换届任职期间履职报告十篇

换届任职期间履职报告篇1

强化意识 组织代表学习培训

新一届五角场镇人大代表中，新任代表占76%。为使他们更快地进入角色、更好地依法履职，去年以来，镇人大重点开展了新一届代表的履职学习培训。通过举办初任培训班，不仅从思想上帮助代表理解人民代表大会制度的基本理论、基本知识，明确新时期人大代表的权利、义务和责任；还从实践上帮助代表掌握议案、书面意见的写作方法，处理好代表工作与本职工作关系。共组织260人次的人大代表参加十精神专题报告会和各类培训班、学习讲座。

聚焦重点 组织代表开展视察

结合五角场镇开展的创建上海市文明社区、国际安全社区、上海市食品安全示范镇、居委会换届选举等重点工作，镇人大组织代表分批次对城中村闸殷村的整治与管理，中原城市广场等镇政府重点实事项目的完成情况进行专项视察；组织代表听取居委会换届选举工作的情况汇报，实地查看黄兴花园、翔殷新村两个居委会换届选举工作的推进情况，并对《城市居民委员会选举法》的贯彻实施情况开展执法检查，确保42个居委会全部以直选方式换届选举一次成功；今年上半年又组织代表以听取专题汇报、实地查看、个别访谈、集中座谈等形式，视察食品安全卫生工作情况，并对政府部门派出机构开展工作评议。

开展调研 组织代表为政府工作建言献策

去年以来，五角场镇人大围绕镇党委、镇政府的中心工作，组织镇人大五个代表组每年有重点地开展调研活动。代表组围绕镇域内的社会管理、市政建设、民生需求、公共服务、文化保护等工作设定调研课题，通过查阅资料、座谈走访、实地察看等形式，形成了《关于探索镇政府与企业共同平抑副食品价格》、《关于建立闸殷村长效管理机制》、《关于加强五角场镇来沪人员服务与管理》、《关于做好学生安全午餐供应》、《关于五角场镇“文化名镇硬件设施建设”的几点建议》等6篇专题调研报告并汇编成册。

深入一线 组织代表联系选民

为使代表更深入了解基层一线工作，五角场镇人大一方面组织区、镇两级人大代表参与每周四上午的镇接待，至今共有103名代表直接参与接待来访群众520余人次；另一方面按照区人大常委会的统一要求，组织106名市、区、镇人大代表到原选区听取选民意见和建议，共接待选民412人次，收集到意见、建议170条。通过接待、个别访谈、召开座谈会、走访接待选民等形式，代表们不仅与选民“零距离”接触，直接听取社情民意并及时向政府有关部门反馈，还为代表提出议案与书面意见积累了“第一手资料”。

换届任职期间履职报告篇2

 

20xx年省人大常委会代表工作，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻法治思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想特别是人大代表工作的重要论述，认真落实省委贯彻视察江苏重要讲话指示精神的部署要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕全省大局和省人大常委会重点任务，统筹谋划推进代表工作，支持和保障代表依法履职，动员代表和人民群众投身开启现代化建设新征程的生动实践，为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”贡献智慧和力量。

做好20xx年代表工作，一要尊重代表主体地位。紧紧依靠代表做好常委会各项工作，充分发挥代表作用，自觉接受代表监督。二要融入人大法定职能。把代表工作作为常委会的重要基础性工作，持续扩大代表对立法、监督等工作的参与。三要坚持民有所呼我有所应。发挥代表来自人民、植根人民的优势和专业特长，畅通社情民意反映渠道，推动解决人大代表和人民群众关心的实际问题。四要健全联络服务机制。深化拓展与代表的联系，增强为代表服务的意识，提高服务保障能力和水平。

一、深化“两个联系”工作，推进“代表机关”建设

1.扎实开展常委会组成人员联系代表工作。落实常委会组成人员联系代表工作制度，加强组成人员联系代表特别是基层代表工作，经常性了解代表对常委会审议议题和群众关注问题的意见建议，支持和帮助代表依法履职。发挥主任会议成员联系代表示范作用，拓展联系深度、增强联系实效。

2.改进代表列席常委会会议组织工作。每逢单月，结合常委会审议议程，更多邀请相关行业、提出相关议案建议和参加有关专题调研活动的代表列席常委会会议，注重邀请基层代表和尚未列席过常委会会议的代表参会。年中审议上半年政府工作报告时扩大列席人数。健全常委会领导与列席代表座谈制度，做好意见建议的汇总处理工作。

3.扩大代表对常委会立法、监督和专工委工作的参与。组织代表参加立法调研、执法检查、预算审查、专题询问、重点督办代表建议等工作，注重发挥代表“智库”作用。每逢双月，开展“主任接待代表日”活动，围绕立法、监督、重大事项决定和代表工作等方面议题，常委会领导轮流到基层接待代表，面对面听取意见建议。

4.落实《关于完善全省各级人大代表联系人民群众制度的实施意见》。支持代表通过多种方式加强与人民群众的联系，加强与原选举单位及下级人大代表的联系，就近就便参加当地接待、联系人民群众活动，听取反映原选举单位和人民群众意见诉求。

5.整理交办“两个联系”中代表反映的意见建议。分级处理代表收集反映的意见建议，梳理交办并反馈落实情况。通过《代表之声》专刊等渠道及时反映代表心声，发挥“民意直通车”作用。

二、增强代表活动实效，助力经济社会高质量发展

1.改进代表专题调研和集中视察。年中组织省人大代表围绕经济社会发展和群众关注的重大问题进行专题调研，年底对国家机关和有关单位的工作进行集中视察，提高代表调研、视察的针对性、有效性和参与度。各专工委牵头，支持专业代表小组精选主题、深化调研。

2.统筹安排代表联动联合考察视察调研活动。支持各选举单位围绕共同关注的问题，组织本地的各级人大代表联动开展视察、调研等活动，也可以就相关问题跨地区组织代表联合考察、调研，形成整体合力。根据长三角三省一市人大工作协作机制，协同组织代表联合开展考察、调研，拓展协作交流的广度和深度，共同提出议案建议，推动解决共性问题。

3.认真提交、转办调研和视察报告。注重省人大代表调研、视察成果转化运用，支持和鼓励代表在专题调研和集中视察的基础上提出较高质量的议案建议。

4.组织江苏全国人大代表闭会期间的活动。按照全国人大常委会办公厅要求，认真组织江苏全国人大代表参加履职学习、调研视察、执法检查等活动，协助做好全国人大代表议案建议办理、全国人大常委会组成人员联系代表等工作。

三、聚焦“两个高质量”，改进议案建议提出和办理工作

1.协助做好议案建议提出工作。注重源头引导，前移服务关口，加强培训交流，协助代表着眼事关发展大局、攸关群众利益的实际问题提出议案建议。推行代表提出议案建议前与有关机关、组织沟通制度。

2.完善代表议案建议处理机制。认真审议和处理省十三届人大四次会议交常委会审议的代表议案，在立法、监督、决定重大事项工作中积极研究采纳代表意见。精准交办省十三届人大四次会议代表建议，加大协调沟通力度，督促承办单位既重视办理结果，着力解决建议反映的实际问题，也重视办理过程，加强同代表的联系沟通并提高与代表见面沟通的比例。加强代表建议数据分析，为常委会立法、监督等工作提供依据。

3.加大代表建议督办力度。完善常委会主任会议成员重点督办、各专工委专项督办、代表工作机构协调督办的多层次督办建议机制，加强跟踪问效。下半年组织省人大代表视察承办单位建议办理工作，适时召开建议办理工作座谈会，交流办理经验做法。

4.强化代表建议工作激励措施。把代表建议办理情况纳入对承办单位的年度综合考核，年底组织评选优秀代表建议和先进承办单位，不断提高代表提好建议的积极性，增强承办单位办好建议的责任感。

四、优化服务保障工作，支持和促进代表依法履职

1.组织代表学习培训。上半年举办代表培训班，深入学习领会党的五中全会和视察江苏重要讲话指示精神，学习法治思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高代表履职政治站位。着眼提升代表素质能力，突出专题性、应用型知识培训，实行大班化学习和小型化培训相互促进、线下培训和线上学习有机结合。

