工程档案的管理十篇

时间:2023-04-21 08:36:41

导语:如何才能写好一篇工程档案的管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

工程档案的管理

工程档案的管理篇1

【关键词】水利工程;档案;管理

水利工程档案如实反映了水利工程建设管理的全过程,是水利工程全生命周期中各项计划、决策的重要凭证和依据,对于水利工程的安全运行和充分发挥效益至关重要。水利工程档案的管理是一项系统化的长期工作,在水利工程管理中占有重要的地位。

1 水利工程档案管理的重要性

水利工程档案是工程建设、管理的真实记录,具有凭证和依据作用。工程档案资料对于工程的建设、管理、维护、改造等具有不可替代的作用。

一项水利工程从立项、设计、施工、竣工验收,到运行、养护、维修、改造,一直到拆除,要经过若干不同阶段、跨越漫长的时间。在这一过程中会由不同的专业人员不断形成各类档案资料。无论是资料的形成环节,还是形成后的长期管理过程中,任何纰漏都会给工程带来隐患,甚至引发重大责任事故。所以必须加强这项管理工作。同时,档案资料是工程正常运行的基本保障。完善的档案资料对于管理单位及其相关人员熟悉工程状况、搞好养护维修和改造,不断提高管理水平具有重要的作用。管理不善将会影响工程的安全运行和效益的正常发挥。

2 水利工程档案管理工作中存在的问题

2.1 档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革:随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建设项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。

2.2 对档案管理的重视不足:水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作,需要给予高度重视。但现实中一些水利工程项目的建设单位和水管单位忽视了档案资料管理的重要性,或不舍专职档案工作人员,或虽有专职人员但管理责任制流于形式。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害,使相隔时间较长的资料零散,无法完整无误地归档,由此给工程建设、管理造成重大负面影响。

2.3 档案管理制度不健全,管理水平普遍较差:有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。

2.4 管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏:在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

基层档案人员多为兼职,多数档案人员整日忙于文件收发和日常事务的处理,无暇顾及技术档案管理工作的研究和档案管理现代化的开发利用。部分档案管理人员对水利工程建设、管理等业务知识了解较少,有的甚至不了解技术档案整理标准,对技术档案管理缺乏及时、有效、准确的指导,从而导致了管理人员对水利技术档案管理工作的兴趣不大,工作中存在被动性和盲目性。

3 加强水利工程档案管理的对策

3.1 构建科学适用的档案管理体制:做好档案工作要把档案工作纳入水利工程总体格局之中,实行统一领导,专人负责,部门分级配合、协调的原则。

建设单位在工程建设初期根据档案管理的有关法规、规定和技术要求,制定本工程的档案管理办法、实施细则,对档案机构及其职责,材料归档要求、档案的案卷质量、档案的利用与管理等做出具体规定,使整个档案工作从工程建设一开始就纳入正常管理轨道,真正做到档案工作的各个环节有章可循,有法可依。在工程准备与建设阶段,档案业务指导人员应及时了解工程建设项目的计划、规模、性质、进度等,并且经常与工程资料员保持联系,使得档案的跟踪收集工作从工程立项开始就与工程同步进行。提高水利工程档案报送的质量,以及成套性和完整性。在工程建设后阶段,加强对档案的预验收工作,以确保资料齐全、完整和准确。

管理单位要建全档案工作规章制度,按照“统一领导、分级管理”的原则,将水利技术档案资料的收集、立卷、归档任务层层分解,具体落实到基层单位有关领导和人员,纳入相关的管理工作程序和职责范围。档案管理工作要切实做到有组织领导,有专职档案员,有档案管理制度,技术档案整理归档应当规范统一。还应结合单位实际情况,不断完善水利技术档案管理工作的各项规章制度,提高可操作性。

3.2 提高档案管理人员的综合素质:水利工程档案的科学性、服务性和技术性都很强,其管理工作更是一项复杂、细致而琐碎的工作,这就要求档案管理工作者具备较高的综合素质。档案人员不但要学习档案理论知识和专业技能,精通档案业务,同时,要提高思想素质,提倡爱岗敬业,增强服务意识,当好使用者的参谋;培养良好的职业道德和心理素质;提高法律意识,做到依法治档;塑造复合型人才,既要有较高的档案管理专业能力,又要精通计算机应用和网络信息管理,还应熟悉水利工程知识。使档案管理人员切实担负起水利档案的管理的重任。

3.3 推进档案管理现代化,提高水利工程档案的利用效率:

工程档案的管理篇2

关键词:工程技术材料;工程档案;管理

中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:

Abstract: urban building itself and infrastructure engineering archives is urban planning and construction in the process of development of two results. Project files itself recorded not only the human engineering thought technology, it is also an important legal responsibility to verify project basis. And the management of engineering materials at the industry also has very important function, this paper engineering materials and engineering archives of the content of the management and application were discussed.

Keywords: engineering materials; Project files; management

一、工程技术材料管理

(一)工程技术材料的重要性及存在的管理问题。

工程技术材料具有备查与追究事故责任的功能,它是记录并反映了整个工程的历史记录,其形式主要有文字、音频视频、图纸、图文文件等等,它是工程单位从工程的开工至工程结束这个过程中逐步形成的。因为工程技术材料具有的可备查性,所以管理好工程技术材料显得尤为重要。

现阶段,很多工程单位的工程技术材料的编制及审核中还存在很多不符合规范的地方,例如:用圆珠笔填写表单、技术负责签名并不真实等等问题。那么工程技术材料的可备查性就大打折扣,技术材料的价值更无从谈起,当然也就不能作为质量事故分析的佐证。

(二)工程技术材料管理的突出问题及改进建议

(1)工程技术材料真实性存疑

随着电脑的普及发展,很多领域依赖电脑进行日常工作的单位企业越来越多,现在很多工程技术材料都是在电脑中进行编制并完成的(包括技术负责人签名、质量验收记录及实测偏差值)。利用电脑编制工程技术材料方便高效并兼顾美观,但是这样编制而成的技术材料若稍加改动就可以套用在其它的工程项目上,近而技术材料的真实性得不到有效的保证。因此,工程技术材料的编制必须严格按照相关行业规定由工程材料技术负责人进行手写。

另外,在实际的工作中,工程技术材料由工程材料整理员代签的现象较为普遍。这样一来,如果出现质量事故,那么相关责任人很难明确,这给事故的处理加大了难度。综上所述,工程技术材料的相关负责人必须认真负责,明确负责,该谁签名就得签,不得找人代签,工程技术材料的核对员要认真核对,发现若有代签、伪造签名的情况必须立即提出并纠正、批评。

(2)工程技术材料的质量存在问题

由于管理不严加上检查不力等等因素,很多时候工程单位不能把好技术材料的质量关。往往都是在迎接检查时,工程单位通知材料员到现场临时编制如原始数据、记录、验收表等等。因此,建设单位要加大对工程技术材料的监督和管理,不符合行业规范的坚决不能出具合格试验报告。

(3)人们对工程技术材料管理重视不足

实际工作中,人们对工程技术材料管理的认知停留在编写和归档上。如果工程当时遇到问题,人们往往惯性的找到参与设计建设的人员来了解回忆,然后根据建设人员的回忆推定相关技术问题,或是凭着“经验值”来推定技术问题。不出现重大质量问题都不会去查证技术材料。因此,要建立起对工程技术材料的重视,不要等出了事才调出材料用来分清责任,应有效的利用工程技术材料来为建设保驾护航。

