工程部管理方案十篇

时间:2023-07-04 17:23:39

工程部管理方案

工程部管理方案篇1

关键词:危险性较大、分部分项、管理

中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化对建设工程项目施工安全危险性较大分部分项工程的监控,提高施工现场安全生产管理水平,确保建设工程生产安全,杜绝生产安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等文件精神,现阐明建筑行业危险性较大分部分项工程专项方案编制的具体要求。

一、明确建筑行业哪些属于危险性较大的分部分项工程

危险性较大分部分项工程是指在施工现场存在的、一旦发生意外可能导致人员群死群伤或者重大不良社会影响的工程或者其它施工活动。主要包括:1、基坑支护与降水工程;2、土方开挖工程;3、地下暗挖工程;4、模板工程及支撑体系;5、起重吊装及安装拆卸工程;6、脚手架工程;7、拆除、爆破工程;8、其它危险性较大的工程; 9、水上、水下作业工程;10、隧道工程; 11、其它专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。

二、危险性较大分部分项工程的统计与评价

工程开工前,应该对项目安全风险进行分析,对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价,在编制施工组织设计时应将危险性较大分部分项工程控制措施作为一项重要内容。对危险性较大分部分项工程应登记建档,并上报分公司审批,分公司审批后报公司备案。危险性较大分部分项工程登记表中应包括名称、危险程度、审核审批部门、发生时间、是否专业分包等内容。对于施工过程中增加或发生变化的危险性较大分部分项工程应补充上报审批、备案。

三、危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制

项目必须编制危险性较大分部分项工程安全专项施工方案。编制安全专项施工方案前应认真阅读图纸、相关资料及规范规程等,深入查看现场,充分了解现场自然情况和环境状况,必要时与业主、设计勘察单位、监理单位进行沟通协商。项目应提前编制安全专项施工方案,为审核审批及方案修改完善留足时间,以免影响工程进展。

安全专项施工方案的编制目录(内容)包括:1、工程概况:与方案有关的工程特点、工作量、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;2、编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等; 3、施工布置:总体思路、专业分包安排、劳动力安排(包含专职安全员、特种作业人员);4、施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划; 5、施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法;6、施工安全保证措施:重点难点控制措施、安全操作规程与注意事项、季节性施工影响、组织体系与责任分工、技术措施等;7、方案检查验收:方案的验证、检查、验收、使用、维护、检测监控安排等;8、附件:包含计算书、施工图、节点大样图等;9、应急预案(内容包括:事故类型和危险程度分析、应急处理基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障等)。

安全专项施工方案应由项目技术负责人组织项目有关工程技术人员编制,专业分包工程的安全专项方案由分包单位按照我公司要求的目录编写。专业分包工程安全专项施工方案须提供专业分包单位资质证书、安全许可证、特种作业岗位证书、专业分包安全协议、产品(设备、材料等)出厂合格证等证件的扫描件或传真件(以上资料需加盖分包单位法人章),并经专业分包单位技术负责人签字同意。

项目部编制安全专项施工方案遇有困难时,应积极咨询各方面专业人员和专家,同时分公司应主动深入项目现场指导安全专项施工方案的编制工作。

四、危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的审核审批

安全专项施工方案编制后,须上报分公司技术负责人审核,分公司审核同意后报公司技术负责人(邮箱:)审批同意,公司审批同意后返还至分公司,由分公司返还至项目部,再由项目部报项目总监理工程师审批同意后,方可实施。为了便于审核审批工作开展,特明确各单位的审核审批责任权限。分公司技术负责人应组织本单位技术、安全、质量、设备等部门的专业技术人员审核安全专项施工方案,必要时到施工现场充分了解情况。经批准的安全专项施工方案需要作重大修改时,修改后应当按原审批程序重新审核审批。

五、危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的技术交底

工程部管理方案篇2

关键词:水利部门;档案管理;措施

中图分类号:TV文献标识码: A

引言

水利档案是指水利工程在规划、勘探、设计、施工、竣工验收等各个环节中形成的具有保存价值的各种资料。水利档案在水利工程的技术专利、质量评定、工程验收、安全防护方面起着不可替代的重要作用,关系到工程竣工后的日常运行维护和管理。水利档案不仅在工程项目建设中对规范工程建设管理,及时界定工程中存在的问题和责任,同时也对后续的维护与保养提供依据。

1、水利部门档案管理的基本信息

1.1、水利部门档案管理的内容

水利部门的档案管理是整个水利工程的重要组成部分,同时还是水利信息化建设中的中心环节,不仅包括了档案的有序整理和信息网络建设,还包括了信息资源的开发和利用。水利部门的档案管理主要是对工程各期资料的管理,包括工程前期、工程建设设计期、工程施工期、工程建设后期以及文件的建立和设备的资料管理。

1.2、水利部门资料的特点

1.2.1、分散性

水利的资料档案主要在于资料的收集,但是跟水利工程的总体建设相比,分散性较强,所有的水利投资基本设计和建设完成的过程中都会累积大量的资料和资源。如果不提前整理和收集好资源,容易在过程中造成一些不必要的失误和引起资料的散失。

1.2.2、可塑性

水利工程的建设是一个长期的过程,所以水利部门的资料也应该跟随工程的建设不断修改和完善,随时关注工程的进度和变化,将初期资料和后期修改资料同时收藏整理,便于工程竣工后的分析。

1.2.3、周期性

重大的水利工程建设历时较长,周期性也相对比较长,特别是在进行水文勘测资料的收集整理中,需要及时更改资料,做好查缺补漏工作,全面细致的收档。

2、水利工程档案管理的重要性

水利工程档案管理的主要功能时真实的反映水利工程建设以及工程管理的全过程,真实、完整的水利工程档案不仅可以全面、系统的反映水利工程在运行管理过程中每一个细节的真实情况,同时在水利工程竣工后的工程质量评定、维护以及管理工作中也起着重要作用,因此水利工程档案管理水平直接体现着水利单位的综合管理水平。在水利工程建设的整个过程中会有不同的阶段,每一个阶段会有很多细小的分支,不同专业技术人员会形成不同种类的档案信息,只有确保档案的形成环节以及档案形成后的管理环节都没有出现偏差,才可以确保整个施工环节的质量以及安全。同时,健全、完善的水利工程档案资料方便相关工作人员及时掌握工程的动态,及时的做好维护及改造工作,从而确保整个水利工程的安全运行。

3、水利部门档案整理现存的问题

3.1、管理意识淡薄,影响档案完整

政府职能的转变,行政审批制度的简化,水利工程建设管理体制的变革,项目法人负责制、招标投标制、建设监理制度、竣工验收备案制和质量终身制等制度的逐步完善,均促使水利工程档案的管理内容、形式、规定、制度及各种档案载体发生了相应的变化。但水利工程档案管理手段落后的情况没有根本改变。个别单位负责人及档案管理者,对水利工程档案管理的重要性认识不足,重视程度不够,没有把档案工作渗透到水利工程建设的全过程,缺乏相应的管理制度来规范日常的水利工程档案管理行为,致使水利工程档案的收集、整理不及时,甚至延误,影响了档案收集整理、归档的时效性和完整性。

3.2、管理机构不全,档案残缺丢失

水利工程档案管理是一项专业性很强的工作。一些单位没有设置独立的档案管理部门,只是把档案管理工作纳入综合部门的管理职能;虽然制定了相关的规章制度,但大多是流于形式,形同虚设,没有形成有效的监督管理机制,缺乏对水利工程施工单位档案管理的业务指导,造成水利工程建设部门和综合管理部门各自为政,工作中存在着很大的随意性,出现由于工程技术人员的流动,档案也随之流失的情况,导致档案资料残缺不全,给档案的收集、整理和归档带来困难,严重影响了日后水利工程的正常维护与管理。

3.3、管理人员管理水平低下

水利工程的档案管理工作在较强政策性下具有很高的专业技术性。水利工程档案管理的一系列性质对管理人员的工作水平提出了较高的要求。水利工程档案管理人员的基本上岗要求就是其应该具有工程档案管理的资质。在拥有基础条件下,还必须具有水利工程工作经验或者具有一定程度上的水利工程知识,只有档案管理人员具有这些资质才能够高质、高效的做好档案管理工作。就目前情况来看,大部分水利工程的档案管理人员都不具备较高的管理水平,只是单纯的将档案进看管,没有切实做到将档案进行分类管理。更有甚至,有一部分管理人员不单单不具备相应的管理水平,更加没有按照管理制度对档案进行管理。忽略了大难管理的标准化、制度化、规范化。在社会经济不断进步,管理水平不断提高的前提下,水利工程的档案管理人员远远不能适应水利工程建设对档案管理的客观要求。

