数字教育服务十篇

数字教育服务篇1

在江苏省教育信息化领导小组2012年度工作会议上，教育厅厅长沈健强调了2012年要重点完成“三项工作”，认真完成“四项任务”。

“三项工作”：一是尽快制定颁布《江苏省教育信息化“十二五”发展规划》；二是要扎实做好国家教育信息化试点工作，不断提升江苏教育信息化发展的整体水平及在全国的影响力和贡献度；三是加快江苏省教育信息化公共服务体系建设。

“四项任务”：一是加强网络基础设施建设，做到宽带网络“校校通”；二是加强优质数字教学资源建设，实现优质教学资源“班班通”；三是加强信息技术应用能力建设，实现网络学习空间“人人通”；四是加强数字教学资源公共平台建设和教育管理信息平台建设，做到教育管理系统和数字资源平台“家家用”。

在江苏省教育厅的统一部署下，2012年还将基本完成省级基础教育信息系统和服务平台建设，建成省级数据中心，实施电子巡查系统、学籍管理系统等教育信息系统建设，启动面向广大师生的“教育卡”工程，以便于信息化与教育管理、学校管理、教师管理和学生管理有效融合起来，享受数字校园管理服务所带来的新体验。

为了体验“教育卡”带来的高效的管理服务，江苏省制订了中小学教育卡项目实施方案，自9月1日起，在江苏省的部分区域试运行。“教育卡”发放的对象为全省基础教育的中小学校、中等职业学校的全体师生。

江苏省中小学教育卡服务包括“教育信息卡”、“教育卡客户端”、“教育通讯卡”。“教育信息卡”是记录学生学籍管理、电子注册、门禁考勤等电子CPU卡；“教育卡客户端”是在线提供学籍档案查询，空中课堂，家校互动，日常表现的教育行业应用软件；“教育通讯卡”是提供通讯和信息服务能力的通讯SIM卡，用于接收来自学校和教师的作业、成绩、通知等信息。

这样以来，一张“教育卡”就充当“身份证”的功能，自小学入学始，就可以用“教育卡”享受本地教育系统提供的各种不同年级的学习资源，这张“教育卡”要陪伴学生度过小学、初中，直到高中毕业。

教育卡还将结合本地教育管理的需求和经济承受能力的实际，校内实行门禁、图书管理、机房管理、小额消费等功能，校外与公交、 医疗卫生、社会实践等系统有机结合，以期达到“一卡通”的效果和目的。

“教育卡”的应用，将会为学校、教师、学生和家长之间搭建一个沟通交流的平台。学校通过教育卡，可以对教师、学生进行智能化管理；教师可以通过“教育通讯卡”与学生家长，进行有效的沟通交流，了解学生在学校的学习动态；学生可以通过“教育卡”，共享当地教育部门提供的优质教学资源。同时，“教育卡”有成长记忆功能，对有不良行为、习惯的学生也会有所约束，督促他们改掉不良习惯，把注意力转移到学习上来。

“数字校园”、“智慧学习环境”是我们一直追求的目标，为此，江苏省还将通过信息化手段，全面启动“基础教育百校数字化学习试点”工程，加快研发推广与现行中小学课程标准相配套、适合学校课堂网络化教学需要的数字互动教材、教辅材料资源和学生自我评价检测及信息管理系统。这将配合“教育卡”，共同体验教育信息化带来的各种便利。

数字教育服务篇2

一、服务教育改革：教育理论刊物的责任之一

2010年7月29日，《教育规划纲要》正式。与会代表一致认为教育理论刊物必须勇于承担使命，担当责任，充分发挥教育理论刊物对教育改革的引领作用，促进教育改革的深入健康发展，进而提升教育理论刊物的社会影响度。

教育理论刊物分会理事长、辽宁师范大学教育科学学院院长、《教育科学》杂志主编傅维利教授在主题发言中指出，改革将成为中国未来十年教育的主题。这就意味着教育科学研究将会被提升到前所未有的高度和地位上。教育改革涉及到数量、结构和质量三个维度的变化。从当下中国教育现状来看，“增数量”的目标达成是顺畅的，但“调结构”、“提质量”将会面临巨大的挑战。面对这些挑战，一方面，需要寄希望于国家要继续加大对教育的投入，特别是提高公用教育经费所占市、省和中央财政的比例。另一方面，也是更重要的方面，需要运用“改革”的思维方式，从根本上解决我国教育存在的现实问题以及在教育改革过程中产生的新问题。“改革”虽然已经成为中国教育运行发展的主题，是实现“结构调整”和“质量提高”的惟一出路，但是改革不是盲目的试验甚至“乱冲乱撞”，改革的成功必须建立在严谨的教育科学研究的基础上。以往教育发展的历程告诉我们，没有教育科学研究为基础的改革，其成功概率是很低的，而给教育发展带来的损伤概率却很高。因此，作为教育研究成果发表主阵地的教育理论刊物必须牢牢抓住这一历史机遇期，勇于承担使命、担当责任，积极引领教育科学研究方向，主动引导作者关注重大教育改革问题，促成和推动相关研究，并及时研究成果，为建设教育强国与人力资源强国做出贡献。

与会代表还就今后一段时间内教育科学研究热点问题各抒己见。概括起来主要有：学前教育普及问题；义务教育均衡发展问题、减轻中小学生负担问题；普通高中多样化发展问题；高等教育质量提升问题、债务负担问题；职业教育强化问题；素质教育改革问题；终身教育体系建设问题；创新人才培养问题；考试招生制度尤其是高考改革问题；现代学校制度建立问题；深化办学体制改革问题；教师队伍建设问题；教育投入保障机制问题等。分会倡议，教育理论刊物应当积极主动地发挥自身优势，通过设立专栏、编辑专刊等形式，为推动中国教育事业科学健康发展承担起使命，担当起责任。

二、应对数字出版：教育理论刊物的责任之二

十余年来，数字出版迅猛发展，迅速完成了由小到大、由弱到强的高速扩张。当下，各种学术期刊网以其特有的优势逐渐发展成为强势媒体，不仅直接影响了传统纸质教育理论期刊的发行，而且逐渐危及教育理论刊物的生存与发展。与会代表针对如下问题展开了充分讨论：

问题之一：是机遇还是挑战？

有的代表认为，数字化时代的到来是时代的必然，数字出版是大势所趋，网络阅读已经深入人心。伴随着科学技术的迅猛发展，网络技术的日益成熟，数字出版已经成为必然。从这个视角分析，数字出版是教育理论刊物发展的机遇。同时，伴随着数字出版这一“朝阳产品”逐渐走向强势，来自数字出版的挑战愈益彰显。其表现有：一是要求编辑部与其签订独家入网协议：即只能加入我的期刊网，不能再加入其它期刊网。二是要求编辑部加入数字化优先出版系统：即在纸质版刊物尚未印刷出来前，就已经在期刊网上率先出版了。因此，教育理论刊物必须迎接这一挑战。

问题之二：数字出版的利与弊？

与会代表就数字出版的利与弊展开了充分讨论。有的代表认为，数字出版之所以迅猛发展，是因为其固有的长处：检索便捷、浏览方便、瞬间下载、库容庞大、资料丰富、省时省力。加之，有的学术期刊网为了吸引更多的期刊加盟，采取了整体产品策略，不断扩大延伸服务的范围。一是为查寻影响因子、下载量、转引率等提供便利。二是通过免费提供编辑部采编系统、学术论文不端检测系统等，部分满足了编辑部的需要。其弊在于：一是数字出版尤其是学术期刊网只是搭建了一个平台，没有自己的作者队伍，只能依靠各刊物提供资源。没有各家刊物提供源头活水，期刊网就成了死水一滩。在某种程度上可以说，期刊网有点“不劳而获”。二是上网下载费用相对高昂，没有实现免费化。目前，每页下载费用从几角钱至1元钱不等，下载10页左右，就等同于买一本刊物的价钱。

问题之三：是消极适应还是积极应对？

与会代表就如何应对数字出版的挑战各抒己见。绝大多数代表赞成积极应对。概括起来其应对策略有：一是增强法律意识。一方面，积极学习《中华人民共和国著作权法》、《国家知识产权战略纲要》等重要文件。另一方面，聘请期刊法律顾问，加强知识产权保护意识，完善刊物的守护职责。

二是教育理论刊物一方面可以在出版发行纸质版的同时，重视出版发行电子版，并以低廉的价格抢占市场。另一方面，可以以分会为平台，联合建立教育学术论文数据库、期刊网，利用行业优势及各期刊编辑人员良好的专业素养，建立更有利于教育理论研究人员浏览、检索和发表的数字平台。

三是联合起来保护知识产权。有的代表指出，在当前的形势下，教育理论刊物只有联合起来，才能使双方处于平等的对话位置。学术期刊网之所以可以在短时间内形成强大的数据库，就在于其采取各个击破策略，在学术期刊没有意识到知识产权保护的前提下，签署了合作协议。如今，任何一个刊物都不可能以不合作来争取自己的话语权。教育理论刊物必须借助分会这一平台，形成合作联盟，才有可能在分成方式、合作方式上与学术期刊网展开谈判，争取刊物应有的权益。

四是强化作者的知识产权保护意识。有的代表认为，学术期刊网的发展虽然方便了作者，但同时也直接侵害了作者的知识产权。例如，目前已经有作者对每页几角至1元的下载费用提出质疑。教育理论刊物必须充分利用与读者紧密联系这一优势，与作者联合起来，才能使自己的话语拥有真正的力量。有的代表还详细介绍了我国台湾地区教育理论刊物要求作者签署“作者授权书”的做法。

数字教育服务篇3

【关键词】面向服务的体系架构；数字教育资源；安全整合；分层框架；设计；实现

【中图分类号】G40-057 【文献标识码】A 【论文编号】1009―8097（2013）04―0097―04

引言

数字教育（E-learning）的快速发展，使在线资源迅速增加并呈现出分布、异构、海量等特征。由于技术的复杂性、教育的多样性以及资源开发过程的非标准性，各类教育资源系统底层结构和功能接口不一致，数字化教育资源之间难以进行有效的交流与融合。SOA（Service OrientedArchitecture，面向服务的体系架构）具有松散耦合、平台无关、互操作和开放性等特性，为分布式异构教育资源之间的共享与集成创新提供了新的服务模式。

为构建开放共享的数字教育公共服务支撑平台，国家支持实施了“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”、“数字教育公共服务示范工程”等多项重大项目，目前已经初步建立了“奥鹏”、“弘成”和“知金”三个覆盖全国的网络教育公共服务体系。在面向服务的数字教育资源安全整合过程中，资源之间频繁的互操作跨越了自治权限的边界，安全需求广泛。设计一个全局的安全架构来屏蔽异构平台差异，构建动态协作的安全环境以支持优质教育资源增值共享，是SOA环境下教育资源建设迫切需要解决的问题，也是难点问题。

本文提出了一种面向服务的数字教育资源安全整合框架（Service Oriented E-learning Resource Secure CompositionHierarchical Framework，SERSHF）模型，分析了数字教育服务资源整合的安全需求，对SERSHF模型每个层的功能进行了详细论述，并给出了SERSHF在数字教育应用中的系统实现。

一 数字教育服务资源整合的安全需求

（1）多粒度定制

数字教育服务资源安全整合在开放松散耦合环境下实现，用户依照业务流程BPEL所设定的教学逻辑按序访问每个资源。该过程不仅涉及分布式教育服务资源拥有者的权益保障，也涉及资源合成整体的访问规范授权。如何实现单域的访问控制和多域动态授权之间的协调，这种多粒度定制的特点必须反映于数字教育服务资源安全整合框架之中。

（2）自治资源安全机制独立

自治资源安全机制独立保障用户对教育服务资源内容的合理使用，平衡教育资源创作者和社会共享之间的利益均衡。每一个被整合资源的提供者都是自治的实体，他们对自己的资源必须具有自主管理权。资源整合框架需要确保资源内容只能被授权用户使用，用户对服务资源内容的访问只在许可的范围内进行。在跨域的协同应用中，整合资源的安全访问不能以牺牲资源提供者自治控制权为代价。

（3）跨系统的一致性集成

不同的提供者对教育资源的控制程度存在差异，在数字教育资源协同会话的整个生命周期内，即使对每个被整合资源系统的访问策略都加以正确地规定，访问策略之间的交互作用仍可能导致冲突，引起不一致的系统行为。安全整合框架必须适应服务资源集成的动态特性，实现跨系统的一致性集成，保证资源整合系统的健壮性和可靠性。

（4）框架可伸缩

数字教育资源服务安全整合框架不仅要支持现有的应用，将各种已有的分布式教育服务资源聚合在一起时，其解决方案和体系结构也必须是可扩展的，以兼容新的安全技术和规范。当有新技术需要部署或者增加时，不需要对现有安全框架进行大量修改，实现可伸缩的访问和整合。

二 数字教育服务资源安全整合框架

1 SERSHF模型的层级与功能

在前面数字教育服务资源整合的安全需求分析的基础上，依据教育资源系统开发理论，本文提出基于SOA的数字教育服务资源安全整合层次框架（Service Oriented E-learningResource Secure Composition Hierarchical Framework，SERSHF）模型，如图1所示。SERSHF采用分层结构实现教育服务资源的有序组织和资源安全整合的知识建构，从下至上分为资源管理层、资源整合层、安全管理层和应用层。

（1）资源管理层

网络资源建设是我国教育信息化战略的核心组成部分，国家投入了大量的人力、物力和财力。经过多年发展，已经建立起了网络媒体素材、网络题库、网络课件、网上教学案例、网络课程等多种类型在线资源。

在SERSHF中，资源管理层利用Web服务技术把现有的异构网络教育资源封装为服务，通过WSDL语言对外规范化描述资源服务接口，具有高度可集成性。无论是CORBA、DCOM还是EJB系统都可以通过标准的Web服务协议进行互操作。具体实现方式是借助SOAP消息与特定协议绑定来完成，如HTTP、SMTP以及对JMS封装等。安全策略通过XML细粒度定义资源访问约束，实现自治安全机制描述和执行机制相分离，便于资源安全存取的快速响应。安全服务Agent处理服务资源整合的绑定请求，同时通过WS-Seeurity规范保证教育资源SOAP消息通信过程中的数据机密性、完整性以及不可否认性。

（2）资源整合层

资源整合层通过应用业务流程BPEL的并行、顺序、选择和循环控制活动，依据教学步骤及教学设计策略，编排和规划被整合教育服务资源的调用顺序，形象地将各教学知识点之间的联系表现在整合资源之中。

BPEL业务流程引擎解释资源整合流程设计，根据教学设计逻辑有序绑定分布式资源，进行资源访问导航，并对教育服务资源协同共享的整个生命周期进行管理和维护。质量控制模块从多维度监测系统满足学习者需求的能力，如扩展性、并发处理、响应时间、吞吐量、准确性等，使资源整合应用能获得QoS保障的运行环境。消息管理模块监控资源之间数据的安全传递和路由，完成系统基于SOAP消息的知识架构。为方便用户对整合资源的一站式访问，消息管理模块基于SAML令牌在多个资源提供者之间实现用户身份和安全信息的传递。事务管理模块实现资源服务的自适应协调，在用户可接受的代价范围内进行事务回滚或继续操作，确保资源整合应用的完整性和可靠性。流程管理模块则用于优化资源整合应用，实现目标流程实例的匹配、执行、协调和更新。

（3）安全管理层

安全管理层承上启下，是SERSHF模型的核心。它对上实现用户访问整合教育资源的一站式授权管理，对下实现自治服务资源授权策略的一致性协同，达到从整合资源安全消费到自治资源整合的多粒度定制，从而形成了“安全驱动业务、业务驱动资源”的分布式资源协同安全服务格局。

策略的协同管理从自治服务资源角度出发，解决多安全机制的有效协同问题。通过整合资源访问控制策略一致检测，SERSHF在数字教育资源协同应用的整个生命周期内，进行自治资源安全访问规则的完整性约束检查和冲突发现。当被整合资源的访问控制策略之间出现冲突时，通过访问控制策略可信推导，模型提取影响资源整合的访问控制策略非一致的规则并进行消解，实现策略之间冲突的解决，保障资源跨安全域应用的一致性集成。

