协会副秘书长履职报告十篇

协会副秘书长履职报告篇1

上午的开幕会听取了关于政协全国委员会常务委员会工作报告（草案）起草情况的说明、关于政协十一届一次会议以来提案工作情况的报告（草案）起草情况的说明、关于政协第十一届全国委员会第二次会议议程（草案）和日程（草案）的说明，以及有关人事事项的说明。全国政协副主席杜青林、全国政协副主席兼秘书长钱运录、全国政协提案委员会主任李铁林分别就上述议题作了说明。

在下午的全体会议上，经济委员会主任张左己、人口资源环境委员会主任张维庆、教科文卫体委员会主任徐冠华、社会和法制委员会主任张福森、民族和宗教委员会主任田聪明、港澳台侨委员会主任陈云林、外事委员会主任赵启正、文史和学习委员会主任陈福今分别汇报了本委员会2008年度的工作情况。全国政协副主席万钢主持会议。

全国政协副主席王刚、廖晖、帕巴拉・格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提・阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席会议。

2月26日，会议进行小组讨论。

2月27日，政协第十一届全国委员会常务委员会第四次会议圆满完成各项议程后在北京闭幕。贾庆林出席并讲话。

中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚主持闭幕会。

会议审议通过了关于召开政协第十一届全国委员会第二次会议的决定，通过了政协第十一届全国委员会第二次会议议程（草案）和日程、原则通过了政协常务委员会工作报告和政协十一届一次会议以来提案工作情况的报告，通过了政协第十一届全国委员会第二次会议秘书长、副秘书长名单。决定增补蒋效愚为政协第十一届全国委员会教科文卫体委员会副主任。

会议期间，常委会组成人员围绕会议主题，畅所欲言，积极发表意见和建议，郑重履行职责。大家对十一届政协开局之年的工作给予充分肯定，普遍认为，2008年在以同志为总书记的中共中央坚强领导下，十一届全国政协牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，认真履行职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，各方面工作取得了明显进展，实现了本届政协的良好开局。

贾庆林在讲话中指出，2009年是应对国际国内环境重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键一年。人民政协要围绕保增长、保民生、保稳定的工作大局，发挥独特优势，继续为改革开放和社会主义现代化建设贡献智慧、凝聚人心、增添力量，以优异的成绩迎接新中国成立60周年和人民政协成立60周年。要紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，深入进行调研，增强建言献策的针对性和有效性，为党和政府的决策提供参考和依据。要为维护和促进社会和谐稳定贡献力量，坚持以人为本，履职为民，更加关注、持续跟踪民生问题，提出有价值的意见和建议。

贾庆林强调，全国政协十一届二次会议即将开幕。要按照中共中央的要求，集中精力开好会议。要认真贯彻会议的指导思想，以对国家、对人民高度负责的精神，积极开展经济社会发展重大问题的协商讨论，建有据之言，献务实之策。要切实提高会议的组织水平，确保大会圆满成功。

依据政协章程的有关规定，会议通过表决方式，同意忻伟明辞去政协第十一届全国委员会委员。

全国政协副主席廖晖、杜青林、帕巴拉・格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提・阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍出席闭幕会。

关于召开政协第十一届全国

委员会第二次会议的决定

（2009年2月25日政协第十一届全国委员会常务委员会第四次会议通过）

中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会第四次会议决定：中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第二次会议于2009年3月3日在北京召开。建议会议的主要议程是：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十一届一次会议以来提案工作情况的报告；列席中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。

中国人民政治协商会议

第十一届全国委员会

第二次会议秘书长、副秘书长名单

（2009年2月27日政协第十一届全国委员会常务委员会第四次会议通过）

秘书长：钱运录

协会副秘书长履职报告篇2

第一条为进一步推动政务公开和依法行政，促进市人民政府工作制度化、规范化、法制化进程，不断提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》和《新疆维吾尔自治区人民政府工作规则》，结合**市实际，制定本规则。

第二条市人民政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻党的路线、方针、政策和自治区人民政府的决定、命令，坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，按照科学执政、民主执政、依法行政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能。实行科学决策，推进依法行政，加强行政监督，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治政府。

第三条市人民政府各部门在市人民政府领导下，依照国家法律、行政法规和地方法规、行政规章行使职权，各司其职，各负其责，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，简化办事程序，提高工作效率，全面贯彻市人民政府各项工作部署，努力建设“学习型、法治型、廉洁型、服务型、效能型”五型政府。

第四条市人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持执政为民、执政兴市；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；坚持发扬“两个务必”的优良传统，忠于职守，服从政令，顾全大局；坚持深入实际，调查研究，清正廉洁，依法行政，全心全意为人民服务。

第二章组成人员及其职责

第五条市人民政府由下列人员组成：市长、副市长、市人民政府秘书长、市人民政府组成部门的主任和局长。

第六条市人民政府实行市长负责制，由市长领导市人民政府的全面工作，副市长协助市长工作。市长外出期间，由常务副市长主持市人民政府日常工作。市人民政府秘书长,市人民政府组成部门的主任和局长在市长领导下开展工作，对市长负责。

第七条市长召集和主持市人民政府全体会议、市人民政府常务会议等。市人民政府一切重大事项，必须经市人民政府全体会议、市人民政府常务会议集体讨论决定。

第八条副市长按照分工处理分管工作，受市长的委托负责其他方面的工作或专项任务，工作中的重要情况及时向市长汇报。涉及市人民政府全局性的重要工作和重大问题由集体讨论决定。

第九条市人民政府秘书长在市长领导下，协助市长、副市长处理市人民政府的日常工作，并领导市人民政府办公厅的工作；副秘书长协助副市长和秘书长工作。

第十条市人民政府组成部门的主任和局长负责本部门的工作。定期向市人民政府报告主要工作进展情况。重大问题及时向分管副市长或市长请示、汇报。需向自治区党委、自治区人民政府、市委、市人大报告和汇报的事务应报请市人民政府，由市人民政府进行汇报（紧急情况除外）。

第十一条市人民政府办公厅是市人民政府的办事机构，按照市人民政府领导的要求，协调政府各部门、各区(县)人民政府的工作，衔接安排市人民政府主要工作和重大公务活动，督查落实政府的各项决策，确保政令畅通。

市人民政府工作部门要认真贯彻执行市人民政府的各项工作决定、规定和指示，认真完成市人民政府和市人民政府办公厅交办的各项工作任务。受市人民政府委托，代表市人民政府向人大常委会报告工作。

第三章提高行政效能

第十二条政府及各部门要加快职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

第十三条按照国家宏观调控的要求，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业、稳定物价。

第十四条加强市场监管，创造公平和可预见的法制环境，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

第十五条认真履行社会管理职能，完善社会管理政策和相关地方性法规、政府规章，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全处置各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。

第十六条强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品的服务监管、绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。

第十七条对重大决策和重要工作部署实行督查工作制度。采取有力措施，加大督促检查力度，确保决策和工作部署的落实。进一步完善督查网络，建立政府督查工作项目管理责任制，实行跟踪督查、专项督查、联合督查等制度。市人民政府各工作部门每季度应对照工作任务和目标进行一次重点检查，半年进行一次全面检查，发现问题及时解决，并据此奖优罚劣。

第十八条推行行政问责制。各区(县)政府和市人民政府各部门要规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，严格防范不履行法定职责现象的发生。对职权范围内的事项，应按程序和时限积极主动地办理。由于故意、过失、不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，按照《**市行政过错责任追究暂行办法》追究行政过错责任，造成恶劣影响和严重后果的，追究主要负责人的责任。

第四章实行科学民主决策

第十九条市人民政府及各部门要建立健全领导、专家、群众相结合的科学、民主决策机制，不断优化重大决策的规则和程序，推进决策的法治化、科学化、民主化。

第二十条全市国民经济和社会发展计划、财政预算、宏观调控和改革开放的政策措施、城市总体规划和发展战略、大型项目建设、社会行政事务管理、地方性法规草案和规章草案等重大决策，由市人民政府全体会议或市人民政府常务会议决定。

第二十一条市人民政府各部门提请市人民政府讨论决定的重大决策建议，必须经专家或评估机构论证，以基础性、战略性研究和发展规划为依据确定；涉及区(县)的，应事先征求区(县)人民政府的意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式充分听取意见和建议。

第二十二条市人民政府在决策中，要充分体现“公开、公平、公正”的原则，针对不同情况，实行分类指导，注重政策导向，确保决策取得实效。

第二十三条市人民政府及各部门要建立反应灵敏、协调有效、覆盖全市的决策信息反馈机制和评估机制。市人民政府及各部门的督查机构要加强对重大决策执行情况的跟踪反馈，为决策的不断完善和优化提供客观依据。

第五章推进依法行政

第二十四条市人民政府及各部门要坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使行政权力，规范行政行为，高效便民、诚实守信、权责一致，不断加强法治建设，提高依法行政的能力和水平。

第二十五条认真贯彻实施行政许可法，加强对行政许可的监督工作。

第二十六条市人民政府要根据经济发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要，适时提出地方性法规草案，制定并颁布政府规章，及时修改或废止不相适应的规章、文件。

地方性法规草案、政府规章和规范性文件，由市人民政府法制办组织起草或预先审查，经市人民政府常务会议或者全体会议审议决定。政府规章的解释工作由市人民政府法制办负责。

第二十七条建立健全政府信息公开制度。除涉及国家机密、商业秘密等确需对外保密的事项外，市人民政府及各部门所掌握的政府信息应当通过有效途径及时、准确、充分的向社会公众和利益相关人公开。建立与人民群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度，保障社会公众的知情权和参与权。

建立新闻发言人制度。及时重要政务新闻，通报市人民政府有关工作情况及对重大事项、突发性事件、社会关注的热点问题的处理情况等。市人民政府新闻发言人新闻，须经市人民政府秘书长批准，涉及重要事项须报市长或常务副市长批准。

第二十八条市人民政府各部门规范性文件的内容不得与法律、法规、规章相抵触，不得超越本部门的职能范围。凡涉及两个以上部门职权范围的事项，应联合制定规范性文件，或者报请市人民政府制定规章。区(县)政府和市人民政府各部门制定的规范性文件不得设定行政许可、行政收费等法律法规规定不得设置的事项。未经法制机构审核的规范性文件，一律不得；未经公开的规范性文件，一律无效。

第二十九条建立健全各区(县)政府和市人民政府各部门规范性文件备案审查制度。各区(县)政府和市人民政府各部门制定的规范性文件应当自之日起三十日内报送市人民政府备案登记和审查。审查中发现规范性文件与法律、法规、行政规章相抵触，不符合法定权限和程序，或者规范性文件之间相互矛盾的，由市人民政府责令修改或者予以撤销。

第三十条深化行政审批制度改革，简化审批程序，改革审批方式。审批事项较多的部门要设立办事窗口，统一受理各类行政审批申请事项。进一步加快建立市人民政府“电子政务大厅”，积极推动网上申请、网上审批工作。

第三十一条严格按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，科学配置执法部门的职责，大力推行综合执法工作，逐步理顺行政执法体制。

第六章加强行政监督

第三十二条市人民政府要自觉接受市人大及其常委会的监督，依法向其报告工作、接受质询、依法备案行政规章；接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。认真办理人大代表议案、建议和政协提案，不断提高按时办结率和满意率。市人民政府各部门要按照有关法律规定，接受司法监督和监察、审计等部门的专项监督，对监督中反映的问题要认真查处，及时整改。

第三十三条市人民政府及各部门要加强对行政执法行为的监督检查，深化行政执法责任制，落实、完善行政执法过错追究制和执法考核评议制以及重大行政处罚决定备案制度，及时发现并纠正违反法律、法规和行政规章、政策规定的行政执法行为。

第三十四条市人民政府及各部门要自觉接受社会和舆论监督，高度重视人民群众来信来访，进一步完善工作制度，确保渠道畅通。市人民政府领导及各部门负责人，对群众来信来访和新闻媒体反映的问题，应认真办理或责成有关部门认真解决。

第三十五条各区(县)政府及各基层行政部门有权对市人民政府及其部门的工作提出批评意见和建议。市人民政府及其部门对区(县)政府和基层行政部门提出的意见建议及实际困难，应认真改进，设法解决。

第三十六条逐步建立公正、客观的绩效评估机制。通过组织专家、代表评议等方式，评估政府部门工作绩效，推进政府职能转变，不断提高为人民服务的质量和水平。

第七章工作安排

第三十七条市人民政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排，并根据形势和任务的变化及时作出调整。

第三十八条市人民政府提出年度重点工作目标，确定需要讨论的地方性法规议案和审议的政府规章草案、市人民政府召开的全市性会议和制发的公文等事项，形成市人民政府年度工作安排，下发执行。

第三十九条各部门要认真落实市人民政府年度工作安排，并在年中和年末向市人民政府报告执行情况。市人民政府适时作出通报。

第八章会议制度

第四十条市人民政府实行全体会议、常务会议制度。

第四十一条市人民政府全体会议由市人民政府组成人员组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。会议主要任务是：

（一）传达贯彻党中央、国务院，自治区党委、自治区人民政府及市委的重要决定事项；

（二）决定和部署市人民政府的重要工作；

（三）通报国内外重大事件和全市经济、社会发展形势及重要工作；

（四）讨论通过提交市人代会审议的政府工作报告和法律、法规的执行情况；

（五）交流部门工作经验，听取各部门对政府工作的意见和建议；

（六）讨论其他需要市人民政府全体会议讨论的事项。

市人民政府全体会议一般每年召开一至两次。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

第四十二条市人民政府常务会议由市长、副市长，政府秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。常务会议的主要任务是：

（一）研究贯彻执行党中央、国务院，自治区党委、人民政府的方针、政策、法规以及市委的重大工作部署；

（二）研究审议全市国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、财政预决算及重大经济建设、改革发展措施；

（三）研究审议需要向自治区人民政府请示、报告或者向市委、市人大常委会报告的重要事项；讨论和通过提请市人大常委会审定的议案；讨论和通过提请市人大常委会审议的地方性法规草案；讨论和通过市人民政府规章；