二、工程档案管理

(一)建立工程档案管理

工程档案不仅是建筑规划及使用、建筑改建、扩建的重要依据,更是工程负责查证的重要法律依据,同时它更是工程建设的潜在生产力。目前,随着工程建设的飞速发展,工程档案越来越受到人们的关注和重视,当务之急一定要做好工程档案管理工作。工程档案是工程发展与建设中一个重要环节,不可缺少。相关部门一定要引起高度重视。相关部门要组建档案中心,将工程文书、工程基建等各类档案统一管理,由专门的档案管理员来负责管理工作。

(二)提高档案管理人员的业务素质

管理―――顾名恩义,强调“管”与“理”两方面。针对于档案管理,在实际的工作中不能忽视“管”,但同时更重要的是“理”。不能只将收到的工程材料等简单的分装入库就算完成任务,更要注意科学的编制排列并分类,制定检索工具,这样保证工程资料可以随时快速的调档以便查证。而在实际工作中,不难发现档案管理人员对档案的分类排列、鉴定、编目等方面的知识与经验相当的缺乏。在建筑工程发展如火如荼的今天,对工程档案管理员的要求也非常严格,有关档案管理员、资料员必须持证上岗,同时相关单位还要对工程档案的管理人员定期进行工程档案管理有关方面的培训、相关问题及标准的讲解,加强管理人员的专业知识,以此保障工程档案管理人员的业务理论水平和实际操作能力。

(三)将工程档案管理要求列入工程合同与职责

“工程合同制”、“工程项目法人制”、“工程监理制”等等制度的建立体现出人们对超前控制手段的认识与利用。这些制度在为工程管理规范化上起到了促进的作用,同样的,其制度也对工程资料档案管理提出了更严更高的要求,其制度对工程档案管理人员的责任与义务的要求进行了更为具体的明确,将其制度化,形成工程档案管理的水平与档案员的自身利益挂钩,并将工程档案管理人员的业务水平计入考评范围。

(四)建立同步化管理,加强对档案管理的过程控制

档案管理部门应与基础建设部门建立工作上良好的联系制度,同步掌握工程建设中的动态。在工程建设开始时就要向基础建设部门的主要负责人提出工程档案管理、文件归档的要求,及时建立文件等的登记制度,遵照基础建设的各个程序的各个阶段文材料的自然形成规律,保证文件与文件间的联系,对于往来的文件要逐一记录在案。档案管理方应根据基础建设方文件的特点,给予指导,主动向工程项目资料员提供帮助,指导其进行对档案的初步分类与组卷。同时,根据工程的进度,工程档案管理员会同工程项目资料员一起与工程监理工程师进行有效的沟通,交流意见,统一看法,最终分工明确,这样可以避免由于工作上缺乏沟通而引起的工作环节脱节,理解不统一,近而相互推诿责任的现象。如果在工作中,在档案的管理上出现争议,要马上反应给基础建设方的负责人并解决协商出解决办法。由于工程档案在实际工作中会出现档案文件等调阅频繁,因此基础建设部门必须建立严格的工程档案借阅制度。这样在工程进行中,不仅可以保证随时调用工程档案进行查阅,在这基础上还可以做到多而不乱,保证工程档案文件的完整性。

(五)把好工程档案文件验收关

验收前,基础建设部门应要求工程有关方(包括施工方、设计方、监理方等)进行档案资料的自查。对工程的具体情况、概况、文件处理、各类资料的归档等情况附加专项说明,从而形成工程档案样本,工程档案管理人员可在现场进行指导,实际指导操作,讲解有关工程档案要求。之后,工程档案管理员对提交上来的工程档案文件进行审核,主要从准确性、系统性及完整性上严格要求。最后由总负责人签字确认归档。这样的优点在于分清责任,形成准确的责任制。

三、工程档案、工程技术材料的管理同重同抓

工程技术材料管理、工程档案管理,在整个工程中占有同样重要的地位。它们为备查、明确工程质量责任提供重要而准确的数据。在实际工作中必须严格遵守工程技术材料管理、档案管理的有关规范,确保真实与准确性,为工程的建设保驾护航。

参考文献:

[1]魏锋.建筑工程施工技术管理探讨[J].建筑经济,2008,(S2).

[2]方梅.要加强施工技术材料的管理[J].浙江档案,2009,(01)

[3]陆玉田.浅谈建筑施工企业成本管理[J].蚌埠党校学报,2009,(01).

[4]认真对待高度重视切实抓紧抓好基建档案工作[J].北京档案,2003,(04)

工程档案的管理篇3

关键词:水利工程;监理工作;档案管理

中图分类号:TV 文献标识码: A

一、水利工程建设监理与档案管理的概念

1、水利工程建设监理

水利工程建设监理所指是水利工程的监理单位因为项目有关法人的委托,依照当前我国与水利工程建设相关的法律法规及项目建设文件合同规范严格实行的管理行为,需要着重提出的是,建设监理主要是对水利工程实施的管理行为,而监理则是其中的一种具体的带有较强目的性和针对性的行为。监理的对象包括对水利工程建设当中商品交换双方权利、义务达到建设双方合理回报内容的明确和落实。水利工程建设监理主要任务,就在于对合同进行管理,真正的监理不是业主所安排的质检员,也不是那些项目承包商所分派的技术员,而是能懂管理和法律等相关内容的专家。

2、水利工程监理档案概念

水利工程监理档案管理,是指监理档案管理人员受建设单位委托,在进行水利工程监理服务期间,对水利工程实施过程中形成的与监理服务相关的图纸、说明、文件、质保书、试验资料、施工方案、技术和质量等资料进行收集、鉴别、整理、保管、统计和利用的一系列工作。

二、监理档案的要求

水利工程档案指从建设项目(工程)的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备、监理、验收到竣工投产(使用)的全过程中形成的应归档保存的各种载体材料的总和。我国从1998年开始实施建设监理制度试点,目前,我国监理工作取得了较大的成绩。监理制度在工程建设中的地位得到显著的提高,工程监理的管理效果也日益突出,监理的职责在保障工程质量的稳定、工程造价的合理和工程的按时完成等方面,发挥着越来越重要的作用。近年来,随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范,管理模式和管理手段的不断更新,工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是,一些水利工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》明确规定:“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时,要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量,并在验收后,及时整理归档。”因此,水利工程监理归档的文件档案必须达到完整、准确、系统,保障生产(使用)、管理维护、改扩建的需要。

二、水利工程监理档案的功能

1、监理档案的知识储备功能建设监理单位是

知识密集型的专业化、社会化的中介服务机构,具有高素质、高水平的工程技术管理人员,按照监理合同的约定,对工程实施监督管理,在这一管理活动中形成的经验、科技成果等原生信息都是通过监理档案来记载和储备的.因此监理+裆案具有知识储备功能。

2、监理挡案的依据凭证功能

工程监理工作的主要内容为:“三控、一协调、两管理”。“三控”指投资控制,质量控制、进度控制“一协调“指对水利工程中各种矛盾和问题的组织协调。“两管理”是指合同管理和信息管理..由此可以看出,监理管理工作榭盖工程的各个阶段.在管理过程中产生的大量反映监理活动的监理挡案是工程各主体分清责任、解决纠纷的依据,也是合理结算工程价款、评估工.程质量的重要依据。