业务流程授权管理从整合服务资源角度出发，解决学习用户对整合资源访问的合法性授权问题。业务流程授权约束把所整合的教育资源看作一个整体，从集成整体的角度定义用户对整合资源访问的授权范围和安全等级的高低。流程授权建模对整合资源业务流程活动之间基于分工性、依赖性和交互性授权的协同及其有序约束关系进行描述。流程信任会话在授权描述和建模模块的支持下，确保整合的教育服务资源只被合法授权用户按规定权限访问。

（4）应用层

应用层是用户消费基于服务的安全整合教育资源的桥梁，它响应界面层的用户请求，为资源用户实现友好的知识服务界面和系统安全管理接口，提供交互应用、资源展示、平台接入、资源新闻、知识宣传等多项功能。

应用层建立了知识服务与用户消费之间的联系，以集成的方式提供广泛的知识资源和多种多样的个性化服务，方便用户的“一站式”知识获取和交流。学习者可以通过应用层信息门户进入学习环境，按照自身的个性化需求选择合适的集成学习资源，以完成由多个分布式优质安全资源依据教学设计思想整合而形成的系列课程学习。

2 SERSHF模型的特点

（1）提供了教育服务资源安全集成的全景视图。针对面向服务的数字教育资源安全整合问题，分层结构使资源开发人员可根据不同的应用需求选择不同安全功能模块，从而更加专注于资源整合的实现。SERSHF模型简化了资源安全部署和开发的过程，提高了安全开发的复用性、灵活性和系统开发效率，有助于发挥SOA技术在数字教育资源应用中的整体效应，为资源不同层次的安全协同共享和集成应用奠定了体系结构基础。

（2）兼顾多方面安全需求。教育服务资源的增值安全融合是多个分布式优质资源的集成，也是每个资源创作者经验的积累和心血的凝聚。SERSHF模型在保障自治资源安全机制独立的前提下，从全局角度对资源之间的安全协作进行细粒度管理。通过业务流程授权管理，SERSHF模型将解决融合BPEL流程活动执行的动态访问控制，使用户对分布式数字教育资源的访问能够规范、非破坏性地进行。在保证资源质量的前提下尽可能发挥优质资源的社会价值，从结构上保障优质资源的共建共享和持续创新。

（3）具有良好的可伸缩性。SERSHF模型从技术方面给出面向服务架构环境下，一种更高层次的可共享、可重构、可扩充、可定制的数字教育资源安全整合结构。新的安全技术和规范可以很方便地融入该模型，便于数字教育资源安全整合开发人员在数字教育服务资源的安全整合规划中兼顾目前需求和未来发展。

三 SERSHF模型的实现

依托湖北省教育科学“十二五”规划课题“激励调制视域下分布式数字教育服务资源安全共享机制研究”，SERSHF模型已在实践应用环境中成功实施。模型实现的框架系统如图2所示。系统由以下几个核心部分组成：身份认证服务器、安全执行模块、安全管理模块（包括策略协同管理和流程授权管理两个子模块）、BPEL引擎、教育服务资源安全策略库和BPEL流程活动状态信息库等。

下面对系统的执行过程进行介绍。

（1）在访问整合教育服务资源之前，用户首先向身份认证服务器证实自己的身份。获得认证信息之后，向安全执行模块发送资源访问请求。

（2）安全执行模块利用数字签名对用户身份进行合法性验证，若用户合法，安全执行模块将用户访问请求传递给安全管理模块。

（3）在教育服务资源安全策略库的支持下，策略协同管理模块对自治资源的安全策略进行一致性判断；在BPEL流程活动状态信息库的支持下，流程授权管理模块对业务流程活动访问授权的合理性进行判断。如果策略协同管理模块和流程授权管理模块中至少一个可访问判断为“否”，则拒绝用户访问请求，并将请求信息返回给用户：若策略协同管理模块和流程授权管理模块可访问判断都为“是”，系统将授权安全执行模块根据用户请求启动BPEL引擎执行资源整合服务。

（4）BPEL引擎为资源整合提供质量控制、消息管理、事务管理和流程管理支持。它与基于Web服务的分布式教育资源建立运行时会话，并将整合资源通过安全执行模块提供给用户。在整合资源访问过程中，BPEL引擎还将监控业务流程活动的运行时状态信息并动态存储在BPEL流程活动状态信息库中，便于系统动态管理整合资源的访问授权。

数字教育服务篇4

（征求意见稿）

 

为深入贯彻落实全省数字化改革大会精神、浙江省教育领域数字化改革和市委市政府数字化改革工作部署要求，全面落实教育领域数字化改革任务，高水平推进我市教育治理现代化建设，办好人民满意教育，结合我市教育工作实际，制订此方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和历次全会、省委十四届八次全会和市委相关会议精神，全面贯彻党的教育方针，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线，以数字化改革为牵引，充分运用现代教育技术，以数字化技术、数字化思维、数字化认知对教育治理的体制机制、组织架构、工具手段进行全方位系统性重塑，高效协同构建教育数字化新平台、新机制、新模式，不断深化教育改革，提升区域教育治理水平，优化教育服务，力争与全省同步实现教育现代化。

二、改革原则

坚持育人为本，以促进学生全面发展和个性化发展为核心，以信息化为引领，构建以学习者为中心的教育生态。立足需求导向、问题导向和目标导向，坚持顶层设计、整体智治、综合集成、注重应用、唯实唯先。

（一）上下联动。积极对接省、市工作专班，发挥承上启下的枢纽桥梁作用，实时跟进落实全省教育系统数字化改革的总体安排和任务要求；研究各层级数字化改革的场景需求，加强对县（市、区）和学校的工作督促与指导，将数字化改革推进到教育系统的每个角落，实现自上而下的顶层设计与自下而上的场景化建设应用有机结合。

（二）左右协同。密切对接市级数字化改革相关工作部门，结合市数字化改革的任务要求，推进跨部门多业务协同应用，实现市级层面的应用与数据共享统一规范、互融互通、综合集成。

（三）融合创新。从教育实际和教育规律出发，以数字化改革推动教育理念、制度、技术、方法、应用、模式等方面创新，满足教育发展需求，解决教育工作中遇到的实际问题。

（四）系统推进。聚焦核心业务和重大任务，坚持全省教育系统“一盘棋”，运用系统性思维、系统方法在教育领域的网络平台、场景统筹和数据标准等建设中发挥作用，同步推进全方位、全过程、全领域的数字化改革。

三、改革目标

突出丽水教育整体智治，与全省同步推进“教育魔方”工程建设，统筹推进数字技术与教育治理、教育教学、民生服务广泛深度整合。教育行业数字基础设施稳步发展，新一代信息技术在教育行业应用日益成熟，贯通各教育阶段、覆盖各治理场景的教育大数据逐步丰富，适应数字时代的全民学习体系持续完善，数字化、空间化、一体化的教育治理格局基本形成。

“一年出成果”：2021年底前深入梳理核心业务，跨部门业务一件事集成。完善“浙里办”服务事项，搭建“浙政钉”工作平台，优化“丽教钉”内部应用集成，丰富教育数据仓，建成教育驾驶仓，已有信息系统和服务事项接入数字社会系统等数字化改革窗口，实现核心业务数字化。

“两年大变样”：2022年底前基本建成教育领域数字化标准规范体系、数字交换与共享服务体系和网络安全保障体系。加强教育领域数字化改革应用建设指导，推广全民数字学xxx台应用，实现学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合。让全社会体验教育数字化改革带来的初步成果。

“五年新飞跃”：2025年底前，教育领域数字化应用场景基本覆盖，形成上下贯通、整体智治、高效协同的局面，教育治理水平显著提升，以数字化改革撬动教育治理现代化取得突出成果。

四、改革任务

根据“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的目标要求，按照“以用促建、共建共享、整体智治、唯实惟先”的建设原则，贯彻全省数字化改革“152”工作体系和教育魔方“136X”架构体系要求，完善“两掌”和“四横四纵”建设，推进我市教育领域数字化改革，实现教育行业“掌上办事”“掌上办公”“掌上治理”。

（一）发展数字教育新基建

1.教育行业云网端一体化建设。充分运用大数据、云计算、物联网、5G、人工智能等信息网络技术，做好教育系统行业云与政务云、视联网，教育专网与政务网、教育无线网等新型基础设施建设，配合省厅行业云网一体化建设，实现“多云融合、多网互通、多端智联、应用支撑、统一管控”的教育现代化网络及应用框架体系。

2.丽水教育数据仓建设。建立数据标准规范和数据交换共享机制，建成面向市域各级教育行政部门与各级各类学校服务的教育数据仓，加强共享开放的一体化数据资源体系建设。提升教育大数据的支撑和服务能力，实现教育数据动态汇聚，授权使用，以教育数据共建共享促进教育领域数字化改革。

3.“丽水数字教育”综合平台建设。加强一体化应用支撑体系建设，统一教育系统用户身份认证体系，整合教育应用系统，建成“丽水数字教育”综合平台，实现教育现代化评价与监测。

4.深入实施智慧校园建设。优化学校信息化基础环境，提升校园环境智能化水平，建成一批基于新基建的智慧校园示范校。积极推进新型教学空间（含创新实验室和学科教室）的建设和应用，全面提升师生信息素养，在各级各类学校推行首席信息官制度，进一步完善精准教学的支撑和服务体系，实现信息技术与教育教学融合创新，强化学校、家庭、社区协同，构建家、校、社沟通新途径，形成协同开放的现代化校园生态。

5.打造教育系统网络安全体系。建立健全教育领域关键信息基础设施保护制度、网络安全等级保护制度、网络安全事件报告制度。优化应急处置工作指南和处置流程图。强化网络管理员、信息化系统管理员、全体教育师生的网络安全防护意识，开展常态化网络安全态势分析和预警工作，提升网络与信息的防护能力。形成严密可靠的应急处置、网络安全协调防控、指挥调度为一体的网络安全防护体系，确保基础设施、教育数据、业务系统、信息内容安全。

（二）构建教育整体智治新格局

1.提升“掌上智治”应用能力。按照“数据融合、流程再造、业务协同、系统重塑”的要求，进行核心业务梳理、跨部门一件事梳理，进行场景化应用梳理，推动教育领域业务数字化。优化“丽教钉”教育内部支撑服务体系，加强“浙政钉”、“丽教钉”两个掌上（前端）平台建设，提升“浙政钉”机关内部协同办事应用水平，促进教育行政智慧管理。打造全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、服务“一网通办”、监督“一览无余”的工作协同场景，充分利用“浙里办”、“浙政钉”、“丽教钉”，推动“掌上办事”、“掌上办公”、“掌上治理”综合应用集成。

2.实现数字教育智治一张图。根据教育数据仓和花园云（城市大脑）建设成果，围绕教育治理现代化应用需求，建立以关键指标驱动的市、县、校、班、生（师）五级的可视化应用视图，形成集教育决策、数据分析、动态展示、研判预警、综合应用等功能的教育驾驶仓，实现教育评价与监测现代化，呈现教育智治数据大屏，形成教育智治和民生保障一张图。

3.构建数字教育现代化监测体系。通过多部门协同，开展招生预警、校园安全、疾病联防联控、研学实践、民办培训机构监管、教育督导、健康监测、智慧食堂（同菜同质同价）、学业水平监测、安心上（放）学等教育全领域应用和业务数字化，有效集成监测数据，打造教育治理现代化评价体系。

4.创新数字教育应用项目。优化丽水教育人事管理系统，探索数字化教师学院建设，推进教师积分制管理和教师诚信体系建设。打造市、县、校、组四级教研体系，构建教师培训、教学研修、教育科研、教师评价、成长规划、资源管理等业务模块，实现教师教研一体化、区域协同研训、教师成长智能规划，打造市、县、校、组四级教研体系，形成师、校、县、市四级分析决策数据，获取学校、教师的教研训发展画像，促进教师终身学习成长、学校教育教学发展。

（三）提升教育民生服务新体验

1.推广“学在浙江”应用。根据省教育厅和市发改委的统一部署，省市县协同完成“学在浙江”、数字社会系统等平台建设与应用部署。推广“学在浙江”应用，开展老年人智能技术日常应用普及行动，帮助老年人积极融入数字社会，打造全民学习、终身学习体系。

2.提升掌上办事服务水平。在“最多跑一次”和数字化转型工作成果基础上，优化“浙里办”面向社会教育服务事项，围绕入学入园、教育缴费、教育资助、放学后托管、中高考优待、学区预警、民办教育信息服务等民生服务体验。推动证明办理等服务事项智能“秒办”。

3.培育“X”个场景化应用。以花园云为基础探索教育领域场景化应用建设，以数字社会平台为基础，协同推进未来社区与数字乡村教育服务。借助数字化改革建设应用新动力，推动心理健康教育服务。

（四）打造教育教学服务新模式 

1.数字教育资源扩容提质。建立健全优质教育资源共建共享与奖励机制，丰富优质教育资源，提高优质教育资源覆盖面。

2.继续推进“互联网+义务教育”应用。深化教育“山海协作”，开展城乡结对优质教育服务行动，创建融合型、共建型教育共同体，融合型教育共同体校区间、共建型教育共同体核心校与成员校间开展基于“互联网+义务教育”的城乡同步课堂、空中课堂，实现义务教育优质均衡发展。

3.深化精准教学。通过加强队伍建设，全面深化精准教学，推进小初高补短提升、培优创建工程，深入开展学科教学、实证教研、个性化学习、智慧评价等实践方式，提供数据智能分析与推送，形成一生一师一方案。健全教学过程与结果数据的采集和汇聚机制，通过深度挖掘和多元分析，实施学生发展过程性评价与监测，帮助教师更精准的“教”，学生更精益的“学”。

4.教师教研训一体化建设。依托数字化教师学院平台，发起网络协同备课服务，实现跨越空间、多教师同备一节课，记录修改痕迹、记录参与教师名单、选择备课模块内容、分享备课内容。组织教师参与在线教研，跨越时空限制，可随时随地加入教研活动，支持跨校跨区域开展，系统记录教研全过程、参与教师、参与成效、案例与实证，转成教研成果，归集到教育资源中心。

5.加强教育评价监测。完善教育评价与监测机制，建立教师、学生成长、学校发展等个性化、过程性评价与监测服务体系。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立由市教育局局长为组长的教育系统数字化改革领导小组，加强对全市教育领域数字化改革的组织领导，定期研究部署，统筹推进。成立教育领域数字化改革专班，负责协调推进和组织实施各项数字化改革任务，专班下设办公室，做好具体任务工作的对接落实。健全工作机制，完善教育领域数字化改革任务体系与工作体系，确定牵头部门、配合部门与支撑部门，明确工作任务清单，层层细化任务颗粒。

（二）实施清单管理。实施任务清单动态管理机制，制订数字化改革跨部门跨层级、可综合集成、可跟踪监督、可量化评价的结构化任务清单，对重点改革任务实施挂图作战，逐条逐项分解任务，明确时间表、路线图、任务书、责任人，建立动态的台账，确保各项工作落到实处，干一件成一件，形成滚雪球效应。

（三）督查督办机制。加强对各县（市、区）教育数字化改革工作的指导及督查，强化对职能科室的交办督办机制，系统谋划，业务协同，整体推进。建立健全考评督查制度，积极争先创优，结合各地报送数字化改革工作报告和实际工作落实情况，每月进行评价通报，每两个月进行工作督查，考评结果计入年度综合考核。

（四）强化资金保障。按照丽水数字教育顶层设计架构，以综合集成的理念，明确各层级建设职责，积极争取各级财政专项资金支持，共同建设、共建共享，最大程度发挥财政资金效益。

 

 

 

 

丽水市教育系统数字化改革工作

领导小组成员名单

 

组  长：王  平  党委书记、局长

副组长：叶伟勇  党委副书记

严金华  党委委员、派驻纪检监察组组长

马佩华  党委委员、专职副总督学

王伟平  党委委员、副局长

桑文勇  党委委员、副局长

戴一仁  党委委员、教育教学研究院院长

叶旭华  党委委员、人事处处长

成  员：局机关各处室负责人，各直属单位负责人，市直各学校党政负责人，各县（市、区）教育局长。

丽水市教育系统数字化改革领导小组下设办公室（简称“数改办”），数改办负责领导小组的日常工作。数改办由王伟平任主任，蓝永明、孙晓敏任副主任，周伟华为联络员。

2021年丽水市教育数字化改革工作要点

 