（四）讨论制定市人民政府事关全局的重大事项；

（五）讨论和通过按照法律、法规规定需要由市人民政府常务会议决定的事项；

（六）通报国家、自治区和我市事关改革发展稳定大局的重要会议、重大活动、重大事项的基本情况，分析形势，部署工作；

（七）审定市人民政府各部门和各区(县)政府的重要请示事项，听取有关部门的重要工作汇报；

（八）讨论人事任免、奖惩等事项(讨论人事任免、奖惩时，列席人员不参加)，研究市属机构设置和人员编制事项；

（九）讨论其他需由常务会议讨论和决定的重要事项。

常务会议一般每月召开一至两次，如有需要可临时召开。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

第四十三条确定议题

（一）凡提交市人民政府常务会议讨论的议题，应先经市长或分管副市长安排秘书长或分管副秘书长协调后，形成书面意见报请市长或分管副市长审阅并签注意见，由秘书长报请市长或常务副市长审定后安排上会讨论。

（二）凡属市长、副市长职权范围内的工作，以及按照职权范围应由市人民政府各职能部门自行处理或几个部门共同协商可以解决的问题，均不列入市人民政府常务会议议题。

（三）提交会议讨论的议题，凡涉及到几个部门的事项，应先由呈报部门牵头协商一致后上报，未协商会签的，原则上不上会；经协商未取得一致意见时，需将争论的焦点和各种倾向性意见随议题一并报送。

（四）提交会议讨论的议题，由呈报部门打印材料，并报送市人民政府办公厅，上会材料力求简明扼要，观点明确。会议通知和材料应提前送交市长、副市长、秘书长和相关人员审阅。上会议题由提交议题单位的主要负责人汇报，内容较多的应列提要，会上一般不宣读文件，每个议题汇报或说明的时间，应控制在10分钟以内。其他补充发言一般控制在5分钟以内。

第四十四条市人民政府全体会议、常务会议的议题，由市长或负责常务工作的副市长确定。会议的组织工作由市人民政府秘书长负责，会议纪要由秘书长签发，必要时报请市长或负责常务工作的副市长。会议纪要未经批准不得翻印。

第四十五条市人民政府常务会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。新闻稿须经秘书长或办公厅主任审定，必要时报市长审定。

第四十六条市人民政府领导不能出席全体会议、常务会议的，应向市长或负责召集和主持会议的常务副市长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。

第四十七条市人民政府副市长，政府秘书长按照分工或受市长委托召开专题会议，研究、协调和处理市人民政府工作中的一些专门问题。会议纪要由主持会议的领导同志签发，必要时报市长或负责常务工作的副市长签发。秘书长、副秘书长受市长、副市长委托召开会议形成的纪要，由委托人审核签发。

第四十八条市人民政府会议决定事项，市人民政府各部门和各区(县)政府要坚决贯彻执行，抓紧办理，并及时准确地反馈落实情况。有不同意见，允许保留和按组织程序反映，但不得以任何理由推拖不办，更不准擅自改变会议决定。参会人员不得泄露会议中须保密或暂不宜公开的事项。对于延误工作、造成严重后果的部门，要严肃追究其负责人的责任。市人民政府会议决定事项的落实情况，由市人民政府办公厅负责催办、督查，及时向市人民政府汇报，并将落实情况列入市人民政府各工作部门、各区(县)政府年终考核内容。

第四十九条市人大常委会召开的会议，按议题内容，一般由分管的副市长参加，也可责成主管部门的负责同志(政府组成人员)代表政府参加。

第五十条要减少会议数量、控制会议规模，严格会议审批。由部门组织在我市召开的全国性、区域性、全市性行业会议，需报经市人民政府批准。原则上一个部门召开全市性会议一年不超过一次。

第五十一条市人民政府各部门召开的业务工作会议，一般不邀请各区（县）负责人出席。召开的全市性工作会议，如确需邀请各区（县）负责同志出席，须报经市长或常务副市长批准。

第五十二条市人民政府及各部门召开的会议要尽量压缩会议时间，不得在高级宾馆和风景名胜区开会。在不需要保密的情况下，要尽可能采用电视电话会议等快捷、高效、节俭的会议形式。

第五十三条市人民政府召开的会议，各参会人员应按照通知要求准时出席会议。因故不能到会的，应事先请假，出席人员向市长请假，列席人员向秘书长请假。因故不能出席或列席市人民政府常务会议和全体会议的，除按上述规定提前请假外，经批准应指定主持工作的副职参加。各部门领导列席会议，原则上不准带随员，确需带随员的须事先征得市人民政府秘书长同意，未经同意不得由他人代替出席会议。参会人员在会议期间要严格遵守会场纪律，确保会议效果。

第九章公文审批

第五十四条审批公文，应当严格遵守《国家行政机关公文处理办法》、《**市实施<国家行政机关公文处理办法>细则》及有关规定。制定市人民政府规章，应当严格遵守《**市人民政府规章制定程序规定》及相关规定。

第五十五条市人民政府各部门和各区(县)政府报送市人民政府审批的公文，由市人民政府办公厅统一处理，按照市人民政府领导分工呈批，重大事项报送市长、常务副市长审批，或经市人民政府常务会议审议。

第五十六条市人民政府领导审批公文时，应当签署明确意见。对于一般报告性公文，圈阅表示已阅知；对于有具体请示事项的公文，圈阅则表示同意请示的事项。

第五十七条市人民政府的决定、命令(令)，向市人大及其市人大常委会提出的议案、人事任免，由市长签署。

第五十八条以市人民政府名义制发的公文，由市人民政府办公厅审核后，报市人民政府秘书长核转市长或主管副市长签发。以市人民政府名义制发的“请示”、“报告”，由市长或市长委托常务副市长签发。以市人民政府办公厅名义制发的公文，由市人民政府秘书长或办公厅主任签发。

市人民政府副秘书长主持召开会议形成的协调意见，可根据需要，由主持会议的市人民政府副秘书长签报市人民政府秘书长及主管副市长同意后，由市人民政府办公厅转有关部门和单位办理。

第五十九条切实精简公文。以市人民政府或者市人民政府办公厅名义制发的文件，应当少而精，注重实效，其内容应当是涉及本市全局性的重要决策、重大政策措施、重要工作部署以及其他重要事项。凡属部门职权范围内的事务，由部门自行发文。紧急公文限时办理，确保公文传递及时、准确，不断提高公文处理工作的效率。

第六十条市人民政府各工作部门和各(区)县政府报送市人民政府审批的公文，由市人民政府各工作部门和各区(县)政府的主要负责人签发，并严格按程序报送，一般不得直接报送市人民政府领导个人或多头报送。市人民政府领导一般不直接在直送文件上批示。

第六十一条请示事项如涉及其他部门的职责，主办部门应征求有关部门的意见，协办部门积极配合，取得一致意见，经有关部门负责人会签后报送市人民政府。部门间意见如有分歧，主办部门应将有关部门的倾向性意见一并报送。

第六十二条市人民政府各工作部门和各区(县)政府报送市人民政府或市人民政府办公厅的公文，凡不符合《国家行政机关公文处理办法》、《**市实施<国家行政机关公文处理办法>细则》及有关规定的，应退回报文单位。

第六十三条以市人民政府、市人民政府办公厅名义的公文及市人民政府各工作部门的公文原则上应予公开。不能公开的，应报市人民政府秘书长并经市长批准。

第十章公务活动制度和作风纪律

第六十四条市人民政府领导及各部门负责人要积极倡导理论联系实际的学风，努力学习政治理论知识、现代科技知识、法律知识和各项业务知识，密切关注国际国内社会经济发展的趋势和规律，研究新问题，探索新路子，不断解决经济和社会发展中的矛盾、问题，努力提高执政为民的能力和水平。

第六十五条市人民政府领导及市人民政府各部门负责人要坚持调查研究、求真务实的工作作风，深入基层，深入群众，掌握第一手资料，增强工作的预见性和主动性。要善于抓住工作中的重点、难点和热点问题。

要紧密结合本市实际，着重研究解决现实和长远发展问题。把调查研究作为决策的必经程序，凡事关经济和社会发展的全局性问题和涉及群众切身利益的重大问题，在决策之前，都要进行深入的调查研究。

改进调研方法和手段，注重发挥专家、学者的作用，充分利用专家、学者的研究成果，提高决策的民主化和科学化水平。市人民政府领导每年应至少用三个月的时间深入基层开展调查研究。

第六十六条市人民政府及各部门要坚持鼓实劲、办实事、求实效的务实作风，坚决克服形式主义和，提倡“开短会、讲短话、行短文”，大力精简文件和会议，严格控制各种名目的庆典和达标评比，减少各类事务性活动。市长、副市长原则上不发贺信、贺电，不题词、题名；市长、副市长出席的一般性会议不发新闻报道，确需报道的，内容要精炼，注重效果。

第六十七条市人民政府领导及市人民政府各部门负责人要保持和发扬艰苦奋斗的作风，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。严禁搞劳民伤财的“形象工程”；严禁借各种名义用公款请客送礼、搞变相公款旅游。市长、副市长下基层要减少陪同和随行人员，轻车简从。

市人民政府领导及市人民政府各部门负责人要带头严格执行各项廉政规定。不准收受与行使职权有关的单位和个人的礼金和礼品；不得利用职权为个人和小团体牟取利益；不得利用职务便利为配偶、子女及身边的工作人员牟取不正当利益；不得利用职权违反规定和程序干预各类市场经营活动。

第六十八条健全重大事项请示报告制度，严格遵守各项政务纪律。市人民政府组成人员的言论和行为必须与市委、市人民政府的决定相一致，未经市人民政府研究决定的重大问题及事项，不得在个人讲话或文章中擅自对外发表。

各区(县)政府和市人民政府各部门要及时向市人民政府报告重要情况和重大事件，对职权范围之外的重大问题要按规定程序及时向市人民政府请示报告。

第六十九条市人民政府及其部门要坚持从严治政，严格管理。要从机制、体制和法制入手，建立严密的程序、制度和规章，有效地防止、监督和查处各类违规、违纪和违法行为，使各级政府机关和工作人员切实做到廉洁、勤政、务实、高效。

第七十条严格外出管理和请假制度。市长出差(出访)、休假，应当事前向市委书记报告。副市长、市人民政府秘书长出差(出访)、休假，本人应当事前向市长报告，经批准后，应将外出的时间、地点、联系方式等有关事项告知市人民政府办公厅，出差(出访)、休假后，应向市长报告有关情况，必要时通报市人民政府其他领导。

市人民政府副秘书长和市人民政府组成部门的主任、局长以及各区(县)长出差(出访)、休假，本人应事前向市人民政府秘书长请假，由市人民政府秘书长报市长、主管副市长审定。经批准同意后，应将外出的时间、地点、联系方式和代为主持工作的负责人名单报市人民政府办公厅。外出返回后，应告知主管市长和市人民政府办公厅，并向市长或分管副市长汇报外出的工作成效和有关情况。外出工作成效要作为年度考核内容进行考评。

第七十一条市人民政府领导应集中精力研究处理全市中心工作和重大问题，以市委、市人民政府名义召开的会议和举办的活动，由市人民政府办公厅商市委办公厅协调安排，实行统一报批。市人民政府各工作部门和各区(县)政府邀请市人民政府领导出席的会议、活动均应事先书面请示，由市人民政府办公厅根据领导分工、工作需要及有关规定，提出审核意见报市人民政府秘书长审批。经批准的重要会议或活动，一般只安排一至两位市人民政府领导出席。市人民政府领导参加内事活动应轻车简从，不得接受超标准接待。市人民政府各工作部门和各区(县)政府举办的事务性活动，一般不邀请市领导出席，确需邀请的，应报市人民政府办公厅批准。

第七十二条减少一般性事务活动。各部门举办的表彰会、座谈会、研讨会、报告会、周年纪念会，各区（县）、各单位举办的开业、奠基、剪彩、首发(首映)式、宣传周(月、日)、各类节庆活动和媒体宣传、录播节日晚会，各种商业性应酬等活动，以及接见出席各种会议和活动的代表及合影，一般不安排市人民政府领导出席。

第七十三条严格市人民政府领导内事活动的宣传报道工作。由市人民政府组织或经市人民政府批准的重要会议和活动，市人民政府领导出席市人民政府工作部门或区(县)人民政府举办的会议、活动，下基层调查研究、检查指导工作等，均应按照市人民政府批准的方案宣传报道。

协会副秘书长履职报告篇3

甲方：__________________________股份有限公司

法定代表人：________________________________

住所：______________________________________ 乙方： _____________________（推荐主办券商）

法定代表人：________________________________

住所：______________________________________

丙方： ___________________（副推荐主办券商）

法定代表人：________________________________

住所：______________________________________

鉴于：

一、甲方为依法设立并合法存续的中关村科技园区非上市股份有限公司，已取得北京市人民政府出具的非上市公司股份报价转让试点资格确认函；

二、乙方、丙方为已取得从事主办券商业务资格的证券公司。

甲方委托乙方担任其公司股份报价转让的推荐主办券商，负责推荐甲方股份进入代办股份转让系统挂牌报价转让，并指导和督促甲方履行信息披露义务；甲、乙双方共同委托丙方担任甲方股份报价转让的副推荐主办券商，当乙方丧失主办券商业务资格时，由丙方担任甲方的推荐主办券商；乙方、丙方同意接受委托。根据《中华人民共和国合同法》以及《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法（暂行）》、《主办券商推荐中关村科技园区非上市股份有限公司股份进入证券公司代办股份转让系统挂牌业务规则》、《股份进入证券公司代办股份转让系统报价转让的中关村科技园区非上市股份有限公司信息披露规则》等相关规则规定，甲、乙、丙三方本着平等互利原则，经充分协商，达成如下协议：

第一章　释义

除另有约定外，本协议中下列词语仅具有本章所赋予的含义：

（一）非上市公司：是指中关村科技园区非上市股份有限公司；

（二）报价转让业务：证券公司从事推荐非上市公司股份进入代办系统报价转让，投资者参与在代办系统挂牌的非上市公司股份的报价转让；

（三）主办券商：取得协会授予的代办系统主办券商业务资格的证券公司；

（四）推荐主办券商：推荐非上市公司股份进入代办系统挂牌，并负责指导、督促其履行信息披露义务的主办券商；

（五）报价系统：深圳证券交易所提供的代办系统中专门用于为非上市公司股份提供报价和转让服务的技术设施；

（六）协会：中国证券业协会；

（七）《试点办法》：《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法（暂行）》；

（八）《推荐挂牌规则》：《主办券商推荐中关村科技园区非上市股份有限公司股份进入证券公司代办股份转让系统挂牌业务规则》；

（九）《信息披露规则》：《股份进入证券公司代办股份转让系统报价转让的中关村科技园区非上市股份有限公司信息披露规则》；

（十）高级管理人员：甲方董事、监事、经理、副经理、财务负责人、董事会秘书及负责信息披露事务的人员。

第二章　甲方的承诺及权利、义务

第一条　甲方基本情况

（一）设立时间；

（二）股份发行情况；

（三）股本总额；

（四）股东人数；

（五）股权结构（以图表形式附后）；

（六）董事、监事、经理、副经理、财务负责人及其持股明细。

第二条　甲方就委托乙方担任其公司股份报价转让的推荐主办券商事项，向乙方作出如下承诺

（一）保证遵守《试点办法》、《信息披露规则》等报价转让业务规则对非上市公司的相关规定，并遵守就股份报价转让事项对政府部门作出的承诺，乙方依据《试点办法》、《信息披露规则》及其他报价转让业务规则对甲方作出的指导、督促及采取的相关措施，均构成本协议项下对甲方有约束力的合同义务。