3.4、收集方法单一,管理方式被动

一些单位不能根据不同水利工程特点,采取不同的档案资料收集管理办法。一方面,一些单位负责人和档案管理者平时只注重抓工程质量、进度和安全等工作,而忽略了档案管理工作的前期投入和管理,往往在工程建设后期,才突击收集整理资料;另一方面,个别档案管理者缺乏档案管理经验,只是机械和被动地从工程技术人员手中接收资料,往往是有多少接多少,致使工程原始资料收集不全。最后,不得不用复印件充数,从而造成工程档案收集的遗漏和不完整。

4、水利部门档案管理加强的对策

4.1、提高对基层水利档案的认识

水利档案管理机构应深入基层水利部门,搞好档案法规的宣传,提高基层水利工作者的认识。要灵活运用各种方式,如配发宣传手册、现场讲解宣传,提高一线档案管理人员的业务水平;主管部门应督促下属单位健全档案管理制度,进行合理的工作分工,明确各自职责,形成行之有效的监管监督体制。

4.2、建立专门的水利工程管理机构

单位管理者应指派专人来负责水利工程的档案管理工作,努力实现“统一领导”、“协调配合”、“专人负责”的管理模式,如果是尚未具备设置专门的档案管理部门,可以先行安排一名专业的工程档案管理人员进行管理;若完全有实力创建一个专门独立的水利工程档案管理部门的单位,应全部按照专业的专职档案管理人员。同时应注意与施工部门人员做好协调工作,将水利工程档案管理工作真正的融入到施工建设的全过程中。

4.3、提高管理人员的专业素质

水利档案管理人员不仅要具备档案专业管理知识,还应具备一定的水利工程专业知识,只有这样,才能更细致、更合理、更符合工程特点地制定相应的水利工程档案管理体系,有的放矢地要求水利工程专业技术人员及时归档,更好地做好水利档案管理工作。为此,要加强水利工程档案管理人员的业务培训,提高他们的档案管理水平,打造一支优秀的水利工程建设项目档案工作队伍,使水利档案实现标准化、规范化的管理有一个切实可行的保障。

4.4、改变管理方式,丰富收集手段

根据不同水利工程特点,拓宽档案收集渠道,变被动为主动收集档案资料,采取灵活多样的收集手段,适应水利工程档案管理的要求。对建设周期较长的大型水利工程档案收集,应与施工现场资料员及其他施工部门保持联系,及时沟通,随时掌握水利工程进展情况,分阶段催收档案资料,尽量避免原始档案资料遗失,从而保证工程档案的完整性和连续性。对建设周期较短的小型水利工程档案的收集,采取追踪收集的办法,主动到施工现场了解施工进度,及时掌握施工信息,指导和督促施工现场资料员,有针对性地收集档案资料,从而保证档案资料的完整性。

4.5、加强枢纽工程档案规范化管理

作为水利枢纽工程建设单位,为实现档案管理规范化,根据国家《档案法》、水利部的《科学技术档案管理暂行规定》等有关法律法规,制定枢纽工程《档案管理制度》、《档案借阅制度》、《档案管理人员岗位责任制》等管理规定,并严格按照执行,使水利枢纽工程档案从产生到形成的那一刻起就对它的真实性、完整性、准确性负责。枢纽工程建立了档案统计台帐,做到了帐实相符,做到查阅、借阅有登记,利用效果有记载,使档案业务管理工作井然有序。

结束语

水利档案管理作为做好水利工作的重要内容,对提高基层水利管理效益,确保水利工作安全、有效运行具有重要作用。因此,在实际工作中,必须根据档案装订、整理等工作进程以及存在问题,从各方面完善水利管理档案管理工作,提高生活与社会效益。

参考文献

[1]鲁菊秀.如何加强水利部门的档案管理[J].甘肃农业,2014,04:62-63.

工程部管理方案篇3

【关键词】重要性;问题;措施;档案管理

引言

化工企业工程项目档案是指新建和改建工程项目,从建设项目立项开始至竣工验收以及使用维护过程中,所形成的具有保存、查阅、利用价值的各种形式和载体的历史记录。当前,化工企业如何使用和管理这类档案,服务于化工企业,已成为化工企业档案类工作的重点。

1.化工企业工程项目档案管理的重要性

化工企业工程项目档案管理是化工企业寻求发展的重点,而化工企业工程项目档案管理是化工企业在管理中的关键内容。建设实用的资料收集保存制度,保证项目建设和档案资料的同步是化工项目档案管理的重要使命,各个工程建设相关单位必须把项目档案工作列入工程建设管理程序,控制并保障项目档案的完整性和准确性,按时且合法的归纳项目建设中各种资料,严格按照国家及化工企业对档案的准则来编制项目档案,从而保证项目档案的合理合法。

2.目前化工企业工程项目档案管理的情况

2.1档案管理意识不强

化工企业建设工程涵盖项目的可行性调研、上报建议书、选址、土地规划、勘探设计、施工、竣工、试运行、投产等各部分,涉及范围广,需要较长的时间累积而成。档案部门无法把档案触角深入到工程的方方面面,有些档案文件资料无法跟踪、掌握,在整个建设项目档案归档中,档案部门更多的是处于“坐等”收集状态,与工程管理部门和施工单位联系不够密切,缺乏主动管理的意识。尤其在施工的整个过程,因为工程量大,参加建设的单位通常对时间,质量,成本控制问题有更高的关注度,档案工作反而被忽略或滞后,等到马上完工时,临时突击档案工作,集中时间来弥补档案缺失的部分,答复验收。这样的集中突击使档案的形式化严重,而实际有价值的内容大大减少,导致不能确保档案的整体性和真实性,并且对于日后档案的使用也造成了麻烦。

2.2收集档案的人员业务水平不足

目前,许多工程建设项目档案负责人不明确,资料的形成和整理不完整,多是现场施工人员来临时兼职档案管理,未建立档案工作具体明细,由于施工人员对档案专业的掌握程度过低,而某些兼职的工作人员缺少专业的培训,施工过程中只要人员变动就会导致档案的流失,或者出现没有人继续完善档案工作的情况,导致档案未能保存妥当,更谈不上保证档案的质量。致使档案的整体性和准确性不足,通常都有着材料归档不完整;内容缺失、签章手续不到位;复印件过多,整理不规范等不足,这种情况都严重影响着档案质量,致使重点工程的档案无法真实的展现工程情况且无法发挥档案本身具有的功效。

2.3管理制度不健全

工程档案管理的整个制度并不成熟,管理方法不够健全。建设方和承包方在档案管理时责任分配不清晰,缺少明确责任意识,建设方、监理方及施工方各自的档案工作没有进行有效的交流,各自的标准不一样,档案资料的走向不完善,使得资料工作的进行受阻,档案的及时性和准确性受到质疑,而档案最终的收集整理也被推迟。

3.加强档案管理工作的举措

3.1强化宣传,加强档案意识

化工企业工程档案工作关系到施工单位、设计单位、建设单位、档案行政管理、监理单位等多个部门,仅仅依靠档案部门来工作是不够的,必须应用多种方式,加强工程主管项目部与监理、施工等各个单位的档案观念,将工程档案与领导责任挂钩,将档案工作的内容归纳进工程管理的内容中,保证档案的完整。近几年我公司把档案工作“三纳入”作为开展工作重要抓手,即将档案管理纳入企业的发展规划和年度工作计划、纳入领导的议事日程、纳入员工的工作职责之中,建立了项目档案管理工作人员网络体系,指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像等文件材料的收集、管理工作,制定了明确的岗位责任。

3.2健全档案管理,建设合理的化工企业工程档案管理制度

做好工程档案的管理工作除了在思想上应引起足够的重视外,还应以建章立制、规范管理为基础。工程档案管理作为项目管理工作之一,也应实施程序化、规范化管理,这样可使工程文件、档案管理工作有章可循、有条不紊地进行。建立合理的档案管理大纲、组织机构、岗位职责与资格、工程文件的接收、分发、传递、存档、计算机管理、登陆检索利用、档案的分类与编码、档案处理流程、档案的利用规定、规范化的工程文件格式要求、标示方法、存档方式等。对于具体的建设项目法人来说,制定一套适用于本企业工程建设项目特点的工程项目文件、档案管理细则,是企业顺利开展工程项目文件、档案管理工作的前提和保证。

