科研项目管理经验十篇

科研项目管理经验篇1

【关键词】质量管理 科研 项目管理

随着我国经济社会的不断发展，科研院所数量的不断增加，对于科研院所的科研任务也在不断加大，这就使得各个科研院所对于自身科研项目的效率要进行不断优化。在此背景上，如何建立起一个科学、完善、全面的科研院所科研项目管理体制已经成为目前我国学术界所应当必须尽快解决的难题。因此，本文拟通过借鉴全面质量管理的理念来探索科研院所的科研项目管理。

1 科研项目全过程管理优点

对于科研院所来说，实施全过程管理有以下优点：

（1）在科研课题管理中运用全过程项目管理模式能够促进科研项目成果的转化。（2）在科研课题管理中运用全过程项目管理模式能够有效地控制科研项目的成本。（3）在科研课题管理中运用全过程项目管理模式能够改善科研项目的完成情况。

基于上述优点，本文拟通过借鉴全面质量管理的理念来探索科研院所的科研项目管理。

2 科研项目的全过程管理

对科研项目的全过程质量管理，应当从以下几个具体的过程出发：

2.1 在立项之前，需要对科研项目中的具体职责进行确定

科研项目实行统一归口、分级分类管理体制。研发中心是科研项目的管理部门，其主要职责是：负责把握公司产品整体技术的发展轨迹，管理新产品新技术的引进和研发工作；负责新产品的研发和技术管理，新技术的推广应用，控制研发进度和研发成本，对科研项目全过程管理进行技术指导、监督检查和协调；负责组织对科研项目经费使用情况的监督检查和知识产权管理；负责组织对科研项目执行情况的考核；负责组织科研项目成果奖励申报。各相关职能部门在职责范围内负责相关工作，为项目的实施提供必要条件，组织项目的过程管理、项目的预验收或预鉴定，参与成果奖励申报。项目负责人负责组织科研项目申报、合同签订、项目检查、结题、验收、成果鉴定、奖励申报等。

2.2 在立项过程中，应当做到

立项原则是既要讲求经济效益，又要讲求社会效益和资源环保效益。研发中心根据公司长期发展规化，调查国内外市场和重要用户的技术现状和改进要求，和收集的《科研项目建议表》，提出《科研项目申请表》和项目开发可行性分析报告。研发中心组织有关专家和相关部门根据《科研项目申请表》和项目开发可行性分析报告，结合公司生产经营需要对项目的攻关目标、关键技术、创新点、技术路线、技术经济指标和经费预算等内容的新颖性、先进性、创造性和经济性进行评审、论证，对申报项目进行筛选，并形成论证意见。申报项目经评议和筛选后，研发中心编制公司年度科研项目计划书并呈报技术副总经理审核总经理批准后下达实施。年度科研项目计划的调整由研发中心报请技术副总经理审核总经理批准后方可执行。销售部门和技术部门可根据调查分析市场和主要竞争对手产品的质量、价格、市场、使用情况和用户改进要求，不定期向研发中心经理提交《研发项目建议表》。公司员工对提高产品质量和性能、降低产品制造成本的建议，可由所属部门不定期向研发中心经理提交《科研项目建议表》。若聘请专家参与计划编制、立项评议、项目管理等有关咨询工作，所聘专家必须具备符合标准的基本条件。

2.3 在项目实施阶段，应当做到

公司技术中心负责组织相关部门进行开题论证并编制《项目计划任务书》，经相关部门会签、研发中心经理审核后，报技术副总经理批准实施。开题论证时应确定一名项目组长，组成一个结构精干的项目小组负责项目的开发，中途不得随意变更。项目组长不得兼任两个以上（不含两个）科研项目。同等条件下，项目组长优先由各级技术专家担任。项目组主要成员一人最多同时参加两个课题。科研项目实行项目组长负责制。项目组长依据《项目计划任务书》制定科技项目实施方案，确定工作目标、进度、人员、设备、实（试）验条件等。各相关部门负责为项目的实施提供必要条件，组织项目的过程管理。研发中心组织专家或相关人员不定期对项目进展情况监督指导和跟踪检验，协调解决实施过程中出现的问题。科研产品应采用国家标准，在充分满足使用需要的基础上，做到标准化、系列化和通用化。

2.4 实施过程中的项目检查

研发中心对科研项目每月进行一次阶段检查，半年进行一次中期评估。项目组长应组织项目成员经常检查落实计划实施情况，加强项目管理，建立项目档案。在切实做好日常管理工作的同时，尽可能为研究工作提供必要的咨询和条件。外委的科研项目，项目组长还应依据外委合同督促外委单位履行合同义务，定期对外委项目进行监督检查。科研项目实施过程中遇到问题应及时向项目组长报告，重大问题立即报告。项目组长根据问题的严重程度确定解决方案或向研究中心报告。

2.5 最后，在验收阶段应当做到

科研项目完成后3个月内应时进行验收。研发中心负责依据计划任务书和批准的计划任务调整意见组织验收。科技项目验收采取会议验收、现场验收、权威机构检测验收等方式。其中会议验收、现场验收由研发中心成立验收委员会。验收委员会由相关领域技术专家及科技、财务等具有中级以上职称的人员组织，人数一般在7人以上。项目小组应在通过验收一个月内向研发中心提交《科研项目验收评价报告》及验收归档资料。研发中心对验收评价报告审核确认报技术副总经理批准后，按照有关规定进行科研成果登记，并完成验收资料归档。

3 结语

目前我国的科研项目管理的实现是一项十分系统的工程，他需要我们从全方位、宽领域、多角度的对这一制度中所有可能存在的不足之处进行挖掘与改善，从而真正能够为我国科研事业的发展提供出一个十分良好的后勤保障，真正使我国的资源用在激发民族创造力的用途上来。

参考文献：

[1] 兰如清.基于全过程视角的高校科研项目质量管理方法研究[J].保山学院学报，2013（6）：47-50.

科研项目管理经验篇2

【关键词】科研合同;合同审核;合同管理;科研管理

科学研究是高等学校的重要任务之一，合同管理是科研管理的重要方面。合同签订是科研任务的起点，也是科研活动的依据。科学研究是允许失败的，但是科研合同对任务的内容和指标均有了明确的约定，两者之间存在一定的冲突。实际上这种冲突体现了高校自由精神和严格法律约束之间的矛盾。正确认识科研合同，规范和强化科研合同管理，有助于提高高校科研管理水平，有助于高校更好地开展科学技术研究工作。

一、科研合同概述

科研合同是法人之间为实现一定经济目的、明确相互权利、义务关系而订立的合同。(一)纵向科研合同与横向科研。在实践中，可以根据法人性质将科研合同分为两种类型:纵向科研合同和横向科研合同。纵向科研合同的主体一般是国家各级行政主管部门与任务承担单位。常见的行政主管部门包括科技部、教育部、发改委、工信部等国家主管部门;地方科技厅(委、局)、教育厅(委、局)、发改委等地方主管部门;受国家委托归口管理的中科院等其他主管部门。横向科研合同的主体一般是企事业单位。双方就甲方某一需求开展洽谈，签订以四技合同为主的各类科研合同(技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同)。(二)基础研究合同与应用研究合同。从科研任务的属性上看，可以将科研合同分为基础研究类合同与应用研究类合同。基础研究是高校的主要科研方式。我国的国家自然科学基金(NSFC)是其中的典型代表。国家自然科学基金通过签订的计划书对科研任务、经费使用进行约定，任务要求一般以论文、专利等形式为主。除此之外，各地方政府的科技管理部门一般也有相应的基础研究或应用基础研究的支持计划，同样以签订任务书、计划书、合同等形式的文件对科研活动进行管理。这类合同基本以纵向科研为主，体现了国家、各地方对科学研究活动的支持。应用研究的主体一般以高校、科研院所、企业等为主。从国家层面来看，以国家重点研发计划为例，该计划是由原来的973计划、863计划、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项、产业技术研究与开发基金和公益性行业科研专项等整合而成，针对事关国计民生的重大社会公益性研究以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。在地方政府层面，以江苏省重点研发计划为例，该计划在整合原有江苏省科技支撑计划(工业、农业、社会发展)、临床医学专项等的基础上，设立了省重点研发计划，重点解决事关产业核心竞争力、整体自主创新能力的重大共性关键技术研发及重大社会公益性研究。这类政府资助的应用研究往往着眼于创新链、产业链，以解决重大问题为目的。除此之外，应用研究的经费来源还有一些企事业单位。这些单位会将自己的技术问题通过四技合同、研制合同等形式委托给高校、科研院所来解决。委托的范围十分广泛，包括软件开发、配方研究、产品试制等。有别于企业的科研生产，高校往往不具备生产的经营范围，但很多高校拥有特定方面产品研制的许可证，建立了相应的质量管理体系。这类研制合同一般以产品、样机、样件的检验和交付为验收条件，部分还对工艺流程、外协、包装、检测等有非常明确和细致的要求。此类研制合同也是科研管理的重中之重。

