审计机关班子及干部职工安全责任意识，增强抓实安全工作的思想自觉和行动自觉。

二、突出工作重点，对标抓好各项任务落实

（一）认真组织学习关于安全生产重要论述。多次通过党组会、中心组学习会、职工会等集中观看生命重于泰山----学习关于安全生产重要论述”电视专题片，传达学习全省安全生产专项整治三年行动推进部署会暨省安委会2020年第二次全体成员（扩大）会议以及市、县安全生产会议精神，同时组织学习关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作重要论述和重要指示批示精神以及彭清华书记、靳磊书记关于安全生产工作的重要指示精神等，使会议精神及时传达到每一位干部职工，要求干部职工要重点结合审计监督职责思考如何在安全生产工作发挥审计监督积极作用，确保学习贯彻重要论述走心到位。

（二）加强安全生产宣传。局党组将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入党组宣传工作重点，以安全生产月、法制宣传周、微信群、钉钉群等为载体宣传安全发展理念，组织开展主题宣传和警示教育，增强安全意识，营造良好社会氛围。

三、聚焦中心大局，发挥审计监督积极作用

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××公司安全生产大检查总结报告

××安全生产监督管理局：

公司在××精神指示下，从企业负责人到企业普通员工，上下联动，积极投入到开展安全生产的一系列工作之中，以确保春节及“两会”期间的生产安全、顺利的进行。经内部自查，截至目前未发现重大事故隐患，纺织生产在正常轨道上有效不紊地进行。

一、提高思想认识，按照“三个代表”和“科学发展观”的要求统一全局，认真贯彻上级部门关于安全生产的一系列重要方针政策和工作部署，切实抓好安全生产工作。

二、坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”理念，全面构建企业“和谐生产”。

三、严格公司各项安全规章，建立健全各项安全目标责任及检查监督机制，彻底消灭各种事故隐患。

1．落实安全生产工作，强化安全意识，在生产中我们始终把安全生产放在首位。车间和各部室积极查找隐患，针对易出现的安全问题，制定了员工安全守则和详细的安全操作规程，明确了工序责任区和安全目标，使全厂职工将安全生产纳入日常工作的重中之重环节。

2．有效进行“三级安全教育”，将安全隐患消灭在萌芽中。公司及时将安全会议的精神传达到每位员工，对新入厂的员工及时、有效地进行“三级安全教育”。公司安全纪律检查小组每周组织一次安全纪律大检查，班组每周组织一次安全学习，并认真作好记录。并利用办板报、标语和组织员工现场分析等多种形式，积极宣传，及时消除生产区域内的安全隐患，努力将安全工作落到实处。

3．建立健全各项安全管理规章制度，奖罚分明。对于安全操作制度不健全的部门和对设备安全认知程度不足的员工，实行责令限期整改和通报批评，对违反安全管理制度和操作规程的员工进行处罚，并严肃处罚当班安全责任人，彻底消灭安全隐患。

4．很抓现场管理和制度落实，完善了车间岗位各级安全责任制，实现了分层管理。车间班组长的安全责任直接影响车间的安全生产，在班组建设中重点加强了班组长的安全培训与学习，使他们真正发挥安全骨干和模范带头作用，充分发挥了基层管理人员的安全意识，确保了生产的顺利进行。

5．针对春节将至，公司有关部门联合开发区消防部门进行了消防演练，提高了对突发事件的应变能力。同时，对即将到来的节假日，除安排正常值班外，并保证一名领导带班，防止险情与事故的发生。

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一、指导思想

坚决贯彻落实关于安全生产重要指示精神，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，抓好安全生产与肺炎疫情防控及复工复产工作，严格按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入开展文体和旅游行业安全生产隐患大排查大整治，查隐患、堵漏洞、落实防范措施，保持安全生产高压态势，有效防范文体和旅游行业安全事故的发生，确保全县文体旅行业安全生产形势持续稳定向好。

