信息化方案范文

导语：如何才能写好一篇信息化方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 自动化管理；自动信息化；系统方案

中图分类号TP2 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）53-0172-02

1系统组成及各部分作用

按照自动信息化规建设范，信息自动化系统应由由硬件系统和软件系统两大部分组成，硬件系统主要包括：计算机网络系统、集中显示系统、卫星电视接收系统、有无线通信系统、数字化会议系统、内部广播系统、集中控制系统。

1.1计算机网络系统（分为内网和外网）

用途：主要用于各业务部门办公室的计算机联网。内网：部门内的服务器（含备用）主要是管理网络的运行和资料的备份，工作站由信息接收处理计算机、标图计算机、预案处理计算机、文电处理计算机、领导查询计算机、辅助决策计算机等组成。外网：用于上网查询所需要的资料，和上级有关部门实现信息交流和共享用。内网和外网采用物理隔离的方式分离，防止黑客侵入和病毒侵袭。

硬件组成：网络服务器、网卡、集线器、网线、路游器、网桥、网关、调制解调器、计算机、打印机、扫描仪、交换机等组成

1.2信息集中显示系统

用途：主要用于对汇集到部门的各种视频、音频信号及计算机上的文字和图形信号进行选取、切换和控制，将各种信息（公安、交通、气象、消防等）实时地按照需要显示在大厅的大屏幕上，便于决策人员实时看到各种外部信息和内部情况。同时，在各业务部门分别安装部分显示设备，便于实现小范围内的情况显示使用。主要包括：DLP大屏幕显示部分、投影仪显示部分、监控显示部分、LED显示部分（欢迎词、作战时间、天文时间）、信息显示部分、预监视部分、记录部分、灯光控制部分。

硬件包括：DLP大屏、投影仪、LED显示屏、切换器、有无线控制器等。（价格见附表）

1.3卫星闭路电视系统

用途：闭路电视线路是用于内部闭路电视系统的传输电路。该系统平时可以对办公楼内提供电视节目；必要时可以向各业务部门房间提供音、像信息（如发放通知、召开会议、播放各类图形图像等）。

硬件组成：卫星天线、双向馈线、高频头、功分器、接收机、调制器、混合器、放大器、用户终端、分支分配器、调试电视机等相关设备。

1.4有无线通信系统

功能：通信是实现指挥调度的基本工具和必要条件，有无线通信系统以主管部门为主，并充分利用地方电信部门的已有资源，逐步建立起一套由有线、短波、超短波、微波、卫星通信和网络通信等多种手段组成的，固定和移动相结合的，多通信路由、具有抗干扰和抗毁能力的，能够实时、安全、不间断的信息传递，以有线通信系统为纽带，通过E/M中继线连通无线集群通讯系统，逐步建成集有线、无线通信指挥于一体的行业通讯和指挥调度枢纽。

硬件组成：微波、有线电话网、短波电台、超短波电台、调制解调设备、有无线转接设备、程控交换机等。（价格见附表）

1.5数字化会议系统

功能：数字会议系统是一种全新的会议系统网络。它采用数字技术，线路中传送的全部是数字信号。由于数字信号比模拟信号具有无与伦比优越性，使得数字会议系统用简单的网络就可处理和传送数字信号，不仅大幅的改进了音质，也简化了安装和操作。数字会议网络对所有类型的会议都能提供灵活的管理，无论是非正式的小型会议，还是多语种数千人的大型会议，数字会议网络都得心应手运作自如。具有多功能、高音质、数据传送保密可靠等特点。它可以对会议的过程实行全面的控制。由于采用先进的数字技术，信号在传输过程中质量和幅度都不会衰减，因此音频的技术性能达到了空前的水平。每一个与会代表都可以听到稳定，纯正的声音。这一点对提高发言的清晰度无疑有重要的贡献。从根本上消除了一般会议系统的缺陷；干扰，失真，串音等。其分系统功能有：视频会议、代表发言、音响保障、硬盘录像等。

件组成：MCU主机、高清晰终端、会议主机、主席机、代表机、跟踪镜头、视频矩阵、控制键盘、延长线缆、DCN插头、全音域扬声器、功放、均衡器、调音台、反馈抑制器、DVD、录像机、无线领夹话筒、无线手持话筒等。（价格见附表）

1.6集中控制系统

用途：信息中心设备众多，包括大屏幕、投影机、发言话筒、电源、矩阵切换器等。信号来源广泛，信号源的切换需要遵循一定的逻辑关系和切换顺序，操作复杂，如果全部采用手动方式，不仅效率低下，而且容易产生错误操作，采用集中控制后，仅简化了操作，提高了效率，还增加了可靠性。设备可以在本地实现集中控制，不论是指挥员还是技术人员，只需具备相关权限，通过一套专用触摸屏只需单键操作既可打开或关闭整个系统或部分设备。系统的控制界面采用全中文化的触摸按钮，并可根据设备以及管理方式的变化调整控制界面和方法，无需对控制系统的硬件进行任何调整，具备极高的灵活性。当采用网络计算机作为控制设备时，计算机只需安装有网页浏览器，并具备相应权限既可对设备进行控制，无需安装任何软件，且对地理位置没有任何限制，灵活性极高。如有必要，还可以与大楼的监控或其它自动化系统实现联动操作，实现对空调、照明等系统的同步控制。

硬件组成：电视墙、控制主机、彩色触摸屏、无线接收模块、调光模块、继电器模块、红外发射棒、调音模块、VGA矩阵、AV矩阵等。

2软件各系统功能

软件系统主要包括：指挥自动化系统、应急指挥系统、值班调度系统、办公自动化系统。

1）指挥自动化系统

功能概述：指挥自动化软件是行业主管部门对全行业进行调度的系统软件，包含了文书处理、标图、人员调度指挥等重要功能，是现代化组织指挥体系的重要组成部分，是指挥人员必不可少的指挥手段，也是提高指挥效率、提升指挥效能的重要措施。

功能模块：该系统主要包含信息收集处理系统、辅助决策系统、基本数据库系统、通信保障系统、设备及物资调用系统等模块组成。

2）办公自动化系统

功能概述：行业工作改革的力度进一步加大，政府提速工作已经提上议事日程，但就目前我们系统来看，工作效率还不够高，工作模式还不够先进，工作程序还不尽合理，与其他行业相比还有差距。这套系统的开发和使用，主要是利用现代科技的发展，形成覆盖内部的一个办公自动化网络，实现内部资源共享、网上盖章、网上文章传阅、档案管理电子化等，真正做到无纸化办公，达到进一步提高工作效率，规范管理，与高科技接轨的目的。

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一、工作目标

1、建设一支技术精良、保障有力、反应快速、服务到位的现代化技术支持服务队伍。

2、探索中小学信息化工程后续发展的资金保障机制。

3、确保中小学信息化工程更好地为教育教学服务，为农村党员干部教育服务。

4、降低设备维护服务成本，提高设备完好率和使用效率，做到政府满意、学校满意、群众满意。

二、组织机构

1、成立隶属于*市教育信息技术中心，由信息中心组织建立起覆盖全市的技术支持服务体系，为学校提供设备技术和设备应用的支持服务（见附件）。

*市教育信息技术中心增挂*市信息化工程技术支持服务站牌子，扩大服务范围，确保全市信息化设备的安全运行。

2、各学校要成立教育信息化领导小组，有一名校级领导分管教育信息化工作。各校要设立一名信息技术专干，负责本校教育信息化建设的规划、管理、培训、应用及技术支持服务。

3、按地理进行技术服务区域划分，信息技术中心为总站，下设四个分站：东片分站、北片分站、西片分站和镇内片分站。由总站技术人员包片，每个分站聘任1～2名兼职技术人员协助工作。形成一个“中心—片—校”的三级技术服务体系。

