防护工程质量保证书十篇

防护工程质量保证书篇1

__人防指挥所维护改造工程9月5日开工，到今年2月底竣工。于3月14日经省人防办公室验收，被评为合格工程。该工程在投资较少的情况下取得了良好的效果，下面就该工程的实际情况，简要谈谈工程建设管理的做法和体会。

紧紧依靠省办和政府的支持，是保证工程建设顺利进行的前提。省人防办公室对__人防指挥所维护改造工程十分关心，办公室和工程处的领导多次亲临施工现场进行指导帮助，从经费、施工等方面为工程建设提供支持和保障。州人民政府也针对州指挥工程的情况，在财政较困难的情况下，安排了专款用于工程维护改造。这为工程建设的顺利进行提供了强有力的支持。

依法办事，严格程序，扎扎实实做好各项准备工作是确保工程质量的基础。人防工程建设，前期准备工作是人防工程建设程序的基础环节，至关重要。做好前期的准备工作对提高人防工程建设管理的科学性。保证工程质量、加快工程建设进度具有“重要的意义。为了做好州指挥所维护改( ）造工程的前期工作，办公室领导针对工程的实际情况，认真研究维护改造工程的可行性，结合外地同类工程建设的经验，制定可靠的施工方案。如实向上级部门汇报情况，对将要进行的维护改造项目认真立项，做到维护改造目标明确，工程建设投资得到有效控制。此次维护改造的重点、难点是工事的防水堵漏，这是维护改造工程的基础，我们在前期对漏水点进行记录标记的基础上，去年雨季对工事中的漏水点再次普查，为防水堵漏工程做好了准备。我们有条不紊，扎实可靠地做好了前期准备工作，为保证工期，确保工程质量奠定了良好的基础。

制定科学的施工工艺，加强各工序的管理是搞好人防工程质量的保证。根据省人防办工程处的意见，结合该工程的实际情况，充分利用该工程盲沟系统相对完善的有利条件，采取了“排堵结合，以排为主”的方案进行防水堵漏。鉴于地下工程对防火、防潮、防腐要求高这一特点，认真到建材市场进行广泛调查，选用优质材料，避免重复投资，争取做到一劳永逸。按规范规定出质量要求，合理地组织各工序、各分项、分部工程的施工计划，对施工全过程进行全面控制和科学的调度。对隐蔽工程做好施工记录，始终将质量意识贯穿于整个施工过程中，并做到各参与施工人员分工明确，责任到人，狠抓质量。

公开招标确定精干的施工队伍，严格管理建立有效的监督体系是保证工程质量、杜绝不正之风的有效的手段。在施工队伍的选择上，采用公开招标的办法确定，以公开、公正、公平的原则，采取不编标底、只发标书，由投标单位按标书要求对造价、质量、工期、付款办法等进行竞争投标，避免暗箱操作，一个人说了算。在工程款的支付中，实行工程科核算，经办人签字，主管领导把关，主要领导审批和财务监督的层层把关的办法，在工程款拨付过程中，坚持按施工进度拨款，按协议予扣保证金，避免工程款超付现象。在工程决算中实行分管工程人员按专业核算工程量，领导复审核查的办法。对主要材料的选购，我们都通过调研、考察认定各种证件（如合格证、质量鉴定书、准销证等），并派人员参与选购，尽量做到核减工程造价，节约资金。

防护工程质量保证书篇2

【关键词】建筑住宅；屋面防水；维修改造技术

建筑住宅的质量问题一直是业主关心的焦点，而屋面防水施工由于具有较高隐蔽性，因此屋面漏水成为建筑住宅最容易发生的一类质量问题。文章首先分析了导致建筑屋面漏水的原因，进而有针对性的提出了几点解决措施。

一、建筑住宅屋面漏水的原因

1、防水材料质量偏差

防水材料自身的质量直接决定了建筑住宅屋面防水效果的好坏。但是在建筑施工过程中，由于多种因素的影响，导致一些质量、性能不过关的防水材料用于住宅建造，给屋面漏水埋下了隐患。首先，建筑材料市场不规范，假冒伪劣产品大量存在。长期以来，我国建筑市场缺乏有效的监督与管理，导致市场上充斥着大量以次充好、假冒伪劣的建筑材料，一些采购人员如果自身的辨别能力不强，很容易受价格因素的影响，购买不合格的防水材料。其次，采购人员缺乏应有的专业性。在购买防水材料时，没有按照规定要求销售厂家出具产品合格证书和质量检验证书，而是盲目追求低价产品，导致劣质材料进入施工场地。

2、防水施工技术落后

一直以来，国内许多住宅建筑企业都注重建筑美观程度、建筑稳定性，但是对于屋面防水施工的重视程度严重不足。在这种情况下，建筑企业没有安排专业的防水施工团队，而是让常规建筑人员进行屋面防水施工。这些施工人员往往对防水技术的掌握程度不高，加上实际施工过程中缺乏有效的监督与管理，因此很难保证防水施工的质量。除此之外，目前国内的多数建筑施工企业，都没有配备专业的防水检测仪器，往往是等建筑投入使用后才发现存在严重的漏水问题，给房屋业主的正常生活带来了严重困扰。近年来，随着建筑行业的不断完善和发展，在防水施工技术优化方面的资金投入有所增加，但是这些新技术仍然处于试验阶段，没有发挥应有的防水作用。

3、缺少后期维护管理

事实上，随着建筑住宅使用年限的增加，建筑材料会出现不同程度的老化现象，屋面防水材料也会在风吹日晒等自然因素的影响下出现磨损和破裂。通过加强建筑维护与管理，不仅能提早发现存在的质量问题，还能在最短时间内采取相应的维修措施，将建筑损失降到最低。但是我国房屋管理普遍存在“重建设、轻管理”的现象，建筑单位完成项目施工后，对建筑住宅的后期维护与管理没有及时跟进，也没有安排专人进行定期的维护与管理，导致一些小的建筑质量问题不能及时发现，错过了维修改造的最佳时期，最终导致屋面漏水。

二、建筑住宅屋面防水维修改造措施

1、选用优质防水材料，严格材料选购机制

优质防水材料是保证建筑住宅屋面防水性能得以实现的关键。对于建筑企业来说，首先要重视优质防水材料在建筑防水施工中的作用，避免在材料选购时一味追求低价格，忽视防水材料的质量。同时，加强人员素质教育，提高专业水平，采购人员一方面要增强自身对材料优劣、真伪的辨别能力，防止以次充好、以假乱真材料进入建筑场地；另一方面，在购买材料时，必须要求厂家出具完整的材料说明书、质量保证书以及产品合格证书，最大限度的保证方式材料质量不出现问题。

2、革新屋面设计技术

屋面防水施工作为建筑施工的一部分，也必须严格按照标准的施工流程进行。首先要根据建筑整体特点，制定详细的防水设计和规划，并在规划图纸上标注详细信息，例如屋面坡度、排水管直径等，以便于使屋面雨水能够顺利排出。其次，完善屋面找平层的技术。在屋面找平层的设计过程中，首先要按照3%的机构找到坡，然后在结构层上用1∶6水泥炉渣找坡。在建筑找坡的时候，要找准流水方向和泛水坡度，把泄水口和最高点拉直。在浇砌的过程中，要用滚筒和尺方滚，从而能够更好的保证屋面的结实度，防止雨水渗漏。再次，优化屋面隔离层的施工技术。第一，在基层上涂抹基层处理剂，做到均匀薄滑，在处理剂干燥之后，在铺贴卷材；第二，在卷材防水层铺贴的过程中，一定要由层面最底标高处向上平行屋脊施工，能够保证卷材按照水流的方面进行有效搭接。如果建筑屋面的坡度高于10%的时候，卷材就应该垂直于屋脊的方向进行铺贴；第三，在铺贴的过程中，卷材长边搭接要保持5厘米，短边要保持7厘米，不应该拉的过紧，垂直的部分应该敲实，防止屋面漏水。