序号

工作任务要点

工作层级

任务描述/目标

牵头部门/科室

协同部门

1

教育魔方工程建设

省-市-县

在省教育厅的统一领导下，省、市、县协同，共同推进教育魔方工程建设，深化教育领域数字化改革建设与应用。

办公室

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

2

学在浙江平台建设（市级任务）

省-市-县

1.参与“学在浙江”平台建设，建立教育资源供给机制，丰富教育资源，建成全民学习空间，建立可信数字学习档案，打造全民数字学xxx台。

2.做好数字社会系统教育领域平台的建设与应用（学区一张图、入学入园、中考成绩查询、中高考优待、教育信息查询……等应用部署）。

教育技术中心

教育局机关相关处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

3

推广学在浙江平台应用

省-市-县

充分利用“学在浙江”平台建设成果，鼓励各类教育机构提供面向行业的优质继续教育服务，融合学校教育、社区教育等，赋能线上线下学习渠道，面向老年人开展智能技术应用教育常态化的培训服务，营造全民学习、终身学习氛围。

职成高教处

 

教育技术中心、办公室、基础教育处、在丽高校、老年大学、社区及相关政府部门

4

数字政府建设教育领域相关工作

省-市-县

结合省、市政府工作报告任务分解，做好教育领域数字政府建设事项内容（如智慧食堂、教育提质、教育学位供给……），推进教育领域政府数字化工作。

办公室

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

5

数字社会系统建设教育领域相关工作

省-市-县

对接市发改委，做好教育领域数字社会系统建设好场景化部署工作的协调与联系，做好相关应用推广。

办公室

教育技术中心、教育招生考试中心、教育教学研究院、基础教育处、职成高教处、人事处、计财处。

6

参与丽水花园云（城市大脑）建设与应用

市-县

做好教育智治驾驶舱建设，协同市数转办做好花园云（城市大脑）教育领域可视化相关应用；做好花园码及场景应用建设与推广。

教育技术中心

计财处、人事处、安全处、基教处、职成高教处、教育教学研究院、教育招生考试中心

7

教育数据仓、驾驶仓建设

市-县

教育资源目录体系建设，数据共享开放标准规范建设，教育智治驾驶舱建设，建成一体化的数据资源和应用体系，提升教育大数据的支撑和服务能力。

教育技术中心

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

8

丽水数字教育建设

市-县-校

1.建设一个部门综合应用管理平台，部门所有的自建系统都纳入到该平台统一登录和管理；

2.建成教育大数据仓和教育数据驾驶仓；

3.校园安全风险管控“三化”模块；

4.教育数据管理与运维模块；

5.教育大数据监测服务模块；

6.校外培训机构管理模块。

教育技术中心

计财处、人事处、安全处、基教处、职成高教处、教育教学研究院、教育招生考试中心

9

一件事改革

市-县/校

深入梳理教育一件事服务，优化办事流程，精简办事材料，集成教育事项一件事服务，做好最多跑一次建设与应用推广。教育服务事项全过程监控、好差评等管理。

办公室

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

10

深化机关内部协同办事服务

市级

合并入口一键网办，用好丽水市机关内部协同办事平台，申请人和审批人对教育系统上线的事项做到心中有数，实现0次跑和高效率网办。做好“好差评”闭环管控。

办公室

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

11

教育政务服务

市级

优化教育服务事项，注重用户体验，统一教育政务服务事项网上、掌上办事标准，实现无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环，强化教育“一件事”集成服务，提升浙里办、浙江教育政务服务网服务响应能力，推动高频教育政务服务事项实现智能“秒办”。强化各类业务服务属性，推动行政部门、公共事业单位及学校的教育公共服务集成优化、主动服务。

办公室

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

12

掌上钉（浙政钉、丽教钉）工作平台建设与应用；

省-市-县-校

1.做好浙政钉、丽教钉用户体系建设；

2.做好浙政钉、丽教钉工作平台搭建；

3.做好丽教钉与浙教钉的对接。

办公室

教育局机关各处室、各直属单位/学校

13

智慧校园建设

县/校

全面推进智慧校园建设，75%学校建成智慧校园创建。

教育技术中心

各直属学校、各县（市、区）教育局

14

探索数字教师学院建设

市-县-校

谋划全市数字教师学院的建设，开展各模块的建设与试点应用。

人事处

教育教学研究院、教育技术中心、基础教育处、职成高教处、计财处、教育督导室

15

教师积分制建设与推广

市-县-校

深化教师积分制管理，并形成我市独具代表性的应用。

人事处

各直属学校、各县（市、区）教育局

16

互联网+义务教育

市-县-校

开展“互联网+义务教育”应用。

基础教育处

教育技术中心、教育教学研究院

17

网络与信息安全体系建设

省-市-县-校

省、市、县、校、班、师生五级联动，共同推进教育系统网络与信息安全防护体系建设，确保教育领域基础设施安全、教育数据安全、业务系统安全、信息内容安全。

教育技术中心

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

18

数字化改革其他体系涉及教育的相关工作

省-市-县-校

数字化改革党政机关整体智治系统、数字经济、数字法治等系统建设涉及教育领域的相关工作。

办公室

教育局机关各处室、各直属单位/学校、各县（市、区）教育局

19

数字化改革场景创新应用建设

省-市-县

揭榜挂帅，积极开展教育领域数字化改革创新试点建设与应用。教育魔方X场景创新应用。

办公室

教育技术中心

数字教育服务篇5

数字学习产业定义与范畴

其中，数字学习的“核心产业”系指数字学习的型态，包括数字教材、企业训练课程、各类学习平台与工具vLMS/LCMS/TOOLw、教学系统v虚拟教室w、学习网站服务、补教数字化服务、顾问咨询、移动系统/工具等。“学习终端”是指学习者因学习需求而使用具备学习内容的学习载具与专属的学习服务。“智慧教室”则指整合各项资讯设备，通过完善的网路通讯技术，并运用各种数字教材、学习资源及教学方法，提供一个教学更有效率、学习更有成效，且能培养学生在问题解决、创造力、批判思考能力攀上更高层次的学习环境。在这种动态学习空间中，通过数字科技学习载具串联，使得教学端与学习端互动，并系统性地记录学习历程。

如今在全球化竞争的时代，世界各国和地区都已全面性投入以数字学习推动创新发展，成为提升产业核心竞争力的重要做法，希望能带动21世纪经济社会发展，达到可持续增长与全民终身教育的愿景。

台当局也在2003年开始推动所谓“数字学习国家型科技计划”，主要为打造数字学习产业基础科技、布建优质产业发展环境。一期计划于2007年结束。经过整合，2008年至2012年实施新的“数字典藏与数字学习国家型科技计划”，主要以典藏素材发展数字教材，推动多元场域的应用，并通过软硬件结合的策略，创造产业价值。

台湾“经济部工业局”也在2009年推出“数字学习与典藏产业推动计划”，又在2013年推出“数字学习产业跃升计划”，期盼通过学习创新与跨领域创新，推动教学变革，打造整合的学习产业链，最后合作共拓国际市场，促进整体项目输出，产生商业模式，以打造新的海外销售渠道，为产业增值，预期2016年达到产业产值倍增与国际收入倍增的目标。

台当局推动建立数字学习创新应用模式

为推动建立数字学习创新应用模式，朝向培育岛内优秀人才、提升台湾竞争力，连结产学合作、促进岛内数字学习产业发展的目标，近年来台当局“教育部”积极配合云计算技术及移动科技应用趋势，推动云端数字资源分享与服务，其主要成果如下：

教育云端应用及平台服务

为迎接云端学习时代来临，台当局“教育部”自2012年9月开始推动“教育云端应用及平台服务计划”，构建以服务教师、学生及家长需求为主的云端应用服务，提供随手可得的云端学习环境，建立资源交换机制，整合部属机关、各市县当局各类云端学习内容与服务，并且设立数字资源加盟机制，引进民间及产业资源服务。未来通过教育云的跨平台整合入口，可让全台湾师生们利用单一帐号登入认证以及跨平台搜寻服务，能够串联使用教育云加盟机构建立的云端数字资源与服务。

到2014年已初步构建校园电子邮件、跨县市单一帐号签入、电子辞典及云端资料中心、资讯安全自动防护等云端化服务，在搭配规划相关服务管理措施后，开始服务岛内各学校的师生。其中如“教育部国语辞典”导入云端服务，其服务能量由每小时尖峰点击次数33万次服务能量提升至130万次，藉由云端服务已扩大资源运用；云端学习资源累计达1.9万余笔，使用人数约20万。2014年起还陆续推出教育储存云、亲子联络簿、云端书柜、媒体影音、教育大市集及教育百科等重点应用服务。

目前全台湾各学校师生可运用教育云所提供的学习整合服务，辅助课前、课中及课后的教学与学习，教师可运用云端备课系统、教学管理系统等服务，进行教学策略分享、学生学习历程管理及作品分享；学生则可使用在线学习服务系统，进行课前预习、上交作业及课后复习，也可以通过云端社群功能，与其他同学进行协同学习与互动，凝聚合作学习意愿。此外，通过亲子联络簿服务，也提供家长可与学校沟通学生学习情形与班级事务所需的便利渠道。

教师在线研习课程及服务

台当局“教育部”于2009年建立数字学习服务平台网站，2010年3月正式对外服务。该平台整合台当局“教育部”数字学习教材及相关资讯，并且支持教育部门在全台湾各地的在线课程开设，提供课程、教学与学习等三方面服务，以课程服务协助教师规划教学计划、辅导大专院校、高中职业学校、各县市所辖中小学与偏乡数字机会中心等机构进行数字教材编制、教材汇入与开课事宜；以教学服务协助教师经营自我教学园地；以学习服务协助学习者建立自主学习空间，具有使用者自学式及教师引导式两种课程类型。

2013年起，配合全台湾教育人员在线学习服务需求，该平台提供各县市所辖中小学教师在线进修研习课程服务，可记录教师学习历程，并定期传送至全台湾教师在职进修资讯网，提供教师研习时数采认，开设的研习课程包括十二年基本教育、艺术及美感教育、儿少保护教育、综合活动领域及防制学生药物滥用等类别；另针对一般民众及教师自我学习的需求，也提供不定期开设的电脑入门、资讯技能、生命文化及健康与生活等全台湾性推广的开放式课程，可提供民众多元的自学选择，充实专业知能，拓展生活视野。截至2013年底，每日平均在线课程人数1135人；总开课数共162门、课程总时数866小时，并举办相关推广活动5场。

高等教育开放式数字课程

为应对世界开放教育资源推动趋势，台当局“教育部”协助岛内大专校院于2009年成立“台湾开放式课程联盟”，并建立具有各校教学特色与优势的开放式课程，目的是活跃校际交流，共同促进学习与教学品质提升，共同建立及依各学校特色自行规划基础课程、特色课程、演讲课程及通识课程。至2013年底，已有29所大学参与，共1311门课程，结合数理、资讯、人文、社会等各类课程，提供教师教学参考使用，学生及民众也亦可获得优质学习内容与终身学习机会。

深化企业数字学习应用

根据调查结果，在深化企业数字学习应用情况方面，台湾指标型企业（包括产值1000大制造业、500大服务业、100大金融业）导入数字学习比例已达60%以上，在培训中运用数字学习的比例达到15%，应用数字学习达到组织绩效的比例亦达到20%以上。

为提供企业数字学习应用，胜典、英特内及国霖机电等企业都建立了以台商为主的大中华菁英网、流通产业知识网，以及针对大楼物业机电产业为主的物业机电产业知识网。

讯连科技公司在岛内数字学习平台市场市占率第一，辅导客户春源钢铁、乔山健康科技及联华食品公司通过申请“工业局企学网”辅导，所设立的学习系统包括春源钢铁的TTQS系统与联华e学苑等。

广达电脑集团跨足软件产业，推出数字教育平台，抢攻数字学习商机。其协助公务人力发展中心制作的“e等公务园”学习网有超过780万人次登入，且认证时数高达339万小时以上。数字学习已成为公务人员提升能力及增加新知的学习模式之一，提供的课程高达441门数字课程，包含政策法制、领导管理、人文素养、公务英语、健康生活及自主充电等6大类在线数字课程等。

台湾“农委会”推广数字学习构建农业数字学习知识库，通过农渔民训练服务网的设立，形成农渔民学习社群。参训对象以“农委会”17处区域教学中心及农业推广区域种子师资为主。课后由专家学者甄选出5个混成教学示范单位，并辅导完成数字教材制作，分别为：台中区农业改良场―有益微生物育苗接种剂、家畜卫生试验所―认识禽流感及防范措施、畜产试验所恒春分所―山羊人工授精技术、林业试验所―蕨色林间。

整合内容企业，促进学习终端产业发展

台湾晓腾国际公司申请“经济部工业局”奖励补助计划项目，与至少8家以上岛内出版业者异业合作并进行内容加值及整合，发展跨平台多媒体儿童书整合服务，整合岛内内容业者资源拓展国际市场版图，分别与中国大陆、韩国、约旦、土耳其、波兰、新西兰、新加坡、英国、香港等国家和地区当地业者进行合作，并将数字化内容授权模式扩散至自然科学实验类内容。黄媸字科技公司针对电子书包的智慧教室整合服务，整合康轩、翰林、南一、朗文、美乐蒂、何嘉仁等至少6家内容企业，发展整合应用解决方案。

希伯仑公司推出“LiveBaby全人教育数字幼儿园教学与营运系统开发计划”，通过数字幼儿园教学与营运系统，开发幼儿在线数字学习机制与学习诊断系统，建立幼儿多媒体互动教育的优质品牌。预期3年内创造产值达7.8亿元新台币，进入中国大陆5省份，拓展200家以上加盟学校。

智慧华语公司运用典藏图片素材以及国际云端服务大厂亚马逊的产品，整合岛内数字学习企业v如希伯仑、网际智慧、线上全球、金石国际、柏格资讯等公司w，发展针对北美中文语言学习市场的产品，包括教学辅助数字教材vSCORM线上版、iPad版w、题库内容、云端服务平台v同步教学、非同步学习w等。

上谊文化公司开展“幼儿园数字统整教学国际市场开发服务计划”，以数字与实体整合之教学系统提升教师统整教学能力，协助幼儿发展六大领域能力，并以跨国学习服务平台扩散计划成果行销中国大陆4000家幼儿园，扩大营收，增加产值。此外，寰宇知识公司还实施“名师学院中学生行动教材开发及学习情境应用计划”，结合移动学习技术，并应用安卓（Android）系统平台的平板电脑，结合中学生全科学习高互动内容，开发创新学习服务产品与跨领域合作应用模式。

App创业服务中心与在线专业服务网带动产业创新

近年来，因应移动服务需求与发展，全台湾各地学校与民间团体及地方当局纷纷成立App创业服务中心，支持年轻人创业需求，带动产业创新。例如2013年台北市大安与文山App育成园区共培育33个团队、95位青年创业，新创4家公司。其中一家结合人工智能与影像语音辨识，研发机器人创新应用，被创会列为台湾App产业8家优质团队之一。另一家公司以创新脑波技术开发出脑波云端教室，运用游戏方式训练使用者专注与放松能力，取得多款脑波专利，拥有大量使用记录与报表，利于后续创新产品研发。还有一家新成立的游戏公司，以HTML5技术开发跨平台模拟经济体系游戏，成立第一个月会员数达3万多人，点击数约700万次，参与“文创星势力天使”选秀竞赛，经初赛、复赛后选为具投资价值的文创业者前三名（共72家报名），获得签署投资意向书，并建立App在线专业服务入口网，提供业者App与API程序下载服务。

以领域产业发展，带动学习产业创新与强化竞争力，是数字学习产业再增长重要的关键。例如一些企业以数字学习结合学习用硬件开发“状元奇机”，以互动式的3D动态影像教学内容，并设有学习适性化诊断系统分析学生弱点科目。通过网络、App软件与在线一对一真人课辅服务，让师生即时问答，家长联络簿机制则让家长能随时掌握孩子的学习状况。