二、高校科研合同管理的现状及存在的问题

高校有宽松的学术氛围。很多教师的科研方向往往是基于自己的兴趣，体现了高校的学术自由。科学研究是允许失败的，而合同是法律文本，失败往往意味着违约。如何识别出合同管理中的风险是科研管理的重要课题。对于科研合同管理的现状，从以下三个方面探讨。(一)合同审核。高校科研合同审核存在的问题主要包括以下几点。1．管理人员专业性不够。目前，各高校的科研合同基本由科研管理部门管理。科研管理人员作为高校行政管理人员，上岗前缺乏合同法、专业技能等的正式培训。虽然各高校均有法务，但是法务不可能对任何科研合同进行审核。因此尽管合同审核是科研任务的重要一环，高校中这一重要步骤往往浮于表面或干脆缺失。合同中明确了科研任务的标的、研制计划、金额、履约期限、违约事项等条款，而通常管理人员的审核流于形式，这是合同审核的巨大漏洞，也是合同执行的潜在风险。所谓合同审核，关键就是进行风险识别。如果不能正确地、全面地识别出科研任务和管理的风险，科研管理就是不合格的、空泛的。尤其要注意的是横向科研项目。2．风险识别能力和意识需要加强。第一，甲方以自有资金购买乙方的服务，如果乙方不能达到合同约定的技术指标，甲方必然有追责的权利和动机。第二，如果甲方在合同中将乙方的义务放大，科研合同管理人员没有进行有效的风险识别，导致合同签订后无法完成，乙方必然要承担责任。以某技术开发合同为例，甲方委托乙方开发某组件。双方未能就合同金额达成一致。为保证项目进度，甲方提出签订科研项目先期启动协议，协议签订后给乙方支付部分经费用于前期投入。而在合同中却约定了最终的交付时间。如果双方未能就研发经费达成一致或者达成一致的时间在产品交付日期之后，则该项目在研制期内不能得到充足的资金完成技术任务，存在较大风险。合同审核的任务是识别科研活动中的风险，对风险进行整改，为科研活动的顺利完成保驾护航。(二)过程管理。高校科研管理部门对科研合同很难做到全过程的追踪管理，其中也有高校科研特点的原因。1．人员不足。高校属于事业单位，各部门须遵守全校整体的人员配置。科研管理部门往往面临缺兵少将的窘境。同时，国家对研发的投入持续增长。在高校，无论科研项目还是科研经费均呈快速增长势头，而由于单位编制的限制，管理人员却几乎没有增加。这在客观上限制了高校科研管理水平的发展。2．权责不清。科研合同的过程管理基本上是合同签订———经费到账———经费划拨。而任务书或合同中对项目节点一般有明确的要求，而科研管理人员鲜有节点控制的行动。科研合同的主体是法人单位，最高管理者即校长是合同实施的责任人。当下许多高校实行的是“项目负责人负责制”，项目负责人对项目的实施负法律责任和经济责任。而在实际中，作为法人单位，机关管理部门负有不可推卸的管理责任。认清责任是做好管理的第一步。学校是科研项目管理的责任主体，应认真履行法人职责。学校要依据项目合同(任务书)的预期目标和要求，督促科研人员按进度完成各项研究内容，了解项目执行进度和进展情况，及时发现和解决研究过程中的困难和问题，确保项目顺利实施。(三)项目验收。项目验收和归档是科研合同执行的终点，是高校科研管理过程的最后一道关卡。验收是考察科研活动是否履行了约定的应尽义务。可根据项目经费来源对横向项目和纵向项目的验收分别加以阐述。1．横向项目验收。横向项目经费一般来源于甲方自有资金。在合同洽谈时已经对合同经费进行过充分的议价，一般甲方对经费的使用不再加以约束，验收的重点是技术指标完成情况。以研制类科研合同为例，合同中标的一般为样品、样机等的测试及交付。样品、样机达到甲方的技术要求并完成交付后，合同自动执行结束。在横向合同的管理中，高校中普遍存在如下问题:一是科研管理部门很少参与横向项目的结题验收，因此项目结题缺乏依据;二是结题后的科研项目经费很少进行结账处理，存在“结题不结账”的问题;三是科研合同等相关文件材料甚少归档处理，导致很多经年许久的项目合同仍积压在科研管理部门，不利于工作的持续开展。2．纵向项目验收。纵向项目由于经费来源为国家拨款，因此既要对技术内容进行考察，还须对经费使用进行审计或决算。纵向项目的验收一般采用会议验收或非会议验收的形式。会议验收即由项目主管部门组织召开验收会，邀请相关技术、财务、管理等方面专家对项目的技术完成情况、经费执行情况、过程管理情况等进行考察和评分并得出验收结果。非会议验收一般是将项目总结报告、经费决算报告等文本经单位管理部门确认后报送到项目主管部门，主管部门给出结题批复。对纵向科研合同来说，鲜有因任务执行不力而终止或中止的情况，大部分问题在经费的使用不尽符合项目管理规定或预算。以某类基础科研项目为例，管理部门组织专家对科研项目进行审计，重点考察项目的完成情况、经费使用的期限和合理性，并出示审计报告。审计报告中的结论重点是对于不合理开支的处理意见，项目申报单位须按照意见进行调账整改，并由财务部门出具财务整改报告。申报单位主管部门组织召开项目验收会，从专家库中筛选技术专家、测试专家、财务专家等对项目的完成情况进行现场验收。经过打分、评级并由组长签署验收结论后将所有验收相关文件报送申报单位主管部门，获得主管部门验收批复后项目执行完毕。获得验收批复后项目申报单位对所有文件进行归档。

三、高校科研合同管理对策分析

(一)加强管理人员的法律常识和专业技能培训。科研管理人员的专业程度直接影响科研管理的水平。通过对科研管理人员的法律知识培训，使管理活动的依据更明确、方式更合理。管理人员同时应该加强对专业技能的学习，特别是针对某些专业性较强的科研合同，要做到第一时间发现问题，配合项目负责人控制风险。(二)建立重大合同和有争议合同的审核程序。重大合同包括而不限于较高经济效益的合同、较大社会影响的合同。某些高校已经或正在建立数额较大的科研合同的审核程序。通过职能部门和法务部门的共同参与、严格把关，再报高校领导进行审批。有些关乎重大国计民生、国家国防建设的科研合同同样是审核的重点，对于此类合同同样要严格把关，建立合理的合同审核程序。(三)完善科研合同执行期的全过程管理。对合同节点尽量做到严格把控，尤其是管理部门有规定的科研合同或计划。以某类科研项目为例，项目单位需每年报送项目执行情况报告及次年研制计划。主管部门根据合同的执行情况安排下一年度拨款计划。科研管理部门需了解合同要求指标和完成情况，及时掌握项目进度及存在问题，如合同执行存在问题需要按要求向主管部门报告，请求延期或中止。(四)介入科研合同验收和全套文件归档。纵向科研合同验收一般有主管部门组织，科研管理部门要对照管理办法和主管部门要求，督促项目负责人全面做好系列材料的准备。横向科研合同结题验收过程中，科研管理部门项目主管务必介入，监督样品、样机等的交付，并做好过程记录。科研合同执行结束后，科研管理部门需要协助财务管理部门对科研经费进行结账处理，并将项目中所有文件清查归档。

四、结语

目前，高校科研合同管理在合同审核、过程管理、验收中存在一系列问题。高校科研管理的症结，可通过加强管理人员培训、严格合同审核程序、完善项目过程管理、规范项目结题验收等方式，进一步规范科研合同的全过程管理，以提高科研管理能力和服务水平。

【参考文献】

科研项目管理经验篇3

1.1建立健全以总经理为首的科研管理机构和责任制

分管技术的副总经理（总工程师）负责科研管理工作，技术中心是从事科研管理的职能机构，是公司科技工作的归口管理部门。技术中心负责与国家机关、科研院所等单位的沟通协调，以及项目合同的签订，项目执行情况的监督检查，组织鉴定及后续的申报奖励管理等。为便于开展研究工作，科研项目一般实行课题项目组长负责制。项目组长全面负责课题的实施策划、人员调配、进度控制、科研费用的归集、奖励分配等工作。

1.2把好立项关

科技管理部门围绕新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品、技改工程达产达效、产品质量升级等与企业当期生产经营及未来发展密切相关的要素为研究对象，以应用研究为重点，以增加企业经济效益为目的的研究工作来确定科研项目指南和方向，并组织对项目的立题意义、目标设定、预期效果、技术路线的可行性、课题组构成及经费预算等进行论证把关，提出立项评审意见。课题立项评审要突出经济效益性和技术前瞻性。

1.3加强过程管控

在项目实施过程中，要求项目组制定阶段目标和计划措施，明确时间节点，做好科研的原始记录，按季向技术中心科研管理部门报项目进展情况，分析项目在进展过程中遇到的问题，以及提出下一步要解决的措施办法；管理部门与项目组及时沟通修正存在的问题，使项目最大限度地减少失误，确保项目的顺利完成。项目实验结束后，要求项目组及时进行数据处理和分析，召开项目小组分析总结会，必要时可邀请相关专家对项目开展情况进行评估。管理部门追踪项目实施动态，随时掌握项目进展，检查项目计划完成情况，对已取得的阶段性的成果，要从专业技术角度进行评价并提出建议。

1.4把好验收关

项目完成后，课题组准备验收资料，向管理部门提出验收申请，验收活动可以随机开展，成熟一个验收一个，不宜年底统一突击进行。验收资料应突出完整性，一般应包括：研制总结、有关的技术文件、检测报告、科研经费使用报告、财务部门确认的经济效益分析报告、项目应用评价、专利、论著等。验收时，管理部门重点对项目目标完成情况、研制工艺的合理性、项目经费使用情况、以及对生产经营的贡献大小等进行评审，客观评定科研成果等级。

1.5延期或终止科研项目严格按程序办

因客观原因延期或终止科研项目，项目组应事先提出申请，同时提交工作总结、研究报告、经费收支清单，报主管领导审核，总经理批准同意后方可延期或终止，不可擅自延期或终止科研项目。项目延期或终止理由一般包括：项目因不可抗拒原因造成拖期，尚有继续研究价值；项目立项方向发生重大变化，无继续研究价值。延期或终止经批准后，项目负责人应做好技术资料的清理、移交和归档工作。对无正当理由不按计划完成项目研究工作的，取消课题负责人申报新项目的资格。