二、排查整治范围

公共文化场所、公共娱乐场所、互联网上网服务场所、影院、游泳馆、A级景区等人员密集场所；县级以上文物保护单位、文物点等文保单位；旅行社。

三、排查整治重点

（一）人员聚集场所

疏散通道总宽度、每个安全出口或疏散楼梯宽度、最远疏散距离是否符合要求；疏散楼梯设置形式是否符合规定；疏散指示标志、火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定；有无锁闭安全出口、堵塞疏散通道现象；常闭式防火门闭门装置是否损坏、是否保持常闭状态，以及疏散门是否向疏散方向开启；商住楼经营部分与住宅部分的安全出口是否分开设置；是否建立健全安全责任制，全面落实事故责任追究制；是否完善防火、防、防踩踏等突发公共事件应急预案；是否开展应急演练，安全生产教育培训等活动。是否建立隐患排查管理档案，是否做到隐患从排查到整改销号的闭合化管理；涉及安全生产的其他事项。

（二）文保单位

文保单位室内及消防通道是否堆放杂物或易燃物品，处于郊野的文物建筑是否有杂草等易燃物；灭火器是否处于正常状态，消防安全标志是否有及时维修更换、消防设施标识及应急照明是否设置齐全，完好有效；点灯、燃烛、焚香、生产生活用火用气的使用管理是否符合要求；祭台、供案等明火地方是否禁止使用经幡、帐幔、伞盖、织布等可燃饰物；是否依照规范设置建筑消防设施，建筑消防设施是否完好、有效；涉及安全生产的其他事项。

（三）旅行社

指导、监督全县旅行社贯彻旅游安全的有关制度和规定，积极配合交通、公安等部门联合开展旅游车辆隐患排查整治工作，对旅游客运企业、车辆、驾驶人以及旅行社购买交通服务过程中有关情况进行专项督查，有效防止车辆“带病”上路，切实消除旅游包车安全隐患，涉及安全生产的其他事项。

四、时间步骤

（一）经营单位自查自改阶段（即日起4月15日）。

文体旅系统各经营单位要按照统一部署安排，认真对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展事故隐患排查和安全风险辨识，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，及时开展自查自纠自改，并做出企业安全生产大排查大整治自查自改承诺书报送主管部门备案。

（二）行业检查整改阶段（4月16日至10月31日）。

局各职能股室要按照职责范围针对本行业的重点和薄弱环节，全面开展安全生产大排查大整治工作；要加强职责范围内各经营单位的督促检查，对检查发现的事故隐患要督促做到马上整改，发现重大事故隐患应及时与属地政府及行业监管单位对接，必要时提请局务会议研究后上报县政府挂牌督办；对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求，严厉打击，及时查处，倒逼经营单位有效落实主体责任。

（三）总结验收阶段（11月1日至12月31日）。

各职能股室对职责范围内各经营单位安全生产大排查大整治工作进行全面检查验收，及时总结专项行动情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，建立健全安全生产工作责任机制。同时，适时对大排查大整治工作开展“回头看”，及时补缺补漏，并将工作情况及时上报上级有关部门。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局各职能股室要按照“谁主管，谁负责”的原则，对照“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，高度重视安全生产隐患大排查大整治工作，认真抓好安全生产知识教育和宣传，做到与文体旅游业务工作同部署、同安排、同检查、同落实。

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一、全面落实县安全生产综合目标管理各项内容。

新年伊始，县政府在元月7日即召开全县安全生产工作会议，明确20*年度安全生产的总体目标和任务。我局也与县政府签订了安全生产综合目标管理责任书。全局各科、站、场要根据县安全生产委员会下发的《20*年度*县安全生产综合目标管理考核办法》，结合自身实际，明确领导负责制，落实专门人员具体抓安全生产相关工作。