3、完备的监理档案是竣工验收的重要条件,

《水利工程质毡管理条例》(国务院第279号令)第十六条规定“建设工.程竣1:验收应具备的条件中,必须有完整的技术挡案和施工管理资料.必须有勘察、设汁,施丁,工程监理等单位分别签章的质工工合格文件”;《水利工程质量管理条例》释义中指出建设项目档案一般包括以下文件材料:立项依据审批文件;项目审批文件;征地,勘察、测绘、设计、招投标、监理文件:施工技术文件、竣工验收。

4、监理方案是工程质量评定的重要依椐

通过水利工程监理档案的不断积累.监理工程师可以随时调阅存档的监理过程中不同监理项目的档案资料.可以很快地出具验收或质量评定时需要的相关资料。

三、当前我国在水利工程监理工作中的难点

1、监理单位的技术水平有限

当前我国的很多工程在进行建设的过程中,没有对工程的监理工作给予足够的重视,这就使得工程建设中存在的问题不能够得到及时的解决;此外,我国的水利工程监理单位的技术水平也是有限的,亟需得到提升。如果不能够对监理工作的能力和工作的效率进行提高,那么工程的监理工作就缺乏一定的实施性,使得监理工作流于形式化,不能够将监理的作用充分的发挥出来。

2、没有实现全程监理

水利工程的监理工作会涉及到很多不同的工作内容和程序,例如:对勘察、设计阶段进行监理,对施工阶段进行监理,对关键部位、关键工序进行旁站等,但是在实施过程中,监理部门却没有实现全程的监理,没有对水利工程施工的各个环节和步骤都进行严格的监督和控制。

3、没有对施工单位的资质进行严格的审核

在水利工程施工的过程中,很多的工程监理单位没有对施工单位的资质进行严格的审核,也没有对施工人员的施工技术水平进行详细的考核,对施工人员的素质没有提出严格的要求,也没有对施工人员的上岗证进行统一的规范管理。这样就会为水利工程施工埋下安全隐患。

4、忽视了安全管理的重要性

在进行水利工程施工时,一个十分重要和基本的要求就是确保施工安全,这一要求不但关系到整个水利工程的施工质量以及建筑物性能的实现程度,还涉及施工人员的人身安全、施工设备的使用安全等;加上,在水利工程的施工中会涉及到大量人力和物力投入,这就要求在施工现做好合理规划布置,因此监理人员对施工现场的安全管理就显得尤为重要。此外,在施工前,监理人员还要监督施工作业人员做好安全防护措施,提高他们的施工安全意识。但是,当前我国的水利工程监理人员没有重视施工单位对施工作业人员的安全教育培训的监督工作,这就出现建设过程中存在着较大的风险和隐患。

5、监理人员的素质不高

当前我国的水利工程监理人员的整体素质和专业技能水平还不是很高,没有建立起一支素质较高的监理队伍,这就使得监理工作的效率比较低。此外,由于水利工程监理工作需要经验十分丰富的监理人员,因此这项工作就对监理从业人员提出了较高的执业要求。

四、提高我国水利工程监理工作水平的对策

1、提升监理人员的素质

通常情况下,提高水利工程监理人员的素质,那么就会在很大程度上影响到工程建设的质量和监理的水平和质量。因此,监理人员的素质可以说是确保工程质量和施工安全的一个必要保障,需要通过不断的学习来提升自身的技术能力和执业水平,需要不断的学习专业知识,对新工艺、新材料、新技术、新设备的应用加以了解和掌握,只有这样才能够真正做到与时俱进,确保工程建设顺利开展。

2、努力实现动态监理

水利工程监理工作中包含了很多不能确定因素,因此需要对这一施工过程进行动态监理。首先应该建立健全完善的质量保障体系和技术支持机制,将水利工程的监理过程加以规范化和科学化。此外,还要做好施工质量的事前控制和预防工作,加强施工现场的管理力度,做好组织协调工作,如果在水利工程施工现场发现存在质量安全隐患,那么就要根据实际情况及时下发整改通知或暂停令,必须消除质量安全隐患并经监理人员检查验收合格后方可继续施工,只有这样才能够确保水利工程的施工质量和安全。

3、把好质量关

施工技术水平和材料质量会对水利工程的施工质量以及工程的使用性能造成一定的影响,因此在进行水利工程监理的过程中,监理人员必须严格地把好质量关,防止施工单位在施工的过程中出现偷工减料的违规行为,对于以次充好的材料要进行严格查处,只有这样才能够对材料质量进行有效的控制,确保工程的使用性能和质量。

4、加强安全监理工作

水利工程监理单位以及监理人员应该严格按照相关规程规范、技术标准和安全规章来开展监理工作,水利工程监理工作大致可以分为招标、施工准备、建设实施、竣工验收四个阶段。招标阶段,监理人员应该协助项目业主对施工合同、安全生产协议进行严格审查;施工准备阶段,监理人员应该严格按照相关法律法规、监理规范、监理合同来制定监理工作程序、制度,编制符合本工程实际的监理规划、监理实施细则,严格审查施工组织设计、专项施工方案、质量安全保证体系、施工资源配置与投标文件响应符合性等,督促施工单位按合同规定及时缴纳安全风险抵押金和签订安全目标责任书,对施工前的安全作业状态进行风险分析与评价并采取相应的安全防范措施;建设实施阶段,监理人员应根据监理合同来开展监理工作,对现场施工安全进行有效监督、整改。

结束语

综上所述,水利工程监理是一项十分复杂而系统的工作,涉及到建设施工的方方面面,监理工作的效率和质量会在很大的程度上影响到水利工程的使用性能以及施工人员的人身安全、施工设备使用安全等。因此,监理单位应该认识到参与建设过程的重要作用,制定出科学的监理策略,采取有效措施消除施工中可能存在的隐患,保障水利工程的顺利进行。

参考文献

[1]高剑梅.工业与民用建筑工程的质量控制探讨[J].科技信息,2010(33).

[2]王慧来.浅谈如何加强工业与民用建筑工程的管理[J].民营科技,2011(03).

工程档案的管理篇4

关键词 水务工程档案 管理工作 认识

目前的水务工程档案管理是水务新时代构建的一项根本任务,在推动水务事业完善可持续发展目标,起到了举足轻重的作用。

l、创新管理模式,以档案管理工作为核心

档案的管理工作是否做好,主要在于上级部门是不是有足够的重视。目前,一些水务系统各个工程构建处都将档案管理任务作为一项主要工作去开展,明确相应的责任,抓住根本问题。第一点,强化相应的保障模式。为强化对水务工程档案管理的相关领导,各工程构建处组织了档案管理工作领导部门,且构建了责任落实人头制度,且匹配相关的档案管理人员,阶段性的进行任务,对所有参建部门档案管理进行目标控制,完善档案管理工作的规范化及模式化。第二点,要紧抓住责任落实。每一个工程构建处高度关注档案管理责任制的分配情况,将提升档案管理工作程度纳入到常规的日程上来,把档案管理工作及工程构建一并进行部署、分析、测检落实。有规划的召开相应会议,主要查找工程档案管理工作里的一些欠缺之处,总结原因,拟定完善措施,分析下一步做好档案管理工作的措施,还要形成档案管理工作,全面重视、整体规范,分层落实的工作理念。第三点,加强物质保障工作。为满足水务工程档案管理工作的相应需求,各工程构建处从经济的帮助、设备匹配等方面提供大力支持。保障档案管理工作能够顺利的进行。还要拨出专款进行配置专用电脑及办公自动化等相应设施,用以提高档案管理模式与新时代进行接轨。