（二）按照相关规定和要求修改公司章程，完善公司治理制度，增加对中小股东权益保护的相关内容。

（三）如发行新股（不包括公开发行），优先向公司股东配售。

第三条　甲方就委托乙方担任其公司股份报价转让的推荐主办券商事项，享有以下权利

（一）甲方及其高级管理人员有权就公司股份报价转让获得乙方辅导，并可就相关报价转让业务规则向乙方进行咨询。

（二）甲方有权就公司治理、财务及会计制度、信息披露等方面获得乙方业务指导。

第四条　甲方就委托乙方担任其公司股份报价转让的推荐主办券商事项，应履行以下义务

（一）甲方应积极配合乙方的推荐挂牌备案工作，及时、完整地向乙方提交备案所需文件，并保证所提交文件均真实、准确、完整、合法、有效，不存在任何虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。

（二）甲方应于协会对推荐挂牌备案文件出具备案确认函之日起（____________）个报价日内完成以下工作：

1．通知并协助股东办理股份登记、存管；

2．核对并向乙方提交股东持股明细以及董事、监事、经理、副经理、财务负责人名单及持股数量；

3．与证券登记结算机构签订证券登记服务协议，将公司全部股份进行初始登记。

（三）甲方应保证所提供的股东名册合法、真实、准确和完整，如因工作失误造成股东股权争议或纠纷的，由甲方承担全部责任。

（四）甲方初始登记的股份，应全部托管到乙方席位。

（五）甲方应严格按照有关规定，履行信息披露义务。

（六）甲方拟披露信息须经由乙方在指定网站进行披露。

（七）甲方及董事会全体成员须保证信息披露内容的真实、准确、完整，不存在任何虚假记载、误导性陈述和重大遗漏，并承担个别及连带责任。

（八）甲方披露信息，应经董事长或其授权董事签字确认；若有虚假陈述，董事长应承担相应责任。

（九）甲方及其高级管理人员不得利用公司内幕信息直接或间接为本人或他人谋取利益。

（十）甲方董事会秘书负责股权管理与信息披露事务；未设董事会秘书的，应指定一名具备相关专业知识的人员负责股权管理与信息披露事务。

董事会秘书或负责信息披露事务的人员为甲方与乙方之间的联络人。

（十一）甲方应将董事会秘书或负责信息披露事务的人员的通讯方式（办公电话、住宅电话、移动电话、电子信箱、传真、通信地址等）和变更情况及时告知乙方。

（十二）董事会秘书被解聘或辞职、指定信息披露负责人员被更换或辞职的，甲方应及时告知乙方。

（十三）甲方应配备信息披露必需的通讯工具和计算机等办公设备，保证计算机可以连接国际互联网，对外咨询电话应保持畅通。

（十四）甲方拟披露信息须及时报送乙方，应同时以纸质文档（包括传真）和电子文档形式报送，甲方应保证电子文档与纸质文档内容一致。

（十五）甲方应于每一会计年度结束之日起四个月内编制完成并披露年度报告。

公司年度财务报告须经会计师事务所审计。

（十六）甲方应于每一会计年度的上半年结束之日起两个月内编制完成并披露半年度报告。

（十七）甲方披露季度报告的，季度报告应按照乙方要求编制。

年度报告、半年度报告或季度报告的披露应按《信息披露规则》规定的信息披露程序进行。

（十八）甲方及其高级管理人员应了解并遵守《试点办法》、《信息披露规则》及本协议的相关规定，履行相关义务。

（十九）甲方全体董事、监事应按乙方要求的内容和格式签署董事、监事声明与承诺书。

如董事、监事发生变化，甲方应及时通知乙方，告知并要求新任董事、监事签署董事、监事声明与承诺书。

（二十）董事长不能正常履行职责超过三个月的，甲方应及时将该事实告知乙方。

（二十一）甲方董事、监事、经理、副经理及财务负责人持有的公司股份，在法律限制转让期间不得卖出；甲方应将新任及离职董事、监事、经理、副经理、财务负责人名单及其持股数量及时告知乙方，并按有关规定向乙方申请进行或解除其股份转让限制。

（二十二）甲方股东挂牌前所持股份在进入代办股份转让系统进行挂牌报价转让前，甲方应提前三十个报价日向乙方提出申请。

（二十三）甲方应积极配合乙方的问询、调查或核查，不得阻挠或人为制造障碍，并按乙方要求办理公告事宜。

（二十四）甲方出现下列情况时，应自该事实发生之日起两个报价日内告知乙方并披露：

1．经营方针和经营范围的重大变化；

2．发生或预计发生重大亏损、重大损失；

3．合并、分立、解散及破产；

4．控股股东或实际控制人发生变更；

5．重大资产重组；

6．重大关联交易；

7．重大或有事项，包括但不限于重大诉讼、重大仲裁、重大担保；

8．法院裁定禁止有控制权的大股东转让其所持公司股份；

9．董事长或总经理发生变动；

10．变更会计师事务所；

11．主要银行账号被冻结，正常经营活动受影响；

12．因涉嫌违反法律、法规被有关部门调查或受到行政处罚；

13．涉及公司增资扩股和公开发行股票的有关事项；

14．乙方认为需要披露的其他事项。

第三章　乙方的承诺及权利、义务

第五条　乙方就担任甲方公司股份报价转让的推荐主办券商事项，向甲方作出如下承诺

（一）具备主办券商业务资格，具有协会颁发的代办系统主办券商业务资格证书；

（二）具有符合《试点办法》规定的从事报价转让业务的机构设置和人员配备；

（三）勤勉尽责地履行推荐主办券商职责。

第六条　乙方就担任甲方公司股份报价转让的推荐主办券商事项，享有以下权利

（一）乙方有权依据《试点办法》的规定，暂停、终止甲方股份的挂牌报价，并报协会备案。

（二）乙方有权对甲方提出的公司股东所持股份进行或解除转让限制的申请进行审核，并报协会备案。

（三）乙方有权依据《试点办法》、《信息披露规则》等报价转让业务规则的规定，指导和督促甲方规范履行信息披露义务。

（四）乙方有权对甲方披露信息文件进行形式审查。

乙方可对甲方拟披露或已披露信息的真实性提出合理性怀疑，并对相关事项进行专项调查。

（五）甲方未能规范履行信息披露义务的，乙方有权要求其限期改正，并根据情节轻重采取以下措施：

1．向投资者进行风险揭示；

2．暂停解除其控股股东、实际控制人及其一致行动人股份的限售登记；

3．对甲方董事长、董事、董事会秘书或负责信息披露的其他人员进行公开谴责；

4．向协会报告。

（六）甲方未在规定期限内披露年度报告或连续三年亏损的，乙方有权对其股份实行特别处理。

第七条　乙方就担任甲方公司股份报价转让的推荐主办券商事项，应履行以下义务

（一）乙方应依据《试点办法》、《推荐挂牌规则》、《信息披露规则》等报价转让业务规则的规定，勤勉尽责地履行推荐主办券商职责，不得损害甲方的合法权益。

（二）乙方应依据《推荐挂牌规则》的规定，向协会推荐甲方股份挂牌报价并进行备案。

（三）对甲方高级管理人员进行辅导，使其了解《试点办法》及其他报价转让业务规则。

（四）甲方及时按照《公司法》、《试点办法》规定办理董事、监事、经理、副经理及财务负责人所持公司股份的转让限制登记及解除转让限制登记手续。

（五）乙方及其专职信息披露人员不得泄露尚未披露的信息，不得利用所知悉的尚未披露信息为自己或他人谋取利益。

（六）乙方丧失主办券商业务资格时，应及时书面通知丙方，并将推荐主办券商业务转移至丙方。

第四章　丙方的权利、义务

第八条　乙方丧失主办券商业务资格时，其在本协议中对甲方的权利与义务全部转移至丙方，由丙方担任甲方的推荐主办券商。

第九条　丙方享有在乙方丧失主办券商业务资格时承接其推荐主办券商业务的权利，并履行以下义务

（一）做好业务转移的准备工作；

（二）按照协会规定程序承接乙方推荐主办券商业务；

（三）完成业务转移后，与甲方协商选择另一家主办券商作为甲方的副推荐主办券商，签订推荐挂牌报价转让协议并报北京市人民政府和协会备案。

第五章　费用

第十条　甲方应当按照相关规定向乙方支付下列费用

（一）委托备案费（____________）元；

（二）乙方代收的备案费（____________）元；

（三）乙方代收的信息披露服务费（___________）元/年；

费用的支付方式和时间为（________________________）。

第十一条　甲方股份终止挂牌报价的，已经支付的相关费用不予返还。

第六章　协议的变更与解除

第十二条　丙方丧失主办券商业务资格的，甲方、乙方应协商选择另一家主办券商，约定其为甲方的副推荐主办券商，重新签订推荐挂牌报价转让协议。

重新签订的推荐挂牌报价转让协议应由甲方和乙方分别向北京市人民政府和协会备案。

第十三条　本协议依据《试点办法》、《信息披露规则》等报价转让业务规则签订，如因相关规则进行修订或颁布实施新的报价转让业务规则而导致本协议相关条款内容与修订或新颁布的报价转让业务规则内容相抵触，本协议与之相抵触的有关条款自动变更，以修订或新颁布后的报价转让业务规则相关内容为准，其他条款继续有效；任何一方不得以此为由解除本协议。

第十四条　出现下列情况之一，本协议自动解除

（一）协会对推荐挂牌备案文件决定不予备案的；

（二）甲方股份终止报价转让的。

第七章　免责条款

第十五条　因不可抗力因素导致任一方损失，其他方不承担赔偿责任。

第十六条　发生不可抗力时，三方均应及时采取措施防止损失进一步扩大。

第八章　争议解决

第十七条　本协议项下产生的任何争议，各方首先应协商解决；协商解决不成的，可选择以下方式解决

（一）仲裁；

（二）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第九章　其他事项

第十八条　本协议规定的事项发生重大变化或存在未尽之事宜，甲、乙、丙三方应当重新签订协议或签订补充协议。补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。

第十九条　本协议自甲、乙、丙三方签字盖章后生效。

第二十条　本协议一式八份，甲、乙、丙三方各执二份，报北京市人民政府、协会各一份备案，每份均具有同等法律效力。

（以下无正文）

甲方（盖章）：________________________

法定代表人或授权代表（签字）：________

乙方（盖章）：________________________

法定代表人或授权代表（签字）：________

协会副秘书长履职报告篇4

第一条为促进市人民政府各项工作规范化、制度化和法制化，进一步提高行政效能，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》），参照《国务院工作规则》和《福建省人民政府工作规则》，结合我市工作实际，制定本规则。

第二条市人民政府是市人民代表大会的执行机关，是在福建省人民政府领导下的副省级国家行政机关，在中共*市委的领导下，对市人民代表大会及其常务委员会和福建省人民政府负责并报告工作。

第三条市人民政府要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，结合*实际，全面贯彻党的基本路线、方针、政策和党中央、国务院的指示、决定，执行中共福建省委、省人民政府和中共*市委的决定、决议，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

第四条市人民政府工作要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能。实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府。

第五条市人民政府组成人员要认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，做到忠于职守、服从命令、顾全大局、求真务实、全心全意为为人民服务。

第六条市人民政府工作部门在市人民政府的统一领导下开展工作，向市人民政府负责并报告工作；同时依照法律或行政法规的规定受国务院和省人民政府的主管部门的业务指导。要着眼于*的长远发展和政府工作全局，各司其职，各负其责，在各自职权范围内独立负责地做好工作。要简化办事程序，方便基层，方便群众；要扎实工作，提高工作效率，保证工作质量；要相互协调，沟通情况，交换意见，密切配合，切实贯彻落实市人民政府的各项工作部署。

第二章组成人员职责

第七条市人民政府由市长、副市长、秘书长和《地方组织法》规定的并经市人大常委会任命的委(办)主任、局长组成。

第八条市人民政府实行市长负责制，市长领导市人民政府全面工作，副市长协助市长工作。

第九条市长召集和主持市人民政府全体会议、市人民政府常务会议和市长办公会议。市人民政府工作中的重大问题，必须经市人民政府全体会议或者市人民政府常务会议讨论决定。

第十条常务副市长协助市长主持市人民政府日常工作，市长外出期间，常务副市长受市长委托主持市人民政府全面工作。

第十一条副市长按照分工负责处理分管工作，受市长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市人民政府进行外事活动。

第十二条秘书长在市长、常务副市长的领导下，负责处理市人民政府的日常工作，主持市人民政府办公厅全面工作。

第十三条各局局长和各委(办)主任实行责任制，负责本部门的工作。审计局在市长领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第三章政府职能

第十四条市人民政府及其各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

第十五条认真贯彻国家的宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济可持续增长、增加就业、稳定物价。

第十六条加强市场监管，创造公平和可预见的法制环境，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，建立健全社会信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，整顿和规范市场经济秩序，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

第十七条认真履行社会管理职能，依法管理和规范社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设。培育并引导各类民间组织的健康发展，充分发挥其作用。依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。

第十八条强化公共服务职能，完善公共政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务，推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。

第四章决策制度

第十九条市人民政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

第二十条国民经济和社会发展计划、年度财政预算及预算变更、年度立法计划、法规草案，以及其它需由市人民代表大会及其常务委员会决定的重大事项，由市人民政府全体会议或市人民政府常务会议研究确定后提交市人大常委会。

第二十一条城市规划的制定与调整，涉及财政扶持、用地、税费、劳动力等方面政策的制定与调整，成片开发、产业发展、重点招商项目的供地及配套政策，国有资产、国有股权转让及管理方式的转变，事业单位改制，社会保障制度改革，由市人民政府常务会议研究确定。