2.畅通代表知情知政渠道。健全向代表通报经济社会发展情况和常委会工作的机制，通过代表履职平台定期推送相关工作情况和背景资料，向代表报告重大事项和重要工作进展情况。

3.落实服务保障措施。加强与代表特别是基层一线代表的联络，加强与代表所在单位的沟通，主动关心代表的工作和生活，落实时间保障、经费保障等措施，共同为代表依法履职创造良好条件。

4.加强代表履职管理监督。深入推进省人大代表向原选举单位人大常委会报告履职情况工作，接受原选举单位监督，实现本届任期内省人大代表向原选举单位报告履职情况全覆盖。适时修订《省人大代表向原选举单位报告履职情况办法（试行）》，研究制定加强省人大代表履职管理相关制度，推进代表履职档案规范化建设。

五、把握新情况新要求，指导市县乡人大换届选举

1.起草换届选举工作意见。上半年组织开展新一轮换届选举工作调研，研究新情况新问题，提出政策建议和措施，起草《关于做好全省市县乡三级人民代表大会换届选举工作的意见》。

2.修改选举实施细则。根据新修改选举法，提请3月召开的常委会会议审议修订《xx省各级人民代表大会选举实施细则》，体现坚持党对选举工作的领导，落实“适当增加县乡两级人大代表数量”要求，进一步规范全省各级人大换届选举工作。

3.提请常委会作出相关决定。起草《关于全省市县乡三级人民代表大会换届选举时间的决定（草案）》《关于全省设区的市和县（市、区）人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定（草案）》《关于重新确定全省县（市、区）新一届人大代表名额的决定（草案）》，提请7月召开的常委会会议审议通过。

4.加强换届选举工作指导。举办全省市县乡三级人大换届选举工作培训班。成立选举工作办公室，编发换届选举工作手册、简报，研究答复选举中有关法律问题和工作问题请示。通过召开工作部署会、阶段工作推进会、现场观摩会等形式，切实指导各地换届选举工作。

六、加强对下联系指导，提升全省代表工作整体水平

1.密切与市县人大工作联系。加强对下联系指导，推动地方各级人大结合实际，落实《关于加强和改进地方人大代表工作的意见》，提升全省人大代表工作整体水平。支持市县人大在做好本级代表工作的同时，统筹做好区域内各级人大代表履职的服务保障。

换届任职期间履职报告篇3

一、开展工作监督

落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》，增强监督刚性，推动县域经济高质量发展。

1、监督推进“十四五”规划高点起步。贯彻落实__精神，准确把握县情，集思广益、依法审查，完善发展思路，突出产业培育和项目实施，加强规划实施监督，推进“十四五”规划高点起步。

2、依法讨论决定重大事项。修订《x县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，围绕县域改革发展和民主法治建设中的重大事项，依法作出决议、决定并跟踪督办落实。深化“民生实事项目票决制”落实，监督推进民生实事项目实施，回应民生关切。加大审议意见跟踪督办，开展2020年度重点审议意见办理落实情况满意度测评。

3、强化财政经济运行监督。听取审议2020年财政决算报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告；开展重点项目视察，听取2021年半年经济运行情况的报告、审计查出问题整改情况报告，分析研判县域经济运行走势，全力做好“六稳”“六保”工作。坚持问题导向，补齐财政联网监督短板，强化实时监督，努力增强财政联网监督实效。

4、深化国有资产管理监督。开展国有自然资源资产专项检查，听取和审议自然资源国有资产管理专项报告，听取国有资产管理情况的综合报告，开展国有企业、行政事业单位国有资产管理情况专项检查“回头看”，健全管理机制，提高国有资产管理效能，构建横向到边、纵向到底的国有资产管理监督体系。

5、持续推进民生事业发展。检查《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况，推动传染病防控体系、能力建设，常态化做好新冠疫情防控和重大传染病防治工作，切实保障人民群众身体健康。开展学校体育教学工作专题调研，促进加大体育教学投入，改善体育教学条件，提升体育教学水平，推进体育强县建设。开展全县村集体经济专题调研，促进村集体经济发展壮大，巩固提升脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。

6、聚焦重点助力攻坚。聚力防范化解重大风险、污染防治攻坚战和乡村振兴战略，不断加强和改进监督方法和工作方法，聚焦中心，抓住重点，坚持问题导向，发挥人大监督职能，推动中央重大决策部署、县委重点工作和县域改革发展难点问题整改落实。扎实做好联镇包企、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建、疫情防控等工作。

二、加强法律监督

深入贯彻落实法治思想，坚持问题导向，回应社会关切，加大《x县人大常委会执法检查办法》实施力度，加强法律监督，推进全民普法，促进建设更高水平的法治x。

7、监督推进生态文明建设。落实《中华人民共和国环境保护法》，听取审议2020年度环境保护目标完成情况和2021年度杜环境保护工作安排情况的报告，加大突出环境问题整改监督，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断改善和提高生态环境质量。开展《中华人民共和国噪音污染防治法》执法检查，促进重点区域噪音污染整治，推动污染防治取得新成效。检查《中华人民共和国野生动物保护法》实施情况，促进加强监管和执法，加大保护力度，禁猎、禁食野生动物，保护人民健康。

8、加强对社区矫正和执行工作的监督。检查《中华人民共和国社区矫正法》贯彻实施情况，推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，保证法律正确实施。听取审议县人民法院执行工作专项报告，聚焦热点难点，加强执行队伍思想业务建设，提升执行工作能力水平，监督执行工作规范高效开展，推动执行工作向“案结事了”目标迈进。

9、依法做好规范性文件备案审查工作。持续提升规范性文件备案审查能力，依法做好各类规范性文件备案审查工作，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法制统一。认真配合做好上级人大有关立法工作。

10、加强干部任内监督工作。坚持党管干部原则，进一步做好人事任免工作。落实宪法宣誓制度。开展第五批国家机关工作人员报告履职工作，加大整改意见落实的跟进监督，不断强化人大选举任命干部的责任意识和履职意识。

11、监督推进普法教育。开展“八五”普法规划专题审议，作出相应决议。监督普法责任制落实，促进部门加强宪法、法律和人大制度的普法教育，着力增强公职人员的法治意识和人大意识，带动全社会尊法、学法、守法、用法。

12、依法抓好人大信访工作。加强信访法治化、规范化建设，依法处理群众来信来访，及时转办、督办群众信访事项，突出抓好涉及司法领域群众投诉的督查落实，维护群众合法权益。

三、发挥代表作用

持续开展“五好代表”创建，落实代表工作制度，严格履职管理，丰富和拓展代表履职活动，保障代表日常履职，充分发挥代表作用。

13、密切与代表的联系。强化“双联系”制度落实，开展常委会组成人员走访代表和选民、回选区述职活动。邀请基层一线代表列席人大常委会，有序组织代表参与视察、检查、调研等活动。落实代表约见制度，常态化开展代表约见活动，发挥代表日常监督作用，促进“一府一委两院”进一步丰富形式、拓展渠道，加强与代表的联系沟通，保障代表知情知政。

14、提高代表议案建议办理质量。落实《x县人大常委会关于代表议案和建议、批评、意见办理办法》，不断提高建议办理水平。严把代表议案、建议质量关，做好代表建议收集转办。继续实行常委会分管领导牵头、各工委对口、“两办”督查和提案代表参与的“大督办”机制，落实重点建议县级领导领办、县人大常委会副主任督办的工作制度，加大跟踪督办，努力提高建议办理质量。组织开展好优秀代表建议和代表建议办理先进承办单位、先进个人评选活动。

15、严格代表履职管理。深入落实《x县人大代表履职规范》，力促代表规范履职。指导各镇人大组织县、镇人大代表向选民述职，进一步增强代表履职意识和责任意识。进一步完善代表履职绩效考评，健全代表履职档案，评选表彰优秀县人大代表。制定《x县人民代表大会常务委员会关于对县人大代表采取限制人身自由措施和刑事审判的提请许可办法》，规范提请、许可程序，保障代表合法权利。

16、依法做好县镇人大换届选举工作。按照中央和省市县委统一部署，依法做好换届选举安排部署、督促指导工作。开展换届选举前期工作调研，加大宪法及组织法、代表法、选举法等人大相关法律法规系列宣传，营造依法选举工作氛围。加强对换届选举的具体指导，严把代表入口关，优化代表结构，注重代表能力素质，依法做好县、镇两级人大代表选举工作。精心筹备好新一届县人民代表大会，圆满完成换届选举任务。