整合项目输出，开拓国际市场

以往台湾中小企业将岛内视为主要重点市场，但在全球化浪潮所带来的跨国竞争压力、以及少子化现象造成的内需减少、欧债危机等经济问题引发的衰退影响下，台湾数字学习厂商逐渐认识到拓展海外市场是未来必须致力发展的方向。在台当局积极鼓励与推动、软硬件环境的逐渐完善以及厚植人才软实力等概念兴起后，企业界、各机关、学校、补习班等都更多心力于此，力求以更多元、丰富的方式呈现学习内涵，以在竞争激烈的市场中有所突破。针对产业发展的关键，近年在台当局与厂商努力下，各方面与领域应用上已逐渐突破障碍，建立各种示范应用，加速产业发展。

台湾数字学习厂商开拓海外市场，首先必须融入当地的语言与文化，并进行当地场域实证。目前岛内已有4家企业整合各自产品，在新加坡进行数字华文科技化教学。台湾华语测验推动工作委员会与岛内2家业者越南在胡志明市馥华华语中心进行教学。岛内6家业者与大陆深圳补教业者合作，以非正规的“深圳加州小孩互动美语”等做为场域实证，以组建整体解决方案，加速产业外销。

数字教育服务篇6

关键词：教育信息化；管理模式；结构

中国分类号：G649.21 文献标识码：A 文章编号：1673-8454(2012)11-0008-03

信息化是当今世界发展的潮流，积极推进国家信息化是我国国民经济和社会发展的重要战略举措，教育信息化是国家信息化的重要基础，是教育现代化的重要标志。北京服装学院作为一所市属市管高等学校，充分认识到教育信息化对学校发展和现有人才培养模式改革是一次难得的机遇和挑战，是提高教学质量的重要手段，是学校建设艺工融合、特色鲜明、知名大学的必由之路。经过多年建设，学校在网络基础设施建设、教学管理软件建设等方面已经取得了一些成果，但与教育信息化的目标还有很大的距离，为此，从2007年开始，学校开始了以“数字化校园项目”为核心的教育信息化建设，这标志着我校进入了教学、科研、管理的数字化时代；教育信息化以“基础设施层、业务管理层、数据整合层、信息服务层”四个层次，形成数字校园的整体框架。本文将对我校教育信息化建设的理念、结构、管理模式进行讨论，为其他高校教育信息化建设提供借鉴和参考。

一、高校教育信息化建设的需求分析

高校教育信息化建设的目的是从空间、时间、教育对象、教学方法和管理理念等层次拓展传统校园，为学习者构建具有网络空间、信息空间和虚拟空间的教室；学习者按照自己的需要安排学习时间，体现学习型社会的特质；教育信息化可以服务全社会，通过网络课程开放高校优质教学资源，体现教育全民化；互联网环境下的教学方式是以学习者自主式、交互式、个性化学习为主，教学内容扩展到整个Internet空间，学习方式和教学内容丰富多彩、以人为本。

教育信息化是指在教育领域运用计算机多媒体和网络信息技术，促进教育改革，使之适应信息化社会对教育发展的新要求。教育信息化的核心内容是教学信息化。通过利用计算机技术、网络技术、数据库技术、通讯技术和管理科学对与学校教学、科研、管理和生活服务有关的业务活动进行计算机化管理是教育信息化的基础工作；实现与高校业务关联的信息资源的数字化是教育信息化建设的核心内容；综合信息门户、业务管理平台、资源管理平台、信息服务平台和权限控制系统是教育信息化建设的表现形式；最终目的是把学校建成跨越时间和空间的数字大学。

我校根据建设综合性、有特色、中国一流、国际著名服装大学的发展目标要求，提出了建设教育信息化的战略，这标志着学校进入了以“数字化、网络化、多媒体信息资源建设与信息服务”为核心建设内容的、全面推进教育信息化的新阶段。

二、高校教育信息化建设的总体结构

高校教育信息化工程是指利用现代管理科学和信息技术建立现代信息网络，使学院教学、科研和后勤管理活动各个环节通过信息的共享和服务，实现工作流、信息流的整合，达到资源的优化配置，不断提升学院管理的效率和服务的水平。数字化校园建设是高校信息化建设的核心，国内学者将数字校园概括为数字化教学（E-learning）、数字化科研（E-research）、数字化管理（E-management）、数字化服务（E-service）和数字化生活（E-living），即5E架构。但从信息技术应用与管理角度，教育信息化的结构可以分为基础设施层、业务管理层、数据整合层、信息服务层，这四个层次涵盖了学校教育信息化建设项目的方方面面，按此架构建设保证了教育信息化项目建设的整体性。基于学校的发展目标和办学特点，我校数字校园建设按基础设施层、业务管理层、数据整合层、信息服务层四个层次形成了学校数字校园的整体框架。建设教学、科研、管理、学习和生活的数字化平台。通过数据整合与综合信息门户，服装知识库、服装与艺术设计作品虚拟展示系统，面向服装领域的搜索引擎等内容建设，形成特色。

按照上面的分析，我校教育信息化系统结构如图所示。

基础设施层是由校园网络、数据中心服务器系统、操作系统和系统平台软件等构成；业务管理层是指运行在基础设施层之上的数字化资源和以教学、管理为核心的应用系统，主要包括：校务管理、办公自动化、网上教学、资源库管理等等；数据整合层通过数据交换平台，实现各业务系统之间数据的交换与共享，保证各种业务系统数据的一致性和准确性； 信息服务层通过综合信息门户实现业务数据的综合服务，是面向高校教学、科研和管理等主题数据所形成的数据库的综合查询、统计分析和决策支持。

三、高校教育信息化建设的目标

我校教育信息化的建设坚持“系统规划、分步实施、照顾现状、考虑未来”的原则。通过对原有业务系统分析、评估，在充分考虑学校信息化需求的基础上，按照业务高度整合、信息高度集成的思路，通过建立统一的应用系统框架，为业务系统提供明确的接口规范与服务规则，实现学校教育信息化的跨越式发展。

系统的建设目标为：基于统一技术架构、统一标准与环境、统一平台、统一数据库、统一平台和统一管理的思路，建设满足实际需求的教务管理系统、人事管理系统、科研管理系统、学生工作管理系统、后勤管理系统、网络课程管理系统和特色资源库管理系统；实现全校范围内数据的统一集中管理和共享，实现部门间、各业务系统间的信息资源共享，提高学校教育信息化整体水平。为学校教学改革、人才培养、学术创新、部门协同和管理决策提供系统支撑平台。教育信息化的最终目标是构建基于网络，集教学、科研、管理、服务、学习、生活和娱乐于一体的数字化生存校园文化。

数字教育服务篇7

在进入信息时代的今天，信息化已经不再只是一种手段，而是成为各项事业发展的目标和路径。大力推进信息化是事关国民经济和社会发展全局的重要举措。教育信息化是国家信息化的重要组成部分和战略重点，具有基础性、战略性、全局性地位，是教育理念和教学模式的深刻革命，是教育改革发展不可或缺的支撑和推动力。因此，教育发展必须适应信息化时代的特征，加快教育信息化既是事关教育全局的战略选择，也是破解教育热点难点问题的紧迫任务。

教育信息化是一项复杂的系统工程，任重而道远。加快全国教育信息化进程，并以教育信息化带动教育现代化，需要教育界和社会各方的共同努力。我们要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，齐心协力、扎实推进，确保我国教育信息化事业发展取得新进展、迈上新台阶，为推进我国教育改革发展和实现教育现代化做出实实在在的贡献。

本期《视界》栏目将为广大读者简述我国各省市2013年教育信息化工作重点，以便更好地了解我国教育信息化发展的进程。

自教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》以来，遵循教育部一系列工作部署，按照《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》要求，我国各省市有力有序地推进教育信息化工作，现将各省市2013年教育信息化工作要点整理如下：

北京

全面推进中小学数字化教育资源共享工程，扎实推进“北京数字学校”体制机制建设，录制2000节高中阶段名师课程，更新20%义务教育名师同步课程。整合网络、热线电话、电视等教育信息资源，建设面向社会的信息服务平台，打造首都教育信息化服务品牌。启动数字校园建设二期，完成30至40所市级数字校园实验校评选。推动家长委员会建设，继续办好“网上家长学校”。

天津

完成校园网升级换代和高校无线漫游示范项目，启动各类教育数字化校园示范建设项目，加快教育资源共享平台建设，探索信息技术与教育教学深度融合的新模式。加快教育管理公共服务平台建设，初步建成教育机构与学生基础数据库。加强教育信息化制度建设，加快信息化管理机制体制改革。

河北

制定信息化相关政策制度，逐步建立完善教育信息化标准体系。制定“三通”工程建设进度安排，加强督查和组织实施。实现教学点数字教育资源全覆盖，加强省教育资源中心建设，推动优质数字教育资源的普遍应用，中小学覆盖率达到国家标准。加快推进职业教育信息化建设，提高职业院校数字校园建设水平。建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，加大教师应用信息技术能力的培训力度，以教育信息化带动教育现代化。

内蒙古

按照《内蒙古自治区基础教育学校信息化配备标准（试行）》，指导推进中小学信息化建设。启动自治区教育数据中心和自治区教育资源公共服平台建设，整合学籍管理、学生资助、营养改善等信息系统，发挥综合作用，推动优质数字教育资源的普遍应用和网络学习空间建设。开展中小学应用信息技术能力培训，提高教师运用信息化手段进行教学、科研和服务的能力。积极构建全区教育网络系统，推进宽带网络校校通，完成全区“教学点数字教育资源全覆盖项目”建设任务。

辽宁

实施教育信息化三年行动计划，加强“三通两平台”建设，实现教学点数字教育资源全覆盖，初步实现80%农村中小学宽带网络校校通，建立省优质数字教育资源中心；启动实施网络学习空间建设，教师率先使用、职教率先部署、发达地区率先示范；建设教育视频资源库，推进职教数字化教学资源库和数字化虚拟仿真实训基地建设；评选50节中小学体育精品课、30节中小学艺术学科精品课；完成辽宁教育云库——辽宁教育数据中心（二期）10个系统特别是学生、教师、学校资产等管理信息系统建设；完成教育资源公共服务平台建设，管理好门户网站，加强教育系统信息安全等级保护，制定教育信息化标准体系和评估指标体系。召开全省教育信息化工作会议。

吉林

推进各类教育基础数据管理信息系统整合与应用，完善省教育厅信息数据中心功能。加强优质教育资源开发，推动优质资源全省共建共享，逐步实现优质数字教育资源校校通。进一步加强教育行政部门门户网站建设，加强网上政务信息公开，做好网上舆情研判及答复工作。

黑龙江

颁布《黑龙江省教育信息化十年行动计划》。启动“龙学网”建设项目，实现“龙学网”教育管理公共服务平台与国家教育管理公共服务平台的对接和省、市、县（区）、学校四级应用。依托“龙学网”推进网络学习空间建设。认真抓好教育信息化和现代远程教育等试点工作。引入“政府牵头，企业参与，学校使用”的机制，推进农村中小学宽带接入，实现农村教学点数字教育资源全覆盖。提高职业院校数字校园建设水平。加强高等学校精品视频公开课和精品资源共享课建设。大力开展教师应用信息技术能力培训。加强教育装备和条件建设。

上海

推进“三通两平台”建设，实施上海教育城域网提升工程，全面提高教育信息化水平。推进上海教育信息化公共服务平台建设，总结教育信息化重点示范项目建设经验，加强对重点项目的绩效考核。继续开展教育信息技术应用研究项目。推进各级各类优质教育资源建设与应用，完善各类信息管理和服务平台，构建优质教育资源共建共享机制，探索教育教学手段和模式创新，促进信息技术与教育教学深度融合。

江苏

加强教育信息化建设，全面推进“三通工程”和“两大平台”建设。

浙江

全面建成省、市、县连通的浙江省教育计算机网，初步建成教育视频网络体系；加强数字化教育教学资源库建设，开发推出300门普通高中网络选修课；推进教育信息基础数据库和教育管理与政务公共服务平台建设，促进学生电子学籍系统拓展应用功能，扩大应用范围。

安徽

大力推进“三通两平台”建设。实施教学点数字资源全覆盖项目。进一步加强校园网建设，完成40%以上尚未接入宽带的农村中小学宽带接入工作。启动安徽教育云服务平台建设，为20万名中小学师生提供公共存储、计算能力及各种应用服务。制定教育信息化考核办法，推动优质数字教育资源普遍应用，确保优质数字教育资源应用覆盖60%以上的学校，46%的学科教师具备利用数字资源有效开展教学活动的能力。

福建

完成全省2465个（不含厦门）教学点数字教育资源全覆盖。重点开发农村学校师资短缺课程数字化资源。建立健全全省学校、教师和学生信息数据库，加快建设完善电子学籍管理系统、学生资助管理信息系统、中小学校舍安全工程管理系统等管理平台。制订实施《中等职业教育信息化建设五年（2013-2017年）行动计划》。推进福州地区大学新校区文献信息资源共建共享。

江西

加强和统筹全省教育信息化工作。制订省教育信息化三年行动计划，组织实施国家教育信息化试点项目。制订各级各类学校教育信息化建设标准。推动教育信息化骨干示范校建设。启动实施教学点数字教育资源全覆盖项目，继续做好义务教育学科课程网络资源建设。继续推动省中小学教师教育技术能力建设计划，组织实施省“教育部-中国移动中小学教师信息技术能力培训项目”。 启动教育系统网站评比工作。建设省级教育数据中心，搭建省级教育公共管理服务平台。启动教育省域网建设。制定职业教育信息化建设规划，启动中等职业教育网络学习空间建设，大力推进优质数字化资源开发和共享，提升职业教育管理信息化水平。

山东

落实教育信息化重点工作方案，完成全省926个义务教育教学点数字教育资源全覆盖，推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设。推动优质数字教育资源的普遍应用和网络学习空间建设。启动建设教育管理和教育资源公共服务平台，提升教育管理水平。启动全省数字化校园试点工作。加大教师应用信息技术能力的培训力度。推进社区教育信息网络服务平台建设，创建一批数字化学习型社区。建立全省继续教育信息化资源联盟。

河南

充分发挥信息化在教育改革发展中的支撑引领作用，以应用为导向，大力推进“三通两平台”建设。启动实施教学点数字教育资源全覆盖项目。推进中小学和中职学校宽带接入与网络条件下的教学环境建设，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。建立“竞争提供、评估准入、择优选用”的资源共建共享机制，促进优质数字教育资源广泛共享。选择若干所高校和中职院校开展网络学习空间建设与应用试点。完成全省教科网智能光网络建设任务。加大教师应用信息技术能力和教育管理人员教育信息化领导能力的培训力度。筹备召开全省教育信息化工作会议。

湖北

建设湖北省教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，扩大优质教育资源共享。规范教育统计，建立真实准确的基础教育学生学籍信息库。完成教学点数字教育资源全覆盖，启动实施“宽带网络校校通”，加快推进“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。

湖南

建立健全教育信息化管理体制和工作机制，推动教育信息化从技术主导型向应用主导型转变，促进信息技术与教育教学深度融合。围绕“三通两平台”工程建设，重点推进农村中小学宽带接入与网络条件下教学环境建设，实现教学点数字教育资源全覆盖；推动各级各类优质数字教育资源的普遍应用，推进“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。加快构建教育资源和教育管理公共服务平台，加大对教师应用信息技术能力的培训力度。

广东

制定关于加快本省教育信息化发展的意见，召开全省教育信息化工作会议。推进省教育视频网建设和“粤教云”公共服务平台建设，加快推进“三通两平台”建设，深入实施“教育资源下乡行动计划”。加强教师信息技术应用能力培训，推进教育信息化创新应用。加强教育信息化试点试验工作，启动中等职业教育信息化建设工程。推进教育装备改革与创新。

广西

完成教学点数字教育资源全覆盖项目。启动教育信息化“三通两平台”建设，分年度建设广西教育数据中心和广西教育云平台。启动建设适合广西实际的数字化教育教学资源，建设基础教育和职业教育资源库。启动高校数字化校园和信息化促进实践教学试点建设。实施加强职业教育信息化建设计划意见。继续办好教师信息化大赛。