4、由信息技术中心牵头，成立*市技术服务协会，统领各分站工作。建立并吸收各校技术人员参加的QQ群，以网络的方式及时沟通解决应急性技术难题。

三、经费保障

加大投入，为教育信息化建设提供资金保证。教育信息化建设主要以政府投入为主，多渠道筹措教育信息化建设所需资金。各学校要把信息化建设作为投入重点，优先安排。最大限度地吸引社会资金的投入，引入市场运行机制，实现“谁投入，谁开发，谁受益”。

1．争取政府对信息中心日常办公经费有所投入，保证信息化工程技术支持服务常设机构工作正常运行。

2．按照上级文件精神及网站建设的有关规定，每年投入60万元资金，用于中心网站的软件、硬件的安全维护、技术支持以及相关人员的培训等。其中，市教育局信息中心按照支持服务体系的考核等级，每年拨款30万元（每月拨款三万元左右）、再争取政府每年配套30万元资金，用于信息化工程的技术支持服务具体相关工作，做到专款专用。

以上费用用于全市各中小学设备的管理、维护、农村远程教育设备的维护、农村远程教室的维护、中心网站的维护与软件的升级等费用支出。

四、工作流程

（一）资格认定

1、教育信息技术中心要制定技术人员标准，按标准对片分站和学校技术维护员进行实际考核认定后，颁发资格证书，并备案。

2．实行动态资格管理。教育信息技术中心要每年组织有关专家对片分站及校技术员进行1～2次资格认定，对于考核不合格的服务技术人员取消其资格。

（二）维修程序

1、学校信息技术专干是学校设备维修的第一责任人，负责设备故障的排除，或上报服务站。

2、服务站在接到设备故障报告后，根据实际情况采取QQ群或派专职人员或委托片分站技术支持的兼职服务人员上门进行故障确认和排除。

3、硬件故障，属于质保期内的设备,应通知该设备企业的售后服务机构上门维修。对送厂家返修的，应安排备件，进行临时更换使用，确保不影响学校使用。对已过质保期的设备由服务站派专职服务人员上门维修、更换。

4．对于服务站和企业售后服务机构在维修中出现无法解决的问题，将报大连市教育信息技术中心协商解决，服务站对维修结果进行回访和确认。

五、技术培训

1、教育信息技术中心负责对兼职技术支持服务人员和学校信息技术教师进行培训。

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信息化项目实施之前，首先要设计出可行的实施方案。方案的可行性分析是否全面、深入、透彻，关系到该项目的实施能否得到有效控制，有步骤、按计划完成和取得预期的效果。因此，企业要实施一个信息化项目，需要知道――

企业信息化可行性方案与系统设计方案从思路上是一致的，但侧重点不同。可行性方案的目的是确认未来的管理和技术方案是否有效；而系统设计方案是在确认管理体系和系统技术构架之后，对系统技术构架的进一步细化，使之更具可操作性。可以说，这种企业信息化可行性方案与信息系统设计方案是总体设计和详细设计之间的关系。

做可行性方案的理由

企业的性质、规模不同，信息化建设所需的资金有很大的差别。但任何一个大中型企业若想形成比较成体系的综合业务信息系统，投入的资金数量都在百万元、千万元以上，而且企业信息化建设是一个长期的投入过程。所以，企业信息化建设的高投入性决定了必须首先评价本企业是否有资金实力来完成此项工程。当然，不是说资金不足的企业就不能进行信息化建设。实际上，多数企业都采取了分步实施的原则，逐步实现企业信息化，但这也是在可行性分析基础上得出的结论。

取得经济效益是企业信息化建设的核心目标。企业信息化要想真正有效地发挥作用，就必须与企业的业务性质和管理体系密切地结合在一起，否则可能出现信息系统限制或影响企业平稳发展的负面作用。因此，有必要在实施信息系统之前，就进行经济效益的评估或评价，以便保留确实能提升企业经济效益的技术和方法，排除无效的技术和方法。

技术方案比选的原则是适应性，而不是单纯的先进性。也就是说，虽然有些方案的技术本身是优秀的，但由于不经济，很有可能被市场淘汰。企业在进行信息化建设过程中，一方面要考虑IT技术的发展走势，另一方面，还要考虑本企业的特点，选择适合的技术。

信息化建设常称为“三分技术，七分管理”，所以要想做好企业信息化，就必须把管理体系改造和信息技术应用有效地结合起来，其复杂程度可想而知。即便是信息技术方案本身也涉及管理软件系统、计算机网络系统、通讯系统、信息安全系统等，每个大系统中还包括着众多的子系统。工作的复杂性决定了企业信息化建设需要有明确的方案指导。

设计可行性方案的过程

如何进行企业信息化可行性方案设计呢？其基本的思路是：先管理后技术，管理再造为本，IT技术为用。

首先，要对企业现状进行考察（包括业务与管理模式和信息技术应用现状），分析本企业及所在行业的基本特征。基于企业和行业特征分析，推导出企业运作的核心功能模块，并结合通用功能（形成功能体系架构。

在比较了当今国内外成功的管理体系和成熟的IT技术应用之后，找出本企业在经营管理和信息技术应用方面的差距，这些差距本身便是企业信息化建设要解决的问题。企业信息化不是包治百病的“灵丹妙药”，有些问题主要不是依靠信息化就可以解决的，但它至少可以提供支持新管理构架的技术平台，从而提升企业的管理水平。

之后，确定未来信息化建设的目标体系。不同企业的信息化建设目标体系在内容上不尽相同，但基本都遵循“总体规划，分步实施”、“统一标准，互联互通”、“管理改造，技术支持”等原则。目标体系既包括总体目标，又包括分阶段建设目标。

基于信息化建设的目标体系和功能体系架构，就可以推导出相应的信息系统总体技术架构。总体系统架构包括了众多的应用系统和基本网络通讯等的技术方案，以及各系统之间的关系描述，例如“实现系统之间互联互通的方法和技术”。

下一步就是每个系统如何来建设了，其核心问题是确定相关各系统的性能指标要求，例如，通讯系统的数据流量计算、网络拓扑结构比选、管理软件系统的应用平台设计等，目的就是为以后的信息系统产品选型打下基础。

接下来是信息系统的实施方案设计，它包括时间安排、资金安排、组织安排、培训工作安排等，目的就是对每个阶段的信息化建设的具体工作进行详细安排，以确保信息系统实施过程可以在明确的工作计划中进行。基于以上的工作内容，下一步就涉及到，如果企业信息化建设是按照以上步骤和方法进行的，那么它会带来哪些效益呢？这种效益评价一般都比较困难，因为企业信息化建设是个综合系统工程，不但要看可行性方案是否准确，而且还要考虑以后的管理改造工作能否按照可行性方案设计的思路去运作，以及信息技术系统的产品选型是否准确，另外系统实施方的技术力量和组织是否有效也是个重要的影响因素。所以这种事前的效益评估往往是借鉴国际的经验数据来进行。最后，还要考虑风险管理问题。在企业信息化建设过程中一些关键问题可能会影响到企业信息化建设的顺利进行，这些问题在可行性方案中需特别指出，并提供可行的解决方案，以防止实施过程中类似问题影响整个信息化建设的顺利进行。

应该注意的问题

在企业信息化可行性方案设计过程中应注意以下几个问题：

首先是谁来做方案设计？

企业信息化建设的承担主体可以是企业自身，也可以是管理软件商或系统集成商，还可以由管理咨询公司来承担，这要根据企业自身的实际情况来确定。对于多数企业来说，由于自身的管理和IT技术实力有限，要想达到以信息化来带动企业管理全面提升的目的，更趋向于利用“外脑”。目前，不少企业在进行信息化建设之前，首先引入专业的咨询公司从第三方角度为企业量身定制一套管理与技术整体解决方案，之后再引入由此解决方案确定的软硬件系统，从而达到以可行性方案来指导企业信息化建设的目的。