四、推进基层治理

落实县委《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》，坚持“五位一体”整体推进，做实镇人大主席团、代表小组、村民自治各项工作，全面实现“五化”建设目标，推进基层依法治理。

17、坚持问题导向，加强精准指导。突出镇人大规范化建设制度落实不实、重点工作质量不高、进展不平衡等问题，注重细节，精准指导，督促落细落实镇人大规范化建设制度机制。制定《2021年度镇人大工作和建设指导意见》，专题安排部署镇人大工作，明确工作重点，夯实工作任务。

18、充分发挥主席团日常监督作用。指导各镇严格依法召开年度人代例会，提高镇人代会质量，规范议事程序，做实代表审议，增强监督实效。督促严格落实镇人大主席团“三会、五步”履职模式，依法召开镇人大主席团例会，搞好“三查（察）一评”、听取和审议专项报告等日常监督，抓好跟踪落实，消除主席团例会召开不规范、审议意见落实不力等短板，不断提高主席团监督能力和监督实效。

19、做细做精代表小组工作。把重点放在解决小组活动质量不高、进展不平衡、作用发挥不充分等问题上，开展专项督查，严格落实代表小组季度活动制，力促代表小组活动高质量开展。全员推行“设岗定责——履职承诺——积分制考评——星级管理”工作机制，深化“五好代表”全员创优，落细落实履职承诺、民情日记、接待选民、“双联系”、向选民述职等系列制度，抓实代表闭会期间的履职。指导各镇人大进一步创设履职载体，丰富代表履职，激活代表履职潜能，发挥代表作用。

20、深入推进村民自治。制订《村民自治规程》，跟踪督办《村民委员会组织法》执法检查报告和审议意见落实情况，着力解决村民自治相关制度执行不到位、运行不规范等突出问题。监督指导村级换届选举，召开村民自治工作推进会，总结推广村民自治示范点经验，强化监督，夯实责任，持续推进“民主选举、村民议事和村务监督委员会制度落实、村务公开、村规民约施行”四项工作规范运行，促进村级依法治理上水平。

21、强化督查指导考核。落实常委会领导分片包抓、各工委对口联系的“三个一”指导机制，加强现场督导、具体指导，解决三项工作不规范、质量不高、进展不平衡，推动整体工作全面进步。按照年度人大工作考核办法，抓好阶段性督查，组织好年度人大工作考核考评。

五、加强自身建设

持续深化“五型”（学习型、能力型、创新型、务实型、清廉型）班子建设，与时俱进，努力提升履职能力和水平。

22、加强政治建设。对标“政治机关”建设，始终把政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对人大工作的领导，充分发挥县人大常委会党组作用，坚持民主集中制原则，坚持重大事项向县委请示报告制度，确保党委重大决策部署有效落实。

23、严格干部管理。落实两个主体责任和“一岗双责”责任制，发挥领导干部“关键少数”模范作用，抓好机关党风廉政建设。巩固“以案促改”教育成果，从严执行中央“八项规定”和实施细则精神，严格纪律约束，保持风清气正。统筹抓好人大机关党支部、工会等工作，认真执行机关相关制度规定，加强模范机关建设，活跃机关文化生活，抓好新时代文明实践活动，办好“人大干部讲堂”，锻造团结活泼、务实高效、开拓创新的人大干部队伍。

换届任职期间履职报告篇4

一、实施村干部“在位在岗”管理制度的背景

××乡全乡总面积84平方公里，辖14个行政村，总人口7040人，20xx年农民人均总收入4640元，是省级生态乡和省级教育强乡。20xx年村级换届中选出村两委干部96名，但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里，就有部分村干部“在位不在岗”。有的长期外出打工经商，当“外出”村官;有的住在城里，当“走读”村官;有的忙个人事务，置村务于不顾，当 “挂名”村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名(其中村主要干部3名)，阶段性外出(两个月以上的)村干部有31名(其中村主要干部12名)，平时忙个人事务，置村务于不顾有4名。村干部这一现象，直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥，影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题，群众看在眼里，反映也比较多。在这种背景下，××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部“在位在岗”管理制度，注重从源头抓起，坚持严格管理，坚持标网本兼治，督促广大农村干部安心工作，确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。

二、实施村干部“在位在岗”管理制度的具体做法

1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项：一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策，及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划，落实好年度工作计划，抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众，摸清村情民情，虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处，及时化解群众矛盾、消除安全隐患，维护社会稳定。

2、建立三项日常管理制度。一是干部“六必到”制。规定村干部每个月在村不少于10天，并做到：村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加;村里生活困难户必须到位走访服务;群众有急难问题必须到户帮助解决;村里有上访事件必须到户解释劝导;村里发生突发事件必须到场及时处置;村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的，村支书、主任必须向乡党委报告，其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出，“一肩挑”的一次外出一般不得超过半个月;有集中或重大活动时，村支书、主任一般不得外出，因特殊情况确需外出的，不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示，接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中，要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外，要对在位在岗进行承诺，签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款，将受到有关问责和惩处。

3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位，规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责：一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月，或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务，无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部，乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书，采取以下惩处措施：一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施，及时与村干部取得联系，口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责，并向组织汇报离村和不履行职责原因，找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月，诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题，或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部，可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的，乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员，由乡党委给予免职处理;对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员，通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的，当年取消评优、评先资格，并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。

三、实施村干部“在位在岗”管理制度的初步成效

1、增强了村干部责任意识。村干部通过学习“在位在岗”管理制度和签订“在位在岗”承诺书，进一步增强了责任意识，切实 认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职，全心全意为群众办事，否则就会受到问责，甚至被依法免职。

换届任职期间履职报告篇5

（一）村党组织成员职数

本着精干、高效原则，确定村党组织成员职数，原则上每个村3至5名，其中书记1名，必要时可请示县委组织部增设副书记1名，提倡村党组织和村民委员会成员交叉任职。有大学生村官任职的村，原则上要选举大学生村官担任村党组织副书记，可不占村党组织委员职数。

（二）村党组织委员及村党组织书记候选人的选任条件

1、村党组织委员候选人的选任条件：

⑴政治素质高。中共正式党员，理想信念坚定，能够领会把握、贯彻执行党在农村的各项方针政策和上级党组织决策部署。⑵文化水平高。具有履行岗位职责应有的知识和能力，原则上村党组织成员应具有高中、中专（含高中、中专）以上学历。⑶群众威信高。清正廉洁，品行端正，办事公道，严于律己，作风朴实，得到多数村民的认可。⑷带富能力强。懂经营、善管理，发展思路宽、办法多，能团结带领党员群众共同致富。⑸服务能力强。热爱农村、对农民有感情，热心为村民办实事、解难事。⑹协调能力强。熟悉农村社情民意，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。⑺党员群众满意。党员、群众参推率、参选率和候选人得票率较高。⑻组织满意。换届风清气正，新任村干部符合选任标准，换届后村班子能够迅速开展好工作。

提高村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例，达到74%以上；提高“项目支书”比例，达到85%以上；力争提高大学生村官任村党组织委员数量；在年龄问题上，应做到村党组织书记和班子成员的平均年龄较上届有明显下降，村党组织成员年龄应在55周岁以下，个别优秀党员学历达不到标准或年龄超过55周岁（含55周岁）、身体健康且因工作需要应进入下届班子的，需请示县委组织部后确定。提高45岁以下村党组织书记比例、力争达到52%以上，提高35岁以下村党组织委员比例、力争达到35%以上；在少数民族人数较多的村，村党组织中应有1名以上少数民族成员；对少数确无合适党组织书记人选的村，可从县乡党政机关和企事业单位选派兼任村党组织第一书记，也可采取公开招聘等方式选拔优秀人才到村任职；具备条件的，可采取强村带弱村的办法，由强村党组织书记兼任弱村党组织书记。积极引导和鼓励妇女参与村党组织换届选举，努力提高女性正职比例。

