经济发展的主要表现范文

时间:2023-07-27 17:02:08

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篇1

关键词:经济管理;现代化;经济发展;新趋势

社会经济在社会整体发展过程中均占据十分重要的地位,对社会整体发展具有很大推动作用。而在推动社会经济发展过程中,经济管理占据十分重要的地位,发挥十分重要的作用。所以,对于经济管理必须要加强研究,对于其现代化特点应当准确把握,同时明确经济发展新趋势,从而为通过经济管理推动经济发展奠定理想基础。本文就经济管理现代化和经济发展新趋势进行分析。

一、经济管理现代化特点分析

(一)经济管理现代化具有能动性及创造性特点

虽然当前社会经济发展水平正在不断提升,为能够使经济发展过程中各个方面要求均能够得到较好满足,应当积极提升社会上其他各个方面发展水平。在当前经济管理方面,经济管理能动性正在不断增强,并且经济管理权限也在不断扩展,从而在外部管理以及内部刺激方面经济管理均能够发挥出积极作用。另外,经济管理现代化也具有创造性特点,当前在经济管理方法、理念及模式方面均表现出较明显先进性特点。由于现代经济管理表现出能动性及创造性特点,经济管理模式也表现出现代化特点,从而使经济管理能够与现代经济发展趋势相适应,使经济管理能够得以更好发展。

(二)经济管理现代化具有自动化及科学化特点

随着现代社会科学技术不断发展,经济管理现代化也逐渐表现出科学化及自动化特点。通过科学化管理可使管理过程中比较复杂的一些环节得以有效减少,可使管理有效性得以更好提升,而管理手段自动化可实现及时调控以及指挥经济管理,同样能够使管理工作有效性得以有效提升。在经济管理现代化发展过程中,为能够使实现自动化及科学化,必须要在资金以及人力方面加大投入力度,对于先进管理技术以及管理理念应当积极引进,从而使经济管理能够得以更高现代,使经济管理能够与市场经济发展更好适应。

(三)经济管理现代化具有艺术性特点

艺术及经济两者之间具有十分密切的关系,高级经济管理具有一定艺术性特点。经济在物质世界方面所产生作用及艺术在精神方面所产生效果具有等同价值,只是在形式方面存在一定差异。另外,经济管理方式以及过程均能够体现出艺术元素。

(四)经济管理现代具有民主化及专业化特点

为能够使经济管理现代化得以较好实现,一个必要条件就是应当保证经济管理人员具有优秀经济管理能力及管理技能,这属于经济管理现代化能够得以实现的先决条件。专业化经济管理知识能够使经济管理人员素质及能力得以提升,从而使经济管理工作开展能够更加专业。另外,经济管理现代化也具有一定民主化特点。这主要是因为当前我国仍属于发展中国家,经济管理民主化与经济发展需求更加符合,对我国经济灵活性发挥十分有利。

二、经济发展趋势分析

在现代社会环境不断发生变化的大形势,社会经济发展为能够使社会环境需求你得到较好满足,在社会经济发展过程中政府通过不断进行经济结构调整及改革,对新型发展动力不断进行探索,使社会经济发展表现出新的趋势。就当前经济发展实际情况而言,其发展新趋势主要体现在以下方面。

(一)经济发展表现出高端化趋势

长时间以来,我国经济发展都处于较低端化发展情况,其主要体现就是我国出口的很多产品均被认为科技含量比较低,而在今后发展过程中,中国出口产品也将会由中国制造转变成为中国创造,从而使产品科技水平得以提升,同时也是使我国经济发展增强其竞争力的一个重要途径。在当前我国科学技术不断发展的大形势下,很多产业也得到快速发展,取得很很大成就。在这种大背景下,我国经济发展也逐渐摆脱低端化发展趋势,逐渐向高端化方向发展。

(二)经济发展表现出服务化趋势

就当前实际情况而,国民经济发展越来越体现出服务化发展趋势,这一点所指的主要就是在现代国民经济中服务业就业以及增加值所占比例均在不断增加。在现代经济发展过程中,服务业已经逐渐成为一种重要产业,其不但能够较好推动社会经济整体发展,并且表现出低排放、低能耗优点,这一点与绿色经济发展理念也比较符合,因此,通过对经济结构进行调整,服务业比例得到很大程度增加,社会经济发展体现出越来越明显服务化趋势。

(三)经济发展表现出网络化趋势

经济发展的网络化趋势所指的主要就是居民购物消费逐渐实现网络化。在现代社会信息科技不断发展的基础上,电子商务逐渐兴起,一些传统消费观念以及消防方式开始发生改变,网络购物已经十分普遍,这种消费方式与现代人们快节奏生活方式相适应,因此在现代社会上得到很快的发展。这种情况的改变使经济发展也越来越依赖于网络,逐渐表现出越来越明显的网络化趋势。

三、结语

在当前社会各个方面发展过程中,社会经济发展属于十分重要的方面,同时也是保证各个方面能够得到较好发展的基础,而经济管理在经济发展中又占据十分重要的地位。因此,作为经济管理人员,必须要对现代经济管理加强认识,掌握经济管理现代化特点,并且对于经济发展新趋势应当进一步明确,在基础上才能够保证经济管理符合社会发展需求,才能够使其发挥更好作用。

作者:陈计中 单位:广东省核工业地质局二九三大队

参考文献:

[1]秦东,刘富荣,王柳.经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析[J].现代经济信息,2012(4).

[2]葛治钢.经济管理现代化和经济管理发展新趋势探析[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2015(12).

篇2

自从进入二十一世纪以来,区域性经济在全世界经济发展中的地位越来越重,并且逐渐成为核心经济的支撑单位。从我国改革开放以来,中国逐渐形成具有中国特色的经济格局,东部地区、南部地区、西部地区和北部地区是我国四大主要的经济发展区域,由于四个区域的地理位置、文化传统、人口基数、自然环境等一些因素都有所差异,因此导致四大区域经济出现了偏斜状态,并且逐渐拉大了四个区域经济发展的距离。

一、我国经济发展过程中区域经济主要存在的问题

区域经济问题与一般的社会经济问题并没有本质上的区别,只是由于区域经济会出现空间、时间上的倾斜,所以从经济学的角度来看,要将区域性经济单独列举出来,并且称之为区域经济问题。落后病、萧条病、膨胀病、迟滞病是我国区域经济最为主要的四个问题,严重影响着我国的区域性经济。

(一)落后病

落后病就是指一个区域的经济从未有发达过的区域性问题,这种问题的主要特点就是区域内的社会和经济发展过低,当地经济产业的技术水平较为落后,经济发展等各方面因素均落后全国其他区域,当地的科学、教育、文化水平都不是很高,人民收入和当地政府的财政收入较低,这种问题主要会出现在我国西部地区。

(二)萧条病

萧条病是指一个区域中的经济曾经辉煌过一段时间,但近期经济却陷入困境所患的区域病。其主要的表现为当地主体经济的地位逐渐下滑或者被取代,整体的经济框架设计不合理,经济增长速度较为乏力,生产技术水平较低、管理方式较为落后,主要的发病区域在我国东部区域的经济带。

(三)膨胀病

当一个区域的经济发展到瓶颈阶段时就会出现这种病症。病症的主要表现是一个地区的人口和产业过度集中,地区经济产业的规模逐渐膨胀,生产与生活的人均成本直线上升,从而导致区域内的综合竞争力直线下降。从我国的经济整体上来看,这种病症主要出现在我国东部地区或一些国内经济发展大省。

(四)迟滞病

迟滞病的主要表现为区域内的经济、科学、生产、教育等上升空间受到阻碍,当地现有的产业机构不适合目前的经济发展,人民的生活水平提升效果不明显。我国经济已经进入了飞速发展的阶段,但是我国一些区域发展受到多种因素的影响,从而导致当地经济的发展受到严重阻碍,这种病症主要发生在我国的中部六省。从我国经济的整体上来看,主要的问题就是我国四大区域经济的差距会随着时间推移不断被拉大,区域经济之间缺乏互动性和交流性。

二、协调我国经济全局,优化我国区域经济问题

纵观全世界经济发展的新格局,不同类型、不同地区、不同文化的经济类型都会出现相应的经济发展问题,各国面对经济发展问题都提出了不一样的解决方案,有的提出经济改革、有的完善该国的经济体制,有的建设成熟的经济发展框架。从我国改革开放至今,相关政府部门先后制定和实施了多种经济协调方案,并且取得了较好的成效,让我国东部地区、西部地区、中部地区的经济有了空前的发展机会,已形成了较为良好的区域经济发展格局。但是由于我国目前的区域经济状况较为复杂,区域经济的协调措施只不过是为区域经济确定了发展方向,要想改变目前的经济现状,笔者认为应该做好以下几点:

(一)创建政府区域经济管理机制,增强国家政府对区域经济的控制力

1、设立区域经济相应的管理机构,在区域经济层面的基础之上为了保障区域经济健康、稳定和持续的发展,从而建立相应的管理单位,主要的工作就是为了区域内的经济发展制定相应的方案,提出具有建设性区域经济发展思路和经济布局,调整行业、企业、区域之间的经济格局,协调各经济单位之间的利益纠纷,从而保证让区域经济持续稳定的发展。

2、在区域内划分出标准经济的位置和问题经济的位置,我国的区域经济没有准确的标准经济和问题经济的划分,并且缺少一种目标较为长远的经济发展框架,区域经济的划分非常的笼统和简单,再加上多种要素长时间的变动,很难保证国家相关政策落实到区域经济的范围内。对于问题区域经济划分的问题,国家政府主要确定了贫困地区的界定,不存在经济萧条区域、膨胀区域和迟滞区域,因此区域倾斜政策很难制定相应的条款和真正落实到实际当中去。

(二)统筹规划问题经济区域,协调我国区域经济联动发展

根据我国四大区域经济发展的实际情况,可以将我国四大区域经济进行发展联动,从而制定以下发展战略:

1、创建区域经济内官方协商沟通机制一个区域内的经济发展想要得到创新和重组,仅凭单一的力量是不可能做到的,需要其他区域经济的合作发展,综合联动区域经济发展才能够让本地区域经济和全国整体经济健康持续稳定的向前发展,创建区域经济内官方协商机制,就是通过沟通的形式,让区域内的各个经济个体协同发展,从而让经济利益达到最大化。在确定了单个区域经济发展的机会和自身的优势后,确定经济个体的层次,结合周边的产业分工,实现区域经济互帮互助,创建经济错位发展的机会。