海南

大力推进教育信息化“三通两平台”建设，对40%以上的农村中小学（1138所）扩容接入带宽到10M，实现“宽带网络校校通”；完成50%的农村中小学校园网、计算机网络教室及多媒体教室建设，实现“优质教学资源班班通”；推进实名制网络学习空间建设，增加功能模块，实现“网络学习空间人人通”；配合国家数字资源中心和教育管理信息平台的省级部署建设，实现所有教学点优质数字教育教学资源全覆盖，实施提高教师应用信息技术能力培训。对555个教学点采取接收卫星IP广播资源和将国家及本地特色资源制作光盘配送等多种方式实现全覆盖；完成教学点教师的全员培训及1138所实现宽带接入学校70%教师的信息技术应用能力培训。组织开展“交互式多媒体设备应用年”活动，提升广大师生交互式多媒体设备的应用技能，推进交互式多媒体设备与学科教学的深度融合。

重庆

制定完善教育信息建设标准及技术规范，推进“三通两平台”和“数字校园”建设，开展区域教育云建设试点，进一步改善教育教学信息化环境。加强优质数字教育资源建设，扩大优质教育资源共享。着力提高教师应用信息技术能力，强化信息技术教学科研课题研究，促进信息技术与教育教学的深度融合，推进基础教育课程改革，提高教育教学质量。

四川

贯彻落实教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，实施《四川省教育信息化十年发展行动计划（2011-2020年）》，推进“三通两平台”工程建设。建立一批教育信息化师资人员培训培养基地，建成一批教育信息化示范区域及示范学校。全面完成“教学点数字资源全覆盖”等重点工作，促进优质教育资源开发、应用与共享，提高教育管理和服务现代化水平。加强学生资助管理信息化建设。

贵州

推动“三通”工程建设，构建教育信息化学习环境。完成3404个教学点优质数字教学资源全覆盖，完成4316所乡（镇）所在地以上中小学校光纤接入和4000所农村中小学宽带接入，确保5000个班级实施“班班通”。建设省数字化优质教学资源中心和省教育管理数据中心，集中力量开发音乐、美术、英语、科学等农村校点短缺数字教学课件，抓好使用和培训。建成省级教育数据中心。建成学前教育、全省中小学生学籍、中职学生学籍和学生资助信息管理系统。

云南

积极推进省级教育数据中心建设、机制构建和管理信息示范应用试点模式探索试点工作，加强教育信息化标准体系建设。组织实施好“农村薄弱学校改造计划—多媒体远程教学设备项目”，完成教学点数字教育资源全覆盖，加强优质教学资源信息化推广，大力推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。进一步改善全省教学点和农村学校的信息化能力和环境，全面建设数据中心和教育管理公共服务平台。建立教育信息化专家咨询机制和督导机制。加快推进职业教育信息化建设，提高职业院校数字校园建设水平。加强优质教育资源开发应用，建设高校精品视频公开课和精品资源共享课。加强教育装备和条件建设，深入开展体制机制创新，全面提高教师应用信息化手段进行教学、科研和服务的能力，推进教育信息化可持续发展。

陕西

开展教育信息化管理机构标准化创建工作，理顺信息化管理体制。启动“班班通”建设项目，完善教育信息化基础设施。做好教育电子政务顶层设计，加快教育管理业务系统建设进程。加强电子学籍管理。建设教育教学与学习支持公共服务平台和数字教育资源。提升教育信息化应用水平。开展教育类网站前置审批和信息系统等级保护工作，加强网络与信息安全建设。

甘肃

贯彻落实教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，建立与国家教育信息化标准相衔接、符合甘肃实际的教育信息化标准体系。实施“优质数字教育建设与共享行动”、“教育信息化基础能力建设”等专项计划。建立覆盖各级各类学校的教育网络系统，组织“三通两平台”试点工作。建立甘肃省教师信息管理平台和全省教育管理信息系统。继续做好全省14个市州教育城域网升级改造工作，完善甘肃教育卫星传输网和地面传输网络。

青海

召开全省教育信息化工作会议。研究制定教育信息化规划，统筹全省教育信息化建设，推进信息管理与信息资源共享。以实施“三通两平台”为重点，启动全省教育信息宽带网络建设。加快建设省级教育教学资源中心，加快各类优质教育资源共建共享，完成教学点资源全覆盖。加快教育管理省级数据中心建设，分步推进学生、教师、规划等五大类二十个业务管理应用系统建设。加大信息技术教师培训，全面提高信息技术应用效益。加快信息化基础设施建设，提升信息化装备条件。

宁夏

制订出台《宁夏教育信息化发展规划（2013-2017）》、《宁夏教育信息化建设实施方案（2013-2017）》，更新和完善中小学信息基础设施，逐步实现中小学“三通”目标，加快农村中小学信息技术教育的普及，全面推进信息技术在教育教学中的广泛应用，形成高效、开放、共享的信息化教育模式。开展“两平台”建设。促进教育信息化建设与教育事业整体发展协调一致，建设覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系。

新疆

制订新疆教育信息化十年规划实施方案，统筹教育信息化的整体规划和顶层设计。推进数字教育资源全面覆盖农村中小学，80%的学校享有优质数字教育资源班班通。争取社会支持，启动光纤入校园计划。建设自治区级教育数据中心，充实新疆教育信息网站群建设和功能服务，开通维文页面。推进四级专网与电子政务建设，加强网络安全。积极推进职业学校信息化建设。

新疆兵团

研究制定《兵团教育信息化建设十年规划》。实施《兵团教育信息化建设两年重点工作方案（2012-2013年）》，实现“宽带网络校校通”目标和教学点数字教育资源全覆盖，推进“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。启动兵团教育管理信息系统建设，实现学生信息、教师信息及办学条件、学校资产入库并与国家平台互通。制定职业教育信息化建设推进规划，提高职业院校数字校园建设水平。普及提高中小学信息技术教育成果。加强教育装备和条件建设。

大连

编制大连教育信息化发展规划（2013-2020年）。扩大大连教育城域网带宽，优化网络结构，提高网络运行速度。实施市教育局直属职业学校数字化校园建设项目。开展城乡学校专递课堂建设试点，将城市优质课堂教学资源传输到农村学校，实现资源共享。启动“人人通”建设试点，使全市中小学教师拥有个人网络学习空间。推进大连教育公共服务平台建设，以信息化提升教育管理高效化。全面跟踪“班班通”工程和数字化校园建设质量、应用水平和管理制度建设，确保政府投入效益最大化。加大全市中小学教师信息技术应用能力培训力度，开展信息化专项比赛、评比和应用成果展示活动，全面提升信息化应用水平。创建大连职业院校招生就业网。

青岛

继续抓好农村学校信息化建设，为200所中小学新建、升级校园网。制定规划，启动教育云系统建设，探索“网络学习空间人人通”应用，开展数字化校园示范校创建活动，推动信息技术与教育教学的有效融合。全面实施教育装备现代化项目，加强中小学新“班班通”配备和现代化实验室、专用教室和图书馆建设，抓好培训、管理和应用工作。

宁波

加大学前教育信息化推进力度。出台市教师现代教育技术能力提升工程实施方案，建设高清远程网络教学平台（远程视频会议系统），启动数字化校园建设评估。继续实施义务教育学校标准化建设工程，完成80所标准化学校建设，建成比较完善的中高职网络学习平台。启动建设具有宁波特色的“学分银行”，推动开放大学建设，办好“全民终身学习活动周”，加快构建覆盖全市、面向全民的终身教育服务体系。推进数字图书馆项目建设，建设数字化学习平台，深入开展数字资源库进社区、进企业推广服务工作。

数字教育服务篇8

【关键词】数字化；校园网；建设

在当今信息时代，网络的发展是不可阻遏的，校园信息网络是教育面向现代化的重要标志之一，建设数字化校园已成为面向21世纪教育工作的重要内容，也是国内学校实现教育现代化的一个重要手段。

1.什么是“数字化校园”

数字化校园是利用计算机技术、网络技术、通讯技术对学校与教学、科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行全面的数字化；并用科学规范的管理对这些信息资源进行整合与集成，以构成统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制；把学校建设成为面向校园内外的一个超越时间、空间的虚拟学校。

数字化校园不但拓展了现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的效率、扩展传统校园的功能，而且可以达到提高教学、科研和管理水平的目的。最终实现教育管理过程的全面信息化。基于构建主义的数字化教学模式，能为学习者提供图文并茂、丰富多彩的交互或人机界面，提供符合人类联想思维和联想记忆特点按照文本结构组织的大规模知识库和信息库，为学习者创设并使之进入学习情景，最大限度地发挥学习者的主动性和积极性，为其实现探索式发现式学习创造条件。利用个种技术手段建立学习者之间，学习者与教师之间协商交流的畅通渠道，方便进行学习讨论和研究，鼓励学生学习和不断探索的基础上主动构建知识，实现自己获取知识，自我更新甚至创造知识的理想目标。

如果我们建立一个数字化的校园，就可以建立全新的教育体系，许多教育活动会变得十分灵活，改变过去定时定地点的教学模式，教学活动将在网上进行，学生可以有很多时间在网上和教师交流，不同学校不同学科的界限也会被打破，每个老师可以把他最擅长的课程教到网上，学生可以自由地选学，甚至跨年级跨学科选课，在这样的环境下，学生走向工作岗位之后将能成功地面对各种新技术的挑战，因此，建立数字化校园是学校教育发展的必然趋势。

2.数字化校园建设的目标

数字化校园是信息时代的产物。随着技术和应用的不断发展，数字化校园的内涵和外延也在不断深化。北京大学的黄达武先生认为：数字化校园是利用计算机技术、网络技术、通讯技术对学校与教学、科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行全面的数字化；并用科学规范的管理对这些信息资源进行整合和集成，以构成统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制；把学校建设成面向校园内、外的一个超越时间、超越空间的虚拟大学。这是高等教育范畴中的数字化校园概念。

然而伴随着“校校通”工程的实施，信息技术引起了教育的深刻变革，使教育思想、观念、模式、方法、手段等发生变化。越来越多的中学也将“数字化校园”建设作为学校信息化工作的重点，启动了“数字校园”计划。

但是由于高等教育与基础教育的办学目标、任务、职责有很大的不同，中小学的“数字化校园”建设的目标、功能也必定与大学的“数字化校园”有很大的差异。

我认为在基础教育的范畴下，数字化校园是通过校园网的设施建设和教育应用功能开发，构建一个集管理、教学、沟通为一体的数字化教育环境，最终实现教育信息资源合理配置，教育管理、教学过程的全面信息化，构建数字时代新的学校教育。数字化校园，首先指的是依托现实校园而存在的以网络为基础的教育平台。其次，这一平台通过数字化环境支撑，实现了从环境、资源到活动的数字化，辅助完成校园活动的全部过程。第三，也是更为重要的，它并不只是简单地把传统学校活动数字化照搬到网络上，而是在这一过程中重新整理、设计和构造学校活动，优化并提高学校工作质量，以适应社会不断发展的需要。

3.数字化校园应用建设的规划

中学“数字化校园”的建设是运用信息技术实现现代化管理的一项新的工程。它的建设除了依赖于网络基础建设、基本网络服务系统之外，更重要的是应用于基础平台之上的应用系统。按照其功能可分为数字化管理系统，数字化的教学资源系统和数字化的信息交流系统。为了确保这些应用系统的正常有效运行，首先要建立一个统一的用户管理基础平台。

3.1 建设一个为全校提供服务的数据中心，包括主机托管、虚拟主机、应用服务、数据存储服务、数据备份服务、数据安全服务等。

3.2 提供网络基础服务。网络基础服务是数字化信息流动的基础，基础服务包括Web服务、电子邮件传输、文件传输、域名服务、身份认证以及目录服务等。网络基础服务还包括应用支撑系统，即办公自动化系统、教务管理信息系统、网络教学系统和数字化图书馆系统等，信息服务系统是校内用户的主要应用界面，为师生提供各种服务，如信息交流、信息查询等。

3.3 建立全校统一的电子身份认证体系，并使用统一的电子身份体系为各种网络应用系统服务，使全校用户在所有的网络应用系统中都使用唯一的电子身份。

3.4 建立严密的网络安全体系，保证校园网络的安全，保证关键数据、关键应用的安全以及关键业务部门的安全，实现校园网络及其应用系统的安全高效运行。

3.5 建设面向校内外的信息门户网站，及时学校各类信息，针对社会公众和校内师生提供不同的信息服务和进入相应校园信息管理系统的人口。

3.6 建立标准规范体系，包括管理规范、实施规范、维护规范等，这是保障数字校园系统安全可靠运行的条件。

4.数字化校园建设应注意的问题

4.1 要从实际出发，理清建设思路。数字校园的建设既不能贪大求洋，造成资源浪费，也不能没有余量，缺乏眼光。要根据数字校园的层次来理清学校信息化建设的思路，制定学校信息化建设的发展规划，确定学校信息化建设的步伐；要从学校全局的高度来分析，理清学校的信息流、资金流和物流之间的关系，界定各部门之间的联系；要建立统一的信息标准和应用支撑平台，在此基础上集成、开发校内的应用系统，形成一个有机集成的系统，要分段实施建设项目，包括硬件基础设施、采用支撑系统、URP公共平台、URP应用和URP门户。其次还要实现数字校园深层次的增值服务。

4.2 软件建设与硬件建设同步。软件建设包括观念的更新和资源库的建设。软件建设是教育教学的行为体现，完成教学资源的调度，为学习者创设学习情景，提供学习服务，为教师提供方便的教学环境和引导环境，为管理者提供高效的管理环境适于不同的需求，软件建设应涵盖传统意义上的管理信息系统、办公自动化系统、网上教学系统等，如基于web的公共信息系统和电子公文流转系统、教育信息管理系统、开放资源管理系统、基于用户的网络和桌面管理系统、电子身份认证系统等。硬件基础上去了，如果资源库建设跟不上，如数字图书馆建设，管理用基础数据库建设不完善，教学资源库中的多媒体素材库、课件库、题库、案例库等若干个教学常用的数据库不丰富，则会造成“有路无车”的状况。那么再好的整体规划也无法落实。

4.3 要十分重视网络安全。不安全的网络不如没有网络。校园网络是数字校园的基础，各种针对网络安全的威胁都将影响到学校工作的正常运行，必须切实做好网络的各项安全防护工作。做好关键设备的热备份和冷备份，防止数据丢失、破坏，确保数据安全。要加强安全审计，进行入侵监测，采用容灾系统，成立安全紧急问题处理小组。

4.4 完善相关制度建设。完善的校园信息化建设管理制度，包括对师生进行信息化技术运用强化培训，对教师积极进行课程信息化改革的鼓励措施，信息与网络安全管理的办法，以及用户合理使用网络信息资源，改善网络运行条件和环境的各项制度。

4.5 要有知识产权意识。在加强数字知识产权保护的同时，要遵守国家的法律、法规，不能做出侵权等危害社会的事情。

5.中学数字化校园建设展望

传统的教育模式正面临挑战，建设实施数字化校园已经成为现代教育的必然趋势。数字化校园应用系统的建设的优劣是中学数字化校园发展的决定因素。对于目前已有的数字化校园应用系统，还要在以下几个方面加强和完善，从而使中学的数字化校园真正的有利于学校的发展、学生的成长，把家长、学校、社会紧紧的联系起来，形成教育合力，为学生创造一个最优的教学环境。

5.1 加强家校互动功能。加强家长与家长、家长与教师、家长与学校、家长与学生之间的交流。

5.2 数字化校园应用更加富有个性化、人性化。

5.3 充分利用数据信息，提高数字化校园的决策功能。

参考文献

[1] 魏焕军、刘振飞.中小学数字校园建设的问题与对策.中小学信息技术教育，2008（06）

[2] 万里鹏、陈雅、郑建明，数字化校园：21世纪大学的概念模型，情报科学 2002.2

[3] 朱懿心、曹育南、殷革兰，数字化校园建设理论与实践探索，教育发展研究 2004.9

[4] 黄文武，数字化校园建设中应用系统的若干问题及对策[J].武汉交通职业学院学报，2005，（3）

数字教育服务篇9

【关键词】 图书馆建设；数字图书馆；智慧图书馆；必然性

在网络环境下，人类传递信息、获取信息、交流信息的方式发生了重大改变，图书馆是社会的产物，进入信息化的时代，随着计算机技术和网络的全面普及，图书馆逐步从传统纸质模式向数字模式转变，成为21世纪图书馆发展的必然趋势，数字图书馆已成为评价一个国家信息基础设施水平的重要标志。