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一、工作目标

进一步提升人口信息化应用水平，推进全员人口宏观管理信息化建设工作深入开展。确保2011年全员人口信息覆盖率、完整率、准确率和统计准确率达到95%以上。

二、主要任务

（一）围绕自治区、市下达的全员人口信息覆盖率、完整率、准确率和统计准确率指标任务。集中一段时间，组织专门人员对人口信息出入较大、统计误差率高、人口信息不完整的人口基础信息进行再核查。特别要采取有效措施，及时补充完善公民身份证信息和新婚、出生人口实名登记信息的交换和共享，确保公民身份证等人口基础信息真实、准确、客观、全面。

（二）抓好全员人口信息化再培训。各乡镇（街道办事处、农林场）既要通过强化培训来确保全员人口信息质量的提升。市上将举办一期全员人口宏观管理信息化培训班，确保乡、村两级工作人员能有效掌握软件的使用方法。同时，注重做好日常的升级培训。目前，全员人口宏观管理信息系统正处于完善阶段，有些应用功能需要升级，市人口计生部门要把每次升级局部的功能及时反馈各乡镇（街道办事处、农林场）利用短训的方式，确保基层工作人员能及时掌握应用功能。

（三）进一步强化人口基础信息核查。各乡镇（街道办事处、农林场）要按照区、市的统一部署。做到全员人口基础信息底数清、情况明，信息真实可靠，确保覆盖率、完整率、准确率有一个较大幅度的提高。

（四）进一步提升人口基础信息核查质量。全员人口信息包括常住人口信息、已婚育龄妇女信息及流动人口信息。已婚育龄妇女信息提升的难点在育龄妇女的出世、妊娠、避孕等信息质量。因此，市人口计生局及各乡镇（街道办事处、农林场）要通过深入宣传、服务和走访、入户核对等形式将信息，及时收集、补充和完善常住人口和已婚育龄妇女两个方面的信息。同时，要抓紧做好流动人口信息的收集完善，务必要通过国家PADIS平台或与户籍地取得联系等方式进行完善。

三、实施方法

今年全员人口信息化工作分为三个阶段：

（一）安排布置阶段（2011年4月）制定全员人口信息化工作方案、考核指标和考核方案。抓好信息系统录入人员的培训。

（二）组织实施阶段（2011年5月至10月）制定下发全员人口信息管理规范。配合做好信息系统的测试，组织对人口信息数据质量进行补充完善，开展抽样调查考核。

（三）总结巩固阶段（2011年11月至12月）总结2011

对2011年全员人口信息化工作中存在问题进一步完善，年全员人口信息化工作。健全人口服务和管理工作机制，为2012年全员人口信息化工作奠定坚实基础。

四、具体要求

切实加强组织领导。各乡镇（街道办事处、农林场）要把全员人口信息化工作作为今年的一项重点工作来抓，1高度重视。加强对此项工作的组织领导，明确工作职责，指定专人负责，定期召开联系会议，交换人口基础信息，研究部署各阶段任务，协调解决工作中存在问题，确保各项工作稳步推进。

责任到人。各乡镇（街道办事处、农林场）要将工作任务细化并落实到人，2落实任务。严格按方法要求抓推进，抓任务落实。

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一、示范目标与原则

（一）目标

通过树立和培育不同模式、不同类型、不同层级的示范单位，总结信息服务模式，推进信息技术应用，强化涉农信息资源整合与开发，推动农村一体化信息基础设施建设，进一步提高全国农村信息化水平，推进现代农业和社会主义新农村建设。

（二）原则

1、因地制宜，注重实践。根据农村的现实状况，因地制宜地推进农村信息化，既要重视项目建设更要重视实际应用，既要强化设施装备更要加强人员培训，既要重视选用先进技术更要兼顾农民接受能力。示范工程要务求示范单位的选择来自于实践，示范经验的总结着眼于实践，示范技术的应用适合于实践，示范模式的推广有利于更大范围的农村信息化实践。

2、整合资源，面向实际。示范工程的重点要立足现有基础，避免重复建设。要以服务农村基层为目标，运用行政和市场等手段，整合设施设备、人力财力和信息技术、信息内容等各方面、各类资源，按照发展现代农业和新农村建设的需要搞好服务。

3、多方参与，坚持实干。示范工程由农业部门牵头，积极协同各有关部门、有关方面共同推进。各地示范工作的组织，要坚持“多方参与，合力推进”的办法，体现开放性，充分调动各部门、各系统以及社会其他力量，共同参与示范工程的建设工作。

4、鼓励创新，讲求实用。积极鼓励各地在组织体制、服务模式、服务手段、工作机制等方面进行创新和探索，以创新促进示范工作的发展，以创新增添示范工作的活力，以创新谋求示范工作的更大成效。示范工程是一项牵涉面广、影响深远的工作，要坚持循序渐进，不搞花架子，不做表面文章。

5、强化服务，务求实效。示范工程在有效发挥示范作用的同时，要强化为“三农”服务，通过服务带动信息化基础设施一体化建设，带动涉农信息资源的整合，带动农村信息服务模式的创新。服务理念、服务手段、服务方式要贴近农业、农村、农民，力求服务工作取得最佳成效。

nn40.com 二、示范类型与标准

（一）信息服务型。具有上下贯通的组织体系，较健全的信息员队伍，较好的信息服务模式。电视、电话、电脑“三电合一”农业综合信息服务全面实施，开通了信息服务热线，开办了农业电视节目，搭建了计算机网络平台，信息服务进村入户，服务效果显著。

（二）技术应用型。在全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感和管理信息系统以及数据库、智能决策、电子政务、电子商务等信息技术应用方面，已有成功的实践经验并取得了明显的成效。

（三）网络建设型。已建成基于互联网的乡村服务网络，并形成功能完善、覆盖面广、资源共享的网站群。具有较强的信息收集与能力，在支持管理和决策，搞好面向“三农”信息服务方面发挥着明显作用。

（四）资源整合型。设施设备、人力财力和信息技术、信息内容等各方面、各类资源得到有效整合，目标明确，方案科学，组织有力，措施与办法可行，相关部门和单位已建立起有效的整合机制，取得了较好的整合成效。

（五）整体推进型。当地政府组织领导有力，12316服务热线在本区域内全面开通，专家咨询队伍健全，信息服务进村入户，在信息资源整合、信息服务、信息技术应用和网络建设等方面协同推进、机制创新，对当地农业农村经济社会发展已经发挥了积极作用。

三、示范单位申报与认定

（一）申报

示范单位申报工作由各地省级农业部门牵头组织，并由省级农业部门统一将申报书报送农业部。各层级示范单位不局限于农业部门，只要符合上述示范类型与标准的其他部门和单位都可以通过当地省级农业部门申报，或与农业部门联合申报。对于在农村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意义的类型，也可以按要求申报示范单位。