从我局所承担的安全生产监管职能分析，加强全县渔船捕捞作业安全监管、加强全县农用机械特别是拖拉机道路交通安全综合管理是抓好全局安全生产工作的两个重点领域。县海洋与渔政管理站、县农机监理站要从抓安全生产制度建设着手，认真贯彻本局制订的《*县渔业船舶重特大事故应急处理预案》（盐渔[20*]7号）和《*县重特大农机事故应急处置预案》（盐农[20*]104号），坚持“横向到边，纵向到底”的监管原则，切实消除安全隐患，维护生产和社会稳定。

有关科、站、场所属的出租营业用房和种子公司永宁棉加厂消防安全生产潜在的事故隐患不容忽视，各职能单位要切实负起安全生产的监管责任，建章立制。要责成承租业主抓好消防器材配置，落实安全生产专（兼）职人员并加强培训，查找火灾事故隐患、排查整治，限期整改。县蚕种场的出租企业用房，要坚决杜绝“三合一”用房，对消防灭火器材配备不全，锅炉工未经培训上岗作业等严重安全隐患，必须加强经常性监管，发现问题要及时督促整改。

二、进一步加强安全生产领导，建立和健全安全生产指挥体系。

本着行政首长负总职和谁主管谁负责的原则，局建立以局长任组长的安全生产领导小组，与局签订安全生产综合目标管理责任书的所有科、站、场，都要建立和完善安全生产领导小组并报局备案。有关科、站对其所属的安全生产管理相对人（单位）都要建立和健全联络网络，明确安全生产监管内容和责任。通过改进工作作风，实现安全生产重心下移，关口前移，夯实基层基础安全生产工作。

三、定期开展安全生产专项检查

县海洋与渔政管理站要切实承担渔船捕捞作业的安全生产监管职能，深化“平安渔业”建设，加大沿海捕捞渔船的检验，加强对渔船适航性和安全设备配备检查，防止非法载客和超载等引发事故；做好重点季节的安全生产工作，在渔汛捕捞旺季和台风等灾害性天气来临前，要组织人员加强巡查，及时提供天气预报，积极做好应对灾害天气的各项准备工作；对三无渔船进行一次专项整治，彻底清查三无渔船，治理安全隐患，确保实现渔船安全生产无事故。县农机监理站要加强拖拉机道路交通安全管理，充分利用农机安全片组、拖拉机驾驶员协会宣传道路交通法规，配合公安交警部门重点整治上道路拖拉机的违章行为，加大上路检查联合执法力度。对拖拉机违章严重的地点、路段和时间，集中力量进行重点整治。继续开展外籍拖拉机安全专项整治，健全外籍车辆的长效管理机制。

局领导班子建立研究安全生产例会制度，定期听取安全生产情况汇报、分析问题、查找不足，部署整改。局安全生产领导小组计划定期组织安全生产大检查，及时掌握全局系统内的安全生产动态，把各项安全隐患消除在萌芽状态。

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关于安全生产的重视指示，有3个关键词：第一是红线。总书记强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。“红线”的提法进一步强调了安全生产工作的重要性，红线是不可触动的，所以我们各级领导都要自觉坚守这条红线。

第二是责任。总书记强调要以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。他还强调要强化党委和政府的安全监管职责，要实行党政同责，所以我们要以强烈的政治责任感来抓好安全生产。

第三是警醒。总书记强调要进一步警醒起来，深刻吸取血的教训、痛定思痛、举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查。这是总书记给我们敲响的警钟。

这次安全生产大检查从6月份到9月底，集中时间、集中精力开展。这次大检查总的要求是12个字：全覆盖、零容忍、严执法、重实效。所谓“全覆盖”，就是这次大检查要覆盖到每一个地区、每一个行业、每一个生产经营单位，不留死角、不留盲区。所谓“零容忍”，就是对大检查当中发现的任何隐患都要当成事故来对待。“严执法”就是对检查中违法违规行为，要进行现场执法。“重实效”就是要把这次大检查的重点放在隐患的排查治理上，只有把隐患查出来了，而且治理了，才有可能把事故消灭在萌芽状态，才能增加一份平安。按照这个总体要求，这次大检查更多的采用暗查、暗访。一律以“四不两直”的务实作风（“四不”，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同；“两直”：直奔基层，直插现场），揭隐患、查现场、追责任、促整改。

