地摊经济的管理范文
时间：2023-04-14 08:20:43
导语：如何才能写好一篇地摊经济的管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词:经济管理 管理主客体 人本理念
发展低碳经济将为经济社会发展带来新的机遇和不竭动力。发展低碳经济已成为世界各国关注的焦点,这既是后金融危机的必然选择,也是抢占新一轮发展制高点的根本途径。低碳经济作为一次产业革命,对经济的发展必然是开创性的,蕴藏着巨大的商业机遇。作为管理者则不能不去思考这个问题。现代经济管理,能否做久做大,取决于用人之道,辅人之道。经济管理中的人本理念,是指在现代经济管理中,一切从人出发,来充分调动和激发人的积极性、创造性为根本手段,从而达到以提高效率和促进人的不断解放和发展为目的的理念。
一、人本理念的具体表现
首先:确立人是第一因素的观念。经济管理者在观察事物、处理事情、解决问题时,应当把人的因素看成是首要因素、关键因素、决定性因素。
其次:确立尊重人才的观念人才是事业成败的关键。在现代经济管理活动中,人才是最有活力、最具创造力、凝聚力和战斗力的因素。在经济管理中,只要我们始终树立人才观念,我们的经济活动就必然会立于不败之地。
再次:确立人的不断解放和全面发展是经济管理最高目标的观念。人类社会发展的最终目标是实现人的自由而全面发展,这也是经济管理的最高目标。在经济管理中,确立了这一目标,才能坚持以人为本,使人们在经济活动中有方向、有动力、有积极性,其潜能和创造性才能得到发挥,工作效率也才会大大提高。因此,树立这一观念,是经济管理的前提、基础和根本。
最后:确立人和的思想。从本质上讲,人是社会的人、群体的人,在经济管理活动中是组织的人。所以要发挥人的群体作用、组织作用,就必须在经济管理中处理好人际关系和社会关系,使人们朝着经济管理的目标,使组织中上下之间步调一致,同心同德,努力奋斗。
二、在经济管理中坚持人本理念的重要意义
经济管理的客体要素主要有人、财、物、技术、信息等。在这些要素中,具备一定素质的人是起决定性作用的要素。人是整合其他要素资源使其发挥作用的“灵魂”。如果没有人这一要素,其他要素都不能有机的协调、运转起来。可见,在经济管理主客体中,人的要素是起决定性作用的。只有把人作为根本,才能依靠被管理的人,去组织协调利用物的要素和其他管理要素,所以要坚持人本理念。
人与人的关系是经济管理诸多关系中最主要的关系经济管理,从某种意义上讲,就是处理各种关系的活动和过程。在经济管理活动中,要处理多种关系,如人与人的关系,人与物的关系,物与物的关系以及人、财、物的关系等等。在这些关系中,最主要的是管理者与被管理者、管理者之间、被管理者之间的这些人际关系。只要处理好他们之间的关系,就能使管理者之间、被管理者之间、管理者和被管理者之间相互合作、相互支持、相互理解、相互配合、和谐相处、共谋发展,从而实现管理的目标。所以,处理好人际关系,是经济管理中坚持人本原则的必然要求。
以人为本,坚持人本原则,既是经济管理理论产生的前提,也是经济管理理论的归宿,人本主义或人本论是经济管理思想产生的首要理论前提。实际上,人本思想一直是经济管理理论发展的一条主线。随着经济社会的发展和经济管理活动的深入,现代经济管理的人本理论研究也从一开始的“重事轻人”转向“重人轻事”;从把人看作是“经济人”转向 “社会人”;从主张用经济刺激和严格管理人来提高效率转到创建企业精神、满足人的需要、形成团队精神来创造效益;从以事为中心进行管理转到以人为中心进行管理;从传统的把人当作机器来看转向了尊重人、关心人、发展人,由此形成了人际关系理论、行为科学理论等关于以人为本的理论。这些转变,充分说明了坚持人本原则是现代经济管理的必然要求,也是以人本原理为核心内容的经济管理理论发展的趋势和归宿。
三、在经济管理中如何运用人本理念
(一)加强对人的本性的认识
任何形式的经济管理,归根结底都是对人的管理。因此,一个好的经济管理者想要搞好管理,管理者首先必须对人的本性有一个科学的认识。我们在经济管理中只有对人的本性有一个充分的认识,才能根据不同的管理对象,有针对性地制订不同的管理制度,运用不同的管理方法,以充分调动人的积极性、创造性,实现经济管理的目的。
(二)正确运用激励机制