示范单位申报书主要包括工作基础、人员队伍、工作方案等内容，由各省级农业部门审核把关。原则上每个省审核上报的各类型示范单位总数不超过10个。

（二）认定条件

1、工作基础。示范单位有较完善的信息基础设施，有较高的技术含量，有较强的资源整合能力，有较好的服务与应用效果，农村信息化水平位居全国同类型的前列。

2、工作队伍。示范单位领导重视、组织机构健全，有一支稳定的人员队伍，有较完善的工作制度。

3、工作方案。示范单位申报的示范工作方案内容详实，体现当地特色，工作措施切实可行，具有可操作性和前瞻性。

（三）认定程序

农业部组织各有关方面的专家，根据各省级农业部门上报的申报材料，对照示范类型及其标准，对申报单位进行严格评审。根据专家评审意见，研究确定100个全国农村信息化示范单位。

nn40.com 四、时间进度

**年4－5月，组织各地进行示范单位申报；6－7月组织专家遴选示范单位；8月份经公示后确定示范单位并组织开展示范工作。各省级农业部门请于5月底之前将审核后的示范单位申报材料（一式五份）报送农业部市场与经济信息司。

五、保障措施

（一）强化组织领导与协调。各地农业部门要在当地政府的统一领导下，把农村信息化示范工作作为推进现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容，积极会同有关部门大力推进。对于申报的示范单位要认真审核，严格把关。对于经过认定的示范单位，要加强指导，积极创造条件予以扶持。

（二）多渠道增加对示范单位的投入。积极引导电信运营、IT企业和其他社会力量，按照农村信息化建设的总体部署和安排，在12316服务热线开通、专家队伍建设、农村信息员培训和乡村信息点建设等方面，加大对示范单位的支持。

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1研究背景

随着近年来信息技术在企业中的广泛应用，信息管理成本在企业经营成本中所占的份额也在逐步增加。而在当今的信息时代，企业为了能够更好的应用信息管理技术，提高企业信息管理的水平，迫切的需要一套快速、有效、易于扩展的信息管理系统。而随着企业的发展，公司业务与信息管理系统越来越紧密的耦合在一起，而伴随着这种现象的出现，就要求企业的信息系统应当具有较高的鲁棒性、可控性。而为了满足上述条件就必然会导致企业运营成本的增加。

传统的企业信息管理系统多是基于B/S架构模型的。在这种架构模型的基础上，企业信息管理系统的性能提升多是通过升级服务器硬件来实现的。而仅仅是购买服务器来对信息管理系统进行相应的升级，对企业来说都将是一笔非常巨大的资本支出。而随着高性能多核CPU、虚拟化计算以及分布式存储系统等技术的出现以及高速互联网和高性能路由器的普及和推广，使我们看到了另外一种可能性：以云计算技术为平台，并在其上部署相应的企业信息化管理系统。这将大大减少企业在信息管理系统建设方面的投入，并且由于云计算技术具有弹性，高可用性的特点，使得相应的运维成本也大幅度的降低。

2云计算应用分析

2.1 云计算技术基础

云计算共有三种模式：基础设施即服务，Infrastructure as aService（Iaas）、软件即服务，Software as a Service（Saas）、平台即服务，Platform as aService（PaaS）。

如图1所示。

图1

通过这三种模式，可以将指定的软件、平台和基础设施作为服务提供给特定的企业或用户。而与此同时企业在享受上述服务的同时可以不必过多的考虑管理与运维成本。云计算具有如下特征：（1）按需服务。消费者可以根据自身的需求从服务提供商，或者私有云平台中获得想要的计算资源、存储等。（2）自助服务。消费者可以自由的定制相应的服务资源。

（3）高连通性。消费者借助网络可以在任何位置获取可用资源。（4）服务可控。云计算平台可以对服务进行自动控制和优化，并且在资源监控的基础上，为消费者提供最优质的服务，例如可以动态调整带宽、计算能力，存储能力等，使得对消费者的服务始终保持在一个最佳的状态。（5）资源独立。根据消费者的不同，云计算平台可以对消费者的资源进行独立管理，而这种管理对于消费者而言是透明不可见的。（6）快速响应。可以根据用户的请求动态分配系统资源。

2.2 常见信息管理系统的现状及问题分析

目前大多数公司在对企业信息管理系统的建设中都取得了长足的进步，但是也存在着一些问题：缺乏技术升级的长期规划、管理策略等。与此同时对于如何将新技术融合进自身管理系统当中也缺乏思考。目前只是通过简单的购买硬件和软件的方式来对企业的信息管理系统进行升级，并没有将信息管理上升到企业管理的层次。

2.3 基于云计算的信息管理解决方案浅析

企业信息管理的顺利实施，首先需要企业管理者对当前的企业信息管理现状有一个较为全面的认知，了解到优化信息化管理的重点在于观念的创新。云计算平台的特点是能够用较为低廉的成本进行规模化，水平化的扩展。而对于目前基于x86的服务器-浏览器（B/S框架）系统的升级和扩容工作都是通过增加服务器集群的规模来实现的。这种方法虽然能够实现对现有系统的升级，但是由此所带来的固定资产的投资成本激增，使得大部分公司都难以承受。而得益于高性能x86服务器的出现，以及多核多线程的CPU，高存储量的内存及硬盘存储系统的大规模应用，使得构建基于云计算平台的信息管理系统成为可能。而且利用云计算平台的诸多特性，使得整个管理系统的硬件规模得以控制，不会伴随业务的升级而使设备的保有量急速膨胀。而且基于云计算和虚拟化技术，所有的服务器均可以为整个系统提供高效稳定的服务，而存储设备也可以被统一的纳入系统管理当中来。

随着近年云计算框架规模构架技术的成熟，过去多年的时间中，有大量的云计算平台成功部署的案例，多家互联网公司和电子商务公司均已经采用了拥有大规模基础设施的云计算平台。

基于对企业现有的计算机资源的分析，发现对现有服务器进行虚拟化平台整合后，公司服务器的数量在保持不变的前提下，其运行效能获得了极大的提高，进而直接降低了公司的运营成本投入，以及未来几年内硬件基础设施的购买费用。

通过企业与云实施部门的沟通，根据企业的实际情况，结合企业的信息化设计，通过云平台的实施，设计出相对先进、全面、稳定的需求总体框架。部署完毕后的云计算平台将能提供完整的资源与业务服务，与此同时也保留了相应的升级接口，对后续上线PaaS和SaaS服务打下了良好的基础，而且也使云计算平台的适用性和扩展性大大提升。该系统的构架主要分以下四个部分：

（1）基础服务部分：主要是使用VMware vSphere云操作系统将服务器集群虚拟为一个功能齐全的IaaS服务层，这个层次的设计和部署由专门的专业人员进行操作和实施。（2）门户服务部分：通过使用云计算基础服务管理工具，为用户提供了服务请求和运营支撑的功能。（3）计费服务部分：主要是针对用户的使用特点来行进成本分析和研究，该服务主要通过分析用户的服务请求特点，通过统计跟踪云计算服务的资源使用量，来分析虚拟设备和相关存储资源的使用情况，并为用户建立一份详细的资源使用统计分析报表，从而便于用户调节和转换系统的资源使用量，同时对云计算平台的状态进行监控。（4）云安全服务：通过VMware vShield的安全解决方案，直接完成在云计算方案下的安全策略，通过权限资源等控制，不仅保证云计算的优势，同时对整个云平台提供了安全保护，允许用户在一定的规则下增加相应的程序和数据。

3建设成果与思考

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【关键词】企业信息化；UI套件；IT黑洞

随着信息技术的不断进步，计算机的应用范围也逐渐扩大。对企业而言，计算机已经成为其日常管理不可或缺的重要组成部分。企业为使其管理得到有效提升、成本得到有效控制，需根据实际管理模式，研发与之相适应的信息化管理系统。

1企业信息化技术发展现状

面对竞争日益激烈的市场环境，企业需具备高效的运行效率及反应速度，而信息化技术在世界各大企业中的应用可追溯至20年前，在企业的研发阶段、生产阶段、运营阶段、销售阶段及售后阶段都应用了信息化管理手段。对企业而言，在信息化发展过程中，随着经济环境的不断变化，业务现状也越来越复杂，使得企业在搭建管理信息相关系统的时候需面对各种各样的挑战，主要如下：