2建立有效的科研项目激励机制

2.1建立有效的科研绩效激励机制是推动科研工作上台阶的关键

长期以来，公司未能合理构建有效的科研评价体系和绩效激励模式，无法充分调动科研人员扎根搞研发的积极性，科研人员的自主创新动力不足，成果较少。公司应结合自身运营实际，为科研人员搭建一个公平、公正、有活力的创新平台，为研发人员提供必要的研发保障条件，引导研发人员将工作重心自发放到钻研项目上，促进企业科研工作出成果、上水平。同时通过做项目，锻炼研发人员的统筹策划和沟通协调能力，养成严谨务实的工作习惯；通过做项目，培植出竞争力强的产品和人才。

2.2建立职称晋级破格制度

对在科研工作中有突出贡献的、取得重大科研成果奖励的研发人员，适当允许破格晋升职称；在主任工程师、专家工程师、首席专家等专业职务的评审中，将承担科研项目情况及取得科技成果情况纳入硬性考核条件。

3积极争取部级科研项目

（1）部级科研课题是增强企业发展后劲的不竭源泉。管理部门应建立新材料信息的收集及处置渠道，将收集装备配套材料科研规划、国家重大科技专项、国家新材料项目、新型号用材、民用重点领域用材等信息及时进行梳理，将处置意见及时反馈到研发单位。（2）研发单位按处置意见，按照“研-产-销”相结合的模式，与外部科研院校、设计单位及应用单位进行沟通，组织开展项目预研和项目申报，预研项目以公司内部课题方式实施。为调动研发人员在国家重大项目中攻坚克难的积极性，宜以正向激励为主，加大部级项目的考核权重。

4规范科研项目的经费管理

科研项目经费包括：研发活动发生的材料费（含燃料和动力费用）、检测实验费、差旅费、评审费、研发人员的工资等。科研项目经费实行专项管理，专人负责。项目组建立专门的费用台帐。在项目实施过程中，经费负责人收集、整理费用明细后，提交项目组，组长应及时做好科研项目经费的归集。项目验收时，项目组必须提交经财务部门审核确认科研项目经费使用报告。

5科技资料的归档和成果保护

（1）科研项目实施过程中形成的所有资料应统一归档在研发单位，不得据为已有，归档的资料包括：项目可研报告、项目合同（协议）、设计开发资料、阶段总结、实验检测报告、研制报告、应用报告、论文、专利、成果证书等；研发人员工作调动时，应将全部科研资料向所在单位交接后，方可办理调离手续。（2）科研人员要增强法律意识。公司科研项目及其知识产权归公司所有，有关人员不得私自转让或泄密。如有违反，经查实后对有关责任人进行批评教育，并责成其所在单位给予相应处理；对不听从劝阻或情节严重的将给予通报批评，并对违反规定的科研人员在其职称晋升、岗位聘任、成果奖励和其所在部门的科研编制下达条件方面给予一定限制。情节严重，给公司造成损失的，将追究经济和法律责任。（3）建立科技论文、专利申请、对外技术交流、宣传报道等载体的保密审查制度。

6结束语

科研项目管理经验篇4

关键词：项目管理；农机科研；应用

近年来，随着国家农机购置补贴政策的实施，我国农业机械化水平快速提升。农机科研项目的设立，能够有效促进农业机械的研究和开发。农业机械化技术水平的不断提高，以及农机科研项目管理手段的不断完善，加快了我国农业机械化的建设步伐，为我国农村经济发展和农业生产手段改善提供了可靠的保障。

1科研项目管理简述

科研项目管理是指从项目建议、申请、立项、调研、实施、试验示范推广（或产品定型）到专利申报、项目验收、资料存档的全过程管理。项目管理是一项为了满足甚至超越项目实施人员对项目的需求和期望而将理论知识、技能、工具和技巧应用到项目的活动中去的工作，所涉及到的管理技术主要包括项目范围管理、进度管理、资金管理、质量管理、风险管理、人员管理、采购管理和沟通管理等方方面面。任何科研项目的完成都要经历申请立项、项目实施和项目验收三个基本过程。申请立项和项目验收一般由项目主管部门负责，而项目实施过程主要由项目承担单位控制。项目主管部门在项目实施过程中，不仅要对项目全过程进行识别与控制，还需要对项目承担单位的项目管理工作进行监督、督促和协调，对整个科研项目实施质量进行有效控制。

2农机科研项目管理的特点及存在的问题

2.1农机科研项目管理的特点

农机科研项目的基本流程：项目建议申请立项调研项目实施试验示范推广或产品定型专利申报项目验收资料存档。项目管理的目的在于使项目的实施过程更加科学化、规范化、高效化，保证项目技术指标能全部完成。农机科研项目管理具有以下几方面特点：

2.1.1项目来源多

农机科研项目具有一定的专业性和局限性。目前，江苏省农机科研项目来源较多，主要有省农机局的农业三新工程项目，科技厅、农科院、苏北专项项目，与科研院所合作的横向课题，单位自主研发的项目，等等。每个项目的验收要求不同，所要实现的目标也不同，这就给农机科研项目的管理带来了一定的难度。

2.1.2项目参与人员分散

项目参与人员往往来自不同的单位、不同的专业领域。如果一个单位有几个项目同时开展，参与人员的工作可能会有交叉，再加上平时工作任务较重，真正参与项目研发的人员很少。因此，项目完成的好不好很大程度上取决于对项目过程的管理以及对项目研究情况的交流和沟通。

2.1.3项目专业性强

目前，大多数农机科研项目的立项都着眼于对现代农机科技发展方向、市场需求及农机与农艺结合的探索，具有很强的专业性和技术性，对项目参与人员的专业知识、专业能力的要求都很高。

2.1.4项目合作性要求高

农机科研项目的研究讲究团队合作，仅凭一个人的能力和专业技术，很难完成所有的研究目标，所以，在项目研究过程中要充分发挥团队合作精神。只有紧密合作，各取所长，才能出成果。

2.2农机科研项目管理中存在的问题

2.2.1项目管理过程不完整

目前农机科研项目管理主要集中在项目的申请立项和终期验收上，对项目实施过程的管理不够重视。项目立项后，基本上都是由项目负责人牵头、申报专利、撰写报告，在各个节点准备材料应付检查和结题验收，一个项目结束后再去争取新的项目，项目完成的质量不高，很难有创新性、推广性的成果。

2.2.2项目管理流于形式

由于从事项目管理和项目研究的是不同部门的人，项目管理人员基本不参与项目研究，不了解项目的实施过程，对项目的管理和考核更多的是注重资料审核，对照项目合同书中的考核指标来评判项目是否完成，而忽视了对项目执行过程的考核，项目管理大都流于形式。

2.2.3项目成果转化机制落后

项目成果与后续的转化利用缺乏有效衔接，大多数项目仅能满足科研样机的试制和新技术的基本实现，后续转化为现实产品和生产力的不多，所产生的经济或社会效益较少。

3加强农机科研项目管理的建议

3.1加强项目管理人才队伍建设

目前，江苏省农机管理部门已建立了科研项目管理机制，出台了《江苏省农机三新工程项目管理实施细则（修订）》，建立了省农机三新工程项目在线管理系统，对项目申报、立项和验收进行统一管理。但项目进入实施阶段后，一些项目管理人员对项目的进展情况未能进行有效的监督和控制。因此，建议各项目承担单位加强项目管理人才队伍建设，增设科研项目管理人员专职岗位，培养懂技术、懂管理的专业人员。

3.2加强项目实施过程管理

目前，江苏省农机三新工程项目已实现了项目申报、立项和验收的在线管理，在过程管理上还需要增加进度管理、项目经费使用管理、科研成果管理等内容，使项目管理更加完善。

3.3积极推动项目成果转化

项目成果一般都是具有实用价值和推广价值的新技术、新方法、新产品。项目管理过程中要重视项目成果的管理，对于那些有创新性、实用性的成果，要积极申请发明专利，，推动项目成果转化。

4结语

随着农机化发展水平的不断提高，农机科研项目数量逐年增多，规模逐渐扩大，采用科学的项目管理方法显得越来越重要。因此，在项目管理中要不断探索新的管理方法，提高管理水平。

参考文献：

[1]陈彦武,曾长虹.基于项目管理的高校科研管理机制探析[J].中小企业管理与科技,2011(3).

[2]李波.项目管理理论综述与前沿问题研究[J].经济研究导刊,2012(31).

[3]陆士辰.探究项目管理在科研项目管理的应用[J].经营管理者,2015(13).