要想达到经济管理的目的,就必须充分调动人的积极性。而要调动人的积极性,就必须研究人的需要,通过满足人的生活需要、安全需要、社会交往与尊重的需要、自我实现的需要,以激发人的积极性,引导人的行为。因为需要决定动机,动机产生行为,行为产生后果,这是人的行为发展的规律。这一规律要求在经济管理中正确运用激励机制。激励机制运用得好,可以挖掘出人的潜在能力,可以为企业吸引优秀人才,可以保持企业人员特别是技术骨干、管理队伍稳定,可以激发人们的创造力,可以营造良好的竞争环境,增强员工的自觉性,使组织成员既有压力,又有动力,保持奋发向上的精神状态。
(三)要知人善任
人才是事业成败的关键,也是经济管理活动成败的关键。因此,在经济管理中,如何选人用人就成为一个需要认真解决的重要战略课题。在知人善任方面,在经济管理中,我们要坚持“德才兼备”的标准,以好的作风选人,要“尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造”,充分调动一切积极因素。
综上所述,人本理念在现代经理管理中占有重要的地位,一个好的经济管理者必须具有以人为本的管理理念。只有这样,才能不断增强企业的创造力,让财富的源泉充分涌流,从而实现经济管理的目的。
参考文献:
篇2
管理减排视角下的管理会计发展
当前我国政府严峻的减排任务和地区碳排放权交易平台的陆续建成，对高排放行业和企业的碳减排活动形成较大的影响。
传统的资本预算和经营预算，未考虑企业的碳减排需求，亦不单独反映碳减排收益和碳减排成本。而在低碳经济下，基于管理减排的需求，企业的全面预算亟须整合经营目标和碳减排目标这双重目标，引入减排收益和减排成本等新的预算项目，以规划和控制企业的碳排放活动、碳减排活动和碳排放权交易活动。
在低碳经济下，基于管理减排的要求，设计和推广“企业碳预算”是一项关键性的管理工具创新和制度设计。区别于国家碳预算，企业碳预算是以企业碳减排目标下的预算年度碳排放需要总量为出发点，按照企业碳排放的构成和碳减排的环节，在企业内部合理规划企业预算年度内碳排放量、碳减排量以及碳排放权交易量，进而衍生出碳排放子预算、碳减排子预算和碳排放权交易子预算等新形式的预算安排。其中，碳排放子预算用于规划市场需求下生产经营活动中的各排放过程的碳排放量；碳减排子预算规划企业采取的减排活动实现的碳减排量以及相应的成本和收益；而碳排放权交易子预算则规划企业的碳排放权交易量和相应的资金需求。而且，这三项新的预算安排可以通过碳减排涉及的经营性支出、资本性支出和现金流等接口，有机地嵌入传统全面预算体系。
可见，企业碳预算的发展是针对性地反映企业碳减排目标下碳排放和碳减排的管理需求，并在管理减排视阈下积极规划企业的碳排放和碳减排活动，核算碳减排成本和碳减排收益，是一项全新的管理工具和制度安排，并对企业的碳排放行为形成积极的引导和刚性的约束。因此，从拓展传统预算工具，衍生出企业碳预算的编制、控制和执行结果评价，形成企业碳预算与传统全面预算的有机整合，并驱动传统预算系统在低碳经济下实现转型升级，从而将社会公众对企业的环保要求、生态文明建设等社会责任植入企业的经营与管理中，这将促成管理会计的发展。
当前，对于管理减排的关注，将使得企业绩效考评衍生出新的关注点，如企业碳预算的执行情况，碳减排的成本和收益，以及碳减排的效率等。在传统绩效评价中嵌入碳排放和碳减排等低碳评价维度，这将拓展管理会计的传统评价方法和评价指标体系。新的评价体系可以对企业碳预算所规划的碳排放、碳减排和碳排放权交易等活动的绩效进行效果性、经济性和效率性的评价，并使绩效评价指标的设计与碳预算实施的结果紧密地衔接。
可见，构建基于企业碳预算的碳排放和碳减排管理的绩效评价指标体系，可为企业及时地发现碳排放管理中的缺陷、针对性地控制碳减排过程，与碳排放监管的要求进行对接，提供有力的管理工具，也为管理会计拓展了新的功能模块和社会服务领域。
在三个关键任务上着力
在低碳经济背景下，立足于管理减排，管理会计的传统职能被赋予新的使命，可以发挥其作为管理减排工具和制度的积极作用，服务于企业在低碳经济下社会责任的履行和价值创造。然而，从发展进程来看，管理会计要在管理减排中积极作为，仍需要我们在以下三个关键任务上着力。
第一，适应低碳经济环境。在管理会计的理论与方法体系中导入节能减排的管理需求和条件约束，以此拓展传统的管理会计理论与方法。