数字图书馆，就是以数据存储检索文献的图书馆，数字图书馆是因特网上的图书馆，是虚拟的没有围墙的图书馆，是基于网络环境下不受区域时空限制、共建共享的实现跨库无缝链接与智能检索的知识网络系统。数字图书馆具有信息查阅检索方便、远程迅速传递信息和同一信息可多人同时使用等突出优势。我国于1998年将建设中国数字图书馆工程列入“863”计划和国家“十五”重点项目，据不完全统计，我国已经开通了几百家数字图书馆，影响比较大的包括国家数字图书馆、中国学术期刊网等。

一、数字图书馆的功能和特征

1、整体性与开放性

长期以来，传统图书馆各自为政，各馆之间缺乏横向联系和整体协调，资源共享难以实现。数字图书馆打破行业系统的隔阂和地域的局限，制定统一的政策和发展目标，开发统一数据库，提供开放的信息环境，形成网上信息资源共享系统。数字图书馆的最大优势是打破了部门彼此封闭、条块分割的格局，加强了各行业合作，实现了统一管理，呈现出整体性和开放性。

2、标准化与共享化

由于数字资源的生产速度远远快于纸质资源，读者获取数字文献的速度快于传统资源，所以数字图书馆呈现标准化、规范化、共享化，即软件系统标准、资源建设标准、数据文献标准、服务系统标准、管理标准，通过统一标准、规范，实现了信息资源标准化共享化。

3、新技术、新数据

数字图书馆应用最新网络技术、通信技术，对信息资源进行筛选、组织、链接和管理，进行多向的、交互的信息交流，即用数字技术处理和存储知识信息。数字图书馆不仅为读者组织数字信息资源库的多方面查询检索，还可根据读者的需求将检索结果用微信、微博、QQ、E-mail 等方式传送给读者。

二、数字图书馆的应用领域

1、教育领域

（1）教学空间开放性。现代远程教育借助互联网络打破了时间和空间的局限，教育资源和教育过程在时间距离上的开放使远程学生所接受的远程学习计划能够突破和超越传统课堂的限制，学生足不出户就可以读大学课程，实现了师生异地同步教学。

（2）教学对象多样化。随着现代信息技术的迅猛发展，现代远程教育应运而生，是最新型的教育形式，成为我国高等教育的重要组成部分。现代远程教育使学习者不受职业、地区、年龄限制，实现了教育对象、教育过程和教育资源在时间和空间的全开放。自1998年9月教育部正式批准首批远程教育试点院校以来，已经相继批准了近百所高校进行远程教育，使“学习者在任何时间、任何地点、任何方式学习”的愿望梦想成真。

（3）教学方式多样化。现代远程教育的特征是将传统的纸质教材用现代数字技术制作成集文字、表格、数据、图像、音频、视频等多种媒体于一体的多媒体教材，让抽象、复杂的知识变得通俗易懂，易于理解，教学内容生动活泼、丰富有趣。而且多媒体教学平台的交互性，实现了教师与学生、学生与学生之间的多向互动，极大地提高了学生的学习兴趣，教学效果好。

（4）学习主动自主化。现代远程教育将传统的以“教”为主的学习模式变成以“学”为主的模式，改变了传统课堂被动的“灌输式”学习方式，受教育者选择自己喜欢的方式来学习，从被动学习转变为主动学习，增强了学习者的自主性。这也是远程教育受到学员空前欢迎、迅速发展、在线学员迅速增长的根本原因。

（5）资源共享大众化。现代远程教育体现出跨地区、跨行业、跨国界资源共享的便捷性，网络技术实现了教育资源的优化和共享，节约了教育成本，以有限的优质教育资源让更多的人得到更高水平的教育，提高了教育资源使用效率，资源共享性、教育大众化优势突出。

现代远程教育发展，使高校图书馆的内涵和形态发生了根本性的变化，数字图书馆加入远程教育，将图书馆和教育功能衔接起来，把信息资源整合到教学资源中，将课件开发人员整合到教学课程中，为远程教育提供网络信息资源，为远程学习者搭建网络平台，加速了高校图书馆数字化建设，极大地促进了远程教育的发展。

2、医学领域

（1）远程医疗系统。在“互联网+医疗”时代，连通优质医疗资源，造福千家万户，大力发展远程医疗线上服务，实施具有自身特色的远程医疗模式是目前解决我国优质医疗资源有限、而患者对健康需求急剧增加的突出矛盾的有效途径。医院建立基于数据交互平台的远程医学服务系统，可以实现远程医疗造福千家万户。

在拥有1亿人口的河南省，郑州大学第一附属医院在全国第一个实现了远程会诊的平台化运行，它采用业界最领先的端到端的智真系统，打造了集通讯、应急指挥、远程会诊、影像数据传输、视频会议、预约挂号、双向转诊、健康管理、远程教育培训、数字化图书馆资源共享等多种功能为一体的区域协同医疗综合服务平台，开发了包括协同医疗管理平台、远程综合会诊等15个子系统。该中心的远程会诊、远程教育、远程图书资源共享等业务均为免费，基层医务人员都可以免费接受远程教育培训、免费使用该院的数字化图书馆。去年通过该中心平台，远程图书馆资源下载达30余万次，远程教育基层医生30多万人次。对区域协同医院推出无偿提供宽带、远程会诊设备、信息共享、双向转诊等，实现了医院之间的无缝数据集成和交换及远程会诊、教育、手术指导、数字资源共享，成为全国远程医疗的示范区域。

（2） 注重网络新技术应用。国内各大医院充分运用网络新技术，移动医疗――支付宝完成预约挂号、查询就诊记录、检查结果、支付就诊费用；徽章大的“掌上心电”连接手机就可以进行心电监测。建立全院各病房与辅助诊断科室之间传输系统的智能化中央运送系统，使血样、病理标本、化验单等通过智能传输系统完成，省时、省力，准确。利用医院网站论坛、微信、QQ、E-mail、博客、移动手机飞信等新媒体通信互动技术运用到患者的医疗服务、咨询指南、互动交流，实时解答患者问题，随时更新医院的医疗动态、新技术、新业务、医学科普知识，接受患者的需求与建议，开展网上满意度调查，形成互动平台，多途径、多元化为患者服务。信息化网络化引领未来“数字医院”。

3、电子商务

数字图书馆和电子商务在营销理念和技术上有互通之处，以网络为支撑平台，借助计算机打破国家和地区之间的壁垒，使生产企业达到全球化、网络化、一体化，是一种全新的商业运作模式。

（1）全新时空服务。传统图书馆是以固定的时间和地点为用户被动地服务，而数字图书馆没有任何地理、时间上的障碍。电子商务提供以信息库为特征的网上信息服务， 数字图书馆是一个无限的信息空间，在更大程度上和更大范围满足了读者查找信息的需求，改变了传统图书馆服务方式的分割性和不协作性。

（2）密切用户关系。电子商务实时互动式沟通，提供即时主动式沟通，使用户拥有更加丰富的交互手段，表达对信息提供和服务质量的评价，有利于工作人员更深入地了解用户的需求，提升服务的深度和广度，创造快捷、高效、便捷的电子网络共享平台，满足个性化要求，实现对口服务、精细服务、精深服务，密切用户关系。

（3）信息增值服务。数字图书馆是以开发信息、使信息增值为主要功能的服务模式。数字图书馆通过开发信息资源，将大量分散无序的信息进行筛选、整理、贯通、开发，组合，整合为二次文献或通过深度开发，将原有信息增值，实现智能优化管理，提供传统图书馆无法实现的信息增值服务。

（4）实现互补互赢。在互联网环境下，美国的部分图书馆已开始为数字图书馆用户开通网络订购、销售等业务，为电子商务实施和信息服务提供交易平台，让进入图书馆网站的机构和用户获得更方便的服务。用户坐在家里轻点鼠标，便可很快获得所需信息。真正做到了“价廉物美”，实现了互补互赢。用户不仅成为信息资源的消费者，而且成为信息的提供和创造者。

三、数字图书馆――从自助到智慧

彻底改变传统服务模式，让服务无所不在，让读者更方便快捷。山东省在全国率先建成面向视障人群的公益性数字文化服务应用平台――盲人数字图书馆，青岛、济南、潍坊等多地推出24小时自助图书馆。青海省图书馆在西宁社区投放10台电子图书借阅机，每台借阅机中有3000余册图书，每本书都编有二维码，透过玻璃门读者可以清楚地看到每本书，想阅读哪本书，只要用手机扫描该书的二维码，即可将书的内容下载到手机中进行阅读。工作人员每月定期更新200余种图书，让读者及时阅读到最新图书。

上海图书馆推出全天候自助图书馆，让读者自助完成借书证办理、图书借还、续借、书目查询等多项服务，大大节省了人力成本。提供数字阅读器，是信息时代的又一种服务方式。数字阅读器存储量大、体积纤薄、方便携带，读者犹如随身携带了一个小型的数字图书馆，可以随时随地阅读利用图书馆的数字资源。上海图书馆的360台数字阅读器外借服务供不应求，极大地提高了数字文献的利用率。

此外，上海图书馆购置制图设备安装相关设计软件，引进Pad+数字图书馆互动服务终端，融入移动技术，配置会议用投影仪、音响设备，开展学术讲座、沙龙、多媒体教学、作品展现，将图书馆的平面化信息立体化、感性化、多元化。

下一步上海图书馆将推出最新版手机APP。APP是Application的简称，是指智能手机的第三方应用程序，统称“移动应用”，也称“手机客户端”。读者走进图书馆，APP自动弹出，显示所在楼层、阅览室相关信息，最新读者活动，快速定位外借图书所在的书架位置。

从专注图书管理到专注数据管理，从聚集书到聚集知识，抛弃传统的线型思维，保障普遍均等的知识信息服务，开展更加人性化、个性化的服务，激发每一个人的潜能，有效解决信息素养的不均衡发展，由读者主导式采购的藏书模式变为让读者真正体验到图书馆以用户为中心的服务理念，目前已被许多欧美大学图书馆采用，将成为传统图书馆转型升级的趋势。

在互联网的大环境下，图书馆逐步从传统模式向纸质与数字并重的复合型模式转变。数字图书馆，一门全新的科学技术，一项全新的社会事业。它让每一位读者消除空间、地理、语种、文化的限制，通过互联网迅速高效地在任何时间、任何地点获取人类的所有知识信息，实现了全社会对文献信息资源的共享。

在未来的发展中，图书馆将充分运用互联网技术，把图书馆拓展成为海量的数字文化综合体，使图书馆从静态向动态转变、从单向向互动转变、从平面向立体转变，营造一个学习、信息共享、跨界合作的复合型新空间。目前已有民营阅读推广机构“青番茄”与咖啡馆跨界合作，将零散的公共空间变为一个个小型图书馆，读者通过APP，就可以快速查询身边的咖啡图书馆及其藏书信息。可以预言，未来的图书馆不仅是信息中心、学习中心，还将是休闲中心、交流中心。从数字到自助到智慧，图书馆迎来了一场翻天覆地全新的变化，这是当今数字化、信息化时展的必然。

【参考文献】

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数字教育服务篇10

人类社会进入21世纪，信息技术已渗透到经济发展和社会生活的各个方面，人们的生产方式、生活方式以及学习方式正在发生深刻的变化，全民教育、优质教育、个性化学习和终身学习已成为信息时代教育发展的重要特征。面对日趋激烈的国力竞争，世界各国普遍关注教育信息化在提高国民素质和增强国家创新能力方面的重要作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。

我国教育改革和发展正面临着前所未有的机遇和挑战。以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。教育信息化充分发挥现代信息技术优势，注重信息技术与教育的全面深度融合，在促进教育公平和实现优质教育资源广泛共享、提高教育质量和建设学习型社会、推动教育理念变革和培养具有国际竞争力的创新人才等方面具有独特的重要作用，是实现我国教育现代化宏伟目标不可或缺的动力与支撑。

我国教育信息化已经取得显著进展，但与人民群众的需求和世界发达国家水平相比还有明显差距。必须充分认识推进教育信息化的重要性和艰巨性，把教育信息化作为国家信息化的战略重点和优先领域全面部署、加快实施，调动全社会力量积极支持和参与，用10年左右的时间初步建成具有中国特色的教育信息化体系，使我国教育信息化整体上接近国际先进水平，推进教育事业的科学发展。

第一部分 总体战略

现状与挑战

上世纪90年代以来，国家实施的一系列重大工程和政策措施，为我国教育信息化发展奠定了坚实基础。面向全国的教育信息基础设施体系初步形成，城市和经济发达地区各级各类学校已不同程度地建有校园网并以多种方式接入互联网，信息终端正逐步进入农村学校；数字教育资源不断丰富，信息化教学的应用不断拓展和深入；教育管理信息化初见成效；网络远程教育稳步发展，为构建终身学习体系发挥了重要作用。教育信息化对于促进教育公平、提高教育质量、创新教育模式的支撑和带动作用初步显现。

必须清醒地认识到，加快推进教育信息化还面临诸多的困难和挑战。对教育信息化重要作用的认识还有待深化和提高；加快推进教育信息化发展的政策环境和体制机制尚未形成；基础设施有待普及和提高；数字教育资源共建共享的有效机制尚未形成，优质教育资源尤其匮乏；教育管理信息化体系有待整合和集成；教育信息化对于教育变革的促进作用有待进一步发挥。推进教育信息化仍然是一项紧迫而艰巨的任务。

指导思想和工作方针

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《教育规划纲要》对教育信息化建设的总体部署和发展任务。坚持育人为本，以教育理念创新为先导，以优质教育资源和信息化学习环境建设为基础，以学习方式和教育模式创新为核心，以体制机制和队伍建设为保障，在构建学习型社会和建设人力资源强国进程中充分发挥教育信息化支撑发展与引领创新的重要作用。

推进教育信息化应该坚持以下工作方针：

面向未来，育人为本。面向建设人力资源强国的目标要求，面向未来国力竞争和创新人才成长的需要，努力为每一名学生和学习者提供个性化学习、终身学习的信息化环境和服务。

应用驱动，共建共享。以人才培养、教育改革和发展需求为导向，开发应用优质数字教育资源，构建信息化学习和教学环境，建立政府引导、多方参与、共建共享的开放合作机制。

统筹规划，分类推进。根据各级各类教育的特点和不同地区经济社会发展水平，统筹做好教育信息化的整体规划和顶层设计，明确发展重点，坚持分类指导，鼓励形成特色。

深度融合，引领创新。探索现代信息技术与教育的全面深度融合，以信息化引领教育理念和教育模式的创新，充分发挥教育信息化在教育改革和发展中的支撑与引领作用。

发展目标

到2020年，全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。教育信息化整体上接近国际先进水平，对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。

基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境。各级各类教育的数字资源日趋丰富并得到广泛共享，优质教育资源公共服务平台逐步建立，政府引导、多方参与、共建共享的资源建设机制不断完善，数字鸿沟显著缩小，人人可享有优质教育资源的信息化环境基本形成。

基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系。充分发挥政府、学校和社会力量的作用，面向全社会不同群体的学习需求建设便捷灵活和个性化的学习环境，终身学习和学习型社会的信息化支撑服务体系基本形成。

基本实现宽带网络的全面覆盖。充分依托公共通信资源，地面网络与卫星网络有机结合，超前部署覆盖城乡各级各类学校和教育机构的教育信息网络，实现校校通宽带，人人可接入。

教育管理信息化水平显著提高。进一步整合和集成教育管理信息系统，建设覆盖全国所有地区和各级各类学校的教育管理信息体系，教育决策与社会服务水平显著提高，学校管理信息化应用广泛普及。

信息技术与教育融合发展的水平显著提升。充分发挥现代信息技术独特优势，信息化环境下学生自主学习能力明显增强，教学方式与教育模式创新不断深入，信息化对教育变革的促进作用充分显现。

第二部分 发展任务

为实现教育信息化发展目标，统筹规划、整体部署教育信息化发展任务。通过优质数字教育资源共建共享、信息技术与教育全面深度融合、促进教育教学和管理创新，助力破解教育改革和发展的难点问题，促进教育公平、提高教育质量、建设学习型社会；通过建设信息化公共支撑环境、增强队伍能力、创新体制机制，解决教育信息化发展的重点问题，实现教育信息化可持续发展。