科研项目管理经验篇5

关键词：研究型大学；科研经费

中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-01

随着我国社会经济的发展及教育体制改革的进一步深化，一批重点高校（主要指教育部部属高校）已将建设研究型大学作为其发展目标。按卡内基教学促进基金会的解释，研究型大学是指那些给研究以优先权、开展高层次研究教育并以拥有可观的研究经费来体现其核心素质和竞争力的大学。研究型大学将大学的教育、研究、服务三者融于一身，以研究作为自己最突出的特点和出发点，以知识传播、生产和应用为中心，以产出高水平科研成果和培养高层次精英人才为目标，在社会发展、经济建设、科教进步和文化繁荣中发挥着重要的作用。拥有高品位的师资和高质量的学生以及充足的科研经费和高层次的科研成果。无论是国外还是国内的研究型大学，拥有充足的科研经费是这些大学的基本特征之一。充裕的经费是其进行科学研究、吸引优秀教师和研究人员的物质保证。为达到建设研究型大学的目标，政府对此类高校的科研经费投入逐年增加，且企业资本、个人资本、民营资本等也逐渐流入，科研工作呈现出经费来源多元化、科研项目多样化、经济关系复杂化的趋势，使其科研经费管理面临的任务日益繁重，科研经费管理的方式与内容也发生了相应的变化，科研经费管理中的矛盾和问题日益突出，面对新的形势及建设研究型大学的目标要求，国家相关部委果断决策，2011年10月，财政部、科技部联合印发了《关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办法若干规定的通知》，推进“十二五”国家科技计划和经费管理改革，着力解决科技计划管理工作中存在的薄弱环节和新问题。2011年12月，教育部印发了《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》，要求高校严格执行国家科研经费管理政策，规范科研经费使用，完善科研经费管理制度。面对新情况和新背景，研究型大学的科研经费管理首先必须在科研经费管理理念方面有所创新。本文从实际出发，分析了目前我国研究型大学科研经费管理存在的一些问题，从科研项目立项、经费预算、经费使用、经费决算、项目验收等方面，探索研究型大学的科研经费管理理念的创新。

一、目前我国研究型大学科研经费管理存在的主要问题

1.重立项申请，轻结题验收。随着国家对科学研究的重视，科研课题立项的数量及经费额度已成为衡量高校综合实力和“大学排名”的重要指标之一，也是高校科研人员职称晋升和年终考核的重要指标之一。因此，对科研项目立项申请，从高校的课题申请者，到学校相关的科研经费管理部门，都非常重视。上到校领导，下到各学院的科研助理，与科研项目申请立项的所有相关人员都会以立项为重，严格按照立项填写项目申报材料，项目主持人废寝忘食、挑灯夜战；相关管理人员加班加点、细心审核，一切以拿到科研经费为重。相反，在项目结题验收时，各部门却不那么重视了，有问题则会相互推诿，结题验收材料的真实性也值得怀疑。尤其是那些只交结题验收材料而不到现场查验的项目，经常出现提交的结题材料与预算不一致，也造成了科研人员与财务人员之间的关系紧张。

2.重核算管理，轻预算管理。一直以来，高校的科研工作者普遍认为科研经费是自己争取到的，怎么用、用多少都是自己说了算，预算怎么做也是自己的事，与学校无关，学校相关部门只是盖章而已。再加上项目申报的时间一般比较紧，而且各高校都有“先拿到经费再说”，“拿到的经费越多越好”的想法，因此，在项目申报时，项目预算比较宽松，学校的相关部门也不严格审核，为争取更多经费，项目预算一般都做得比较大，考虑也欠妥，再加上项目实施过程中的一些不可预见因素，这样就造成了项目实施中经常出现支出与预算不符，无法完全按照预算执行的情况，或者项目结题时，还有很多经费用不完的情况。

与科研经费预算管理相比，高校对科研经费的核算管理重视得多。科研项目立项获批后，项目负责人到科研项目管理部门和财务部门办理相关手续，学校相关部门积极配合，对每一笔经费支出认真审核。为防止经费超支使用，财务部门通过管理系统对项目的预算额度进行控制，严格按照国家的相关文件审批各类科研经费的支出，但由于前期的预算管理没有到位，因此，在实际执行过程中经常出现经费无法按照预算支出的矛盾，容易造成科研经费的学浪费和无效。

3.重前期审批，轻过程管理。在当前“科研课题立项的数量及经费额度是衡量高校综合实力和‘大学排名’的重要指标之一，也是高校科研人员职称晋升和年终考核的重要指标之一”的形势下。为了争取更多的经费，学校对科研项目的申请非常重视，积极宣传引导，要求各相关部门积极配合，即使是节假日，也要求相关部门加班加点配合科研项目的申请工作。但项目一经获批后，项目的执行过程则往往很少有人问津，基本都是项目负责人或课题组的事。无论是项目的科研任务完成情况，还是科研经费的使用情况，一般都是项目负责人自己的事，管理部门很少过问。这就容易出现项目的执行进度偏慢或任务完不成的情况，造成科研经费的闲置或浪费，降低科研经费的使用效益。

二、创新研究型大学科研经费管理的理念

针对目前我国高校，尤其是研究型大学存在的种种科研经费管理问题，必须首先在科研经费管理的理念上有所创新，摒弃旧的科研经费管理理念，探索新的科研经费管理理念。

1.加强科研项目经费的预算管理。科研项目经费预算是科研项目立项与执行的前提和保障，预算过大，则会影响立项和执行，或立项通不过，或执行进度慢，经费用不完，降低经费使用效益；预算过小，则会影响项目研究的进度和质量。因此，科研项目预算是科研项目的重要组成部分，对科研项目的顺利实施发挥着重要的作用。但在实际工作中，广大科研工作者往往忽视项目预算，认为只要钱拿到了就行，预算合理与否并不重要。在国家大力加强科研项目经费管理的新形势和新要求下，科学合理的预算显得越来越重要。需要广大科研工作者转变观念，切实重视项目预算，从项目研究的实际需要出发，全面、细致、科学地预测项目研究需要发生的支出，为项目研究奠定良好基础。

2.强化科研项目经费的使用监督。长期以来，高校的科研工作者普遍认为科研经费是自己争取到的，怎么用、用多少都是自己说了算，学校管理部门无权干涉，为此，2012年12月教育部、财政部联合下发《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7号），要求各高校要明确责任主体，建立分级管理体制，学校要建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制，合理确定科研、财务、人事、资产（设备）、审计、监察等部门的职责和权限，完善内部控制和监督约束机制，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。因此高校的相关管理部门必须摒弃“科研经费是项目负责人自己的，如何使用自己说了算”的观念，切实行使相关的管理权限，负起相关的管理责任。

3.重视科研项目经费的决算审计与验收。随着国家对科研项目经费管理的重视，科研项目经费的各种审计检查也越来越多，以前科研项目经费决算审计验收只提交材料而不进行现场审计检查的情况已经一去不复返。广大科研工作者必须改变以往的观念，从“决算报表按预算做，报表与实际支出不相符也无关要紧，逼着财务盖章”的想法中解放出来，切实重视科研项目经费的决算审计检查，尊重财务工作者，提交经费使用的真实财务资料。只有本着严谨认真、实事求是的态度，科研项目经费的使用才不会出问题，科研项目的财务验收才能顺利通过。

总之，加强高校尤其是研究型大学的科研经费管理，必须首先要在观念上有所创新，摒弃过去的陈旧观念，重视科研项目立项、经费预算、经费使用、经费决算、项目验收等各个环节，从实际出发，创新科研项目经费管理理念，本着严谨认真、实事求是的态度，勤俭高效地用好每一笔科研项目经费。

参考文献：

[1]张兵，曹林凤，何海军.探索研究型大学的财务管理理念创新[J].教育财会研究，2011（12）.

[2]湛毅青.高校科研管理费问题研究[J].财务与会计，2006.

[3]谢薇，金志丰.科研院所科研经费动态管理模式探讨[J].财会月刊，2011（5）.

[4]Office of Management and Budget（OMB）.CIRCULAR NO.A-21.Cost Principles for Educational Institutions[S].The Executive Office of the President， U.S. Revised May 10，2004.[2009-02-11].http：//whitehouse.gov/omb/circulars/a021/a21_2004.aspx

科研项目管理经验篇6

【关键词】高职院校；科研；项目管理

随着近年来高职教育的迅猛发展，高职院校的数量、招生规模、办学规模均不断扩大，学校对教师在科研方面的要求也越来越高，教师对科研方面也越来越重视，申报科研项目的数量和档次也不断提升。但与此同时，由于我国高职院校大多由原来的多所中专合并而来，教师的科研能力较差，科研水平较低，但为了晋升职称又不得不硬着头皮申报科研项目，造成许多科研项目虽然立项，但研究水平并不高，成果平平甚至难以结题等现象。以上种种，对高职院校科研管理部门的管理水平提出了更高的要求。本文以高职院校某科研项目为例，探索基于项目管理理论、方法和手段的科研项目全过程管理方法。

科研项目是一次性工作，从产生创意到立项、实施、结题整个完整的过程，以下将结合某职业技术学院校级课题《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》，阐述其全过程管理方式，并着重论述该项目实施阶段的质量、进度和成本三要素的管理与控制。

一、申请立项阶段的管理

申请立项阶段是项目管理的关键，主要是项目启动和项目计划两项工作内容，包含填写项目申报表、组织评审、签订项目合同等。

科研项目的申报表相当于工程项目的需求建议书，论证评审时主要的评价标准包括方案、经验、成本、进度计划几方面。《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题组在申报前期已经开展了大量的基础建设工作，因此积累了大量的素材和课程资源，在课程设计、考核模式、调研方式、特别是教学方法的总体思路上有一定的创新性，应该说建设方案是不错的，项目负责人也有多次做省市级课题主持人的经验，但申报表上没有明确列示项目开展所需要的成本，进度计划也不够详细，仅有笼统、含糊的建设步骤。

作为学校科研项目管理部门，科研处在审核项目申报表时应该站在项目管理的角度，根据上述四个方面的评价标准严格把关，指出以上两个方面的不足，责成负责人修改后再上报，而不是简单地整理汇总后上报，这样可以大大提高项目的立项通过率。

从项目负责人的角度来说，可以根据全成本管理理论、工作分解结构理论、制作甘特图等方法，完善项目申报表的内容，编制合理的项目计划。

根据申报表中对于该课题建设步骤的笼统表述，可将本项目的建设内容厘清为：协商和讨论研究方案，确定研究步骤；进行前期调研；收集调研数据；撰写论文阶段并发表；撰写研究工作底稿并结题。但以上建设内容阶段性进度不明，不利于今后的管理，因此，应根据以上内容，编制出更为细化的项目计划：