1.1企业在建立管理信息系统时需更快速和复杂

随着经济向着全球化方向发展，企业需要处理的业务也日益复杂化，为牢牢抓住市场机遇，企业需在速度方面对信息系统的建设及处理更严格，通常研发时限为几个月，且要求其系统不仅可行性高，而且稳定性也要非常高。

1.2企业需对软件相关建设过程进行控制

由于业务越来越复杂使得管理信息在系统建设方面的风险也与日俱增，所以企业需对其建设过程实施严格把控，对软件质量进行严格监督、控制，使建设风险得到有效控制。

1.3企业需求不断发生变化，且变化速度日益加快

由于现阶段整个经济形势不断发生变化，而企业为与之相适应，其需求也在不断变化，经常一个系统尚未完全开发出来，用户需求便已发生巨大转变，所以怎样使系统开发与用户需求的变化速度相适应是目前企业进行信息化建设亟待解决的一个关键问题。

1.4企业应确保管理方面的信息系统具备高质量

高质量包含系统多个方面，如高效性、稳定性、便于维护性、可进化性等。对企业而言，其在管理方面的信息系统是在市场竞争中的有力武器，因此该系统需要可以对流程进行持续优化、对业务规则进行灵活管理、对系统功能进行扩展等。

1.5企业应积极改变目前应用孤岛的状况

虽然针对性极强的管理方面信息系统在相应的业务领域中极具优势，然而因技术构架各不一样，导致其相互之间难以紧密集成，而企业中原本联系紧密的业务由于各自系统的独立性而被相互孤立，为此企业只能耗费巨大的人力成本及物力成本对各应用系统进行切换，导致对运营效率及反应速度造成严重影响。虽然基础技术选择同一构架便可对不同的应用系统进行有效整合，但是因企业每个部门在发展实践中都形成了独立的开发框架及组件库，因此功能设计及采用的技术方面都无法得到统一，从而导致企业中部门不同则开发的信息系统也各不相同，在应用方面基本处于孤岛状态。由以上几点可知，目前企业在其信息化方面的建设存在的普遍现象为：基于美好的愿景，企业决定对管理方面信息系统进行开发，在经过漫长、复杂的开发周期后，却发现原本的企业需求已不复存在，新的企业需求已取而代之，导致系统开发完成前便已对其项目质量失去控制并且只顾忙于系统维护，使得项目最后以失败告终，这便是常说的IT黑洞。从技术层面看，导致IT黑洞的主要原因在于若是对信息系统进行建设时，基于其最底部的IT技术而进行直接构建，那么基于低层次技术的开发模式便会使功能组件在开发时出现许多重复开发的现象，导致重要的业务知识及相关技能无法进行提炼和积累，从而加重系统的开发难度、维护难度及扩展难度。

2信息化相关开发平台的设计方案

针对IT黑洞，大型企业在进行信息化建设过程中需要一个统一的开发平台。通过信息化方面的开发平台，企业在管理系统有关设计研发、直至运行维护等部分的整个过程中便获得一个具有统一性、高效性、规范性等特征的平台支撑，有效减少其系统开发过程中的工作量，使其开发更加高效，此外，还能有效提升系统方面的复用率及软件质量。其重点是为软件公司有关项目需求、设计、开发、维护等方面的工作人员进行服务，为其设计开发提供有效支持，从而节约沟通成本，加大其业务积累，使其将工作重心放在业务需求方面的开发上，进而使项目实施更具效率性。该平台主要针对软件在开发过程中出现的技术与业务方面的交互问题，努力将其业务逻辑部分与实现技术部分进行分离，使开发者摆脱技术实现的束缚，重点进行业务有关处理过程方面的设计。平台设计及实践过程中主要考虑以下几方面：（1）组件具有丰富性：丰富不同业务及相关技术组件；（2）开发具有高效性：有效提升开发效率，减少开发过程中的工作量；（3）界面具有友好性：重视用户体验方面同人机方面进行交互设计，使其界面更具友好性；（4）使用具有便利性：是用户方便、简单的操作系统，为用户节省时间和体力。信息化相关开发平台以SOA思想为基础，根据MVC体系实施架构，其主要构成部分包括核心引擎、基础服务方面的组件、界面组件、通用形式的业务组件及商业形式的应用组件部分，主要具有以下几点功能：（1）核心引擎主要有工作流、规则、展现、数据服务及表单等方面的引擎，是系统运行的关键驱动力；（2）基础类型的服务组件有核心容器、数据访问、事务管理、日志管理、国际化形式的管理等，是系统应用开发方面的重要基础；（3）界面组件为用户提供了以JSPTag，HTML5为基础的前台部分UI套件及以Silverlight为基础的富客户端部分UI套件，所有方案都有常用控件部分、基础服务方面及界面方面的组件，具有可以拔插功能的业务模块和进行系统开发过程、部署过程、运行过程所需的组件方面的“最小集”；（4）通用业务形式的组件有用户、认证、安全、报表、任务等方面的管理部分，在应用开发时能够有效沉淀通用形式的业务，可以确保其稳定性和通用性，同时也降低了项目的时间成本和IT黑洞风险；（5）商业应用方面的组件有业务流程方面的管理部分、业务规则方面的管理部分、内容方面的管理部分及企业门户部分，是企业应用的巨大支撑力。

3信息化开发平台的应用

某企业为扩大其经营规模，需构建其统一的管理系统，以便对其经营状况进行跨地域管理控制，其中为实现信息系统的统一化建设及标准化建设，使用了统一模式的开发平台。通过2年的努力，共开发出销售管理、物流管理控制、财务管理等8个一体化模式的系统。在具有统一性、规范性特征的信息化相关平台有力支撑下，企业实现了业务全程化的统一信息化模式管理。采取对内进行统一管理，同时对外进行快速响应的信息化管理格局，能够有效提升该企业的市场竞争力。实践表明，企业使用信息化相关开发平台的作用如下：（1）通过开发平台对信息化有关项目进行开发，不仅能够使项目更易成功、更有效的开发，还能够节约开发成本。据相关统计得知，每个项目至少能够节约20%的人工成本。（2）由于目前一些大型企业，其形态正逐渐向分散化发展，因而对于一体化模式的信息管理系统的需求更为迫切。通过统一、规范的开发平台，可对其不同领域的信息进行统一管理。利用集成化模式的信息系统相关平台，企业可以基于信息系统，构建具有集中性和统一性的管理模式，使信息之间得到有效连接，并且信息之间可以及时进行传输，进而提升其管理效率，获得更大的经营效益。

4结论

综上所述，随着科技的不断进步，信息化发展速度也越来越快、其应用也越来越广，市场竞争日益激烈，业务处理也越来越复杂，企业管理的信息化建设也越来越重要，然而由于市场需求变化速度过快，使得企业需求也随之快速发生着改变，导致企业进行信息化体统建设面临巨大的挑战，对其开发平台进行科学、合理的设计，可以有效提升其开发效率和软件质量，进而使企业管理更具效率、获取更多的经济利益。

参考文献

[1]罗学.在企业信息化中的计算机应用技术分析[J].信息与电脑(理论版),2012(06):124-125.

[2]刘文武.企业信息门户管理平台[D].长春:吉林大学,2015.

[3]赵伟,王志华,周兵.基于MVC的e-ERP系统的设计与实现[J].计算机应用与软件,2013(02):106-106.