2、完善运行机制,保障档案管理规范进行

总的来说,水务工程档案也是水务构建阶段的实际写照。在全新的态势下要持续更新概念、理念、管理措施及管理模式等,按照相关文件,综合工程构建阶段出现的实际状况,加快水务工程构建档案全面信息化管理,完善水务工程档案资源储备以及网络化、管理模式合理化。

强化水务工程档案规范统一、且对所有档案进行统一的标准、模式化的管理,找到核心点、分层次、分阶段的加以实施,要做到水务工程档案完整、无误,推动水务工程档案管理的全面进程。

3、强化业务培训,提升档案管理能力

要推动水务工程档案团队的构建,这样才可以做好档案管理工作。一般来说水务工程档案管理波及的范围较宽,且具有一定的专业性,对技术的需求也很高。档案管理工作人员的素质的好坏,从根本影响着档案管理层次水平,同时也影响了工程档案全面的质量,以及一系列管理效益。想要做好档案管理工作,核心问题就是要有一支业务水平极强、且工作氛围极佳、团结向上,有凝聚力的档案专业管理队伍。为达到完成工程档案全面规范化的需要,要对档案工作人员实施业务知识深造,不但要学习档案管理的相关知识,更要学习档案管理的相关法规、深入的学习档案全面信息化、水务工程构建等一系列技术,掌握在水务工程构建阶段会出现哪些种类的文件资料,哪一种类型属于有保存及使用价值的,要辅助档案工作人员全面了解文件资料的整理、分配以及保管的措施。

4、重视开发利用,提升档案使用价值

完善水务工程档案管理,终极目标就是要全面利用档案为宿迁水务领域的进程所服务。对档案要进行有效地管理,针对水务工程构建有一定的实际概念及使用意义。水务工程档案材料是在工程构建过阶段形成的,明确的记录了工程进行的各一个阶段的状态。工程资料一经的完成,就会为工程建设以及管理做好铺垫,尤其是在工程建设阶段起到举足轻重的作用。

结论

经过对档案管理分析及实践中,深刻的感受到收集有价值的材料是完善档案管理的核心内容,是拓展档案资源信息、完善信息服务的一个途径。还要让水务工程档案管理工作的顺利开展,提升服务能力及服务品质,水务工程档案管理模式化、系统化是不可缺少的环节。档案管理工作程度是评定水务工程管理能力的一项硬指标。在一线工作的档案工作人员还要抱有高度的敬业精神以及过硬的业务素养,为做好本职工作打下坚实的基础。

参考文献:

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[4]王英.浅谈信息化时代下的水利工程档案管理[J].河南科技,2011,19(01):101-103.

工程档案的管理篇5

1.1资料收集不完整

主要表现在两个方面:一是数量不完整,即应当归档的文件材料收集不完全;二是同一份归档材料收集不完整、不规范,如请示和批复没有同时存档;同一个防汛、岁修工程施工的相关资料没有一并存放等。不完整的技术资料,不能反映工程历史状况,不利于以后的查阅。

1.2档案人员素质低

水利工程管理科技档案具有从属水利工作和档案管理工作的双重特性,因此对管理水利科技档案的人员,既要求熟悉水利业务,亦要求熟悉档案业务。在实际工作中,基层水管单位仅把工程管理科技档案作为普通技术资料,配备一般人员兼职管理,通常不具备科技档案工作知识,而且缺少专门的培训,因此也很难将工程管理科技档案工作搞好。

1.3档案管理不规范

由于档案人员素质不高,导致工程管理科技档案管理不规范,主要表现:一是档案质量不高,如卷内目录、卷内备考表填写不正确等;二是管理簿册填写不完整,案卷借阅等登记不及时;三是管理制度不健全,甚至造成档案资源的流失;四是手抄目录,查阅不便。

2加强工程管理科技档案工作的思考

2.1加强领导

领导重视是做好工程档案管理工作的关键。单位领导要在日常工程管理工作中重视档案管理工作,从制度、经费和人员上予以保证。

2.2制定制度

科技档案管理制度是从事档案工作的准绳,主要解决两个方面的问题:一是收集什么材料,如何进行分类,使其便于检索;二是如何进行管理。为了规范工程管理科技档案工作,提高档案管理水平,充分发挥其在管理、建设和科学研究中的作用,依据江苏省水利厅《水利科技档案资料管理暂行办法》,本着符合国家规范、便于操作、落实管理责任的原则,制定了工程管理科技档案管理制度。该制度结合工程管理实际,将工程资料收集的归档范围及分类方法进一步细化,便于收集分类;同时根据国家档案规范、规程,提出科技档案案卷质量和管理的具体要求;明确了工程管理科技档案与基本建设档案的关系,规定工程改建、加固等基本建设档案并入工程管理科技档案;将工程技术档案考核工作列入站所汛前检查工作考核内容,合格的单位方可参加年终先进管理单位评比,促进站所科技档案的规范管理。

2.3加强培训

为了提高档案工作水平,必须加强档案管理人员的业务培训,一方面在水利系统内学习,另一方面参加档案系统的培训,使其具备水利工程管理和档案管理的双重业务知识,增强岗位技能。经过培训的档案管理人员,可以更好地担负起档案的收集、整理、归档、管理工作,保证档案的安全性、完整性、科学性。

2.4争取达标升级

水利工程管理考核标准中规定:档案管理制度健全,有专人管理,档案设施齐全、完好;各类工程建档立卡,图表资料等规范齐全,分类清楚,存放在序,按时归档;档案管理获档案主管部门认可,可取得档案管理单位等级证书。为了提高档案工作水平,使之更好的服务于水利建设与管理工作,就必须进行档案工作考核,争取达标升级,取得档案管理等级证书。

2.5推进科技档案数字化管理

工程档案的管理篇6

1树立科技档案服务意识,强化设备监理科技档案管理工作

科技档案是设备工程项目管理的基础工作,科技档案的质量好坏和完整程度影响到设备工程项目管理工作。设备监理是依据国家有关法律法规和技术标准,对重要设备的设计、制造、检验、储运、安装和调试等过程的质量、进度和投资等实施监督,设备工程质量是对工程性质、品质和安全的综合表述是,对设备工程质量的评价就是以科技档案为基础,以量化的指标进行综合测评。因此作为项目负责人应当提高科技档案管理意识,从思想上重视科技档案管理工作,注重培养科技档案管理人员的服务意识和调动他们的工作热情,同时作为科技档案管理人员需要转变思想,增强科技档案管理意识和服务意识,把科技档案工作作为一项重要的工作来做,摒弃科技档案工作可有可无,可做可不做的思想意识,要注重加强档案专业知识的学习,努力掌握科学管理的原则和方法,提高科技档案质量,要积极探索科技档案管理模式,确保科技档案工作更科学、更实用,为设备工程项目管理提供有利资源保证。