2、村党组织书记候选人的选任条件：村党组织书记候选人除应具备村党组织委员候选人的条件外，还应具备以下条件：⑴积极带领“两委”班子成员完成新一轮“三项工程”和乡镇党委、政府布置的各项工作任务。⑵坚持把“双带”能力、“项目支书”作为村党组织书记人选提名的重要标准，村党组织书记提名人选不仅个人要有致富项目、会致富，而且要热心为村民服务，有能力带领群众致富。⑶组织协调能力强，有农村工作经验，善于做群众工作，能够统揽全村工作。⑷懂经济、善经营、会管理，能够带领“两委”班子不断发展壮大村级集体经济。⑸为人正派，作风民主，严于律己，办事公道，能在村班子建设中起表率作用。

教育引导党员群众，下列“八种人”不能推选为村党组织书记候选人：⑴违反国家法律法规、受过刑事处罚且现实表现不好或不清楚的。⑵受党内警告以上党纪处分期满一年内、受以上处分期满两年内的（受党纪处分期满、因工作需要应推选为村党组织书记候选人的、需请示县委组织部后确定）。⑶参加组织、从事地下宗教活动或封建迷信活动的。⑷纵容支持宗教、宗族甚至黑恶势力参与人民内部矛盾、干预农村公共事务的。⑸法纪观念淡薄、长期无理上访、干扰社会稳定的。⑹政治素质和道德品质差、不履行法定义务、群众口碑不好的。⑺参选目的不纯、企图通过当选村干部牟取私利或以非法串联等不正当手段拉选票、干扰破坏选举秩序的。⑻患有严重疾病、无法正常履行相应职责的。乡镇党委要明察候选人历史与现实表现，坚决避免失察现象的发生，必要时可通过司法排查弄清人选真实情况，不符合条件的，要坚决取消其人选资格。

二、换届选举方式

这次换届选举，要普遍采取“两推一选”的办法，在乡镇党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐与党组织推荐情况，由村党组织讨论提出候选人初步人选，其中候选人的党员推荐票、群众推荐票要分别统计、及时公开。党员和群众推荐集中的人选，由乡镇党委进行考察研究，按规定的差额比例确定正式候选人。村党组织召开全体党员大会进行无记名投票，差额选举产生新一届村党组织委员会委员。经乡镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上选举产生村党组织书记。条件成熟，采取“公推直选”办法换届的村，需先经乡镇党委审核，报县委组织部批准。

三、时间安排和方法步骤

全县村党组织换届选举工作，于2014年5月15日开始，至6月7日结束，可分为三个阶段进行（试点村可不参照此时间安排）。

（一）准备阶段（5月15日—5月23日）

1、成立工作机构（5月15日—5月18日）。召开全县村党组织换届工作培训会，各乡镇党委成立村党组织换届选举工作领导小组，对换届选举工作实行统一领导，乡镇党委书记为第一责任人。各乡镇党委要向村派驻工作组，做到一村一组，具体负责换届选举的组织和指导工作。

2、制定工作方案（5月19日）。各乡镇党委要在深入调查分析村党组织领导班子现状的基础上，制定村党组织换届选举工作实施方案，明确目标、程序、方法、步骤及相关要求，保证换届选举工作有序进行。

3、组织骨干培训（5月20日）。各乡镇党委要组织村党组织成员和有关工作人员认真学习《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等党务知识，使其明确采用“两推一选”办法选举产生新一届村党组织的重要意义、工作要求和方法步骤。

4、搞好宣传引导（5月21日—5月23日）。把宣传引导贯穿于整个选举工作的全过程，通过广播、电视、板报，召开党员大会、村民会议或村民代表会议等形式，广泛宣传村党组织换届和“两推一选”的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求。同时，公开村党组织书记的任职条件、责任目标和工资标准等情况。

（二）推选阶段（5月24日—6月4日）

1、报名和资格审查（5月24日—5月26日）。村里的每个党员可以采取书面或口头的方式向驻村工作组报名，参加村党组织书记和委员的竞选。党员、群众也可以举荐人员参加竞选。对自愿报名和群众举荐的人员，由乡镇党委根据村党组织书记和委员的任职条件进行资格审查，符合条件的可以参加公开竞争。

2、演讲答辩和民主推荐（5月27日）。召开由全体党员参加的村民会议或村民代表会议，资格审查合格者分别就本村经济和社会事业发展、民主法制建设、精神文明建设、村级组织建设以及群众关心的热点、难点问题等发表演讲，提出自己的任期目标、实现目标的措施及加强自身建设的设想和打算，回答党员和村民的提问。演讲答辩结束后，分两步进行民主推荐。先由村民或村民代表以无记名投票的方式，推荐村党组织书记和委员人选。然后召开全体党员大会，以无记名投票的方式推荐村党组织书记和委员人选。驻村工作组负责推荐票的统计，统计结果当场公布。

3、确定村党组织书记和委员正式候选人（5月28日—5月29日）。召开党委会，根据群众、党员推荐得票情况和组织考核情况，进行综合分析，按照村党组织书记和委员的选任条件，确定村党组织书记和委员正式候选人，并张榜公示。

4、会务准备（5月30日—6月2日）。各村党组织召开一次支委会扩大会，研究换届选举的有关事宜，包括确定召开党员大会的时间、主要议程；下届支委委员、书记名额和提名及选举产生办法；拟定选举办法草案等事项；各村党组织确定参加村党组织选举大会有选举权的党员数，并报乡镇党委核准。

5、党内选举（6月3日—6月4日）。召开全体党员大会，差额选举产生村党组织委员。之后，由全体村党组织委员等额选举产生村党组织书记。村党组织设副书记的，按村党组织书记“两推一选”的办法选举产生。

（三）总结阶段（6月5日—7日）。

村党组织向乡镇党委报告支部大会和支委会第一次会议选举情况。新选出的支部委员报乡镇党委备案，新选出的村党组织书记由乡镇党委上报县委组织部审批。各乡镇党委要认真进行自查，搞好总结，做好换届选举相关材料的装档立卷工作，并将总结报告上报县村党组织换届选举领导小组办公室。

四、几点要求

1、切实加强领导和指导。抓好村党组织换届选举工作是全县农村广大党员和群众政治生活中的一件大事，是当前农村基层组织建设工作的一项重要任务，事关农村改革发展稳定的大局，工作量大、政策性强。各乡镇党委要从维护农村改革、发展、稳定的大局出发，以强烈的政治责任感，高度重视这次换届选举工作，精心组织，加强领导，切实抓好换届选举工作，尤其要把好任职条件关、资格审查关和考察审批关。各乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责，深入细致地搞好调研和指导，及时解决工作中的矛盾和问题。县委组织部将组成督查组，跟踪掌握、及时指导换届选举工作，保证换届选举工作的顺利进行。

2、严格按照规定办事。换届选举工作要认真执行《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照省市有关村党组织换届选举工作的要求，严格按程序和要求办事，充分尊重党员和群众的民利。村党组织书记和委员的任职条件、资格审查、民主推荐和选举结果等情况都要公开，接受党员和群众的监督。对违反换届选举有关规定的现象，要及时予以纠正，对当事人要进行批评教育。对利用宗族势力和社会邪恶势力破坏选举的，要依照有关法规严肃处理。对以胁迫、贿赂、伪造推荐票和选票等不正当手段妨碍换届选举工作的，要予以查处。凡是违反规定产生的选举结果，应宣布无效。

换届任职期间履职报告篇6

一、党工委履行全面从严治党主体责任情况

2016年度，xx街道党工委在市委的正确领导，严格落实全面从严治党责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，深入推进党风廉政建设，为加快推进xx经济社会发展提供了坚强有力的纪律保障。

(一)深化学习教育机制，从源头上推进全面从严治党。xx街道党工委认真学习贯彻党的十八届五中、六中关于全面从严治党的精神。利用周一学习夜、党员干部大会等，传达上级文件、会议精神，学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪党规;坚持正面教育、反面警示和平时提醒相结合，采取集中学习、专题讲座、观看教育片等形式，深入开展全面从严治党教育活动。今年组织党员干部专题学习党风廉政建设规定5次，遴选反面典型开展警示教育3次，反复组织党员观看了《作风建设永远在路上》、《镜鉴》、《郑义门》等教育片，不断提高了党员干部廉洁自律意识。