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【关键词】自动化运维 PAAS ESB DevOps 故障自愈 SAAS

为实现信息化引领企业发展，原有的系统将不断通过迭代和扩展功能来达到健壮和完善的目标，而与此同时，外部的互联网技术、云计算、大数据技术也在不断的为各个行业创造新的价值。不断增长的IT规模，以及各类技术栈在广州供电局的应用，和日益增高的安全及可用性需求，都对运维工作提出了更高的要求。如何进一步提高业务稳定性，提升IT对业务的敏捷响应，甚至辅助业务运营分析，都是未来很长一段时间需要不断对运维进行思考的问题。

自动化运维是一种运维模式的创新，这种模式会结合平台系统、运维流程、运维人员能力、以及业务辅助来规划和建设。它既能从实际层面解决运维的重复性工作执行效率、提升运维的安全性和准确性，以提升业务的可靠性，也能帮助将运维模式朝新型的DevOps模式进行转变，运维可自定义运维工具来满足多变的场景，提升运维的创造力，提升IT敏捷效率，以及为业务辅助提供数据与平台。

本文通过技术研究与实践后，对自动化运维体系的理解，包括自动化运维框架体系、平台逻辑设计、建设阶段与路径、最佳实践等内容，参考了当前主流的IT技术：Consul、Netty、Nodejs、Tornado、Nginx、Docker等，以及DevOps运维理念，再深入结合广州供电局的具体运维场景和现状，进行了分析和规划，并探索出可落地的自动化运维规划。

1 IT运维自动化推动背景

随着业务模式多样化的需求，以及IT技术飞速的发展，广州供电局对IT系统的运维，已进入一个“新常态”。在这个“新常态中”，广州供电局IT运维有一些显著的变化：

1.1 规模大

广州供电局平台规模呈快速增长趋势，新业务规划需要更庞大而又灵活的IT架构来进行支撑，服务器数量、运营数据、安全风险种类日益增多。

1.2 技术栈复杂

各类操作系统、虚拟化平台、应用中间件、业务配置选项等加大了管理复杂度，软件定义数据中心、容器技术、大数据、云计算等高效技术的引进增加了IT人员技术储备的压力。

1.3 新的开发模式

业务系统的开发运维，从单体、瀑布架构，向Devops、微服务架构演进。

1.4 IT敏捷性的要求

应用、更新比以往更频繁，应用可用性要求为永久可用等等。

电力的信息系统整体运维也面临着从旧运维模式到新运维模式的转变，传统运维模式的三个重要特征：

（1）依赖于运维人员的运维管理技能与经验；

（2）以脚本作为配置管理的主要手段；

（3）各个系统之间没有打通，运维管理需要在不同的系统与平台间手动切换。

而探索新的运维模式需要具备三个方面的特征：

（1）运维管理不再依赖运维脚本，而是基于场景化的运维工具；

（2）运维平台强调自动化，能够进行自动化巡检、故障恢复等；

（3）强调可编排（编程）性，能够通过编排等手段支持复杂的运维场景。

2 IT运维自动化设计方案

2.1 IT运维自动化设计思路

广州供电局在自动化运维的过程中也做过很多的探讨，除了积累大量的自动化脚本外，也考察过Ansible、Saltstack、Puppet、Chef等自动化运维工具，但是遇到过很多的难点，而从难点中提取出来的经验就是，自动化运维不应以技术和平台为驱动力，而是要以运维场景为驱动力。

这也是自动化运维落地的难点所在：自动化运维需要满足且持续不断满足业务定义的运维场景，而运维场景有着变化、灵活、跟企业运维模式紧密相关的特点。并且还需要应对运维组织、运维技术能力等带来的一系列变革和冲击。

在这种前提下，我们首先需要定义自动化运维的场景并且认识它的特点。运维的场景是指：一系列运维活动与管理活动的联动，并遵循流程进行满足业务需求的运维设计。例如：软件安装，是一个运维活动；而业务部署，则是一个运维场景，除了软件安装的活动外，还有配置、验证测试、上线切换等运维活动，并且还需要遵循企业业务部署的流程和安全规范。这个场景里面，需要用到资源驱动力、流程集成性、自动化执行、流程编排等一系列技术，而这还只是一个场景。

通过详细的调研，广州供电局典型的运维场景部分列举如下：

业务部署：完成业务软件的安装、配置、验证测试、上线切换等动作。

配置变更：修改平台、软件、用户等的配置信息以及配置基线管理。

状态巡检：对系统运行状态进行常例化巡检，评估系统运行状态。

容量分析：实时分析系统容量信息，输出容量报表，管理阈值，触发容量告警。

故障响应：能够基于故障类型、业务类型等信息自动化对故障M行分析处理。

自动化运维框架建设的原则应充分考虑场景化运维的复杂性、扩展性和灵活性。并应该具备如下几种能力：

（1）自动化运维平台应具备PAAS的能力，它能驱动企业各个IT组件，包括新的技术如互联网组件、大数据平台等，旧的如已有的一些各个厂商的设备，它的扩展性要比以往的要求更高，而不是局限在厂商自己软硬件产品的自动化运维工具上，要脱离工具上升到平台级别；

（2）平台能高效集成企业运维流程，将ITSM和ITOM高度联动，实现流程真正的自动化；

（3）运维应具备运维开发的能力，运维IT需要从传统产品化运维人员，走向开发运维，自己能通过运维开发的方式实现自己的个性化运维需求，并帮助业务实现敏捷交付。

2.2 自动化运维框架

参考ITOM理念和主流自动化运维技术架构，从打造IT运维能力角度出发（IT运维能力是指企业信息化运维的一套效能体系），围绕IT运维能力持续的建设，将不断丰富和优化企业的运维模式。设计的自动化运维框架如图1。

在这一套体系里面，有两个概念非常重要：

2.2.1 PAAS平台

自动化运维的运维对象驱动能力至关重要，这也是自动化运维场景得以实现的最大技术阻碍，PAAS的能力在于可以通过Agent、接口、协议等多种模式来驱动运维对象，无论是硬件还是软件；并且PAAS提供了企业可以定制自己运维SAAS的能力，只有按这种模式走，才能去覆盖企业定制化的、庞大复杂的运维需求。

2.2.2 \维能力的落地

运维能力不能仅局限于单个产品的功能便捷，它应该是从运维需求和规划出发，多个运维SAAS应用来组装成运维能力，如图2。

2.3 自动化运维技术关键-运维ESB

如何高效驱动各个自动化运维的对象，以及并保留持续的扩展能力，将是自动化运维技术关键所在。这里参考业务系统的ESB（企业服务总线）模式，建设一套企业运维的服务总线，并采取如图3所示。

运维ESB的模式将解决核心问题：运维流程调度。脚本原子可以实现对资源驱动，原子可以相互组合成服务组件，应用API可以直接注册到ESB。这种模式的价值体现在将各个IT对象的操作原子化，不仅可充分利用已有对象开发的API和通用协议，还可以将企业已有的脚本沉淀并导入；原子组装成服务组件，服务组件将具备更大的灵活性，这对场景的支撑将会覆盖度更完整；服务组件的积累将丰富运维ESB的能力，并可以快捷方便的支撑各类工具和运维应用。

2.4 自动化运维落地模式-运维SAAS

如果定义运维自动化需要一系列的运维工具及产品来满足各个场景，那在自动化运维平台上，比较完美的方式则是建设一个开放的SAAS应用环境。基于SAAS运维APP形成企业的运维应用商店，满足各个运维人员的多场景运维需求，并以此为可落地的方式建设企业运维能力；SAAS应用统一调度平台的底层驱动能力，从而构建一个可快速、便捷和扩展的整体运维体系与能力；SAAS应用的来源可来源于真正的一线运维人员，让他们具备运维开发的能力后，能真正积累出属于自己的运维应用，并助力IT运维转型；运维的SAAS应用将会是从运维场景需求出发，而产生的运维工具，如图4所示。

