环卫工人自述十篇

环卫工人自述篇1

一、新医改环境下我国乡镇卫生院人力资源配置的现状

通过对我国东、中、西部地区具有代表性的12个县186所卫生院人力资源配置情况的调查发现，186所卫生院中，工作人员一共是7496人，其中卫生技术员占总人数的79.6%，而这些技术人员中35岁以下的占33.4%，这些技术员中本科以上的学历占18.1%，由此看来，新医改环境下，相关工作人员的老龄化现象比较严重，而且学历普遍偏低。而据国家相关制度规范显示，乡镇医疗卫生专业技术人员比例不得低于聘用人员总额的90%，公共卫生人员配备数量原则上按服务人口10000：3的比例配备，乡镇卫生院新型农村合作医疗办事处配备专职新农合管理人员，配备数量原则上按辖区服务人口10000：1的比例配备。由此看来，乡镇卫生院的人力资源配置工作依旧不够完善，存在技术人员少、老龄化严重、学历偏低、人力资源配合不合理等问题。

二、新医改环境下乡镇卫生院人力资源配置工作中存在的问题和不足

虽然近年来随着新医改的不断深入和发展，乡镇卫生院的人力资源的配置工作得到进一步的发展和完善，改革人事制度、改革分配制度、实施绩效考核的改革工作取得了一定的绩效，但是就目前的执行情况来看，依旧没有得到改革的初衷，存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。1.乡镇卫生院人力资源配置不合理新医改环境下，乡镇卫生院的人力资源配置工作需要改革原有的人事制度、实施全员配置制度，要根据当地的医疗环境和实际需求来科学合理的配置相关的卫生人员。但是就目前情况来看，一些乡镇卫生院没有切实的意识到“因需设岗、按岗定员”的重要性，容易出现患者多、卫生人员少，或者患者少，卫生人员多的现象，前者容易增加卫生人员的工作压力，影响工作质量；而后者容易降低工作热情和工作积极性，使卫生人员存在很大的惰性，不利于乡镇卫生院的可持续发展和进步。2.缺乏高精尖的复合型卫生人才缺乏高精尖的复合型卫生人才是新医改环境下，乡镇卫生院人力资源配置工作中存在的又一比较严重的问题。由上述的资料显示，现阶段乡镇卫生院的工作人员年龄普遍偏低，而且学历也比较偏低，而乡镇卫生院没有积极的引进专业素质比较高、专业技术比较强的高精尖卫生人才，使基础本来就比较薄弱的乡镇卫生院很难应对现代复杂的信息技术时代给其带来的压力，不利于解决新医改提出的“看病难、看病贵”的问题。3.对卫生人才的考核和培训力度亟待提高新医改环境下，乡镇卫生院人力资源配置工作中存在的又一主要问题就是对卫生人员的考核和培训力度不够，导致在执行工作时由于个人素质原因或者专业技术不够强的原因造成不必要的问题，不能更好的服务于广大的民众，一方面表现在没有及时的对相关的卫生人员宣传新医改的政策法规和所需具备的素养，一方面没有定期的对卫生人员的工作进行考核和培训，导致乡镇卫生院的人力资源不能实现人尽其才，才尽其用，人事相宜，不能最大程度上发挥人力资源的作用。

三、产生上述问题的原因及措施

环卫工人自述篇2

述职报告,顾名思义,是领导干部、工作人员陈述自己在任期内的工作情况。下面就让小编带你去看看环卫工人年度工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

环卫工人述职报告1任职以来，认真贯彻落实科学发展观，组织和带领全体干部职工求真务实、开拓创新、奋力拼搏、扎实工作，较好地履行了岗位职责。

一、加强学习，自身素质得到全面提高

为适应新形势、新任务和新要求，我根据单位的实际情况，努力学习，提高自己的理论素养和政治觉悟，深刻理解“十七大”精神，落实科学发展观，在工作中提高本领，勇挑重担，立足岗位做贡献，坚持为群众办实事，把人民群众的利益放在第一位，以服务人民为荣，以背离人民为耻，在实际工作中，能充分体现共产党员的先进性，继续加强学习，善于学习，丰富自己的头脑，不断提高素质，不断增强本领，做学习的标兵，成才的榜样，创新的楷模。通过学习，不断充实和完善自己，进一步提高了业务水平和管理能力。

二、真抓实干，认真做好各项业务工作

任职期间，我坚持高点定位、超前思考，注重用新思路、新方法来工作，不断转变观念，强化职能，扎实开展各项业务工作，努力把垃圾处理工作做深、做细。

1、做好生活垃圾无害化填埋及渗沥液的无害化处理工作。

随着生活垃圾填埋亮的不断增多，垃圾渗液产生量不断增加，我根据实际情况，及时调整工作时间，有效提高工作效率，日处理垃圾达230余吨，污水100余吨，确保垃圾、污水及时处理，保障了人民健康的生活环境。

2、做好场区设备、车辆的维修、保养、安全运行工作。

一是制定科学合理的设备保养计划，严格实施，防范未然。二是每天对设备运行情况进行现场巡查，及时发现问题，迅速处理，确保污水处理设备正常运行。三是要求对驾驶员不疲劳驾驶，不酒后驾车，并对定期对车辆进行检查，确保不出事故。

3、整理大卫生环境，美化对外形象。

我场要求每天对办公区域及周边环境进行清扫，保证围墙、树木及沟渠内无垃圾袋等漂浮物，定期疏通排水沟，为汛期到来做好准备工作。

任职期间，各项工作获得较大发展，得到了上级领导的充分肯定和广大市民的普遍认可，我本人被局工委多次评为先进工作者。在今后的工作中，我将时刻牢记党的宗旨，强化公仆意识，进一步加强学习，解放思想，开拓创新，锐意进取，带领全体环卫干部职工扎实开展各项工作，全力维护好我市城市环境卫生质量，为全市经济健康快速平稳发展做出新的更大贡献!

环卫工人述职报告2光阴就像奔驰在时光荒原里的骏马，一转眼的工夫就跑到了年尾。回首20____年的工作，有成绩，也有不足。

20____是对于我们环卫工人来说，是寻常的一年，是踏实的一年，也是经历了考验的一年。这一年和我的班子成员，紧紧团结在局党委的周围，以一颗“脏了我一人，干净千万家”的奉献精神，较为圆满的完成了局领导和各级领导安排的各项常规工作任务和临时工作任务，并带领班子成员在思想上和业务素质上都跨了一大步。

下面我就日常工作任务完成概况、重大活动保障的调度、突发事件的应急处理、我的岗位使命感、帮助员工提高幸福指数五个方面来向领导们汇报一年的工作情况：

一、日常工作任务完成概况

作为专业的路面清扫队伍的带头人，我除了每天清晨6点就去路面巡视、调度人手之外，还要注重重点路段的保障工作。

我将大队分为13个班组，两名副队长分别负责南、北两片区域，他们每天负责日常路面的清扫、护理的检查和管理工作。

其中重点管辖路段有、地铁工地、高架桥、大连万达以及积玉桥拆迁工地。

一年完成的重大保障90多次，地铁工地、高架桥、大连万达以及积玉桥拆迁工地等污染严重的地方，平均一个星期进行一次清理。

由于分工明确，各项工作分配到人，高标准、严要求的要求工作人员的清扫保洁工作，一年以来，我队管辖的路段承担的各项任务都较为圆满的完成了。

二、重大活动的保障工作

由于20____年的庆典活动较多，又由于武汉作为中南六省的窗口城市，我队的管辖区域在一年里经历了众多次省、部级以及中央领导的视察，以及各种庆典的路面清扫保障工作。

比如____月____领导来武汉视察，____路作为必经之路，____正在施工状态，路面的施工垃圾和污染相当严重，接到任务时，时间已经很紧迫，任务重、标准高，而路面保障工作已经刻不容缓，于是，我一方面马上和施工方联系，并请上级领导协调对施工现场尽快的打围或者拆除清理。另一方面马上安排人员加班加点，调配人员集中清洗还原路面，直到深夜两点才以高标准完成任务。而不到凌晨五点，我和我的队员又站在了工作岗位上。

对于节假日，如渡江节、中秋节、国庆节、元旦节等节日集会，我带领我的队伍最少都在15个小时以上维护着路面的清扫保洁工作，有时候甚至是20多个小时。真正是“一人流汗，万众欢颜”。

三、突发事件的保障

碰上暴雨、大雪天气，除了安排进行常规的清扫任务外，还要进行排除积水，铲雪等任务。

圣诞节的大雪如约而至，雪景虽美，但是对于环卫工人来说，干净整洁和道路安全才是第一。

雪夜4点，他人正沉睡在温暖的梦乡，我已经带领我的队伍在冰冷的街道，顶着刺骨的寒风，一锹锹，一镐镐的清理着路上的积雪和冰块，虽然寒风凛冽，我们却是大汗淋漓。

四、我的岗位使命感

曾经有亲友不理解我，埋怨我过节也不能和大家聚聚。是的，环卫工作者是没有节假日的概念的，一年以来，包括春节、五一、国庆、中秋、元旦，甚至清明祭祖都是家里人代为祭奠的，我没有和家人共同度过一天，甚至于一年来我没有完整的休过一次双休假，甚至年假也没有休息。有时候为了让司机多休息一下，休息时总是自己开车出来看路面，每一个节日我都在一线度过。

因为我自从担任队长以来，深深地感到了自己肩膀上的责任，知道领导的信任与重托，我深知：在这种祥和欢欣的日子里，亲朋好友呼朋引伴的集会里，我们必须站在我们的岗位上为大家扫出一个山明水秀、干净整洁的城市来!

五、提高员工的幸福指数

(一)加强教育和培训

环卫工人普遍文化素质比较低下，但是他们也有提高自身文化素质和技能素质的需求。首先我配合书记指定的计划，对自学的职工给予时间上的'支持和物质上的支持，以调动职工学习积极性。其次是我严格起到表率作用，积极参加局举办的各种培训，并上传下达，组织学习。通过一年来的努力，我对队员的技能素质和思想素质有了一定的提高。

(二)把队员当亲人

开展各种各样的送温暖活动，只要队员家有红白喜事，我都亲自到场并以大队和个人名字分别送去一份问候，对特困环卫工人则给予物质上的帮助，对于生病的队员及其家属给予问候，对于“环卫节”以及职工群体性的娱乐活动，拨给一定的经费支持。

对于家属不理解不支持工作的，我都上门做解释工作，尽可能的帮助对于寻求理解，所谓“家和工作才能顺”。

对于已经退休的或者因病休养的，照顾并看望他们，妥善做好安置工作。

(三)为队员争取保险，解决后顾之忧

我一直认为，我虽然是队长，但是功劳却是大家的，因为工作是大家做的。

环卫工人一直是一个低收入人群，很多人担心老了之后无所依靠，我从关心队员的角度和为了更好的完成工作的角度，也由于局领导的重视，我队的队员基本上实行了“三保”，解决了他们的后顾之忧。

我的团队也因此有了凝聚力和向心力，工作也越做越顺，越做越踏实。

六、存在的不足与建议

(一)主观问题

我本人一年来尽管工作尽心尽力，但是还是和一个成熟的管理者要求有点差距，比如遇到业务丢分时，不是马上冷静的补救，而是情绪激动的争执，又如工作时偶尔会脾气躁。这些在今后的工作中我会一步步改善。

(二)客观问题

1、配置问题

我队辖区内的地铁工地、高架桥、大连万达及积玉桥拆迁工地基本上都是污染严重的区域，额外增加了清除路面污染泥沙的工作作务，而清洁队的水车每天早晚都有洒水压尘的作业任务，且局里有使用时间的限制，故能抽出来的协助恢复路面的时间不多，也就是说水车配备不够，故局里能否再调配一辆水车给我队。

2、加强监督控制源头污染问题

几个污染重灾区，有一个共同特点就是处理污染的设施不到位就在施工，给我们的工作极大地加大了难度，恳请局执法部门加强监督管理，从源头上控制污染，对于工地淌水槽的设立和使用不符合条件的一律不准施工。对于不整改的工地严格行使处罚的权利。

3、队员住房问题

我对队员有相当部分是外地人，需要租房，而城区租房房租普遍偏高，队员们能够承受的近一点的房子生活设施又极为不便，恳请局里能出面统一租住廉租房或是套房之类，或是进行住房补贴，以便让队员们生活的更安心，工作也更安心。

以上所述，是我一年来的回顾，有成绩，也有不成熟的地方。

在20____年我将紧跟着局党委的步伐，更加严格的要求自己，坚强理论学习，提高理论水平，继续坚持务实的工作作风，并改一步改进工作方法，带领我的团队做出更好的成绩!