第二十二条预算外收支计划、土地基金收支计划、财政性融资计划，市级财政性投融资项目的年度安排，年度重点项目的确定，重大项目或重要项目的审批及提供优惠政策，由市人民政府常务会议或市长办公会议研究确定。

第二十三条各部门提请市人民政府讨论决定的重大决策建议，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据，经过专家或研究、咨询、中介机构的论证评估或法律分析；涉及相关部门的，应充分协商;涉及各区的，应事先征求意见；涉及人民群众切身利益的，一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。

第二十四条市人民政府在做出重大决策前，根据需要通过召开座谈会等形式，直接听取派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。

第二十五条市人民政府就事关*市经济社会发展重大事项，以及关系广大市民切身利益事项做出决策后，要及时报市委研究决定；需由市人民代表大会及其常务委员会决定的重大事项，报市委研究同意后，再提请人大审议。

第二十六条各部门必须认真贯彻落实市人民政府的决策、决定，及时跟踪和反馈执行情况。市人民政府办公厅负责对市人民政府各项决策的督促检查，确保政令畅通。

第五章依法行政要求

第二十七条市人民政府成员要不断增强法律意识，努力维护宪法与法律的尊严，自觉遵守国家法律、法规，认真执行我市的法规、规章，依法行使职权，逐步把政府的各项工作纳入法制化的轨道。

第二十八条市人民政府及各部门要以规范行政权力为依法行政的核心，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。

第二十九条市人民政府根据社会主义市场经济发展、社会全面进步和扩大对外开放的需要，适时提出法规议案、制定政府规章，修改或废止不相适应的法律规范，确保法规议案和政府规章的质量。

第三十条市人民政府各工作部门制定的规范性文件，必须符合宪法、法律、法规和政府规章，符合党和国家的方针、政策，符合中共福建省委、省人民政府和中共*市委、市人民政府的决定。涉及两个以上部门职权范围的事项，应由市人民政府制定规章或规范性文件，或由有关部门联合制定规范性文件。部门规范性文件要及时报市人民政府及市人民政府法制机构备案，市人民政府法制机构要认真审查并定期向市人民政府报告。

第三十一条提请市人民政府讨论的法规草案和审议的规章草案由市人民政府法制机构审查或组织起草，规章的解释工作由市人民政府法制机构承办。

第三十二条市人民政府实行行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的行政执法体制，科学配置执法机关的职责和权限，相对集中行政处罚权，严格实行执法责任制和执法过错追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第六章行政监督

第三十三条市人民政府要自觉接受市人大及其常委会的监督，向其报告工作，接受质询，依法备案规章；接受市政协的民主监督，虚心听取意见和建议。

第三十四条各部门要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对司法监督和专项监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市人民政府报告。

第三十五条加强行政系统内部监督，严格执行行政复议法，严格执行规范性文件报备制度，及时发现并纠正违反法律、法规和规章的规范性文件，以及行政机关违法的或者不当的具体行政行为。

第三十六条重视人民群众来信来访工作，进一步完善制度，确保渠道的畅通；市人民政府领导及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。

第三十七条市人民政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。重视新闻媒体报道和反映的问题，对重大问题，各部门要积极主动地查处和整改并向市人民政府报告。要加强政府网站建设，政务信息，便于群众知情、参与和监督。重视群众和其他组织通过多种方式对行政行为实施的监督。

第七章工作安排布局

第三十八条市人民政府及各部门要加强工作的计划性、系统性和预见性，每年初做好年度工作计划安排，并根据形势和任务的变化及时作出调整。

第三十九条市人民政府每年年初要形成政府工作报告，提出当年的工作目标、任务与措施，提请市人民代表大会审议，并在人民代表大会通过后，将政府工作报告中确定的各项任务分解到政府各职能部门。各部门要根据政府工作报告确定的相应任务，制定或调整部门工作安排，狠抓落实，确保完成政府工作报告确定的各项任务。

第四十条市人民政府根据国家的发展大局，从*实际出发，并根据政府工作报告安排，确定年度重点建设项目。

第四十一条各区、各部门要认真落实市人民政府年度工作安排布局，并在年中和年末向市人民政府报告执行情况。市人民政府办公厅对执行情况适时予以通报。

第八章会议制度

第四十二条市人民政府实行市人民政府全体会议、市人民政府常务会议、市长办公会议制度和专题会议制度。

第四十三条市人民政府全体会议由市人民政府全体成员即市长、副市长、秘书长、各委(办)主任、各局局长组成。会议由市长召集并主持。会议的主要任务是：

(一)贯彻中共中央、国务院、中共福建省委、福建省人民政府和中共*市委的重要指示、决定；

(二)通报国内外形势，总结市人民政府阶段性工作，讨论决定和研究部署市人民政府的阶段性工作安排和专项重要工作；

(三)讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的重要地方性法规草案和其他重要议案；

(四)讨论通过由市人民政府制定和颁发的重要规章；

(五)讨论其他需要市人民政府全体会议决定的重大事项。

市人民政府全体会议一般每半年召开一次，也可视工作需要召开，可安排市人民政府副秘书长、市人民政府办公厅主任和副主任、其他有关人员列席，并邀请有关单位负责人列席。

第四十四条市人民政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成。会议由市长召集并主持。会议的主要任务是：

(一)讨论决定市人民政府工作中的重大问题；

(二)讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规草案等议案；

(三)讨论通过由市人民政府制定和颁发的规章；

(四)讨论决定市人民政府各工作部门、各区人民政府请示市人民政府的涉及面广、影响大的重要事项；

(五)分析经济、社会发展的态势，研究对策措施；

(六)讨论决定市人民政府贯彻国家重要法律和中共中央、国务院，中共福建省委、福建省人民政府的重要文件、重要会议精神，以及中共*市委、市人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；

(七)讨论需要提交市人民政府全体会议研究和其他需要市人民政府常务会议决定的重要事项。

市人民政府常务会议一般每月召开2次，也可视工作需要召开，可安排市人民政府副秘书长、市人民政府办公厅主任和副主任、市人民政府有关部门负责人和其他有关人员列席会议。

第四十五条市长办公会议由市长召集并主持，副市长、秘书长出席。会议的主要任务是：通报工作情况，研究处理市人民政府日常工作中的重要问题；确定市人民政府领导的工作分工；讨论需要市长办公会议讨论决定的重要事项。市长办公会议一般每周召开一次，也可视工作需要召开，可安排市人民政府副秘书长、市人民政府办公厅主任和副主任、市人民政府有关部门负责人和其他有关人员列席会议。

第四十六条市长、副市长按工作分工或受市长委托召开专题会议，研究、协调和处理市人民政府工作中的专门问题。需要时，可委托市人民政府秘书长、副秘书长或市人民政府办公厅主任、副主任召集专题会议。会议的主要任务是：研究、协调市人民政府日常工作中的具体问题和专门事项。

第四十七条市人民政府全体会议、市人民政府常务会议和市长办公会议的议题由市长确定。市长因故不能出席会议时，可委托常务副市长主持。专题会议的议题由市长或副市长确定。会议的组织工作由市人民政府办公厅负责。市人民政府全体会议、市人民政府常务会议和市长办公会议的会议纪要由市长签发。专题会议的会议纪要，按工作分工由市长或副市长签发。市人民政府会议决定的事项，如作新闻报道，须经市人民政府秘书长、分管副秘书长或市人民政府办公厅分管领导同意。报道重大事项，须经市长同意。

第四十八条严格控制以市人民政府名义或市人民政府办公厅名义召开的全市性会议。

市人民政府各工作部门召开全市性工作会议须提前10天报市人民政府办公厅审批。如需以市人民政府或市人民政府办公厅名义召开全市性会议，须提前15天报市人民政府办公厅审批；情况特殊的，经市人民政府办公厅审核，由分管副市长审定，需要市长出席的，还应报市长批准。市人民政府各工作部门召开的全市性会议，一般不邀请区人民政府负责同志出席；如需请区人民政府负责人出席，须报市人民政府批准。

第四十九条市人民政府及其工作部门召开会议要坚持精简、高效、节约的原则，一般只开到下一级，尽量压缩会议时间，减少与会人员。

第九章公文审批制度

第五十条市人民政府及各工作部门、各区人民政府的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》的有关规定。

第五十一条市人民政府各工作部门和各区人民政府报送市人民政府审批的公文，由市人民政府办公厅按照市人民政府领导分工呈批；涉及重大问题的，经分管副市长审核，报送市长审批，必要时，由市人民政府常务会议或市长办公会议讨论决定。对于一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对于有具体请示事项的公文，主批人应当明确签注意见并签署姓名和审批时间，其他审批人也按此要求签注意见，如圈阅则表示“同意”请示的事项。

第五十二条以市人民政府名义发文，属日常工作的，由市长或分管副市长签发；涉及几位副市长分管范围的，经有关副市长审核后送常务副市长或市长签发；涉及重大问题，或涉及机构、人事、资金、资产及规划、政策和管理权限等调整利益和职权关系的，由有关副市长审核后，送市长签发。市人民政府报送省人民政府的公文，由市长签发，市长出差由主持工作的副市长签发。市人民政府的命令，向市人民代表大会及其常务委员会提出的议案，人事任免文件，由市长签署。

以市人民政府办公厅名义发文，属于市人民政府审批的事项，由市长、副市长或秘书长签发，或经市长、副市长批示同意，由市人民政府副秘书长或办公厅副主任审核签发；属市人民政府办公厅职权范围内的发文由市人民政府秘书长或办公厅主任签发，或经秘书长、办公厅主任同意后，由副秘书长或办公厅副主任审核签发。

第五十三条市人民政府规章签署后，要及时在市人民政府网站、《市人民政府公报》和在本行政区域范围内发行的主要报纸上刊登，并按有关规定分别报国务院法制办、福建省人民政府和市人民代表大会常务委员会备案。

市人民政府和市人民政府办公厅印发的规范性文件和其它可以公开的文件，经市人民政府秘书长或市人民政府办公厅主任同意后，通过市人民政府网站和《市人民政府公报》向社会公布。

市人民政府各工作部门和各设区人民政府制定的规范性文件的，由市人民政府法制机构审查后送交市人民政府网站和《市人民政府公报》向社会公布。

第五十四条除市人民政府领导直接交办的事项外，市人民政府各工作部门、各区人民政府的“请示”、“报告”、“意见”，应当报送市人民政府，原则上不直接报送市人民政府领导个人。

第五十五条市人民政府各工作部门要认真履行各自的行政职责。属工作部门职权范围内的事务，由工作部门自行发文；牵涉两个以上部门的，由有关部门联合发文。联合发文应明确主办部门。属市人民政府主管部门负责的事项，各工作部门、区人民政府应当直接商请有关部门处理；市人民政府和市人民政府办公厅接到各单位报送此类事项，直接转有关主管部门处理，主管部门办理后直接答复来文单位并将情况和结果反馈市人民政府办公厅。

须经市人民政府审批的事项，经市人民政府同意后，可以由市人民政府工作部门发文，文中应当注明“经市人民政府同意”。市人民政府各工作部门对确需由市人民政府或市人民政府办公厅发文的事项，上报时，须提出明确要求并说明理由。

第五十六条市人民政府各工作部门之间、市人民政府各工作部门与区人民政府之间要沟通情况，交换意见，协调地开展工作。对有分歧意见的事项，主办部门负责人要主动协商，协办部门或各区人民政府负责人应积极配合；经协商仍不能取得一致意见的，主办部门应列出各方意见，提出协调建议报市人民政府，由市人民政府协调或裁定；重要的或涉及面广的事项，由市政府分管领导提交市人民政府常务会或市长办公会议决定。

市人民政府各工作部门之间、市人民政府各工作部门与区人民政府之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和批复审批事项，一律用“函”行文。

第十章外事活动制度

第五十七条市长出访，由市人民政府外事办公室按有关规定报批。副市长出访，由市人民政府外事办公室报分管外事工作的副市长审核并经市长同意后，按有关规定报批。

市人民政府序列的市直委、办、局和开发区管委会的局长(主任)因公临时出国(出境)，由所在单位报请主管副市长同意后，送市人民政府外事办公室审核，并由市人民政府外事办公室报分管外事工作的副市长同意，呈市长审批。市人民政府序列的市直委、办、局和开发区管委会的副局长(副主任)因公临时出国(出境)，由所在单位报主管副市长同意后，送市人民政府外事办公室审核，并由市人民政府外事办公室报分管外事工作的副市长审批。区人民政府区长因公临时出国(出境)，经所在区人民政府报请市长批准后，送市人民政府外事办公室审核，并按有关审批程序报批。各设区的市人民政府序列的单位正处(副局)级干部因公临时出国(出境)，由所在区人民政府批准并送市人民政府外事办公室审核后，报分管外事工作的副市长审批。

市人民政府领导和各区人民政府领导、市人民政府各工作部门领导因公临时出国(出境)，必须与工作相关，有明确的公务目的和实质内容，且一般一年内不多于一次。因工作需要一年内多次出访的，报市长批准。出访要按批准的方案行事，不得绕道，不得增加出访国家和地区，不得延长在外停留时间。同一区、同一部门的主要领导，原则上不得同团出访或同时分别率团出访同一国家或地区。

第五十八条市长、副市长会见来访的重要外宾以及*、澳门特别行政区官员，由市人民政府外事办公室提出请示，或由区人民政府、市直单位提出请示经市人民政府外事办公室会签后，报市人民政府批准。

会见来访的重要华人、华侨、*同胞，由市人民政府侨务办公室提出请示，或由区人民政府、市直单位提出请示经市人民政府侨务办公室会签后，报市人民政府批准。

会见来访的重要*人员，由市人民政府*事务办公室提出请示；或区人民政府、市直单位提出请示经市人民政府*事务办公室会签后，报市人民政府批准。由市人民政府领导直接安排见面的，应事先征求市人民政府*事务办公室意见。如属特殊身份的*人员的会见安排，由市人民政府*事务办公室先报国务院*事务办公室或省人民政府*事务办公室同意后，再报市人民政府办公厅安排。

会见无特殊身份的海外投资者、商人，由各区政府、各开发区管委会或负责联系的市直单位提出，报市人民政府同意后，安排有关领导会见。

第十一章作风纪律

第五十九条市人民政府领导同志要做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。市人民政府一般两个月安排一次由市人民政府领导及各部门负责人参加的学习活动，通过举办讲座等方式，组织学习经济、科技、法律和现代管理等方面知识。