3、加强施工管理维护

首先，在建筑屋面施工过程中，要加强施工管理，确保防水工程质量。建筑施工单位要积极建立防水工岗位培训制度，加强对施工技术人员的培训力度。对没有资质进行防水工程的公司，要严禁承包工程。要加强施工管理，在施工进行之前要编制防水工程的操作说明和施工方案，在施工的具体过程中，要对主要的部位进行严格的质量控制，更好的保护防水成品；其次，加强建筑屋面施工的维护管理。相关物业部门要积极制定我国的屋面维护保养规程，做到维护保养管理的科学化，从而能够延长屋面的使用周期。在房屋投入使用之后，物业相关部门要派专门的人员进行负责，定期清理，定期检查，避免问题的严重性。再次，要根据季节和天气的变化，对屋面进行维护。夏季要防止雨水，冬季要及时清扫积雪，防止屋面防水层冰冻现象的发生。

结语

建筑住宅屋面漏水一直是我国建筑使用中的常见质量问题，给人们正常的生活和工作秩序都造成了很大的影响。通过分析，导致建筑住宅出现屋面漏水的原因是多样的，在解决此类问题时，只有找准导致屋面漏水问题的主要原因，才能“对症下药”，通过优化设计、提高施工技术水平、加强后期管理维护等一系列措施，从根本上解决屋面漏水问题。

参考文献

[1]汤春华，李继业.屋面工程渗漏原因及防水工程施工质量监控要点[J].建设监理，2013（07）：154-155.

防护工程质量保证书篇3

关键词:防雷工程; 工程设计; 现场勘察;检测验收

一、防护对象的现场勘察

在制定防雷工程设计方案和施工方案前,一定要对防护对象进行仔细考察,取得相应的技术参数,为设计和施工质量保证提供依据。

1. 现场勘察时间

当甲方有实施防雷工程意向时,就应组织力量对甲方所要实施的防雷工程的防护对象进行初次现场勘察,掌握第一手资料,以备谈判、签订合同之用。合同签订后,设计技术负责人应带领具体从事设计的人员,对防护对象作一次详尽的现场勘察,积累全套测量数据和有关资料,以便制订完善的设计方案。设计图纸完成后,施工技术负责人应组织施工人员对防护对象作最后一次勘察,以便熟悉环境 ,制订合理的施工方案。

2. 参加勘察人员

参加现场勘察人员:甲方安全主管人员或其指定的人员(要有有关技术人员参加) ;甲、乙双方主管部门负责人(乙方指设计和施工技术负责人);设计人员、工程技术人员和联系合同的业务人员。

3. 现场勘察内容

防护对象的地理位置、周边环境及防护对象的特性 ,有无雷击史 ,现有防雷设施情况,有无特殊要求及注意事项等;

勘察对象的周围环境、地形地貌,周围有无易燃易爆和有毒场所,防护对象的建筑类别、形状、几何尺寸,电气线路、地下管道的布设等 ,必要时查阅有关图纸;

用工具和仪器测量,确定勘察对象的几何尺寸及周边建筑的四置距离,了解防护对象所处的地质、水文状况及土壤电阻率等;

绘制勘察对象的平面图和环境形势图(包括所要保护的各种设备分布图) ,计算勘察对象(指建筑物)年预计雷击次数 ,计算保护范围、避雷针的安装高度 ,并初步估算各种材料的用量、工程量等。

4. 勘察报告

将勘察结果进行整理,写出勘察报告,作为制订设计方案和施工方案的重要依据。

勘察报告内容包括勘察时间、参加勘察人员、勘察情况、勘察结论、某些重要的计算数据和结果、附图等。

二、防雷工程的设计

1. 设计依据

根据现场勘察结果,对防护对象的特性进行综合分析,找出相应的标准和规范,作为该工程的设计依据。

2. 设计的基本内容

依据有关规范和标准及防护对象的使用特性,考虑设计内容。要确定防护对象的防雷类别,并划分防雷区,根据不同防雷区的特性,进行综合设计。

一般要考虑防直击雷、雷电感应和雷电波侵入,对高层建筑还要考虑防侧击雷。要作好接地和等电位连接。

3. 设计程序

设计程序一般为:制订设计方案――图纸设计、绘制 ――图纸审核――晒图或复印 ――审批――交付使用。

制订设计方案:依据对防护对象勘察的全套资料和用户特殊要求,依照有关规范和标准制订出设计框架。设计框架应该是多人参与,集体研究制订。

图纸设计、绘制:由专业技术人员按照绘制图纸的方法和原则,以线条为主要形式,绘出各种设计图,如平面图、保护范围图、结构施工图、设备安装图等。应列出图纸目录,进行图纸编号,图纸上应有必要的说明。

图纸审核:设计草图完成后,由设计技术质量负责人组织设计人员,对所绘制的图纸进行审核,发现问题及时修改和完善。

晒图和复印:通过审核后的图纸 ,由专业描图人员进行绘制,形成正式图纸,经晒图或复印后,完成由设计图向施工图的转换。

审批:正式图纸全部完成后 ,由设计技术质量负责人对全套图纸进行复审。通过后,报单位负责人审批。每张图纸上应有设计人、制图人、审核人和批准人签字。

交付使用:审批后的图纸,应复制3套 ,1 套供施工使用,1套由用户留存,1 套存档。

4. 编制防雷设计方案书

全部设计工作完成后,还应编制防雷设计方案书。设计方案书包括以下内容。

封面:标明防雷设计的名称、设计单位、设计时间及设计、制图、审核、审批人员姓名。

概述:简述雷电的危害性、危害方式及防雷的重要性等。设计由来:简述该设计的由来 ,如建设单位无防雷设施,或虽有防雷设施但不符合现行国家规范要求 ,需整改和完善等。

依据标准:防雷工程的设计必须符合国家、国际或行业现行的规范和标准。在方案设计书中应标明该设计中所引用的规范、标准的目录 ,以备查核。

综合分析:对勘察结果、防护对象的特性及防雷要求等进行综合分析,明确被保护对象的防雷类别及雷电对保护对象的主要成灾形式。

实施方案:针对不同的防雷对象,依据相应的规范和标准,采取接闪、均压、接地、分流、屏蔽等具体保护措施,选用适当的防雷器材。应十分详细、具体地陈述 ,包括一些具体的技术参数、选用的器材型号、安装位置和必要的分析计算等。

经费预算:设计方案书中应附有经费预算 ,也可单独列出。

附录:包括全套设计图纸、各种防雷器件技术参数、所用材料清单等。

三、防雷工程的施工

防雷工程的施工可分为准备阶段、进入施工现场阶段和施工阶段。

准备阶段:在接到设计图纸后 ,应先熟悉图纸 ,并组织施工人员进行现场勘察 ,以便熟悉环境 ,确定施工人员居住、材料设备安放地点等;编制施工作业计划书 ,主要包括工程量、进场设备清单、设备使用方式、运输方式及运输计划、施工安装计划、施工质量保证计划、安全保证计划、工程进度计划和施工质量验收标准等;在施工作业计划书编制好后 ,进行施工前期的准备 ,包括资金、材料的准备 ,设备的调度、合理调配人员等。