2建立健全有效的设备监理科技档案管理制度,规范科技档案工作

设备工程项目管理科技档案是一个动态的过程,这一过程的目的和结果都是需要建立真实、完整、系统的工程档案,因而需要从积累、形成、鉴定到整理、归档、利用,所有环节都需要有符合设备工程项目管理实际情况的科技档案管理制度和设备监理工作程序,实现动态管理和绩效考评,才能客观反映设备工程项目管理的完整面貌,为设备工程建设项目服务。为此建立档案需要遵循以下要求:①科技档案管理制度要体现合理性、有效性。建立的设备监理科技档案管理制度和程序需要考虑设备工程建设项目的特点和科技档案管理的实际情况,以适应实际工作需要。②科技档案管理制度要体现实用性、科学性。依据GB/T26429-2010《设备工程监理规范》,建立的设备监理科技档案管理制度和程序应当具有实用性和可操作性,以便于更好地发挥制度的指导性和规范性。③科技档案管理制度要具有权威性。建立的设备监理科技档案管理制度既需要有效执行就要监督落实,因此制度在执行的过程中要做到有功奖赏,有过惩罚,充分体现制度的权威性。

3加强设备监理科技档案管理人员的业务知识培训,提高综合素质

做好设备监理科技档案,加强业务学习,提高自身文化素质和业务素质是保证科技档案管理工作的需要。科技档案管理人员的综合素质和管理水平决定着设备监理科技档案管理质量的好坏,因此需要加强设备监理科技档案管理人员的业务知识培训,提高综合素质。为此需要从以下几方面入手:①按期参加内蒙古档案局和呼和浩特档案局组织的档案系列专业知识继续教育培训和岗位培训工作,提高理论知识和水平,不断加强对科技档案管理工作的认识程度,完善科技档案管理人员的知识结构,培养较强的档案技术能力,同时重视信息技术和网络知识的教育培训工作,以适应设备监理科技档案管理工作的需要。②注重加强科技档案管理人员和档案管理单位之间的业务交流。同时参加设备监理单位之间的业务交流,通过交流,相互学习,相互切磋,取长补短,吸收更好的经验应用于自己的科技档案管理工作当中。③注重加强个人素质教育和自身修养的培养,科技档案工作枯燥繁琐,不容易被支持和理解。对于科技档案管理人员来讲,就需要注重个人素质教育和自身修养的培养,要耐得住寂寞和失落,任劳任怨,默默奉献,以饱满的工作热情做好科技档案的管理工作。同时为科技档案利用者提供方便,不断提高科技档案利用率,为科技档案管理工作开创局面。④注重加强质量管理知识的培训和学习。设备监理科技档案是设备工程项目质量管理中的重要环节,完善的设备监理科技档案可以为公司质量体系认证提供原始凭证和法律依据,也是公司通过质量体系审核的前提条件和必要的保证。为此作为科技档案管理人员需要加强质量管理知识的培训和学习。

4加强设备监理科技档案基础设施建设,提高档案的利用价值

科技档案的利用是实现科技档案的价值重要途径,也是科技档案发展的力量源泉。丰富的,高质量的设备监理科技档案是档案管理的基础和前提,科技档案资料匮乏、不专业、不系统、不准确、不完整,就难以保证设备监理科技档案的有效利用。如果科技档案放在档案柜里不使用,也会失去科技档案的价值。保管是一种手段,利用才是目的。如何提高档案管理的利用价值呢。必须加强科技档案的基础设施建设工作。①科技档案管理人员要转变思路,不断创新,深入设备工程项目现场,根据实际需要和设备监理工程项目程序和工作规范到项目和制造厂家对各监理项目和监理人员进行指导,了解工程进度,帮助项目部和监理人员做好基础资料的形成、整理、归档工作,确保设备监理科技档案完整、准确、系统地归档保存。②科技档案管理人员要做好科技档案的基础性工作。丰富的、高质量的科技档案材料是科技档案利用的前提和条件,科技档案材料如果缺乏、不系统、不规范、不准确、不完整、不专业是很难做到合理和有效利用。作为科技档案管理人员应当了解设备工程技术资料和设备监理工作内容、范围,按照科技档案管理专业方法,开展科技档案的收集、整理、归档、立卷、鉴定和保管工作,确保科技档案基础性工作,以提高科技档案的有效利用价值。③加强基础设施建设,建立适宜的科技档案存储空间,配备相应设备设施以顺利开展各项职能工作,建立健全方便快捷高效提供利用科技档案平台等。设备监理单位要根据档案数量和档案内容重要程度,完善科技档案设备设施,争取能够确保有效管理各种载体的科技档案,进而确保科技档案资源体系的建设,促进档案规范化管理工作不断深入开展,与时俱进。④加强科技档案信息化管理,实现科技档案信息资源共享。要想对科技档案实现信息化管理,需要用现代化的管理手段,对科技档案进行信息存储、检索、利用公司网络平台实现科技档案信息网络化管理,从而实现科技档案资源共享。⑤加强科技档案的宣传工作,提高科技档案意识。利用公司的网站、局域网、微信群等现代化办公条件,从档案基础知识、馆藏资源、档案查阅利用等几个方面开展档案宣传工作,从而体现科技档案开发利用所产生的作用和为公司各方面带来有益的帮助。

5结束语

工程档案的管理篇7

一、健全机构、配齐人员

两河指挥部根据国家档案局、国家发改委联合的《重大建设项目档案验收办法》规定,充分认识工程档案在建设项目竣工验收中的重要性以及对项目建成后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改、审计等方面的重要作用,从项目立项开始,就成立档案小组,配备专门工作人员,负责文件、图纸、合同等资料的收集、管理工作。对项目档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导,确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议,汇报项目档案工作进度,安排部署下步工作。

二、加强对档案管理人员的培训

档案管理信息化是新事物,有别于传统的档案管理模式。因此要通过各种形式,组织档案管理人员的培训,使他们学会新知识,掌握新技能,提高对档案信息化管理的重视程度,加大对法律法规的宣传力度,提高档案管理人员的业务素质。一是积极参加各级档案管理部门组织的培训学习。二是在工作中实行一对一的帮扶方法,由业务工作水平较高的档案管理人员对业务能力较差的管理人员进行帮带培训工作,在档案资源、文书等方面的工作能力进行科学有效的培训。

三、建立健全档案管理规章制度

一是档案收集工作。陡河青龙河防洪排涝综合整治工程在与设计、勘察、施工、监理等参建单位签署各类合同、协议时,明确规定工程档案应具备的质量和数量要求、移交时间等,把项目文件资料的收集、整理和归档纳入合同管理,明确图纸资料移交的具体要求和处罚条款。指挥部制定了《唐山市环城水系工程建设项目档案资料归档范围及保管期限表》、《唐山市环城水系工程建设项目档案资料归档目录》,按照前期资料、施工资料、监理资料等八项内容将档案整理的收集归档范围进行了分类,明确了建设单位资料接收范围及向城建档案馆移交资料范围。《施工监理阶段资料立卷整理标准》对施工监理单位提出了详细的立卷整理方法及数量等要求。

二是建立合同台帐。合同管理是项目建设中的一项重要内容。项目建设初期应该成立专门的部门对项目建设签订的合同内容进行审核、把关。制定合同审批单,对合同签订日期、内容摘要、审核领导、经办人、份数、保管出处等内容进行详细登记,并分类汇总,建立台帐。围绕合同,由经办人负责收集相关资料,整理装盒后定期移交档案室。并为日常管理工作和审计工作提前做好充分准备。