两个多月来，国家安监总局组织了14个检查组，先后到15个省，随机抽查了96家企业，现场发现了600多条隐患和问题。全国安委会按照全覆盖原则组织了16个综合督查组，由部级领导带队，一个组负责两个省。国家安监总局还组织了16个专项督查组，针对直接监管的煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金等重点行业领域，分赴各地开展专项督查。

有关部委也组织了相关的督察和检查，比如对沿海的油运码头等进行了专项的检查，这也是从国家层面通过督察的方式力求实现全覆盖。地方各级政府也都组织了相应的督察组、抽查组、暗访组，持续不断地进行检查。

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一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会定精神和省委十一届六次全会精神及州委十一届八次全会精神，落实中央、省、州、市关于安全生产的系列决策部署，深入学习贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化源头治理，完善落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，扎实做好安全生产各项工作，有效遏制安全生产事故发生，为推进安全生产持续稳定发展，促进社会和谐稳定提供有力的保障。

二、主要任务

（一）加强学习。一是采取集中学习和自学相结合的方式组织全办职工认真学习关于安全生产重要论述，推进安全发展理念入脑入心。二是组织全办职工集中观看“生命重于泰山---学习关于安全生产重要论述”电视专题片。

（二）广泛宣传。把宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，充分利用qq、微信、电话等多种方式，进一步完善形式、丰富内容，切实做好宣传工作，普及安全生产知识，增强安全生产法制观念，形成人人重视安全、人人参与安全的深厚氛围。

三、重点工作及目标

（一）办公设施及相关设备

整治重点：全办职工要高度重视，充分认识安全生产事关生命财产安全，时刻保持高度警惕；做好办公场所的用水用电安全，定期对每个办公室、库房等重点部位的办公设施及相关设备进行检查维护，消除安全隐患。

（二）居家水、电、气等设施

整治重点：全办职工要做好居家用水用电用气安全措施，定期维护电器设备、电源线路、用水管道等，避免发生生活安全事故。

四、工作进度

（一）动员部署（2020年4月至5月）。召开职工大会，成立专项整治三年行动计划领导小组，对三年整治行动进行安排部署，形成统一认识。

（二）组织实施（2020年6月至12月）。根据本单位拟定的工作要点和重点工作目标，组织开展学习教育和宣传活动，排查安全隐患，填写登记表，发现问题及时整改，消除隐患，有效防范重大安全风险。

（三）重点推进（2021年）。强化安全责任，结合单位实际，开展重点领域安全隐患排查整治，确保整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。不断完善安全生产制度建设，规范安全生产管理。开展“回头看”，做好总结分析，固化相关经验及做法，推进安全生产持续稳定发展。

五、保障措施

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以党的十、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，面向企业、面向基层、面向公众，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为坚决遏制重特大事故，加快实现全市安全生产形势根本好转提供有力支持。

为确保安全生产活动相关工作的落实，成立领导小组，实行“党政同责、一岗双责”制。

组长：__

副组长：__、__、__、__

成员：各所、局各科室负责人

领导小组主要工作职责：加强安全生产工作研究部署和监督检查，健全安全生产目标管理责任体系，分解落实安全生产控制考核指标，梳理有关安全生产的文件，召开各市场监管所和局机关各部门安全生产工作会议，与各单位签订责任状，把安全责任层层落实到每个环节。

依法对涉及安全生产的事项进行审查批准，实施监督检查。依照法定条件和程序，严格实施安全生产行政许可，严格市场准入和建设程序，对不具备安全生产条件的，及时责令整改。

制定安全生产专项整治计划，强化监管措施，深入企业开展安全隐患排查治理，对重大安全隐患进行整改，建立重大安全隐患和重大危险源信息系统，对重大安全隐患、重大危险源实施监控。