环卫工人述职报告3任职以来，认真贯彻落实科学发展观，组织和带领____全体干部职工求真务实、开拓创新、奋力拼搏、扎实工作，较好地履行了岗位职责。

一、加强学习，自身素质得到全面提高

为适应新形势、新任务和新要求，我根据单位的实际情况，努力学习，提高自己的理论素养和政治觉悟，深刻理解“十八大”精神，落实科学发展观，在工作中提高本领，勇挑重担，立足岗位做贡献，坚持为群众办实事，把人民群众的利益放在第一位，以服务人民为荣，以背离人民为耻，在实际工作中，能充分体现共产党员的先进性，继续加强学习，善于学习，丰富自己的头脑，不断提高素质，不断增强本领，做学习的标兵，成才的榜样，创新的楷模。通过学习，不断充实和完善自己，进一步提高了业务水平和管理能力。

二、真抓实干，认真做好各项业务工作

任职期间，我坚持高点定位、超前思考，注重用新思路、新方法来工作，不断转变观念，强化职能，扎实开展各项业务工作，努力把垃圾处理工作做深、做细。

1、做好生活垃圾无害化填埋及渗沥液的无害化处理工作。

随着生活垃圾填埋亮的不断增多，垃圾渗液产生量不断增加，我根据实际情况，及时调整工作时间，有效提高工作效率，日处理垃圾达____余吨，污水____余吨，确保垃圾、污水及时处理，保障了人民健康的生活环境。

2、做好场区设备、车辆的维修、保养、安全运行工作。

一是制定科学合理的设备保养计划，严格实施，防范未然。二是每天对设备运行情况进行现场巡查，及时发现问题，迅速处理，确保污水处理设备正常运行。三是要求对驾驶员不疲劳驾驶，不酒后驾车，并对定期对车辆进行检查，确保不出事故。

3、整理大卫生环境，美化对外形象。

我场要求每天对办公区域及周边环境进行清扫，保证围墙、树木及沟渠内无垃圾袋等漂浮物，定期疏通排水沟，为汛期到来做好准备工作。

任职期间，各项工作获得较大发展，得到了上级领导的充分肯定和广大市民的普遍认可，我本人被局工委多次评为先进工作者。在今后的工作中，我将时刻牢记党的宗旨,强化公仆意识,进一步加强学习，解放思想，开拓创新，锐意进取,带领全体环卫干部职工扎实开展各项工作，全力维护好我市城市环境卫生质量，为全市经济健康快速平稳发展做出新的更大贡献!

环卫工人述职报告4各位领导、同志们大家好：

这一年来，在物业部党委的正确领导，在机关科室的大力支持下，我认真履行工作职责，顺利地完成了各项工作任务，下面对我的日常工作具体总结如下：

一、工作管理范围：

负责院内所有办公实验楼、物业楼、离退休管理部，多层住宅楼的保洁管理和监督工作，负责院区内的环卫、安保的管理、监督工作，负责对院区内绿地及绿植的规划及管理工作。

二、主要工作内容：

1.日常对所管范围内的质量、安全和环境进行检验、抽查。

为了保证院区环境的整洁，人员的安全和健康，让大家工作顺利，居住舒心，我每天早上都会到各门卫、环卫点和绿化点检查，有存在问题的，及时通知整改。

2.负责日常杂活零活的安排。

由于一些基础设施的扩建和改建，对周围环境不可避免的破坏，需要调动人员去搬动、移植或者补种绿植和草坪，以及其他一些零星杂活的临时处理。

3.绿化、环卫、安保、保洁部门(包括安鑫公司)的人员流动管理工作。

在日常工作中，对绿化工人、环卫保洁人员和安保人员的安全与健康管理，与安鑫公司协商合理的进行人员的组织、控制、协调等工作，达到共同美化环境的目的。

4.每年制定详细的常用品损耗预算表。

根据每年的.工作需要，我会定期对本部门所使用的物资进行预算、上报，大力倡导厉行节约，积极开展修旧利废，严格控制费用支出，从源头上控制成本。

5.负责日常消耗用品、使用药品的采购和保管、使用工作。

我会根据由领导审批的预算表，进行采购工作，从厂家的预选到买回物资的保管、发出、使用情况都亲历亲为，做到心中有数。尤其是药品的管理，使用说明都记录在册。

6.购买常消耗用品的报销工作。

购买物资发票的收集，填写物资采购验收单，预算审核单，对外付款审批单，汇票审批单，做到符合要求，与程序同步进行，做到有据可查。

7.负责对绿化配套工程项目的检查监督及苗木的验收，对病虫菌害的防治工作。

组织人员修剪草坪、及时施肥、喷药防虫、做好防寒保护等工作，并对发生的虫害，采取积极有效的防治措施，提高苗木成活率，防止环境污染，使院内的环境绿化，美化，净化。

8.设备的维护、维修保养、上报管理工作。

因为绿化环卫科，所用的设备很多，打孔机、剪草机、割灌机等，日常我都会组织人员对设备进行维护和保养，并对一些损坏的设备及时上报。

9.重要节目和活动的绿化工作。

一些重大节日或院内组织大型活动前，都会对绿化工作全面督导，和一些花卉的供货商商议，对花卉的品种，摆放，方案进行审核，确定，对鲜花的摆放工作进行现场指导监督。

以上就是我对日常工作的大体总结，不妥之处请领导批评指正!

环卫工人述职报告5建始县环境卫生管理所20____年度在县委、政府的领导和各级部门的大力支持和重视下，环卫专业队伍领导班子从制度的健全、管理力度上入手，通过广大环卫工人的艰苦努力，使建始的市容和环境卫生面貌发生了巨大改变，环境卫生整体水平保持了良好势态，在社会各界和广大市民中产生较好反映。

一、取得的成效

一是在干部职工的整体素质和责任心上有明显提高，人人认清新的形势所担负的责任，感觉自己肩上的担子重、压力大，有一个朝气蓬勃、开拓进取，不怕困难，迎难而上的新氛围。

二是变化大了，城区的环境卫生比以往洁净了、亮堂了，街上基本上看不到暴露垃圾，过去只有在省、州来人、有大的活动，靠打卫生突击才能看到洁净、亮丽的那种不正常的想象一去不复返，各级领导和社会各界以及广大市民对大街上每天都有洁净、亮丽的效果感到十分满意，对环卫的赞美声多了。

三是管理到位，质量标准更高，要求更严格，各种管理制度进一步健全和精细化。

四是基础配套设施改善，服务与被服务、管理与被管理之间的关系逐步变得融洽。

五是广大市民对环境卫生意识有很大提高，对环境卫生建设的支持、理解和配合更多、更大、更热忱，乱倾乱倒垃圾的现象明显减少。服务与管理正在一步一步地走向科学化、制度化、正规化、经常化的长足管理机制，广大的市民开始克制原来那些严重影响市容和环境卫生面貌的乱丢、乱扔、乱倒等的不良习俗，全民正在逐步养成爱护环境，从我做起的优良习惯。

六是环境卫生建设在生活水平日益提高的广大人民生活中越来越被关注和显示其重要性。

二、几点经验做法

1、武装头脑，保证思想认识上的高度统一。

首先是抓班子建设，带好班子成员的龙头作用，做到以身作则，身先士卒，增强班子领导集体的凝聚力和战斗力。抓管理队伍的骨干带头作用，跟班作业，跟踪管理，保持生产、服务与管理上不脱节。抓党员队伍的先锋模范作用，建立、划分党员责任区、示范岗，围绕环境卫生中心工作广泛开展各种有益的活动，激发广大群众的工作热情，同时，以开展“创先争优”活动为契机，设立生产管理、清扫清运服务、规费征收、文明执法等不同类型的先锋岗，倡导广大干部职工结合工作实际，开展大学习，大比武，分队、分片、分路段开展劳动竞赛，比质量、比效率、比服务水平、比群众满意程度。

2、健全管理制度，明确目标任务与责任

以钱养事，用制度管人是环卫所工作的根本。制度是规范队伍行为的重要措施，也是强化队伍自身建设的有效保障。工作未动，制度先行，环卫所这一届领导班子自20____年2月调整伊始，坚持狠抓环卫队伍建设，不断完善管理机制，提升管理人员的管理能力，制订并不断完善《县环卫所年度工作方案》、《环卫工作目标管理考评细则》和《县环卫所管理制度汇编》，这些举措划定了职责，明确了目标，规范了行为，确立了相应的奖惩措施。

3、实施督查，强化鞭策、约束规范行为

实施有计划，有步骤、有落实的督查办法，坚持做到日日有督查，月月有考评，对每次发现的问题及时记录、及时反馈、限期整改、当月兑现奖罚。为让各队相互了解生产情况，培养各队的全局观念，加强联系，互通有无，便于发现问题，及时解决问题，我们实行双日例会制度，每逢双日的上午9时，无论天晴下雨，周末假日，组织各队管理人员准点开会，由督查组提出日常检查工作中的问题，各队反馈工作情况和意见，讨论解决方案，并在下一阶段的工作中具体落实。同时实施每月突击检查制，并根据例行检查和突击检查结果进行排名，排名结果在当月《督查通报》中公布，并给予优胜者适当的物质奖励。

4、加强渣土管理力度、加大建筑渣土规范管理

年初，为加大渣土管理力度，我们对渣土办工作人员进行了充实，成立了渣土管理巡查组，负责对城区建筑工地的渣土清运实施全时段，全地段覆盖式管理，并对县城周边建筑渣土倾倒场全面整顿，一些手续不全，无证经营的违法倒场清查屏蔽，并坚持进行巡回监察检查，做到发现一处，治理一处，关停一处，决不姑息，迄今业州城区周围已基本杜绝建筑渣土违章倾倒。