2、积极探索区域经济内的合作模式根据我国区域经济未来发展和经济现状的实际情况,可以创建一些极为松散的经济合作区域,在我国已经有一些较为成功的合作典范,例如:泛珠三角经济合作区域。泛珠三角区域以“珠三角”为区域经济的核心,经济发展逐渐向周边进行辐射式的扩散,整个覆盖范围几乎覆盖了半个中国。这种松散式的合作区域的建立,我国各区域经济的发展也必然进一步得到加强,从而实现经济上的优劣互补,全面促进各区域经济之间的和谐发展。

结束语

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【关键词】经济发展战略;地区收入差距;分析

一、前言

在地理条件、市场特点等因素的影响下,我国不同地区之间的收入水平表现出较大的差异。虽然这种现象能够促进经济发展较快地区经济的良性发展,但其并不利于国家整体经济的稳定发展。除此之外,对于人们而言,在劳动力、劳动水平等参数相同的情况下,收入差距的存在容易降低他们的薪酬满意度,进而引发人才朝向收入水平较高地区发展的趋势,进而引发地区收入差距参数的增加,形成恶性循环。

二、地区收入差异的引发原因

从本质角度来讲,我国地区收入差距的引发原因主要包含以下几种:

1.分配政策原因

从分配政策的角度来讲,其对地区收入差距产生的影响主要表现在以下几方面:第一,社会保障方面。农村地区的社会保障率显著地区城市地区。这种现象主要是由社会保障金的缺乏引发的。第二,个人所得税应用方面。个人所得税的主要应用途径为转化为经济补贴,弥补贫富差距。从我国以往的应用经验可知,这种分配政策并未发挥出良好的平衡作用,收入差距问题仍然存在。

2.经济发展战略原因

经济发展战略是引发我国地区收入差距的首要因素。纵观我国的经济发展战略进程:重工业优先发展赶超战略、先富带动后富战略等的应用都会起到扩展中西部地区与东部地区收入差距的作用。

3.市场机制原因

当前,我国各类高新技术企业在经济市场中的发展优势更加明显。从这类企业在我国中西部地区与东部地区的分布情况来看,东部地区较多的企业数量为其收入水平的提高奠定了基础,而中西部地区则主要是各类基础生产加工企业为主,在较低市场竞争力的影响下,中西部地区与东部地区之间的地区收入差距问题将变得越来越明显。

三、中国的经济发展战略与地区收入差距

这里主要从以下几方面入手,对中国的经济发展战略与地区收入差距进行分析:

1.重工业优先发展赶超战略方面

我国的地区收入差距主要体现在东部与中西部地区之间。就中西部地区较低的收入水平而言,重工业优先发展赶超战略的作用机理主要包含以下几种:

(1)承担经济赶超任务企业的生产需求

众所周知,重工业企业的生产需求大量的原矿资源、初级制品等。而这些产品主要来自中西部地区。从政府的角度来讲,为了降低由该经济发展战略引发的财政支出压力,政府会有意降低这类原材料及产品的价格。对于中西部企业而言,这种经济发展战略会影响企业的经济效益。

(2)中西部地区企业的投资需求

在经济赶超发展战略的作用下,中西部地区承担赶超任务的企业首先产生了较大的投资需求。假设中央财政部门及当地财政部门能够完全这些企业的投资要求,但应用投资策略之后,这些企业为中西部地区经济发展作出的贡献与其接受的投资水平之间存在一定差距。

2.赶超战略应用引发影响方面

随着这种经济发展战略应用时间的延长,其对我国地区收入差距产生的影响主要表现在以下几方面:

(1)初级产品及原材料价格方面

在重工业优先发展赶超这种经济发展战略的影响下,我国初级产品及原材料的价格在政府(契合经济发展战略原则)的调控下逐渐下降。从整体情况来看,这类产品主要来自于我国中西部地区,因此,其价格的降低对该地区生产企业从生产销售过程中获得的经济利润产生了一定的影响。为了保证自身的正常运营,这些生产企业通常会选择适当降低员工工资,进而引发当地收入水平的下降。相比之下,这种经济发展战略有效促进了东部地区经济的发展,因此,该战略对我国地区收入差距的扩大产生了积极的促进作用。

(2)中西部地区企业经营质量方面

相对于自生能力较强的企业而言,中西部地区自生能力较弱或缺乏自生能力的企业更容易受到这种经济发展战略的冲击。对于这些企业而言,经济发展战略为它们带来了一定的政策负担。相对于东部地区的同类型企业而言,中西部地区企业的经营质量相对较差,即使为这些企业提供他们所需的经济补贴,在经营质量的影响下,这些企业仍然无法发挥缩短东部与中西部地区收入差距的作用。

四、基于经济发展战略的地区收入差距问题应对

从经济发展战略的角度来讲,我国地区收入差距问题的应对应该利用以下几种战略措施来完成:

1.经济发展战略调控措施

作为地区收入差距的关键影响因素,地区收入差距问题的应对首先应该从经济发展战略的调控优化入手。针对中西部地区的当前发展情况而言,应该在避免有意降低其主要生产产品价格的基础上,鼓励中西部地区发展高新技术产业。

2.中西部地区企业政策倾斜措施

这种措施是指,从政策角度为中西部地区企业的发展提供更多的优惠政策。例如,减免中西部企业税负、为中西部地区企业提供专门的投资渠道、降低贷款利率等。

五、Y论

从我国经济发展战略的应用经验来看,先富带动后富战略、重工业优先发展赶超战略等的应用虽然提升了我国的整体经济水平,但其也加剧了东部地区与中西部地区之间的收入差异。对此,可以利用经济发展战略调控措施、中西部地区企业政策倾斜措施等,为中西部地区企业营造出适宜的发展环境。

参考文献:

[1]陈斌开,林毅夫. 发展战略、城市化与中国城乡收入差距[J].中国社会科学,2013,04:81-102+206.

[2]林毅夫,刘培林. 中国的经济发展战略与地区收入差距[J]. 经济研究,2003,03:19-25+89.

[3]孙华臣. 城镇化进程中的城乡收入差距演变及其对经济增长的门限效应[D].山东大学,2012.

[4]刘燕平. 中国省际劳动力迁移对地区收入差距的影响研究[D].兰州大学,2014.

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关键词:金融产业;时空演变;集聚效应

随着我国近年来经济飞速发展,在当前经济全球的发展趋势下,我国的经济产量得到了极大程度的提升,金融产业的整体结构也发生了明显改变,因此,经济需求在逐渐扩大范围,金融产业层次进行全方面提升形式也更加多元化,金融整个产业系统的重要组成部分就是金融各机构,我国经济发展过程中,各地区之间的经济水平及金融产业结构都存在一定程度的差距,我国在加入世界贸易组织后,加强了对东北地区、西部地区等经济重振的发展举措,改变现有的金融发展结构,促进我国经济发生历史性改革变化,这种重大改变同时也影响着我国金融产业的时空变化及集聚效应。

一、我国金融产业时空演变具体表现

1.我国金融产业时间演变特点

我国近年来,金融产业的时间演变主要特点主要呈现阶段、飞跃及不稳定性特点。首先是阶段性,在改革开放时期以来,由原先单一经济产业结构变为多元化经济发展结构,在改革开放初期金融机构主要属于国家经济产业组织,没有自主独立运用权力,更缺乏严格的经济体系,并没有出现金融系统,在19世纪70年代后,国家将金融机构独立分割出来,银行具有出版流通货币及经济调控权力,开始具有独立负责中央金融机构的能力,相继出现了建设银行、工商银行等专业性金融场所,各种银行商业业务也逐渐发展起来,在90年代后由于证券市场发展形态良好,银行不再是唯一的金融a业机构组织,出现了保险行业等多种元素的金融体系,极大程度的削弱了银行在金融产业中的主要作用与地位,证券行业的飞速发展状态一直持续到90年代中期。其次是实践演变的飞跃性,我国金融产业的发展并不是一直呈现稳定发展趋势,是根据政府相关经济条例进行飞跃式的变化,就比如19世纪70年代后的银行机构发展呈现的就是跳跃发展情况,以及90年代中期后证券行业也是表现出明显的飞跃不稳定性的发展形态。这种金融产业结构各体系的阶段性与飞跃性的发展,也侧面说明了金融产业时间演变具有不稳定的主要特点。

2.我国金融产业空间演变特点

首先我国金融产业空间演变具体表现为各地区经济水平有明显差距,各地区由于自身地理位置及国家改革开放后相关经济发展政策,导致了各地区经济发展水平存在很大程度的差距,相对比较明显的当属我国重工业代表东北地区,还有因为地理位置各种条件不便利的西部地区,这些地区的经济资源较沿海地区较为缺少,造成彼此之间巨大的经济差距。其次,就是空间演变的各种金融机构在很大程度上并没有产生自身空间的关联特点,尤其是在改革开放后,一些重要的经济管理类的行业机构与服务大众的行业之间在空间自关联性上有很大不同,从金融产业发展历程中,可以看出改革开放初期,各金融市场中遵循国家统一制定的经济政策,而在90年代后的发展形式看,各金融机构进行大规模政策改革,逐渐打开市场经济空间,从金融产业的空间角度看,总体来说就是有空间集聚到空间分散的发展过程。

二、我国金融产业集聚效应深入分析

1.金融产业群体聚集的过程

马歇尔是金融产业群里聚集研究的方向提出的第一人,也是重要的相关理论的创建人,主要是从金融产业的发展过程中不同经济规模的角度进行产业群体聚集分析,在19世纪20年代提出了金融行业机构详细优点,对企业的经济产生的重要影响,可以促进企业专业团队的建设、为专业金融技术工作人员提供有利发展空间、帮助企业文化拓展共享,马歇尔提出的相关优势主要针对金融产业群体聚集外在环境因素,在20世纪初,有人进一步提出了金融产业聚集与创新力之间的相互关联的密切关系,随后,马歇尔补充了自己提出的产业聚集观点,有了更深含义的思想,详细说明了产业群体聚集对企业在经济风险承担上的优势。但这些所有相关提出理论并没有给企业经济聚集发展制定系统化的规定完整依据。