进入施工现场:完成准备工作后 ,根据拟定的实施方案,有计划、有步骤地组织人员和物资进入施工现场。

施工阶段:根据施工作业计划书 ,由施工员按图纸设计要求,调配人员、物资,按既定的工程进度,实施防雷工程作业,不得随意更改,如遇特殊情况(如天气恶劣等)不能施工时,须请示负责人批准。工程施工要填写工程日志 ,要实行施工现场质检和隐蔽工程质检登记制度。施工人员应严格按照设计图纸和施工方案进行施工,无权修改设计图纸和施工方案。在施工过程中,确需修改原有设计的,必须经设计人员同意和负责人批准,并签发变更设计通知书后,方可修改、实施。

四、防雷工程的竣工验收

所有作业完成后 ,经法定检测单位进行全面技术质量检验,通过所有验收程序,获得防雷工程合格证后,该工程才告结束。验收分为自查、复核、检测验收3 个阶段。

自查:工程竣工后,施工人员必须将全套资料报施工技术质量负责人,由其组织有关工程技术人员和施工人员,对该防雷工程进行全面的技术质量检查。

复核:自查结束后,施工技术质量负责人将自查情况上报单位负责人进行审查,由负责人组织设计、施工和质量监督人员,对该防雷工程进行全面的技术、质量复查,并准备相关的验收资料。

防护工程质量保证书篇4

关键词：海底电缆 敷设工程 质量控制

海缆敷设主要包括电缆路由勘查清理、海缆敷设和冲埋保护三个阶段。为保证敷设工程质量满足国家相关法规和标准规范要求，需要对设计图纸进行审查并于施工全过程进行质量控制。

1设计审查

1.1设计图纸审查。要求设计图纸图样达到国家的规定要求，设计的安全内容符合国家法规和规章的要求，工艺设计内容应满足国家相关标准要求。

1.2设计计算文件的审查。要求设计相关的计算依据符合法规要求，计算参数、过程和程序、计算结果满足规范的要求。

2施工过程质量控制

2.1相关资料的审查

（1）对施工组织设计（施工方案）进行审批，主要审查施工单位的质量管理体系是否健全，施工过程的质量控制措施是否全面及可行，组织设计中是否有检验计划。

（2）审查电缆直流电压试验、交流电压试验仪器的检定文件。

（3）审查抛锚定位方案。

（4）审查潜水员、电气试验人员的资质文件。

（5）审查施工单位的资质证明文件。

2.2原材料质量控制

2.2.1海底电缆的验收检验要点

（1）核对海底电缆的合格证书。

（2）检测海底电缆的外观是否有破损。

（3）检验海底电缆的规格型号与设计是否一致。

（4）见证检验进场电缆的试验，试验结果符合设计规格书和规范要求。

2.2.2海底电缆附件的验收检验要点

（1）核对海底电缆附件的合格证书。

（2）检测海底电缆附件的外观是否良好。

（3）检验海底电缆附件的规格型号与设计是否一致。

2.2.3桥架吊架材料的验收要点

（1）核对桥架吊架材料的合格证书、材质证明书。

（2）检验桥架吊架材料的规格型号与设计是否一致。

2.2.4冷缩电缆头的检验要点

（1）核对冷缩电缆头的合格证书；

（2）检验冷缩电缆头的规格型号是否与设计一致。

2.3现场敷设施工质量控制

2.3.1海底电缆的敷设检验要点：

（1）主牵引缆敷设必须采用DGPS定位系统导航。

（2）电缆装船时应满足以下条件：按顺时针排列，符合盘绕半径最小值要求。

（3）利用低平潮时间，布缆机缓缓送出电缆，电缆呈一定入水角下水。检验入水角度、电缆允许弯曲半径、敷埋速度，敷设时布缆机速度应与牵引缆牵引速度一致。

（4）电缆敷设期间，施工方应有专人监视拉力表数值，防止拉力过大电缆绷得过紧，超过允许拉力，或者张力过小电缆打扭。

（5）海底电缆敷设期间，应尽量做到不停船，铺缆船严禁后退，以防电缆打扭。

（6）电缆敷设期间，应经常检查当前船位坐标及偏差，保证铺设路由与设计路由的符合性。

（7）电缆敷设至终端登平台端时，操作回收埋设犁完成后即进行电缆的终端登平台，应派潜水员水下监护电缆在护管口的弯曲半径，并且两端有预留，埋设在护管端口附近。

（8）电缆敷设工程中观察高压水泵机组喷嘴喷出水柱的压力值。

（9）电缆与其他海底管线及电缆发生交叉时，应提前采取措施确定交叉点可能的位置，以保证埋设犁在距海底管线或海缆安全距离处提出水面；对交叉处的海缆在敷设完成后附加橡胶管，并进行抛砂防护。

2.3.2电缆登平台敷设检验要点：

（1）电缆穿过建构物处的孔洞必须进行防火封堵，不降低原构建物的防火等级。

（2）电缆在平台敷设的路由符合设计的要求。

（3）电缆头制作应将电缆屏蔽层剥削干净，并将绝缘表面打磨光滑。接地线安装正确。

（4）登平台时主要控制吊钩处及护管出口处的电缆弯曲半径和电缆护层的安全。

（5）控制登平台时电缆入水、电缆进入护管口的弯曲半径。

（6）防止电缆护层与电缆护管表面的过度摩擦。

（7）控制电缆张力，防止牵引的突然启动和停止。

2.3.3电缆头制作施工质量控制点

（1）电缆终端头、中间接头制作前应保证绝缘良好、无受潮。

（2）在室外做电缆终端与接头时，其空气相对湿度宜为70%及以下；当湿度大时，可提高环境温度或加热电缆，严禁在雾或雨中施工。

（3）制作电缆终端头应尽量缩短绝缘在空气中的暴露时间，切剥时不应损坏线芯和保留的绝缘层，附加绝缘件应清洁。

（4）三芯电缆终端处的金属护层必须接地良好。

（5）终端头必须有明显的相色标志，且与系统相序一致。

2.3.4试验运行的检验要点

（1）施加工频交流电压试验，试验电压、设备符合规范要求，试验过程中无任何击穿。

防护工程质量保证书篇5

关键词：水土流失；水土保持；环境保护

中图分类号：TV 文献标识码： A

一、水土保持设计

根据国家水土保持建设程序，前期工作分为规划、项目建议书、可行性研究、初步设计四个阶段。

（一）项目建议书阶段

项目建议书是在规划指导下确定工程立项的重要阶段，经审批后作为可行性研究工作的依据。项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准的区域综合规划、江河流域（河段）规划、水土保持规划等相关规划的基础上，明确现状水平年和设计水平年，对项目所在行政区域的自然条件、社会经济条件、水土保持基本情况进行必要的调查，充分论证项目建设的必要性；提出建设任务、目标和规模，基本选定项目区，并对项目区的工程建设条件进行必要的调查，在可靠的资料基础上，提出项目建设的总体方案，进行典型设计，估算工程投资；评价项目建设的可行性和合理性。

项目建议书的主要内容和深度应符合以下要求：

（1）说明项目所在行政区域内自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况，论证项目建设的必要性。

（2）基本确定工程建设主要任务，初步确定建设目标。

（3）基本确定建设规模，基本选定项目区，初步查明项目区自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况，涉及工程地质问题的应了解并说明影响工程的主要地质条件和工程地质问题。

（4）初步确定工程总体方案，选定典型小流域，进行典型设计，对大中型淤地坝、拦沙坝等沟道治理工程应做重点论证。

（5）推算工程量，初步拟定施工组织形式及进度安排。

（6）初步拟定水土保持监测计划。

（7）初步拟定技术支持方案。

（8）初步明确管理机构，初步提出项目管理模式和运行管护方式。

（9）估算工程投资，初步提出资金筹措方案。

（10）进行国民经济评价，提出综合评价结论。对利用外资项目，还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。