3.3强化对档案的收集

工程项目档案是项目施工管理过程中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录。目前各项目在收集声磁档案和竣工图编制上还存在一些问题,还需要强化对档案的收集和编制。工程照片及音、录像(光盘)材料是工程档案的重要组织部分,对工程形象的、直观的反映,直接体现了所做工程的面貌,工程完后,项目部应及时将工程全貌及构造物照片资料收集齐全,形成一套完整的技术档案资料交档案部门。

3.4实行同步跟踪管理

化工企业工程档案管理工作和工程建设进程必须同步,当建设项目申请立项时,就要开始对工程档案材料进行收集、整理、审查工作,当工程竣工验收时,就必须把工程档案的验收工作完成,从工程的源头就开始控制档案的管理质量。档案管理部门也要定期或不定期深入施工现场进行检查和指导,及时发现并解决各种问题。各参建单位也要及时做好煤矿重点工程档案的审理鉴定工作,完成一项归档一项,不要等整个工程要竣工验收了,才忙于补充资料、整理资料。

工程部管理方案篇4

关键词:工程档案;信息化;管理

一、进行工程档案信息化建设的必要性

(一)在工程建设的过程中,会形成许多的数据、声音、视频、图片、表格以及文字等材料,这些材料记载了工程在规划、施工、设计、以及管理和运行等多个环节的基础信息,这些工程档案是反映建筑工程质量和工作质量的重要依据,是评定建筑工程等级的重要依据,也是单位工程以后维修、扩建、改造、更新的重要档案。传统的档案管理流程以纸质为主,文档保存、借阅、管理不方便,容易损坏遗失,工程档案多为记录性原始资料,一旦损坏遗失,将难以弥补,降低或无法发挥工程档案的使用价值。

(二)传统工程档案管理的主要对象是纸质以及照片,并且所有工程档案的收集、整理、编目、鉴定、保管以及统计等工作都是由人工完成,整个档案的处理过程都是非常的繁琐和浪费时间的,极大的工作量使得档案并不能得到有效的整理利用,这也是绝大部分工程档案被闲置浪费的主要原因。实现工程档案管理信息化,项目档案管理员工便可从繁重的手工劳动中 解脱出来,从而把工作重点和主要精力转向对信息资料的收集、提供、分析和更细致的日常管理工作,从而提高项目工程档案管理的工作效率。

(三)工程档案形成周期长、涉及部门多,工程建设的基层人员又存在极大的流动性,导致大量的工程档案资料并没有被重视,在形成之后不久就被随意丢弃,档案的收集、整理和归档方面都因为缺乏足够的意识而漏洞百出,导致项目竣工后工程档案资料没能够收集和归档不够彻底的情况,基本无法实现归档后的再利用。如果将工程档案进行信息化处理,可以确保网络化和实时地进行档案管理,档案内容将会逐渐的标准化、规范化、数字化,脱离了区域和时间的限制,可以按照相关的要求来汇总、分类和统计档案文件,而且,能够在企业或者单位的内部网络中共享档案数据信息,提高档案借阅查询的容易程度,从而让档案管理部门的工作效率和效果得到明显的改善,让档案借阅人员能够享受到高端品质的档案信息服务。

二、改善工程档案信息化相应措施

(一)从思想方面入手工程建设档案管理的信息化发展。在项目部,工程档案只是一个“软件”,往往容易被忽视,因为项目领导层不重视工程档案管理,所以很多的企业都没有专门为工程档案资料设立管理部门和专职管理人员,档案场所、档案人员都均存在不稳定因素,不能够保障档案材料的安全和质量。要想推进工程档案信息化管理,一定要从思想方面加强项目部领导、相关部门及档案人员思想重视程度,树立工程档案信息意识。可以采用定期培训等方式,帮助领导层和基层管理人员培养全局意识,引导项目全体人员都能够就工程档案资料的收集问题形成高度的重视,并且要让他们懂得对工程档案资料归档后的持续利用,具体可以通过为他们展示成功的工程档案资料多次利用的过程以及重新利用工程档案资料所获得的大量成果,加强他们对于工程档案管理的重要性的认识,信息化建设的成败与工作人员的能动性直接关联,只有确保每一位工程档案管理人员在管理档案过程中都极为负责和具有使命感,才能够相信他们会主动的去关心工程档案信息化建设,其中的各项工作才能够有所保障,才会主动地去寻找文献信息互相渗透融合的方法,从而引导工程档案信息化建设结合其他信息事业,实现共同发展的目的。

(二)从规章制度方面,宏观规划,标准管理方面促进工程档案管理信息化发展。设立专职部门及专职人员,制定相应的规章制度,建立健全的管理网络机制。依据项目档案管理的“同步性”以项目为单位建档管理,制度《项目竣工档案管理流程》、《项目验收管理登记表》,将项目档案划分为建设初期、施工过程、交工验收、专项验收、竣工验收五个阶段。企业中心在制定工程档案工作整体规划时,结合每个项目部的实际工作计划,要求项目部在各个阶段收尾时,规定项目专职档案员将收集整理完毕的工程档案的目录以及内容都进行数字化处理。

(三)硬件、软件方面促进工程档案管理信息化发展。因为当前越来越多的建设项目大量应用电子政务和信息技术,所以工程档案信息化建设正在逐渐成为工程档案基础建设的核心部分。实现工程档案信息化建设首先需要为工程档案管理部门增加扫描仪、路由器、交换机、服务器、计算机等多项硬件设备,有条件的项目可以建立稳定的局域网,购买或组织开发工程档案电子信息化系统,构建稳定的工程档案信息化数据库,做好信息化改革的准备工作。其次工程档案管理工作中选择软件也是非常重要的工作,如果能够选择到较为合适的工程档案管理软件,不仅可以使电子文件的管理更加的科学和高效,而且可以借助软件实现电子文件的整合,这是对工程档案信息资源的再度利用,也是在为社会发展创造巨大的文化财富。

(四)工程档案材料信息化处理的保护措施。工程档案管理的目的就是为了能够将工程档案最为真实的一面保存下来供他人在未来参考,所以其真实性和原始性是非常的重要的。但是相对于电子文件而言,纸质材料的原始性更加容易被控制,因为一旦被篡改,纸质文件会有很明显的痕迹的,但是电子文件却没有这些优点,人们并不能够从表面区分电子文件是否为原始资料,这就需要档案管理人员保证自身对资料没有任何改动,保证其原始性,并且将资料设置为只读模式,避免来自他人的篡改。此外档案管理员还需要为工程电子档案资料的存储介质提供足够的物理保护。存储电子档案的介质一般是硬盘和光盘,这些存储介质较容易受到温度、湿度和光照、磁场等因素的影响,严重时会导致电子档案资料全部丢失,所以对此要引起高度的重视。还需要定期的监测和维护储存介质,如果发现存在问题和潜在的问题,需要及时的解决,为电子档案资料的安全性提供保证。

三、总结

本文尝试分析工程档案管理工作的重要性和必要性,针对当前应用的传统档案管理工作存在的问题提出相应的解决措施,以求达到提高工程档案管理水平的目的,让工程档案资源得到更加充分地应用,并且节约了大量的人力和物力,更好的促进了未来工程档案管理工作的发展。

参考文献:

工程部管理方案篇5

关键词:工程企业;企业档案管理;管理水平;工程档案;企业管理 文献标识码:A

中图分类号:G276 文章编号:1009-2374(2016)21-0162-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.21.079

1 概述

工程档案是相关工程企业的资料信息备案重要工作,能够在企业的发展过程中起到非常重要。从科学的角度来讲,企业工程档案管理工作非常重要,首先,企业工程档案是对以往企业的工程相关施工、相关技术细节等的记录总和,能够在后期我们对以往工作做查阅和总结学习的时候,提供详细的资料参考;其次,在当前的工程企业发展中,越来越多的管理者对企业工程档案的看法发生了巨大的转变,从以前简单地认为企业工程档案只是资料总和转变为认识到企业工程档案是企业发展的“智囊妙计”。我们必须认识到企业工程档案管理工作对企业发展有非常强的促进和经济效益,有着非常强的内在价值。因此,我们一定要做好企业工程档案管理的提升工作,以促进企业的健康可持续发展。