（1）2012.11-2012.12：讨论协商阶段

召开课程项目建设会议，广泛调研，征求项目组成员、合作企业实训基地和学生的建设意见。

（2）2013.1-2013.3：前期调研阶段

课题组将按方案确定的分工、时间，以问卷调查、访问座谈、资料分析等不同的方式，围绕“个人理财课程建设规划”课题研究的内容，深入学校和社会展开前期调研。

（3）2013.4-2013.6信息数据搜集阶段

收集有关信息和数据，并结合课题的具体需求和现实条件，积累下内容丰富、完整、有针对性的课题研究第一手资料。

（4）2013.3-2013.8实证研究阶段

在进行以上2、3项工作的同时，推荐青年教师到企业挂职锻炼，并带领学生参与教师的实证性课题研究。

（5）2013.6-2013.10编写校本教材阶段

在积累素材和前期调研、实证研究的基础上，编写适合“分岗位模块教学”的校本教材。

（6）2013.11，撰写论文和征求意见阶段

在前期调查研究的基础上对课题研究资料进行汇总、整理、并形成文字，在期刊上发表。撰写课程项目研究总报告初稿，对课程项目建设情况征求领导和专家的意见。

（7）2013.12结题验收阶段

根据专家意见对研究报告进行修改，制作现场答辩的PPT，参加验收评审会。

根据项目计划的具体内容，可编制WBS工作分解结构图，以明确为达到项目目标所需要完成的具体任务。囿于篇幅所限，以下以编教材为重点进行工作分解：

二、研发实施阶段的管理

研发实施阶段是科研项目全过程管理的重点和核心，是指从通知立项开始到结题验收之前这一阶段，该阶段包括项目的执行与控制两项内容。

科研项目实施阶段的主要工作目标是在有限的资源条件下，通过各种技术和方法，确保项目的质量、进度和成本达到最优状态，并尽可能减少项目执行的风险。以下从项目的质量、进度、成本这三个目标考核和过程控制的关键点及科研团队管理方面来分别论述。

（一）质量管理的改进措施

科研项目不同于一般的工程项目，它是一种创造性劳动，是非程序化的，其质量目标很难用完全量化的方法来控制，因此对科研项目进行质量管理不能照搬项目管理的一般方法，而是要结合科研项目的特点，采用定性和定量相结合的办法进行管理。

根据影响该科研项目质量的主要因素分析，科研处和项目负责人可以通过绘制因果分析图（鱼骨图）来进行质量控制。

其中，图的上半部分为影响课程建设质量的内因，包括选题是否先进、科学，预期成果对学生是否适用、其成果产生的社会效益是否显著。在高职院校科研水平相对薄弱的现实情况下，这一点应该是值得肯定的。图的下半部分为外因，其中研究基础条件一项中，由于团队缺乏凝聚力和通力合作，科研经费管理松懈，“团队构成”和“研究经费”两项因素成为该科研项目建设中的风险因素，是关键控制点。而“网络技术”方面，因为有校网络中心的鼎力支持，是课题质量的重要保障。由于经济类科研课题的特殊性，开发过程中一般对实验设施等方面的物资保障要求不高，所以也不会对项目质量有很大影响。

（二）进度管理的改进措施

科研项目的进度管理是指在科研项目的进展过程中，为了确保项目能在规定的时间内完成项目的目标，对项目的活动进度和日程安排所进行的管理过程。对《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目进行进度管理，就需要首先制定出合理的经济的、进度计划，然后在该计划的执行过程中，检查实际进度是否与计划进度相一致，如果出现偏差，就应该及时找出原因，采取必要的补救措施。在必要的时候还应该调整原来的进度计划，从而确保该项目目标的顺利完成。不同的项目，其进度管理内容所适用的方法也应有所区别。一般来说，制定项目进度计划的主要方法有甘特图法、关键路径法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研项目管理通常较为宏观，一般都通过合同进行管理，又由于科研项目本身的复杂性，在项目实施过程中受许多客观原因的影响，有可能会造成项目不能按时完成而导致延期、撤项的情况，对相关部门和项目团队都会产生不良后果，因此必须使用科学的方法来控制项目的进度。考虑到校级课题项目相对于大型工程项目来说，还是比较单纯和小型的，一般不需要进行定量的分析和计算，所以可以运用甘特图来进行进度控制。根据前面编制的总体项目进度计划，可制定如下甘特图：

由于甘特图的直观性，可以使项目负责人或科研管理部门能及时发现计划进度和实际进度之间产生的偏差，采取一定措施及时弥补，确保如期完成项目目标。因此，利用甘特图对高职院校科研项目的进度进行管理，可以有效地提高高职院校的科研项目管理水平，值得在高职院校科研管理工作中推广。

（三）经费管理的改进措施

科研经费管理的改进措施包括事前的成本计划（预算）、事中的成本控制、事后的结余经费管理等三项内容，其中前两项是重点。但目前我国高职院校的科研项目经费管理缺乏对成本的正确预算，成本控制方法不科学，经费管理混乱，此种局面亟待改善。

根据校级课题的特点，本文认为，重点应该在经费管理流程上做改进。在经费管理流程上，该校一直是由科研处和财务处直接管理，分院虽然实行二级管理办法，但对科研经费的管理，仅限于院长签字一项常规手续，没有设置专门的管理部门或管理人员。因此在经费使用和报销方面存在漏洞。应对这种情况，可以考虑采用项目经费分级管理的方法，如下图所示：

（四）科研团队管理的改进措施

鉴于高职院校普遍存在着科研项目团队缺乏凝聚力的现状，本文认为除了校科研处和项目负责人在人力资源管理方面有所缺陷之外，主要原因还在于科研项目管理的组织结构不合理，因此，应该建立一个合理的科研管理组织结构。

以下是矩阵式科研管理的组织结构图，本文认为也同样适用于《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目。首先，校级课题建设项目的上级职能部门主要有科研处、计财处，这两个部门必须加强项目的信息交流、共享，注重日常信息的沟通。同时还要兼顾和听取上级学术委员会的意见建议。其次，该项目团队作为矩阵式科研管理组织结构的基本单元，其团队成员同时接受来自分院与项目组两个方面的领导。如团队成员有的来自工商管理分院，有的来自投资理财研究所，有的来自远程教育分院，有的来自企业，有的来自会计师事务所。他们一方面接受各院系及所在单位的领导，另一方面又要从事项目负责人分配的工作。这样的矩阵式科研组织结构最主要的优点是扁平式、分权式的组织管理，便于纵向和横向的联系。同时让科研人员有机会接触到更多的不同部门之间的知识和技能，最大限度地做到了资源的共享，并提高科研人员的科研水平。

三、结题验收阶段的管理

项目结题验收即由主管部门对项目完成情况进行检查，是科研项目管理的最后一环。作为项目负责人，应该认真对待，撰写好验收报告，根据校级课题的验收要求，还应该制作精美直观的PPT形式的汇报材料，在主管部门组织的科研项目验收评审会上做详细的汇报。

对科研管理部门来说，应事先编制项目结项程序，首先由科研管理部门初审，再由校级或上级评审专家组终审，主要检查评审的内容包括：项目是否完成、指标是否达到、经费使用是否合理合规、成果有无推广转化、成果转化效益高低以及汇报资料是否清晰明确等。

参考文献：

[1]王海，李建. 高等学校科研经费管理制度探讨[J].价值工程，2010，（7）：161-162.

科研项目管理经验篇7

关键词：国家科研项目 科研经费 问题 风险管理 诚信管理

中图分类号：C931 文献标识码：A

十以来中央政府提出规范化工作的改革发展方向，指出规范作为国家治理体系的基础性制度安排，成为与战略、规划、政策同样重要的国家治理手段。曾对规范化治国明确提出，规范化对经济社会发展具有长远的意义，对推进国家治理体系和治理能力现代化建设，促进经济持续健康发展和社会全面进步，具有重要的理论和实践意义，可涉及经济、技术、科学等管理范畴。

科研项目管理是从近几十年开始逐步发展起来的，世界各国、各行业所采用科研项目管理系统各有差异，但其基本原则和管理的基本要素是一致的。中国科研管理水平与国际同行相比，差距很大。国家科研经费项目涉及的经费是由国民生产收入重新再分配而来，具有严肃性，因此如何管理在科研领域里的国家经费，是一个非常值得重视的问题。立规矩，就是建制度，是防范风险发生的重要手段。规矩立好了，才有路可走，才能越行越远。

一、规范化科研项目风险管理的必然性

科研项目管理是一个过程管理，包括项目的研究范围、组织、进度、成本、质量和后勤保障等，科研项目管理活动贯穿于项目整个科研周期并通过计划、组织、控制、效果评估等手段达到科研项目目标。

科研项目管理也是一个风险管理、信用管理。规范化科研项目管理是通过一系列规范体系，贯穿从科研项目管理的原则方针、组织要求、科研全过程，从而控制技术、进度、经费等方面的风险，这些准确而可操作的全面的规定，有利于刚性地管理国家经费科研项目，不仅仅要达到科研项目目标，而且还要做到目标的具象化、真实性、可追溯性和科研经费的明晰化、责任化、可审计化、成果化。这需要在科研项目管理中，对重复性的事物和概念，通过制订、和实施规范达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。它不是简单的部门行为，而是多个部门综合行为，是经济社会发展、市场化、商业化和国际交流发展的必然结果。

二、传统国家经费科研项目管理风险简述

传统的国家科研经费项目管理存在许多方面没有风险管理机制，包括：重复立项、立的项目需求性不强、经费使用管理存在真空区、项目评审专家评审能力参差不齐、专家立场不中性、项目验收完成后科研设备长久闲置，最终只会报废处置，造成无效用的经费投入，致国家经费损失巨大。