（二）可行性研究阶段

编制可行性研究报告应以批准的项目建议书或规划为依据，贯彻国家基本建设的方针政策，遵循有关技术标准，在对工程项目的建设条件进行调查和勘测的基础上，从技术、经济、社会、环境等方面，对工程项目的可行性进行全面的分析、论证和评价。

可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求：

（1）论述项目建设的必要性和确定项目建设任务。

（2）确定建设目标和规模，选定项目区，明确重点建设小流域（或片区），对水土保持单项工程应明确建设规模。

（3）明确现状水平年和设计水平年，查明并分析项目区自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等基本建设条件；水土保持单项工程涉及工程地质问题的，应查明主要工程地质条件。

（4） 提出水土保持分区，确定工程总体布局。

（5） 估算工程量，基本确定施工组织形式、施工方法和要求、总工期及进度安排。

（6）初步确定水土保持监测方案。

（7）基本确定技术支持方案。

（8）明确管理机构，提出项目建设管理模式和运行管护方式。

（9）估算工程投资，提出资金筹措方案。

（10）分析主要经济评价指标，评价项目的国民经济合理性和可行性。对利用外资项目，还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。

（三）初步设计阶段

根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容：

（1）水土保持初步设计依据。

（2）水土流失防治责任范围及面积。

（3）开发建设造成的水土流失面积、数量预测。

（4）水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。

（5）水土保持投资概算。

（6）实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等。

二、水土保持实施

在工程建设过程中，应严格按照批复的水土保持方案实施临时措施、工程措施和植物措施。同时开展水土保持监理和监测工作。

建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

1、按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施，做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持“三同时”制度。

2、定期向上级行政主管及省级水行政主管部门报告水土保持方案实施情况，并接受水行政主管部门的监督检查。

3、委托具有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务，并及时向省级水行政主管部门提交监测报告。

4、委托具有水土保持监理资质的人员承担水土保持工程监理任务，加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。

5、采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向地方水行政主管部门备案。

6、水土保持后续设计应报省级水行政主管部门备案。

7、按规定将批复的水土保持方案报告书于30日内分送项目所在流域机构及地方各级水行政主管部门，并将送达回执报水利部水土保持司。

三、环境保护设计

水利水电工程初步设计阶段的环境保护设计应包括下列主要任务和内容：

1 根据环境影响报告书及其审批意见，在工程初步设计报告中具体落实环境保护措施、监测与管理规划等的设计，并根据设计成果提出环境保护投资，编写工程环境保护设计篇（章）。

2 环境保护设计包括水环境保护、生态保护、土壤环境保护、移民安置环境保护、人群健康保护、景观保护、施工污染控制、环境补偿措施、环境监测与管理、环境保护投资概算等设计内容。

四、环境保护实施

工程建设期间应按环境影响报告书和环境保护设计确定的环境保护措施开展环境监测与管理工作。建设单位应依据工程环境影响程度、范围、影响要素，对需要监测的环境要素，提出监测点位布设、监测项目、监测频次及数据处理等要求。各环境要素监测技术要求参照国家及行业现行环境监测技术规范进行。

环境监测可划分为施工期和运行期环境监测两个时段，环境监测点位设置应尽量与例行监测相结合。环境监测计划中应附环境监测点位布置图。

防护工程质量保证书篇6

第一条为加强福建省环境保护产业（以下简称“环保产业”）市场管理，促进环保产业发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和《福建省环境保护条例》等法律、法规，以及国务院环境保护委员会《关于积极发展环境保护产业的若干意见》、国家环境保护局《关于环境科学技术和环保产业若干问题的决定》、福建省人民政府《关于环境保护若干问题的决定》等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内为达到国家或地方规定的环境标准，以防治环境污染、改善生态环境、合理利用资源为目的的环境保护产品（以下简称“环保产品”）生产、销售，环境工程设计、施工和环境技术服务等活动。

第三条各级人民政府应当将发展环保产业纳入国民经济和社会发展计划，加强环保产业市场的监督管理，加快环保产业的发展。

第四条福建省环境保护行政主管部门（以下简称“省环保部门”）对全省环保产业实施统一监督管理。省环保部门负责组织编制环保产业发展规划和产业技术开发研究计划，制订发展环保产业的经济、技术政策；根据国家环境保护局有关规定，组织推荐本省环保最佳实用技术，认定和认可环保产品，本省环保产业优先发展目录和淘汰目录，以逐步建立起全省统一、开放、规范有序和公平竞争的环保产业市场。

第五条省环保部门会同有关部门落实国家和福建省发展环保产业的各项优惠政策，积极扶持、正确引导我省环境保护产业的发展。

第六条地（市）环境保护行政主管部门[以下简称“地（市）环保部门”]对辖区内环保产业市场实施监督管理。

（一）组织获得国家环境保护局、省环保部门推荐的最佳实用技术和认定、认可的环保产品在本辖区的生产或推广使用；

（二）组织对获得《环境工程设计证书》、并经省环保部门认可的单位在本辖区环境工程设计项目的监督检查；

（三）组织对获得《福建省环境工程施工认可证书》的单位在本辖区环境工程施工项目的监督抽查；

（四）组织对辖区内获得环境影响评价证书的单位和环境影响评价市场的监督检查。

第七条各级政府和各有关部门应积极开展环境保护的国际交流和技术合作，积极引进国际先进技术、产品和资金。加快环境治理步伐，繁荣我省环保产业。

从事环保产业的企业应在国家和省环保部门指导下，推行ISO14000环境管理标准和有关国家标准；并依靠科技进步，积极开拓国内外市场。

第二章资质认定

第八条凡在我省行政区域内生产环保产品的单位，必须到省环保部门办理《福建省环保产品认可证书》（以下简称《产品认可证书》）。

凡国家尚未开展认定的环保产品，由省环保部门组织认定，发给《产品认可证书》。申请办理《产品认可证书》的单位必须符合下列条件：

（一）具有独立法人资格，并持有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）具有健全的质量保证体系，产品各项技术指标稳定，能正常批量生产；

（三）产品符合国家标准、行业标准或企业标准，并符合有关环境保护的技术要求；

（四）产品经过鉴定（或视同鉴定），知识产权明晰；

（五）具有省级以上（含省级）环保产品检验机构出具的产品质量检测报告；

（六）产品经二个以上用户使用后，证明性能可靠，符合使用要求；

（七）其它有关材料。

已获得国家环保局颁发《环保产品认定证书》的生产单位，凭认定证书到省环保部门申请登记，办理《产品认可证书》。

第九条凡在我省行政区域内经营、销售省外环保产品的，必须持有所在省（市）环保部门颁发的《环保产品认定（认可）证书》，并到省环保部门提出申请，办理《产品认可证书》，方可在我省经营和销售环保产品。

第十条凡在我省行政区域内从事环境工程设计单位，必须按照国家环境保护局颁布的《环境工程设计证书管理办法》、《环境污染防治工程专项设计证书评审办法》等有关规定，取得《环境工程设计证书》（以下简称《设计证书》）。

申领甲级《设计证书》的单位，按有关规定提供报表、资料，经省环保部门签署意见、报国家环境保护局审查合格后，由全国勘察设计资格审定委员会审批、发证。

申领乙级《设计证书》的省内设计单位，按有关规定提供报表、资料，经省环保部门签署意见、省级勘察设计主管部门初审，报建设部资格审定委员会办公室转国家环境保护局审批、发证。