第六十条各区人民政府和市人民政府工作部门要加强工作报告，于每个季度末向市人民政府书面报告本季度的工作总结和下季度工作要点，第四季度末要报告全年的工作总结和下一年度工作思路。同时对于本行政区、本部门的重大决策、重大事项要及时报告市人民政府，对重大安全生产事故、重大突发事情、重大治安案件、重大灾情疫情、重大和重要政治事件要立即报告。

第六十一条市人民政府领导要深入基层，考察调研，了解情况，指导工作，解决实际问题，为群众排忧解难。市人民政府领导开展调查研究活动，要减少随行和陪同人员，简化接待礼仪。

第六十二条除上级机关和市委、市人民政府统一组织安排的活动以外，市人民政府领导一般不出席市人民政府各工作部门、各区人民政府和其他单位召开的一般性会议，以及各类典礼、开幕式、闭幕式、签字仪式、首发首映式和剪彩、照相等礼仪性活动。

市人民政府各工作部门、各区人民政府和其他单位一般不邀请市人民政府领导出席会议和礼仪性活动；确有需要的，应当事先报告市人民政府办公厅，不直接向领导个人发出邀请。市人民政府办公厅要从严掌握，提出意见报批。

第六十三条由市人民政府组织或经市人民政府批准的重要会议和活动，要按经审定批准的方案进行新闻报道。

市人民政府领导开展调查研究活动，如作新闻报道，报道内容须经领导本人或市人民政府秘书长、副秘书长审定。

第六十四条市人民政府组成人员要严格遵守中央有关廉政建设的规定，严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份谋私利。

第六十五条市人民政府组成人员必须坚决执行市人民政府的决定，如有不同意见可在市人民政府内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与市人民政府决定相违背的言论和行为；代表市人民政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经市人民政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市人民政府同意。

第六十六条市人民政府组成人员实行离开*外出请假报告制度和销假制度。市长离厦出差，应填写外出报告单，报市委主要领导审批后，由秘书长向常务副市长或各位副市长通报，并同时抄送市委秘书长。副市长、秘书长离厦出差，应填写外出报告单，报市长审批后，送秘书长或办公厅主任备案，并同时抄送市委秘书长。上述出差安排经审批后列入市人民政府办公厅印发的市人民政府领导一周活动计划表的，可不另作通报或报告。

市人民政府各工作部门主要负责人离厦出差和因私请假离厦，应填写外出报告单，报分管的市人民政府领导审批后，送市长阅知和秘书长备案，同时抄送市委办。副职离厦出差和因私请假离厦，报本班子主要领导审批后，送市人民政府分管领导阅知和秘书长备案。

各区人民政府区长离厦外出，经区委主要领导同意后，报市人民政府市长批准；副区长离厦外出由区长批准，抄送市人民政府办公厅备案。

以上人员回厦后均要及时向批准人口头销假。

第六十七条市人民政府组成人员要认真执行休假制度，安排好本人及班子成员的休假。市人民政府市长的年度休假安排，应报市委主要领导批准，并向市委办公厅、市人民政府办公厅通报。副市长、秘书长的年度休假安排，应报市长批准并向市委办公厅、市人民政府办公厅通报。

协会副秘书长履职报告篇5

第一条*市第*人民代表大会第*次会议选举产生的新一届市政府，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《*省人民政府工作规则》，结合本市实际，制定本规则。

第二条市政府工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行省委、省政府及市委的指示、决定，全面履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，推行政务公开，健全监督制度，加强廉政建设，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

第二章组成人员职责

第三条市政府组成人员要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新;忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

第四条市政府实行市长负责制，市长领导市政府的工作。副市长、秘书长协助市长工作。常务副市长协助市长主持市政府日常工作。市长因公出市和出国访问期间，由常务副市长主持市政府的全面工作。

第五条市长主持召开市政府全体会议、市政府常务会议。市政府工作中的重大问题，须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

第六条副市长、秘书长按分工负责处理分管工作。受市长委托负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。

第七条根据工作需要，市政府设市政府特邀咨询若干名，协助市长或副市长工作。

第八条市政府秘书长在市长领导下，负责安排处理市政府的日常事务工作，协调落实市政府决定事项和市长交办事项。

第九条市政府组成部门的各委员会主任、各局局长负责本部门的工作。

市政府各部门根据法律、法规和市政府的政府规章、决定、命令，在本部门的职权范围内履行行政职责。

市审计局在市长和上级审计机关领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

市政府各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，团结合作，维护政令统一，不折不扣地贯彻落实市政府工作部署。

第三章全面履行政府职能

第十条市政府及各部门要加快职能转变和工作指导转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

第十一条坚持以经济建设为中心，全面落实中央和省宏观调控政策，结合*实际，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，转变经济发展方式，调整和优化经济结构，促进经济又好又快发展。

第十二条切实加强市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法，大力加强诚信建设，建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

第十三条加强社会管理，建立政府促进就业和调节收入分配机制，完善社会保障体系，健全基层社会管理体系，大力建设和谐*，推进民主法治，维护社会公平正义，健全突发事件应急管理机制。

第十四条强化公共服务职能，完善公共服务政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。

第十五条深化行政管理体制改革，继续减少和规范行政审批事项，创新行政审批改革机制，推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，研究探索相对集中行政许可权工作。

第四章实行科学民主决策

第十六条市政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十七条全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、财政预决算、市级社会管理事务、政府规章和重大政策规定、重大建设项目等重要决策事项，由市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。

第十八条各部门提请市政府讨论决定的重要事项，必须经过深入调查研究，并经过专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证;涉及有关部门的，应充分协商;涉及各县（市）区的，应事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。

第十九条市政府在做出重要决策前，根据需要通过召开听证会、座谈会等形式，直接听取人大代表、政协委员、派、群众团体、专家学者、市民代表等方面的意见和建议，并通过传媒向社会公布，征求广大人民群众的意见。

第五章坚持依法行政

第二十条市政府及各部门要严格按照法定权限和程序行使行政权力，强化法律意识和责任意识，加强依法行政的统筹规划和组织领导，不断提高依法行政的能力和水平。

第二十一条市政府根据国家法律、法规的修订情况和经济社会发展需要，适时提出地方性法规议案，制定政府规章，修改或废止不相适应的市政府规章、行政措施或决定。拟订和制定与群众利益密切相关的法规草案和政府规章，原则上都要公布草案，向社会征求意见。

市政府规章实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。

第二十二条提请市政府讨论的地方性法规草案和审议的政府规章草案由市政府法制机构审查或组织起草，政府规章的解释工作和英文译审工作由市政府法制机构承办。

第二十三条继续推进规范行政处罚裁量权工作，严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。

第二十四条实行市政府领导集体学法制度，由市政府办公厅会同市政府法制机构组织，一般每季度举办一次。

第六章推进政务公开

第二十五条市政府及各部门要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，大力推进政务公开，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用，提高政府工作透明度。

第二十六条市政府各部门要建立健全政府信息公开工作制度，做好政府信息主动公开和依申请公开等日常工作。市政府办公厅和市政府监察机构要按照政府信息公开工作考核制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

第二十七条凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和市政府规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

第二十八条市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、市政府及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时予以公开。

第二十九条加强电子政务建设，统筹规划、整合资源、服务应用、确保安全，提高政府工作效率和服务水平，为公众参与经济社会活动创造条件。

第七章健全监督制度

第三十条市政府要自觉接受市人民代表大会及其常委会的监督，认真执行市人民代表大会及其常委会的各项决议，向其报告工作、接受询问和质询，及时办理人民代表的建议、批评和意见;自觉接受市政协、各派和各群众团体的民主监督，虚心听取意见和建议。

第三十一条市政府各部门要依照有关法律规定接受司法监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督。监督中发现的问题，要认真查处和整改并向市政府报告。

第三十二条加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度，严格执行行政复议法律法规，落实规章和规范性文件备案制度，及时撤销或修改违反法律、法规的规章和其他规范性文件，纠正违法或不当的行政行为，并主动征询和认真听取下级政府及其部门的意见和建议。

第三十三条市政府及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，各部门要积极主动地查处和整改并向市政府报告。

第三十四条市政府及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善制度，确保渠道的畅通;市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信。

第三十五条市政府及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。

第八章加强廉政建设

第三十六条市政府及各部门要从严治政，加强监督制约权力的制度建设。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任;对越权办事、等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

第三十七条市政府及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受下属单位及地方的送礼和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。

第三十八条市政府组成人员要廉洁从政，严格执行省委、省政府和市委有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;要严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第九章会议制度

第三十九条市政府实行全体会议、常务会议、市长办公会议和专题会议制度。

第四十条市政府全体会议由市长、副市长、市政府特邀咨询、市政府秘书长和市政府组成部门的主要负责人组成，由市长召集和主持。会议的主要任务是：

（一）传达省委、省政府和市委的重要指示、决定和会议精神，以及市人民代表大会及其常委会的决议、决定，研究提出贯彻意见。（二）讨论决定市政府工作中的重大事项。

（三）部署市政府的重要工作。

市政府全体会议一般每半年召开一次，根据需要可安排有关部门、单位主要负责人和群众代表列席会议。

第四十一条市政府常务会议由市长、副市长、市政府特邀咨询、市政府秘书长组成，由市长召集和主持。会议的主要任务是：

（一）传达省委、省政府和市委的重要指示、决定和会议精神，以及市人民代表大会及其常委会的决议、决定，研究提出贯彻意见。（二）听取市政府重要工作情况的汇报。

（三）讨论决定市政府工作中的重要事项。

（四）讨论地方性法规草案，审议政府规章草案。

（五）研究通过人事任免事项。

（六）研究通过以市政府名义表彰的事项。

（七）通报和讨论其他重要事项。

市政府常务会议一般每周召开一次。根据需要可安排市政府有关副秘书长，市有关部门、单位主要负责人列席会议。

第四十二条市长办公会议由市长、副市长组成，市政府特邀咨询、市政府秘书长列席。必要时请市政府有关副秘书长、市有关部门主要负责人列席。市长办公会议由市长召集和主持。会议的主要任务是：

（一）交流重要工作情况。

（二）研究处理需提交市政府常务会议解决的重要问题。

（三）研究市政府日常工作中的其他重要事项。

第四十三条市政府专题会议由市长、副市长或市长、副市长委托市政府特邀咨询、市政府秘书长、副秘书长召集，市政府有关部门负责人出席。

市政府专题会议根据需要随时召开。会议的主要任务是：

（一）研究协调市政府领导分工职责范围内的专门问题。（二）协调解决分管部门之间有意见分歧的问题。（三）研究协调需提交市政府集体研究决策的有关问题。市政府专题会议凡涉及资金、项目、机构编制安排的，严格按照规定的审批权限和程序办理。

第四十四条建立市政府常务会议、市长办公会议议题征集制度。市政府各部门要提前提报近一段时期拟提交市政府常务会议、市长办公会议研究的议题，填写市政府办公厅印制的市政府常务会议（市长办公会议）议题申报单，并报分管市长同意后，送市政府办公厅。市政府办公厅对部门提报的议题进行汇总审核后草拟议题提报意见，经秘书长审定后报市长确定。市政府常务会议、市长办公会议议题一般应于会前5个工作日报送市政府办公厅。

第四十五条对需市政府常务会议、市长办公会议研究的议题，提交议题的部门会前应协调一致。参与协调的部门主要负责人必须在会签意见上签字。经协调不能取得一致意见的，须由主办部门附协调说明，列明各方依据，报请分管副市长或协助其工作的市政府副秘书长协调。仍不能取得一致意见的，由分管副市长提出意见报市长确定。

第四十六条市政府领导同志不能出席市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议，应向市长请假;市政府全体会议其他与会人员和市政府常务会议、市长办公会议列席人员请假，由市政府办公厅汇总后向市长报告。

第四十七条市政府全体会议、市政府常务会议和市长办公会议纪要由市长签发。市政府专题会议纪要由会议主持人签发;市政府特邀咨询、市政府秘书长、副秘书长受委托召开的市政府专题会议，会议纪要须由委托的市长或副市长审定同意后印发。

第四十八条市政府会议讨论决定事项，宜于公开的应及时报道。新闻稿须经市政府秘书长或有关副秘书长审定，必要时报市长审定。

第四十九条市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议和专题会议决定事项，由市政府督查室向主办部门发出“决定事项催办通知”。各县（市）区政府、市政府各部门对会议决定事项要认真遵照执行，及时办理。市政府督查室负责督办，定期将会议决定事项的落实情况向市政府领导报告。

第五十条市政府大型工作会议按会议内容、出席人员分为两类。一类会议由市长主持，有关副市长、市政府秘书长、市政府部门和县（市）区政府主要负责人参加，研究部署综合性重要工作;二类会议由分管副市长主持，市政府部门负责人和县（市）区政府分管负责人参加，研究部署某一方面的重要工作。

召开市政府一类会议，一般由市长提议，市政府常务会议研究确定。市政府部门提请召开市政府二类会议，应向市政府报送申请，由市政府办公厅审理，报市政府常务会议或市长审定。一般会议由分管市长审定。

市政府一类会议的会务工作在秘书长领导下，以市政府办公厅为主组织，市政府有关部门予以协助;二类会议由协助市政府领导工作的副秘书长协调，以市政府有关部门为主组织，市政府办公厅予以协助。

市政府大型工作会议的主题要明确，准备要充分，一般应留出1个月的调查研究和文稿起草的筹备时间。市政府领导的会议讲话材料，由市政府有关部门负责起草，经部门主要负责人审核把关，报市政府调研室或市政府办公厅按程序送审。

第五十一条市政府及各部门要按照精简、有效的原则，严格控制全市性工作会议的数量和规模。能用文件、电话解决问题的不召开会议，内容、时间相近的会议尽量合并召开，能以部门名义召开的会议不以市政府名义召开，能采取电视电话会议形式的不集中开会。市政府召开的会议一般不请乡镇政府及街道办事处负责人参加。市政府部门召开的各类会议，一律只开到下级政府对口部门，不请下级政府负责人参加。

第五十二条市政府召开的各类会议都要开短会、讲短话。市政府一类会议会期一般不超过1.5天、二类会议会期一般不超过1天;市政府电视电话会议一般不超过60分钟。收看收听全省电视电话会议后，如需继续召开全市电视电话会议，一般不超过30分钟。市政府领导在电视电话会上的讲话一般控制在40分钟，在工作会议上的讲话一般不超过90分钟;安排的交流发言单位一般不超过5个，每个发言时间一般不超过8分钟。