进一步加强稳定我区内的安全生产形势，针对重点行业和重点区域组织开展安全生产检查。

1、督促各单位务必深入到危险化学品经营单位、网吧、集贸市场和各类公众聚集场所督促检查。对存在问题的经营企业和经营户下达《责令改正通知书》，提出整改要求。

2、对重点从事采矿、烟花爆竹、化学危险品以及易燃易爆品、消防产品、食品等生产经主体，进行一次全面摸底排查，对不具备安全生产经营条件的，坚决清理整顿。

3、对全区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特殊设备进行一次全面检查，对检查中发现存在安全隐患的，一律停止使用，并做好现场检查记录。

4、加强食品安全监督工作力度。严查“三无”食品和过期变质食品，严格督查履行索证索票等各项追溯制度的落实，确保食品市场安全。

5、开展安全生产集中执法和隐患排查治理工作。组织力量督促市场开办单位开展不得在市场内乱搭盖、乱拉电线现象，严禁使用电炉、明火、易燃易爆物品，杜绝在市场内出售、储存、燃放烟花爆竹以及爆破器材和危险化学品的安全生产检查整治。按照“谁开办、谁负责”的原则，及时添置必要的消防设备、器材，保证消防设施的完好、有效，确保随要随用。

6、加强安全内保工作。做好办公场所的安全检查和隐患排查工作，对档案室等重点部门配备灭火器，落实各级安全生产责任制和责任追究制。严格执行事故信息报告制度，确保事故信息及时、准确上报。

篇10

安全生产委员会工作章程

一、总则

（一）为了贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,认真落实安全生产制度,切实加强安装经理部的安全生产管理,保障职工在生产过程中的安全和健康,促进安装经理部持续、健康、稳定地发展,特修订本章程。

（二）中建三局工程总承包经理部安装经理部安全生产委员会(以下简称经理部安委会)是经理部开展安全生产工作的领导机构,负责安装经理部安全生产的综合管理,并指导和督促工程项目开展安全生产工作,加强安全生产管理,提高安全生产水平。

（三）经理部安委会主要任务是贯彻执行党和国家以及上级关于安全生产的方针、政策和一系列重要指示,研究、协调、解决重大安全生产问题,指导和监控全经理部安全生产管理工作,根据上级的有关文件精神结合经理部实际情况,部署和组织开展安全生产的各项活动。

（四）安全生产是一项综合性的管理工作，贯穿于经理部经营生产的全过程，经理部安委会要发挥各成员部门的作用,既要分工协作,又要齐抓共管,共同搞好经理部的安全生产工作。

（五）按科学规律抓好安全生产工作,坚持科学的态度,采用科学管理方法，学习先进的科学知识，强化业务培训和教育，建立健全安全监督管理机构和各项安全制度,严格管理,严格监督，依法办事,奖罚分明。

二、组织机构

（一）按照国家的安全生产规定,经理部经理是本单位安全生产的第一责任人,经理部安委会主任由经理部经理担任。

（二）经理部分管生产的副经理、主任工程师、党支部书记（副书记）担任副主任，工程技术部、物资设备部、成本管理部、综合办公室（工会）负责人和项目经理代表担任委员，共同组成安装经理部安委会。

（三）经理部安委会办公室设在经理部工程技术部,负责经理部安委会办公室的日常工作。经理部安委会负责召开的各种会议，会议决议、通知、通报的拟订、综合性检查的牵头，均由安委会办公室负责。安委会各委员均应按照各自的职责，既分工又合作，共同抓好全司的安全管理工作。

（五）经理部安委会委员,凡因特殊原因无法参与安委会的工作或无法再任职时,在正式行文增补前,由缺席负责人安排人员代替。

三、职责范围

（一）领导和协调经理部范围内有关安全的各个方面工作,对经理部各部门、项目安全工作的开展进行指导、审核检查和考评。定期研究、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和上级有关安全生产的文件和指示 ,组织有关成员部门对经理部安全状况进行调查,向经理部领导反映重要安全问题、提出事故隐患的处理意见。