申领丙级《设计证书》的单位，向省环保部门提出申请，按有关规定提供报表、资料，由省环保部门审批、发证。

第十一条凡在我省行政区域内从事环境工程设计的省外设计单位，必须办理《福建省环境工程设计认可证书》（以下简称《设计认可证书》）。申请《设计认可证书》的设计单位，必须出具全国勘察设计资格审定委员会颁发的甲级《设计证书》或国家环境保护局颁发的乙级《设计证书》及其它有关证明、材料，经省环保部门核准后发给《设计认可证书》。

第十二条我省从事建设项目环境影响评价单位，必须取得《环境影响评价证书》（以下简称《评价证书》），凭证开展工作。《评价证书》的申领，按照国家环境保护局《建设项目环境影响评价证书管理办法》（[89]环监字第281号）执行。

第十三条凡在我省行政区域内从事建设项目环境影响评价的省外评价单位，必须办理《福建省环境影响评价认可证书》（以下简称《评价认可证书》）。申请《评价认可证书》的评价单位必须出具国家环境保护局颁发的甲级《评价证书》及其它有关证明材料，经省环保部门核准后发给《评价认可证书》。

第十四条在我省行政区域内从事环境工程的施工单位，必须取得《福建省环境工程施工认可证书》（以下简称《工程认可证书》）。

申领《工程认可证书》的单位，必须具备下列条件：

（一）具有独立的法人资格，并持有工商行政管理部门核发的营业执照；

（二）持有国家建设部、省建委颁发的施工证书；

（三）有必备的施工设备和物质条件；

（四）具有从事环境工程施工的经验和技术人员；

（五）地（市）环保部门签署意见。

符合上述条件，经审查合格由省环保部门发给《工程认可证书》。

第十五条省环保部门根据国家环境保护局有关规定，组织环保最佳实用技术的推荐和上报。

第三章监督管理

第十六条在我省行政区域内生产及销售环保产品、从事环境工程设计、环境工程施工、建设项目环境影响评价的单位，必须取得省环保部门颁发的相应认可证书。其他部门和各地（市）、县（区）环保部无权发证。

第十七条环境工程设计、施工单位在承接工程项目前须凭有关认可证书到当地环保部门验证、登记。验证不合格者，不得承接工程项目。

第十八条各种认可证书有效期均为二年。持证单位在证书期满后要求继续使用证书的，必须在证书期满前向省环保部门提出申请，办理换证手续。逾期不申请者，所持证书自行作废。

第十九条环境污染治理单位在选择环保产品、委托环境影响评价、委托工程设计和工程施工时，必须选用有产品认可证书的产品，委托有《评价证书》（或《评价认可证书》）。《设计认可证书》和《工程认可证书》的单位进行评价、设计和施工。不得选用无《认可证书》的产品、委托无《认可证书》的单位进行设计、施工。

各级环保部门对未取得相应认可证书的单位所评价的建设项目，所设计、施工的环境工程项目，不予审批立项，不予资金扶持，不予组织验收。

第二十条开展环境影响评价或实施环境工程设计、施工的单位，有权拒绝未持有相应认可证书的单位承接环境影响评价、环境工程设计和施工，有权拒绝使用无《认可证书》的环保产品。

第二十一条凡在我省从事环保产业的企业事业单位，违反法律、法规以及规章规定的行为，由有关部门依据法律、法规和规章进行处罚。

第二十二条凡在我省从事环保产业的企事业单位，违反本办法规定，由省环保部门视情节轻重，责令其限期改正，并可依法处以罚款。

第二十三条各级环保等有关部门管理人员在对环保产业市场实施统一监督管理中、、的，视情节轻重，由其所在部门严肃处理、给予行政处分；情节严重的，依法追究法律责任。

第二十四条在环境影响评价、建设项目“三同时”、限期治理、审查污染防治资金补助项目等环境管理中必须优先采用国家环保最佳实用技术；在国家环保最佳实用技术缺项的技术领域，优先采用省环境保护部门推荐的技术。

第四章附则

第二十五条本办法所指环保产品，是用于防治环境污染和保护生态的设备、环境监测专用仪器及与环境保护相关的药剂、材料，主要包括治理水污染与空气污染、处理处置固体废物、控制噪声与振动、防护放射性与电磁波污染，以及其他防治污染和公害的产品。

本办法所指环境工程，是为解决环境污染、恢复生态而设的环境保护设施，主要包括废水、废气、固体废物、噪声、电磁辐射和放射性等环境污染防治工程和相应的建筑物配套工程，废物资源化工程，生态建设工程。

本办法所指环境技术服务，是为解决防治环境污染和保护生态环境所提供的环境影响评价、咨询、预测、科研、设计、规划、信息等经营活动。

本办法所指环保最佳实用技术，是在一定时期内同国家或省经济技术水平相适应的、现实可行的最佳污染防治技术和生态保护技术。

第二十六条各地可根据本办法制订实施意见。

防护工程质量保证书篇7

为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和人民生命财产安全，根据《城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》（建设部、公安部令第49号）、《安全技术防范产品管理办法》（国家质量技术监督局、公安部令第12号）、《省公共安全技术防范管理规定》和《关于印发<市城市居民住宅安全防范设施建设管理规定（施行）>的通知》要求，结合我县实际情况，就进一步加强全县公共安全技术规范管理工作，特通知如下：

一、凡新建、扩建、改建的通用型公共建筑(含办公楼、宾馆、商业建筑、体育文化建筑等）和居民住宅楼，建筑单位在设计建筑图纸时，必须统一设计相应等级标准的安全技术防范设施。技防设施建设的设计经县公安局审核合格，出具审核合格书后，方可提交县规划委员会议研究。县规划局、房管局等有关部门，必须将安全技术防范设施建设设计审核，纳入建筑图纸审核范围。

二、住宅小区的安全技术防范等级标准要按照《省住宅小区安全防范系统设计规范》、《市城市居民住宅安全防范设施建设管理规定》执行，凡进行安全技术防范工程设计、施工的单位必须持有行政主管部门核发的专项设计、施工资质证书。安全技术防范工程设计、施工资质证书由省公安厅技防部门统一颁发。安全技术防范工程开工前须到县公安局备案，施工期间应接受县公安局监督检查。

三、新建、扩建、改建的居民小区的安全防范建设应遵从人防、物防、技防有机结合的原则，建筑开发商必须在居民小区设置小区监控中心，视频监控、家庭报警系统、消防报警、紧急求助等电子防护系统必须接入监控中心，由专职保卫机构负责管理维护，专职保安人员24小时值班，保证技防系统全天候正常运行。技防系统运行情况要由公安机关负责检查监督、指导。同时，监控中心要配置高效的通讯工具，设置防护窗和防盗门。

四、居民住宅小区建设施工单位应严格按照安全技术防范设计要求进行施工，不得擅自改动。确有修改必要的，应重新组织论证，出具变更设计意见书及相应的图纸，并报原审批部门重新审批后方可进行施工。居民住宅小区安全技术防范设施所用的产品（包括设备、系统等），已纳入公共安全技术防范产品管理范围的，应当持有省级以上公安技防管理部门颁发的生产登记批准书。未纳入管理范围的产品，每批需持有法定检测机构的检测报告或鉴定证明方可使用。

五、通用型公共建筑技防系统建设和维护经费由使用单位承担。居民住宅小区技防系统建设经费由建筑开发商承担。技防系统维护费用纳入小区物业管理费中，由物业管理公司统一收取。