第五十三条国家部委、省政府部门通过市政府有关部门商洽在*召开全国、全省性会议，市政府有关部门须提前将情况报告市政府（需补贴经费的，要事先征求市财政局的意见），经同意后方可答复和安排。

第十章公文审批

第五十四条向市政府报送公文，必须严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《*省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》的规定程序办理，努力提高公文质量。

第五十五条各县（市）区政府、市政府各部门报市政府审批的公文，由市政府办公厅审核后根据市政府领导分工呈送审批。向市政府报送需要审批的公文，除市政府领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，不得直接报送市政府领导个人，更不得多头主送、越级行文。市政府领导收到直接报送要求审批的公文，一般不先作批示，应由市政府办公厅按规定程序审核、运转。市政府领导批示的公文，由市政府办公厅统一转办、处理。

第五十六条各县（市）区政府、市政府各部门报送市政府的请示性公文，要一事一报并由其主要负责人签发。可以直报市政府部门解决的事项，不应再报市政府审批。

市政府部门报送市政府审批的请示事项，凡涉及其他部门职能的，主办部门要事先征求有关部门的意见，主动搞好协商，相关部门要积极配合。市政府部门内设机构工作中需要请示的事项，一般应向主管部门请示;确需向市政府请示的事项，应由主管部门向市政府呈文。议事协调机构和临时机构不得直接向市政府报送公文。

第五十七条提高公文办理效率，公文运转的各个环节都要按照规定的时限要求完成。各部门需要请示市政府的事项，应当提前做好调研和协调工作。市政府接办后，一般事项原则上应在5个工作日内回复;特殊情况原则上在10个工作日内回复。部门之间征求意见或会签公文时，除主办部门另有时限要求的以外，协办部门一般应当在3个工作日内回复。市政府办公厅转有关部门办理的公文，凡明确提出时限要求的，各部门应当在规定的时限内办理完毕并回复办理结果。

第五十八条市政府领导审批公文，对有具体请示事项的，应签署明确意见、姓名和日期。对一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”。

第五十九条以市政府或市政府办公厅名义制发的公文，其内容应属于关系全市经济和社会发展的重大改革方案、重要决定、政策措施、政府规章以及需要全市各级国家行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项，主要包括：

（一）对省政府的决定、命令、行政法规、重要工作部署和市委、市人大及其常委会的决定、决议提出的贯彻实施意见。

（二）须由市政府向省政府、市委、市人大及其常委会报告、请示的重大问题。

（三）须由市政府与国家有关部委、省有关部门及其他市政府联系商洽的工作。

（四）市政府的决定、政策措施和政府规章。

（五）安排部署市政府确定的重要工作任务，对市政府部门和县（市）区政府的工作作出指示。

（六）答复市政府部门和县（市）区政府报请市政府决定、解决的重大问题。

（七）批转市政府部门的重要工作意见。

第六十条凡以市政府或市政府办公厅名义制发的公文，均由市政府办公厅负责审理和送审、送签。市政府领导不直接签批未经市政府办公厅审理的公文文稿。以市政府和市政府办公厅名义行文的公文文稿，由分管文秘工作的副秘书长或厅副主任提出意见，经协助市政府领导工作的秘书长、副秘书长审核后，报请市政府领导签发。

第六十一条公文签发权限：

（一）以市政府名义制发的正式公文，报请分管副市长审签，市长签发。其中，事先已报请市长同意，属于例行行文程序，需以市政府名义行文的，可由分管副市长签发。

（二）以市政府名义下发及报送省政府部门的便函类公文，根据公文内容，由分管副市长签发;内容涉及数名副市长分管范围的，或有意见分歧的，报请市长签发。

（三）以市政府办公厅名义制发的公文，报请分管副市长或市政府秘书长签发。其中规范性公文，涉及综合性事项的公文，成立临时机构的公文，报请分管副市长审签，市长签发。

第六十二条大力精简公文。行文应当确有必要，注重实效，严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的一律不发;可以市政府办公厅名义行文的不以市政府名义行文;可以市政府工作部门或几个工作部门联合行文的，不以市政府或市政府办公厅名义行文。下列内容的事项不以市政府或市政府办公厅名义行文：

（一）对省政府部门下发的文件提出的贯彻执行意见。

（二）属于部门和县（市）区政府职权范围内的事项。

（三）市政府领导在会议上的讲话和会议纪要。

（四）照抄照转上级文件。

（五）市政府部门召开的县（市）区政府负责人不与会的会议通知。

第六十三条以市政府和市政府办公厅名义制发的公文，一般应由主管部门代拟文稿，主要负责人要对代拟文稿认真审核把关。内容涉及其他部门职权范围的事项，主办部门应当主动与有关部门协商会签，协办部门要积极配合。规范性文件应送政府法制部门进行合法性审查。

第六十四条市政府各部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。未经市政府批准，市政府各部门不得直接向下级政府行文部署工作。各部门内设机构除办公室外不得对外正式行文，也不得要求下级政府向本部门（单位）报送公文。属于业务性较强及行业性的重要工作，或其他需市政府同意的事项，按程序报经市政府领导审定后，可加“经市政府同意”字样由部门行文。

第十一章政务信息反馈和重要决策督查

第六十五条市政府各部门要切实加强政务信息工作，及时向市政府反映政府工作及经济社会发展中的重要情况，为市政府领导科学民主决策提供依据。

第六十六条政务信息反馈的主要内容：

（一）省委、省政府和市委、市政府重大决策部署和领导同志重要指示批示的贯彻落实情况。

（二）全市经济社会运行中的重大动态，事关全局的倾向性、苗头性问题。

（三）重要的社情民意。

（四）贯彻执行国家和省、市政策过程中遇到的新情况、新问题及建议。

（五）创造性开展工作的特色做法和成功经验。

（六）国务院和省政府各部门关于重点工作、重大情况的分析预测和政策建议。

（七）外市可供借鉴的工作新思路和新举措。

第六十七条报送政务信息要围绕中心工作，贴近领导决策需求，突出重点，把握要点，挖掘亮点，抓住切入点，要做到全面、及时、准确、规范。

第六十八条市政府办公厅要加强对全市政府系统政务信息工作网络的指导，确保网络健全完善、高效运转。同时，要建立完善政务信息工作报送通报和考核机制，对信息报送工作先进单位和个人进行表彰，对迟报、漏报信息并造成严重后果的进行通报批评。

第六十九条对市委、市政府的重要决策和领导批示件，市政府各部门的主要负责人要亲自抓落实。

第七十条市政府办公厅对以下重要决策的落实情况进行督促检查：

（一）《政府工作报告》确定的工作任务和政策措施。

（二）市政府重要会议确定的工作任务和政策措施。

（三）以市委、市政府名义下发的涉及全市改革开放、经济发展和社会稳定的重要文电。

（四）市政府领导要求开展的其他督促检查活动。

第七十一条重要决策督查工作按照下列程序进行：

（一）立项通知。市政府督查室对需督查的重要事项应及时立项，经分管领导审核后通知承办单位。

（二）检查催办。市政府督查室及时督促了解承办单位的贯彻落实情况。对重要督查事项，应组织有关部门和单位深入基层督办。

（三）及时办结。各承办单位应明确责任人，采取切实措施狠抓落实工作，并按时限要求及时上报办理情况。（四）汇总报告。承办单位贯彻落实市政府重要决策报告的情况，由市政府督查室负责整理汇总，分送有关领导阅示。

第七十二条收到省委、省政府领导和市委的批示件，市政府督查室要立即送呈有关领导阅批，按照分工转有关部门办理或直接组织办理，并按规定时限整理上报办理情况。

第七十三条需督查办理的市政府领导批示件由市政府督查室负责办理。督查室应于接办当天转承办单位，必要时直接组织办理。承办单位一般应在15日内办结，并向市政府督查室书面报告办理结果，由市政府督查室汇总整理后书面报告批示人。在办理领导人批示件过程中，涉及两个或两个以上承办单位的事项，由主办单位牵头办理，协办单位应积极配合。

第七十四条市政府领导在人民来信上的批示，由市局组织办理，并直接向领导反馈结果和答复来信人。以下信函由市政府办公厅办理：

（一）省政府领导人的信函。

（二）国内外知名专家、学者、工商界人士的信函。

（三）市级及以上领导的信函。

（四）县（市）区政府、市政府部门主要负责人的信函。

（五）对政府全局有重大影响的信函。

第十二章纪律和作风

第七十五条市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。

第七十六条市政府要自觉接受和维护市委的领导，重要事项及时向市委请示汇报。以下重大事项须向市委请示报告：

（一）全市经济和社会中长期发展规划。

（二）以市政府名义上报国务院的重大请示事项。

（三）涉及全局性的重大改革措施。

（四）重大建设项目。

（五）需要市委组织协调的重大事项。

（六）涉及群众切身利益的重大问题。

（七）须向市委报告的其他重要事项。

第七十七条市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为;代表市政府发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话和文章，事先须经市政府同意。

第七十八条市政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。

第七十九条市政府组成人员要做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。市政府通过举办讲座等方式，定期组织学习经济、科技、法律和现代管理知识。

第八十条市政府领导和市政府部门负责人要深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。在市内检查、考察工作和调查研究，要尽量减少陪同人员，严格控制警车使用，不搞边界迎送。

第八十一条除市委、市政府统一组织安排的重要活动外，市政府领导不参加接见、合影、剪彩、典礼、首映首发式等活动;不出席县（市）区政府、市政府部门召开的各类表彰会、纪念会、座谈会;不为部门、地方的会议活动题词、发贺信、贺电。因特殊需要发贺信、贺电和题词的，一般不公开发表。

第八十二条省政府各部门、外省市来宾到*考察访问，由对口部门负责陪同接待，市政府领导原则上不全程陪同。市政府部门可以接待的外宾，一律由部门出面接待，其中副市级以上的来访外宾或国际知名人士、学者、企业家，确需市政府领导出面会见、会谈或宴请的，由市政府外事办公室或市外经贸局提出安排意见，报市政府办公厅按规定程序办理。

市政府领导会见来访的香港、澳门特别行政区官方人员、重要知名人士及台胞、侨胞中的重要知名人士，分别由市政府外事办公室、外经贸局、台湾事务办公室、侨务办公室审核后报市政府办公厅，由市政府办公厅按规定程序办理。

第八十三条邀请市政府领导参加的内外事活动，一律由市政府办公厅统一安排。县（市）区政府、市政府各部门不得直接向市政府领导个人发送请柬。邀请市政府领导参加的重要活动，应提前7天报市政府办公厅，由市政府办公厅按规定程序办理。

第八十四条市政府组成人员要严格执行请销假制度。副市长、秘书长出差（出访）、休假，应事前报告市长。

协会副秘书长履职报告篇6

二、州人民政府召开的全体会议，政府组成人员和列席单位的正职 必须到会，因故需派副职到会的应事前向政府秘书长报告。常务会议、 州长办公会议，各部门、各直属单位必须按通知要求由正职或主管副职 领导参加，代表本单位发表意见并贯彻落实会议确定事项。州人民政府 召开的常务会议，与会议内容有关的副秘书长、办公室正副主任、法制 办主任应按时列席会议。严禁与会议无关人员进入会场。

三、各部门、各单位应提前半天将参会人员名单报政府办公室，由 会议工作人员汇总后，于会前报会议主持人。要求到会的领导不在家需 由其他领导参加会议，以及参会领导需带助手的，均应提前同会议组织 者联系。参加会议人员不得无故缺席或迟到、早退，因故不能到会的应 向会议主持人请假，列席人员向秘书长请假，除特殊情况外，不得中断 参加会议处理其他事务。参加会议人员应提前5分钟到达,由工作人员安 排进入会场，按指定位置入座。

四、出席、列席州人民政府会议人员的发言必须坚持时限，具体由 会议主持人确定，不超过10分钟。

五、提交州人民政府常务会议、州长办公会议研究的议题，凡涉及 面广、需要协调的，会前应由分管副州长负责协调或委托分管的副秘书 长协调，在各方面意见基本一致的情况下再上会，并向会议如实汇报协 调情况，以提高会议质量。

六、以州人民政府名义召开的全州性各类会议，凡需各县市人民政 府和州人民政府各部门、各直属单位正职领导参加的，必须经自治州州 长或常务副州长批准，具体由州人民政府秘书长负责把关。由分管副州 长召开的专业会议，各有关部门、直属单位必须按通知要求由主管领导 参加。受分管副州长委托，由政府秘书长、分管副秘书长或办公室召开 的专业会议，比照上述要求执行。

七、凡各县市、各部门、各直属单位召开的专业会议，一般不要邀 请州领导出席。对涉及面广，确需州领导出席、讲话的会议，必须按州 人民政府工作规则，由主办单位提前七至十天提出具体方案，报州政府 办公室统筹安排。各县市、州人民政府各部门、各直属单位不要直接向 州领导发送请柬、通知。

八、州人民政府会议决定事项，各县市、各部门、各单位必须坚决 执行，不得擅自改变。对会议确定需办理的事项，承办单位必须高度重 视，主要领导负责，安排专人办理。办理结果须书面形式并经主要领导 签字后报政府，重要事项要经班子集体研究决定后报政府。

协会副秘书长履职报告篇7

各县（区）工商局、分局个私协会:

根据《中国个体劳动者协会章程》、《省私营企业协会章程》和市个私协会章程的规定,市个体劳动者第五届和私营企业第四届理事会于9月26日换届,任届期满,新一届换届选举工作,将于10月完成换届工作。为了做好换届选举工作,现将实施方案通知如下:

一、指导思想、组织原则和组织领导

（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，落实科学发展观、以“自我教育、自我服务、自我管理”为要求,认真履行协会职能，提升协会工作的总体水平，扎实推进协会工作全面发展，通过此次改选换届,使协会组织认真贯彻执行党和政府发展非公有制经济的各项方针政策，繁荣经济，维护市场秩序，促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设，引导我市个体私营经济快速发展,构建和谐做出新贡献。

（二）组织原则。按照民主集中制组织原则，个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，接受上级组织领导，会员代表大会选举产生理事会，理事会选举产生常务理事、秘书长、副会长、会长。

（三）组织领导。成立个私协会换届选举大会筹委会工作小组,组长:张水生(市工商局局长)，副组长：莫试平(市工商局副调研员)，成员:张志成(办公室)、黄美兰(登记科)、胡伟光(监管科)、李惠锋(机关服务中心)、黄辉（办公室）、杨志宁(个私协)、各县（区）个私协会秘书长。大会筹委会工作小组办公室设在市个私协会,主任由秘书长杨志宁兼任,负责日常组织、协调、指导、联系等工作。