第一，申报项目：项目负责人制定科研项目目标、计划、预算等；其风险是：项目负责人主观上存在风险，重复立项、立的项目需求性不强。第二，专家评审，筛选立项，其风险是：专家权威风险，无法保证立场的中性。第三，项目执行：科研项目管理包括财务管理、人员管理、设备使用管理、中期形式报表，其风险是：经费使用风险。经费管理存在真空区。第四，项目验收：其风险是：验收专家评估风险。立场如何确保其中立性。项目完成后没有技术成果转化的机制，致使研制出的设备长久闲置，成为垃圾，无人问津，多年后报废处置，造成国家经费无效使用。

第二，传统的国家经费科研项目管理方法的弊端是：个人主观因素过多，管理松散，工作衔接不严谨，科研人员与风险管理人员没有明确的组织分工，往往是对立的态度，两者因为关注的领域不同，沟通不畅，造成管理真空区，从而形成风险累积。没有明确的风险管理部门，更没有风险管理者事前、事后参与到科研管理中的可操作的机制，做不到事前、事后管理，而仅仅是财务部门的事中结算管理。缺失风险管理部门的作用。

三、规范国家经费科研项目风险管理探讨

（一）在申报项目阶段

加入科研计划部门深入的市场调研与分析工作报告。科技人员协助风险管理者做出经济和科技的两个方面的可行性分析报告。

规范的科研立项工作是立项时要做大量的调研工作，统计经济数据，做出调研分析报告。科研计划部门要参与进来，科研技术人员协助风险管理者一同搜集相关数据，做出经济需求和技术需要分析报告，以往只是科研项目负责人做科研技术可行性报告。现代国家经费项目更加重视对国家的、民生的需求分析。为了杜绝盲目、非经济立项，需要科技战略部门和科研信息部门提出经济上的搜集要素，如：外界政治经济环境因素、技术的改变因素、新技术的产生因素、经费的变化因素，做好经济和科技两方面的可行性分析报告。要对各种相互有抵触的需要加以权衡。从而帮助决策者充分理解科研目标的需求，准确把握经费投放的靶位。

（二）评审立项阶段

在专家评审立项阶段，建立专家科研个人诚信机制，包括建立科研专家诚信机构、制度、推出守则及惩戒办法、建立科研诚信档案、专家诚信评级、投诉管理等制度。

（三）在项目科研阶段

第一，建立科研项目负责人个人科研诚信管理模式，同样包括：建立科研人员诚信机构、制度、推出守则、惩戒办法、建立项目负责人的科研诚信档案、科研人员的信用评级、投诉管理等制度。

第二，经费统筹部门是事中参与到科研管理中的风险管理部门。国家科研经费使用管理，科研项目人提供需求清单，由统筹部门按清单去市场询价，统筹部门统筹直付，统筹部门做出采购分析评估报告，以备事后审计。

第三，项目负责人的项目管理工作是相对独立的，包括：立项申请、制定合同与计划及费用核算、质量控制、参加人员选择、外部内部沟通等有关项目科研风险控制等综合进行有效的、全面的管理。保证科研技术可描述性文件归档，科研技术的可控性管理，科研成果可追溯性。

第四，网络管理部门是简便并严谨的风险管理工具。还需要建立规范化管理电子网络，划定责任界限，协调相互间接口。在网络的每一级明确控制、评估和证明质量合格的目标。科研项目组织标准化：标准要形式化具有可操作性，明确参与者的职责、相互关系、权限等，协调参与者与现有组织结构间的关系。加强规范化全过程管理。总体上，规范化的国家经费科研项目管理包括风险管理，细分可分为：规范化的财务风险管理、规范化的人员风险管理、规范化的设备使用风险管理、规范化信息/文件管理。

第五，财务部门是记录成本和进度的风险管理部门：不仅仅是为保证人力、设施、材料和资金的最佳使用，提示科研项目负责人项目的可行性，及同类科研项目的可比较性。规范化成本管理，科学化、定量化。在大量数据资料的基础上，制定科学的成本模型并严格成本控制，目前采用粗放型的成本估算，缺乏定量控制办法，科研项目缺乏预算定价依据。因此，加强成本管理和经济精算分析，建立科学的科研经费管理模型，当务之急。

（四）项目验收阶段

项目验收阶段，同样需要建立验收评审专家诚信管理机制。保证专家中立性。确保公正评审。

（五）项目验收后，建立技术成果转化机制，通过市场验证，跟踪评估。

技术成果转化部门是事后参与科研成果价值评估风险管理部门，长期跟踪技术成果，做出技术成果转化情况分析报告，以此也可把它作为以后评估立项目时或验收时对评估专家的诚信评级加分还是减分的诚信数据采集的参数、同时也作为对项目负责人的诚信评级时的诚信数据采集的参数。

三、结束语

本文意在提出未来国家科研经费项目管理工作的发展方向。涉及国家科研经费项目管理模块包括：信息采集及管理系统、市场调查与分析、财务管理、诚信管理体系、信用和市场风险管理、征信数据库应用开发、诚信评估与客户关系管理等诸多方面，以此框架建立严谨的国家科研经费项目管理制度。只有当风险管理部门介入到国家科研经费项目的管理里来，才能在事前、事中、事后对项目的风险做出测量并准确预警，同时提示决策层采取相应的管理措施，降低风险发生的概率与国家经费损失风险，让国家经费高效使用。

参考文献：

[1] David Apgar R isk intelligence： learning to manage what we don’t know[J].Journal of R isk & Insurance， 2008， 75（04）：1082- 1085.

科研项目管理经验篇8

【Keywords】 universities and colleges； scientific research funds； budget management； detailed management

【中图分类号】G647.5 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0035-03

1 高校预算精细化管理概述

近几年来，关于高校财务预算管理精细化的研究成为越来越多学者研究的议题，这从侧面反映了我国高校?务管理从注重预算管理逐渐向预算精细化管理转化。

2010年中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》指出：“建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率。”

2011年《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》（国发【2011】22号）指出：“全面推进教育经费的科学化精细化管理。”“要强化预算管理。提高预算编制的科学性、准确性，提高预算执行效率。”

2015年实施的新预算法，在预算编制的科学性、预算执行及调整的规范性等方面也做了诸多完善，比如“各部门、各单位应当按照国务院财政部门制定的政府收支分类科目、预算支出标准和要求，以及绩效目标管理等预算编制规定，根据其依法履行职能和事业发展的需要以及存量资产情况，编制本部门、本单位预算草案。”

纵观目前的研究成果，从高校财务预算管理精细化的定义、意义、要求、目标、环节、内容、措施等方面进行了研究探讨。根据学者研究的普遍观点，高校预算管理精细化基本上可以概括为预算管理各个环节的精确性、细致性、深入性和科学性。预算精细化管理的环节通常包括预算编制、预算执行、分析与反馈、绩效考评等四个环节。[1]

2 高校科研经费预算管理中存在的问题

2.1 预算编制不科学，预算科目缺乏全面性

经费预算的编制决定其支出合理性，预算编制过度严格会在很大程度上制约经费的有效使用。目前我国各类科研项目的预算编制普遍采用列举式，即对设备购置、试剂耗材、会议费、差旅费、国际交流合作、劳务费、专家咨询费等进行规定，但对预算科目之外的发生费用难以归集。[2]这种列举式只是较为概括地归并了科研活动中存在的普遍性，预算科目无法覆盖现实科研活动中实际发生的全部费用，一些与科研活动有关但预算科目未涵盖的开支无法在经费中列支，尤其是忽略了人力资本部分，即对科研人员提供智力劳动和创造性成果的补偿。

预算科目设置不够科学，导致经费支出过程与预算脱离，为使项目验收顺利通过，科研人员要花大量时间在经费报销及调账上，也在一定程度上激化了科研人员与财务人员之间的矛盾。

2.2 预算执行困难，支出范围不合理

科研经费报销困难是科研人员普遍反映的问题。目前高校对科研经费的管理均属于票据报销制，意味着科研人员必须提交真实、合法、有效的票据，才得以报销。这样存在的问题是，一方面，在项目研究过程中确实存在无法开具发票的情况，如外出调研、零星办公用品购置，只能由科研人员先行垫付资金，再另辟渠道开具虚假发票报销用以弥补开支；另一方面，现行的财务报销制是只认发票，如无相应发票便不能报销其费用，导致科研人员只要其能够按现行会计科目搜集到发票，就可以据以报销，套取科研经费，从而滋生科研腐败。

由于科研经费来源的广泛及投入规模不断扩大，科研经费尤其是纵向科研经费在促进科研单位发展的同时，也进一步加大了管理难度。尽管近几年财政部门和科技部门对科研项目预算执行方面出台了相应的政策和控制措施，但其对预算执行的影响力却极为有限，不仅加剧了不合理支出，而且一定程度上造成了财务管理的压力。

2.3 项目缺乏过程监督、验收评估及后评估的有机结合，无法真正体现项目研究的科学性、真实性

近几年来，总结科研项目结题存在的问题及原因，一般认为科研人员在项目实施过程中，由于对项目的研究条件与困难估计不充分，或因课题组人员调动、出国、攻读博士学位等人员流动等原因，致使项目无法正常结题。再深一步究其原因，则归因于无相应的阶段性跟踪和过程监督机制，无法对项目实行阶段性的检查，也无制定相应的项目实施应急预案，因此无法及时发现并解决项目实施中的问题。

此外，科研项目过程管理中过程监督、验收评估及后评估整个链条的脱离，导致评估难以科学、准确地反映客观事实。在评估验收工作中，评估的对象仅仅是项目产出，如数量、发明专利情况等，而忽视对项目研究成果的开发、转化和验证。由于目前项目评估的立项、中期评估、结题验收评估和成果后评估由不同的专家团队独立分段进行评估，加大了项目过程评估的随机性。