2.各区域经济发展情况

根据各地区经济发展情况对我国金融产业集聚效应进行分析,主要是想表明金融对经济发展具体的作用及影响,因为金融相关具体政策的有效实施际政策的系统性对经济增长具有重要关系。在19世纪末期,就有人详细说明了金融体系具有的功能,在经济风险中极大程度的方便了交易、规范、散开及聚集,加强企业经济资源分配与管理,促进经济储存,在很大程度上方便商品与劳动力交易,这些功能每个都有促进经济增长、贸易往来的积极作用,提升金融发展的整体创新力。

3.金融集聚效益详细表现

金融集聚效益具体表现在跨区域交易成交量的效益提升和经济资源分配效率提升,有效的节省运转资金、促进多方面融资工作发展,极大程度的缩减经济交易中的成本支出。站在金融机构立场出发,集聚发展形式已经成为当代金融产业发展重要表现形式,金融产业集聚促进了经济市场流通,较少了投资风险及融资投资,这些外在环境的经济影响因素提升了金融中心产业的发展水平,使金融产业具有创新及风险双重竞争力,这种竞争力促进了经济市场进一步发展。

三、我国金融产业的时空演变及集聚效应的有效意见

1.加强对集聚效应的重视

每种金融产业的时空演变及集聚效应的研究探讨都不是全面的,具有一定程度的主观色彩,结合以上相关探讨,对我国金融产业的时空演变与集聚效应的发展情况,提出了加强对集聚效应的重视建议。由于我国各地区之间经济发展水平不均衡,存在很大差距,要正确认识到金融产业中的集聚效应对区域经济发展的重要性,深刻了解集聚经济产业对区域经济发展具有重要推动与支持作用,在强化外在集聚因素同时,尽最大努力提高内部金融资源的集聚力,完善经济政策的正确领导与鼓励支持,较少相关金融企业进入后的忧虑。

2.提升我国金融中心实力

我国近年来,金融中心建设项目发展形势良好,尤其在北上广地区的具有大规模、经济实力雄厚的金融中心,但为了金融产业更好的发展,早日与国际经济接轨,我国要对现有的金融中心加强建设力度,提升金融中心内在经济因素,增强核心竞争力与影响力,充分发挥金融中心机构对各地区经济发展的推动作用,合理利用经济贸易地区及海港经济交易试验地区的主要功效,进一步完善金融制度体系,运用创新方式进行金融企业内部管理,吸引更多国外金融企业与我国集聚,促进我国经济稳步增长。

3.平均分配金融资源产业

在我国将注意力放在经济资源各个点进行集聚的同时,要在这一过程中,尽量平均分配我国金融Y源,像我国东部尤其是东北地区经济发展情况,以及西部陕西地带的金融资源极度缺乏的状况,缺少具体金融企业进行经济集聚,带来经济效益增长的效应,这就需要当地政府的具体政策以及激励体制,在国家的大力倡导扶持下,重新部署这些地区经济发展战略,促使更多企业向这些地区进行金融产业集聚,充分发挥产业集聚的真正作用,从根本上带动东部及西北地区的经济发展,促进金融产业发展,提升整体经济水平,在丰富这些地区的金融资源时,有关政府要防止资源流失的情况,积极保障金融产业长期有效的集聚。

四、结语

综上所述,我国金融产业的时空演变过程中,在时间及空间上都有不同的具体特点,侧面体现了我国金融产业发展历程,金融产业集聚对各地区经济发展、金融企业运营都有重要作用与影响,随着经济全球化趋势逐渐上升,我国必须要加强对金融中心的建设力度,提升金融中心的核心竞争力与国际影响力,积极倡导金融企业集聚到东北及西部地区,在政府相关扶持政策下,减少我国各地区经济水平差距,促进我国经济国际化发展。

参考文献:

[1]张帆.中国金融产业集聚效应及其时空演变[J].科研管理,2016,(01):33-35.

[2]纪玉俊,周素娟.我国金融产业集聚的区域经济增长效应--基于门槛回归模型的实证研究[J].产业经济评论,2015,(02):26-28.

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关键词:新型经济发展模式 职业教育 需求分析

一、 职业教育体系与经济发展的关系分析

职业教育是与基础教育、高等教育和成人教育并重的我国四大教育体系的重要组成部分,以受教育者获得从事某种职业所必须的技能、知识的针对性培养为主要教育目标,因此,职业教育也常被成为职业技术教育。从教育对象的角度分析,职业教育的对象既可以是职业教育院校的学生,也可以是岗前和下岗失业工人;从教育内容的角度分析,职业教育的内容通常为事某种职业所必须的技能、知识。可以,与普通教育、成人教育等其他教育体系相比,职业教育的对象更加宽泛,也更有助于教育对象实践性技能的提高。正是凭借这一特点,职业教育成为我国教育体系重要组成部分。

职业教育的发展与经济的发展存在密切的交互耦合关系,即二者之间存在密切的交互影响关系。首先,从经济发展对职业教育的影响的层面分析,经济发展的质量和效益在很大程度上决定着职业教育的投入(包括职业教育的硬件投入和软件投入)强度,而职业教育的投入的强度直接决定了职业教育的产出强度(包括职业教育目标的实现程度、教育对象的数量等);其次,从职业教育对经济发展的影响的层面分析,职业教育水平高低的重要体现即为职业教育对象劳动力素质的高低,劳动力素质是经济发展的重要投入变量,而劳动力资本同经济资本共同决定了经济发展的质量和效应,因此,职业教育水平在一定程度上决定了经济发展的质量和效益;最后,职业教育的发展与经济的发展呈现出密切的交互影响关系,有必要促进二者协调有序发展,从而职业教育与经济分别实现发展的基础上,促进二者实现协同发展。

二 、新型经济发展模式的主要特点分析

经济发展被认为是经济由相对落后状态向高级化方向发展的状态,经济发展既可以表现为经济总量的提高,也可以表现为经济发展结构的高级化、经济发展质量的提升等方面。随着世界经济一体化进程的不断加快以及知识经济时代为经济发展注入的新动力,现代经济的发展模式呈现出以下特征:

(1) 创新对经济的发展发挥日益决定性的作用。传统的经济发展以资本投入和劳动投入为经济发展的主要要素,而知识经济时代,“创新”成为一种与劳动和资本同等重要的要素决定了各经济体经济发展的质量、速速和效益。“创新”概念的首创源于解释资本主义经济的周期性变化的需要,随着创新内涵的不断丰富以及创新实践的不断深化,创新对于各经济体竞争力高低的决定性作用日益凸显。创新的过程体现为新型技术的获取、新产品开发的实现,创新的最终目标表现为形成新型产品并实现产品的市场价值。广义的创新既包括知识创新、技术创新,也包括制度创新、管理创新等。创新对于经济发展的作用体现在:一方面,通过创新能够有效提高资本、劳动等经济发展要素的利用效率,另一方面,通过创新能够有效提高产品的产业化和市场化程度,从而有效实现产品的市场价值。从世界经济发展的实践看,创新能力的高低已经成为各经济体竞争力高低的决定性因素,为了进一步提高我国的创新能力,我国提出了十二五期间实现创新投入占GDP的比重不低于2.5%的宏伟目标,并将创新体系的建设提高到国家科技战略的重要构成部分。

(2) 经济发展不断由“粗放型”向“集约型”和“环境友好型”转变。我国传统的经济发展模式强调劳动、资本等经济发展要素的投入强度,而对劳动和资本等生产要素的利用效率的关注程度角度,表示为经济发展过于依赖“粗放型”的经济发展模式,这一经济发展模式带来的直接后果就是经济发展往往建立在环境的过度牺牲、资源的过度浪费的基础上,且这一经济的发展模式由于缺乏内生动力的激励而往往缺乏可持续性。为了改变传统经济发展的弊端,现代经济发展模式强调低碳、环境友好和可持续的经济发展模式。例如,在传统能源消耗和经济发展路径对经济发展的可持续性构成严重威胁的背景下,低碳经济(Low Carbon Economy)成为社会发展形态的必然选择。低碳经济的发展目标是降低二氧化碳等温室气体的排放量,最终实现经济社会与生态环境的协调发展和可持续发展;低碳经济模式的支持技术体系包括不断发展清洁能源技术、节能材料技术、新能源汽车技术和工业节能减排等关键技术。经济发展模式的低碳化也是实现党的十八界三中全会决定“围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度”宏伟目标的关键路径。

(3) 传统产业的结构性调整形成了技能型人才的广泛需求。随着经济发展模式的深化,传统经济产业的结构不断调整,以汽车产业为例,传统的汽车动力主要来源于油气的动力转化,随着电池技术的不断发展,电池为主要动力来源催生了新能源汽车产业的不断发展。这一调整进一步重构了汽车产业的产业链条,电池取动机成为了汽车的关键部件,传统的发动机生产商面临为市场淘汰的风险,而电池供应商、电力运营商成为了汽车产业的新型加入者。传统产业的结构性调整进一步提高了各产业的市场细分程度,也进一步提高了具有专业化技能人才的市场需求程度。目前,劳动力市场和人才市场存在的企业对技能型人才的巨大需求与技能型人才实际市场供给能力之间的矛盾,进一步表征了市场对技能型人才的巨大需求程度,这一市场供需现状有利于技能型人才薪酬体系、社会地位的提高,也为进一步拓展职业教育的内涵和外延提供了广阔的市场空间。[1]

三 新型经济发展对职业教育的需求分析

根据职业教育的发展与经济的发展存在的密切关系以及新型经济发展过程中呈现出的主要特征,新型经济发展对职业教育的需求主要体现在以下方面:

1、 积极加强职业教育中的创新意识教育。职业教育对象创新能力的高低在很大程度上受到职业教育创新意识的培养,进而受到职业教育院校有意识的创新意识灌输以及无意识的创新环境营造,进一步通过加强职业教育院校创新意识的培养提高职业教育对象的市场适应能力与市场竞争力,是经济发展对职业教育的现实需求。[2]因此,职业教育体系有必要通过以创新为导向的培养目标设计、教学评价体系建设等积极强化职业教育中的创新意识教育。