2 企业工程档案管理中存在的问题

在我们的工程企业进行施工项目建设的环节中,对工程档案进行科学、有效的收集和整理是对当前工程进行总结和提高,能够为未来的工程项目提供相关学习和参考的详细资料。但是由于当前工程企业运营的复杂化以及在工程施工中的相关资料留档工作做得不是很好,这就严重影响了企业工程档案的收集和制作,也从侧面说明了当前很多企业的工程档案管理中出现各种各样的问题。下面笔者将列举突出的一些问题:

2.1 企业工程档案管理制度不够完善

从当前的全国发展整体来看,随着政府的不断改革创新,其对工程企业的管理方面发生的重大转变,同时对企业的政府行政审批相关方式也发生的重大改革。因此,我们的企业工程档案管理制度也应当跟紧时代脚步,不断转变和完善,从而使企业工程档案更加能够反映工程企业发展的要求。但是在实际工作中,企业的工程档案管理制度仍然不够完善或者说有一些企业甚至没有明确的工程档案管理制度,对工程档案管理工作不够重视。在很多企业的工程档案管理工作中,缺乏专业的工作技能,档案资料随档案管理人员的人事流动容易造成遗失,整体管理方向不明确等都是由于企业工程档案管理制度的不完善造成的。除此之外,一些企业还存在着档案管理队伍内部较为混乱,出现很多“混吃混喝”的员工,人在工作中,却从来不重视工作。档案管理队伍因为制度不完善而对工程档案的管理力度较小。一些企业的工程档案管理部门平时不注重工作的完善,在领导进行检查之前,匆忙收集资料信息,进行临时拼凑档案。这些松弛的工作作风和工作态度都对档案管理工作造成了巨大的影响,而在这其中主要是因为企业工程档案管理制度还不够完善。

2.2 企业工程档案管理队伍的工作意识不够

通常来看,在工程企业的档案工作中,使用的档案资料载体会有施工图纸、施工技术细则、完工效果图纸等,而其他相关资料的收集可能会比较少。可以说企业工程档案工作还是欠缺很多的,这就反映了企业工程答案管理队伍的工作不力,其尚未认识到企业工程档案管理的重要性,对档案的收集整理不够完善,目的不够清晰。同时随着当前的工程行业加快发展,工程企业的发展也不可避免地面临着一系列问题。工程企业在这样的大背景下,很多企业的人力资源都变得紧张起来,很多工作人员都身兼两职甚至更多,加上平时施工建设中的工作量大、技术要求高、质量要求高、工期短等因素,都导致了企业把工作重点和人力都放在了眼前的工程项目建设中,而对企业工程档案管理工作出现了忽视的情况。在这种情况之下,很多企业的工程档案管理人员都不是非常专业的相关人员,甚至有不少兼职工作人员在承担着档案收集管理的重要工作。

还有一些工程施工企业的档案收集管理工作方式有纰漏、有问题,这些企业往往在工程施工中不进行或者很少进行相关工程档案资料收集,而在工程快要完成时才集结人力进行有关资料的收集整理上报,因此遗漏了很多资料。在大型工程项目的开始,应当对项目工程的设计规划、招投标计划、施工计划等细节工作收集相关档案资料。因为在这其中很多工作都是有关联的,比如招投标工作和施工安排,有着密切的关系,而这其中的档案资料也是有关联,需要整体把握的。在这些环节下,我们必须对工程项目的档案管理做整体规划,科学进行档案收集管理工作。

2.3 企业工程档案管理方式落后

企业工程的档案之所以在今天能够被称为企业发展的“智囊妙计”,就因为完整的企业工程档案对于企业的后期发展来说,有着非常巨大的潜在参考价值,能够促进企业施工各方面的进步。而在现在很多的工程企业中,由于领导的不重视,部门的工作技术不寻求提高,工程档案管理部门的档案归档方式仍然以纸质资料记录和工作人员手工排列文件为主要方式,相关重要档案很少会有能够供查阅的电子资料,甚至一些企业不论多么重要的档案资料,根本没有电子保存,不能很方便地查阅管理。这样的传统型档案管理方式严重影响了今天的工程企业档案管理工作进步,也对企业相关人员的查阅和学习造成了非常大的不便。并且在实际的档案工作中,我们一定会发现,由于企业工程档案比较多、信息量大,用传统方式进行档案归档管理一定会出现工作繁杂、档案分类操作困难等,进而导致整个企业工程档案管理的滞后发展。

3 提升企业工程档案管理水平的建议

3.1 完善档案管理制度,提高档案管理工作意识

企业工程档案是对企业施工建设项目的全方位的详细资料记录,其工作繁杂,有很多的信息量,对企业的发展有举足轻重的影响。这就要求我们完善企业工程的档案管理制度,提高档案管理工作人员的工作意识。企业工程档案资料中有很多都涉及到企业的商业机密,相关工作人员要有清晰的法律意识,提高自身对档案管理工作的认识。企业本身要对档案管理工作制定严格的制度,完善现有的制度,弥补企业工程档案管理的漏洞。在实际工作中要专人专用,任用专门工作人员进行档案收集管理工作,加强对档案管理队伍的相关要求,使相关人员有能力、有责任心、有认识地投入到企业工程档案管理工作当中。在我们的企业工程档案管理工作中,在施工建设阶段对资料的收集和整理无疑是非常重要的,然而在收集和整理之后的监督管理工作也非常重要却经常被遗忘。在很多工程企业的档案管理工作中对监督工作做得不够完善,就导致了档案管理的后期工作出现问题,一些不规范问题难以得到纠正。

同时,我们要根据不同企业的具体情况,对企业的工程档案管理制度进行差异化设计,对工程资料收集制度、档案查阅制度等等进行符合企业实际发展的完善设计。在企业能力所及的情况下,我们也可以聘请专门的监督顾问人员,对相关的档案管理部门和人员进行监督监管和工作指导。

3.2 加强企业工程档案管理部门的建设

档案管理队伍是进行企业工程档案管理工作的主体,具有很强的能动性,因此我们必须要加强对档案管理队伍的建设。这里笔者的认知是档案管理队伍的好与不好,不仅与其专业工作水平和理论知识有密切的关系,更与工作经历和工作经验有不可分割的关系。因此在我们对档案管理队伍进行建设过程中,要通过各类培训和内部交流比赛等形式进行档案管理工作人员的综合素质提高,使他们成为真正有能力负责档案管理工作的主体,提高知识水平,完善档案管理知识结构。还可以通过加强与兄弟企业的联系,派遣相关人员到其他企业进行交流学习,进而获取先进的档案管理经验和技术。在实践培养方面,进行档案管理部门内部的轮岗,使得原本在办公室工作的人员能够有机会走出去进行实际的资料收集和对接工作,对于原本在外进行业务工作的人员使其有机会接触到更多的文案工作,这就会使得整个档案管理部门的全面能力得到提高。同时还要邀请企业的其他管理者参与到档案管理部门的工作中,这样可以协助本来人力资源就经常不足的档案管理部门的日常工作,能够通过大家对档案管理工作的了解,提高整个企业对档案管理工作的理解和支持。

3.3 加强企业工程档案管理的现代化建设

企业工程档案管理的现代化、信息化建设是当前进行工程档案管理工作的必然要求。以传统的工程档案归档方式为例,简单的通过纸质资料记录和分类整理,就完成了所有的工程档案归档工作,这就对后期的参考查阅,对整个工程完整资料的收集都有着一定的影响。因此,我们要在当前办公科技程度越来越高、计算机科技水平在企业发展中的地位越来越高的现状下,对档案资料进行信息化、现代化整理建设。在进行企业工程档案管理的电子存档和整理的同时,要注意留存好纸质版资料,做到各种资料的完整保存。在工程档案管理的现代化建设中,还要做好档案资料的保密工作,通过相关的电子资料保密技术等,保证企业工程档案的机密性。

4 结语

在当前工程企业高速发展的背景下,提升企业工程档案管理水平已经是迫在眉睫的重点工作。企业工程档案管理工作是企业管理的重要方面,在企业的发展和进步中有着关键性的地位,能够不断促进企业的综合实力提高。因此,我们一定要做好档案管理工作,不断提升企业工程档案管理水平。

参考文献

[1] 康保娟.工程档案在工程建设中的重要性[J].中国港湾建设,2010,(2).

[2] 聂博仑.工程档案的有效管理――建设工程质量的保障[J].价值工程,2010,(27).

[3] 杨松森,盛磊.从证据角度谈建设工程档案的制作[J].兰台世界,2013,(32).