(二)认真开展落实中央八项规定精神“回头看”，建立健全各项措施。一是对照中央八项规定精神、我省“28条办法”以及中央、省有关文件，制定更加具体、便于操作的贯彻落实办法的情况。结合我街道实际，分别制定了《xx街道财务管理制度》、《xx街道办事处值班制度》、《xx街道机关安全保卫制度》、《xx街道物资采购制度》、《xx街道建设工程立项报批制度》、《xx街道建设项目招投标管理制度》、《xx街道建设工程验收审核制度》、《xx街道公务用车使用管理办法》，转发了临海市纪委(临察局)《临海市机关工作作风问责办法》。二是针对“四风”突出问题完善相关制度的情况。着力解决“四风”问题，针对群众反映热烈的问题，结合我街道实际，分别制定了《xx街道领导班子轮流接待信访群众制度》、《xx街道机关干部学习制度》、《xx街道机关干部联系企业制度》、《xx街道安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《xx街道河长管理制度》、《xx街道河道“五星管理法”》、《xx街道机关工作人员年度工作目标责任制考核奖励办法(试行)》、《xx街道村主职干部基本报酬考核办法》。

(三)严肃换届选举纪律，防止用人上的不正之风。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，领会精神实质，认真贯彻落实。严格按照《干部任用条例》规定，坚持原则，严格程序，集体决策，进人用人。

广泛宣传 “九个严禁、九个一律”纪律要求，下发《换届纪律提醒卡》，签订《严守换届纪律承诺书》，做到换届纪律入脑入心、明确红线底线，10月份以来，专门指派街道纪工委书记和组织委员带两个检查小组，对全街道37个行政村严肃换届纪律工作，实行逐村督导检查，畅通群众举报电话，着力营造“纪律最严”和“风清气正”的换届氛围和风气。

(四)严格执行廉洁自律准则和制度，把权力关进制度的笼子。完善权力运行机制。认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项全部提交班子会议讨论决定。加强工程管理，完善了街道和村两级工程招投标制度，所有政府性工程(包括填土)全部提交班子会议决定，并严格按照规定公开招投标。切实维护群众利益。着力解决群众反映强烈的突出问题，全面推行阶梯式信访管理模式，今年共受理群众来信来访13件，其中纪检来信来访3件，已全部办结。深入推进“廉洁村”创星晋级，切实加强“阳光村务、阳光财务、阳光党务”工作和“三资”监管，狠抓村级廉政建设制度落实，村级经济运行秩序进一步规范。全面开展农村基层作风巡查工作，已全面完成4个村巡查工作。

(五)领导和推进街道的纪律检查制度改革，积极支持纪工委工作。注重加强纪工委队伍建设，今年调整2名年轻干部充实到纪工委队伍，新配备专职纪工委委员1名。支持纪工委按照党章规定和纪检监察“三转”要求履行监督责任，明确纪工委书记、副书记、专职委员为专职。主动协调纪工委查处党员违法违纪案件，帮助纪工委排除阻力和干扰。

(六)把握运用执纪监督“四种形态”，严格执纪检查。

把纪律和规矩挺在前面，正确把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。今年立案查处党员违纪案件6起，其中开除党籍3名，党内警告3名。加大对“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、项目建设等重点工作的监督检查，分别出台了“五水共治”、“三改一拆”、 出租房屋消防安全整治、“治危拆违等工作中严明纪律和责任倒查追究制度，对1名村干部进行了问责处理，对6名村主要干部进行了工作性约谈。

深入推进廉政风险干预制度。深化党员干部重大事项报告制度，将个人重大事项报告延伸到街道中层干部和村级主要干部，今年接受各类报告6起。坚持定期开展廉政短信提醒，今年已发廉政短信12次，提醒人群2050多人次。

二、领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况

(一)街道所有领导班子成员能严格按照《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》要求，认真抓好各项工作，并定期向街道党工委汇报分管责任落实情况;定期专题研究、布置、检查分管部门和联系村(企业)的党风廉政建设工作，并指导分管部门和联系村(企业)落实党风廉政建设主体责任;重视加强对分管部门和联系村(企业)日常教育管理，及时解决联系村(企业)苗头性和倾向性问题，及时解决联系村(企业)群众反映比较集中和比较突出的问题。

(二)领导班子主要成员抓住时间节点，组织班子成员主动听取党风廉政建设工作汇报，积极督促协调，切实抓好党风廉政建设关键性工作的落实。全年先后召开4次班子会议，专题听取街道班子成员履行“一岗双责”情况、各线负责人党风建设工作落实情况汇报和街道纪工委纪检监察工作汇报，分析研究街道党风廉政建设方面的苗头性问题;多次到行政村检查农村党风廉政建设执行情况，协调解决实际问题，促进党风廉政建设各项工作落实。

(三)根据《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《xx街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，班子成员认真落实“一岗双责”制度。明确班子成员对分管工作党风廉政建设负总责，做到与分管的重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次分管线党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。

进一步推进党风廉政建设“三书两报告”制度。班子成员按照街道党工委的《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》要求，对分管重要工作，主要责任人发送《党风廉政责任书》，牵头任务函告书》，定期上报《牵头单位专项工作落实情况报告》和《责任领导专项任务落实情况报告》。

(四)严于律己，当好廉政表率。班子成员坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项。工作生活中能够时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。2016年，街道班子成员无违反“中央八项规定”精神，无因违反有关纪律被处分，无因执行上级党委政府重大决策部署不力被问责等处理。

三、党工委执行落实主体责任相关工作制度情况。

(一)严格落实全面从严治党责任制。一是强化领导。高度重视党风廉政建设，完善了班子抓党风廉政建设工作职责，党政“一把手”切实履行“第一责任人”职责，班子成员认真落实“一岗双责”制度，形成了“一把手负总责、分管线包线、联系片包片”的工作机制，切实做到组织领导“横向到边、纵向到底”，与经济社会发展同部署、同落实、同考核。二是强化责任。采取项目化管理模式，今年，街道党工委分别制发了《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》和《xx街道党工委履行党风廉政建设主体责任和纪工委履行监督责任清单》，将工作和责任细化分解到人，并与街道所属部门、各行政村签订《党风廉政建设责任书》，做到目标明确，措施有力，层层落实责任。三是强化督查。党工委坚持每季度专题听取班子成员责任制落实和纪工委纪检监察工作汇报，分析掌握党风廉政建设推进情况，协调解决落实过程中的困难和问题;纪工委定期对所属单位执行党风廉政建设情况进行检查，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。

(二)切实加强作风效能建设。坚持逢会必讲中央“八项规定”、省委“28条办法”等各级作风建设规定，领导干部带头严格执行，切实做到令行禁止。健全财务管理制度，严格落实公务接待清单制度、公务接待餐前审批制度和公车管理细则，进一步压缩“三公”消费。今年1-11月，“三公经费”支出26.35万元，同比下降 34.71%，其中公务接待开支1.11万元。认真落实机关干部手机APP考核制度，建立健全了机关干部上下班、请销假、值班等考勤管理制度，明确上班工作纪律、迟到早退处罚规定、请假审批权限、值班具体要求。狠抓制度落实，常态化开展机关效能督查。今年以明查暗访形式开展效能督查17次，及时纠正机关干部“等指示做工作”、“机关化上班”等问题，有效提升机关干部工作效能。

换届任职期间履职报告篇7

200*年上半年XX镇人大在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下，始终坚持党的基本路线，坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻执行党的一系列农村政策，深入学习贯彻党的十六大会议精神，努力实践"三个代表"重要思想。把建设有中国特色的社会主义政治，加强社会主义民主与法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进板桥镇三个文明建设的健康发展，保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施，充分发挥镇人大主席团的职能作用，总结如下：一、上半年工作

1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇各项事业建设能否顺利发展的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、发挥人大职责，搞好人大监督。今年是村级两委班子的换届年，尤其是在村委会换届选举工作中，根据村民委员会组织法的相关规定，人大的主要职责是审议村换届选举方案,对政府指导工作进行督察,对村委会换届选举的各个环节进行观察,对换届选举工作中出现的违法现象及时向政府提出质疑,督促其纠正，并落实好事前、事中、事后全程督办机制。为此，在我镇村委会换届选举中，镇人大认真履行职责，加强监督，一是镇人大主席团成员及时进驻各村队，审议了村换届选举实施方案,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举的各个环节进行了全程观察，确保了整个选举过程依法、民主、科学、规范；二是部分基层人大代表认真履行好自己的民利，积极参与，坚持原则，把公道正派、作风民主、德才兼备、热心公益事业、愿为人民谋利益的村民推荐到村委会班子中来。三是镇人大主席团努力加强对这次村委会换届选举工作法律程序上的监督，认真执行选举法律、法规。在选举前积极与党委、政府交换意见，共同致力于依法、民主选举，杜绝进行违背村民意愿的选举及贿选、不正当竞争等违法活动的发生。使我镇村委会的换届选举真正做到了依法选举、规范操作、体现民意，为村委会换届选举工作的顺利进行提供了可靠的保障。