六、已建住宅小区、公共建筑要进行安全技术防范设施的建设和改造，方案由县公安局、县住建委及相关单位共同拟定。具体要求参照有关规定执行。

防护工程质量保证书篇8

1 影响ICU护理质量的因素

1.1 护士编制不足 护士和床位之比低于卫生部规定的1∶2.5，监护素质欠缺，护士超负荷工作，过度疲劳，质量无法保证。

1.2 护士未经过系统的ICU专科知识培训，监护知识缺乏，易发生差错事故。

1.3 年轻护士经验不足，对可能发生的护理问题缺乏预见性。

1.4 护理人员出现心理问题 护理人员长期在一个封闭的环境里工作，劳动强度大，精神紧张，职业对自身素质的要求高，会使护士产生心理压力，表现为疲劳、精力不集中、记忆力下降、焦虑、失眠、烦躁、易发脾气、食欲下降、胃炎等。

1.5 工作职责不明确或护理流程不合理 护理流程不详细或流程不合理，是出现护理质量缺陷的常见原因。

1.6 缺乏质量标准或监控不到位 ICU护理工作缺乏质量标准或标准不明确，护士无所适从，护理质量无法保证或制定了标准却不能定时检查督促，同样的问题反复发生。

1.7 不重视基础护理，易发生护理并发症，如角膜溃疡、压疮、足下垂、坠积性肺炎等。

1.8 急救物品器械管理无明确责任人，缺少相应的应急物品及措施或缺少突发事件应急预案，一旦发生应急事件，物品器械不能迅速到位，影响抢救。

1.9 医嘱执行不规范 执行非抢救口头医嘱、未获得执业医师资格者的医嘱、字迹辨认不清的医嘱等，给差错事故的发生埋下隐患。

1.10 违反技术操作规范 如输血、药物治疗前后未认真执行查对制度；消毒隔离措施不到位或无菌操作不严等造成交叉感染，甚至感染爆发。

2 ICU护理质量控制与提高

2.1 保证ICU护士数量达到要求 护士数量按照《中国ICU建设与发展纲要》的要求，ICU床位与护理人员之比应达到 1：2.5~3以上，并配备一定的护理员。

2.2 注重ICU护士素质的培养 ICU护士需经过内科、外科、急诊等相关科室的轮转学习，具有多专业的专科理论知识及专科操作技能，才能应对多学科的危重患者救治。还要培养护士的高度的责任感、敬业精神、慎独能力、敏锐的观察能力、缜密的分析能力、娴熟的抢救技能及对专业理论的钻研精神、良好的沟通能力等。

2.3 护理人员合理搭配分组，注意每位护士技术能力及专业特长的组合。

2.4 畅通护士沟通渠道，释放其心理压力 定时举办座谈会或单独谈心，护士长要善于观察护士情绪变化，了解其家庭、个人生活的困难或困惑，尽可能帮助解决。了解护士发展需求，提供发展平台和机会，还可以开展心理讲座或心理咨询活动，使护士能够舒缓心理压力。

2.5 科室建立护理质量标准及质控网络，采用PDCA循环法促进护理质量不断改进，选派责任心强的护士担任质控小组长并吸收护士到各组，每月进行护理质量总结分析并提出整改措施，持续跟踪检查，直至问题解决。

2.6 ICU质控重点

2.6.1 基础护理质量 ①患者应达到“六洁”(头发、皮肤、口腔、会阴、手、足)“四无”(无压疮、无护理并发症、无坠床、无差错事故)。②防止烦躁患者皮肤蹭破、约束带勒伤、导管坠出，根据医嘱应用必要的镇静剂，使患者的ramsay镇静评分达到3级水平。③ 对眼睑不能闭合的患者，单纯覆盖凡士林油纱并不能预防角膜溃疡的发生，必须点抗生素眼药膏完全覆盖睑裂，再外覆凡士林油纱。④口腔护理对预防呼吸机相关性肺炎具有重要意义，我们采用口腔冲洗外加擦拭的方法。⑤应用抗血栓泵，防止下肢静脉血栓形成。

2.6.2 交接班的环节质量 ①制订交接班工作流程，用表格规范其交接班内容，如转科交接记录单。特护单特定项目必须双方交接，并双人签字，如深静脉置管外留长度及留置时间，尿管留置时间等。②双方交接班必须查看医嘱单签字情况，确保当班临时医嘱及时签名。

2.6.3 确保急救药品、器械的完好率达到100% 必须有强有力的措施保证抢救药品物品、器械的定点、定量、定人、定期的管理、补充及功能维护，抢救仪器保持其处于备用状态。班班交接，双人签字，未落实好不得下班。建立仪器设备故障上报制度。

2.6.4 建立紧急情况应急预案 建立可能发生的紧急情况应急预案，如火灾、停电、患者呼吸心跳骤停等应急预案，定期演练，使每个人掌握紧急情况下的应急措施。

2.6.5 保证执行医嘱的及时准确性 不执行不合格医嘱，非抢救情况下不执行口头医嘱。由于ICU医嘱改动频繁，应每日核查全部医嘱，所有用药，确保双人核对后再执行。新药配置使用前看说明书，并按说明书上要求配置皮试药液。各项操作严格执行操作规程。

防护工程质量保证书篇9

第一条为加强人民防空工程建设和管理，根据《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内人民防空工程规划、建设、使用、维护及其相关管理活动，适用本规定。

本规定所称人民防空工程(以下简称人防工程)，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称防空地下室)，以及其他兼顾人民防空需求而建设的地下工程。

第三条市、县(市、区)人防主管部门按照规定权限，负责本行政区域内的人防工程建设和管理工作。

发展和改革、规划、建设、财政、公安、国土资源、房管、物价、工商、税务、市政公用等部门按照各自职责，协同人防主管部门做好人防工程的建设和管理工作。

第四条人防工程建设是国防工程建设的重要组成部分，是保障公共安全的社会公益事业。市、县(市、区)人民政府应当将人防工程建设目标纳入国民经济和社会发展规划，纳入城市建设总体规划，并将人防工程人均掩蔽面积纳入城市建设考核指标体系。

第二章人防工程的规划与建设

第五条各级政府应当组织规划、人防等部门制定人防工程建设规划，并纳入城乡总体规划。

规划行政主管部门编制控制性详细规划，应当征求人防主管部门的意见，落实人防工程建设规划；审查建设工程规划方案时，落实人防工程建设要求。

第六条城市地下空间的规划建设，应当兼顾人民防空需要。人防主管部门应当参与规划的编制和审查。

城市地下空间开发的关键部位和重点设施，须符合人民防空防护标准，其防护设计审查须有人防主管部门参加。

规划建设城市广场、绿地、交通枢纽及其他市政公用基础设施，应当注重开发利用地下空间，同时规划建设人防工程或兼顾人防需求的其他地下工程。

地下空间开发兼顾人防需要的地下工程，不纳入人防工程应建面积指标核算，但享受人防工程建设的规费优惠政策。

第七条人防工程及其配套的出入口、孔口、口部伪装房等设施的建设用地，规划、国土资源等部门应当依法保障。在人防工程主要出入口附近规划修建地面建筑时，应留出安全距离。

第八条规划建设人防工程时，应当同时规划建设与其他地下工程的连接通道或预留连通口，任何组织和个人不得拒绝连通。

第九条规划建设重要经济目标，须充分考虑人防需要。对适合地下工作环境的关键部位、重要设施，应当尽可能建在地下，并为战时坚持工作和生产的人员修建掩蔽工程。

第十条人防指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人防主管部门负责组织建设，建设经费由同级财政预算安排，建设用地由政府划拨。