工程部管理方案篇6

关键字:机关档案;档案管理;体制机制

1 前言

机关档案管理工作是关系党政机关事业发展的重要内容,提升档案管理水平,并加以开发利用,能够更好地服务现代化建设事业。

2 现阶段机关档案管理存在的问题

具体来看,机关档案指的是在各种公务活动中,由国家党政机关参与的,直接或者间接产生能够反应其职能工作的真实记录。机关档案既是党和国家收集总结的档案史料的一部分,也能为本机关各项工作提供服务。结合近年来我国机关档案工作管理特点,认为机关档案主要有以下主要特点:机密性强,主要在机关内部保存并使用;具有较强的业务性;行政管理特色突出,机关档案是机关在行政工作中产生并整理的。

2.1 基础水平良莠不齐,发展不平衡

目前,大部分机关业务档案和文书档案能按照档案管理的要求进行管理。但是,对档案管理的重视程度还不够,档案的收集、整理、保管、利用等环节还没有达到规范的档案管理水平,很多单位没有单独的档案室,档案的分类也比较

单一。由于档案管理缺失,导致一些有价值的档案材料被遗失、损毁现象时有发生,严重影响着档案的保存和利用效率。

2.2 机关档案利用程度较低

目前我国机关档案工作尚处于收集、整理和保存的初级阶段,与先进的档案管理模式相比有较大的差距。主要表现在部门领导和管理者对于机关档案的价值认识不足,没有正确定位机关档案的使用价值。机关档案是国家机关日常工作的记录和总结,对于今后提升办公室办公效率,改善办公技术水平,优化办公流程具有重要意义。目前我国机关单位档案管理的数字化、信息化水平不高,利用先进管理系统和技术进行办公档案管理和开发的能力较弱。

2.3 档案管理科学化水平低

随着新技术的不断发展,管理领域的手段和模式变革非常迅速,但是受到传统管理思想和技术手段的制约,部分单位在进行机关档案的管理中仍旧使用传统的管理方式,没有重视信息技术和新方法的运用。

随着信息技术的发展,电子文件、办公自动化、文档一体化等新的科技相继出现,使档案管理方式发生了根本性变化。传统档案管理的工作模式和技术水平已不能满足当今档案事业快速发展的要求,应该通过更高的科技手段对档案进行科学管理。但是有些基层机关事业单位由于受到资金、环境以及人才等方面因素的限制,档案的信息化、自动化、规范化程度还远远落后于时展要求,因此迫切需要运用现代化管理手段解决电子文件中原始资料长期保存问题。

2.4 机关档案重视程度不够

通过对我国部分地区机关档案工作的实地调研和资料分析,认为虽然大部分行政管理人员和部门领导逐渐重视了机关档案的管理工作,但仍有部分人员轻视档案管理工作,坚持传统的观念,认为只要是收集完整、保存完好就是万事大吉,对于推进信息化管理水平和后续开发利用的重视程度不够。部分单位在进行单位整体规划的过程中,并没有将机关档案管理考虑进总体工作计划中。由于思想重视程度不够,单位在机关档案管理方面的人力配制和资金配制方面存在缺口。这在一定程度上影响了机关档案管理人员的工作积极性,降低了机关档案管理的层次和利用的水平。

2.5 机关档案管理人员素质有待提升

档案管理人员是从事机关档案管理的主体,其自身素质直接影响到档案管理工作的开展。目前,部分单位的机关档案管理人员并不是档案管理专业出身,虽然在多年的档案管理工作中积累了一定的工作经验,但是在面对数字化和智能化管理的时候缺乏专业技能的支撑,对于计算机技术、大数据技术和网络技术等最新的档案管理技术掌握程度不够。还有一少部分管理人员不具备基本的档案管理技能和知识,无法科学有效的开展机关档案管理工作。甚至有部分单位的管理人员是其他部门兼任的或者是借调人员,管理人员队伍的建设不到位,直接影响了机关档案管理的有效开展。

3 加强机关档案管理工作

3.1 加强组织领导

依据最新的《档案法》规定,单位在开展机关档案工作的过程中,需要有统一领导和分级管理的制度,同时机关领导需要以身作则,严格按照规章制度办事。在制定单位年度计划的时候,将机关档案列入其中,从一开始就重视档案管理工作,使之真正成为单位工作的重要部分。建议制定领导负责制度,从单位领导层推选一名干部负责机关档案的管理工作,解决不同部门之间相互协作的不便之处。

3.2 加强宣传、提高认识

为了有序开展机关档案管理工作,需要从思想上提升认识,从根本上改变以往忽视档案管理重要性的弊端。为此,需要结合各种有效手段,广泛开展宣传工作,主要的宣传内容包括档案管理政策法规、管理技术模式、方案的开发利用、档案收集整理要求等,有意识的培养机P档案管理人员和机关工作人员的档案管理意识。在端正思想的基础上,制定符合本部门本单位的机关档案管理制度。

3.3 优化机关档案管理方法

现阶段,我国机关事业发展较快,部门的业务量增加反映在档案管理中就是档案资料生成的速度和规模空前增加,这就在一定程度上提升了档案管理的难度。大量工作积压就容易导致工作中出现纰漏,为此,建议主管部门优化管理方案,制定更加有效的管理制度,提升管理的信息化和智能化水平。这样就能提升机关档案管理的效率,增强档案管理的真实性和准确性,降低问题出现的可能性。

3.4 提升档案的安全等级

机关档案中记录着党和国家机关日常工作的方方面面,同时也是部门内人员工作和个人信息的重要载体,一旦出现泄露,不仅影响到部门工作的顺利开展,给党和国家造成损失,同时也会给个人生活和工作带来不便。为此建议从以下几个方面开展工作,提升方案管理的安全性:(1)严格档案查阅制度,对于不同部门和不同人员制定不同的权限,无关人员不得翻看和修改机关档案,同时因工作需要查阅时,需要档案管理部门主管的同意;(2)实现电子档案管理的部门需要提升网络安全等级,通过设置防火墙、安装杀毒软件、内网物理隔离等方式,确保机关档案信息库的安全性。

4 结语

本文通过对现阶段机关档案管理工作的深入分析,总结了我国有关部门在档案管理中的五大突出问题,并有针对性的提出了四项改革措施,具有重大而现实的意义。

参考文献

[1]潘影.机关档案管理工作中存在的问题及对策探究[J].黑龙江档案,2016,(03):101.

[2]周晓梅.机关档案工作中的问题与对策研究[J].中外企业家,2015,(35):195.

[3]方凌志.机关档案工作中的问题与对策研究[D].安徽大学,2014.

[4]吕海梅.机关档案管理工作中的问题与对策[J].山东档案,2010,(04):34-35.

工程部管理方案篇7

关键词:文物保护工程 档案管理

1.文物保护工程档案管理的现状

1.1文物保护工程档案不同于现代建设工程档案,工程实施的目的是保护历史遗产,保护原有历史痕迹使其延年益寿,因此文物管理部门对工程设计方案的报批与审批程序、工程招标程序、施工验收合格标准、竣工专家验收程序等主要内容都与现代建设工程都有较大不同,在这期间形成的档案很难和建设工程档案达到统一。

1.2文物工程施工过程中档案资料形成及收集问题

由于施工单位对文物保护工程资料管理重视不够,施工期间有关单位只重视实体的施工过程,就忽略了资料的收集与整理。修复过程的重要历史信息收集不够及时,而造成在过程中该收集的资料没有收集到,给工程留下遗憾。还有的在整个施工过程中没有文物方面的档案专业人员,使文物工程档案完全按现代建设工程档案进行管理。

2.文物保护工程档案的重要性

建立完备、规范和统一的文物保护工程档案,是文物保护工程的工作内容之一,也是文物管理部门和建设管理部门的共同要求,文物保护工程产生于文物保护工程的全过程,需要本着“对历史负责,为后人着想”的态度,将修缮项目的过程真实地记录并保存下来,为日后查考及其文物保护利用工作,提供翔实可靠的记录。文物管理部门对工程设计方案的报批与审批程序、工程招标程序、施工验收合格标准、竣工专家验收程序等主要内容都与现代建设工程有较大不同,这使得文物保护工程与现代建筑工程或一般的房屋维修工程有着本质的差别。因此,文物保护工程档案在内容、收集整理和归档管理等方面都有特殊性。

3.文物保护工程档案的归档内容

按照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国建筑法》和《文物保护工程管理办法》的有关规定,结合工程实践经验,归纳出文物保护工程档案的主要内容为:立项申报文件、勘察设计文件、施工技术设计文件、施工技术文件和竣工资料5个方面。