（二）制定经理部安全生产工作计划,下达安全生产目标，并对目标进行日常的检查、落实和考核。组织召开全经理部安全生产现场会、经验交流会、安全生产工作会，并对先进集体、先进个人和安全达标现场进行总结、宣传和表彰。

（三）组织制订和完善经理部安全生产的规章制度,督促建立健全各级安全生产管理机构,培养和储备安全管理人才,落实各级安全生产责任制。

（四）组织开展安全生产检查,经理部每月组织对各项目进行一次安全检查,不定期组织的专项安全检查，并认真组织开展“全国安全生产月”活动。

（五）组织开展安全宣传、教育工作,提高全员安全意识，督促、检查各单位宣传教育工作情况,抓好安全培训工作。

（六）调查研究经理部改革发展中安全生产出现的新情况、新问题,研究新对策，为领导决策提供依据。

（七）组织对重大安全事故的调查、处理，按照责任的划分,对事故责任者进行处罚。

四、安委会主要成员的分工

（一）按照经理部安委会工作职责的要求，各成员部门均应按照各自的职责范围，共同抓好经理部的安全管理工作。

（二）经理部安委会主任除负责全面领导工作外，重点负责安全管理体系的建立和完善，组织制定经理部的安全生产规章制度和操作规程；按安求配备专职安全生产管理人员；保证经理部安全生产投入的有效实施，督促各单位确保安全措施费用到位；决定重大事故责任者的处理；督促、检查副主任及各成员对安全工作的开展情况；支持有关安全专业部门人员的工作。

（三）安委会副主任在主任的领导下，负责组织安全教育、安全业务培训、安全检查、安全规章制度的健全与完善；负责组织经理部安委会的召开；负责组织重大事故的调查分析，并提出处理意见和改进措施。

（四）工程技术部（工程组）安委会成员负责经理部的安全生产监督管理工作；负责组织制订本经理部安全生产管理制度和安全技术规程，并检查执行情况；负责组织并参与安全检查，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施，检查隐患整改工作;负责指导项目安全生产工作，加强安全生产基础建设，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。负责按照施工程序、施工准备、施工工期必须服从安全文明施工规定的要求来安排计划、组织施工，负责组织、教育、检查和处理有关安全管理方面的工作。

（五）工程技术部（技术组）安委会成员负责组织编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案；负责领导安全技术攻关；负责对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施。

（六）综合办公室安委会成员与工程部安委会成员负责员工（含劳务队伍）的入场教育、培训和上岗、换岗教育等的组织工作，并负责劳务队的管理方面的有关安全工作（如签订合同，执行合同情况等）。负责审核和印发经理部安全管理文件；负责发动各级团组织参与青年安全文明号创建活动；负责组织安全宣传教育活动。

（七）成本管理部安委会成员负责按经理部安全生产费用投入计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。做好项目安全费用投入统计工作，设立专项统计台帐; 负责在经营承包责任制或经济承包责任制中有安全生产内容，并监督其落实。

（八）物资设备部安委会成员负责对购入的各类材料、劳保用品等的质量管理，使其安全可靠性能符合国家标准、规范的要求；并制定严格发放和使用制度。

（九）工会主席作为安委会成员，负责组织职工监督安全生产、劳动保护工作的执行情况；负责配合有关成员组织开展安全竞赛及表彰活动；组织安全宣传教育活动和安全培训工作，监督检查劳逸结合执行情况。

五、工作制度

（一）经理部安委会每半年召开一次会议,研究、协调、解决安全生产管理工作中的重大问题,提出解决问题的办法和建议,并形成决议。如有重大问题需要及时研究解决时，安委会主任或副主任可临时决定召开安委会会议。