5、治理边角死角，让垃圾无处藏身

为了治理县城大动脉广润河，县委县政府投入大量资金建成了五级翻板坝，排污箱涵，完备了河道治理的基础建设，但由于市民素质参差不齐，有向河道抛洒垃圾杂物的现象，导致水面和箱涵上经常有纸屑等杂物，影响了河道治理和整体形象。针对这一问题，环卫所一方面安排专人清理箱涵和河道上的垃圾，一方面组成治理专班向县卫生局、县林业局、县一中、农机学校、广润社区等沿河相关责任单位及居民发放宣传单2000余份，讲明情况，并逐家逐户对相关人员以共建良好人居环境为核心提出要求。对于城郊居民集聚区和道路出入口外延，因尚没有纳入统一管理，垃圾乱倾乱倒成为死角，影响城区卫生整体效果，对此，我们义务进行不定期清理治理，把管理尽量向外扩展延伸，并投资帮助建立一些垃圾池协助管理，与社会各界共同治理，经过标本兼治，目前已经基本达到预期效果。

环卫工人自述篇3

关键词： 热泵 大气源 水源 地源 性能系数 能效比

1 概述 众所周知，水往低处流。而欲将水提升或传输时，则须依靠某种动力驱动的水泵。同样道理，热可以自发地从高温物体传向低温物体，而欲从低温物体传向高温物体，也必须依靠使用某种动力驱动的装置—热泵。这也就是热力学第二定律所阐述的：热不可能自发地、不付代价地从低温物体传到高温物体。当热泵在将热由低温物体传至高温物体的过程中，在低温物体一端，由于热的失去而产生制冷效应，在高温物体一端，则由于热的获得而产生制热效应。因此，热泵工作的过程中，制冷与制热两种效应是同时并存的。概括地说，就是一个过程，两种效应。但在实际应用中，或用其制冷，或用其制热，或用其轮换制冷制热，或用其同时制冷及制热。同时制冷及制热除外，热泵单独用作制冷或制热时，其相对的另一种效应是不加以利用的。

长期以来，热泵的制冷功能在空调等领域应用相当广泛，而其制热功能的应用则相对推迟和少了许多。原因并不复杂，天然冷源的作用十分有限，正是为了追求人工冷源，人们开发和逐渐完善了制冷机—应用其制冷功能的热泵。而热却可以通过柴草煤炭以及油气等的燃烧很容易地获得。不必要花费过多的金钱去购置热泵这种精密的设备，和交付昂贵的电费。上世纪七十年代能源危机之后，人们开始对可以利用低品位热能的热泵重视起来。国内从九十年代开始，由于第一、热泵制造技术的引进，使其性能提高，售价降低；第二、环保意识日渐提高；第三、电力供应状况的改善，用电政策发生转变等原因，热泵的制热功能引起人们的关注。制冷与制热双功能的大气源热泵应用渐多，地下水水源热泵也开始在建筑空调甚至采暖系统中使用。

正所谓存在决定意识，由于长期以来在空调领域内，热泵主要用于制冷，理论著述也多以制冷为主线，一般只在末尾单列热泵章节，简略表述其制热功能。论著也多以空调制冷或空调冷源为名。而在以热泵为名的专著中，则以其制热功能为主要内容。对于热泵，实际上存在狭义和广义两种理解。按照狭义理解，只有以制热或制热兼制冷为目的时，才称其为热泵。并且定义，以空气或水为低温热源的热泵，为空气源热泵和水源热泵。装有四通换向阀、制冷制热双功能者，也被称为“热泵式”或“带热泵的”等等。而广义的理解，热泵的功能即包括制冷，也包括制热，或制冷兼制热。制冷机实际上是用作制冷的热泵。也可以说，制冷机即热泵，或确切地说，制冷机是热泵的一种类型。因此，在空调领域认识这一概念应该统一为空调热泵，而非空调制冷与热泵分立。

有鉴于此，本文拟以简短篇幅对空调热泵—主要是电力驱动的蒸汽压缩式热泵的功能、原理、分类及应用作一概述，以期抛砖引玉。

2 热泵的理论基础 2.1 热泵的理论循环

正卡诺循环，也称动力循环，是把热能转换成机械能的循环。逆卡诺循环，称为热泵循环，即消耗一定的能量，使热由低温热源流向高温热源的循环。逆卡诺循环是以热力学第一、二定律为基础的理想循环。理想循环在于说明原理，实际上不可能实现，也不可能获得热泵循环的状态参数。蒸汽压缩式热泵，是利用工质的压缩、冷凝、节流和蒸发的循环，来实现热从低温物体向高温物体的传输的。在对其进行分析计算时，最具指导意义的是压焓（p-h）图所表示的蒸汽压缩式热泵的理想循环（图1）。

图1中Pc为工质的冷凝压力，Pe为工质的蒸发压力。1-2为压缩机内的等熵压缩过程；2-2’及2’-3为等压冷却及冷凝过程；3-4为绝热节流过程；4-1为等压蒸发过程。当热泵循环的各状态参数确定后，便可在p-h图上确定各状态点及循环过程，并可进行理论循环的热力计算。

① 单位质量工质的制冷量（或吸热量）

qe = h1 ? h4 kj/kg (1)

② 单位质量工质的压缩功

w= h2 ? h1

kj/kg (2)

③ 单位质量工质的放热量（或制热量）

qc = h2 ? h3

=（h1 ? h4）+（ h2 ? h1 ）

= qe +w 　kj/kg (3)

④ 热泵循环的理论制冷系数

制冷工况时单位制冷量与单位压缩功之比，用COPe‘表示，即

COPe‘＝＝　 (4)

由式（4）与图1可见，热泵在制冷时，当制冷工况确定，冷凝温度（及相对应的冷凝压力）越高，则单位压缩功越大，热泵的制冷系数越小，反之,冷凝温度（及相对应的冷凝压力）越低，则单位压缩功越小，热泵的制冷系数越大。

⑤ 热泵循环的理论制热系数

制热工况时单位制热量与单位压缩功之比，用COPc’表示，即

COPc’== (5)

或COPc’== COPe’+1 (6)

由式（5）与图1可见，热泵在制热时，当制热工况确定，蒸发温度（及相对应的蒸发压力）越低，则单位压缩功越大，热泵的制热系数越小。反之，蒸发温度（及相对应的蒸发压力）越高，则单位压缩功越小，热泵的制热系数越大。另由式（6）可见，热泵在制热工况时，其制热系数是永远大于1的。这是因为，热泵制热的实质是基于热的传输。而燃料燃烧或光、电转化成热，其效率则不可能超过1。

2.2 热泵性能系数COP值

上述的热泵制冷系数COPe‘ 和热泵制热系数COPc‘，统称为热泵性能系数，是评价热泵运行经济性的重要指标。实际的性能系数，要考虑运行效率的影响。若计入诸运行效率在内的总效率为η0，则有：

实际制冷系数COPe= COPe’η0

实际制热系数COPc= COPc’η0

在应用中，当已知热泵的制冷量或制热量（kw），以及输入功率（kw）时，则很容易地计算出该热泵的制冷系数或制热系数（见表1、表2）。

2.3 制冷与制热综合系数

在热泵制冷或制热的工况下，可分别以制冷或制热系数来评价其经济性。但在热泵两种工况并存时，制冷或制热系数均不能全面评价其经济性。因此，提出COPe.c—制冷与制热综合系数的概念。该系数可在分别计算出制冷系数和制热系数后，将二者相加得出。

2.4 热泵能效比EER值

上面所述热泵的性能系数，是热泵的制冷量或制热量与热泵压缩机输入功率之比。但我们知道，热泵在工作时，对热源以及对应用端媒介—水或空气的驱动也必须消耗动力。因此为全面评价热泵的经济性，应将风机、水泵、冷却塔等的动力消耗一并计入。即：热泵的制冷量或制热量与热泵的压缩机、风机、水泵、冷却塔等输入功率之和的比，称作能效比EER。EER的概念散见于某些文献，有将配备封闭式压缩机热泵的性能系数定义为EER，有将冷量单位是Btu/h、电机功率为w时的制冷系数定义为EER。冷量单位以采用国标单位制的kw为宜,上述两例EER均应归入COP值的范畴。因此，本文借用了EER的概念，并赋予了上述定义。应该注意的是，一些大气—空气热泵及大气—水热泵等，风机、水泵与压缩机组装在一起，其技术资料中所给出的输入功率已含风机、水泵在内。因此，资料中给出或以此计算出的比值已是能效比EER。但大型的水—水热泵，配套的水泵、冷却塔等，由工程设计确定，技术资料中只能给出COP值，EER值则需另行计算。

表1、表2为依据某公司资料计算出的大气—水热泵、水—水热泵的COP值及EER值

表1 大气—水热泵技术参数举例 机组型号 注：1.制冷工况，大气温度35℃，冷水供回水温度7—12℃。

2.制热工况，大气温度-10℃，热水供回水温度45—40℃。

表2 水—水热泵技术参数举例 机组型号熟的。回灌井的技术经验还需要积累完善。

有公司推出液态冷热源环境系统。该系统在井孔中加装隔板，隔板下为提水井，装设潜水泵，而隔板上为回灌井。隔板上下形成一孔双井。回灌水由隔板上的回灌井井壁流出与地层进行热交换后进入隔板下的提水井。其实质仍应是异井回灌。一孔双井，回灌水由回灌井流向提水井距离短，回灌相对容易，但也同时伴随着热贯通影响的存在。在确定热泵机组出力时，应加以考虑。

表4 地下水水源热泵应用实例摘录 序号势，尤其在冷凝热回收上的高经济效益，日渐引起关注，并在实际工程中应用。供应卫生热水与空调负荷相比其明显不同之处：①负荷波动较大，且经常出现间歇；②卫生热水直流，结垢的可能性要大于循环使用的空调用水。因此，实际应用中应根据需要考虑贮水和换热措施。

7.1 以地下水、地面水及废水回用水等为热源

7.1.1 图式1 卫生热水用热泵与空调用热泵各自独立设置，共用水源。使用灵活，易于适应卫生热水负荷波动的特点。应用较多。

7.1.2 图式2 冬季，卫生热水用热泵与空调用热泵，共用水源，均处于制热工况。夏季，空调用热泵处于制冷工况，冷凝热排至地下水（或废水回用水）。而卫生热水用热泵则处于制冷与制热的双功能工况，蒸发器供空调冷水，冷凝器供应卫生热水。为保证卫生热水停供时仍能供冷，冷凝器卫生热水进出管装有与地下水（或废水回用水等）供回水干管之间的连通管，该图式的优点是可以节省热源水。

7.1.3 图式3 所用热泵全部或部分配备副冷凝器(也可做成双管束冷凝器)。主冷凝器接热源水和空调热水管道，副冷凝器接卫生热水。

7.2 利用配备冷却塔的水—水热泵（水冷冷水机组）的冷凝热。

7.2.1 图式4 供卫生热水的热泵处于冷热兼供双功能工况，在蒸发器供空调冷水的同时，冷凝器供应卫生热。当卫生热水停供时,冷凝热由循环冷却水带走,散至大气。

表9 热泵加热卫生热水应用图式

7.2.2 图式5 所用热泵全部或部分配备副冷凝器。主冷凝器接循环冷却水管道,副冷凝器接卫生热

水管道。冷凝热由循环冷却水和卫生热水共同吸纳。

7.3 以空气或大气为热源

7.3.1 卫生热水专用大气—水热泵，与表3所列空调用大气—水热泵类似。所不同的是，空调用大气

—水热泵从功能上有单冷与冷热两种类型，而卫生热水专用大气—水热泵则只具备单热一种功能。

7.3.2 图式6 单冷式大气—空气热泵配置副冷凝器，提供卫生热水，但只限于夏季。

7.3.3 图式7 冷热式大气—空气热泵配备副冷凝器，提供卫生热水。热泵制冷与制热功能的转换，是由蒸发器与冷凝器的互换来实现的。但副冷凝器供热水的功能并不随之改变。