篇3
2007年12月，为应对全球气候变化，联合国在巴厘岛举行了气候变化大会，制订了备受各国关注的“巴厘岛路线图”。该路线图提出到2020年发达国家实现减排25%，为人类向低碳迈进起到了积极的促进作用。它是人类应对气候变化征程中的一座新的里程碑。2005年8月，国际会计师联合会（IFAC）了指南《环境管理会计国际指南———终稿》。这份指南将企业环境成本划分为六大类，从产品生命周期的角度考虑了企业在生产制造销售等各环节对环境的影响，能够为企业管理者提供有关环境业绩的各类信息，使企业可以准确评估产品生产各环节相关的环境成本，便于对企业发生的环境成本进行有效的预测和控制。
经济学家张坤民（2008）认为，“低碳经济是一种以低排放、低污染、低能耗为基础的新型经济发展模式，低碳经济发展模式是一场革命，它涉及到人类生产方式、生活方式和价值观念的根本性转变。”方时姣（2009）认为，低碳经济是一种新型的经济发展模式，它与可持续发展观念、资源节约型和环境友好型社会构建理念存在一致性，是在节能减排和绿色经济的条件下产生的。环境成本是一个动态拓展的概念，当外部环境有了变化，出现了新问题，与之相对应的环境成本核算模式也要进行更新、拓展。目前，绝大部分企业对环境成本的核算还停留在最基本、最原始的几个成本指标上，完全忽视了低碳经济因素的影响，未能将环境成本核算的内容扩展到低碳效益与碳排放的各项成本上来。碳排放核算是全新的领域，没有经验，只有少量的理论基础，只能通过在实践中的不断探索、发现与总结来不断加以完善。这个领域从世界范围来看还处于起步阶段。放眼全球，碳排放成本在确认和计量方面的研究还比较少。碳排放的无形性及其对应的成本对象的不确定性造成企业在环境成本核算中相关的碳排放成本信息缺失，从而导致无法准确计量碳排放发生的成本。由于受诸多限制因素和条件的影响，碳排放成本核算体系构建相当缓慢，停滞不前。体系不存在，就没有标准，更谈不上核算和控制。我们以化肥行业作为分析的对象。中国是一个传统的农业大国，农业是我们这个世界上人口最多的国家赖以生存的基础产业。经过改革开放以来的重大发展，我国已经成为全球最主要的氮肥、磷肥生产国之一，我国的化肥产业对农业增产、农民增收和保障国家粮食安全起到了不可替代的作用。我国已经成为全球最大的化肥生产国家，化肥的生产量还在增加。化肥生产量的持续增加，归功于化肥产业的持续发展。经过半个多世纪的努力发展，中国建成了一套完整的化肥产业链，形成了一个年产值8000多亿元的重要产业。化肥作为粮食的“粮食”，是粮食生产的重要资料。就粮食的增长作用而言，据估计，2008年全球有48%的人口依赖于化学氮肥提供蛋白质（Erismanetal，2008）。如果考虑到中国人口众多与耕地面积相对缺乏的突出矛盾，这一比例应该高于全球水平。随着化肥用途的扩展，化肥的发展还支撑着畜牧业、林业、化工甚至是生物能源的发展。
我们熟知的化肥主要是分为氮肥、磷肥、钾肥及复合肥四类。我国的氮肥以尿素为主，硫酸铵、硝酸铵、氯化铵为辅，国内生产的尿素由于生产工艺的不同分为大颗粒尿素及小颗粒尿素，以氨气及二氧化碳为主要原材料，通过合成、分解分离、吸收、蒸馏、分离、干燥造粒等步骤合成尿素。我国的尿素产量一直居于世界前列，每年有大量尿素出口到亚洲，南美洲，拉丁美洲等。我国的磷肥主要以磷酸一铵，磷酸二铵为主，以磷矿，焦炭，硅石为主要原材料，通过电炉，热冷凝塔，冷冷凝塔进行分离，除渣，精制，得到可以使用的磷肥。由于我国钾肥的资源探明采集以及生产工艺的局限性，我国的钾肥大部分依赖从美国，加拿大，俄罗斯等国的进口，国内自产钾肥的比重不足20%。复合肥的原材料为尿素、磷铵、氯化钾，通过造粒、干燥、冷却、筛分等环节，得到成品。化肥的生产依赖于大量的能源，资源消耗，同时其生产与施用还产生大量污染物。化肥生产高度依赖于资源和能源的消耗。2011年，中国化肥生产消耗的能源约为1.1亿吨标准煤，占全国能源消耗的3%左右。化肥生产所用的煤主要是优质无烟煤（占全国优质煤的55%），用于化肥生产消耗的电能约为64亿千瓦时，占全国电力消耗的3%；天然气约为109亿立方米，占全国总消耗量的30%。化肥生产消耗了我国80%的硫资源，目前国内硫资源已经无法满足需要，需要通过进口来满足生产需求。