3.1立项申报资料。包括业主单位及上级主管部门名称、拟立项名称和地点、文物保护单位级别和时代、保护范围与建设控制地带、公布与执行情况、保护工程必要性与实施可行性的技术文件、录像或照片等形象资料,经费估算与来源、工作计划、拟聘请勘察设计单位的名称及资信情况,以及上级主管部门批复的文件等。

3.2勘察设计文件。包括反映文物建筑历史状况,固有特征和损害情况的勘察报告、实测图、照片;保护方案、设计图及相关技术文件;工程设计概算、材料试验报告书、环境污染情况报告书、工程地质和水文地质资料及勘探报告。

3.3施工设计文件。包括施工设计图、设计说明书、施工图预算、相关材料试验报告及检测鉴定结果。

3.4施工技术文件。包括施工方案、施工人员进场前接受文物保护相关知识培训的记录、施工记录和施工统计文件、施工过程中收集的有关文物资料、质量自检报告、隐蔽工程办法验收记录。

3.5竣工资料。包括工程总结报告、竣工报告、竣工图纸、财务决算书。按照《文物保护工程管理办法》的规定,重要工程应当在验收后三年内发表技术报告,因此,在文物建设修缮过程中还应注意收集技术报告,编写相关档案资料。

4.文物保护工程档案管理的建议

文物保护工程档案的建立与管理,是一项具有长远意义的基础性工作,必须紧密联系实际,合理有效地管理好文物保护工程档案,充分发挥工程档案应有的作用,为文物建筑的保护、利用和管理服务。根据本人多年来的实践,建议从以下方面加强对文物保护工程档案的管理。

4.1完善管理制度建设。首先建立文物保护工程档案验收制度。基层文物管理部门应根据《中华人民共和国文物保护法》及其实施细则编制文物保护工程档案验收管理制度,使该行业档案验收程序化、制度化,从制度上确保文物保护工程档案管理质量。其次建立文物工程档案移交制度。文物管理部门应制定文物修复工程档案移交管理制度,规定业主单位组织施工、监理、设计等单位对工程档案进行验收移交管理,规定业主单位留存档案资料内容、套数、时间;规定移交手续办理程序;规定移交有关各方责任;规定当地文物管理部门接受的资料内容、套数、时间以及质量要求等内容。

4.2做好相关的协调工作。文物保护工程涉及建设单位、文物和建设部门以及考古、规划、设计、施工、监理等多个部门或单位,仅靠一个部门或单位来完成文物保护工程的建档工作是远远不够的,需要各相关部门和参与单位的支持和配合,这就需要做好各相关部门和单位的协调工作。

4.3提高人员综合素质。档案工作者在收集、整理、鉴定、提供利用等过程中是通过文字及语言与人进行沟通的,要使利用者明白想表达的意思,就应掌握相当的文史知识、较好的语言表达能力及一定的写作水平,既要熟悉档案工作的相关法律法规和工作技能,又要了解文物保护工程的相关技术和文物知识,这些都要求管理人员应具有较强的事业责任心和较高的专业管理技能水平。要做到档案的科学管理和有效利用,因而也要求文物管理部门应长远规划,建立培训制度,对从业人员进行文物专业知识和档案管理知识培训,同时还应保持档案人员的相对稳定,不断提高文物保护工程档案管理水平。

综上所述,各地文管所要重视文物档案工作。在管好文物、用好文物、完善档案、提高文物档案质量上下好功夫、下足功夫,把文物档案的建立与完善作为一项经常性业务开展,使文物档案在文物研究、陈列展览、社会宣传等方面的作用得以有效发挥。努力做好文物档案的管理工作,不仅是文博事业发展的需要,也是我国文博事业与国际接轨、全世界文化共享的需要。

参考文献:

[1]中国建设监理协会编写组.建设工程信息管理[M].中国建筑工业出版社,2003.

工程部管理方案篇8

关键词:城市房屋;建筑档案;档案管理

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:

一.前言

城市房屋是城市的主体,在城市的发展中具有重大的影响作用,对城市房屋建筑档案管理也是城市建设完成后的重大任务,这项任务需要花费大量的人力和资金。在近些年来,随着政府部门对城市旧城区的改造建设,城市房屋建筑的档案管理越来越受到政府及房产局相关部门的重视,城市房屋建筑档案管理为后期城市建筑的质量管理和维护提供了依据。

二.城市房屋建筑档案管理的重要性

城市房屋档案的建立管理对社会是有多方面的利益和好处的,一方面为城市的日后改建或者重建提供了参考依据,可以在此基础上对其进行优化设计;另一方面为工程建设方提供了大量的资料以便查阅房屋的竣工时间,并在对其性能检测方面给予重大的帮助。

三.房屋建筑档案的特点

1.长效性

对于城市房屋建筑档案的保存管理,我国虽然没有相关的法律法规给予了明确的规定,但是作为房产开发商在建设完成后也应该按照要求,建立房屋档案管理,其建档的时间和保存期限可自由确定,根据不同地方的情况而异。

2.权威性

房屋档案是一份房屋建设的合同,具有法律效力,是施工方履行合同的保障,对于日后房屋在正常使用的过程中出现的问题也是一种查找方式,因为其记录了房屋建筑工程建设的全部详细过程。

3.互联性

档案的管理不是一项独立的工作,而是需要许许多多的部门共同参与完成的,在建档的过程中需要对档案的真实性及准确性进行确认调查核对,每一步都是至关重要的。

四.城市房屋建筑档案管理存在的问题

1.管理意识淡漠,重视程度普遍不高

招投标档案之所以有局限性,源于其所处的位置十分尴尬。它只是工程建设环节的一部分,不及城市建设档案馆所收集的建设工程档案系统全面。因此,往往对其重要作用认识不充分,把对招投标档案的管理工作当作可有可无的事情,束之高搁顺其自然,从而放松思想,忽略了对业务的整理、总结和思考。

2.责任主体混乱,保存周期不统一

到目前为止,国家相关部门对招投标档案的管理没有制定统一规范的文件。由于各地的管理体制不同,在档案管理方面产生了许多问题。比如,档案管理责任主体不明确,有的地方是交易中心,有的是招标,也有的被纳入城市档案馆。再者,保存周期不统一,时间过长,就会加大工作负担和投入,但涉及工程招投标活动,没人愿意主动对招投标档案进行处理。

3.管理难度大,管理手段落后

虽然近年来全国各地在招投标活动中均或多或少的引入了无纸化办公模式,但招投标档案仍然避免不了大量纸制资料的存在,导致管理困难。加之管理人员变动过于频繁,专业性又不强,几经易手,招投标档案的延续性便得不到很好保障。

4.档案重复性强,管理任务重

建设工程招投标过程中,往往会产生大量档案资料,由于招投标工作的敏感性,档案入库时,往往胡子眉毛一把抓,全部移交。这样,许多重复的资料,被多次保存,既加重了管理人员的工作强度,又不利于档案室空间优化。

5.法律地位不明确,使用过程中存在误导

一般来讲,在招投标过程中产生的档案,一方面是工程建设项目在招标、开标、评标以及定标过程中的客观记录。方便各级纪检监察部门对相关建设行政主管部门及工作人员进行监督。另一方面,可以为日后解决合同纠纷等提供依据。但实际上,为了方便评标专家评审,各地建设工程项目在招标过程中,均要求投标单位提交的投标文件设置正副本,一旦出现不统一的情况,便认定以正本内容为准。并且正本投标文件又是标后签订承发包合同以及施工过程中工程结算的重要依据,一般由招标人自行保存。因此,在解决合同纠纷时,法院到有形市场调取的存档资料在招标过程中的有效性便会大打折扣,这对于正确解决合同纠纷便产生了一定的误导性。

6.目前,许多城建单位没有按规定将技术工程档案全部送给当地城建档案馆审验,建设施工单位及相关的项目管理人员对城建档案知识了解不多,对城建档案管理的重要性认识不够,也是社会各界对城建档案知之甚少,没有产生一种城建档案必须规范管理的氛围所至。

7.目前,各地档案馆普遍存在的问题是馆藏内容不丰富、形式单一、结构不合理。因此,城建档案馆要加强经常性的接收档案业务指导工作,及时帮助建设施工单位整理资料,积极上门收取档案,防止档案资料的散失、残缺不齐;经常与建设施工系统单位、主管部门沟通联系,掌握市政施工、建筑的动态,将建筑规划档案、市政工程档案等及时接收到档案馆存档。