参考文献 1. GB50019—2003采暖通风与空气调节规范

2. 徐伟，等译．地源热泵工程技术指南．美国制冷空调工程师学会编著．北京：中国建筑工业出版社，2001

3. 李树林主编．制冷技术．北京：机械工业出版社，2003

4. 尉迟斌主编．实用制冷与空调工程手册．北京：机械工业出版社，2003

5. 肖锦主编．城市污水处理及回用技术．北京：化学工业出版社，2002

6. 王鹏英．上海地区别墅建筑地源热泵空调系统设计．暖通空调．2003，33（6）：88—83

7. 施秀琴，梁军．北京某别墅土壤源热泵空调系统设计．暖通空调．2004，34（5）：80—82

8. 清华同方．水源热泵机组

9. 联合开利（上海）空调有限公司．螺杆式水—水热泵机组

环卫工人自述篇4

（巧家县疾病预防控制中心云南昭通654600）【中国分类号】R193【文献标识码】A【文章编号】1004-5511（2012）04-0645-01 2012年3月16日下午4：30许，我中心从县卫生局转来的传真：县委王副书记对"某县白鹤滩中学及棉沙小学学生患流行性感严重"的信息的批示中获悉，某县白鹤滩中学出现"流感"疫情。对此，我们迅速作出反映，及时成立工作组及做好相关准备，并根据县卫生局领导的安排，由县疾病预防控制中心李书记带队，疾防科专业技术人员等同志组成的调查工作组与教育局有关人员一道于当晚10时赶到该校，17日早上9时再次赶到该校进行了调查，现将调查核实情况报告如下：一、基本情况白鹤滩中学距县城15公里，座落于向风口，最近气候干燥，风力较大，学生常将门窗关闭。是爆发疫情的因素之一该学校有初一到初三年级三个级部16个班739名学生，其中658名住校，教职工61人。二、该校领导向工作组汇报反映的情况3月13日（星期二），该校99班班主任向校长反映，班上有3名学生出现咳嗽等感冒样症状，校领导引起了重视，于当天下午召开全校教师会，要求各班级老师认真排查学生患病情况，当晚的学校组织安全工作检查时，对学生宿舍逐间进行检查密切关注，没有明显发现有感冒症状的学生，尽管如此，学校为了控制疫情的扩散蔓延，3月14日，对各班级有患病的学生进行了认真排查，经统计，学生自述有头昏、咳嗽症状的共118名，对此要求有上述症状的学生及时到当地卫生院诊治，有的学生班主任亲自护送并垫支医药费,同时学校对宿舍、食堂、教室及外环境进行了全面清扫、消毒（消毒灵由县疾控中心提供）。3月15日，当地派出所到该校做安全工作检查时，学校反映了学生患感冒的上述情况，于3月16日该派出所要求学校提供学生患感冒的情况和数据。对此学校分管安全的杨副校长向派出所提供了有上述症状的学生共计118人。三、患病情况在听取校领导和卫生院领导的汇报后，3月16日（星期五）是周末，大部分学生已回家或外出，调查组对当晚留校补习和未外出的所有236名学生进行了流行病学个案调查和体征检查，经测腋下体温在37.5℃以上的有7人（其中男6人，女1人）,并伴有头昏、咳嗽，少数疲乏无力，只感头昏、咽干，体温在37.5℃以下的学生42人，另外187人体温在37.5℃以下，并无自觉症状。另据当地卫生院院长汇报：截止到3月17日凌晨0：30止，到卫生院输液治疗的学生有22人，症状主要是头晕、咳嗽、咽痛、发热（最高体温39.8℃），少部分学生有干呕症状。上述病例发病时间大部分集中在3月13日-15日。该校此次疫情有患病的班级11个，有5个班级无学生发病，教职工中无病例发生。四、结论根据流行病学调查，结合临床症状、体征，参照流行性感冒诊断标准，诊断为：疑似流行性感冒，共计发病29人。五、治疗转归情况上述29例发病学生中，先后经当地卫生院治疗后，截止3月17日14时，除还有一例病人症状缓解外，其余病人已好转恢复。无危急、重症病人。六、采取的措施。1、学校从3月13日对有流感样症状病人出现就召开了全校教职工大会，安排各班进行了排查。要求生病学生到当地卫生院诊治，积极做好隔离治疗工作，以防作为传染源继续传播。2、3月16日（星期五）是周末，对在学校和回家或外出的学生作出了要求，如有身体不适要及时到医院就诊并向学校报告。 3、对几天来该校发生的"流感"病人，当地卫生院进行了积极治疗，学校在师生员工中进行了"流感"等防病知识的宣传。4、使用我中心提供的消毒灵对教室、宿舍等公共场所进行了每天一次彻底的消毒。七、下步工作建议1、经后一旦出现任何疫情，学校应按规定程序逐级上报主管部门，以免引起不必要的麻烦。2、要求学校加强晨检制度、因病缺课登记追踪制度，发现新病例及时采取相应措施，做到早发现、早隔离、早治疗，防止出现第二波病例。3、对已患病学生学校及当地卫生院要加强随访，对病人转归及新增病人每天下午三点前向我中心报告。4、加强教室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。5、要求学生均衡饮食、多喝水、加强运动、保持足够的休息睡眠时间，保持良好的个人卫生习惯，提高自身抗病能力。6、学校继续开展健康教育活动，普及冬春季节防病知识，提高广大学生对流感防治知识的正确认识和加强自我防护能力。7、学校继续加强校园环境卫生的整治工作，做好每日二次的校园环境的消毒工作。 作者简介:雷代强，性别：男 学历：大专，职称：主管医师，研究方向：疾病控制.

环卫工人自述篇5

地球地貌特征的名称发展了数千年，但空间探测只用了几十年便发现了无数个新世界。系统命名法的问题一直都不是太复杂：我們应当怎样称呼新发现的卫星和行星环呢？我們应该如何命名火星上的环形山，又怎样命名木卫一上的火山呢？

而且，更重要的是，命名应该由谁来决定呢？

行星的命名简史

每当古人注视天空时，他們就看到行星在固定的星空背景上移动。古希腊人和古罗马人用他們的神祗来命名这些“流浪的星星”。快速移动的水星被命名为信使之神墨丘利（Mercury），明亮的金星被命名为美和爱之女神维纳斯（Venus），红色的火星被命名为战神玛尔斯（Mars），明亮的木星被视作统治天空的众神之王朱庇特（Jupiter），稍暗一些的土星（Saturn）则以朱庇特的父亲萨图尔努斯来命名，这一切非常合乎逻辑。用神话命名的倾向被继续沿用到新发现的行星上。上述的五颗行星都是以罗马神话中的神祗命名的，而天王星则是古罗马的行星万神殿中的一个例外，它用希腊的神祗乌拉诺斯（Uranus）命名。

但是，望远镜的出现使命名出现了争议。伽利略在发现木星最大的四颗卫星之时，原本想命名为“美第奇星”，以取悦他的赞助人。但德国天文学家Simon Marius也独立地发现了伽利略卫星，他也对这些卫星作了命名，并有幸留存了下来。经开普勒的提议，Marius用好色的宙斯（朱庇特在希腊神话中的对应者）的情人們来命名这些卫星，他們是伊娥（Io，木卫一）、欧罗巴（Europa，木卫二）、美少年伽尼墨德（Ganymede，木卫三）、卡利斯托（Callisto，木卫四）。

伽利略拒绝采用这些名称，相反，他创制了一种至今仍在使用的编号办法。但随着20世纪木星卫星的数量节节攀升，Marius的命名法再次被广泛采用。传说中的众神之王拥有许多情人，她們被一一用于为新发现的卫星命名。但是后来发现的木星卫星多达几十个（截至2012年8月共发现67颗），于是不得不将命名的主题扩大，将朱庇特的女儿甚至他的护士阿德剌斯忒亚（Adrastea）都包罗进来。看来，朱庇特的好色对天文学而言在程度上还不够。

20世纪初以前，关于行星的命名处于无序混乱的状态，不仅仅是木星的卫星，还有月球和火星上的地貌。在国际天文联合会（IAU）成立大会于1919年举行时，它任命了一个委员会专司行星和卫星命名的仲裁。现在这个委员会被称为行星系命名工作组，迄今它已命名了15000个以上的名称。

该委员会的首要任务就是规范月球命名。它的第一份报告发表于1935年，后来又不断地进行更新，直到20世纪60年代中期。有关目录列出了月球地貌特征的名称和坐标，它們成为月球命名公认的来源。

该委员会保留了1651年耶稣会神父GiovanniBattista Riccioli发表在《新至大论》上的许多名称，并加以标准化。尽管Riccioli反对日心说，但他还是用包括开普勒、伽利略以及哥白尼本人在内的哥白尼学派著名学者来命名环形山。他将一个昏暗的平原命名为风暴洋，然后巧妙地以这些异端分子的姓名为附近的环形山取名。他还为别的玄武岩平原命名过，称之为“海”：危海、澄海、丰富海、雨海、云海和冷海。当然，在IAU的报告发表之前，科学家們已经知道月球上其实没有海，不过还是容忍了这种称呼。

该委员会的第二项优先任务是澄清火星地貌命名法，多年来观测家在火星上看到和绘制地貌特征时创制并发展了这套命名系统。1958年的一个特别委员会命名了128个反照率特征区（亮的、暗的或彩色的地区），这些地貌特征都是地面望远镜观测到的。IAU的这个委员会依据的是意大利天文学家乔范尼·夏帕雷利（Giovanni Schiaparelli）在19世纪后期建立，后经Eug6ne M.Antoniadi于1929年扩大的命名系统。

空间探索开辟了新的视域，新发现的命名任务也随之扩大。IAU成立了一个火星工作组，对三个“水手”号空间探测器在20世纪60年代飞越这颗红色星球时发现的新地貌特征进行命名。“水手”9号于1971年进入了环绕火星的轨道，绘制其表面图，为这份命名清单增添了更多的地貌特征。大约在同一时间，另一个特别委员会对前苏联的金星探测器、美国宇航局的月球轨道器和“阿波罗”计划发现的月球地貌特征加以命名。

在1973年的IAU大会期间，IAU重组了这些命名委员会，成立了分别负责月球、水星、金星、火星和外太阳系的命名事务任务组。1984年又成立了小天体命名委员会，命名小行星和彗星的表面特征，后来它的命名任务又扩大到柯伊伯带天体和新发现的冥王星卫星。

早期的天文学家做梦也想不到现在有如此大量的地貌特征和天体需要命名，其中就包括小行星灶神星上最新发现的地貌特征。作为外太阳系命名任务组的主席，我回想起为“黎明”号探测器所发现的几十个表面特征所建议的名称（见对页插文《命名灶神星》）。我們事先已经预料到这一轮紧迫而繁重的命名任务，在“黎明”号进入轨道前，已经准备好并批准了一张候选名称一览表。