3、强化职能，履行职责。镇人大按照宪法和法律赋予的权利，为顺利完成我镇《政府工作报告》中确定的各项目标和任务，不定期地举行主席团会议进行审议监督。6月20日组织我镇县级人大代表对我镇的盆罐秸秆制气工程，赵学二代节能温室，东板的大棚太阳杏、李子，王石、老庄子、王赞铺的生猪和肉鸡养殖小区，田庄坨、北板的村容村貌治理等项工作进行了检查指导，并听取了镇长王克宝同志的半年工作汇报。代表们对我镇的各项工作够很满意，并提出了很好的建议：一是我镇的保护地发展还应加大力度，引导农民在保护地蔬菜的发展上做文章，使农业增效农民增收；二是我镇的企业发展是个弱项，今后应进一步加大招商引资力度，使农业、企业共同发展。

二、下半年工作思路及打算

今后工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十六大会议精神，坚持党的基本路线、方针、政策，维护核心，继往开来与时俱进，以发展为主题，以XX经济结构调整为主线，以十六大精神为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步解放思想，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，积极推进依法治镇科技兴镇进程，营造有利的法制环境，确保社会稳定，努力做好人大主席团的工作，全面推进XXX镇三个文明建设协调发展。

（一）、继续加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程。党的十六届三中全会强调指出："发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法制国家，是社会主义现代化建设的重要目标。"十六大报告中指出："健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。"加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程，是人民代表大会的根本任务。

（二）、开展多种形式的监督，加大监督力度，增强实效。

1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况，指出问题，批评和建议是为了更好地改进和促进工作。

2、加强代表联系，充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察，及时指出存在问题和改进办法。

3、坚持走群众路线，定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。

4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。

（三）、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。

"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，以十六大精神为动力，这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与人大代表的联系，充分发挥人民代表的作用。作为人大代表，大多数工作在社会经济建设的第一线，是广大人民群众最直接、最贴心的联系人，也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见，最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团，人大主席团将督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。

（四）、按照"三个代表"的要求，以十六大精神武装头脑，努力加强自身建设。

随着改革的深化与发展，社会主义民主法制建设的需要，镇人大主席团的工作任务越来越重，人民群众对人大工作的期望也越来越高，镇人大主席团要适应新形势发展的需要，履行好宪法和法律赋予的职权，必须加强自身建设，努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、思想和邓小平理论为指导，深入学习领会同志"三个代表"重要思想和党的十六大精神，要强化公仆意识，服务意识，勤政廉政意识，按照"领导当楷模、机关作表率、基层树形象"的要求，努力提高主席团成员的政治、业务素质，为更好地开展工作打下坚实的基础。

（五）、加大执法检查力度，推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传，在广大干部、群众中树立法制观念，切实抓好"三制"的落实和相关规章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治镇，不断促进我镇的社会主义民主法制建设工作。

2、加强代表联系，充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察，及时指出存在问题和改进办法。

3、坚持走群众路线，定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。

4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。

（三）、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。

"三个代表"的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，以十六大精神为动力，这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与人大代表的联系，充分发挥人民代表的作用。作为人大代表，大多数工作在社会经济建设的第一线，是广大人民群众最直接、最贴心的联系人，也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见，最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团，人大主席团将督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。

（四）、按照"三个代表"的要求，以十六大精神武装头脑，努力加强自身建设。

换届任职期间履职报告篇8

高度重视换届“回头看”工作，对照“七查七看”重点内容，扎实深入开展核查。要按照“机构不撤、责任不减”的要求，进一步压实整改责任，切实把整改措施抓紧抓实、抓出成效。以下是为大家整理的“回头看”工作报告资料，提供参考，欢迎你的阅读。

“回头看”工作报告一

按照省、市村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室安排部署，××区委高度重视换届“回头看”工作，对照“七查七看”重点内容，扎实深入开展核查，对发现问题限期整改到位，现将有关情况报告如下。

一、组织开展换届“回头看”情况

区换届办及时将省市村(社区)“两委”换届“回头看”工作通知精神，向区委主要领导汇报，紧密结合我区实际，研究制定开展“回头看”工作方案，并认真抓好落实。

一是精心安排部署。区换届办研究制定了《××区村(社区)“两委”换届“回头看”工作方案》《××区村(社区)“两委”换届交叉互查评价表》《××区村(社区)“两委”换届交叉互查书面意见》《××区村(社区)“两委”换届工作满意度测评表》《××区村(社区)“两委”换届“回头看”工作情况统计表》，夯实了开展“回头看”的工作基础。区换届办及时组织召开各乡镇(街道)党委副书记、组织委员参加的会议，对开展扎实开展“回头看”工作进行安排部署，提出了明确要求。

二是认真开展核查。一方面，安排各乡镇、街道由包片领导带队，组织片与片之间开展交叉互查，并及时将互查评价表、互查意见报区换届办备案。另一方面，区换届办从区委组织部、区民政局抽调××名业务骨干，组成×个核查组，深入全区××个乡镇、街道开展全覆盖督导检查，采取查阅资料、走访党员群众、询问“两委”干部等方式，了解换届工作开展情况，对检查中发现的问题，研究提出整改意见，下发书面《督办函》，有力推动了各项问题整改。

二、“七查七看”自查情况

1.关于人选质量。我区对照“五选”“十不选”标准，制定××条负面清单，明确选哪些人、不选哪些人，严格区、乡镇两级资格审查，坚决把不符合资格条件人员挡在选举程序之外。我区出台了鼓励大学毕业生回乡任职、鼓励退役军人进入“两委”班子、35岁以下优秀年轻干部专职专选等举措，提高村干部队伍素质，优化“两委”干部结构。全区××个村，全部实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”，支部书记50岁以下××人、占比××%，大专以上学历××人、占比××%;“四类人员”占比××%以上，新选任35岁左右村书记××人。支部书记平均年龄下降××岁左右，“两委”干部平均年龄下降××岁左右。全区××个社区，全部实现党支部书记、居委会主任“一肩挑”，社区书记均为大学以上学历，新选任35岁左右社区书记××人，社区书记平均年龄××岁，社区干部平均年龄××岁。整体实现了“一降两升”结构调优目标。

2.关于换届程序。召开全区换届业务培训会议，区委副书记、区换届领导小组副组长主持会议，区委常委、组织部长、区换届领导小组副组长、换届办主任出席会议并作动员讲话。区委组织部、区民政局、区妇联、团区委、区农业农村局分别就党组织、村委会、妇联组织、团组织、集体经济组织换届工作进行了专题辅导。各乡镇、街道党(工)委书记、组织委员、包片领导班子成员、区换届办同志参加培训会议，培训××多人。各乡镇、街道专题培训工作人员××多人。区换届办研究制定了《××区村(社区)党组织换届选举工作流程及操作要求》《××区第××届村委会换届选举培训资料汇编》，同步拟定包括各类请示、报告、选举办法、主持词、各类选票等在内的党支部换届选举××种文档、村委会换届选举××种文档的规范性文本，对村(社区)“两委”换届流程进行了细化、规范化，防止简化程序、出现纰漏。

3.关于工作实效。区换届办制作各村(社区)换届进展情况一览表，实行挂图作战，每日调度通报。对支部换届以及村委会换届中选举村民代表、推选选举委员会、产生候选人、村民换届选举等主要环节、换届进度上墙，确保按时间节点高质量完成换届选举任务。全区××个村、××个社区均按时间节点完成了换届选举任务，实现应换尽换。

4.关于换届纪律。区换届办及时转发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知》、省市《防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法》等相关文件，对严肃换届纪律提出具体要求。统一为全区××个村、××个社区制作了《关于严厉打击干扰、破坏村(社区)“两委”换届选举行为的通告》，并组织张贴在村级组织活动场所醒目位置。换届过程中，由乡镇、街道党(工)委分别与初步人选进行谈心谈话，并要求他们签订遵守换届纪律承诺书，确保了整个换届过程风清气正，全程平稳。