2、 建立匹配经济发展的职业教育产业服务目标。职业教育的最终目标是培养能够有效服务经济发展的专业技能型人才,具有特定技能的人才能否满足市场对人才的需求成为评估职业教育产业服务能力的关键。[3]因此,职业教育的发展必须匹配现代经济发展的要求。从职业教育产业服务的目标角度,现代职业教育应该将与新能源、节能环保、新材料、智能通讯、装备制造业等有关产业的技能型人才培养作为教育的重点,从而有效提高教育对象的针对性。

3、 积极创新职业教育中的人才培养模式。职业教育以培养能够有效服务实体经济发展的专业技能型人才为主要目标,这一目标要求职业教育的人才培养模式必须与经济发展有效结合,而不能脱离经济发展的要求孤立存在。[4]例如,在职业教育中的人才培养模式方面,应大力推进校企结合的人才联合培养模式,通过该体系的运用,一方面能够进一步提高职业教育体系目标的针对性,另一方面通过校企结合的人才培养模式也能够通过对企业在职人员的培训提高职业教育的服务能力。

匹配经济发展需求的职业教育体系调整是提高职业教育有效性的关键路径,新型经济发展模式下的我国职业教育问题是一项长期而又复杂的系统工程。从实现职业教育可持续发展的角度,职业教育的发展既需要政府的政策支持和大力投入、良好的职业教育环境的营造等外部环境的创造,也需要职业教育目标的调整、课程体系设置的优化以及网络化等现代教育教学方法的广泛应用,只有这样才能使职业教育成为我国经济社会发展的重要平台。

参考文献:

[1]于露,职业教育在经济发展中的作用探析[J].统计与管理,2014,1:312-312

[2]曾智飞,以江西省为例分析地方经济发展与职业教育的相关性[J].教育与职业,2014,03:169-171

[3]杨旭峰,区域经济发展战略视角下的高职大学生创业对策研究―以宁夏职业教育实验实训基地大学生创业园为例[J].职业,2013,32:61-62

[3]姜照阳,吴迪,后危机时代:循环生产模式―低碳经济环境下企业必然的战略选择[J].陕西科技大学学报,2011,29:169-173

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关键词:脉络 区域 循环经济

一、循环经济理论内涵与脉络

在我国,“循环经济”一词最初由刘庆山提出,循环经济的发展,是一个不断完善和提升的过程。具体地说,循环经济是和地域空间上社会经济活动紧密相连的一种理念,在企业、园区、区域以及区际等四个层面展开。在企业层次,主要通过企业内部的清洁生产、资源高效利用和废弃物的循环利用等手段实现循环经济的发展;在园区层次,主要是通过企业之间的物质、能量和信息集成,实现资源共享、副产品交换和废弃物资源化;在区域层次通过建立整个区域的循环经济网络,实现人与自然的和谐发展;在区际层次是循环经济的区际联系和区际补偿问题。只有结合区域的概念,才能从完整意义上诠释循环经济的内涵,构建循环经济发展体系。

从政策层次来看,循环经济在中国得到了政府高层的普遍重视,从具体实践来看,从1999年开始,国家环保总局率先从企业、区域、社会上在全国范围内积极推进循环经济,在政策层次上,体现出高强度高密度的政治推动特性,不断高效和循环利用及其过程完善。

二、区域循环经济的基本问题与系统机理

区域循环经济框架组成特征具有多重性和复合性,主要包含产业体系、支撑体系和保障体系。在区域循环经济产业体系构建中,主要基于产业共生和关联的理念,区域循环经济的行为主体由政府、企业和公众组成,区域循环经济的系统组成要素可以划分为生产者、消费者、传输者和分解者。

区域循环经济研究的主要问题表现为模式研究的断面性、知识体系的缺失性、具体实践的机械性。具体地说忽略了区域社会经济发展的“过程动态性”,缺少深厚的理论底蕴和成熟的理论体系,在循环经济发展过程中,贯彻循环经济的区域性,就是要根据各地实际情况,因地制宜地推进循环经济建设,不能照搬照抄其他地区的发展模式,如果缺少基于物质流的核算,就不具有现实可行性。

区域循环经济发展机制以“减量化、再利用、资源化”为原则,划分成:驱动机制、规划机制、运行机制、反馈机制、调控机制,有利于建立区域循环经济研究框架体系,完善和重组的发展目标,有利于有关行为主体,进而将其发展,提升循环经济在区域层面实践的操作性。

其驱动机制在于区域循环经济的发展,包含自然和人文在内的整个区域系统的不断完善;区域循环经济规划主要是通过信息流在政府、企业、公众之间的传输和分享;运行机制是整个区域循环经济发展机制的主体和核心;在区域循环经济的发展过程中,必须从反馈信息的渠道、处理、诊断等方面着手设计反馈机制,为区域循环经济的发展奠定基础;调控机制是在信息反馈的基础上,优化资源配置,以充分体现出区域循环经济发展的动态性和过程性。

三、区域循环经济发展的机制

驱动的作用机理,就是在政府的环境政策推进与制定过程中,指系统内外驱动力之间的相互作用、传递与转换过程。在市场经济条件下,企业的目标是追求自身利益的最大化,它是区域循环经济发展驱动力的重要来源之一,公众意识提升也是区域循环经济发展的驱动力的一个重要来源,实现完善和重组区域人类社会经济活动。区域经济增长对环境压力增大都具有正向效应,经济增长对废弃物排放产生的环境压力的冲击影响效果较为稳定,技术效应表现为对废弃物能值增长的抑制效应,随着产业结构的进一步演化完善和重组区域社会经济活动过程非常迫切。

区域循环经济发展的规划机制是资源环境危机下人文响应的具体表现,区域循环经济发展规划,就是通过某种手段,实现对现有的人类社会经济系统的改变,是政府履行宏观调控、经济调节、公共服务职责的重要手段和依据。侧重于区域产业体系的仿生态构建,并通过产业共生和产业集群来实现. 根据共生企业间的相互利益关系,通过区域的产业系统集成管理,实现物质循环和能量的多级利用。

规划空间的地域性是区域循环经济发展规划的鲜明特征。区域循环经济规划要充分考虑地域性问题,要体现在区情的分析和识别,充分发挥各地区的比较优势和竞争优势,使得区域循环经济规划中的战略布局特点鲜明,根据实际情况推进循环经济建设。完善和重组人类社会经济活动过程,进行区域循环经济系统的构建和优化,体现为公众参与机制,并互为反馈影响关系。

循环经济的本质是生态经济,发展区域循环经济的根本目的就是为了实现人类社会经济活动过程的完善和重组,是物质流、能量流、信息流、价值流、资本流在区域内部以及和外界之间的不断交换与转化,它们在系统中起到了沟通的链接作用。

总之,在中国,循环经济被赋予了鲜明的中国元素,区域循环经济发展机制以资源高效利用和循环利用为核心,实现完善和重组区域人类社会经济活动,为区域循环经济的发展提供一系列功能,构建了区域循环经济发展调控机制,进一步细化和强化区域循环经济系统作用机理,旨在实现国家既定的循环经济发展目标。

参考文献:

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关键词:区域经济;交通运输;吸收;辐射

中图分类号:F512文献标识码:A

随着我国经济发展,我国交通运输系统建设有了长足的进步,但与发达国家相比,整体仍然呈现滞后状态。特别是近年来,随着我国工业化和城市化进程的加快,我国经济发展的区域性特征表现得日益显著,交通运输发展问题开始成为区域经济研究的重要课题。然而,受我国综合国力和资源、环境承载力以及交通运输自身发展等制约,交通运输发展目前仍只能按地区、有重点、分阶段地逐步推进。如何按照区域经济发展的内在规律制定有效的交通运输发展策略,则有赖于对交通运输与区域经济发展的准确把握,进而促使两者互动发展。

一、交通运输与区域经济发展关系的理论认知

交通运输与区域经济发展之间的因果关系非常复杂。从当前理论界的研究来看,关于两者之间关系的研究主要存在三种认识,这三种认识也构成了大部分地区制定当前交通运输发展战略和规划的指导思想。

第一种认识主要认为交通运输是区域经济发展的引致需求,交通运输的发展就是要满足区域经济活动引发的交通运输需求;认为交通运输的发展能够促进区域经济的发展,良好的交通设施必然能够促进产业结构的优化,以及区域优势的发挥,同时吸引大量投资。

第二种认识则认为交通运输的发展能促进区域经济发展,强调并突出交通运输在区域经济发展中的作用;认为交通运输的发展是伴随着区域经济的发展而发展的,即区域经济发展引致交通运输的发展,交通运输能力是为了符合区域经济的发展而发展的。

第三种认识是对前两种认识的综合,认为交通运输既是区域经济发展的原因,也是区域经济发展的结果。认为区域经济的发展促进交通运输能力的提高,反过来亦为交通运输的发展所带动。

应该讲,上述三种认识都部分地反映了交通运输与区域经济发展的因果关系。但由于这些认识基本上都停留在定性判断的认识上,因此更多地是对经验的总结和归纳,缺乏在实践中的验证。

二、交通运输与区域经济发展吸收与辐射模式图形解释

在笔者看来,交通运输与区域的经济关系可以与城市与腹地经济的关系相类比,把交通运输与区域经济关系区分为吸收和辐射两种模式。由于受到区域经济的发展阶段、交通运输条件以及产业结构等多方面因素的影响,使得区域经济对交通运输的影响或者以辐射为主,或者以吸收为主。一般而言,区域经济规模较小时以吸收交通运输资源为主,在区域经济规模较大时以辐射为主。交通运输资源之所转移到较大规模的区域经济圈内是因为在较大规模的区域经济圈内可以得到更大的收益。当大规模的区域经济圈依托其雄厚的势力对周围形成辐射时,交通资源即使不转移到较大规模的区域经济圈中也可以获得相应甚至更大的收益,交通资源就不再转移到较大规模的区域经济圈。