一个名称建议经任务组评估之后，这个特征名称或命名主题就会被提交给行星系命名工作组等待正式批准。一个名称正式批准后，就发表在《行星命名索引》上。为了保证最大限度的国际参与，也为了能正确综合各方面专家的评定意见，这个任务组的成员仅由邀请产生。

名称系统

为什么水星上的一个环形山用德国英国作曲家亨德尔（Handel）命名？为什么一个火星环形山用美国密西西比州的小镇比格比（Bigbee）命名，而另一个却采用科幻作家阿西莫夫的名字？所有这一切都在于命名主题。

对于水星，IAU用艺术家、音乐家、画家和作家来命名环形山，所用人物需有50年以上的影响力，并对其所属领域做出过重要的贡献。有一条附加规则：必须离世3年以上。对于火星环形山，根据其大小采用不同的命名主题。直径超过60千米（这一划分标准是人为的，但得到公认）的环形山用已离世的科学家和探险家，特别是对火星研究成就卓著者命名，也可用以火星为素材的作家命名。较小环形山则用人口不到10万的世界各地城市来命名。

环形山一般容易命名，因为它們很容易识别，而其它地貌特征则未必如此。所以我們在命名一个地貌特征之前，首先必须标识其类型，通常采用拉丁文标识。这种标识，或者叫作描述性术语，必须与地貌特征的成因区分开，因为关于地貌特征的地质学解释可能会随时间而改变。因此，类似水流的地貌特征用“流”（拉丁文作fluctus）来标识，不管它是形成于火山还是河流。描述性术语应当是描述一个地貌特征，而不是去解释它。例如，科学家可以将托边火山结构（patera）解释为火山口或破火山口，但这个描述性术语只是简单地意为“不规则的火山口或具有齿状边缘的复杂火山口”。科学解释可能会被修改，但描述性术语则将仍然适用。

高分辨率图像只会使命名工作复杂化，例如“卡西尼”号拍摄的图像。以拥有无数光环和细环的土星为例。字母A至G标记主光环，但其顺序是按发现它們的时间而不是与土星之间的距离。环缝（division）将主光环分隔开，例如著名的卡西尼环缝。在已命名的光环内的较小的环缝（gap）用已故的科学家，例如麦克斯韦、惠更斯、恩克（Encke）和基勒（Keeler）等来命名。

其它有光环的行星都有自己的命名传统。例如，海王星的光环用对该星球认识有贡献的天文学家来命名，例如拉塞尔（William Lassell）、亚当斯（John Couch Adams）。光环由深色的微粒组成，它們可能是冰和受过辐射的有机物质的混合物。但在亚当斯环上，许多物质聚集在一起形成亮弧，它們被命名为自由、平等、博爱和勇气。

除了气态巨行星，外太阳系中还有无数天体也需要命名，包括大量的卫星、小行星和矮行星。许多卫星的命名主题都沿袭着历史——或遵循传统，或在传统基础上延伸。例如海王星卫星都得名于与海神及其海洋有关的希腊或罗马神话中的人物。土星以罗马神话中的祖神命名，其卫星中有很多都得名于这位祖神的兄弟姐妹，也就是所谓的提坦神族，如Iapetus（土卫八）、Titan（土卫六）、Phoebe（土卫九），或者他們的后代，如Calypso（土卫十四）。其余土星卫星的名字均取自各种神话中的巨人，包括Albiorix（土卫二十六，取自高卢神话）、Paaliaq（土卫二十，取自因纽特神话）和Ymir（土卫十九，取自挪威神话）。

天空之神天王星的卫星则遵循不同的传统。发现者成廉·赫歇尔之子约翰·赫歇尔转而采用文学而不是神话来为这些卫星命名，名称取自小说中的空气精灵們。他将其父所发现的前两颗卫星命名为Titania（天卫三）和Oberon（天卫四），取自莎士比亚的《仲夏夜之梦》。接下来的两颗命名为Ariel（天卫一）和Umbriel（天卫二），取自亚历山大·蒲柏的《夺发记》（或译《秀发劫》）。莎士比亚和蒲柏的作品也被用于为其它天王星卫星命名。

太阳系的所有天体及其地貌特征中，只有彗星和小行星允许使用在世的人命名。彗星传统上以它的发现者命名，而小行星发现者在一定的规则下可以提出命名建议。例如，小行星可用朋友或家人来命名，但当代的政治家除外。幸运的是，据我所知，当代政治家的亲属中没有一个人曾经发现过小行星。我能想象以后很可能会因相关的问题发生激烈的争辩。

体现智慧的命名过程

在命名工作中，传统的元素起了很大的作用，但这并非意味着没有创新的空间。1978年，JamesW.Christy发现了冥王星的第一颗卫星，他想用他的妻子Charlene（昵称Char）来命名，但卫星是不能用人名命名的。于是Christy提议将其命名为卡戎（Charon，冥卫一），这是希腊神话中冥河上摆渡灵魂到阴间的船夫，在这里他巧妙地将妻子的名字暗含其中。2005年，一组与NASA的“新视野”号探测器（定于2015年到达冥王星）有关的科学家又发现了两颗冥王星的卫星。该小组提议以卡戎的母亲尼克斯（Nix，冥卫二）和守护地狱的九头怪蛇许德拉（Hydra，冥卫三）为其命名。非常巧妙，两个名称的首字母“N”和“H”正对应着“新视野”号（New Horizons）的首字母缩写。哈勃空间望远镜也发现了两个冥王星卫星，但都还没有命名。

另一个卫星的命名曾使IAU大伤脑筋。“伽利略”号探测器在飞越小行星艾达（Ida）时，发现了第一颗小行星的卫星，这是一类新型的天体，需要新的命名主题。因为艾达的形状看起来非常像爱达荷州的马铃薯，

“伽利略”号项目组的成员一直在为将这颗小卫星命名为“Ho”寻找理由，Ida和Ho连起来正好是爱达荷的英文（Idaho）。唉，一个善意的玩笑并不一定符合命名的标准。这颗小卫星被正式命名为迪克底（Dactyl，艾卫），迪克底人是希腊神话中在艾达山上看护婴儿宙斯的守护者。

环卫工人自述篇6

依照大会要求，现将我公司开展增强“三基”、建立“三好”活动、忠实教育活动、实有人口治理工作发展状况报告请示如下：

一、增强“三基”、建立“三好”活动状况

1、组织状况：我公司综治办于月25日行文下发了号《关于开展增强在“三基”、建立“三好”活动的施行方案》，方案首要确定了活动步调和办法，月30日前为学习宣传发起阶段，月1日到月30日为集中整改阶段，月份为进步验收阶段。首要组织施行部分为公司综治办和捍卫科。

2、首要工作和活动发展状况：

底层组织建立：9月上旬，对各底层单位治安消防工作和八个治保、民调会的工作进行了具体督导排查，经过督导排查活动，进一步明确了个底层单位治安消防责任，增强和规范了底层治保、民调会的基本材料和工作落实，做到了事事责任落实到人头；还，向底层单位和各科室印发了以《省综治条例》、《企事业单位治安捍卫工作条例》、《消防法》、《安全建立现实方法》法制宣传资料15份。

“天眼、亮化、封闭”三项工程工作督查状况：在亮化和封闭方面我单位目前都根本到达了集团公司要求，就收集监控存在的问题综治部分实时枚举上报公司指导和总公司，然后在确定收集革新晋级项目工作中起到了主要效果，当前系统可以顺应当时治安防备工作的需求，天眼收集监控革新晋级已根本完成（但未进行最终验收）。存在的问题首要是与两矿收集监控联网监控的问题，因为两矿监控存在地位、焦距、照明设置欠妥，收集传输不畅等问题，招致对内调各类异常状况的查询坚苦。

内调环节、重点关键部位、门房治安治理达标状况：9月中旬起我们对上述部位进行了重点管治，其硬件设备和软件要求都根本到达了要求，三季度检查中磅房工作人员着装不一致的问题，捍卫部分实时下发整了改意见下发，供给部分实时置办了一致服装。内调环节管治方面，一是十月份以捍卫、综治部分为主，公司内调督查组制订了内调整理方案，正在施行中，当前小分队上路和深化底层检查督导活动正常化，捍卫部分深化现场对涉煤岗亭人员的督导活动每周两次；二是下发了《关于开展严厉打击盗窃煤炭专项管治活动的施行方案》，依照方案的要求，捍卫部分开展了内调车辆大检查整治活动，开展了内调流程督查检查活动，当前正在施行之中，当时内调理安情势趋于不变态势。

局面治安治理和门卫治理方面：自8月下旬起，我们制订了多项整改办法，一是封闭西大门小门（侧门），节制外来车辆；二是对全公司车辆（公车、私车）进行注销造册，对泊车厂车位进行合理划分，外来车辆不的进入，添加油库外屋檐下为第二摩托车停放点，一切小我简便交通东西不的在其它室表里寄存；三是对一切简便交通东西执行内部车牌治理，执行了夜间摩托车不得出厂的规则；四是增强了门卫检查注销治理，规则外来车辆注销进厂，对工程车辆、人员、进入煤场外来车辆和人员执行通行证准则；

二、忠实”教育及手指口述活动状况

综治捍卫人员“忠实”教育活动作为三基、三好活动中主要的一环：我们实践早在8月13日三季度综治工作大会今后就制订了具体的活动方案，并组织施行，方案首要表现了三个结合，一是教育活动和当时开展的手指口述活动相结合；二是教育活动和军事化治理，岗亭大练兵相结合；三是教育活动和公司开展的廉政教育、传统文明教育（《门生规》学习）执行力教育（把信送给加西亚）相结合；活动分三个阶段，第一阶段首要是进步看法，进行思想教育，开展手指口述，规范人的行为，发现问题，深挖问题本源；第二阶段首要是针对问题进行整改、规范，进行军事练习，开展岗亭大练兵；第三阶段为进步审核阶段，首要对活动结果进行评价，审核，奖罚兑现，为保证活动结果每一阶段都制订了目的，没有严厉的工夫界线，不达目的决不进行下一阶段的工作。

第一阶段：一是首要进行了思想教育和忠实问题排查。发起党工团主干深化职工群众调查状况，支部要求小我谈看法，每人都人写出《小我问题揭摆》，大家过关，发现不忠实的景象有，1、不敬业，工作不认真，纰漏不细心，2、人员进步心不强，知足于近况，不思进步，苟且偷生，3、利欲熏心，没有大局认识，不克不及站在公共好处的高度开展工作或许是做事；二是开展手指口述工作，支部对每个岗亭都制订了紧密的岗亭描绘和手指口述以及现场交代班的规范，要求大家过关，天天班前会后进行的集团手指口述和现场交代班已成为了一种规则。经过第一阶段的工作，处理了人员思想上的忠实问题，规范了小我工作规范和行为原则，使忠实活动家喻户晓；活动于9月底完毕。