防空专业队、医疗救护、物资储备等专用工程，由群众防空组织组建单位和战时医疗救护、物资储备等部门分别负责组织建设，建设经费由各有关部门和单位解决。

防空地下室工程，由有关单位或者个人负责组织建设，建设经费由建设单位或者个人筹措，列入建设项目总投资。

第十一条地面建筑面积15万平方米以上的新建居住小区，应当规划建设防空专业队或医疗救护等专用工程；地面建筑面积30万平方米以上的新建居住小区，应当同时规划建设防空专业队和医疗救护等专用工程。新建居住小区配建各类人防专用工程，可享受按应建防空地下室面积75％的比例配建的优惠政策。

第十二条城市规划区范围内新建(含改建、扩建)民用建筑应当按下列标准同步修建防空地下室：

(一)新建10层(含)以上或者基础埋置深3米(含)以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室；

(二)新建除第(一)项规定以外的其他新建民用建筑按照一次性规划地面建筑面积的5％修建6级(含)以上防空地下室；

(三)新建居住小区在一次性规划建设的范围内，已按第(一)项、第(二)项规定要求修建人防工程以外的地下工程，除设备用房外，应当兼顾人民防空需要。

第十三条确因地质、地形、结构或者其他条件限制，不能修建防空地下室的，经人防主管部门批准，建设单位须按规定向人防主管部门缴纳易地建设费，由人防主管部门统一组织易地修建。任何组织和

个人无权批准减免。

人防易地建设费由人防主管部门统一收取，交同级政府财政实行“收支两条线”管理，专项用于人防工程建设，任何组织和个人不得平调、挤占、截留或挪用。

第十四条新建民用建筑项目未按规定建设防空地下室或者未缴纳人防工程易地建设费的，规划主管部门不得核发规划许可证，建设主管部门不得核发施工许可证，人防主管部门不予竣工验收。

第十五条依照国家和省有关规定，建设人防工程享受相关优惠政策，免收基础设施配套、墙改发展基金、房屋拆迁、环境保护、散装水泥专项资金等各项规费。

第三章人防工程的质量监管

第十六条人防工程建设应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，建立行政监督、社会监理、施工单位管理相结合的质量管理机制，开展争创优质工程活动，确保工程建设质量。

人防工程质量应当符合国家规定的防护标准和质量标准。人防主管部门负责人防工程建设质量的监督管理，可以委托人民防空工程质量监督站或者有关建设工程质量监督机构实施监督。

第十七条承担人防工程勘察、设计、施工、监理和防护设备生产的单位应当具备相应资质，首次进入须到人防主管部门备案。

第十八条单建式人防工程、人防指挥工程、医疗救护工程等的设计应由具备人防专业设计资质的单位承担；建筑工程专业甲级资质的设计单位可承担防护等级5、6级防空地下室的设计。

第十九条人防工程施工图设计文件的技术性审查应由具有相应审查资质的单位承担。市人防主管部门负责政策性审查。经审查合格的，由市人防主管部门颁发施工图设计文件批准书。

人防工程施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。已批准的，应当严格执行，不得擅自更改；确需调整的，应报原审批部门批准。

第二十条建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，须向人防工程质量监督机构申请办理质量监督手续。人防工程质量监督机构应当在收齐全部资料后三个工作日内作出处理决定，对符合条件的下达《人防工程质量监督通知书》。

未获得施工图设计文件批准书和未办理《人防工程质量监督通知书》的，建设主管部门不予办理开工手续，建设单位不得开工。

第二十一条施工单位须建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，必须督促建设单位通知人防工程质量监督机构进行现场验收。施工结束后，须提供工程质量保证和保修文书。

第二十二条人防工程建设实行专业监理制度。监理单位和监理人员应持证上岗，并严格按照《建设工程质量管理条例》有关规定，承担相应的责任和义务，对工程质量终生负责。

第二十三条人防工程防护设备须符合国家规定的设计要求和产品质量标准，安装须符合国家和省相关技术要求。

第二十四条人防工程建设项目的设计、施工、监理以及重要设备的采购，应当依法公开招标或者邀请招标。

涉及国家安全、国家秘密的人防工程建设项目，不宜进行公开招标的，按照国家有关规定可以不进行公开招标。

第二十五条人防工程竣工验收应同地面工程同步进行。初步验收合格的，由人防工程质量监督机构出具人防工程质量监督报告。验收不合格的，建设单位应当及时整改，整改后仍不符合人防工程建设要求的，应当按照应建面积补缴人防工程易地建设费。

第二十六条建设平战结合的人防工程，建设单位应当按规定制定平战转换方案，备好器材、构件，与工程同步接受验收；也可备足平战转换所需经费，委托人防主管部门战前统一转换。

第二十七条建设单位应当在人防工程竣工验收合格十五日内持以下资料到人防主管部门备案：

(一)人防工程竣工报告；

(二)人防工程质量监督报告；

(三)人防工程平战转换方案；

(四)人防工程委托管理协议；

(五)其它规定需要提交的资料。

人防主管部门自收齐资料七个工作日内，对手续齐全的人防工程出具竣工验收备案认可文件。

第二十八条未提供人防工程竣工验收证明的，规划、建设、房产等主管部门不予办理工程备案与房产发证等相关手续。

人防工程档案应当在工程竣工验收后及时移交人防主管部门。

第四章人防工程的使用与维护

第二十九条国家投资(包括各级政府财政预算安排的人防经费和人防主管部门依法向社会筹集的资金)建设的人防工程，所有权属于国家。

建设单位或个人依法按规定比例结合新建民用建筑修建的防空地下室，所有权属于国家。

除上述规定以外建设的各类人防工程，所有权属于投资者。

所有权人对人防工程依法享有占有、使用、收益和处分权，可以行使转让、拍卖、申请抵押贷款等权利。

第三十条鼓励单位和个人平时开发利用除重要的指挥、通信等工程以外的人防工程为经济建设和人民生活服务。战时人防工程由政府统一调度，安排使用。

开发利用人防工程坚持依法登记、有偿使用、用管结合的原则，享受国家和省规定的有关优惠政策。

开发利用人防工程，有关部门应依法核发营业执照和许可证。

开发利用人防工程，必须符合环境保护、消防、安全生产等要求，并按照国家规定办理相关手续。

开发利用人防工程的单位和个人不得擅自改变人防工程用途，确需改变用途的，须报经人防主管部门批准。

依法结建的人防工程，任何单位和个人不得出售或者变相出售。

第三十一条开发利用人防工程实行登记、发证制度。平时开发利用人防工程，使用单位须提出申请，经人防主管部门审查合格后，依照国家有关规定核发《人民防空工程平时使用证》。依法结建的防空地下室平时开发利用，使用单位须与人防主管部门签订《人防工程委托管理协议》后，方可申请办理《人民防空工程平时使用证》。

使用单位申领《人民防空工程平时使用证》时需提交下列资料：

(一)使用申请登记表；

(二)使用人的合法证件；

(三)人防工程登记文书(竣工验收备案认可文件)；

(四)人防工程保护、安全和维护管理责任书；

(五)租赁使用人防工程的，提交人防工程租赁合同；

(六)其他规定需要提交的材料。

持有《人民防空工程平时使用证》的单位和个人，才有权使用人防工程。禁止无证使用人防工程或转让《人民防空工程平时使用证》。

人防工程使用人变更时，须向人防主管部门申请办理变更手续，换发《人民防空工程平时使用证》。改变平时使用用途的应当重新申请办理批准手续。

《人民防空工程平时使用证》应当在该人防工程醒目位置公示。

第三十二条人防工程平时使用合同期限一般不超过五年，特殊情况下合同期限最长不得超过二十年。

第三十三条各级政府应当建立人民防空工程维护管理基金，实行专户储存，政府监管，专项用于人防工程维护管理。

公用人防工程的维护管理，由人防主管部门负责，维护管理资金从人防工程维护管理费中列支。各级人防指挥工程的维护管理资金由本级财政列入人防部门年度预算。

单位人防工程的维护管理，由工程隶属单位负责，维护管理资金由本单位财务列支。

住宅小区依法结建的防空地下室的维护管理，由受委托的使用单位负责。维护管理基金由受委托的使用单位从收取的人防工程平时使用费中提取，具体标准按照省、市有关文件执行。

其他人防工程的维护管理，由所属单位或使用单位负责，维护管理资金由本单位财务列支。

第三十四条人防工程隶属关系发生变动时，应当办理交接手续，工程档案资料等同时移交，并报人防主管部门备案。工程隶属关系变动后，其维护管理责任随之转移。

第三十五条人防工程的维护管理，应当执行国家和省有关技术规程和安全使用管理规定，保持人防工程良好的使用状态和防护能力。人防主管部门应加强对人防工程维护管理的监督检查，制定相关管理制度，明确维护管理的任务和内容，定期组织对人防工程的运行状况进行检查。