如图1所示,假设区域经济圈C,除了C外还有很多不同层次的交通运输资源B1、B2、B3、B4,这些资源随距离C的距离不同层次逐渐降低,区域经济圈C与交通运输资源B1、B2、B3、B4之间的关系最初表现为吸收过程大于辐射过程,所以区域经济圈C的发展速度很快,但是C在成长进程中以超经济影响的方式对其周围的交通运输资源施加影响,使得周围的交通运输资源发生变化,较大规模的区域经济圈C以辐射方式的影响交通运输资源的发展,两者互动发展了。(图1)

当前理论界关于两者之间关系的三种认识与笔者概括的吸收和辐射两种模式之所以不同,是因为笔者认为区域经济是应该先发展起来的,正是在区域经济发展起来后才能更好地对交通运输产生影响,这点恰好符合中国现阶段经济发展的实际情况,区域经济发展先于交通运输资源的发展,为了促使两者互动发展,我们应该正确引导交通运输资源的发展。

三、交通运输与区域经济互动发展建议

通过上述对两者关系的思考,提出解决当前我国区域经济发展中交通运输发展的建议。

(一)制定区域交通运输战略。区域交通运输战略,即交通运输发展的区域性差别战略,指的是交通运输发展战略的制定要按照宏观区域经济发展的客观必然要求,在充分了解并掌握各地区交通运输与区域经济发展的相关关系基础上,通过交通运输基础设施的差别发展,使交通运输的发展能够实现与区域经济活动的有效对接,充分发挥交通运输对区域经济运行的正面效应,最终促成交通运输与区域经济的互动发展。

交通运输本身发展的内在规律性,使得当前交通运输基础设施的提供往往由技术决定,方式的选择、线路的安排等相对纯粹的技术因素对整体网络的构成和完善影响非常大,从而造成部分地区交通运输的提供并没有充分反映区域经济的客观要求。可以断定,交通运输的发展成为区域经济发展的原因是有相应条件约束的,只有在交通运输发展的规划和战略中充分反映区域经济发展的差别性特征,才有可能最大限度地发挥交通运输促进经济发展的作用。因此,在未来交通运输发展的过程中,必须要重点强调区域交通运输的战略。

(二)推行区域交通运输与区域经济发展的一体化规划。交通运输与区域经济发展的一体化规划就是指要实现交通运输规划与区域经济规划从实质到内容上的一体化。规划的基础要充分反映规划区域内交通运输与经济社会发展状况的拟合程度。这个拟合程度既包括交通运输总量与经济发展的适应性,也包括交通运输结构与区域经济活动特点的适应性,同时还包括交通运输的空间布局与区域经济活动、区域空间结构的合理配置。

目前,交通运输发展规划仍然局限在范围相对狭小的行业规划中,这就限制了交通运输与区域经济发展在规划上的充分协调。只有做到了相对准确地把握区域内交通运输与经济社会发展的现行组织状况,才有可能实现区域交通运输资源在时间和空间上的最优配置,充分吸收交通运输在区域经济发展中的重要作用。

(三)形成区域交通运输合理分工机制。在我国,区域经济发展是以地方政府分权体制为基础的,这种特定的制度安排导致经济组织间经济活动横向协调的成本过高,以致分工协作费用明显地高于组织费用,外部横向协调费用超过内部纵向协调费用,直接导致区域分工的割裂式发展、雷同化发展。

从区域交通基础设施的分工来看,假设现有区域经济圈C1、C2,区域经济圈C1内交通基础设施状况良好,区域经济圈C2就可以选择分工,区域经济圈C1内交通基础设施进行经济联系,重建交通基础设施,这个决策过程中的主体为地方政府。选择分工的收益在一定程度上表现为微观经济活动主体的收益,表现为未来地方政府税收的增加;而不选择分工,收益则在一定程度上表现为中央政府向地方政府的直接投资和转移支付的增加、短期内就业的增加以及官员个人效用的增加。这种关系就是上面所描述的辐射与吸收关系。因此,要想形成真正的区域交通运输合理分工机制,就必须要按照交通运输与区域经济发展的客观要求,对各级政府在区域交通运输系统中的地位和作用进行清晰的辨别,在充分保证区域各方整理、利用交通运输资源以达成区域经济的可持续发展的前提下建立良性区域交通运输合理分工机制。

(四)充分利用区域外交通运输资源。交通运输的发展是城市之间、城乡之间、地区之间等经常出现空间冲突的重要内容,各方对交通运输资源的争夺往往会导致交通运输空间布局的不合理和低效率。在既有的行业规划难以充分发挥其协调作用时,就有必要充分利用区域外交通运输资源。将区域外交通运输资源与区域内交通运输资源相结合,这就需要在有关部门和机构中建立一致的交通运输区域协调发展的理念和治理框架,逐步形成一个完善的泛区域的交通运输资源网络。

这种泛区域的交通运输资源网络可以用于支持不同类型的合作方式促进区域经济的发展。当然,这一协调发展的框架是一种不具有法律和行政约束的合作体,在框架内,城市与城市、地区与地区之间不是以传统的上下级关系进行协调、合作,且这种合作中参加的各行政单位不应当受大小的限制,如果将区域外交通运输资源简单地理解为某个区域经济圈的附属联系网络,那么这种泛区域的交通运输资源网络就很难发挥作用。

(作者单位:常熟市服装城交通管理中心所)

主要参考文献:

[1]彼得・尼茨坎普.区域和城市经济学手册[M].北京:经济科学出版社,2001.

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关键词:欠发达地区;县域经济;发展

中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-00-01

一、县域经济的定义及欠发达地区县域经济的特点

县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。

欠发达地区县域经济的主要特点:一是农业占主导。从当前形势来看,我国仍有不少欠发达地区县域经济仍然属于农业主导型经济,尽管他们多次进行农业结构调整,也努力进行农业深度开发。相对于发达地区来说,无论在技术、资源,还是结构上,都存在一定的差距,发展基础较差。二是区位无优势。县域经济欠发达地区从地理位置上看,主要位于我国的中西部地区及交通运输不方便的山区或距离发达区域较远的劣势地理位置,不利于经济发展。三是资源无特色。不少县域经济发达地区都是依托当地丰富的自然资源,通过资源开采、加工发展起步的。如,“新型煤都”陕西神木县成为当今崛起的资源县代表。但是,多数欠发达县域地区并无优于其他地区的资源优势。

二、欠发达地区县域经济发展中存在的主要问题及原因分析

改革开放以来,我国县域经济得到了前所未有的发展,但是我们也应清醒地看到,进入新的发展阶段,在外部国际形势多变、内部资源与环境的多重压力下,县域经济特别是欠发达地区县域经济发展面临着越来越突出的问题。

1.工业化水平不高。县域经济能快速发展的一个关键因素是工业化问题,工业基础薄弱,必然导致整个县域经济缺乏活力和基础。表现在(1)布局分散,缺乏集群效应;(2)企业管理落后,园区建设水平低;(3)环境污染,资源浪费。

2.农业现代化水平不高。目前,许多欠发达地区县域,由于农业现代化、产业化进程缓慢,经济增长处于停滞状态,影响了县域经济总量的扩张与实力的提升。突出表现在:(1)产业无特色,缺名牌;(2)龙头企业数量少,规模小;(3)农民组织化程度低,形式松散。

3.城镇化水平低。城镇化也称城市化,是社会人口和非农业生产要素由农村向城市地域聚集、转化的过程。它的主要标志是城市数量增多、人口比重增加、城市经济比重增大及城市设施完善,整体质量提高等。当前,欠发达地区县域城镇化水平不高主要表现为:(1)基础设施不配套;(2)城市建设不科学;(3)农村各项社会事业发展落后。

4.第三产业边缘化。就其地位而言,农村第三产业是未来的支柱,是提高农民收入、提高农民生活质量的重要源泉,是实现社会主义新农村建设的关键产业。但是在欠发达县域经济中,农业是传统产业,工业被无限放大,而第三产业却被忽视、被边缘,小微企业发展缓慢、后劲不足。主要表现在:(1)产业结构不合理;(2)服务业无优势;(3)旅游业无特色;(4)吸纳劳动就业潜力低。

分析其原因,主要有以下几方面:一是发展观念落后,招商力度不大;二是创新意识不强,发展循规蹈矩;三是发展境界不高,大局意识不强;四是政府调控能力差,管理服务不到位。

三、破解欠发达地区县域经济科学发展的对策建议

(一)解放思想,高点定位

思路决定出路。应克服“三种思想”:(1)坚决克服小富即安、小进则满,不思进取、固步自封的思想;(2)坚决克服不重学习、不想学习,学而不思、学而不用的思想;(3)坚决克服得过且过、无所作为,逃避困难、回避矛盾的思想。领导干部是推动发展的核心,是解放思想的关键。领导干部必须带头解放思想、带头真抓实干、带头艰苦创业、带头奋力拼搏,大胆尝试一切有利于科学发展、跨越赶超的先进理念、机制、经验和做法。

(二)工业先行,项目带动

工业兴则县域强。欠发达地区要从根本上改变经济发展落后局面,就必须紧紧抓住工业这个“牛鼻子”,把工业经济作为县域经济发展的核心,全力打造大企业、构建大产业、建设大园区,以工业支撑服务业发展、带动农业提升,增强县域经济整体发展水平和综合经济实力,为此需要做到“三大”:打造大企业、构建大产业、建设大园区。

(三)放大特色,创新发展

欠发达地区要实现经济提速发展,关键在差异、特色、创新上下功夫。一是加大农业产业结构调整力度,注重培育主导产业。二是因地制宜,特色发展。三是引导第三产业差别发展,优势发展。四是创新发展,努力创造新的经济增长点。

(四)科学规划,持续发展

应把城镇经济作为县域经济发展的增长极,加快城镇建设与发展步伐,提高城镇化水平;大力发展乡镇企业和个体私营企业、发展劳务经济,带动县域经济协同发展。一是促进城镇科学发展;二是大力发展乡镇企业和个体私营企业;三是大力发展劳务经济。

(五)强化政府服务职能,优化发展环境

从县域经济发展来看,环境出生产力,环境出竞争力。欠发达地区县域政府只有发挥职能,创造良好的市场秩序和发展环境,才能有效促进县域经济健康持续发展。一是准确定位,完善职能。包括定好位、服好务、融好资的问题;二是重视生态,杜绝污染。包括发展生态农业,推进农业产业化;发展生态工业,夯实县域经济基础;强化宣传,弘扬本土人文精神。

四、结束语

欠发达地区县域应以十精神为指导,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,综合运用市场调节和政府干预的双重力量,激发发展新活力,增强发展新动力,构建发展新体系,培育发展新优势,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,增强长期发展的后劲,建设美丽家园,实现永续发展。

参考文献:

[1]黄万林.欠发达地区县域经济超常规发展战略选择.江西社会科学,2011(8).