缩小基础教育数字鸿沟，促进优质教育资源共享

基础教育信息化是提高国民信息素养的基石，是教育信息化的重中之重。以促进义务教育均衡发展为重点，以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段，促进每一所学校享有优质数字教育资源，提高教育教学质量；帮助所有适龄儿童和青少年平等、有效、健康地使用信息技术，培养自主学习、终身学习能力。

缩小数字化差距。结合义务教育学校标准化建设，针对基础教育实际需求，提高所有学校在信息基础设施、教学资源、软件工具等方面的基本配置水平，全面提升应用能力。促进所有学校师生享用优质数字教育资源，开足开好国家课标规定课程，推进民族地区双语教育。重点支持农村地区、边远贫困地区、民族地区的学校信息化和公共服务体系建设。努力缩小地区之间、城乡之间和学校之间的数字化差距。

推进信息技术与教学融合。建设智能化教学环境，提供优质数字教育资源和软件工具，利用信息技术开展启发式、探究式、讨论式、参与式教学，鼓励发展性评价，探索建立以学习者为中心的教学新模式，倡导网络校际协作学习，提高信息化教学水平。逐步普及专家引领的网络教研，提高教师网络学习的针对性和有效性，促进教师专业化发展。

培养学生信息化环境下的学习能力。适应信息化和国际化的要求，继续普及和完善信息技术教育，开展多种方式的信息技术应用活动，创设绿色、安全、文明的应用环境。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习、合作学习；培养学生利用信息技术学习的良好习惯，发展兴趣特长，提高学习质量；增强学生在网络环境下提出问题、分析问题和解决问题的能力。

2020年基础教育信息化发展水平框架

提升学校信息化建设基本配置与应用水平。根据各学校不同情况从以下主要维度确定发展基线和年度规划：

各种信息化设施和资源的可获得性；

学校教育信息化领导力、教师教育技术运用力、专业人员支持力；

师生、家长对信息化应用的满意度。

学校教育教学方式变革取得突破。根据各学校不同情况从以下主要维度确定发展基线和年度规划：

教师信息化教学的习惯；

知识呈现方式、教学评价方式、组织差异化教学等方面的变化；

学生多样化、个性化学习方面的改变。

信息化环境下的学生自主学习能力全面提升，主要维度包括：

使用信息技术学习的意愿；

运用信息技术发现、分析和解决问题的能力；

健康使用信息技术的自律性。

加快职业教育信息化建设，支撑高素质技能型人才培养

职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才的重要支撑，是教育信息化需要着重加强的薄弱环节。大力推进职业院校数字校园建设，全面提升教学、实训、科研、管理、服务方面的信息化应用水平。以信息化促进人才培养模式改革，改造传统教育教学，支撑高素质技能型人才培养，发挥信息技术在职业教育巩固规模、提高质量、办出特色、校企合作和服务社会中的支撑作用。

加快建设职业教育信息化发展环境。加强职业院校，尤其是农村职业学校数字校园建设，全面提升职业院校信息化水平。建设仿真实训基地等信息化教学设施，建设实习实训等关键业务领域的管理信息系统，建成支撑学生、教师和员工自主学习和科学管理的数字化环境。

有效提高职业教育实践教学水平。充分发挥信息技术优势，优化教育教学过程，提高实习实训、项目教学、案例分析、职业竞赛和技能鉴定的信息化水平。改革人才培养模式，以信息技术支撑产教结合、工学结合、校企合作、顶岗实习。创新教育内容，促进信息技术与专业课程的融合，着力提高教师运用现代信息技术的能力和学生的岗位信息技术职业能力。加强实践教学，创新仿真实训资源应用模式，提高使用效益。

有力支撑高素质技能型人才培养。以关键技术应用为突破口，适应职业教育的多样化需求，以信息技术促进教育与产业、学校与企业、专业与岗位、教材与技术的深度结合。开展人才需求、就业预警和专业调整等方面的信息分析，增强职业教育适应人才市场需要的针对性与支撑产业发展的吻合度。大力发展远程职业教育培训，共享优质数字教育资源，支撑职业教育面向人人、面向社会。

2020年职业教育信息化发展水平框架

全面提升职业院校信息化水平，主要维度为：

宽带网络接入、数字化技能教室、仿真实训室等数字化环境、场所覆盖面；

职业教育数字资源数量与质量满意度及网络教学平台覆盖面；

职业院校工学结合、校企合作等信息化支撑平台的应用情况。

职业教育实践教学水平显著提升，主要维度为：

虚拟实训软件数量和应用满意度及专业覆盖面；

教师教育技术职业能力考核通过率；

虚拟仿真实训教学软件、实训基地与国家重点产业和战略性新兴产业的对接情况。

学生信息技术职业能力提高，主要维度为：

学生岗位信息技术职业能力考核通过率和学生满意度；

学生应用信息技术提高职业技能情况。

职业教育社会服务能力明显增强，主要维度为：

人才预测、就业预警和专业调整信息系统数据的准确度；

远程教育资源面向社会开放情况。

推动信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养模式

高等教育信息化是促进高等教育改革创新和提高质量的有效途径，是教育信息化发展的创新前沿。进一步加强基础设施和信息资源建设，重点推进信息技术与高等教育的深度融合，促进教育内容、教学手段和方法现代化，创新人才培养、科研组织和社会服务模式，推动文化传承创新，促进高等教育质量全面提高。

加强高校数字校园建设与应用。利用先进网络和信息技术，整合资源，构建先进、高效、实用的高等教育信息基础设施，开发整合各类优质教育教学资源，建立高等教育资源共建共享机制，推进高等教育精品课程、图书文献共享、教学实验平台等信息化建设。提升高校教师教育技术应用能力，推进信息技术在教学中的普遍应用。

促进人才培养模式创新。加快对课程和专业的数字化改造，创新信息化教学与学习方式，提升个性化互动教学水平，创新人才培养模式，提高人才培养质量。加速信息化环境下科学研究与拔尖创新人才培养的融合，推动最新科研成果转化为优质教育教学资源，创新拔尖学生培养模式。推动学科工具和平台的广泛应用，培养学生自主学习、自主管理、自主服务的意识与能力。创新对口支援西部地区高校工作模式，鼓励东西部高校共建共享优质教学和科研资源。

促进高校科研水平提升。建设知识开放共享环境，促进高校与科研院所、企业共享科技教育资源，推动高校知识创新。构建数字化科研协作支撑平台，推进研究实验基地、大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科学文献共享，支持跨学科、跨领域、跨地区的协同创新。不断提高教师、科研人员利用信息技术开展科研的能力，推动高校创新科研组织模式和机制，完善高等教育科技创新体系，引领信息时代科技创新。

增强高校社会服务与文化传承能力。积极利用信息化手段，推进产学研用结合，加快科研成果转化，提高高校服务经济社会发展的能力。依托信息技术，面向社会公众开展学科教育、科普教育和人文教育，提高公众科学素质和人文素质。构建高校网上虚拟社区，广泛进行思想与文化交流，创新、发展先进文化。开发国际汉语教学和文化宣传优质数字教育资源，支持中文教育国际化及跨文化教育交流，推动网络孔子学院建设，积极传播中华民族优秀文化。

2020年高等教育信息化发展水平框架

绿色、安全、文明的数字校园基本建成，主要维度是：

校园网覆盖范围、带宽、安全及泛在信息平台的普及使用情况；

数字化教室等信息设备的配置与使用情况，及对教育改革和创新的支撑情况；

数字教育教学资源库及优秀数字文化资源的建设、共享与使用情况；

教学、科研、教师、学生、财务等管理信息系统的建设、数据共享与使用情况。

人才培养模式创新普遍开展，主要维度是：

信息技术与教学深度融合的教学模式、方法、内容创新应用情况；

信息化环境下教学业务组织与流程创新的情况；

在信息化条件下，学生自主学习、自主管理、自主服务的情况；

科研成果转化为数字教学资源及在教学中的应用情况。

科研创新信息化支撑体系基本建成，主要维度是：

基于网络的协同科研开展情况及针对专业领域的科研网络社区建设与使用情况；

科研条件与资源的共享情况；

信息化促进产学研用结合情况。

利用信息化手段服务社会和传承文化，主要维度是：

信息化支撑科研成果转化情况；

公共教学与科研资源对校外科普教育、人文教育、学科教育的辐射情况；

多语言、跨文化的教育资源与学习平台应用情况及在国际文化交流领域的辐射情况。

构建继续教育公共服务平台，完善终身教育体系

继续教育信息化是建设终身学习体系的重要支撑。构建继续教育公共服务平台，推进开放大学建设，面向全社会提供服务，为学习者提供方便、灵活、个性化的信息化学习环境，促进终身学习体系和学习型社会建设。

推进继续教育数字资源建设与共享。建立继续教育数字资源建设规范和网络教育课程认证体系。探索国家继续教育优质数字资源公共服务平台的建设模式和运营机制，鼓励建设各类继续教育优质数字资源库。充分利用包括有线电视网在内的公共通信网络，积极推动教育资源进家庭。推动建立优质数字教育资源的共建共享机制，为全社会各类学习者提供优质数字教育资源。

加快信息化终身学习公共服务体系建设。持续发展高等学校网络教育，采用信息化手段完善成人函授教育和高等教育自学考试，探索中国特色高水平开放教育模式。根据现代远程教育发展和学习型社会建设的需要，探索开放大学信息化支撑平台建设模式，加强继续教育机构的信息化建设，建立遍及城乡的一站式、多功能开放学习中心，促进终身学习公共服务体系建设。

加强继续教育公共信息管理与服务平台建设。完善继续教育“学分银行”制度，探索相关信息系统与支撑平台建设与运行模式，建设支持终身学习的继续教育考试与评价、质量监管体系，形成继续教育公共信息管理与服务平台，为广大学习者提供个性化学习服务，为办学、管理及相关机构开展继续教育提供服务。

2020年继续教育信息化发展水平框架

继续教育优质数字资源全面普及，主要维度是：

学习者可选优质数字教育资源覆盖情况；

课程资源通过评估与认证的情况；

家庭可访问数字教育资源的数量及利用率。

继续教育开放灵活的公共服务体系基本建成，主要维度是：

继续教育学习中心的功能及覆盖率；

继续教育学习中心的支持服务满意度

为国家开放教育提供信息化支撑情况。

继续教育信息管理与服务平台普遍应用，主要维度是：

继续教育管理系统应用与数据互联情况；

办学机构的信息化水平；

学习者数字化学习成果认定、学分累计与转换情况。

整合信息资源，提高教育管理现代化水平

教育管理信息化是推动政府转变教育管理职能、提高管理效率和建设现代学校制度的有力手段。大力推进教育管理信息化，支撑教育管理改革，促进教育决策科学化、公共服务系统化、学校管理规范化。

提升教育服务与监管能力。建立教育管理信息标准体系，制订教育管理信息标准，规范数据采集与管理流程，建立以各级各类学校和师生为对象的国家教育管理基础数据库。整合各级各类教育管理信息资源，建立事务处理、业务监管、动态监测、评估评价、决策分析等教育管理信息系统，大力推动教育电子政务，提高教育管理效率，优化教育管理与服务流程，支撑教育管理改革与创新。

提高教育管理公共服务质量与水平。利用信息技术创新教育管理公共服务模式，建立国家教育管理公共服务平台和配套服务机制，扩大和延伸招生、资助等信息服务，为社会公众提供及时丰富的公共教育信息。建立覆盖全体学生的电子档案系统，做好学生成长记录与综合素质评价，并根据需要为社会管理和公共服务提供支持。完善国家教育考试评价综合信息化平台，支持考试招生制度改革。

加快学校管理信息化进程。建立电子校务平台，加强教学质量监控，推动学校管理规范化与校务公开，支持学校服务与管理流程优化与再造，提升管理效率与决策水平，提高办学效益，支撑现代学校制度建设。利用信息化手段提升学校服务师生的能力和水平。

2020年教育管理信息化发展水平框架

各级教育行政部门普遍实现教育管理信息化，主要维度是：

教育管理基础数据库建设与应用情况及对教育质量常态监控支持情况；

管理信息标准化和数据互通情况；

信息化对教育管理改革与创新的支撑程度；

师生、社会公众对教育信息服务的满意度。

各级各类学校信息化管理与服务广泛应用，主要维度是：

学校管理信息系统建设与应用情况；

信息化对学校管理决策的支持情况；

师生对学校管理与服务信息化的满意度。

建设信息化公共支撑环境，提升公共服务能力和水平

信息化公共支撑环境包括教育信息网络、国家教育云服务平台、优质数字教育资源与共建共享环境、教育信息化标准体系、教育信息化公共安全保障体系等，是全国教育机构和相关人员开展各级各类教育信息化应用的公共支撑。建设信息化公共支撑环境，为青少年学生提供健康的信息化学习环境，支撑以学习者为中心的学习模式，为培养创新型人才提供高性能信息化教学科研环境，为构建学习型社会奠定重要基础。

完善教育信息网络基础设施。加快中国教育和科研计算机网（CERNET）、中国教育卫星宽带传输网（CEBSat）升级换代，不断提升技术和服务水平。充分利用现有公共通信传输资源，实现全国所有学校和教育机构宽带接入。根据国家互联网发展战略要求率先实现向下一代互联网的过渡。探索国家公益性网络的可持续发展机制。

建立国家教育云服务模式。充分整合现有资源，采用云计算技术，形成资源配置与服务的集约化发展途径，构建稳定可靠、低成本的国家教育云服务模式。面向全国各级各类学校和教育机构，提供公共存储、计算、共享带宽、安全认证及各种支撑工具等通用基础服务，支撑优质资源全国共享和教育管理信息化。

建立优质数字教育资源和共建共享环境。遵循相关标准规范，建立国家、地方、教育机构、师生、企业和其他社会力量共建共享优质数字教育资源的环境，提供优质数字教育资源信息服务；建设并不断更新满足各级各类教育需求的优质数字资源，开发深度融入学科教学的课件素材、制作工具，完善各种资源库，建设优质网络课程和实验系统、虚拟实验室等，促进智能化的网络资源与人力资源结合。坚持政府引导，鼓励多方参与投入建设，发挥多方优势，逐步形成政府购买公益服务与市场提供个性化服务相结合的资源共建共享机制，减少低水平重复开发，实现最大范围的开放共享；提高数字教育资源对教育教学模式改革创新的支持能力和水平，支持偏远地区、少数民族地区、经济欠发达地区和薄弱学校享用优质的教育资源服务。

完善教育信息化标准体系。加强教育信息化标准化工作和队伍建设。制定相关政策措施，形成标准测试、认证、培训、宣传和应用推广保障机制。加快标准制订步伐，完善教育信息化国家标准和行业标准体系，提高标准的采标率，促进资源共建共享和软硬件系统互联互通。

建立教育信息化公共安全保障环境。加强基础设施设备和信息系统的安全防范措施，不断提高对恶意攻击、非法入侵等的预防和应急响应能力，保证基础设施设备和信息系统稳定可靠运行。采取有效的内容安全防护措施，防止有害信息传播。探索建立安全绿色信息化环境的保障体系和管理机制。

加强队伍建设，增强信息化应用与服务能力

队伍建设是发展教育信息化的基本保障。造就业务精湛、结构合理的教育信息化师资队伍、专业队伍、管理队伍，为教育信息化提供人才支持

提高教师应用信息技术水平。建立和完善各级各类教师教育技术能力标准，继续以中小学和职业院校教师为重点实施培训、考核和认证一体化的教师教育技术能力建设，将教育技术能力评价结果纳入教师资格认证体系。加快全国教师教育网络联盟公共服务平台的建设，积极开展教师职前、职后相衔接的远程教育与培训。到2020年，各级各类学校教师基本达到教育技术能力规定标准。采取多种方法和手段帮助教师有效应用信息技术，更新教学观念，改进教学方法，提高教学质量。

建设专业化技术支撑队伍。明确教育信息化专业人员岗位职责，制定相应的评聘办法，逐步提高专业技术人员待遇。持续开展各级各类教育信息化专业人员能力培训。到2020年，实现教育信息化专业人员信息化能力全部达标，持证上岗。