二、参加会议人员名额分配

（一）代表及代表名额分配。代表名额总数为300人（包括文明诚信个体户、私营企业）,由各协会组织推荐。名额分配如下：惠城区65名,惠阳40名,博罗40名,惠东40名,仲恺65名,龙门20名,大亚湾30名,代表名额个体、私营企业代表各占一半。

（二）理事、常务理事、副会长名额分配。理事由各县区推荐代表名额产生，惠城区、惠阳、惠东、博罗、仲恺各14名，龙门、大亚湾各7名，共84名。常务理事名额由理事会产生，名额分配：惠城区、惠阳、惠东、博罗、仲恺各8名，龙门、大亚湾各5名，共50名。副会长由常务理事会名额产生：惠城区、惠阳、惠东、博罗、仲恺各4名，龙门、大亚湾各2名,共24名。

三、会员代表产生条件

（一）拥护共产党领导，热爱社会主义。

（二）身体健康，具有参政议政能力。

（三）守法经营，有一定生产经营规模和经济实力。

（四）热爱协会工作,具有奉献精神。

（五）在当地会员有较高的威望和影响力,并做出了贡献。

四、会议内容

（一）听取个私协会工作报告。

（二）表彰文明诚信个体户和私营企业。

（三）选举本届个私协会理事、常务理事、副会长、秘书长、会长,聘请名誉会长。

五、工作要求

（一）各单位领导要充分认识换届工作重要意义，特别是一把手要高度重视，分管领导要具体抓,个私协会秘书长要落实好各项工作,精心组织,认真研究,做好宣传发动工作。

协会副秘书长履职报告篇8

李菊根秘书长在总结讲话中指出，中央关于科协工作的指导意见和中国科协有关会议精神，为做好学会2012年的工作指明了方向，令人深受启发、备受鼓舞。他强调水电学会工作要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，按照科协“四个着力”的要求，努力提升学会能力和整体服务水平，切实履行好“三服务一加强”的工作职能，在继承中创新，在创新中发展，团结和带领广大水电科技工作者为促进水电资源合理利用和科学开发、服务经济社会发展作贡献。

会议讨论认为，2012年水力发电工程学会要在开展好学术交流、科普舆论宣传、科研咨询、科技奖励和表彰举荐科技人才、组织建设和日常管理等的同时，积极发挥学会在促进社会主义文化大发展大繁荣中的独特作用，组织编撰“中国水电百年文化”系列书籍，力争2012~2013年完成编撰工作。

充分发挥学会在推动行业科技创新发展中的作用，研究编制“中国水力发电科技发展研究报告（2049）”，助推我国水力发电事业科学发展，提高学会为科学决策服务的能力和水平。

紧紧抓住能力建设这个关键，编制“中国水力发电工程学会能力提升计划”，进一步提高水电学会为科技工作者服务和为经济社会又好又快发展服务的能力和水平，为争取进入示范性全国学会打好基础。

围绕推动提高公民科学素质，积极参与中国科协2012年全国科普日北京主场活动，加水力发电科普和舆论宣传力度，大力培育水力发电科学文化，提高公众对水力发电这一绿色清洁能源的科学认知，为水力发电事业科学发展营造良好社会氛围。

协会副秘书长履职报告篇9

第一章 总则

第一条 本会名称为：深圳市浙江商会，(英文名称为：The ZheJiang Chamber of Commerce in ShenZhen)。

第二条 深圳市浙江商会的性质：本会是由浙江在深圳市投资创业的企业自愿组织的全市性、地方性、联合性非营利法人社团组织。

第三条 深圳市浙江商会的宗旨：构筑交往平台，凝聚会员合力，整合会员资源，携手共谋发展。遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚;以面向企业，服务企业为主，多方位给会员单位提供有效服务，帮助企业排忧解难;组织有利于发展的学术讲座、经验交流、商务考察等活动，以提高企业的管理水准，提高企业的经济效益;发挥政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带作用。

第四条 本会接受社团登记管理机关深圳市民间组织管理局的监督管理和浙江省经济技术协作办公室的业务指导。

第五条 本会的活动地域为广东省深圳市。

第六条 本会的住所为广东省深圳市。

第二章 业务范围

第七条 本会的业务范围是：

(一)宣传贯彻党和政府的有关方针、政策和法规，建立会员与政府有关部门的沟通平台，促进会员与政府有关部门之间的交流。积极向政府有关部门反映本会的意见和建议，为当地政府制定有关经济政策、法规提供依据。

(二)为会员企业提供政府有关优惠政策、办事程序的咨询服务;利用各种渠道为会员提供多方面的服务,享受政府的各种资源。

(三)组织会员参加国内外各种相关的展览展销活动和外出考察活动，协助会员拓展国内外市场。积极为会员招商引资牵线搭桥，寻找投资项目，创造合作机会。

(四)为会员适时举办各类以现代企业管理知识和国际贸易知识为主要内容的学术讲座和培训，组织开展企业经营管理类经验交流活动，并为会员提供经营、决策、管理等咨询服务。以此促进会员之间的交流互动，增强适应市场经济的能力。

(五)为会员提供法律咨询、法律知识培训等服务，依法维护会员的合法权益，增强会员的法律意识和遵纪守法自觉性。

(六)办好深圳市浙商网和《浙商》期刊(内部交流)，提供法律法规、企业宣传、办事指南、最新政策动态等信息交流，并以此扩大本会在两地的影响，加强与兄弟协(商)会的沟通交流。

(七)组织会员企业开展各种形式的文化娱乐、休闲联谊活动，弘扬浙商文化。

(八)完成两地政府有关部门交办的相关事宜。

第三章 会员

第八条 本会吸收企业会员和团体会员。

第九条 申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

(一)承认并拥护本会章程;

(二)自愿加入本会;

(三)在深圳市注册登记的以浙江人投资为主体的工商企业。

第十条 会员入会的程序是：

(一)提交入会申请书及相关资料(企业全称、工商登记注册正本复印件、企业负责人和联系人姓名、电话等);

(二)经理事会讨论通过;

(三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证书。

第十一条 会员享有下列权利：

(一)出席会员大会(或会员代表大会)，参加商会活动、接受商会提供的服务;

(二)本会的选举权、被选举权和表决权;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会的工作的提议案权、建议权和监督权;

(五)入会自愿、退会自由。

第十二条 会员履行下列义务：

(一)遵守本会章程

(二)执行本会的决议;

(三)维护本会的合法权益及声誉;

(四)按时交纳会费;

(五)完成本会交办的工作;

(六)积极向本商会提供有关信息;

(七)按要求参加本会活动。

第十三条 会员缴纳会费的标准：

(一)会长单位每年缴纳会费不低于200000元;

(二)常务副会长单位每年缴纳会费30000元;

(三)副会长单位每年缴纳会费15000元;

(四)副秘书长单位每年缴纳会费8000元;

(五)常务理事单位每年缴纳会费5000元;

(六)理事单位每年缴纳会费3000元;

(七)会员单位每年缴纳会费1000元。

第十四条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证书。会员如果一年未交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。经深圳市工商部门核准注销的企业，其会员资格随即自动注销。

第十五条 会员如不遵守本会章程，将由本会提出批评、教育;如有严重违反本章程的行为，经会员大会(会员代表大会)表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十六条 本会由会员组成会员大会(或会员代表大会)。会员大会(或会员代表大会)是本会的最高权力机构，依照国家法律、法规和本会章程的规定行使职权。

第十七条 会员大会(或会员代表大会)行使下列职权：

(一)决定商会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;

(二)选举或者罢免会长、常务副会长、副会长、理事、监事长、监事;

(三)审议理事会、监事会的年度工作报告、年度财务预决算方案;

(四)审议理事会对会员除名的提议

(五)对商会变更、解散和清算等事项作出决议。

(六)改变或者撤销理事会不适当的决定;

(七)制订或修改章程、组织机构的选举办法;

(八)决定终止事宜;

(九)决定其他重大事宜。

第十八条 会员大会(或会员代表大会)每届3年(会员大会或会员代表大会每届最长不超过3年)。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。会员大会(或会员代表大会)每两年至少召开一次会议，理事会认为有必要或者五分之一以上的会员提议，可以召开临时会员大会(或会员代表大会)。

第十九条 会员大会(或会员代表大会)必须有全体会员(或会员代表大会)的2/3以上出席;其决议应当由全体会员(或会员代表)的过半数以上表决通过方能生效。

会员大会(或会员代表大会)应当对所议事项的决定作会议纪要，并向会员公告。

第二十条 本会设理事会。理事会为会员大会(或会员代表大会)的常设机构，在会员大会(会员代表大会)闭会期间，依照会员大会(或会员代表大会)的决议和商会章程的规定履行职责。

第二十一条 理事会的职权是：

(一)筹备和召集会员大会(或会员代表大会);

(二)执行会员大会(或会员代表大会)的决议，并向会员大会(或会员代表大会)报告工作;

(三)决定商会具体的工作业务;

(四)制定商会的年度财务预算方案、决算、变更、解散和清算等事项的方案;

(五)制定商会增加或者减少注册资金的方案;

(六)决定商会各内部机构的设置，并领导商会内部各机构开展工作;

(七)决定新申请人的入会和对会员的处分，提议对会员的除名;

(八)聘任或者解聘聘任制秘书长，决定商会分支机构主要负责人;根据秘书长提名，聘任或者解聘副秘书长和商会办事机构、代表机构主要负责人，决定其报酬事项;

(九)制定商会内部管理制度;

(十)商会章程规定的其他事项。

第二十二条 理事会至少每半年召开一次会议(情况特殊的，也可采取通讯形式召开)。理事会须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要，并向全体理事公告。

理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时，由会长委托常务副会长或者秘书长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。

第二十三条 理事会人数在50人以上的，根据需要可从理事中选举常务理事，设立常务理事会，常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、常务副会长、副会长、常务理事组成。常务理事人数为理事人数的三分之一。常务理事会在理事会闭会期间，经理事会授权可以行使本章程第二十一条规定的第一、二、四、五、六、七、八、九项职权。常务理事会至少三个月召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会作出的决议，必须有半数以上的常务理事通过。

常务理事会应当对所议事项的决定作会议记录。

第二十四条 本会设立分支机构、代表机构的规则、程序：

(一)由本会秘书处提出设立分支机构的具体方案;

(二)将具体方案提交会长办公会议讨论通过;

(三)将通过后的具体方案提交理事会审议批准。

(四)报社会团体登记管理机关审批。

第二十五条 本会设立监事会，由会员大会(或会员代表大会)选举产生。监事会至少由三人组成，设监事长一名，至少两名监事，监事由监事长提名，会员大会(或会员代表大会)选举产生。监事长(或监事)任期与理事会任期相同，期满可以连任。

会长、常务副会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事长(或监事)。

第二十六条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事长必须具备下列条件：

(一)坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规;

(二)在本会业务领域内有较大的影响;

(三)具有热心为浙江在深工商企业服务的奉献精神，办事大公无私，品行端正。

(四)会长最高任职年龄不超过70周岁，常务副会长、副会长、秘书长、监事长最高年龄不超过65周岁;

(五)身体健康，能坚持正常工作;

(六)未受过任何刑事处罚。

(七)具有完全民事行为能力。

第二十七条 本会的秘书长采用聘任制，秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。秘书长为当然理事。

第二十八条 本会设会长一人，常务副会长、副会长若干人。会长为本会的法定代表人，本会法人代表不得兼任其他社会团体的法定代表人。

第二十九条 本会会长、常务副会长、副会长每届任期3年，连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经理事会2/3以上理事表决通过，报社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第三十条 本会会长行使下列职权：

(一)召集和主持理事会(或常务理事会)、会长会议、常务副会长会议;

(二)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会(或常务理事会)决议的落实情况;

(三)代表本会签署有关重要文件;

(四)提议任免秘书长人选;

第三十一条 本会常务副会长、副会长、秘书长在会长领导下开展工作，秘书长对理事会负责。秘书长为专职，行使下列职权：

(一)主持秘书处的日常工作，组织实施年度计划;

(二)组织制定、实施年度工作计划和预算、决定;

(三)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(四)提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或会长会议决定;

(五)提名办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用，报会长批准;

(六)处理其他日常事务。

第三十二条 监事长行使下列职权：

(一)向会员大会(或会员代表大会)报告监事会的年度工作。

(二)监督会员大会(或会员代表大会)和理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会(或会员代表大会)的决议。

(三)检查商会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。

(四)监事会成员可列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议。

(五)监督理事会遵守法律和章程的情况。当会长、常务副会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害商会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员代表大会或政府相关部门报告。

监事会成员应当遵守有关法律法规和商会章程，接受会员大会(或会员代表大会)领导，切实履行职责。

第五章 资产管理、使用原则

第三十三条 本会经费来源：

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在登记的业务范围内，开展的活动或服务收入;

(五)利息

(六)其他合法收入。

第三十四条 本会会员退会或除名时，本会不退还已缴会费、资助和捐赠。

第三十五条 本会接受捐赠时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。

捐赠人、资助人或单位、会员、监事有权向商会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人、资助人或单位、会员、监事的查询，商会应及时如实答复。

第三十六条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十七条 商会会长、常务副会长、副会长、理事、会员、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用商会财产的，应当退还，并在会员大会(会员代表大会)上进行检讨;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 本会执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第三十九条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第四十条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十一条 本会进行年度报告、换届、更换法定代表人以及清算，必须接受社团登记管理机关组织的财务审计。

第四十二条 本会按照《广东省行业商会条例》规定，于每年3月底前向登记管理机关报送上一年度活动报告、财务报告和本年度的活动安排。

本会建立重大事项报告制度：本会召开大型学术报告会、研讨会、展览会，举办对外交流，与境外民间组织交往，开展业内评比、达标、表彰活动，接受境外及社会捐款等，在活动前向政府相关职能部门和登记管理机关报告并办理相关手续。

第四十三条 本会专职工作人员实行全员聘任制，面向社会公开招聘，并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第四十四条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。

第四十五条 本会修改的章程，须在会员大会(或会员代表大会)通过后30日内，报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十六条 本会有以下情形之一，应当终止，并由理事会或常务理事会提出注销动议：

(一)完成章程规定的宗旨的;

(二)会员大会(或会员代表大会)决议解散的;

(三)商会发生分立、合并的;

(四)无法按照章程规定的宗旨继续开展工作的;

第四十七条 本会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过，并报社团登记管理机关审查同意。

第四十八条 本会终止前，须在社团登记管理机关及有关单位指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。商会应在清算结束之日起十五日内到登记管理机关办理注销登记手续.