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关键词:新常态;经济发展;战略

中图分类号:F124 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)030-00000-01

一、新常态的概念与特征

最早在2002年出现“经济新常态”一词,指西方发达国家从经济危机中缓慢恢复的过程。在此后的2014年,主席在“APEC”第22次会议(北京召开)和G20峰会(澳大利亚召开)上,提出了“中国经济新常态”的概念,引起世界各国的广泛关注,“中国经济新常态”逐渐成为了我国经济发展的主导思想,对我国的经济建设有很强的指导意义。

新常态,指新的普遍性表现形式,代表一种新的思维方式。经济新常态是说经济的发展从一个旧的状态变化到了一个新的稳定的状态,也即经济从旧常态变为经济新常态。新常态的形成和发展来自于旧常态,不断地摒弃和继承旧常态的一些特征。因此,分析经济新常态可以先从旧常态入手。

中国经济旧常态表现的特征如下:

(1)经增长迅速,年增长率在10%左右;

(2)经济发展是粗放式发展,依靠资源要素和劳动力投入,环境破坏较为严重;

(3)经济发展依靠投资拉动,消费不足,缺乏平衡;

(4)投资率、储蓄率、杠杆率较高。

新常态下的经济发展方式将会有所变化,主要体现在以下几方面:

(一)经济结构更加合理

经济结构不断优化升级,分工更复杂、结构更合理。第二产业一直是我国经济发展的支撑产业。经济增长的三驾马车是“投资,出口,消费”,长期以来,我国经济发展主要是依靠投资和出口这两驾马车,经济发展主要依靠资源要素的投入,自然环境遭到严重破坏,也缺乏自主知识产权。同时,经济的发展很大一部分也是依靠出口,利用出口拉动经济增长,也靠外资拉动投资市场。近年来,我国经济发展所依靠的能源消耗正逐渐下降,科技密集型产业逐渐兴起,我国经济的发展正走向可持续的发展。因此,伴随着我国经济发展的阶段需要和经济发展的可持续需要,经济结构需要不断地进行调整,加大科技投入力度,提高经济结构中第三产业的比重。

(二)经济发展将处于中高速增长阶段

经济增长速度由高速增长变为中高速或者中速增长。从2012年以来,我国的经济增长速度开始有所下降,2012年首次跌破8%,稳定在7.5%左右,近两年来,经济增长速度逐渐下降,到2015年达到了6.9%。这表明我国的经济增速有所放缓,纵观世界上许多国家的经济发展,可以发现,当经济总量提高到一定水平,经济增速放缓是一个必经的阶段。我国经济增长速度放缓,保持平稳,国内经济形势仍然良好,这是经济发展到一定阶段必须要经历的转型期。

(三)经济发展依靠创新驱动

新常态下的经济发展从原来的要素驱动和投资驱动转变为创新驱动。在当前我国经济增速有所放缓,产能过剩严重的情况下,传统旧常态下的经济发展方式已不能适应经济发展需要,必须放弃原来通过规模扩张获取效益的发展模式,转而通过提高经济效率增加经济效益,转变经济发展模式,以创新驱动经济的发展,摈弃原来旧的落后的发展方式,实现经济结构的优化和经济的可持续发展。

转变经济发展方式同时也是经济新常态最核心的内涵。

二、新常态下经济发展的问题

在当前的经济发展条件下,我国长期积累的发展问题较为明显,长期粗放式经济带来的弊端不断地暴露出来,生态环境的破坏较为严重,雾霾空气污染已经成为全国性的问题,环境治理已经刻不容缓,这是中国经济发展面对的一个巨大的挑战。

同时,随着国际上一些国家经济的萎靡,国际市场持续萎缩,缺乏动力,而我国长期以来依靠对外出口发展经济,尤其是在东南沿海地区,出口贸易是它们的经济发展支柱,所以经济发展压力仍然很大。而出现的产能过剩问题也较为严重,我国制造业升级的整体形势不够乐观,仍然需要加强政府的宏观指导与调控,加大科技创新力度,支持经济的转型发展。

三、新常态下我国经济发展的战略

在经济转型的关键时期,必须要依赖政府的宏观指导,需要政府制定相应的政策措施来保障经济的合理运行。但也应把握政策指导的力度,过度的政府调控会干扰市场的配置,导致市场秩序的紊乱。

(一)提供优质的创新环境

新常态下,转变经济发展方式是关键,其中最重要的就是创新,通过创新转变经济的发展方式,使原来的依靠资源投入、劳动力投入的粗放式的经济发展转变为依靠科技投入的发展方式。

因此,政府需要进一步引导市场加大对科技的投入,不断完善知识产权保护的相关政策,保护创新;同时,也可以,加大对科技创新的激励力度,鼓励创新;对创新型企业给予一定的政策优惠,保障创新企业的利润回报。

(二)增强消费拉动力

在以往的经济发展中,我国经济主要是依靠投资拉动和出口拉动,而依靠投资和出口拉动经济是一种不可持续的经济发展方式,要想使经济实现可持续发展,必须考虑要依靠消费来促进经济的增长。因此,需要考虑采取有效的措施来实现这一目标。

可以从两个方面来考虑增加消费,一方面是增加居民收入,另一方面是鼓励居民消费。为此,政府可以实施就业优先战略,扩大劳动就业,增加居民的收入,从而使他们有钱可花,有收入去消费。同时,还应该不断完善社会保障制度,降低人们因为未来不确定性而不愿消费的顾忌,从而增强消费。

(三)充分利用互联网技术

随着经济的迅速发展,互联网技术也不断兴起,相关产业蓬勃发展,互联网经济作为一种新的经济态势出现在大众面前,信息与互联网经济不同于实物经济,是介于连接实物经济和非实物经济之间的一种经济,它有包括生产、存储和传播信息资源等物质基础,是一种新型的经济驱动源泉。与互联网信息技术相关的信息市场、信息需求、信息消费拉动经济的发展,是一种新的经济形态,具有创新性和很强的关联带动性,并且有着无限的增长潜力,因此,今后的中国经济必须要紧跟科技发展的步伐,充分利用互联网经济,实现更高效的经济发展。

参考文献:

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关键词:经济发展阶段;经济结构;资源诅咒;资源福祉;工业化阶段;产业结构高级化;产业结构合理化;“荷兰病”机制

中图分类号:F061.3;F260文献标志码:A文章编号:16748131(2016)06001210

一、引言

自然资源是人类经济活动的基本要素之一,经济发展的一般经验和经典经济理论都预示着丰富的自然资源会构成经济发展的“额外”优势(windfall)或者福祉(blessing)。然而实践中自然资源禀赋与经济发展之间的关系远不是新古典生产函数预示的这样简单,20世纪80年代开始的一系列研究发现很多国家的丰富资源阻碍了其经济发展(Auty,1986,1993;Gelb,1988),学术界延续Auty(1993)的做法将这种现象称为“资源诅咒(resource curse)”。从发现这个悖论开始,经济学界一直致力于将资源诅咒从统计现象上升为经济原理,到目前为止,相关研究基本上沿着两条线索进行:一是对资源诅咒事实进行进一步检验,二是基于经济学原理探讨资源诅咒的作用机制。

1.资源诅咒的事实检验

Auty(1986)、Gelb(1988)等通过案例研究发现了资源诅咒现象,而从统计角度考察资源诅咒则始于Sachs & Warner(1995,1997,2001),其系列研究表明,在控制了其他相关影响因素之后,国家层面仍然存在统计意义上的资源诅咒现象。之后,包括Auty(2001)、Manzano & Rigobon(2001)等的诸多实证研究也从统计上支持了存在资源诅咒的结论。

与此同时,一些学者的研究却得出了不同的结论。在案例分析方面,国际矿业与金属理事会(International Council on Mining and Metals)对Auty(1993)和Gelb(1988)研究涉及的国家(智利、秘鲁、加纳和坦桑尼亚)在21世纪初期的经济表现重新进行分析后发现,资源产业有力地支撑了其经济增长和发展(ICMM,2006);Auty(2001)自己也发现在1960―1990年经济绩效突出(人均GDP比资源丰富国家增长速度快两到三倍)的资源贫乏国家,在20世纪70年代之前的表现却刚好相反,并将这一现象归因于1980―1990年的石油价格下降;Wright & Czelusta(2002)的研究则发现挪威、澳大利亚和加拿大等一些资源丰富国家在其发展过程中并未出现(或成功避免)资源诅咒现象。在统计分析方面,一些学者在改变了研究时期与资源丰裕度度量标准后发现,Sachs & Warner等所分析的样本的资源诅咒现象消失了(Salaimartin et al,2003;Wright and Czelusta,2004;Ding et al,2005;Stijns,2005)。

陈纪平:经济发展阶段、结构变迁与资源诅咒

可以看出,资源诅咒是否存在有着很强的样本时期和测度方法依赖性,在统计上和微观层面均没有获得一致的结论。在这种情况下,近年来相关研究的重心开始转向如何解释这些差异:为什么自然资源在阻碍有些国家经济发展的同时却构成另一些国家经济发展的福祉?