五.改善城市房屋建筑档案管理的有效措施

1.加强城建档案法制建设,依法治档

随着城市建设的迅猛发展,档案接收任务日趋繁重,在缺少有效的经济制约的情况下,必须强化法规和制度建设,从制度上强化对工程档案的监管力度,保证档案的接收质量。

近年来,国家和建设部相继出台了《中华人民共和国档案法》、《城市建设档案管理规定》、《建设工程文件归档整理规范》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案案卷质量规定》等法律、法规,某地城市建设档案馆结合实际,也制定了《城市建设档案管理办法》。依据相关规定凡列入市城建档案馆接收范围的新建、改建、扩建、迁建和恢复建设工程,建设单位在领取《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》前,必须到城建档案馆办理项目登记手续,并签订《建设工程档案报送责任书》(以下简称《责任书》)。否则规划部门不予核发《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。在《责任书》中,进一步明确和告知建设单位依法承担收集、整理和移交工程档案的责任,明确了建设单位应当在工程竣工验收后三个月内向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案原件,同时还明确了违约需承担的责任。这一系列法律、法规、规章和规范性文件的实施,确立了城建档案的工作地位,为规范城建档案管理、理顺收集渠道提供了法律依据。

2.应用高科技管理

在今天的计算机时代,我们应该把握这个机遇,计算机的能力与人的能力相比是难以想象的,利用计算机完成管理中的事物是比较简单的,甚至有时候人工完成需要很长时间的工作,而计算机只需要几分钟就可以解决,以科技来取代人力的劳动,是知识时展的趋势。对于城市房屋建筑档案中的管理问题,我们呢也应该利用计算机来为我们完成一部分,建立数字化档案,这样不仅仅可以节省很大的档案存放地方,而且还会使得档案查阅工作非常的方便,减轻了档案管理工作人员的工作任务和负担。

3.主动服务指导,提高案卷归档质量

在新的形势下,城建档案工作者如果仍然墨守陈规,守株待兔,等待建设单位主动上门移交工程档案,必然导致城建档案工作的被动。城建档案从业人员在思想认识上,必须努力克服档案收集难的畏难心理,勤动脑、勤动口、勤动手、勤跑腿,爱岗敬业,兢兢业业,树立主动服务意识,增强工作的积极性与主动性,通过和建设单位面对面的沟通,掌握档案资料收集情况的第一手资料,为后续档案整理、接收和提高归档质量奠定基础。建设单位在签订《责任书》时需要进行项目信息登记,馆里将项目划分到业务人员,业务人员根据项目信息定期到施工现场检查指导,服务工作更加有的放矢。确保每个项目都有专人负责、全程跟踪、经常性业务指导。

一方面,通过在签订《责任书》时向建设单位发放《市建设工程档案报送要求告知书》,让新开工的建设、施工、监理单位档案人员了解城建档案馆对建设工程档案编制、收集、报送等方面的要求和规范。这样档案人员就有章可循,知道自己该做什么,如何去做,遇到问题向谁咨询。另外,通过在工程项目施工过程中不定期地去工地督促、检查建设单位、施工单位、监理单位是否有专门的档案人员收集、整理工程档案资料,收集的档案资料是否完整、准确。尤其是涉及结构质量安全的勘测报告、设计及其变更、建材检测、施工试验、隐蔽工程等文件材料的归档工作,发现问题随时解决,确保档案资料的真实、准确、完整。如市经济适用房既是保障性安居工程也是大型的连片住宅小区,产生的工程档案资料有房屋建筑、市政等不同类别;施工、监理单位就有十多家;资料员整理水平参差不齐等情况,针对这一情况,为了把问题解决在工程档案进馆之前,多次去工地,现场给资料员讲解工程档案资料的组卷原则、方法、案卷编目等内容,避免出现书写不规范、资料不齐全、签字盖章不全等现象的发生,为建设单位在竣工验收后能按时向城建档案馆报送一套完整、准确、规范的建设工程档案,奠定了坚实的基础。

4.加强业务学习,提高业务管理和业务技能水平

档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案工作人员。而城建档案的内容庞杂,涉及城市建设各个方面。这就要求档案管理人员不断的钻研新的业务知识和技能,既要有工程技术方面的知识又要有城建档案管理方面的业务理论知识,同时具有解决实际问题的能力。因此,某地城市建设档案馆采取“走出去,请进来”的办法,让单位里的一些业务骨干走出去,请有经验的档案管理人员来馆传经送宝,通过交流学习兄弟单位在档案管理现代化方面的优点和成功经验,不断补充、完善馆内人员业务知识和技能,更新业务和管理观念,全馆业务人员的管理水平显著提高,从而进一步提高了工作效率,也保证了工程档案的归档质量。

5.加强档案编制单位资料员培训工作

通过举办培训班集中对全市建设、施工、监理单位资料员和相关部门档案管理人员进行岗位培训,通过培训让他们充分认识城建档案的重要性,了解城建档案的法律、法规和规章,掌握城建档案业务规范。并且严把培训考试关,宽进严出,考试合格发给岗位培训合格证书。在日常检查中,要求档案从业人员持证上岗,为保证工程档案的完整、准确,提高归档质量打下了坚实的基础。

总之,在新形势下,城建档案工作必须摸准时展的脉络,采取有效的措施,加大收集力度,确保工程档案资料的齐全、完整和准确,提升工程档案的归档质量,促进城建档案工作整体水平的提高,更好的服务于城市规划、建设、管理工作。

6.在城市的小区中积极的宣传房屋档案建立管理的好处,让人们认识到档案管理制度是一项非常有意义的事,其档案管理科从以下步骤来完成:

(一)工程档案的立卷

(1)立卷范围:与工程相关的具有现实和长远保存价值的各类工程文件资料(工程前期资料、勘察、设计、施工、监理资料、设备资料;工程竣工验收资料等)。

(2)工程部应派专人负责技术档案的整理、立卷、归档工作,归档文件资料必须完整、准确,经过系统整理、编目后由工程部负责人审查后归档。

(3)工程结束后,由工程部负责移交有关部门存档。

(二)档案的保管

凡建设工程中形成的具有保存价值的文件资料,均应由各档案管理有权部门进行收集、整理、立卷归档及甲常管理,其它部门和个人不得擅自留存。

(1)凡属立卷归档的文件资料,必须为原件,书写格•式必须符合要求,书写工具须为钢笔或黑色碳素笔,且应保证其完整、齐全、分类清楚。

(2)档案管理实行一月一整理制度,所有归档文件均应为已完成文件。

(3)各档案管理有权部门的部门经理应定期对本部门全部档案的保管及借阅登记状况进行核查,如发现问题,应及时向上级主管领导汇报,以便及时采取措施确保档案的安全。

(4)对破损和变质的档案及时进行复制和修补。

六.结束语

由上述对我国目前的城市房屋建筑档案管理方面存在的一系列的问题的详细分析,我们了解到了在我国虽然在城市房屋建设取得了比较可观的成就,但是,城市房屋建筑的档案管理还是有待提高的,其管理质量也是存在着一些问题急需得到解决。以上是我们总结日常城市房屋建筑档案管理的经验和教训而提出的一些可行性建议,希望能够给档案管理工作带来一定的优化和提升。

参考文献:

[1]罗敏.浅议城建档案为构建和谐社会服务,中国档案,2008/03.

[2]赵纷.城建档案在城市建设中的作用[J].科技档案,2010,(1):25-2

[3]赵淑芳,郝莉.城建档案的管理与执法,城建档案,2007/10.