第二阶段从十月开至十一月底完毕，首要针对第一阶段活动中发现的问题，进行整改和工作创新，岗亭练兵和军事练习。

1、由支部书记组织，采纳分组集中评论和单个交心的方法，深条理调查把握人员的思想动态和工作中的矛盾和不足，从中发现和把握了小我矛盾对工作的晦气影响1条；遍及存在的本位主义，利欲熏心，工作不积极自动，事不关己，高高挂起，干工作谈代价，思想懒散，小我不顾全全局的思想认识和行为4条；门卫准则、验车准则、治理准则不完善不科学的问题各1条。针对上述问题和景象，支部委员会召集党、政、工、团主干人员召开了钻研会，有针对性的一一制订了整改办法，并组织施行。

一是支部书记负责同3名思想后进人员进行了交心沟通，处理了其思想存在的顾忌，鼓舞其面临实际努力工作，使得以安心工作。

二是支部组织，深化学习了传统文明《门生规》和精神《把信送给加西亚》，要求每名捍卫人员对照《门生规》和精神结合本身的工作状况，思想情况，查找问题，进行反思然后进行问题揭摆和谈领会心得，做保证，每名捍卫人员都写了《小我问题揭摆》和《小我保证书》。

三是由支部建议和审核，行政主办挂帅，整改完善了空重车验车准则，车辆自重核对准则，内调车辆治安检查准则，工资审核分派准则，执行了单班工作状况报告请示卡准则，干部夜间查岗准则，这些准则的完善和执行，极大地推进了各项工作，大大进步了人员工作和遵章守纪的盲目性和工作完成的质量。

2、手指口述和岗亭描绘方面：

一是内勤冯秀红负责组织人员进行手指口述和岗亭描绘练习训练和规范操作。敌手指口述和岗亭描绘的规范进行了进一步的修正完善，汾河生化现场会后，由对内勤、救火员、外勤三个岗亭的描绘进行了制订；

二是在练习训练和练习方面，天天早晨班前会后都进行排队练习训练，要求大家过关，不高进程，并将练习训练状况和小我手指口述的状况列入自己工资审核，使岗亭描绘手指口述入心入脑，构成习气，贯串于岗亭工作，当前各岗亭人员，每名捍卫人员都可以纯熟的进行岗亭描绘和手指口述。

三是将手指口述岗亭描绘中相对自力的现场交代班工作交由门卫负责人和洪洞站负责人负责，要求每日交代班要求依照手指口述的规范进行现场交代班，既进步和规范了交代质量和进程，也大大进步了人员的工作责任心。

3、在岗亭练兵方面，我们将军事练习和岗亭规范操作结合进行；

一是大力开展岗亭督查活动，由科指导和队长、负责人构成督查组进行日常深化岗亭现场督查工作，并将督查状况记载在案，作为月底工作工资审核的根据，极大地推进了岗亭规范操作。

二是具体完成军事化治理和军事练习，卫生内务，上岗执勤悉数按军队要求执行，军事练习由军事本质优异的主干吕林同志负责，具体负责军事练习工作，制订了严厉的练习方案和审核规则，天天早晨班前会后20——30分钟为军事练习工夫，练习内容为队列、中止间转法、三大措施、擒敌拳和交通批示手势。磨炼了小我意志和体能，还进步了人员气质和形象。在集团公司三季度检查中获得较好成果。

三是洪洞站人员的军事练习由洪洞站负责人孙建忠负责，科指导合时检查验收，固然人员少，前提差，但在练习方面没有落下，与赵城片起到了一样的结果。

四是增强日常军事化治理，要求捍卫人员赶上级指导，公司科级以上指导检查督导时自动上前还礼申报，上岗要求物要整洁，人要精神，着装规范，佩带标记、证件。坚持了捍卫步队形象。

第三阶段的工作当前正在进行。

1、增强学习，在学习内容上依然以《门生规》和《把信交给加西亚》为主，辅佐以播放相关宣布道育片，在方式上添加多媒体教育宣传和分组评论，结合实践开展忠实问题大评论活动。当前正在进行分班组评论，要求于12月25日前由班组负责人将评论后果报回活动指导组进行考评。

2、由支部负责草拟制订《捍卫科忠实服务公开承诺书》和《捍卫人员忠实服务公开承诺书》，进行全员签署，并将承诺书向全公司及上级部分公开，自动将本人置身于群众监视之中，公开承受监视，自我加压，到达留意本人的言行和作风的目标。已于12月15日签署终了。

3、由负责敌手指口述和岗亭描绘的内容规范作进一步的完善修正，增强练习训练和审核工作，做到每日练习训练，大家过关，争夺在一月份汾河公司举办的手指口述大赛中获得好的成果。

4、军事化治理和练习方面，重点加大日常军事治理准则的规范和项目标设立，坚持形象就是气质、就是旌旗，就是生命的理念。

5、12月25日后由侯矿中负责组织指导组相关人员对忠实教育活动以来的各项工作，进行逐项评价总结，依照职责对各项工作进行综合考评，对每小我在各项活动和工作中的显示进行逐项审核列队，并在12月份的工资分派中进行奖罚兑现，排名前三名的人员将引荐为年度各项评优评先的首要根据。对显示极差，不克不及顺应捍卫工作的人员将报请公司指导肃清出捍卫步队。

三、实有人口治理状况

为增强实有人口治理，综治办在充分应用现有实有人口治理系统的基本上，本年加大了准则治理，先后执行了调出调入人员注销准则，实有人口季度排查准则和动态检查准则，这些准则的执行获得了公司指导和劳资人事，政工组织部分以及底层科队的大力协助，还对微机治理系统的治理项目进行了合理调整设立，执行了人员编号治理，使系统的治理功用进一步扩展，日益规范。

当前，实有人口治理系统完成了公司一切人员信息输入，共录入小我信息材料496人，个中在职人员429人（包括多经系统人员30人，暂时工43人），非在岗人员23人（个中长期病假8人，买断工龄2人，滞挂2人，自某职业1人，退休8人，灭亡2人），解雇2人，调出42人；除上述微机档案治理外，我们还还坚持了传统纸质信息档案，入档率到达了100%。

环卫工人自述篇7

为恢复和提高我国食品信誉，确保人民身体健康和生命安全，为解决行政管理中长期存在的多头执法、职权交叉重复，建立“精简、统一、效能”的行政管理体制，国务院及时采取切实有效措施，了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（一下简称《决定》）。其中关键措施之一，就是进一步理顺有关监管部门的职责。规定“按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确责任。农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。”。

一、《决定》的合法性

应该说，国务院的《决定》，监管职权划分明确，职责清楚。但是，执法实践中的多头执法、职权交叉重复现象并不因此消失，相反却造成更大的混乱。宜昌市卫生局按照《食品卫生法》对宜昌市福冠食品有限责任公司进行的一次执法行为，却被当事方以国务院文件诉为“超越职权”，并提起行政复议，执法监督为此陷入困境，宜昌市卫生局也因此发出了“暂缓执行函”；河南邓洲工商和卫生执法人员为争夺一箱问题奶粉，当街大打出手，为政府脸上抹了黑。

大家可能会问，“法大还是政府文件大？”，也就是说，国务院的《决定》合法吗？《决定》能改变法定的执法主体吗？对此，各部门往往都作出有利于自己的解释，甚至能根据不同“利”、“害”关系，随时作出不同且矛盾的解释。可以说各部门面对“利”、“害”，进退自如，游刃而有余。法律怎么能如此随意解释？当然不可以。我的观点是：国务院的《决定》合法有效，国务院有权改变法定的执法主体。

国务院是全国人民代表大会的执行机关，也是国家最高行政机关。国务院《决定》“关于进一步理顺食品卫生有关监管部门的职责划分”，符合《宪法》中第89条第1项、第3项的规定，国务院有权依据宪法和法律的授权，规定各部门和各委员会的任务和职责。该文件对卫生部等部门在食品卫生安全方面有关监管职责的划分，是行使宪法性权利，并得到《行政处罚法》第十六条（国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权）明确授权，同时也没有违反《食品卫生法》第3条规定，而是对各部门职责的进一步细分。不能因为《食品卫生法》还没有修改，就认为《食品卫生法》的执法主体还只是卫生行政部门，进而认为只有全国人民代表大会及其常委会才有权改变《食品卫生法》的执法主体。

《国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》（〔20__〕63号）规定，行政处罚权相对集中后，有关部门不得再行使已统一由一个行政机关行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。据此，卫生行政部门对生产加工环节的食品，不再有处罚权。最高人民法院关于如何认定质量监督检验检疫部门在产品流通领域中行政管理职权问题的答复（（20__）行他字第15号）规定，（20__）56号文和57号文根据第七十条的授权明确规定，国家质检总局负责生产领域的产品质量监督管理，国家工商总局负责流通领域的产品质量监督管理。有关部门在行使行政管理职权时，应当以此为依据。据此，同样也可得出卫生行政部门对生产加工环节的食品，不再有监管权。

另外，1999年《药品监督管理法》执法主体的变更；最近《职业病防治法》执法主体的部分变更；上海《食品卫生法》执法主体的变更为食品药品监督管理局，也都是上述法律原则的具体应用。也许有人问，《行政处罚法》第十六条的规定，只是可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，而行政处罚权和监管权是不一样的。我想，行政处罚权的行使难道不是以享有监管权为前提吗？

二、《通知》中“卫生监管”得含义

如果说在生产加工环节，职责分工依照上述法律原则，还可以说是明确的话（将现由卫生部门承担的食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门）。那么，在流通领域的对食品监管权划分的理解也就更加混乱。造成混乱的关键原因，是随后中央编办的《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》（以下简称《通知》）中，增加了卫生部门对流通环节的卫生监管。那么，这里的“卫生监管”含义到底是什么？是对食品的监管，还是对场所的卫生条件，卫生防护和从业人员健康卫生状况的监管？《通知》的“质量监管”和“卫生监管”是什么关系？对此，各部门同样根据不同“利”、“害”关系，也作出有利于自己的不同解释。上面举的“河南邓洲工商和卫生部门执法人员为争夺一箱问题奶粉，当街大打出手”的例子，正是这种“有利就抢”真实写照。为了扩大管辖权，卫生部门把《通知》中的“卫生监管”认定，包括“对食品的卫生监管”，认为卫生部门有权监管流通领域的食品；而工商部门却把《通知》中的“卫生监管”认定为“对场所的卫生条件，卫生防护和从业人员健康卫生状况的监管”，认为卫生部门对流通领 域的食品无监管权，只有工商部门才有权对流通领域的食品进行监管；但在消费者冯珉诉南京市工商行政管理局下关分局不履行法定职责案中，被告为了推卸责任，却又将“卫生监管”认定为包括“对某些食品的卫生监管”，同时认为《通知》中的“质量监管”不包括“对某些食品的卫生监管”，认为工商部门只能依据《产品质量法》查处食品质量违法行为，拒不承认自己是《食品卫生法》在流通环节的执法主体，更否认可以依据《食品卫生法》查处流通领域食品质量违法行为。这不正是“麻烦就推”的真实写照？