2.资源诅咒的作用机制

经济研究文献中关于资源诅咒的形成机制主要有六种:

第一,初级产品贸易条件逐渐恶化的长期趋势。这一机制的提出来自前资源诅咒时期的Prebisch(1950)和Singer(1950),认为初级资源产品由于需求弹性小于制造业产品而导致相对价格逐渐降低,进而出现资源丰富国家经济反而落后的现象。这一机制的问题,首先在于与经验事实的不一致,其次是低估或忽略了经济主体对价格波动的调整能力。

第二,资源行业收益的波动造成公共管理与企业管理效率低下。国际资源商品价格剧烈波动会给政府财政政策、公共管理以及企业管理带来困难,因为极不确定的收益增加了政府实施精确财政政策的难度和投资风险,从而损害了经济效率;与此同时,价格波动形成的“额外收益”更容易被消费而不是投资,从而不利于经济积累与长期发展(Auty,1998;Mikesell,1997)。

第三,“荷兰病”机制。资源丰富国家在资源出口贸易方面具有比较优势,资源产业的快速发展,一方面导致经济过热、通胀和本币高估,使其他产业国际竞争力下降;另一方面吸引劳动力、资本从非资源产业流向资源产业,损害经济发展持续性(Fardmanesh,1991)。这种曾对荷兰经济造成巨大冲击并因此得名的机制后来被广义化,即资源优势会诱使政府在产业政策上倾向于资源产业,从而阻滞了其他产业,尤其是制造业的发展。

第四,挤出效应。这种机制包含在广义“荷兰病”机制当中,是指在一些转型经济体和小型国家中,拥有很大资源分配权力的政府往往出于政治战略目的而对资源产业投入过多的经济资源,结果“挤出”其他产业的发展(Buffie,1993)。

第五,政府干预增多和效率降低。按照新古典经济理论和华盛顿共识的观点,政府参与经济必然意味着效率降低。一方面由于自然资源产业大多由国有企业来经营,在私人经营背景下也会吸引更多的政府干预,因此资源丰富国家的经济效率比资源贫乏国家普遍较低,经济增长自然也表现不佳(Auty,1998;Sarraf et al,2001;Ross,2001);另一方面资源产业往往由国有企业和大型企业经营,从而导致财富过度集中,滋生严重的腐败和寻租现象(Auty,1998)。这两方面都通过降低资源配置效率而损害长期经济增长效率。

第六,社会、文化与政治影响。资源丰富的国家在政治上倾向于专制体制或更低水平的民主(Wantchekon,2002),一些研究还发现资源丰富的国家往往与内战相联系(Collier,2009),这些都严重阻碍了经济的顺利发展。

上述六个机制中,贸易条件恶化、收益波动两者与现实之间存在较大差异,政府效率以及社会文化政治影响则缺乏严密的经济学基础,因此包括挤出效应的“荷兰病”被认为是最主要的资源诅咒机制。

由于自然资源只是影响经济发展的诸多因素之一,因此要从统计角度检验资源诅咒现象是否存在以及上述作用机制的经验一致性,必须剔除其他因素的影响。在回归分析中引入这些外生因素来剔除其影响是经济研究中处理此类问题的方法之一,已有文献中,主要有六个外生变量被纳入关于资源诅咒的研究:资源收入的储蓄水平、社会民主类型(总统制或议会制)、制度质量、资源类型、资源地理位置和经济体的工业化阶段。其中,将工业化阶段作为外生变量的实证分析仍然处于国别案例层面,相关的统计分析与机制研究尚未展开(Torvik,2009)。

上述文献综述表明,一个能够初步明确自然资源对经济增长的“诅咒(curse)”“福祉(blessing)”性质的一般性理论框架还没有出现。本文在以往研究的基础上做一些边际工作,延续“扩充外生变量”和“探析作用机制”的两个线索,将经济发展阶段纳入分析框架,通过经济结构变迁效应来解释资源丰裕度影响经济增长的机制及结果,并以我国区域(省际)经济发展的经验数据对理论框架进行实证检验。下文结构安排为:第二部分构建理论框架并阐述实证检验的思路,第三部分对实证分析的数据和方法进行说明,第四部分进行统计分析以验证理论框架的经验一致性,第五部分对全文进行总结并说明本文理论框架的政策启示。

二、理论框架与实证思路

1.理论框架

本文建立一个三段论式的理论模型,以解释自然资源禀赋与经济发展之间的关系。

命题一:产业结构的高级化和合理化变迁是经济发展的必然路径,结构变迁通过提高经济效率来促进经济增长是这一路径的动力基础。

分析经济结构对于经济增长的作用的早期工作,主要是发展经济学家针对欠发达经济所做的经验研究(Kuznets,1971;Chenery et al,1975),其结论表明经济结构的优化调整是推动经济增长的方式之一,欠发达经济进步缓慢的原因在于结构不能及时得到调整。发展经济学的结构主义框架对此进行了一般性阐述,认为市场制度不完善限制了要素面对价格差异的边际调整(RosensteinRodan,1961),这一点在新兴古典经济学框架中通过交易费用概念得到严格的数理逻辑论证。

按照新兴古典经济学框架,经济增长的源泉在于生产活动不断深化的分工与专业化。在生产活动范围内,这一趋势促进农业与工业生产迂回程度增加,在产业结构上则表现为第二产业份额的不断上升,同时在市场组织层面增加交易活动数量,进而在产业结构上表现为第三产业份额的持续上升,在这个过程中经济体的生产能力不断提高(杨小凯,2003)。从而,经济结构“高级化”变迁是所有经济体长期经济增长的一个必然路径。

从新古典经济学框架来看,经济要素会在“看不见的手”指引下流动,直到不同部门要素价格相同,这种要素的流动会提高要素配置效率、促进经济增长。经济的发展往往以非均衡的路径进行,即技术进步和要素供给状况在不同企业、部门和产业之间不会以相同速率变化,从而导致要素价格在这些经济单位出现差异。因此,以要素价格一致程度为标准的经济结构“合理化”变迁,也是所有经济增长的常规方式。

无论是经济结构“高级化”的长期趋势,还是“合理化”的短期运动,都会促进总生产率的增长,Peneder(2003)将这种不同于部门内效率增长的、单纯由经济结构变迁所带来的经济增长效应称为结构红利(structure bonus)。

命题二:较高的自然资源禀赋会在经济结构变迁路径中形成一个资源依赖型结构“黑洞”:未形成前加速经济结构变迁,形成后阻碍经济结构变迁。

在经济发展的工业化初期阶段,相对于一般经济体的逐步积累过程,具有资源禀赋比较优势的国家或地区可以通过国际(区际)贸易避开市场规模不足的约束,推动资源产业跨越式发展。贸易带动资源类产业在无内部需求条件下快速发展,一方面本身构成经济结构的“非农化”变迁,另一方面可以换取资本加速物质资本积累,两方面共同促进了经济体的工业化进程。其中后一种作用在发展经济学中有充分的论证:投资不足被认为是欠发达经济发展面临的最大约束(Lewis,1955;Rostow,1960),仅仅依靠储蓄的自我循环很难突破经济起飞所需要的最低资本存量,需要一个“大推动(big push)”来突破这种不断自我强化的贫穷循环(RosensteinRodan,1961;Murphy et al,1989)。显然,丰富的自然资源可以充当此类幸运国家(地区)工业化的“大推动”。

当自然资源丰富的经济体的工业化进程达到一定程度后,已经形成的资源依赖型经济结构反过来会阻碍其经济结构的进一步变迁。这一点可以从三个角度进行解释:(1)发展迅速的资源行业通过“荷兰病”机制挤出了其他产业,尤其是制造业的发展,这是最主要的原因;(2)“资源型”经济导致政府对市场的过多干预、滋生腐败与寻租,从总体上降低了市场制度效率,阻碍要素流动和经济结构变迁;(3)经济结构高级化变迁的“红利”主要来自新产业的溢出效应,但后者通常具有一定的时滞性,因此政府为了突出短期经济绩效而往往会实行倾向于资源产业的投资和其他要素管理政策,阻碍经济结构顺利变迁。

命题三:经济发展水平较低的工业化初期,丰富的自然资源构成经济发展的福祉(blessing);随着经济发展水平的提高,丰富的自然资源则阻碍经济增长,资源福祉效应逐步被抵消并在一定时期转化为资源诅咒(curse)。

其中HL、Y、L、i和n分别表示产业结构合理化指数、产值、就业量、产业和产业总数。显然,HL越小,产业结构越合理。

(2)产业结构高级化

按照配第―克拉克定理,经济发展进程中结构演化的方向是产值和要素比重沿着第一、二、三产业方向持续上升,这个动态过程即产业结构的高级化。因此,许多研究直接使用非农产业比重、第三产业与第二产业产值之比来测度产业结构的高级化程度(干春晖 等,2011);为了克服这两个指标不够全面的局限性,一些研究发展出产业结构高级化综合指标(付凌晖,2010;郑少智 等,2011)。本文采用付凌晖(2010)的综合指标,具体构造方法为:首先构建以三次产业产值比重为坐标的产业结构向量(xt1,xt2,xt3),然后分别计算产业结构向量与标准向量I1=(1,0,0)、I2=(0,1,0)、I3=(0,0,1)的夹角θt1、θt2、θt3,最后计算t年产业结构高级化指数:

GJt=3i=1ik=1θtk

计算具体的产业结构合理化与高级化指数,需要各地区产值结构比例和就业结构比例数据,本文使用2001―2011年《中国统计年鉴》中“按三次产业分地区生产总值构成”和“按三次产业分就业人员数(年底数)构成”两个统计表中的对应数据进行计算。

3.结构变迁绩效

本文利用ShiftShare模型来分解产业结构变迁在劳动生产率增长中的贡献。用Yt和Lt分别表示t时期经济总体的产出与就业水平,用LPti、Lti、lti分别表示i产业在t时期的劳动生产率、就业量和就业人数在经济总体中的比重,则t时期经济总体的劳动生产率LPt可以表示为:

LPt=YtLt=ni=1LPtiLtiLt=ni=1LPtilti

t时期经济总体相对于0期(基期)的劳动生产率增长率gt为:

gt=LPt-LP0LP0=ni=1(LPti-LP0i)l0iLP0+

ni=1(lti-l0i)LP0iLP0+ni=1(LPti-LP0i)(lti-l0i)LP0

上式将劳动生产率的增长分解为三部分:一是内部增长效应,指在结构不变情况下各产业要素生产率增长对总体要素生产率增长的贡献,通常被解释为由各个产业内部的技术进步和组织效率提高等因素导致的要素生产率增长;二是静态转移效应,指在各产业要素生产率不变条件下,要素从生产率水平较低的产业部门流向生产率水平较高部门所引起的要素生产率增长;三是动态转移效应,指要素从增长率较慢的产业流向增长率较快的产业所引起的增长效应,它是产业结构变化和生产率变化综合作用的结果。静态转移效应和动态转移效应一起被称为结构效应(structure effect,SE),表示产业结构变动对劳动生产率增长的贡献份额,即经济发展中的结构红利。