第三十六条任何单位和个人不得进行下列影响人防工程使用或者降低人防工程防护能力的作业：

(一)向人防工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口，或者修建与人防工程无关的其他建筑；

(二)堵塞通往人防工程口部的道路，在危及人防工程安全范围内修建地面工程设施；

(三)擅自占用和毁坏人防工程；

(四)擅自损坏、改造、挪用、拆除人防工程内部的设备设施；

(五)在危及人防工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道；

(六)其他危害人防工程安全的行为。

第三十七条禁止擅自拆除人防工程。确需拆除的，应当按管理权限报经人防主管部门批准，并按照拆除的人防工程面积、等级补建人防工程或者缴纳人防工程易地建设费。

补建的人防工程不得低于原人防工程抗力等级，不得少于原人防工程拆除面积，不得冲抵按照配建标准的应建人防工程面积。缴纳人防工程易地建设费按照原有人防工程等级的现行重置价标准缴纳。

第三十八条符合下列条件之一的人防工程，按照管理权限经人防主管部门批准后报废：

(一)工程质量低劣，直接威胁地面建筑和交通安全，且加固改造困难的；

(二)工程渗、漏水严重，坍塌或者有坍塌危险，没有使用价值的；

(三)由于地质条件差，工程基础下沉，结构断裂、变形，已无法使用的。

经批准报废的人防工程，由报请人予以回填处理。

第五章法律责任

第三十九条违反规定，不修建防空地下室的，由人防主管部门对当事人给予警告，责令限期修建，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；因主体工程完工无法补建的，应当缴纳易地建设费，并处五万元以上十万元以下的罚款。

建设单位不按规定缴纳易地建设费的，由人防主管部门责令限期缴纳，当事人逾期未缴纳易地建设费的，按日加收千分之二滞纳金。

第四十条有下列情形之一的，由人防主管部门对当事人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处一千元以上五千元以下的罚款，对单位并处一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，相关责任单位和责任人应当依法赔偿损失：

(一)侵占人防工程的；

(二)不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人防工程的；

(三)拆除人防工程后拒不补建或者拒不补偿的；

(四)人防工程未组织竣工验收或验收不合格擅自交付使用的；

(五)未经人防主管部门同意，擅自使用人防工程的；

(六)人防工程维护管理不当，影响防护效能的。

第四十一条建设、设计、施工、监理等单位违反人防工程质量管理规定从事相关活动的，由建设、人防等相关行政主管部门在其职责范围内按照《建设工程质量管理条例》的有关规定予以处罚。

第四十二条国家工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定批准免建防空地下室的；

(二)违反规定批准减少应建的防空地下室面积或者批准减免易地建设费的；

防护工程质量保证书篇10

落实相关单位的法律责任

建设单位

建设单位作为建设项目职业病防护设施建设的责任主体，51号令第十一、十八、二十六、二十七条，对建设单位开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病防护设施控制效果评价等工作进行了规定，但是对建设单位如何组织职业病危害预评价报告的评审，以及如何对职业病危害预评价报告的真实性、合法性负责等内容规定得不够细致。为此，《施行说明》进一步明确了建设单位的法律责任：

一是建设单位在建设项目的可行性论证、职业病防护设施设计、职业病防护设施控制效果评价等阶段，应当积极与职业卫生技术服务机构配合，向其提供评价所需的各种基础资料，并保证资料的完整性、真实性和有效性（51号令第十、十八、二十六条施行说明）。

二是明确了建设单位如何组织职业病危害预评价报告的评审，以及评审后出具的评审意见的主要内容（51号令第十一条施行说明）。

三是明确了建设单位如何组织职业病防护设施设计专篇的评审，以及评审后出具的评审意见的主要内容（51号令第十八条施行说明）。

四是建设单位为评价活动提供符合检测、评价标准和要求的受检场所、设备和设施的保障措施，即应当组织职业卫生专家和有关人员对职业病防护设施进行自验收，并规定了自验收和自验收报告的主要内容（51号令第二十六条施行说明）。

五是明确了建设单位如何组织职业病防护设施控制效果评价报告的评审，评审意见的主要内容等（51号令第二十七条施行说明）。

六是建设单位应当在施工过程中检查督促施工单位加强职业病防治，保障施工工人的职业健康。

七是建设单位应当在职业病危害控制效果评价报告通过评审后，对整个职业病防护设施建设过程进行检查总结，包括核实施工单位的资质、检查施工人员能力、职业病防护设施施工质量及施工过程中职业病防治情况等，最后出具建设项目职业病危害防治法律责任承诺书，保证对施工和监理工作检查、职业病危害控制效果评价报告评审、职业病防护设施自验收结果的真实性，并承担相应的法律责任（51号令第二十七条施行说明）。

预评价单位和控制效果评价单位

51号令第九条对职业卫生技术服务机构开展技术服务提出了原则要求，为了增强该条规定的可操作性和执行性，《施行说明》要求职业卫生技术服务机构，在按照国家法律、行政法规、标准和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》的规定开展职业卫生技术服务工作的基础上，进一步明确职业卫生技术服务机构应当向建设单位提供哪些证明资料，以及职业卫生技术服务机构在职业病危害预评价报告、职业病危害控制效果评价报告编制完成后，应当向建设单位出具法律责任承诺书，保证严守法律法规和标准，实事求是地开展工作，技术服务结果客观、真实、准确，并对作出的结论承担法律责任（51号令第九条施行说明）。

设计单位、施工单位、监理单位

51号令第十六条对设计单位、第二十三条对施工单位和监理单位分别提出了相对原则的要求。为了便于执行，《施行说明》要求：

设计单位应向建设单位提供相关证明材料，出具职业病防护设施设计专篇法律责任承诺书，保证所设计的职业病防护设施设计符合要求，具备针对性、有效性和可行性，在正常运行时其防护效果能够保护劳动者免受职业病危害因素影响，并对设计结果承担法律责任（51号令第十六条施行说明）；

施工单位应当按照职业病防护设施设计和有关施工技术标准、规范施工，采用符合国家标准的建筑材料、建筑构配件和设备，保证职业病防护设施的工程质量，在施工过程中加强职业病危害防治，并向建设单位出具职业病防护设施施工过程法律责任承诺书（51号令第二十三条施行说明）；

监理单位应当加强对施工过程的监理，监督施工单位严格按照审查批准的施工图设计文件施工，保证建筑材料、建筑构配件和设备的质量，确保施工过程职业病防治效果符合要求，并向建设单位出具职业病防护设施工程监理过程法律责任承诺书（51号令第二十三条施行说明）。

抓牢关键环节 简化其他环节