三是档案移交、鉴定工作。依据《重大建设项目档案验收办法》,为保证项目档案的完整性、准确性、系统性,指挥部结合实际,分别制定了适用于指挥部内部资料及施工监理单位移交程序及表格:指挥部相关各处室、所属各单位均按照《归档目录》要求及移交流程移交资料,遵循“谁形成谁负责”的原则。在掌握审核标准上,坚持高标准、严要求、不马虎迁就,以确保项目档案的质量。

四是档案分类编号。为了系统、科学的管理档案,充分发挥工程档案的作用,安全有序的对档案进行保管,档案室首先对工程总体情况进行了摸底、调研工作。按照六个单独立项子项目将档案分类大项依次分类。结合工程实际特点,编制了档案号、档案类目设置、档案分类形式、排序等具体方案。

五是档案数字化建设方案。随着信息社会的到来,信息与信息技术应用在档案基础业务建设中日渐增多,档案现代化管理和信息化建设,成为了档案工作发展的必然趋势。两河指挥部将工程档案及文书档案列入档案数字化范围,按照档案部门规定,制定档案数字化扫描加工方案。

四、加强档案信息化管理软、硬件建设

工程档案的管理篇8

Abstract: With the continuous development of society, archives development of our country has entered into a new historical period. So archive department at all levels should emancipate the mind, take reform, and make bold innovation. Since the promulgation and implementation of The Archives Law of the People's Republic of China, the archive management carries out management by law, and the macro-management of archive industry is strengthened, the modern technologies about archive collection, arrangement, identification, custody, statistics are use in archive offices, and the role of archives is more and more important in social service. The paper mainly discusses the application of Value Engineering in archive management, providing reference for future work.

关键词: 档案管理;价值工程;价值分析

Key words: file management;Value Engineering;value analysis

中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)20-0018-020

引言

价值工程涉及技术、经济、管理等多学科,是多学科紧密结合、实施创新与优化的一门现代管理技术,而且还是一种重要的管理理念。这一科学的、行之有效的管理技术,不仅对于提高不同企业的技术水平、生产水平、管理水平具有重要的促进作用,而且作为一种科学的理念和管理技术已被高校档案管理广泛地应用。档案是过去工作和历史情况的记录,是档案人一生的真实记叙,是历史的真凭实证,是第一手的参考材料。它是在社会实践活动中直接形成的,而非后人编造的,这就客观地纪录了历史情况,具有最可靠的凭证。其次,它保留着真切的历史痕迹,有的留有机关领导人或有关人员的亲笔签署或批示;许多文件盖有制发机关或个人的印信,因此如何保证档案的真实有效就给档案员的档案保管工作提出了更高的要求。鉴于档案的重要性,作为档案工作者,就要保护好、管理好档案,要依法行使自己的职责,定期接收档案,妥善保管好档案,为档案的利用创造条件。

1 价值工程概述

1.1 价值工程的含义和目的 价值工程是一种广为世界各国采用的现代化思想方法与管理技术,英文名称Value Engineering简称VE,也称价值分析,英文名称Value Analysis,简写VA,它是节约资源、提高效用、降低成本的有效方法。价值工程是指以产品或作业的功能分析为核心,以提高产品或作业的价值为目的,力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动,有些人也称其为功能成本分析。其基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。价值工程学科以提高工业企业的经济效益为主要目标,以促进老产品的改进和新产品的开发为核心内容。目前,世界各国已经先后引起和应用推广。

1.2 价值工程的基本原理 价值工程涉及到价值、功能和寿命周期成本等三个基本要素。其基本公式为:价值(V)=功能(F)/成本(C)=产出/投入。也就是说:成本越低(投入少),功能越高(产出多),则其价值高,这是价值工程的基本原理。价值工程将产品或过程作为一个系统整体进行合理的设计与安排,它不单纯的片面追求成本低或功能高,而是取得成本、功能的和谐统一。

工程档案的管理篇9

(山西省太原市太钢工程管理部,太原 030003)

(Taiyuan Taigang Engineering Management Department,Taiyuan 030003,China)

摘要: 工程项目档案涉及范围广、内容多、周期长,这就要求在工程项目建设过程中,要高度重视档案的管理工作,健全机制,提前介入,及时跟踪,收集完整,提高档案归档率、完整率和准确率三项指标,为企业的生产经营可持续发展发挥更加充分的作用。

Abstract: The engineering archives cover a wide scope, lots of content and long period. This requests great attention to the management of archives work in the process of project construction: mechanism improvement, early intervention, timely tracking, complete collection, to improve the filing rate, complete rate and accuracy rate, so as to be beneficial for the sustainable development of the production and operation of the enterprise.

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关键词 : 工程项目档案;“三率”;措施

Key words: engineering archive;"three rates";measures

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2015)19-0033-02

作者简介:陈贵娥(1966-),女,山西灵丘人,馆员,1997年毕业于山西电大档案学专业,研究方向为档案管理。

0 引言

随着技术进步和企业发展的需求,企业工程建设项目规模愈来愈大,生产经营与工程建设项目交叉进行也愈来愈多,而在工程建设项目中,业主单位大多会将很多精力投入工程建设项目的立项、设计、招标、合同、造价、进度、质量、安全及现场施工管理等环节上,对工程项目档案的收集、整理、归档等管理工作却很容易忽视。加之参建单位和人员数量多,分布面广,流程繁琐,因此与普通办公室档案管理工作相比,工程档案管理工作更具有挑战性。面对严苛的工作要求,我们首先要提高思想意识,高度重视档案管理在工程建设中的重要作用。领导要率先垂范,监督和强化工程档案机制建设,做到提前介入,实时跟踪,全面搜集,使工程档案归档工作由原来“工程建设期间抓工程,工程结束以后抓档案”的事后控制,转为全程动态控制,将档案管理关口前移,使善后工作变为前置条件,确保工程项目档案真实完整,准确无误。为此,笔者结合多年工程档案管理实践经验,就如何提升工程项目档案归档率、完整率和准确率三项指标,应采取哪些有效措施提出如下观点,供同行商榷。

1 档案归档率、完整率和准确率是衡量工程项目建设档案工作水平的标准

工程项目建设档案是反映工程项目建设过程的重要依据,是企业档案中最重要的部分。一套完善的工程项目建设档案,涵盖了从工程项目立项、可行性研究、设计勘探,到招投标、投资控制、进度计划、安全质量、施工过程及管理以及竣工验收等多个流程,期间每道工序所用材料、人员数量等细节全部囊括其中。那怎样衡量工程项目建设档案工作的水平呢?工程项目建设档案的归档率,档案的完整率和档案案卷质量的准确率一般作为衡量档案工作的关键指标,业内主要根据这三个指标来综合评估工程项目建设档案管理水平。

早在1996年4月,国家档案局就颁布了《企业档案工作目标管理办法》。该法规给出了具体的档案管理体系评估标准,即归档率和准确率必须达到100%,完整率应该达到90%。归档率是前提、是基础,缺少了归档率,其它两个指标就会失去依托;完整率是归档率的深化和细化,它直接反映出档案资料的实用价值;准确率是“三率”的核心,没有准确率,工程建设项目档案就失去了其存在的意义,档案的凭证作用不但无法保证,有时甚至会起负作用。因此,三者的关系是紧密相连,相辅相成的。

2 做好收集工作是提高工程项目建设档案“三率”的基本保证

归档工作是档案工作各个环节的首要环节,因此归档率在三项指标最为重要。在提高工程项目档案归档率的过程中应采取以下措施:

①要按照“超前介入、同步管理、依法治档、从严要求”的方针,保证工程项目档案的“三率”达到100%。建立纵向到底、横向到边覆盖工程建设各个方面、各个层面的工程档案收集管理三级网络体系。即一级管理网络由企业档案部门领导挂帅,专业员分系统进行指导监督管理验收工程项目档案;二级管理网络由项目经理部领导负责,收集职责落实到工程各专业员,项目专职档案员负责指导并兼任工程项目档案收发管理;三级管理网络分别分解到设计勘探、施工单位和监理单位,明确总工负责,各专业员配合,专职资料员负责工程项目档案过程收集、竣工后整理和移交管理。同时,在工程项目建设初期,工程项目项目经理部成立之时,必须设置档案资料室和配置档案管理设施、设备,设立专职档案人员,进一步明确档案管理制度、归档标准、质量及进度要求,确保档案管理与工程建设过程同步。

②要依据工程项目建设档案收集涉及面广,周期长,难度大等档案形成的特点,区别不同情况,按照“三率”指标采取科学的档案搜集办法。有的档案资料形成周期较长,需要参考投资计划划分时间区段进行搜集整理,也可以按照工作阶段或工作内容来划分。另外,还要核查当年年度已竣工验收的工程项目是否全部归档,并在签订设计、施工、监理合同时,明确工程项目档案的版本、份数、质量及移交方式,保证所有资料全部归档。

③制定工程项目档案编制规范。档案管理部门应该密切联系各职能部门,从监理、造价、施工等部门选调经验丰富的专家组建课题组,根据工程项目建设管理部门和国家、省档案行政管理部门有关文件的规定以及“三率”指标,编制一套适合本单位的《企业档案归档范围和案卷组成标准》,为企业内部的工程档案管理工作提供参考依据。

3 把控工程项目竣工档案形成全过程,是提高工程建设项目档案“三率”的根本保证

工程项目建设的原始资料和技术档案是全面鉴定工程项目建设质量的依据,是以后工程项目维修、改扩建的重要参考资料,也有助于我们总结施工经验,提高技术水平,积累实践经验。因此,工程档案管理应贯穿于从项目规划、施工开始到竣工验收的全过程。为确保工程项目档案收集、整理、归档工作达到收集齐全、内容真实、数据可靠,应采取如下措施:

①做好事前策划工作。工程项目档案的完整率是衡量每个案卷内归档材料是否齐全的指标,它反映的是档案案卷内归档材料的完整程度,所以它是一项重要指标。档案管理部门在收到施工图纸后,要与工程管理部门共同根据工程的专业、规模,划分单位工程,对每个单位工程中所包含的分部工程、分项工程、检验批进行了预划分,经过监理单位、业主单位的认可,把资料划分为工程项目管理资料、工程项目质量保证资料、工程项目评定资料,明确工程资料收集范围,作为资料收集整理的依据,为工程项目档案案卷有较高的完整率打好基础。

②参与过程监控。为确保资料收集及时,数据真实准确,做到资料与工程同步,形成对工程实体及资料的过程检查制度,根据工程进展情况,参加企业工程管理部门对工程项目建设阶段性监管,分别对不同阶段项目的资料收集情况进行检查评价,并将评价结果列入工程进度考核,实现工程建设过程与档案形成积累同步,及时整改存在的问题,确保预定目标实现。

③加强对施工单位和监理单位的业务指导。从源头入手,督促施工单位建立完整的质量管理体系,配备专职质量及资料管理人员,有专门存放资料的场所,提出归档要求,定期进行培训、检查、督促、完善。在编制监理规划、专业监理细则、各项监理管理制度(包括资料收集、验收管理制度)以及参加由业主组织的图纸会审、设计交底等各环节,指导监理人员的档案管理工作。

4 把好项目竣工档案验收关是提高工程项目档案“三率”的措施保证

①按照档案管理的要求,指导监督监理单位要对以下资料的同步性进行严格审核验收,确保资料与实体基本一致。一是工程项目管理资料,这部分资料主要形成于施工前,主要包括施工组织设计方案、施工单位质量管理制度、体系、图纸会审、设计交底等,对于这部分资料主要审查针对性、时效性及对施工管理的指导作用。二是工程项目保证资料,包括各种原材料、设备合格证、各类试验检测记录、测量、沉降记录、隐蔽记录等,这些资料与工程强制性条文都具有对应性,是确保结构主体安全及设备稳定运行的过程管理资料,也是资料审核验收的重点。三是工程项目质量评定资料,依据单位、分部、分项、检验批的划分,重点检查这部分资料数据的真实性,各级质量管理人员及项目负责人验收记录的合规性,与工程项目评定资料的对应性。四是加强设备随机资料的接收,根据设备合同中的设备清单,提前设定设备随机资料接收目录,实行有依据接收。

②案卷质量的合格率也是工程项目归档工作不可忽视的指标。按照“工程完工一个,验收一个”的原则,要求工程管理部门组织由档案管理部人员参加的交工验收协调会,提出工程项目档案验收要求和存在问题。并以国家标准为依据,按照国家对科技档案工作的要求,以《科学技术档案卷轴构成一般要求》为标准,制定工程项目档案案卷的整理规范。同时开办档案整理培训班,将工程项目档案的整理规范,向工程技术人员及各部门的兼职档案员做出明确的解释,必要时档案工作人员还要上门指导、实际操作。

③做好竣工验收阶段工程项目档案的整理编目、组卷等工作。在竣工验收阶段按照档案管理的要求,对形成的资料由项目经理部按照单位工程进行整理、编目、组卷,经监理单位、工程管理部门、工程质量监督部门的审核,将合格的档案资料移交业主单位和档案管理部门。

5 实例分析

太钢档案部门在新建150万吨不锈钢工程中实践了以上做法,为保证此工程荣获国家优质工程金奖(山西省首项金奖项目)创造了条件。此工程估算总投资165.78亿元,建设工期30.5个月,参加工程建设的中外单位共计88个(设备厂家52个,施工单位36个)。档案部门与太钢提出的将150万吨不锈钢工程建成世界上“无与伦比的精品工程”相匹配,推行档案人员“首问负责制”,承担工程建设项目档案资料管理包括项目资料的收发、查阅、保管,成为工程建设项目成员,参加设备开箱,随时参加工程例会给予业务指导和定期检查评价、监督验收,不仅使工程项目档案管理前移,而且直接参与整个施工全过程,实行预立卷制度,统一存放于工地档案室,以保证工程完工后,档案的完整与安全。还对未能按要求完成竣工文件编制和整理工作的建设单位考核工程质量保证金。由于在工程建设过程中档案工作实现了事前介入、事中控制、事后核查、验收把关的全过程控制的管理,以“四个同步”为主线贯穿整个工程施工过程,保证了工程项目档案齐全、完整、准确“三率”达标。

6 结论

总之,档案管理工作是工程建设期的一项重要的基础性工作,必须有一整套行之有效的档案管理机制,严格控制项目建设过程中档案资料的管理流程,才能确保工程建设期间档案材料的齐全完整与准确,充分发挥其在企业生产经营建设可持续发展中的作用。

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参考文献:

[1]许安泰,刘秀凤.重点工程项目档案的管理[J].城建档案,2009(12).