第四十九条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十条 本会终止后的剩余财产，在社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本商会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第五十一条 本章程经2009年 月 日会员代表大会表决通过。

协会副秘书长履职报告篇10

今年10月20日是市高级经济师协会成立20周年的纪念日，今天我们在这里隆重集会庆祝协会成立20周年，总结20年办会经验，回顾20年的风雨历程，我们总觉得有很多经验值得总结，也有一些教训值得吸取。

现在我受五届理事会的委托向大会作协会成立二十周年工作总结，请大家审议。

自协会组建二十年以来，在市经委、行业办的领导下，在省高级经济师协会指导下，依靠广大会员的共同努力，秘书处的工作同志认真贯彻协会领导和理事会的工作要求，各项工作都有新的突破和发展，得到广大会员的一致肯定。协会的社会地位和影响力日益得到提高，为经济的发展起到桥梁和纽带的作用，现在我把二十年来协会的主要工作向全体会员作一下简要汇报。

一、所做的主要工作

（一）加强组织领导，增强核心骨干力量充分发挥理事会决策作用

多年的实践证明，要做好协会工作必须要有一支强有力的组织和领导核心。在首任会长、现名誉会长汪家福的组织协调下，1989年10月20日在动力机厂召开协会成立大会，市经委领导分别担任协会名誉会长和顾问，市计委、市企管协会有关领导担任协会特邀理事等。在1994年8月28日召开的年会上，原会长汪家福因工作调动去宁高专任职，他本人提出不再担任会长，经理事会研究同意；在年会上理事们一致推选本人为协会会长。现第五届理事会聘请协会顾问2名和名誉会长1名，设会长1名，常务副会长8名，副会长14名，常务理事5名，理事17名，会员163人，协会不断增添新鲜血液，使协会充满了生机和活力。在历次会长会议、理事（扩大）会议和年会上，会长班子、理事和会员们对协会的发展、协会的活动、协会的服务、协会的自身建设都提出了很多建设性的意见，为协会工作出谋划策，并且身体力行支持协会的工作。作为协会的办事机构秘书处，充分发挥人的主观能动性，按照理事会的决策与要求，建立健全各项规章制度，并在网上予以公布，请全体会员给予监督和指导，对促进协会长期发展起到一定的保障作用。

（二）积极建好网站办好会刊，切实为会员服务和提升协会的影响力

网站与会刊是高经会与外交流沟通的桥梁，也是与各会员单位加强横向联系的纽带，更是我们服务会员单位的一个主要平台，因此我们一直致力于网站与会刊改造升级工作，力求经过我们的努力，整合方方面面的资源，把网站与会刊办好。

市高级经济师协会网站自第二季度创办以来，共有近20万人次点击。会员和社会各界通过阅览协会网站，快速地了解协会活动内容及相关会员单位的情况，使协会与政府部门、协会与协会、协会与会员之间的相互交流更加方便。我们通过协会网站及时刊登协会活动信息、会员交流信息、国家政策法规、职称考评及相应的经济信息和动态，为广大会员及时有效地获取相关信息提供了一个新的平台。网站在原有的基础上由市经委中小在线企业信息网指导我们对网站进行更新设计和改版，网络的可靠性、实用性更加完善，社会影响力日益加大，会员可通过查阅本网站获取更多更好更有参考价值的信息。

协会会刊是会员间信息交流的平台，是向社会各界展示会员单位的载体，如今会刊已出148期，创刊以来在上级领导的关心支持下始终坚持自己办刊的方针，切实地为会员单位和会员服务，会刊的主要内容是面向企业，贴近会员，介绍会员单位的业绩和产品，刊登经济管理人才的理论探索与实践经验文章，同时也在会刊上宣传会员企业，让社会各界通过协会会刊更多地了解我们的会员和会员单位，提高会员企业的市场竞争能力。会刊自改名为《高级经济师》以来，从设计思路，设计风格都有所改变，内容更加丰富，针对性更强，服务企业，服务经济建设目标更加明确。从而引起了社会各界的广泛关注，协会的社会影响力、知名度得到了迅速提高，迎合了社会经济发展和协会会员交流的需要，推动了协会各项活动的顺利开展。

（三）搞好专业及专业委员会活动，为会员带来专业的服务、增强协会活力

协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，无活动就无活力，无服务就无凝聚力。市高级经济师协会会员单位跨10多个行业，为有效开展活动，服务于会员，丰富协会的活动内容，我们相继从协会成立初就开展了一系列颇有成效的活动，如1990年6月5日--6日邀请西德经济管理专家奥特教授来我市做学术报告，内容为加强企业内部成本管理、控制、提高企业经济效益，听课人员达300多人次，收到良好效果；1995年10月21日在大榭岛召开理事会，特邀市体改委王明龙处长讲“关于现代企业制度改革”的辅导报告，卢军研究员通报了“近期发展，特别是北仑深水港成为亚洲及远东地区国际集装箱口岸情况介绍”；8月与中南经济文化资料中心联合举办《企业税务策划与财会改革》高级研讨会，邀请中国税务咨 询协会理事，著名企业税务策划专家李忠尔先生就企业税务策划问题进行讲解，参加人员达200余人；6月25日理事（扩大）会议在市建设集团会议室特邀市人事局专业技术人员管理处刘祖国副处长作了“经济类职称评审工作”的专题讲座，秘书处还及时转发了市里有关职称评审的文件，受到会员单位欢迎和好评；6月19日，市经委姚光辉巡视员作了“经济发展的挑战与机遇”的主题报告；9月6日，精心组织部分会员单位参加了在南苑饭店国际会议厅隆重举行甬商高峰论坛暨新中国成立60周年最具成就企业颁奖典礼等等。

为了增强协会的活力与动力，增加凝聚力，3月底秘书处按照会长会议要求，在对会员单位进行调整清理的基础上，按照相近专业，初步提出成立5个专业委员会的方案，并在第五届七次理事会审议通过了五个专业委员会的方案。搞好各专业委员会活动，是我们综合性协会的一次新的尝试和突破，9月16日，金融贸易服务专业委员会在锦绣黄岩搞了一次活动；11月25日，房地产建筑专业委员会在富邦大酒店参加省高级经济师协会主办、我会承办的《商业地产投资与运营管理》专题报告会；12月19日，院校乡镇经济专业委员会和交通水电专业委员会联合在宁海伍山石窟搞了一次活动。5月10日，在江苏省东台市召开院校乡镇经济专业委员会，由协会副会长、院校乡镇经济专业委员会主任张松岳负责承办；8月6日，制造业专业委员会在谢再省副会长的牵头下，组织会员在南苑饭店国际会议中心听取毛光烈市长作经济形势报告等。专业委员会的活动改变了以往会员单位每年只参加一次会员大会，相互沟通交流少，互相借鉴、取长补短机会少的局面，受到会员单位的欢迎。我会也积极参加省高级经济师协会活动，受益匪浅。

协会通过举办各种报告会、培训班、论坛研讨会和专业委员会活动，为会员及会员单位提供了切实有效的服务，活动内容紧跟形势，贴近会员单位的要求，得到广大会员的认可。

（四）进一步拓展服务内容，开展多种形式的交流活动履行社会责任

一是利用网络、会刊、会议、论坛等形式，宣传我们的会员和会员单位，加深会员间的互通了解，提供了合作和交流的机会。同时也让社会各界和政府相关职能部门通过查阅协会网站、阅读协会会刊来了解我们会员和会员单位的情况。扩大社会影响力，有利于会员单位健康发展，同时及时地向全体会员会员和会员单位的重大新闻，国内国际经济动态和国家政策，让我们会员能通过会刊、网络了解更多更快的信息。

二是提供高级经济师职称申报工作的咨询服务工作，积极为参加评审高级职称的会员提供服务，指导、帮助整理申报材料，修改推荐论文在全国性刊物《经济师》杂志上发表。并积极与市人事局专家职称处沟通衔接，尽可能做一些有益于职称评定的服务工作，为他们评审高级经济师提供了方便和帮助。

三是结合经济特点和经济发展趋势及会员单位的实际需要，利用各种机会和形式组织会员单位间的相互交流活动，交流创业感悟、企业管理经验和理念为广大会员提供一个交流和合作的平台。会员通过互相间的交流，拓展了合作的空间，进一步提高了自身的经营管理水平，对促进会员单位发展起到了积极的作用。

四是积极开展对外交流活动，为学习和借鉴国外的先进管理制度和方法。及时有效的获取最新经济动态，拓展企业的经营理念，积极与省高级经济师协会联合组织出国考察活动，拓宽会员单位的视野，增长了见识与才干，受到会员单位的欢迎。

五是加强协会间的交流活动，相互探讨协会工作的经验和方法，先后与浙江省高级经济师协会，乐清、温州、金华等市经济协会，在会刊交流、、专题研讨、组团考察等进行多方的交流和合作。通过交流有效地扩大了我会活动范围和内容，为广大会员提供了更广泛的服务。

六是深入贯彻落实科学发展观、促进工业经济又好又快发展。积极参加历年由市委宣传部、市社科联与各区委在广场举行的社科普及月广场咨询服务活动等。会员单位工作人员和专家组成的咨询队伍，向群众解答：高级经济师职称评审有关问题等方方面面的知识；累计发放资料近万份，并为数万名市民群众提供义务咨询，得到了市民群众的一致好评。

七是履行社会职责为党和政府排忧解难，会员单位共向灾区捐款捐物达五千多万元。5月12日四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震，高经会会员单位干部职工与全国人民一样心系灾区，感同身受，有钱出钱，有力出力，纷纷伸出援手，捐款捐物，其中：一次性捐款超过百万元的就有以下单位：银亿集团（3800多万元），韵升集团（120万元），如意股份（200万元），港（100万），人健药业（120万元止血药等物品）。会员单位以履行社会责任树立形象、打出品牌、提升竞争力，努力做到经济效益与社会效益相统一，促进经济社会又好又快发展。

（五）坚持例会制度，探讨、研究协会工作，实现协会的可持续发展

协会始终坚持理事会领导下的例会制度，在每年会长会议、理事（扩大）会议和年会上，会长班子、理事和会员们对协会的工作都进行积极的探讨和研究，为协会工作出谋划策，从而为协会的可持续发展打下坚实的基础。为更好地探讨、研究协会工作，今年分别召开了一次理事会和会长会议。

5月23日在新芝宾馆联谊中心召开市高级经济师协会第五届十一次理事会。审议通过了新增常务副会长、副会长、常务理事、顾问等名单。讨论通过提高常务理事以上单位会费并适当降低理事单位和企业会员的会费。会议还讨论了市高级经济师协会章程（修改意见稿）；市高级经济师协会会费缴纳与财务管理办法（修改意见稿）。会议还通报了近 期发展会员和工作情况，讨论了换届、年会暨20周年庆的筹备工作情况。

9月19日，在风景秀丽、环境优美、远离城市喧嚣的舟山凤凰岛雷迪森假日酒店里，成功召开了会长会议。会议由周秀珠会长主持，汪家福、王文成、谢再省、张松岳、张国明、田平岳、刘建欢、史纪元、陈志清、夏年炉、项茂奇、应肖萍、陈晓荣、温佳波、葛追娜、徐衍修等人参加了此次会长会议。协会秘书长周顺洪代表秘书处向会长们汇报了1—9月份的工作，会议充分肯定了秘书处的工作。对协会会刊和网站的改版也给予了肯定。商议了拟推荐顾问、常务副会长、副会长、常务理事、理事名单，待提交下次理事会议通过。会议讨论了协会章程的修改等事宜。会议讨论了协会年会、换届、20周年庆典大会有关问题。协会20周年庆、年会、换届三会合一，对协会来说是一件大事，要认真组织、精心策划，要体现欢快、热烈、隆重，会议要求秘书处抓紧制定庆典大会活动方案等等。

为纪念改革开放30周年要评选创业创新风云人物，我们闻风而动，发函致信各理事单位并动员会员单位，积极参加网站点评，推荐我会所属企业单位的精英，让王文成（原水集团有限公司）、储吉旺（如意股份有限公司）、熊续强（银亿集团）、王宇凌（浙江广天日月集团有限公司）等同志在50名候选人中脱颖而出。

二、存在的不足

1、协会秘书处人手少，经费紧张，导致组织活动偏少，凝聚力向心力不强。

2、可能因金融危机影响等方面的原因，还有6-7家会员单位会费至今未交。

3、办会经验不足，创造性开展工作不够，有待进一步改进。

三、下一步展望

1、继续深化银企合作，并尝试开展校企合作，助推经济的发展。加强银企合作，搭建银企平台，要利用协会银行会员多的优势，努力做好牵线搭桥工作，帮助企业解决贷款和融资难等问题，并积极尝试开展校企合作，培训企业管理人才。

2、建章立制、规范会员企业和个人行为。“没有规矩，不成方圆”，对两年内不缴会费的会员单位和会员作自动退会的处理决定。我们协会秘书处加强内部管理，工作人员要苦练内功，提高能力，适应工作岗位需要。

3、理清工作思路，积极争创先进协会。“思路决定出路，理念决定观念”，服务经济，服务企业，服务会员单位，是我们协会方向和主题。做政府所想，企业所需，协会所能，创自己特色的事。要保证服务到位，促进经济发展，为经济振兴，营势造场，履职尽责。要通过网站与会刊这个桥梁与纽带，传递信息，推介经验，宣传典型，弘扬正气。

各位会员，市高级经济师协会是具有高级经济师职称、院校经济类专家，政府相关职能部门领导及企事业单位高层经营管理人才自己的组织，她的力量和发展来自全体会员和会员单位的大力支持、关心和爱护。二十年来的风雨历程，二十年的经验体会，无不雄辩证实，没有会员的无私奉献、就没有协会的今天，协会如果不紧跟时代的主旋律，及时开展一系列受会员单位欢迎的活动，协会就会缺少凝聚力和向心力，今天，我代表第五届理事会向大家致以崇高的敬意和深切的感谢！并衷心的希望广大会员一如既往给予协会关心和支持，我们将在新一届协会领导和理事会的正确领导下，在广大会员的共同努力下，把市高级经济师协会办得更好。

我的讲话完了，谢谢大家！