2.4 验收评估流于形式，重考核指标、轻研究内容及成果

自20世纪90年代以来，我国科研评估工作基本是于注重论文数量等定量指标。近几年来，评估对象重点转为项目承担单位对立项指标的完成情况，如医学科研项目，则注重及专利发明数量、是否建立样本库等，产出成果缺乏创新型，实用价值不足。许多项目在结题后就不再深入研究，缺乏研究的持续性；或者因为缺乏共享机制，一些研究的成果只限于研究者本人持有，不能得以推广，也不能接受实践的检验，难以实现开展此类研究的初衷。

3 高校科研经费预算管理精细化模式构建

3.1 强化预算科目科学性，提高预算编制科学性和执行力

细化预算申报的科目设置，增加印刷费、培训费、资料费、办公费、不可预见费等无法在原科目列支的科目。费用类别的细分需与财务系统进行对接，实现通过财务系统能及时发现费用列支是否符合预算编制要求，监督经费使用的目的。

此外，相应修订《会计法》及其会计准则，根据“劳务费”科目“以简单的提供劳动力获取报酬”的特点，在会计科目中增设一个反映科研人员智力劳动报酬的科目。在项目经费使用中，可按一定的比例提取智力劳动报酬经费作为科研人员提供智力劳动和创造性成果的补偿，也可以在项目其他明细科目节省的经费中列支这部分报酬。该报酬可按比例分期分批支付?o科研人员，如按月发放，并留存一定比例的项目经费在项目验收通过后支付。

3.2 适当放宽审批权限，采用经费包干制代替报销制

采用经费包干制，可以在一定程度上避免科研人员因为票据缺失或无法获得发票导致的无法报销其真实和必要支出的问题，并且节省了各类票据收集、分类、粘贴、审核的时间。如科研人员从广州去上海进行为期5天的调研，按照现行的国家差旅费报销有关规定，核定其往返交通费、食宿费、市内交通费等5天的包干金额，比如5000元，那么，只要其能够提供确实去上海出差的证明，就可以支取5000元差旅费。事实上，美国等西方国家就是采用此报销方法。经费包干制不仅可以解决现行科研经费报销带来的耗时长、手续多等问题，还可以在一定程度上杜绝开具虚假发票的现象，减少由此带来的不合理开支。

根据项目经费来源不同，可分为纵向经费与横向经费，在管理方法上可以区分对待。纵向经费一般为财政拨款，那么就应按照国家的有关制度执行。横向经费主要不是由政府部门（或受政府部门委托）下达的，其来源较广，以技术合同管理为主要手段，其本质上属于民法上的承揽合同。合同中通常约定了科研人员的科研任务、完成期限、项目验收标准、支付条件和方式等内容。此种经费属于企事业单位拨付的合同经费，应按照合同的有关规定进行使用。

3.3 建立项目验收责成机制，实现项目过程监督、验收评估及后评估的有效结合

科研项目管理经验篇9

一、加强高校科研经费管理的意义

近年来，随着我国教育体制和科技?w制改革的不断深化，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均大幅增长，科研教研实力不断增强，由过去单一的人才培养功能，逐步向社会服务和科学研究等多项功能转变。据国家统计局相关数据显示，2014年，全国研究与试验发展（R&D）经费共投入1 3015.6亿元，比2013年增加1 169亿元，增长9.9%。其中，高等学校投入898.1亿元，比上年增长4.8%，占全国科技经费投入的6.9%[1]。高校已成为国家实施“科教兴国”的庞大生力军，是开展科学研究和技术创新的重要基地。

科研经费已经成为高校持续发展的重要资金来源之一，一方面增加了高校收入，另一方面为不断提高高校教学质量、科研能力提供保障，提升了高校整体实力和核心竞争力。科学、有效、合理、规范使用高校科研经费，能够确保按期高质地完成科研项目，进一步提升国家科技创新能力，同时也是高校建立重点学科、品牌专业、培养高科技人才的必要保障。因此，加强和完善高校科研经费管理迫在眉睫。

二、当前高校科研经费管理中存在的问题及原因分析

1.科研经费管理意识淡薄。科研项目及经费是高校综合实力的重要标志，也是高校教师考核的重要指标，因此各高校及教师都很重视科研项目及经费的争取。但在高校又普遍存在重视项目立项，轻视经费管理的观念。一些高校普遍认为，科研项目是项目负责人争取来的，科研项目的立项一方面提高了学校的知名度，同时还争取到项目经费。为了调动教师科研工作的积极性，不宜从严管理，制定的科研管理办法往往比较宽松，大都在科研经费到账后按一定比例提取少量科研的管理费，其余由项目组自行支配，科研经费的具体使用，往往由项目负责人安排，学校财务管理部门仅履行财务报销手续，对科研经费的投入和使用过程缺乏全程的管理和监督[2]。

2.科研经费预算不科学。科研部门侧重于项目实施进展管理，不关注科研经费的支出使用情况，财务部门未参与经费预算的编制和审核，财务人员不清楚科研项目的运作过程，只能审核经费支出的合法合规性，不能按预算监督项目经费管理要求执行，导致科研经费使用不合理现象频频发生。

3.成本效益意识缺乏。江苏省教育厅2013年印发的《江苏省省属院校科研经费管理办法》明确规定，科研经费支出包括直接费用、间接费用和协作费用[3]。由于高校的科研人员同时还要承担教学工作，其科研项目研究和日常教学活动有着密切联系，科研项目研究支出和教育事业支出经常混合发生，无法分清。多数高校在科研项目经费核算过程中，仅将科研项目研究发生的部分直接费用，如实验材料费、试剂费、调研差旅费、实验仪器设备费等计入研究成本。而间接费用，如从事科研活动发生的水、电、气、暖费、实验室房屋仪器设备使用费、图书文献费、科研人员薪酬等，都往往纳入教育事业费支出，致使科研项目研究的成本不全面，效益失真[3]。

4.科研形成资产管理薄弱。由于科研人员在编制项目预算时根据主观经验自行安排购置项目所必需的仪器设备，未通过学校资产管理部门，使得很多科研仪器设备大量重复购置，且在项目结题后不能及时办理资产移交、财务结算手续，科研形成的实验仪器设备等固定资产滞留在项目组成员手中，剩余经费长期挂账，结题不结账现象在高校普遍存在，造成年末学校科研项目经费大量积淀，会计报表数据不实。另外，大多高校对于科研项目形成的专利、版权、专有技术等仅在科研部门进行登记，财务部门对相应的申请费用等直接记入支出，未按无形资产入账，造成资产流失。

三、完善科研经费管理的对策

1.转观念，重管理。高校领导和项目负责人要提高思想伊识，重视科研经费管理工作，应充分认识到科研经费是学校收入的一部分，必须按照学校的财务制度及科研经费管理办法的相关规定进行管理和使用，重视项目经费预算编制及执行，在项目实施过程中确保经费专款专用并按立项审批预算列支相关费用。同时，还应关注项目的实施进程与经费使用进度的一致性。此外，财务部门可以设置项目会计管理核算科研经费，明确项目会计的岗位职责，加强科研经费的财务管理。还可以组织科研人员参加讲座或培训班，学习有关科研经费管理的财经法规政策、制度及管理办法，加强财经法律制度的宣传力度，培养遵纪守法意识，做到自觉遵守高校财务制度、科研管理办法。

2.完善科研经费管理制度。高校应将科研经费管理纳入学校整体管理工作中，按照国家有关财务法规政策和专项经费管理办法等规定，制定本校科研经费管理办法，建立健全科研经费内部控制体制，明确支出使用科研经费的审批程序和审批权限，细化科研经费具体支出范围，规范实验仪器设备招标采购管理、科研项目合同管理，明确科研协作费转拨手续和不同学科管理费的计提比例。制定科学的项目经费核算办法，明确差旅费、劳务费、会议费等各类费用的支出标准、支出比例，以科研项目为核算对象归集执行过程中发生的直接费、间接费及协作费，进行全成本核算。对科研经费支出使用实施全程监督，确保项目经费合理、合规、合法使用。使科研经费管理工作有章可循，有则可依。

科研项目管理经验篇10

【关键词】科研项目；全过程管理；科研管理

1.引言

科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。

科研项目管理是科研管理中的重要组成部分。科研项目的管理方法和理论随着现代管理科学的发展也发生了很大变化；现代科研项目管理已经超越了传统的管理模式向着更先进更科学的方向发展。科研项目的全过程管理就是一种新型的科研项目管理模式，本文就科研项目的全过程管理加以论述和探讨。

2.立项审批阶段

科研项目管理的第一个阶段就是科研项目的立项审批阶段。此阶段是项目管理的关键，主要包括3个方面的内容，即组织和评审项目建议书、组织项目可行性论证和签订项目合同或委托书。

一般科研项目的立项程序为：先由研究单位组织评审本单位提出的重大科研项目建议，然后进行仔细筛选；对通过评审和可行性论证的项目进行确定项目立项；最后由项目主持单位和项目负责人签订合同。

科研项目评审的主要原则和标准：一般来说，评审选择科研项目时要遵循创新性、可行性、可用性、合理性等原则。在具体的评选中应掌握的主要标准是：科研项目是否得当，所选课题是否有针对性，目标的确定是否合理等等。

当然，我国目前在科研项目的立项工作中还存在一些问题。存在的主要问题有：科研项目创新性不足；研究基础薄弱，前期研究积累不足和研究条件欠缺；项目组成员结构不合理，研究量有待加强；现在的科研体制与机制制约科研项目申报质量的提高等等。