[4]刘丰.城建档案管理工作要点[J].中国档案,2009,(2):56

[5]连供.城市档案对于城市的意义[J].中国档案,2009,(10):24-2

工程部管理方案篇9

关键词:房企;档案管理系统;建设;分析

中图分类号:F293.33文献标识码:A 文章编号:

1、建设背景

房地产企业的档案管理是企业诸多管理工作中重要的组成部分,其管理内容涵盖了企业内的文书档案、工程档案、会计档案、声像档案等。工程档案管理是其中的重中之重。企业开发项目由于其规模大、工期长,在开发过程中形成的资料多;特别是其关联和涉及的专业、部门和单位环节众多,因此使企业对工程档案的有效管理成为必要。

《建设部关于认真贯彻国务院第279号令和建设部第78号令切实加强工程档案管理工作的通知》(建办[2001]103号)文中指出,工程档案是工程建设过程和建设成果的真实反映,它对于加强工程质量控制,追究工程质量责任,惩治工作领域腐败行为,以及工程日后维修、改建、扩建等,具有重要作用。

工程档案包含了项目初期的报建资料、工程预算;项目中期的施工现场记录;项目后期的竣工资料、工程结算以及项目的销售合同等。

目前常规的操作方式是,施工方的资料员在项目竣工后将工程档案移交到档案馆做备案。有些施工单位,对工程建设中的档案管理不太重视,等到需要移交档案了,才开始匆忙整理,有的甚至连资料员都难以找到,给档案整理带来难度。而且一般施工单位没有专职的档案管理人员,所有的施工资料都分散在各个部门各个技术人员手中,随着工程后期人员的相继撤离,留下的人员对资料不熟悉,一些需要相关负责人签字的单证,终因难以召回当事人,拖延资料整理的进度。

鉴于上述原因,我们引入房地产企业档案管理系统,并对每个项目委派档案管理员,对工程档案进行实时整理,实时归档,使得房地产企业的工程档案管理不再受限于施工方,而是能够自主控制、自主管理。

2、房地产企业档案管理系统的搭建构想

从2010年起,试图构建一个以工程档案管理为主,覆盖房地产企业内部所有类型档案,纵向是从工程立项开始直到项目竣工销售结束为止的,综合档案管理的系统。做到所有数据由一线资料员实时录入,由公司档案管理员进行组卷入库的管理操作。同时入库的档案资料对公司各级人员按权限进入开放利用。

3、什么是房地产企业档案管理系统

房地产企业档案管理系统是建立在企业局域网内,提供数据访问、交换与互操作能力,并通过这个平台,为企业内部档案建设、管理利用提供支撑、保障、服务的应用系统。

3.1房地产企业档案管理系统主要包括:

3.1.1文件管理:此平台提供给一线档案管理员,实时录入已形成的工程资料;可实现多客户端同时录入。

3.1.2保存价值的资料在此平台上,进行组卷。

3.1.3档案保管:为已组卷的档案提供编号入库服务。

3.1.4档案利用:根据员工所在职位的权限,浏览对应开放的档案,并提拱利用服务。

3.2实现的目标

该系统的应用就是要改变工程档案传统的管理模式,实现工程档案资料的实时整理,实时归档,保证了工程档案的真实性、准确性,防止工程档案在施工过程中的缺失、遗漏。

3.2.1在系统的“文件管理”,各部门一线的资料员根据工程施工的进度,时实的将施工资料按项目名称及标段进行录入,一些单证、图表可以通过扫描上传至系统。

3.2.2 公司的档案管理员对“文件管理”中一线资料员录入的数据进行鉴定,对于具有保存价值的资料进行组卷归档“迁移”到“档案管理”中。

3.2.3在每个施工结点,如一个标段结束时,一线资料员将纸质档案整理移交公司档案室,公司档案员将接收的纸质档案与系统中“档案管理”内的数据进行逐一核对,帐实统一后,进行档案的入库管理,为纸质档案进行编号入库,同时在系统中“档案保管”内为每条数据录入纸质档案在档案库房内的存放位置。

3.2.4经过入库管理的档案可以开放给公司内部人员利用,公司人员根据自己的岗位、级别拥有不同的利用权限,因工作原因需要超出自己权限利用档案的,可以通过系统的“档案利用”向公司档案员申请档案使用,利用申请会经过该档案所属部门领导审批后,反馈到公司档案管理员处,管理员依据审批意见,对该档案进行开放使用。

3.3效益分析

3.3.1以往房地产企业对档案不重视,工程档案都是由施工方整理后移交到档案馆备案,房企没有主动权,即使工程完工了,却因施工方迟迟没有补齐资料,而影响了工程的竣工验收;更有甚者,如果房企与施工方存在工程款结算问题,施工方常常扣压工程档案,影响档案移交,导致无法竣工验收。现在,使用了档案管理系统,房地产公司从工程初期就有资料员介入,对档案进行实时管理,增强了主动性。

3.3.2过去由于房地产公司没有自己的档案室,公司人员在办理业务时总需要前往档案馆查找资料,多次往返,消耗了不少人力物力,建立了自己的档案管理系统,多数资料能从公司的档案室查询得到,省去了奔往别处的时间。

3.3.3档案系统中文书档案及会计档案管理的应用

房地产企业除了工程档案外,还有企业内部的文书档案以及会计档案,因此该系统还附加了另外两个端口,提供给行政及财务部门使用。

文书档案可以通过系统对企业的收发文、合同进行扫描上传,方便查询利用。会计的凭证、帐本、报表等档案,也可通过系统进行管理及利用。

4、 结束语

工程部管理方案篇10

一、建筑工程档案资料的内容

1.综合性文件资料。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。

2.土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。

3.竣工图等。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

二、建筑工程档案的特点

1.单一独立性。即一个单项工程竣工档案的整体性。这是工程档案最突出、最重要的特点。

2.真实性。工程档案是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程档案材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从档案材料就可以求和工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。

3.实用性。工程档案是该工程最原始的记录,所以有很大的使用价值,即实际性。通过档案,可以全面考核工程建设工作,检查工程是否符合设计要求。

3.1综合性文件资料。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。

3.2土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。

3.3竣工图等。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

三、建筑工程档案管理需要解决的问题

1.档案材料不完整。档案材料不完整是建筑工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有档案材料,或只有工程主体档案,没有配套工程档案,锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料寥寥无几。

2.缺乏统一的管理模式。从档案管理机构上看,有的单位成立了专门的档案室,工程档案管理较好。有的单位则不然,工程档案由其他业务部门代管或由文书档案员兼管,形成的档案材料五花八门。

3.缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员专业素质较差,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的业务知识,难以适应工作需要。

四、建筑工程档案有效管理的措施

1.思想上要重视工程档案管理工作。工程建设中普遍存在着对工程档案管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理,这给档案整理带来很大难度。其主要原因在于工程建设管理过程中,企业对建筑工程档案在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎,不产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力集中在工地,对资料整理一般都是被动应付。如果不认真进行督导检查,到最后内业很有可能一塌糊涂,更有甚者,大量的缺资料,所以内业资料应定期或不定期检查评比,引起各方面重视,避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩,为搞好档案管理工作提供保证。有鉴于此,建筑企业管理部门、档案管理部门应该进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作。

2.建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理,保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范,建设单位在项目建设初期(从工程立项开始)就应按照国家档案管理的有关规定,结合建筑实际情况,制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责,规范档案资料的收集、整理,以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要,在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

3.严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的,由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的,不发给《建设工程档案合格证》,建设单位不结清尾款,以确保下程建设档案的完整、准确、系统。

4.加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度。随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展,建筑档案管理工作的特点也有了新的变化,从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。档案管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识,认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平,要运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定,在工作中灵活运用;要有较强的责任心,严把工程档案质量关。

5.加强施工管理,强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料,是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料,就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量,关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理,检查工程档案材料编制情况,按照标准形成档案材料,给后人留下宝贵的财富。

6.充分利用现代化手段,多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源,做好档案信息统计工作。大力推行对缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在工程档案中运用。当前,美国、德国、荷兰对缩微、多媒体电子文件档案管理已趋于成熟,近几年在工程档案管理中采用CAD光盘技术。我们可以借鉴先进管理方法,采用先进技术,避免走弯路。由于目前光盘的刻录技术已相当普遍,国家又制定《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》,使得工程建设档案管理中利用光盘塔或光盘库载体进行档案管理成为可能,也就成为项目档案管理的一个发展方向。近几年,上海水利投资建设公司也开始对照片档案、录像档案、纸质档案制成多媒体和进行光盘刻录,对档案管理网络化、信息化作了有益探索。

各部门还应有效利用计算机资源,建立本部门的档案检索系统。提高各部门(公司)的档案管理水平,提高各部门档案管理工作的协调工作能力,方便各部门(单位)对档案利用,藉以提高工作效率。按照档案的性质和类型,收集整理的部门的档案资料,内部文件、记录按照文件和记录的形成部门和类别进行分类与编号;对外来文件记录与公司的模板文件记录按照文件和记录的来源、性质不同分类,编号采用其自然形成(特定)的编号。(如工程资料管理系统规定了基建文件、监理文件、设计文件的分类方法和编号原则,公司不应再另行规定。公司经营管理手册规定的公司模板文件的编号也不得变更)。

7.及时做好传递和变更记录。在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录(如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等),才可能有效地了解档案的来龙去脉,防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性,确保各部门获取及时,有效档案资料或信息。