5.关于舆情信访。区换届办公布咨询电话、举报电话，24小时监控网络舆情，采取领导干部接访、约访、下访等措施接待群众来信来访，化解矛盾隐患。对来访群众，耐心解释政策，切实做好思想疏导、矛盾化解工作，对群众反映属实，存在违纪违法行为的，依法依规进行查处。××个信访问题得到有效化解。

6.关于村情民意。区换届办制定下发《关于做好农村(社区)“两委”换届工作有关要求的通告》，换届期间每天分早中晚三次大喇叭广播，宣传“五选”“十不选”、优化结构、严厉打击破坏选举行为等政策，提高了群众知晓率。这次“两委”换届，全区村党支部换届党员参选率××%，村委会换届选民参选率××%，党员群众民主权利得到充分保障。各乡镇、街道党(工)委分别与候选人初步人选开展谈心谈话，其中党支部书记人选由党委书记、组织委员开展谈心谈话，人选分别签订了履职、竞职、辞职“三项承诺”。通过开展问卷调查，群众满意率达到××%。

7.关于后续工作。区换届办制定下发《关于做好村(社区)“两委”换届后续工作的通知》，对抓好新一届“两委”干部培训、建立健全村级配套组织、做好党务村务交接工作、开展对落选人员和离任干部的走访慰问、组织新一届村干部明确任期目标和年度工作目标、对换届工作进行认真总结、兜底化解换届过程中出现的各类信访问题等重点任务进行了安排部署。目前，全区××个村、××个社区均按规定选举产生村(居)务监督委员会，有××%的村监会主任由党支部成员兼任。各村(社区)全面完成了工作交接。

三、存在问题和下步努力方向

一是换届结束以后，有的乡镇、街道换届档案正在整理当中，资料归档不够及时、不够规范;二是有的乡镇、街道在结构调优上力度不够大，全区××岁以下支部书记占比××%，兵支书占比××%，距离全市××岁以下支部书记占比达到××%、兵支书占比达到××%的要求还有一定差距。三是个别信访问题虽然已经做出答复，但是未达到信访人的预期目的，尚未彻底实现息诉罢访。

下一步，我区将对“回头看”工作发现的问题认真抓好整改落实，持续抓好换届后续工作。一是组织开展全区村(社区)党支部书记集中轮训，提高履职能力;二是进一步做好个别信访人的思想疏导工作;三是督促各乡镇、街道进一步完善换届工作档案资料，实现圆满收官。

“回头看”工作报告二

抓紧抓实中央督导组及省驻点指导组反馈意见的问题整改。要进一步压实政治责任，把落实中央督导组、省第一驻点指导组反馈意见的整改作为“回头看”的重点工作来抓，并与党史学习教育一体统筹推进。要按照“机构不撤、责任不减”的要求，进一步压实整改责任，切实把整改措施抓紧抓实、抓出成效。

抓紧抓实线索突破和案件攻坚。要将上级交办的重点督办案件作为“回头看”的工作重点，集中突破攻坚。要组织开展查否问题的复核工作，加快对省第一驻点指点组、12337平台下发交办案件的核查办理，确保件件有结果、件件有落实。

抓紧抓实问题整改和追责问责。要选取一批已经查否但仍有群众举报、或通过大数据比对发现疑点的案件线索开展抽查复核，对实名检举控告、反映问题具体明确、社会舆论关注度高等的案件进行深挖彻查。要对评查出一般瑕疵、重大瑕疵和不合格的案件，启动办案质量问责程序。要逐案开展人员责任倒查，对照“自查从宽、被查从严”政策对已有处理结论的案件进行再复核。

抓紧抓实顽瘴痼疾整治清仓见底。要严格履行主体责任和直接责任，分系统继续开展整治，继续深入推进违规违法办理“减假暂”整治工作，持续开展专门整治。要对教育整顿总体情况以及“回头看”验收不合格的单位限期“补课”，对影响全市、全区第一批教育整顿核准验收的责任单位、责任人进行追责问责。

换届任职期间履职报告篇9

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现县和xx镇“十二五”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律）、抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好领导班子），努力做到“三个确保”（确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正）、力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。

二、切实选好配强镇领导班子

1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，xx镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名（含政府正职）、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。

xx镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名（由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

 2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强)，严格程序，着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求，从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。

 3、优化班子结构。着力优化知识能力结构，坚持能岗相适原则，结合xx镇工作实际的需要，选配善于领导科学发展、推动跨越发展，善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中，35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量，形成梯次年龄结构，同时兼顾考虑选配优秀女干部，原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。

此次乡镇领导班子换届，新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》（委〔20xx〕27号）规定执行。即新提任副科级领导干部的，其年龄一般不得超过40周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁；提任正科级领导干部的，其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁，女满48周岁的，一般不再担任科级领导干部，个别因工作需要继续留任的，男不得超过55周岁，女不得超过50周岁。

4、明确选人标准。xx镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，并具有下列资格条件：

(1)大学专科以上文化程度。

(2)中共正式党员，且具有两年以上党龄。

(3)党委书记和主持政府全面工作的党委副书记人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。

面向乡镇农村发展服务 部人员、现任村（社区）干部、大学生村干部中的优秀党员定向选拔党委委员候选人的资格条件另行规定。

    5、统筹推进干部交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在党政领导班子同一职位任职满10年的，必须交流，同时注意保持乡镇领导班子的相对稳定，党政正职一般不同时交流。原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。

    三、时间安排和工作步骤

   （一）党委班子换届时间安排和步骤

    1、调查摸底，制定方案(20xx年4月底—5月23日)

对现有镇党委班子的思想、结构、运行等情况进行测评和调查摸底，开展好谈心谈话活动；党委书记与村、社区党支部书记普遍开展一次谈心谈话（已进行）；党委书记与班子成员开展一次谈心谈话（已进行）。精心制定镇党委换届工作实施方案，由党委会讨论通过。同时，统筹谋划、合理安排党委换届与镇纪委、人大、政府换届，做到工作不断、秩序不乱。

    2、宣传发动，安排部署(20xx年5月23日—5月26日)

（1）召开换届工作动员大会。由乡镇机关全体干部职工、辖区内企事业单位主要负责人、村干部、“两代表一委员”、普通党员和群众代表构成。

（2）采取多种方式宣传发动。采取多种方式进行思想发动，着力提高党员群众的知晓度、参与度，充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用，努力做到党员干部的参与率100%、党员干部对换届纪律的执行率100%、群众对换届工作的知晓率100%。要教育引导干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

    3、突出重点，统筹推进(20xx年5月27日—6月19日)

（1）形成党委工作报告。由镇党委书记亲自组织，党委副书记具体负责，按照“四征求、两审查” （即：征求党员、群众和“两代表一委员”的意见、征求乡镇党政班子的意见、征求联系本乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见、征求县委换届领导小组的意见；党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改，定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查）的程序，起草好党委工作报告。

（2）推荐选举党代表。镇党委已在今年一季度就开展了对全镇党员数和党员结构进行摸底的工作，全镇党代表名额及分配方案已报县委组织部审核通过。

要求各支部：一是根据本《方案》中所划分的选举单位和分配的名额，按照要求通过“二推”（党员推荐和群众推荐）的方式，以多于分配名额30%的差额酝酿提出代表候选人推荐人选名单，报镇党委确定初步人选，并进行公示。二是召开党支部(总支)委员全体会议，按超出分配代表名额20％的差额人数确定代表候选人预备人选，并报镇党委审查。三是对辖区内党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定。

各选举单位召开党员大会，差额选举产生乡镇党代表，报镇党委审批。

（3）产生党委委员候选人。按照要求，县委要对各镇现任领导班子进行民主测评，民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名，目前此项工作已结束，我镇没有此类情况。

产生委员候选人的程序：一是民主推荐。召开乡镇干部大会进行全额定向推荐，按超出应推荐提名人选30％差额推荐提名人选。公开推荐得票数不过半的，不提名。二是提出预备人选。县委根据各镇提名情况，研究确定考察人选，并公示。根据考察情况，按不低于30%差额比例提出预备人选。三是确定正式人选。县委召开常委会按不低于应推荐提名人选20％差额比例票决确定正式人选，向乡镇党委反馈，镇党委上报党委候选人正式人选的请示，县委进行批复。