3.科研项目研发实施阶段的管理

科研项目的研发实施阶段，主要是指科研项目立项后组织实施直至科研成果验收前这一阶段。此阶段是科研项目全过程的重点和核心。这一阶段包括科研项目的开展和控制2个方面。项目中标后，项目负责人就要按照项目任务书确定的时间、步骤、技术路线等内容组织实施。此阶段，科研院所项目管理工作的内容更加繁多，主要表现在2个方面：一是在课题开展过程中，提供课题任务书或项目合同书中确定的对项目的各种支持条件，对所依托的项目或子项目进行成本核算，对其一切经费开支进行监督，负责项目经费的财务管理和会计核算，审批大型仪器设备支出、国际合作与交流费用支出、管理费用支出、接受上级有关部门的监督、检查等。二是对课题研究的正常开展进行检查监督和控制，建立起全过程、全方位的跟踪反馈于监督检查机制，了解执行情况，及时反馈问题，寻求解决办法，确保项目按计划顺利进行。

科研项目研发实施阶段的主要任务就是在有限的资源条件下，为保证科研项目的质量、成本和进度达到最优化，同时尽量减少项目失败的风险而采取各种措施。项目的质量、进度和成本控制是项目管理控制最主要的要素，同时也是科研项目目标考核的基本要素和过程控制管理的重点。以下分别就这三方面的内容在科研项目中如何管理加以论述。

3.1 科研项目的质量管理

我们知道：科研质量管理泛指对科研活动或过程（也包括组织、体系、人、产品及其组合）所进行的质量管理。以科研项目为例，其全面质量管理（或称综合质量管理）主要体现在对项目研究和管理过程中的各个环节（如研究方案制订、实验监测、数据处理、成果汇总等）的质量控制，对项目各动态要求（如研究与管理信息人员配备、经费使用、器材设施等）的质量控制，即对研究与管理全系统、全过程的动态质量控制过程。

科研项目是非程序化的创造性劳动，其管理过程是在一般项目管理过程的基础上，结合科研项目的特点，以管理过程为基础进行质量控制。主要目的就是要保证科研项目能够在合理的工期内，用尽可能低的成本达到尽可能高的质量水平。项目质量管理包括两个方面的内容：其一是项目工作质量的管理，其二是项目产生物的质量管理。

项目质量管理的主要方法和工具有“全面质量管理法”，“质量统计技术法”，“质量管理（QC）小组”，“ISO9000质量管理体系标准认证法”。无论选择何种管理方法，都应结合科研项目的特征。科研项目的特点决定了科研项目的质量目标很难完全用量化的方法控制，只能是定性和定量方法的结合，在科研项目的计划中对项目的质量计划往往也是作部分量化，大多是规范性的要求。

3.2 科研项目的时间管理

科研项目的时间管理，是指在项目范围确定后，为实行项目的目标、形成项目产出物和完成项目范围计划所规定的各项工作而开展的一种管理活动。科研项目时间管理包括的主要内容有：估算整个项目的工期；制定项目工期计划；对项目活动顺序、项目活动工期和项目活动所需资源进行分析，并根据分析制定工期进度计划。

不同的时间管理内容所应用的时间管理方法也有所不同。通常计划安排和描述项目活动顺序的主要方法有：顺序图法（PDM）和箭线图法（ADM）。项目活动工期估算的主要方法有专家评估法、类比法、模拟法等。目前科研项目通常是按合同方式进行管理的，多数是宏观管理。在项目实施过程中，会出现种种原因造成项目不能按时完成而延期，甚至撤项的情况，严重影响了科研项目计划的质量和严肃性，因此有必要使用科学的方法制定科研项目的计划进度，就可以应用项目实际管理的关键路线（CPM）和计划评审技术（PERT）方法。

3.3 科研项目中的成本管理

项目成本，是指为实现项目目标而开展的各种项目活动中，所消耗资源而形成的各种费用的总体。项目成本管理，是为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目资源计划、项目成本估算、项目预算编制和项目预算。

控制等方面的管理。现代项目成本管理的方法有很多种，每种方法都有各自的优缺点和适用条件，比较科学和客观反映项目成本规律的方法有三种：全过程项目成本管理的理论与方法，全生命周期项目成本管理的理论与方法和全面项目成本管理的理论和方法。

目前我国政府在科研项目管理中的投入虽不断加大，但是科研经费紧张、科研经费使用不当等一直都是科研项目管理中存在的问题。如何将最少的投入得到最有效的产生，也是科研项目成本管理的重要问题。利用项目成本管理的技术和方法对科研项目进行全额预算管理，细化预算编制，及时检查跟踪与预算有偏差的费用，会缓解政府资源紧张，防止经费滥用，减少不必要开支，以提高科研经费的使用率，增强政府对科研事业的管理能力。

4.总结评价阶段

4.1 评价的内容

对科研项目的总结评价，就是对科研项目的投入与产出进行学术价值、经济效益和社会效益综合性的绩效评价。

4.2 评价的方法

对科研项目的评价，现在国际上通行两个基本的评价方法：定量指标评价方法和专家定性判断方法。由于科学研究的“质量”这个概念非常复杂，计量指标只能表达其可见的某些方面。因此，评价时需结合使用两种方法。

目前，用于评价研究的定量和定性方法可细分为：同行专家评价法、模糊综合评价法、人工神经网络法、模糊聚类分析、层次分析法、文献计量法等。目前，国际上运用最广泛的是同行评议及科学计量方法。

4.3 评价的一般程序

一般情况下，可以把评价的整个流程划分为三个阶段：评价的总体设计和规划阶段；评价实施阶段；评价结果利用。

4.4 评价的原则

为了保证评价目标的实现，科研项目评价必须遵循以下原则：独立性原则，系统性原则，有效性原则，可靠性原则，俭省性原则等。

5.科研项目的课题管理

科研项目实行课题项目组长（主持人）负责制。各课题组成员可以交叉。跨项目组的科研课题，采取双向选择，自由组合的方式进行。课题负责人对课题全面负责，具有管理权。全面负责课题的进度、经费、人员调配、物资领取、课题奖金和绩效奖励分配等项工作，按课题进度完成各项任务并接受研究所办公室的检查考核。结合学院工作开展的课题，课题负责人的工作应取得学院领导同意。

研究所办公室每年对课题执行情况进行检查和考核。课题组应按时将阶段性小结和评价及工作进程等情况上报研究所办公室，每两个月（双月月底）至少有一小结。

科研课题的研究内容、课题组成员、进度计划及经费预算一经确定，课题组未经批准不得擅自变更或修改，如遇特殊情况需上报研究所领导审批，并交研究所办公室备案。研究工作中形成的所有资料不得短缺，不得据为已有。未经许可，不得随意摘抄和发表。

实验记录应及时、准确、真实、完整。科研记录内容主要包括实验名称、方案、人员、时间、材料、环境、方法、具体的实验步骤、过程、结果等，并应准确记录观察指标的数据变化。每项实验结束后，应进行数据处理和分析，并有文字小结。

实验研究人员调离工作，应将全部实验记录资料、归档材料、文献卡片等全部上项目组，项目组组长签字后，方可办理调离手续。记录实验设计、操作过程、研究内容、实验结果和数据的记录本、其它记录资料以及相关材料，属于研究所所有，各课题组使用。研究人员在离开研究所时，为方便今后的研究工作，经研究所同意可以复印这些资料。

研究工作全部结束后，由负责人撰写总结报告及有关论文，并将结题报告上报研究所办公室。负责人负责将所有项目相关资料整理上交研究所办公室归档。

因客观原因，不能完成科研课题者，课题负责人要写出拖延理由，上交研究所办公室，论证后做如下处理：1）有继续研究价值的项目，在下一年度必须完成。2）无继续研究价值的项目，由负责人写出终止原因报告，经批准后，负责人应做好技术资料的清理、归档和仪器试剂的清点移交工作，剩余经费收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新课题。3）对无正当理由不按计划完成课题者，课题负责人将没有资格再承担研究所任何课题。

6.成果管理和档案管理

6.1 成果管理

科技成果是指在实验或理论上有创造性，有一定科学水平和实用价值的新技术、新方法、新器材、新药物、新理论、新认识等等。凡在科技工作中取得的具备新颖性、先进性和实用性，符合科技成果范围，均应按国家、省、市成果登记办法进行登记，否则不允许申报成果奖。申报前应将相关资料报研究所办公室，并通过研究所学术委员会初审。凡申报国家科技成果奖或省、市科技成果奖的成果，按国家、省、市有关条例准备相关资料、填写各种申报表、鉴定书，并提前查新检索。参加鉴定的课题，由课题负责人向鉴定委员会做成果报告，备齐申报材料。通过鉴定的课题，按规定上报、登记并存档。

6.2 档案归档

科技档案由课题负责人按时立卷归档，与外单位协作的，由主办单位保存。获奖的科研课题，公布获奖等级后三个月内，整理立卷后移交研究所办公室，获奖证书复印件提交备案。科技档案归档的文件资料，包括审批文件、任务书、委托书、开题报告书、设计方案、协议书、合同书；实验研究调查、分析、试制、测试、观测和各种载体的重要原始记录和数据，论文清单、成果申报材料、审批材料、成果奖励文件、成果推广使用证明材料、发明证书、奖励、经费收、支结算等。课题获得成果奖励后，课题负责人应先将所有资料立卷归档，方可领取成果奖金。

7.结束语

科学研究对于社会的发展无疑是至关重要的，所以科研能力是各国非常重视的一个大问题。科学研究是一项高度复杂并具有极大风险性的工作。如何能提高科学研究的效率，也就是科研项目管理者和具体科研人员十分关注的焦点。

参考文献

[1]张国良，陈宏民.国家高技术研发计划评估体系研究[J].科学学研究，2006（1）.

[2]孔刚，王萍，张弘.科研质量管理及其特点[J].软科学， 2001.

[3]周兴明等.科学研究的质量概念与科学基金项目的质量管理[J].科研管理，1998.