提升教育信息化领导力。建立教育行政部门、专业机构和学校管理者的定期培训制度，开展管理人员教育技术能力培训和教育信息化领导力培训，提升信息化规划能力、管理能力和执行能力，逐步建立工作规范和评价标准，将管理者的信息化领导力列入考核内容。到2020年，各级各类管理人员达到教育技术能力相应标准。

优化信息化人才培养体系。加大对教育信息化相关学科的支持力度，优化本科生和研究生培养计划和课程体系。建立教育信息化实训基地，提高实践能力，鼓励高校信息化相关学科毕业生到基层单位和学校从事教育信息化工作。

创新体制机制，实现教育信息化可持续发展

科学、规范的体制机制是实现教育信息化可持续发展的根本保障。通过体制改革确立教育信息化工作的重要地位，通过机制创新调动社会各方面力量参与教育信息化建设的积极性，多方协同推进教育信息化，促进教育信息化建设与应用的持续健康发展。

创新优质数字教育资源共建共享机制。按照政府引导、多方参与、共建共享的原则，制订数字教育资源建设与共享的基本标准，建立数字教育资源评价与审查制度；政府资助引领性资源的开发和应用推广，购买基础性优质数字教育资源提供公益；支持校际间网络课程互选及资源共建共享活动；鼓励企业和其他社会力量投入数字教育资源建设、提供个性化服务；创建用户按需购买产品和服务的机制，形成人人参与建设、不断推陈出新的优质数字教育资源共建共享局面。

建立教育信息化技术创新和战略研究机制。将教育信息化技术及装备研发与应用纳入国家科技创新体系，建成一批部级、省部级教育信息化技术创新、产品中试及推广基地，推动技术创新和成果转化、应用；设立教育信息化科研专项，深入研究解决我国教育信息化发展领域的重大问题和核心共性技术。建立一批教育信息化战略研究机构，为教育信息化发展战略制定、政策制定和建设实施提供咨询与参考。

建立教育信息化产业发展机制。积极吸引企业参与教育信息化建设，引导产学研用结合，推动企业技术创新，促进形成一批支持教育信息化健康发展、具有市场竞争力的骨干企业；营造开放灵活的合作环境，推动校企之间、区域之间、企业之间广泛合作。

推动教育信息化国际交流与合作。加强国际交流，参与教育信息化相关国际组织活动，参与国际标准制订，学习借鉴国外先进理念，学习引进国外优质数字教育资源和先进技术，缩小与国际先进水平的差距；利用信息化手段加强各级各类教育机构和学校在人才培养、科学研究等方面的国际合作。

改革教育信息化管理体制，建立健全教育信息化管理与服务体系。在各级教育行政部门和各级各类学校明确信息化发展任务与管理职责，改革调整现行管理体制，完善技术支持服务体系，建立与教育信息化发展需要相适应的统筹有力、权责明确的教育信息化管理体制和高效实用的运行机制。

第三部分 行动计划

为实现国家教育信息化规划目标，完成发展任务，着重解决国家教育信息化全局性、基础性、领域共性重大问题，实施“中国数字教育2020”行动计划，在优质资源共享、学校信息化、教育管理信息化、可持续发展能力与信息化基础能力等五个方面，实施一批重点项目，取得实质性重要进展。2012~2015年，初步解决教育信息化发展中的重大问题，基本形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；2016~2020年，根据行动计划建设进展、教育改革发展实际需求和教育信息化自身发展状况，确定各行动的建设重点与阶段目标。

优质数字教育资源建设与共享行动

实施优质数字教育资源建设与共享是推进教育信息化的基础工程和关键环节。到2015年，基本建成以网络资源为核心的教育资源与公共服务体系，为学习者可享有优质数字教育资源提供方便快捷服务

建设国家数字教育资源公共服务平台。建设教育云资源平台，汇聚百家企事业单位、万名师生开发的优质资源。建设千个网上优质教育资源应用交流和教研社区，生成特色鲜明、内容丰富、风格多样的优质资源。提供公平竞争、规范交易的系统环境，帮助所有师生和社会公众方便选择并获取优质资源和服务，实现优质资源共享和持续发展。

建设各级各类优质数字教育资源。针对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的不同需求，建设20 000门优质网络课程及其资源，遴选和开发500个学科工具、应用平台和1 500套虚拟仿真实训实验系统。整合师生需要的生成性资源，建成与各学科门类相配套、动态更新的数字教育资源体系。建设规范汉字和普通话及方言识别系统，集成各民族语言文字标准字库和语音库。

建立数字教育资源共建共享机制。制订数字教育资源技术与使用基本标准，制订资源审查与评价指标体系，建立使用者网上评价和专家审查相结合的资源评价机制；采用引导性投入，支持资源的开发和应用推广；制定政府购买优质数字教育资源与服务的相关政策，支持使用者按需购买资源与服务，鼓励企业和其他社会力量开发数字教育资源、提供资源服务。建立起政府引导、多方参与的资源共建共享机制。

学校信息化能力建设与提升行

学校信息化能力建设是国家教育信息化的主阵地。加强各级各类学校信息基础设施与能力建设，创建教育信息化环境是国家教育信息化工作的重要任务。重点支持中西部地区、边远地区、贫困地区的学校信息基础设施建设。大力推进教育信息化应用创新与改革试点，探索教育理念与模式创新，推动教育与信息技术的深度融合，探索教育信息化可持续发展机制

中小学校和中等职业学校标准化建设。制订中小学校和中等职业学校数字校园建设基本标准。采用政府推动、示范引领、重点支持、分步实施的方式，推动中小学校、幼儿园、中等职业学校实现基础设施、教学资源、软件工具、应用能力等信息化建设与应用水平全面提升。利用网络技术，实现丰富的教学资源和智力资源的共享与传播，使每所学校实现教育教学、教育管理和服务信息化，促进教育公平，提高教育质量和效益。

高校数字校园建设。大力推进普通高校数字校园建设，普及建设高速校园网络及各种数字化教学装备，建设职业教育虚拟仿真实训基地。建设完善的信息、网络教学、知识共享、管理服务和校园文化生活服务等数字化平台，推进系统整合与数据共享。持续推进并优化高校精品开放课程建设，促进科研成果转化为优质数字教育资源，实现科研与教学的互动和对接，积极开展基于项目的学习，推动教学内容和教学方法改革，促进人才培养模式创新。构建高校科研协作与知识共享环境，推动高校科研组织模式和方法创新。

教育信息化创新与改革试点。以促进教育公平为重点，提高教育质量为核心，选择不同经济社会和教育发展水平的区域、不同类型和层次的学校，开展教育信息化建设与应用试点，建设一批教育信息化创新与改革试点校及一批教育信息化创新与改革试验区，探索信息化对教育改革和发展产生革命性影响的新思路、新方法与新机制。鼓励企业和社会力量参与试点工作。

国家教育管理信息系统建设行动

建设国家教育管理信息系统是支撑教育管理现代化的基础工程。为各级教育行政部门和各级各类学校提供教育管理基础数据和管理决策平台，为公众提供公共教育信息和教育管理公共服务平台

建立部级教育管理基础数据库和信息系统。建设国家教育基础数据库和部级教育管理信息系统，实现对教育质量、招生考试、学生流动、资源配置和毕业生就业等状况的有效监管，提供教育考试评价服务。建设网络信息安全与运行维护保障体系。

推动地方政府建立教育管理基础数据库和信息系统。开展省级教育管理基础数据库和管理信息系统建设，建设网络信息安全与运行维护保障体系，并实现与部级系统的有机衔接。推动省级教育行政部门建设云教育管理服务平台，基于云服务模式，为本地区相关教育机构和各级各类学校提供管理信息系统等业务应用服务。

推动学校管理信息系统建设与应用。制订学校管理信息化标准与要求，通过分类指导、示范引领推动各级各类学校管理信息化建设。推动基础教育和中等职业教育学校基于云服务的信息化管理，建立高校管理信息系统开源软件库，带动学校管理信息化水平的整体提升。推动电子学籍建设，完善学生综合素质评价。

实现系统整合与数据共享。建立教育管理信息标准与编码规范，建立数据采集、交换共享、管理与应用的技术平台与工作机制，建立教育管理信息安全保障体系，衔接各级各类教育管理信息系统与基础数据库，实现系统互联与数据互通，建设纵向贯通、横向关联的教育管理信息化体系。

教育信息化可持续发展能力建设行

推进可持续发展能力建设是教育信息化科学发展的关键举措。提升教育技术能力，推广应用教育信息化标准，建立教育信息化技术支持和战略研究体系，培养教育信息化后备人才，促进教育信息化的快速、可持续发展

实施教育技术能力培训。制订和完善教师教育技术能力标准，开发面向各级各类教师的教育技术培训系列教材和在线课程，实行学科教师、管理人员和技术人员的教育技术培训。制订信息化环境下的学生学习能力标准，开发信息化环境下的学生学习能力培养相关课程。建设教育技术能力在线培训平台和网上学习指导交流社区。到2015年，建立12个部级培训基地，健全32个省级培训基地，形成以基地为中心，辐射全国范围的教育技术能力培训体系；中小学教师和技术人员基本完成初级培训，30%的中小学教师完成中级培训，50%的管理人员完成初级培训。

推广应用教育信息化标准。完善和发展教育信息化技术类和管理类标准、信息化环境设备配置规范、教育信息化发展水平的评估类指标等系列标准规范。建设教育信息化标准测试与认证机构，加大标准推广应用力度。到2015年，形成初步完备的教育信息化标准规范体系，设立标准咨询培训、测试认证和推广应用服务机构。

建立教育信息化技术支持和战略研究体系。建设若干教育信息化技术与装备研究和成果转化基地。开展新技术教育应用的试验研究，开发拥有自主知识产权的教育信息化关键技术与装备。探索信息技术与教育教学深度融合的规律，深入研究信息化环境下的教学模式。通过信息化试验区与试点校的集成创新，提供系统解决方案，促进信息技术、装备与教育的融合。建设教育信息化战略研究机构，跟踪、分析国内外教育信息化发展现状与趋势，评估教育信息化进展，提出发展战略与政策建议，为教育信息化决策提供咨询与参考。到2015年，形成完整的教育信息化研究支持体系。

增强教育信息化后备人才培养能力。开发能有效支持师范生教育技术实践能力培养的信息技术和教育技术公共课。建设一批学科优势明显、课程体系完善、与实践领域对接的教育信息化专门人才培养基地。遴选和培养一批能引领教育信息化发展的研究与实践人才。到2015年，建成30个左右的部级教育信息化人才培养基地。

教育信息化基础能力建设行动

教育宽带网络和教育云基础平台等教育信息化支撑环境的全面覆盖，是实现教育信息化的重要公共基础。采用统一规范、分级管理方式，推进具有先进、安全、绿色特征的公益性信息化基础设施建设，建立公益性信息化基础设施的可持续发展机制。

超前部署教育信息网络。实施中国教育和科研计算机网（CERNET）升级换代。支持IPv6协议，与IPv6互联网和现有IPv4互联网实现互联互通。到2015年，宽带网络覆盖各级各类学校，中小学接入带宽达到100Mbps以上，边远地区农村中小学接入带宽达到2Mbps以上；高校的接入带宽达到1Gbps以上。

国家教育卫星宽带传输网络建设。实施中国教育卫星宽带传输网络（CEBSat）升级换代，建立适应卫星双向应用的基础支撑服务平台。择机发射双向宽带教育卫星，提供20Gbps以上带宽，提供交互学习和培训区域点播、广播服务，同时为偏远地区教育机构提供接入国家教育宽带网络的传输服务。

国家教育云基础平台建设。充分整合和利用各级各类教育机构的信息基础设施，建设覆盖全国、分布合理、开放开源的基础云环境，支撑形成云基础平台、云资源平台和云教育管理服务平台的层级架构。到2015年，初步建成国家教育云基础平台，支持教育云资源平台和管理服务平台的有效部署与应用，可同时为IPv4和IPv6用户提供教育基础云服务。

开放大学信息化支撑平台建设。建成跨网络、跨平台、跨终端的开放大学信息化支撑平台，通过多种渠道建成覆盖全民学习需求的学习资源。实现与各级各类学校和教育机构互联互通，支持开放大学开展社会化服务，构建以开放大学为主体，各级各类学校和教育机构共同参与的终身教育网络。

第四部分 保障措施

加强组织领导

加强教育信息化工作的组织领导。推动各级教育行政部门建立健全教育信息化管理职能部门。在各级各类学校设立信息化主管，在高校和具备一定规模的其他各类学校设立信息化管理与服务机构。全面加强教育信息化工作的统筹协调，明确职责，理顺关系。完善技术支持机构，推进相关机构的分工与整合。

明确推进教育信息化工作的责任。国务院教育行政部门负责统筹规划、部署、指导全国教育信息化工作；各有关部门积极支持，密切协作，共同推动。各级政府是教育信息化工作的责任主体。教育信息化以省级政府为主统筹推进。地方各级教育行政部门和各级各类学校是教育信息化的实施主体。

完善政策法规

制订和落实教育信息化优先发展政策。推动各级教育行政部门和各级各类学校制定教育信息化优先发展的配套政策措施。协调制订和落实各级各类学校、师生和相关教育机构在网络接入等方面的资费优惠政策。

完善教育信息化相关法规。加快推进教育信息化法制建设。将教育信息化列为政府教育督导内容，将教育技术能力纳入教师资格认证与考核体系，完善教育信息化相关部门的技术人员的编制管理与职称（职务）评聘办法。

支持教育信息化产业发展。协调制订扶持教育信息化产业发展政策，鼓励企业参与教育信息化建设。以税收优惠等调控手段，培育教育信息化产业体系。形成良性竞争的教育信息化产业发展环境。

做好技术服务

加强教育信息化标准规范制定和应用推广。结合教育信息化需求，开展教育信息化标准化基础科研，加快标准制修订步伐，强化标准的宣贯，推动标准化实施，确保数字教育资源、软硬件资源、教育管理信息资源等各方面内容的标准化和规范化。

建立和完善教育信息化创新支撑体系。整合设立教育信息化研究基地，以多种方式设立教育信息化技术与装备研发、推广项目，支撑适应中国国情的教育信息化技术自主创新、经济可行的特色装备研发与推广。

完善信息安全保障。制订和实施网络与信息安全建设管理规范，建立全方位安全保障体系，确保教育管理、教学和服务等信息系统安全。加强网络有害行为防范能力和不良信息监管力度，防止暴力色情等有害信息对校园文化的侵害。

完善教育信息化运行维护与技术支持服务体系。推进各级教育机构的信息化运行维护和技术服务机构建设，建立各级教育行政部门和各级各类学校的信息技术专业服务队伍。

落实经费投入

建立经费投入保障机制。推动各级政府充分整合现有经费渠道，优化经费支出结构，制订教育信息化建设和运行维护保障经费标准等政策措施，在教育投入中加大对教育信息化的倾斜，保障教育信息化发展需求，特别要加强对农村、偏远地区教育信息化的经费支持。

鼓励多方投入。明确政府在教育信息化经费投入中的主体作用。鼓励企业和社会力量投资、参与教育信息化建设与服务，形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障机制。

加强项目与资金管理。统筹安排教育信息化经费使用，根据各地教育信息化发展阶段特征，及时调整经费支出重点，合理分配在硬件、软件、资源、应用、运行维护、培训等各环节的经费使用比例。加强项目管理和经费监管，规范项目建设。实施教育信息化经费投入绩效评估，提高经费使用效率效益。

实 施

本规划是落实《教育规划纲要》的专项规划，涉及面广、时间跨度大、任务重、要求高，必须周密部署、精心组织、认真实施，确保各项任务落到实处。

强化组织领导。本规划由国务院教育行政部门负责协调组织和督导实施，地方各级教育行政部门应以本规划为基础，制订本地区教育信息化工程建设计划和工作实施方案。

明确任务分工。国务院教育行政部门和地方各级教育行政部门、教育机构、科研机构和业内企业应明确各自角色分工，从政策实施、技术研发、成果推广、应用示范等各方面协同推进。

施行目标考核。按照本规划定义的教育信息化10年发展目标和阶段建设指标施行考核，健全工作督导机制，分阶段落实本规划确定的各项发展任务和建设目标。