要搞清《通知》中“卫生监管”的含义，必须认真研究《决定》出台背景，认真领会《决定》的指导思想和原则，而决不能断章取义。从《决定》出台背景、指导思想和原则，很容易看出，《决定》是立足于解决行政管理中长期存在的多头执法、职权交叉重复，建立“精简、统一、效能”的行政管理体制。因此规定了“一个监管环节由一个部门监管的原则”。基于这一原则，我认为《通知》中的“卫生监管”只能指，“场所的卫生条件，卫生防护和从业人员健康卫生状况”，而且这一点也很容易从《通知》中得出，“工商部门……严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为，……卫生许可的主要内容是场所的卫生条件，卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价和审核，（卫生部门）要严厉查处上述范围内的违法行为”。这样理解，《通知》也就符合《决定》的指导思想和原则了，我国的法制也就统一、和谐了，所以，只能这么理解！同理，对食品“质量监管”得理解，也应当包涵对食品卫生的监管。如果按照被告工商部门的理解，《通知》中的“卫生监管”是“对流通环节的食品监管，是对某些食品的监管”，这样岂不又成了多头监管吗？这样岂不又和《决定》“一个监管环节由一个部门监管的原则”相悖吗。

为了证实对《通知》中“卫生监管”的理解，冯珉在南京悦家超市有限公司（家乐福）购买了违反《食品卫生法》第十条的加药食品，并向南京市工商行政管理局下关分局申诉举报，在该分局以无管辖权为由移送卫生部门处理后，又对其提起履行法定职责的行政诉讼，希望得到审判机关的认定。

该案经过三个月的审理，最后法院作出判决：确认被告南京市工商行政管理局下关分局，对冯珉反映的违禁加药食品享有管辖权，责令被告限期依据《食品卫生法》履行法定职责。至此，历经数月的管辖权争议，随着法官审判锤的重重一击，顺利的拉下了帷幕。这一审判也为我国依法行政体系和谐、统一，交上一封满意答卷。（这只是可能结局的一种，判决结果尚为着出）

三、中编办《通知》的法律地位和效力

我们都知道，国务院《决定》是相当于行政法规的其他规范性文件，是行政法的渊源。那么，《通知》又是个什么性质的文件，其法律地位又如何，对行政执法有拘束力吗？从《通知》签章的党徽标志，可以认定这是一份党的文件。根据法理，党的政策还不是法的渊源，党的政策只有转变为国家政策，才是法的渊源。

既然《通知》不是行政法的渊源，那么对行政执法就没有拘束力了吗？当然不是。首先，坚持共产党的领导，这是一项基本原则；其次，从中央机构编制委员会工作规则，可以看出”管理党中央各部门、国务院各部门的职能配置及调整工作，协调各部门之间、各部门与地方之间的职责分工。”,正是其职责之一；最后，我想中编办这种“党政一体”的机构，应该是我们社会主义初级阶段的一个特色，做到党政分开恐怕还得有个历史过程。

四、《决定》的合理性探讨

环卫工人自述篇8

为深入贯彻落实市委、市政府提出的争创国家卫生城市的有关精神，增强广大学生的卫生意识、文明意识和公德意识，带动家庭影响社会，共同为创建国家卫生城市做贡献，街道研究决定在辖区中小学以及大中专院校开展“创卫从我做起，建设美丽”的主题实践活动。现将有关事项通知如下：

活动时间

2013年3月至12月

参加人员

各中小学、大中专院校的全体学生

活动内容

“创卫从我做起，建设美丽”活动是街道今年创卫工作一项重要内容，主要是辖区各中小学以及大中专院校组织学生开展“五个一”活动。具体安排如下：

1、开展一次“创卫从我做起，建设美丽”演讲比赛。通过组织学生开展一次演讲比赛，根据自己的切身感受，讲述所见所闻，以及发生在身边的一些小故事，阐述自己对创建国家卫生城市的感悟，表达“我为创卫作贡献”的心愿，进一步提高广大学生的卫生意识、社会责任意识，借他们的“巧嘴”，为我市如火如荼的国家卫生城市的创建活动推波助澜。

2．举办一次“环保知识进校园”专题报告会。街道将邀请区环保局有关专家学者前往学校进行广泛的环境保护和“保护母亲河”方面知识的宣传，通过“生态环保进课堂”、开展生态环保知识辅导讲座，教育引导青少年学生从小学习生态环保科技知识，养成绿色文明生活习惯。

3、开展一次创卫主题团、队日活动。以创卫为主题，围绕创卫大家谈、清洁校园、家庭卫生、节能减排、环境保护等方面开展主题团、队日活动，在共青团员、少先队员中进一步强化卫生环保意识。

4．阅读一本健康科普书籍。通过学习健康书籍，积极传播和实践卫生健康知识、健康行为和文明规范，动员家长积极参与到创建国家卫生城市的活动中来，使健康生活方式和良好卫生习惯成为市民的自觉行为。

5．参加一次社区公益活动。组织学生主动与社区沟通，参加一次以“绿化、净化、美化”家园为主题的社区志愿者服务实践活动。同时，街道将积极联系各相关社区创造活动空间，协助学校开展家园清洁等公益活动。

活动要求

1．提高认识，加强领导。此次活动是街道创建国家卫生城市的一项重要工作。各学校要高度重视，根据活动的统一安排，积极开展各项工作，确保活动达到学生受教育、社会有影响的目的。

2．广泛动员，扩大宣传。各学校要通过各种方式将活动内容传达给学生及家长，组织动员学生、家长积极参与各项活动，利用学生带动家庭，家庭带动社会的学校特有优势，使创卫宣传教育不断向社会延伸，

环卫工人自述篇9

一、卫生费在城市环境卫生治理工作中所起的作用

（一）从收入结构来看

城市环境卫生治理工作在市民素质还没有实现极大提高的现阶段，主要是靠投入来确保的，非凡是近年，各街道在这方面的投入大幅度提高。而确保此项开支的来源仅仅只有卫生费一项收入，其余不足全靠市区政府补贴及街道自有资产收入来开支。所以卫生服务费这项收入是环境卫生治理工作中实质上的“顶梁柱”，而这唯一的一棵“顶梁柱”也正遭受侵蚀。一般情况下，单位及门点的实际收费总额大约只占应收总额的1/3。而居民卫生费的收取率不足50。这些收费率还是在想尽一切工作办法，有时候一家要上门十几趟甚至几十趟以后才获得的。付出艰辛换回的仍然是入不敷出。“顶梁柱”越来越脆弱，越来越不堪重负，已是一个不争的事实。

（二）从支出范围来看

收入的结构是一费当家，那么支出状况又如何呢？支出结构中大类就包括工资及奖金、职工福利费、公务费、社保费、业务费、购置费、修缮费、加班费、招待费、临时人员工资及奖金等项目，而公务费里又包含办公费、电话费、水电费、会议费、汽车修理费、燃料费、交通费、差旅费等。近年支出增大的压力更是来自于多个方面，主要是环卫工作成本的增长，包括油料价格上涨，环卫工人工资上涨，垃圾量增加，运距延长等因素。这些压力并不是暂时的，而是一但产生就不可能回调的，以后随着工作要求的越来越高，加上环卫车辆需要按市政府要求更新等新压力的产生。各街道在城市治理方面的工作难度也将越来越大。回过头来，我们再算一笔帐，假如，各街单位及门点的收费额能达到应收额的1/2，居民收费率能达到80，则总收入将大幅增加。那么，就有条件通过提高环卫工人的工资待遇来提高清扫保洁质量，通过改善硬件设施来提高工作效率，通过投入更多的人力和治理来清理三乱和制止占道，各街道一定将更有信心让城市治理工作站到一个崭新的台阶上。

归纳上述事实，我们不难得出一个结论，那就是卫生费的收取状况在很大程度上影响和制约着城市环境卫生治理工作的质量和水平。影响着环卫工作的有效实施，其作用是绝对不容忽视的。

二、卫生费收取过程中存在的问题

（一）收费标准低

卫生费收取的现实状况不能满足工作需要，收取率低是一个方面的因素，收费标准低是另一个方面的因素。目前，本市单位及门点执行的收费标准是年号文的规定，而居民执行的是年号文件精神。单位的标准是年前的，居民的标准是年前的，年来，物价、工资指数的上涨没有影响这些收费标准，清扫面积扩大、油料上涨、垃圾量及运距增大也没有影响这些收费标准显然是不合理的，而且同国内相关城市比较，本市的收费标准也偏低，仅以居民卫生费为例，市每户每月收6元，市每户每月收7元。

（二）收费方式落后

在电脑得到广泛应用的时代，采取入户收费方式收费的项目，现在已经只剩下卫生费“一枝独秀”了。这种收费方式不仅收费成本高，而且直接收取现金也很轻易导致收费人员在经济上出现违纪违法行为。同时在以人为本，处处从人性关怀角度出发的今天，逐户敲门还存在一个扰人清静的问题。可见其陈旧与落后已经到了非改革不可的地步。

（三）欠费制约制度空缺

在实际收费工作中，无论是单位、门点还是居民中都不乏恶意拒缴、欠费问题，拒缴、欠费的理由千奇百怪，卫生让人不满足或是周边有油烟、有噪音，周边设有市场，享受了低保或是没有享受到低保都是理由，有时候这种理由简单到就是“我不乐意”，缴费与否已经只是一种乐不乐意做的事。只能说明相关制度的苍白，违规者得利，则效法者至；违规者受罚，则接踵者绝。问题在于违规者无法罚。所以设计并执行一套有效的制约制度已势在必行。

三、提高卫生费收取率的几点建议

（一）提高清扫保洁质量，切实做好环境创新工作

卫生费是各单位及居民群众缴纳的一种服务性费用，他们的预期回报是良好的生产和生活环境，当提供的清扫清运服务及时，环境保障工作质量较好时，这种预期得到满足，同时隐性激励了下一次的缴费热情和新的预期。反之，则削减了缴费的愿望，形成拒缴的事实。所以，提高卫生费的收取率，治本之策应该是不断提高我们城市治理和环卫服务的水平和质量，从深层次的层面上来解决被服务者自觉缴费的问题。使目前必须通过制度来驱使、约束、逼迫完成的缴费行为最终变成一种自觉行为。

（二）加大宣传力度

取得理解是解决诸多问题的有效途径，而理解的取得又需要不断的沟通，加大宣传力度是职能部门与群众沟通的最直接有效的方式。长期以来，媒体上很难看到对于卫生费这样一些重要费用缴纳情况的宣传报道。所以，相关部门应把卫生费缴纳义务的宣传问题提上议事日程。一方面要通过宣传让市民都明白收取卫生服务费是政府利用社会力量多渠道融资，促进城市永续健康发展的必要手段，也是体现“污染者付费”这种国际环保准则的有效方法；另一方面通过对卫生费收取的状况、使用范围、作用的说明以及对正反两方面典型的报道等来获取单位及居民的理解，进一步提高他们的缴费意识和热情。

（三）适当提高收费标准

收费标准应考虑近年来社会经济发展状况、城市环境卫生治理工作运营成本及工资、物价上涨指数等因素适当进行提高。尤其是对单位的收费标准要重新分类制定，同时对于新出现的以物业公司为交费单位的交费标准要有相关规定出台。（街道在收取卫生服务费的过程中，新建的一些封闭式小区和商用写字楼根本无法入户，只能与物业公司交涉，而这方面又欠缺制约性标准和手段）。