3 IT运维自动化建设规划

冰冻三尺非一日之寒，自动化运维的建设也不仅仅是一套产品、一个项目可以达成的，自动化运维需要按不断满足业务场景，不断抽象出运维能力的模式来实现。要实现成熟的自动化运维要分三个阶段：

（1）梳理阶段，进行需求调研，含运维场景梳理，运维需求整理。这个工作是自动化切入的重中之重，调研要覆盖运维班助的各个运维领域，而且需要了解运维工作、运维自动化需求等运维人员的诉求，以及管理上的需求。以广州供电局的数据库运维为例，梳理出来的内容有日常工作，巡检（查看服务状态、数据库用户状态、性能状态、表空间使用率、CPU、磁盘使用率）、物理备份和逻辑备份检查；周期性工作，周报（故障、优化项工作、处理的告警）、月报（关键系统运行情况（CPU、内存、服务状态、性能情况））；非周期性工作，安装数据库、账号管理、数据管理-导数等、安全加固、性能调优、表空间扩容、后台日志清理（监控平台给出）、数据库迁移（1年7-8次）、版本升级。运维人员提出自动化需求含数据库用户管理，巡检、部分报告，数据库日志管理，表空间自动扩容，自动导数，数据库环境交付，安全加固，后台日志清理。

（2）阶段规划，包括运维对象接入、运维APP开发、运维能力集成，定义3-5年的运维SAAS应用建设规划，并围绕持续的运维能力建设展开，如图5所示。

（3）持续改善与运营，包括APP集成、DevOps建设、故障自愈建设，持续优化等；

以DevOps为例，代码构建、自动化测试、代码检查、版本持续交付，标准化企业流程，实现自动化。

4 结语

本文针对目前广州供电局和电网信息系统的运维现状，结合新型的互联网技术架构，提出的自动化运维的理论、自动化运维架构、自动化运维的规划建设。主要集成了运维PAAS、运维ESB、运维APP商店等技术概念，并充分结合电网信息系统运维的特点，提出整体的自动化运维建设模式。随着政府十三五信息化指导意见书明确提出打造智能化运维体系，同时随着企业内外部IT环境的变化，自动化运维将为企业的运维效率、敏捷业务支撑、提高业务可用性带来全新的局面，然而自动化运维的建设的确不容易，且会对企业运维的整体架构带来巨大的改变，所以需要以步步为营、逐步建设的思路来带动电力信息系统自动化运维建设。本文提出的部分架构和思路，已逐步开始应用于广州供电局的运维场景，并在提高效率、提高运维质量、提高安全度上取得了不错的效果，后续将持续的建设，使企业持续获得IT的有效支撑与价值呈现。

参考文献

[1]李亚琼. 场景化运维―平台、引擎与自动化，2016 全球运维大会，2013.

[2]毛承国，张卫华，张进铎，等.大规模集群运维自动化的探索与实践[J].信息安全与技术，2014（02）.

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[4]杜成武.IT运维综合管理平台实现科技管理信息化[J].金融科技时代，2012（08）.

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[6]戚伟强，沈潇军，洪建光，等.基于ITIL的电力信自动化运维体系研究[J].现代电子技术，2012（02）.

[7]闫龙川，刘军.企业信息系统自动化运维工具研究与应用[J]. 供用电，2015（08）.

[8]李磊.IT自动化运维平台建设和应用 信息技术与标准[J].信息技术与标准化，2016（10）.

作者简介

赵静（1982-），女，湖北省武汉市人。硕士学位。广州供电局运维工程师。研究方向为信息运维。

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一、不同类型的中小企业

根据中小企业的客户集中度和客户介入企业运营的深度不同，可以将中小企业分为四种类型：少数标准型、少数个性型、大众标准型和大众个性型。

1.少数标准型企业。这类企业提供的是标准件产品或服务，客户介入企业运营的深度浅，客户集中，客户的数量较少。如：IT硬件分销公司、批发业等。

2.少数个性型企业。这类企业的产品或服务多为个性化的，客户集中且数量较少。如：建筑设计、各类职业咨询公司等。

3.大众标准型企业。这类企业提供的是标准件产品或服务，客户分散，客户数量多。如：饭店、娱乐业、旅游、房产中介、汽车零售业、零售行业等。

4.大众个性型企业。这类企业的产品或服务多为个性化的，客户介入企业运营的深度深，客户分散，客户数量较多。如：行业应用软件公司、诊所、汽车修理站等。

有些行业的企业可能会分散在四种类型中，企业可以根据自身情况酌情判断。

少数标准型、大众标准型企业与少数个性型、大众个性型企业的差异在于用户参与的程度不同，前者由于用户介入较少，提供的产品或服务多为标准件。后者则是用户较深入地介入企业生产运营活动，产品或服务的个性化更鲜明。少数个性型和大众个性型企业与客户的信息沟通渠道更为重要。而少数标准型、少数个性型与大众标准型、大众个性型企业的主要区别则在于客户的集中程度，前者由于客户较为集中，更容易与客户联系，与客户的信息沟通相对容易。而后者客户分散，与客户的信息沟通相对较难。

二、信息化模式与信息化方案

中小企业信息化的建设主要有两个方面：一是企业内部信息化管理，主要包括企业业务经营的管理、费用的管理、员工管理等方面。二是企业外部信息化建设，简单的说就是电子商务。通过互联网的接入，实现网络信息的和网上订单，让更多的客户知道企业的产品，让更多的客户能够找到企业。同时也包括网上采购等。

信息化建设过程中功能有强弱之分。企业内部信息化建设从弱到强，大致可以分为：事务处理、系统处理、决策支持、综合服务四种方案。

事务处理，典型功能为统计、计算、文字处理，典型方案为Word、Excel等。

系统处理，典型功能为计划、综合统计、管理报告生成，典型方案为管家婆软件、会计电算化软件等。

决策支持，典型功能为分析、优化、评价，典型方案为决策支持系统、综合管理信息系统等。

综合服务，典型功能为上述三种功能的综合集成，典型方案为ERP系统、进销存系统。

企业外部信息化建设功能从弱到强，大致可以分为：展示、沟通、交易、协同商务四种方案。

展示：目的仅是宣传公司，介绍产品或服务的信息。典型方案为简单的网站。

沟通：除具有展示功能外，还能提供与客户之间的沟通，如留言簿。

交易：具有网上交易的功能，客户可以在线订购产品或服务。如网上购物、客户关系管理。

协同商务：能与关键的交易伙伴们共享业务流程、决策、作业程序和数据，共同开发全新的产品、市场和服务，提高竞争优势。如供应链管理。

根据中小企业信息化建设中内外功能强弱的不同，可以将信息化模式分为：内弱外弱型、内强外弱型、内强外强型、外强内弱型四种类型。

三、中小企业信息化模式与方案的选择

中小企业的信息化建设不同于大企业，它不需要功能面面俱到，不需要功能多么强大，只要是最适合自己的信息化方案就是最好的。结合前面对中小企业的分类以及信息化模式的划分，可以得到不同类型企业与不同信息化模式的最优组合：少数标准型选择内弱外弱型信息化模式、少数个性型选择内强外弱型信息化模式、大众标准型选择内弱外强型信息化模式、大众个性型选择内强外强型信息化模式。

少数标准型企业，客户集中，产品或服务为标准化，其管理信息化要求的迫切性为最低，选择内弱外弱型即可。例如，某IT硬件分销公司的信息化方案为展示性网站＋管家婆软件。

少数个性型企业，客户集中，产品或服务为个性化。这类企业内部信息化的要求相对较高，选择内强外弱型。例如，某建筑设计公司采用的信息化方案为沟通型网站＋建筑专用信息系统。

大众标准型企业，客户分散，产品或服务为标准化。这类企业外部信息化的要求相对较高，选择内弱外强型。例如，某汽车销售公司采用的信息化方案为交易型网站＋小型管理信息系统。