要分解出经济增长中的结构效应,需要计算三次产业在基期和末期的就业比例、劳动生产率、总体经济的劳动生产率,因此需要各产业和经济总体的就业人数、按不变价格计量的生产总值。本文采用2001―2011年《中国统计年鉴》相应项目的数据进行计算,其中分产业生产总值的计算方法为:利用各产业国内生产总值指数计算各年度相对于2000年水平的增长指数,然后乘以2000年绝对值得到各年度分产业和经济总体生产总值(2000年价格水平)我国各种统计年鉴中,采用指数方法计算的各产业生产总值的总和不等于同种方法计算的经济总体的生产总值,出于统一和简化目的,本文采用产业加总方法计算经济总体生产总值。 。

四、实证检验

1.实证假说的构建

根据中国社会科学院经济学部课题组(2007)的研究结果,截至2005年我国在整体上进入工业化中期的后半阶段,但区域之间存在较大差异;各省(市、自治区)中,贵州处于工业化初期的前半阶段,处于前工业化阶段,其余省份分布在工业化初期后半段、工业化中期和后工业化时期。2006―2010年我国经济保持了持续稳定的高速发展,但区域差异任然明显,可以认为我国各省份(不包括港、澳、台地区)在2010年分别处于工业化初期后半段、工业中期和后工业化时期。

按照理论框架的命题二、三,基于上述经济发展阶段判断,可以对我国的经济现实做出三个假说来检验理论框架:(1)自然资源对于经济增长的作用性质,在经济发展水平较高的省份表现为资源诅咒,在经济发展较落后省份表现为资源福祉;(2)如果不控制区域经济发展水平,资源禀赋的诅咒(福祉)性质在统计上不显著;(3)由于各省份的工业化起始阶段已经完成,因此丰富的资源阻碍了经济结构的合理化与高级化变迁,同时削弱了结构变迁对经济增长的贡献。

2.经济发展阶段的差异性检验

图2给出了2010年各省份人均GDP与资源丰裕度指标的对应分布情况,样本按照人均GDP进行了从左至右的升序排列。图2中,以升序的人均GDP为基准,各省份资源丰裕度表现出先上升后下降的“倒U”型特征(图中趋势线为自动生成)。也就是说,在经济发展水平较低的省份中,自然资源越丰富经济发展水平越高,从而资源构成经济发展的福祉;相反,在经济发展水平较高的省份中,自然资源越丰富经济发展水平越低,资源构成经济发展的诅咒。

为了进一步验证上述趋势特征,进一步利用图2中的样本数据进行回归分析。回归模型中因变量为2010年人均GDP的对数值,自变量包括资源丰裕度的对数值以及对样本数据进行排序分类的虚拟变量D(对应图2表现的阶段特征,人均GDP较低的16个省份的D值取0,其余取1)。回归分“分阶段”和“不分阶段”两种情况进行,结果见表1。考虑经济发展阶段的回归分析表明(结果二):经济发展水平较低的省份中,人均GDP对资源丰裕度的弹性系数大于零且具有较高的显著性,说明丰富的资源促进了经济的发展,表现为资源福祉;而在经济发展水平较高的省份中,人均GDP资源丰裕度的系数小于零(0.250-0.423=-0.273)且具有较高的显著性,说明丰富的资源阻碍了经济的发展,表现为资源诅咒。在不考虑经济发展阶段的回归分析中(结果一),资源丰裕度的影响几乎没有显著性,其原因在于在经济发展阶段高度分散的经济总体中,资源对于经济增长的福祉与诅咒相互抵消而无法显示。

3.经济结构变迁机制检验

为了检验关于我国省际经济的第三个假说,建立以下截面数据计量模型:

Vi=β0+β1ZYi+β2HL0i+β3GJ0i+β4D1i+

β5D2i+β6INSTi+μi

其中,i代表31个省(市、自治区);因变量Vi代表经济增长诸变量,包括2010年产业结构合理化指数、2010年产业结构高级化指数、2000―2010年经济效率增长中的结构效应(即结构红利SEi);自变量包括资源丰裕度指标、2000年产业结构合理化指标、2000年产业结构高级化指标、西部与非西部地区的虚拟变量(D1i)、中部与非中部地区的虚拟变量(D2i)。利用第三部分确定的指标与数据进行普通最小二乘估计,结果如表2所示。

从表2可以看出,以产业结构变量为因变量的回归结果中,资源丰裕度均表现出了显著的阻碍效应:(1)产业结构合理化指数回归中,资源丰裕度系数为正,并以0.05显著性水平通过t检验,由于合理化指数越高,产业结构越不合理,因此自然资源越丰富,区域产业结构越不合理;(2)产业结构高级化指数回归中,资源丰裕度系数为负,且通过0.05显著性水平的t检验,因此自然资源越丰富,区域产业结构高级化程度越低;(3)以结构效应为因变量的回归中,资源丰裕度系数小于零,且通过0.05显著性水平的t检验。总之,应用截面数据模型进行回归分析的结果支持了第三个假说,即丰富的自然资源阻碍了经济结构的顺利变迁,并降低了产业结构效应。

五、结语

本文基于产业结构变迁视角将区域经济发展阶段引入自然资源禀赋对经济发展的影响分析中。根据发展经济学和新兴古典经济学理论框架,经济发展必然表现为经济结构的高级化与合理化变迁过程,而自然资源禀赋正是通过影响经济结构变迁过程进而影响经济增长路径,并在不同经济发展阶段具有不同性质:工业化初期,丰富的自然资源使得资源产业迅速发展从而促进经济的非农化结构变迁,对经济发展形成“资源福祉”效应;工业化初期阶段之后,制造业和服务业发展成为经济结构变迁的主要内容,良好的资源禀赋则通过“荷兰病”等机制阻碍经济结构变迁,从而对经济发展形成“资源诅咒”效应。

从理论演化角度讲,本文的分析框架提高了对资源诅咒现象的解释力。按照命题三表述的结论,在不分经济发展阶段的情况下对所有国家或区域进行横向比较分析,资源诅咒的结论是极不稳定的;而对于单个国家或区域来讲,自然资源对于经济发展作用的性质也会发生改变。将经济发展阶段作为考察的影响因素之后,以往研究中相互冲突的实证分析结果可以获得一致的解释。例如Stevens(2003)发现资源诅咒只是近年来的现象,在澳大利亚、加拿大和美国等国家早期经济发展中资源禀赋起到了不可或缺的作用;Auty(2001)更是直接发现,在20世纪60年代之前发展中国家的自然资源对经济发展的作用显著地表现为资源福祉,但其后开始逐渐转化成资源诅咒。显然,这些都是由于经济发展阶段不同而导致自然资源对经济发展的作用性质由“福祉”转化成“诅咒”。

本文的理论与实证分析也对我国的资源诅咒问题提供了更为一般的解释。我国是否存在资源诅咒是一个政策意义非常强的问题,然而到目前为止结论并不统一。与大部分文献倾向于认为中国存在资源诅咒不同,方颖等(2011)在利用和本文一致的变量进行统计分析后发现我国并不存在资源诅咒现象;Zhang等(2008)的研究引入了时间因素,发现在1985―2005年中国存在资源诅咒,而在1995―2005年不存在。按照本文的分析框架,一方面,我国经济处于高速发展进程中,自然资源作用于经济发展的性质会发生改变;另一方面,由于我国经济发展存在着较大的区域差异,自然资源对于经济发展的作用性质会随区域不同而不同。因此,分析我国的资源诅咒问题,应考虑研究时期和区域的差别,这样可以提高研究的科学性和逻辑现实一致性,对相关经济政策的制定、实施也有更高的参考价值。对于我国资源型区域的经济转型,本文的实证分析结论可以衍生出两方面有益的政策启示:资源诅咒的监测方法和避免原则。

资源诅咒的监测方面,目前学术界和政策部门基本上采取人均GDP等经济发展水平指标来判断一个区域是否存在资源诅咒,这种以结果状态为着眼点的监测方法显然不利于资源诅咒的避免。根据前述理论框架,资源诅咒不像自然资源一样是“天赋的”,其形成是一个需要一定时间的渐进过程,其中的机制是经济结构的高级化、合理化变迁被阻碍。从而,可以通过对经济结构的演化方向及其效率的横向比较来动态监测资源诅咒的形成过程,进而可以及时采取相应政策措施以尽量避免资源诅咒现象的生产。

按照上述结论,避免资源诅咒本质上就是要实现资源比较优势的转化,其中核心是防止经济结构变迁被锁定在资源依赖型结构状态。现实中的市场制度往往是不健全的,面临资源诅咒风险的国家或地区要避免“荷兰病”机制的产生,一方面要加快要素市场制度建设,另一方面更要采取适当的产业政策推动产业结构的优化与升级。在促进产业升级方面,资源丰富区域需要在资源福祉期利用资源产业的额外收益(windfall)进行人力资本、基础设施和技术创新等方面的前瞻性投资,为经济结构的进一步高级化和合理化打下基础。

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Stages of Economic Development, Structural Change

and Resource Curse

CHEN Jiping

(School of Economics, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)

Abstract: In order to explain the inconsistency of resource curse principle in reality, this paper brings economic development stage factor into the theoretical framework of the impact of constructing natural resource endowment on economic development. The logic conclusion of the theoretical framework shows that at the initial stage of industrialization, abundant natural resources promote economic structural nonagricultural change through primary product trade and become the resource blessedness of economic development, after the beginning stage, however, the rich natural resources hinder economic structural change through such mechanisms as “Dutch disease” and then become resource curse of the development. The statistical data based on 31 provinces of China show that the lessdeveloped provinces have resources blessedness but the higherdeveloped provinces encounter resource curse, and empirical analysis results are consistent with the theoretical framework logic. By the dynamic supervision on economic structure, the supervision on resource curse should be changed from “afterward supervision” to “process supervision”, which is conducive to taking measures to avoid resource curse. The governments should make efforts to upgrade and rationalize the industrial structure, and the areas with abundant resources should make preparation for the transition and upgrading of economic structure at the blessedness stage.