（4）产生乡镇纪委委员候选人。（纪委委员的产生程序与党委委员的产生基本一致，党委委员的考察人是组织部，纪委委员的考察人是县纪委，党委委员的审批权在县委，纪委委员的审批权在县纪委）

    4、召开党代会(20xx年6月20日—6月25日)

   严格按照有关规定和程序，精心组织召开党代会，在党代会正式会议召开前，镇党委可以安排党委委员正式候选人实地调研，有组织地宣传介绍候选人。也可在党员代表大会预备会上采取书面述职、竞职演讲、回答提问等方式介绍候选人。预备会议和正式会议均按相关规定和程序进行。

新一届乡镇党委班子和纪委班子产生后，新当选的乡镇党委书记要代表班子向全体党员代表作履职承诺。

5、完善配套，强化管理(20xx年6月26日—6月30日)

（1）上报总结情况。换届工作结束后，镇党委要向县委及时报告换届工作情况和选举结果，对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的立卷归档。

（2）配套完善制度。认真贯彻落实乡镇党委书记队伍建设有关要求，全面推行乡镇党委书记履职目标承诺和完不成目标任务辞职承诺的“双诺”制，建立乡镇党委书记定期向基层干部群众和县委专项述职的“双述双评”制度，加大新一届乡镇党委领导班子成员的培训力度。

（二）乡镇政府、人大换届时间安排

具体时间另行通知。

四、严明换届纪律，着力营造风清气正的换届环境

要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

（一）严明换届纪律。严格执行中央、省、市对县乡换届工作相关纪律的规定，坚决贯彻“五严禁、十七个不准和五个一律”，坚持省委提出的三项要求和市委的“四个加强”。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。

（二）加强全程监督。把严格监督贯穿于提名、考察、公示、换届选举等各个环节。畅通举报渠道，采取设立举报电话、举报信箱等方式，及时受理反映的问题。

（三）严格责任追究。县委明确要求，严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的，从快从严、重点查办。对查处的案件，及时予以通报，以儆效尤。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究党委和有关部门主要领导责任，确保换届工作风清气正。

换届任职期间履职报告篇10

深入贯彻落实科学发展观，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。按照党的大和届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现县和镇“十二五”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。

此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律）、抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好领导班子），努力做到“三个确保”（确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正）、力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。

二、切实选好配强镇领导班子

1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名（含政府正职）、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。

镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名（由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。

2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强)，严格程序，着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求，从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。

3、优化班子结构。着力优化知识能力结构，坚持能岗相适原则，结合镇工作实际的需要，选配善于领导科学发展、推动跨越发展，善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中，35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量，形成梯次年龄结构，同时兼顾考虑选配优秀女干部，原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。

此次乡镇领导班子换届，新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》（委〔〕27号）规定执行。即新提任副科级领导干部的，其年龄一般不得超过40周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁；提任正科级领导干部的，其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁，女满48周岁的，一般不再担任科级领导干部，个别因工作需要继续留任的，男不得超过55周岁，女不得超过50周岁。

4、明确选人标准。镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，并具有下列资格条件：

(1)大学专科以上文化程度。

(2)中共正式党员，且具有两年以上党龄。

(3)党委书记和主持政府全面工作的党委副书记人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。

面向乡镇农村发展服务部人员、现任村（社区）干部、大学生村干部中的优秀党员定向选拔党委委员候选人的资格条件另行规定。

5、统筹推进干部交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在党政领导班子同一职位任职满10年的，必须交流，同时注意保持乡镇领导班子的相对稳定，党政正职一般不同时交流。原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。

三、时间安排和工作步骤

（一）党委班子换届时间安排和步骤

1、调查摸底，制定方案(2012年4月底—5月23日)

对现有镇党委班子的思想、结构、运行等情况进行测评和调查摸底，开展好谈心谈话活动；党委书记与村、社区党支部书记普遍开展一次谈心谈话（已进行）；党委书记与班子成员开展一次谈心谈话（已进行）。精心制定镇党委换届工作实施方案，由党委会讨论通过。同时，统筹谋划、合理安排党委换届与镇纪委、人大、政府换届，做到工作不断、秩序不乱。

2、宣传发动，安排部署(2012年5月23日—5月26日)

（1）召开换届工作动员大会。由乡镇机关全体干部职工、辖区内企事业单位主要负责人、村干部、“两代表一委员”、普通党员和群众代表构成。

（2）采取多种方式宣传发动。采取多种方式进行思想发动，着力提高党员群众的知晓度、参与度，充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用，努力做到党员干部的参与率100%、党员干部对换届纪律的执行率100%、群众对换届工作的知晓率100%。要教育引导干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

3、突出重点，统筹推进(2012年5月27日—6月19日)

（1）形成党委工作报告。由镇党委书记亲自组织，党委副书记具体负责，按照“四征求、两审查”（即：征求党员、群众和“两代表一委员”的意见、征求乡镇党政班子的意见、征求联系本乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见、征求县委换届领导小组的意见；党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改，定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查）的程序，起草好党委工作报告。

（2）推荐选举党代表。镇党委已在今年一季度就开展了对全镇党员数和党员结构进行摸底的工作，全镇党代表名额及分配方案已报县委组织部审核通过。

要求各支部：一是根据本《方案》中所划分的选举单位和分配的名额，按照要求通过“二推”（党员推荐和群众推荐）的方式，以多于分配名额30%的差额酝酿提出代表候选人推荐人选名单，报镇党委确定初步人选，并进行公示。二是召开党支部(总支)委员全体会议，按超出分配代表名额20％的差额人数确定代表候选人预备人选，并报镇党委审查。三是对辖区内党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定。

各选举单位召开党员大会，差额选举产生乡镇党代表，报镇党委审批。

（3）产生党委委员候选人。按照要求，县委要对各镇现任领导班子进行民主测评，民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名，目前此项工作已结束，我镇没有此类情况。

产生委员候选人的程序：一是民主推荐。召开乡镇干部大会进行全额定向推荐，按超出应推荐提名人选30％差额推荐提名人选。公开推荐得票数不过半的，不提名。二是提出预备人选。县委根据各镇提名情况，研究确定考察人选，并公示。根据考察情况，按不低于30%差额比例提出预备人选。三是确定正式人选。县委召开常委会按不低于应推荐提名人选20％差额比例票决确定正式人选，向乡镇党委反馈，镇党委上报党委候选人正式人选的请示，县委进行批复。

（4）产生乡镇纪委委员候选人。（纪委委员的产生程序与党委委员的产生基本一致，党委委员的考察人是组织部，纪委委员的考察人是县纪委，党委委员的审批权在县委，纪委委员的审批权在县纪委）

4、召开党代会(2012年6月20日—6月25日)

严格按照有关规定和程序，精心组织召开党代会，在党代会正式会议召开前，镇党委可以安排党委委员正式候选人实地调研，有组织地宣传介绍候选人。也可在党员代表大会预备会上采取书面述职、竞职演讲、回答提问等方式介绍候选人。预备会议和正式会议均按相关规定和程序进行。

新一届乡镇党委班子和纪委班子产生后，新当选的乡镇党委书记要代表班子向全体党员代表作履职承诺。

5、完善配套，强化管理(2012年6月26日—6月30日)

（1）上报总结情况。换届工作结束后，镇党委要向县委及时报告换届工作情况和选举结果，对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的立卷归档。

（2）配套完善制度。认真贯彻落实乡镇党委书记队伍建设有关要求，全面推行乡镇党委书记履职目标承诺和完不成目标任务辞职承诺的“双诺”制，建立乡镇党委书记定期向基层干部群众和县委专项述职的“双述双评”制度，加大新一届乡镇党委领导班子成员的培训力度。

（二）乡镇政府、人大换届时间安排

具体时间另行通知。

四、严明换届纪律，着力营造风清气正的换届环境

要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

（一）严明换届纪律。严格执行中央、省、市对县乡换届工作相关纪律的规定，坚决贯彻“五严禁、个不准和五个一律”，坚持省委提出的三项要求和市委的“四个加强”。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。