工程档案的管理篇10

关键词:水利工程;档案管理;问题;措施

一、水利工程档案管理

水利工程档案管理是水利工作的主要内容。在水利工程建设活动中,水利工程档案管理是形成一种文件材料,即对国家和社会有保存价值的各种载体,它也是一种依据和凭证,它能够全面反映建设竣工的真实情况,是追查事故的主要依据,它在工程中起着监督的作用,水利工程档案管理的质量直接影响着工程质量。

在水利工程中,其技术含量是比较高的,质量要求也相对比较严格。水利是国民经济的基础。水利工程的基础设施基本上都属于地下工程。这就是它和别的工程不同的地方,正因为它的独特,如果出现质量问题,其追查原因比较困难和复杂,水利工程档案就是进行检查、管理、维护的重要依据。

《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》(水利部水办[1997]275号)明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时,要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量,并在验收后,及时整理归档。”这极大的说明了档案的重要性。

二、水利工程档案管理的重要性

水利工程档案是从施工过程中直接提出相应的资料并形成了以各种形式保存的材料。水利工程档案是在水利施工的过程中形成的,它直接且真实的反映着水利工程建设的全过程,也是检水利质量的重要依据,水利工程档案在水利工程建设和经济建设中起着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面:第一,在实际应用中,在拟定计划、水行政执法、工作总结、水利工程设计等方面档案可以作为考察凭证;第二,档案在防汛抢险时起着很重要的作用,它可以对过去的水情、水利工程的情况有清楚的了解,使得决策者作出更好的决策;第三,可以借助档案进行水利方面的学术研究,通过前人的真实的记载资料,得出更好的研究成果;第四,水利工程会随着实际的需要而变化,因此在对水利工程进行维护和扩建时,档案可以作为合理设计和施工的依据,既节省的时间,有节约了开支。总之有利于创造更多的经济价值;第五,档案也可以作为工程质量鉴定、事故原因的查明、事故责任的追究的有效依据。

在水利工程建设中,水利工程档案管理是重要的工作环节之一,也是保持工程质量长期稳定的重要环节之一,同时也是经济建设发展的重要催化剂。为了满足水利工程项目建设管理工作的需要以及国家和水利部的共同要求,必须对水利工程档案管理工作进行建设和强化。国家水利部在档案管理方面有明确的规定,只有在档案管理合格的情况下,才能进行竣工验收,否则,不可进行竣工验收,水利工程档案只有在管理的情况下才能发挥其应有的作用,如果没有建立相应的水利工程档案管理工作,那么就无人管理水利工程档案,对水利工程建设和维护以及工程档案的日常工作的发展起着阻碍作用,同时对水利工程的验收工作也产生了很大的影响。因此,建立水利工程档案管理工作是非常重要的,它为后人提供有效的、真实可靠的资料,促进水利工程顺利的发展。

三、水利工程档案管理存在的问题

(一)档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革

随着水利建设工程项目在投资、建设、管理等方面的变化,对工程档案的收集、管理、归档、验收提出了新的要求,尤其是计算机和网络的普及,越来越多的文件将直接在电脑上产生和传输,面对无纸化办公产生的电子文件、图像文件、图形文件等,传统的档案管理工作已表现出较大的滞后性和低效性,不能适应时代的要求。随着国家对建设管理体制改革逐渐深入,水利工程建没项目管理体制发生了重大变化,招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能,行政审批进行改革,系统清理、修订了部分规章和规范性文件,使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案管理还没有纳入新的管理机制。

(二)档案管理制度不健全,管理水平普遍较差

长期以来,水利工程建设单位和责任部门重工程轻档案、未就项目档案管理工作开展过专项整治,对此项工作的宣传、指导、监督检查和管理力度不足,造成水利档案管理工作处于被动和不利的局面。有些单位档案管理规章制度不健全,或虽然建立了相关的规章制度,但没有形成有效的管理和监督机制,档案规章制度形同虚设,在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大,导致部分档案不能及时归档,使得水利技术档案得不到丰富和发展,影响了技术档案质量的进一步提高,也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解,增加了工程安全调度和消除险情的难度。

(三)对档案管理的重视不足

随着工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查等制度逐渐完善,工程档案内容、形式等都发生相应变化,而相关的档案法律法规和管理制度未及时做相应调整和修改,如何尽快完善建设项目档案法规制度,目前缺乏相应的研究和应对措施。水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作,需要给予高度重视。但现实中一些水利工程项目的建设单位和水管单位忽视了档案资料管理的重要性,或不配专职档案工作人员,或虽有专职人员但管理责任制流于形式。这种管理方式影响档案工作的质量,给工程档案造成很大的危害,使相隔时间较长的资料零散,无法完整无误地归档,由此给工程建设、管理造成重大负面影响。

(四)管理人员素质偏低,档案专业人才缺乏

水利建设工程大都在比较偏僻、艰苦的农村,工程点多线长,且施工队伍流动性大,难以形成有效的档案组织管理网络,“四同步”工作难以真正落实。从近几年参与我市水利工程项目建设的施工单位档案管理情况来看,许多施工企业档案管理体制上不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制,造成档案收集不齐全、整理不规范、分散保管现象较为普遍,在水利工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练掌握网络技术、软件应用,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

四、水利工程档案管理的应对措施

(一)加强水利工程档案工作的管理,促进水利工程档案管理工作全面协调发展

加强对档案工作的集中统一管理,是水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证,我们遵照统一领导、统一制度、分级管理的原则。

成立档案工作领导小组,统一协调档案管理工作。由主要领导主管档案情报工作,成立档案情报室,设立专职档案员,在各业务部门指定专业技术人员担任兼职或专职档案员,形成了全部的档案管理网络。同时。完善制度建设,修订岗位责任制及档案管理制度,做到职责分明,层层把关,无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门,都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失,使档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。

(二)转变观念,勇于创新,加强实践,超前管理。要意识到档案工作不是临时性工作,制定一系列措施,对水利工程档案进行超前管理。

从实际情况看,水利工程建设是比较复杂的,从项目申报到工程竣工的阶段比较多,这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长,稍有疏忽,就可能遗漏。而小型水利工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂,往往工程任务一完成,临时机构解散,档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,我们一反过去等人将档案送上门的做法,档案管理人员首先了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排,掌握了每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上采取以下收集方法:一是追踪收集,这种方法适用于短期工程;二是分阶段收集,这种方法适用于建设周期长的工程;三是强制性收集,这种方法对施工单位具有一定的约束力。可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。

(三)重视档案人员的业务培训,提高档案管理水平

应对各专职或兼职档案管理人员进行大量培训,讲解水利工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案,并讲解具体的归档范围,同时,按照档案整理要求,对文件的起草、书写要求和制成材料的规范需详细讲解。使大家对档案内容提前了解,注意积累资料,在工作中更好地发挥作用。这种培训使得档案管理工作和工程同步进行。

(四)通过开发利用档案信息,加强服务意识,促进档案管理工作的可持续发展

对于档案工作者来说,如果能将档案信息及时提供给业务部门和水利工作者,使他们亲身体验到档案信息的价值,就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。我们近几年实施信息化管理,将档案资料及时输入电脑,随时为业务部门提供更全面的信息资源。每当业务部门专业技术人员从利用档案中获得信息时,他们都会更积极主动地向档案室归档,从而保证了水利工程档案的完整性,促使了水利工程档案管理工作的有序进行。