（四）改革收费方式

如何改革，笔者认为单位及常住人口卫生费的收取有以下两种办法是可以尝试的。

1、随税征收。即在与居民日常生活消费相关的税种征收过程中

按一定的比例征收居民卫生费，在与日常生产经营活动相关的税种征收过程中，按一定的比例征收单位和个体门点的卫生费。

2、随费征收。即在收取水费、电费、电话费等费用的过程中按户

或一定的比例征收，这些费用中最具公平性的应是按水费的一定比例征收，因为从某种角度分析，用水量的多少一定程度上可以反映排出垃圾量的多少。

当然，要采用上述任何一种收费方式都还有许多细节问题、具体操作问题要研究解决，但其可行性与有效性是显而易见的。另外，上述两种收费方式实质上都是一种搭车收费，可能会遭到质疑，但笔者认为，任何事物都不可一概而论，要看搭车收的是什么费，假如乱收费当然不行，但卫生费是国家明文公布的合理性收费，搭车只是一种收费方式的并轨，节省了人力、物力，提高了效率，何乐而不为呢？

假如上述两种方式付诸于执行尚有一定困难，目前只能沿袭原有模式。那么必须马上着手解决的一个问题是对一部分开有银行账号的单位和门点，收款要采取委托银行直接按标准划帐的方式进行。这样才能确保正常费用的正收。

环卫工人自述篇10

1 病房环境卫生管理的重要性

1.1医院环境卫生概述 医院环境是患者用于治疗疾病，恢复健康的重要场所，它保证了每天都要进行的医疗性活动的正常进行，如各项常规和专科检查，手术，病情观察，相应症状的治疗和护理，疾病相关知识的健康教育，管道、气道护理，伤口的护理，静脉治疗的护理等等。

医院环境卫生包括卫生空气环境，各场所地面及物体表面卫生，以及医务人员及保洁人员的手及个人装置卫生等，良好的医院环境卫生对于患者而言既是利于康复的重要环境依托，也是预防医院感染的重要保障。

1.2良好的医院环境卫生是患者康复的重要保障 住院患者疾病的痊愈与健康的恢复必须在健康卫生的环境下才能获得。舒莉[1]在《噪声与人的身心健康》研究中认为噪声不仅对听力、血压、睡眠等有不良影响，还会诱发人的烦恼、习得性无助，容易造成儿童的认知障碍等。孙发碧[2]研究表明安静的病房环境给人舒适的感受，有利于疾病的康复，而噪音会给患者带来不良影响。韩静[3]研究表明污浊的空气会干扰人的生理和心理状态，使人出现烦躁、头晕、倦怠、食欲减退等表现，不利于患者的康复。国外文献显示[4]，环境污染与某些心肺疾病的入院率有关联。

1.3良好的医院环境卫生是预防医院感染的重要保障 医院感染的传播途径主要有接触传播、空气传播和媒介物传播，这三者都与医院内环境因素密不可分。Eickhoff[4]报道医院感染约有10%是通过空气传播引起的。

2 医院环境卫生管理的国内外发展现状

病房环境是否舒适主要受国家政策制定、医院政策制定、护士管理、后勤部门对清洁人员的培训与督导以及由患者公共卫生意识外化等多方面因素共同制约来实现。

2.1国家公共卫生政策的宏观调控 卫生部在总结1996年颁布的《综合医院建设标准》施行7年的情况和对全国28个省市206所综合医院的现状进行调查的基础上，经修订，于2004年推出的《综合医院建筑标准》里对病房每床建筑面积及每床净使用面积有着明确的标准，同时对建筑装修和环境设计的要求也有着利于患者病情恢复的标准。

2011年卫生部应医改要求重新制定的《2011版等级医院评审标准》对医院环境建设和医院感染管理均有明确要求。对医院病房物理环境建设和维护均起到了监督管理的作用。

全国医院感染监控网对全国医院进行的感染监控，对于病房环境管理提出了硬性的要求。

2.2医院对国家卫生政策的响应落实

2.2.1医院病房设计对温控系统、通风系统、水暖系统等的考虑。良好的温控系统可使患者保持稳定的基础代谢率，保持良好的住院感受。适度的通风可改善病房空气质量。良好的水暖系统可保证病房患者和工作人员的基本清洁工作的展开。汪强[5]在浅议医院空调系统与病房室内环境控制中针对医院病房室内空气质量不佳的问题研究中指出空调系统的使用形成了对室内空气的二次污染，要改善室内空气质量，可从污染源控制、通风和空调净化3个方面着手，从而提出了利用独立新风空调系统提高室内空气质量的设计要点。

项志f[6]在SARS病房空调通风系统设计探讨中认为洁净室空调系统及SARS病房空调系统均应考虑温湿度控制，气流控制，气压控制，节能措施等方面问题。

2.2.2探视制度和家属陪护制度的制定有利于病房物环境卫生的维护。王云波等[7]探视者对医院病房空气污染影响的初步研究认为探视者是探视时间内病房空气污染的主要因素，可通过调整探视时间和控制探视人数降低病房空气污染。

2.2.3医院对新护士的规范化培训内容对基础护理措施内容的凸显对于维护病房物理环境的意义。随着医院改革的不断深入，患者生活自理能力下降的考虑，护士的生活护理内容不断得到细节的填充，护士对于晨晚间护理的工作内容得到了进一步的拓展和落实。

2.2.4医院对保洁人员的管理对于维护病房物理环境的意义。

医院保洁员是为医院创造安全、整洁环境的主要成员之一，是一个特殊的群体，他们缺乏基本医学知识和自我防护意识，却与医护人员一样接触血液、分泌物、排泄物等感染物质，张红艳[8]加强医院保洁管理预防医院感染认为对医院保洁人员进行系统有效的培训、监督、检查、管理不仅给医院带来了整洁舒适的医疗环境，还为预防控制医院交叉感染作出了相应的贡献。然而刘喜萍[9]医院保洁人员手卫生情况调查研究表明医务人员手卫生已引起院方足够重视，而保洁人员手卫生仍为薄弱环节。

2.2.5医院院感部门对病房环境消毒效果的监测 陈祖云[10]研究结果表明对从医疗用品的消毒灭菌、医务人员手卫生的依从性、医院感染病例的监测上报、微生物标本的送检以及重要部位的感染控制等质控关键环节进行强化管理在医院感染管理中收到一定的成效。

医院环境卫生学监测主要是针对产房、母婴室、新生儿重症监护病房、手术室、重症监护室等重点部门进行监测。医院环境卫生学监测的环境分为四类：I类为层流洁净手术室、层流洁净病房；II类主要为产房、婴儿室、供应室、无菌区、普通手术室、重症监护病房等；Ⅲ类包括妇产科检查室、注射室、换药室、治疗室、供应室洁净区、急诊室、化验室、儿科病房及各类普通病房；IV类包括传染病科及病房。

2.3护士对病房环境卫生的管理 吴晓敏[11]在“5s”理论在病房环境管理中应用的效果评价中认为应用5s理论，即通过整理（seiri）、存放（seiton）、清洁（seiso）、标准（seikeetsu）、修养（shitsuke）的模式对病房环境进行持续管理，可有效改善护理质量，减少因物品混放造成的医疗差错；增加了工作环境的舒适感和美感，激发了护士的工作热情和创造力。

同时，护士的三级质量控制对于病区管理的环境质量标准均有明确的要求，不符合要求的情况均纳入PDCA循环持续改进。

2.4患者对病房环境的评价对病房环境卫生的维护有着促进作用。韩静[3]在对一次三级甲等医院的患者展开的舒适度抽样调查发现30.5%的住院患者认为病房物理环境不舒适，其中7.6%的患者认为病房的空气质量较差，因而建议医院管理者对病房空气质量差等问题展开整改促进活动。

2.5患者公共卫生意识的外化对于维持病房物理环境卫生的意义重大。

2.5.1公共卫生意识的内涵 公民公共卫生意识状态与其自身的健康有着密不可分的关系。社会资源有限，而人口密度则空前巨大，环境污染日趋严重，这一切都要求我们每一个公民都具备公共卫生意识，养成良好的公共卫生习惯。

2.5.2公民公共卫生意识的可塑性 文清秀在[12]基本公共卫生服务对居民健康和卫生意识影响的分析的调查研究显示基本公共卫生服务项目的开展可使居民健康和卫生意识得到显著提高。而张雪等[13]在公共卫生与全民的健康意识探究中提出SARS、禽流感、炭疽生物恐怖事件等大型公共卫生事件的发生也促进了全民公共卫生意识的提高。

2.5.3公民的公共卫生意识在医院环境的体现 医院环境内患者公共卫生意识的成熟则表现为：具有良好的卫生习惯，配合护士对病区环境管理进行检查督导，保持“三短九洁”的良好卫生习惯；遵守医院的探视和陪护制度，不喧哗，保持病室环境的安静，减少噪音对其他病友造成的影响；有成熟的健康责任观，对于保洁人员和护士未对患者进行环境管理的时间段，自觉维护病室安静、整洁，即患者公共卫生意识的外化可帮助维持病房环境的安静、整洁。

2.5.4患者在医院的公共卫生意识的培养 患者的公共卫生意识既沿袭于自身的卫生修养和在院外获得的零散的公共卫生知识的塑造，同时也受到医院内公共卫生知识健康宣教的熏陶。医院健康教育较社会而言更为集中，专业性也更强。个人对于健康教育的接受程度不一而足，这与患者的理解认知能力、接受公共卫生教育的经历、自身重视程度等因素均有关系，而影响患者在医院公共卫生意识的因素和机制尚不明确，需收集基本资料进行进一步研究调查。

3 保持病房环境卫生的方法

3.1空气消毒 空气消毒目前比较常用的方法主要有三种：臭氧、紫外线和化学药剂。

3.2物品表面消毒 常规采用含氯消毒剂（健之素牌消毒泡腾片）含有效氯500 mg/L的抹布擦拭。

3.3医院工作人员手消毒 消毒时机：接触患者前，清洁无菌操作前，处理药物或配餐前，接触患者后，接触患者周围环境及物品后，血液、体液污染后，摘手套后。消毒方法：使用流动水或速干手消毒剂进行七步洗手法洗手。

4 病房环境卫生监测手段

按照卫生部《消毒技术规范》对病房的空气、物体表面消毒后或使用中，病房工作人员手进行采样生物监测。空气采样用平板暴露法，采样过程：清洁后第1、7、l4、21、28 d，启动净化空调，由半循环运行到全循环后15、30、45、60 min。按《医院消毒技术规范》的规定，用直径9 cm的普通营养琼脂培养皿，对各级LAOR采用“5点法”取样，上述过程重复10次。病房工作人员手和物体表面采样用棉拭子法。

5 病房环境卫生的评价

目前医院及国家感染监测网在病房卫生评价研究中对医院感染的研究较多，有着较全面的医院感染横断面调查资料。医院环境卫生的不合格必然导致院感率的上升。然而病房环境卫生的合格并不意味着院感率的下降，二者之间没有因果联系。

6 结论

综上所述，病房的环境管理需要多方人员的参与，包括医院职能部门的长期监管，也包括护士及保洁人员的长期维护，同时还离不开患者自身公共卫生意识的外化、。医院职能部门对病房环境中容易导致医院感染的监管力度较大，其中对医务人员的相关院感知识的培训和督导比较到位，而对于医疗边缘人群如保洁人员监管和培训力度较弱。患者成熟的公共卫生意识可帮助维护病房环境的安静、整洁，但其培养不是一蹴而就的，成熟公共卫生意识的影响因素和具体机制仍尚待研究。患者对病房卫生环境的评价研究较为表浅，且缺乏对其评价的影响因素的研究。

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