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中图分类号： R197.323 文献标识码： B 文章编号： 1008-2409(2008)05-0982-02

病案管理作为医院管理的重要组成部分,以其特有的方式参与医院管理,但由于管理手段和技 术落后以及病案的逐步增多,给病案管理工作带来诸多问题,只有加速病案信息化管理 的进程,才能使病案信息真正为医院未来的发展服务。

1 病案管理存在的问题

1．1 病案管理手段和技术滞后

病案管理仍处于手工操作阶段，病案管理电子化程度有 限，纸张仍是目前病案信息的主要载体， 没有实现病案内容的电子化，计算机在病案管理 中主要用于病案的分类管理和病案基本信息记录， 应用范围极有限。

1．2 病案任意调用

病案信息的安全保护、医师知识产权的维护等没有保障， 所以对 病案信息资源提供服务的范围和具体运作是当前亟待解决的问题。

1．3 病案信息质量问题

主要是普通信息和医疗信息填写不准确，不完整， 缺乏科学 性；特别是部分病理诊断填写不全，临床与病理诊断不相符， 医师签名不规范等。

1．4 病案管理规范化程度低

从病案管理的全过程来看， 管理上的混乱状况很明显， 没有相应的规范的约束力和制度保障。

针对以上原因,病案的信息化建设(包括存储,检索,阅览,打印等)势在必行。

2 总体方案设计

2．1 设计原则

医院病案信息化工程项目方案选择应遵从如下原则：①可靠性、安全性存储原则。②先进性即与医院未来信息化系统接轨原则。

2.2 项目技术

2.2.1 缩微技术 缩微技术是通过光学影像拍摄技术,把需要保存的文献拍摄到较小的胶片上,以便保存。其一 般工作流程为:病案整理―拍照―胶片冲洗―按每份病案分装、封套―保存―阅读(在阅读机 上)。其优点是:①缩微胶片具有法律凭证作用。②可随时根据需要还原成原始病案,作为整个 医院的全部历史资料,通过拷贝医疗信息可长期永久保存。③保存安全,便于管理。④较光盘 储存更能节省储存空间(一个130cm×60cm×75cm的缩微卡片柜可存放4万份病案缩微胶片,占 地不到一平方米)。缺点是：①设备价格较贵，维修费用多。②查阅不太方便，如果是大批量地查阅，查 阅者在阅读器前查阅时间太久，眼睛易疲劳，且会感觉心烦意乱，有的甚至出现呕吐。这 种方式而且不便于资料的翻阅对比，故不太受医护人员的欢迎。③病案缩微胶片不如光盘 使用方便、灵活、实用，不如光盘易于普及。

2.2.2 光盘计算机系统 光盘计算机系统分为两个部分,一是通过数字录入设备(扫描仪、数码相机)将纸张病案变为 电子病案,一是将录入的电子病案刻录成光盘,并通过光盘塔(柜)进行后期的管理。工作流程 为:病案管理用扫描机或数码相机将病案资料录入计算机的硬盘中(数据资料)待硬盘的 容量达到大约650MB后,指令计算机通过刻录机录制成一张光盘将刻录好的光盘保存通过 光盘塔在单机或计算机网络中阅读。其优点：①病案信息传输便捷，实现病案资源共享，还可将部分病案信息存放到工作站 ，通过信息高速公路进行国内、国际信息交流；②病案数据的查询、检索、统计汇总及 指标输出方便简捷，易于操作和使用，且检出的数据能够满足目前卫生部的有关标准；③ 实现病案无损保存。光盘可被多次复制，反复使用，可减少纸张病案出库入库的磨损；④ 节省存储空间。每张5.25寸的光盘约可存入三万页病案，2000份病案可储存在一个12 英寸 的光盘。其缺点是①光盘目前还无法律凭证作用，其实际使用尚存在不具有法律效力的问题，没有 统一的技术标准，遇到需为医疗鉴定或医疗纠纷服务时，还需调阅原始病案；②光盘 应用时间较短，仅约20～30年。

2.2.3 把缩微技术和扫描技术相结合使用 首先把所有出院病案制成缩微胶片，再利用扫描技术把所有缩微胶片扫描进计算 机，经 过计算机技术放大处理后再制成光盘保管，原始病案可打包存放，也可选择性地销毁。这种 保管方式既不影响病案的法律凭证作用，又不影响病案的查询和利用，可一劳永逸地解决 病案数量无限增长与有限的保管空间之间的矛盾。它能综合光盘存储和缩微胶片存储两者的 优点，避开两者的缺点。但这种病案保管方式投资较大，如医院经济条件好可使用。

2.3 具体方案

2.3.1 旧病案管理系统旧病案采用单缩微的方式，由专业公司将10年前的病案进行缩微，其具体工作流程包 括以下几个方面：①将病案按疾病分类、排序；②编制 ICD－10 编码；③拍摄病案，制 作缩微胶片；④建立病案首页信息数据库；⑤根据临床医师或患者申请，将已经缩微在胶 片上的病案通过专用的 MS6000 胶片还原机进行还原后，根据相应的目录转换到数据库中形 成 相应的电子病案，对电子影像病案进行分段归类处理，以便形成权限便于医生或患者进行查 询，确保病案信息安全，在查询中提高查询的效率。

2.3.2 新病案管理系统对近10年以内的病案及日常新病案调阅频率较高的，采用缩微技术和扫描技术相结 合技术制作电子影像病案，并进行分段归类处理，建立影像及病案首页信息库存储在计算 机磁盘或刻录成光盘或根据需要将已经缩微在胶片上的病案通过专用的 MS6000 胶片还原机 进行还原，实现病案电子影像的在线（病案电子阅览室）调阅。

3 病案信息利用

在新、旧病案管理系统的基础上， 待医院HIS 系统建立及完善后，可利用好宝贵的病案资 源。

3.1 病案查询

通过改造，首页信息查询系统共用同一数据库，病案首页查询子系统可 以实现单项查询、组合查询、模糊查询等功能。便捷、准确地查询到用户所需信息。同时对 查询结果能够按病案号、缩微地址、入院日期排序； 打印查询结果； 按不同格式存储结果 便于用户更好地使用查询结果。患者或医生先提出查阅申请， 一个工作日后通过输入病案 号和密码可实现病案电子影的在线调阅。通过权限设置，将每份已缩微或扫描的电子影像病 案进行分段归类处理。患者只能看到卫生部规定查阅的病案内容， 从而维护医院的合法权 益。

3.2 病案统计

统计报表子系统围绕ICD－10国际疾病分类编码，按卫生部要求的统 一表格形成了一套功能强大的病种、术种统计分析系统。例如：能产生全院住院患者疾病 分类、全院收治患者病种、全院住院患者的治疗结果、全院手术情况、单病种质控、各科室 病种排序等统计图表。

3.3 病案打印

针对相关的电子病案， 病案首页信息或已经统计出的电子报表进行打印。

3.4 系统维护

系统设置与维护子系统可以根据本院实际情况设置相应的科室代码、科室 名称、病区、各科室的医生姓名，以便录入子系统调用它们，从而提高录入速度。同时也 提供了对 ICD－10 库的维护功能。通过缩微数码影像与信息技术的应用，不但解决存储空 间问题，重要的是还解决了历史病案信息化问题，将几十年以来的历史病案与新出院病案构 建 成一个完整的医院病案信息库，大大拓展了医院信息系统（HIS）的信息量［1］，实现了历史病案具有法律效力的永久保存［2］，开创了病案信息网络共享的新局面 。

参考文献：

［1］ 石泽雷，甘勇升．缩微数码复合系统在病案管理中的应用［J］．中国病 案，2003，4（5）：14-15.