化肥的生产过程中还会产生大量的污染物，对环境造成影响。氮肥工业是受人们高度关注的高污染行业，其废水排放量大、环节多、成分复杂等特点。污水主要来源是造气含氰污水和合成氨环节含氨氮污水。污水中氨氮、化学需氧量（COD）、氰化物和挥发酚等污染物浓度偏高。氮肥工业生产过程中产生的大量污染物被排放到环境中，不但会污染土壤与空气，更使得大量水资源因超过地表水五级水质标准而丧失使用功能。另外，农田氮肥施用会引起NH3、N2O、CO2等的排放，进而加剧温室效应。大量的化石能源在生产过程中被用来为蒸馏、干燥等环节提供动力。而在工厂的能源结构中，煤的比重要远远大于天然气的比重。天然气是相对清洁的能源，并且成本要低于煤炭。在化肥制造的大国美国和中东地区，大量使用天然气作为主要的供能原料，使得生产厂家大大降低了生产的成本，另外，这些国外厂家投入大量资金研发及购入优质的机器设备，不仅提高生产效率，也能保证化肥的高质量，因此，输出到欧美这些高利润率地区的化肥通常不会产自中国，中国的化肥大部分都出口到亚洲，拉丁美洲等低利润率的地区。在我国，化肥厂家的每吨化肥的利润空间，以尿素为例，在化肥行业利润率普遍偏高的2010—2011年，每吨净利都不超过百元。而国外厂商的利润率往往是我们5—6倍。这就是在化肥出口贸易的报价中国外厂商的报价要往往低于我国化肥厂商报价的原因。而一旦国际市场行情出现动荡，国外厂商能够进行压价的空间也会比我国的化肥厂商大很多，例如在2011年前后几年，美元币值发生动荡，中国的化肥出口贸易商大部分都出现了亏本的情况，但国外厂商的情况就比我们好很多。在2013年之后，我国化肥产能出现严重的过剩，市场状况持续低迷，大量小型化肥作坊面临停产倒闭风险，加上在2015年我国海关取消关税窗口期，实行全年统一关税的政策，国内化肥市场竞争更加惨烈，出现了“生产就赔钱，不生产赔的更多”的局面。我们开始面临着调整能源结构，优化产品生产设备的问题。使用优质、环保的能源，加大科研力度与投入，已刻不容缓。
篇4
摘 要 随着当前经济发展形势放缓，地勘单位面临着结构转型，这就需要不断提升和改革自身的经济管理手段。地勘单位属于多项目经营，因此加强工程项目的资金管理和目标成本成为地勘单位经济管理中尤为重要的两个方面。本篇首先对地勘单位经济管理中存在的问题进行系统分析，透过资金管理和目标成本两个方面探讨出加强地勘单位工程项目经济管理的有效方法。
关键词 地勘单位 经济管理 有效方法
经过产业结构转型的地勘单位，不再是单一的地质勘探业务，而是积极参与矿产开发、建筑施工、市政工程等领域，市场经营项目也随之成为地勘单位的主要经营内容，和此项目相关的经济管理有效方法也备受关注，将资金、资源进行有效地利用，才能使市场经营项目正常运作。因此探寻正确有效的经营项目的经济管理措施已成为地勘单位的新课题。
一、地勘单位的经济管理中存在具体问题
地勘单位最初是注重突出生产结果的一种发展形态。早期作为服务于国家经济中部分重要产业的地勘单位，受到的关注度不高，因而只能迫切的追寻生产结果，进而忽略了实际收益和经济效果，最终导致地勘单位的经济管理成为其经营中的难点，主要包括以下几个方面：
1、资金管理中出现的社会资金收入低问题
社会资金收入低问题已经成为地勘单位资金管理的最严重问题。长期以来，地勘单位靠转让地质成果来获得收益，往往一项地质成果是通过地勘人几十年的不断积累的结果，由于时间久远、加上近年来的物价不断上涨等因素，对实际成本无法进行准确的计算，导致实际操作难度大，为经济管理带来较大负担。且地勘行业又是具有高风险的投资行业，在不考虑投资的风险性条件下，按照实际成本从收入中扣除，大量资金投入进去也得不到相应的结果。投入成本沉没，无法获取相应补偿，从而导致地勘单位出现运营成本高、社会资金收入低的境地，这在某种程度上严重制约了自身的发展。
2、产业结构认识不清晰
面对日益激烈的市场竞争，要想脱颖而出，就必须对单位产业准确定位，要根据市场需求、自身能力来调整结构，从而实现单位的可持续发展。而我国的地勘单位普遍存在着对自己单位中的产业定位不明确，盲目追求，导致单位的产品与市场需求之间出现偏离，造成资源极大的浪费。
3、管理者缺乏经营管理经验
经营管理者缺乏一定的经营经验，会出现对一些项目的规划考虑不周全的现象，虽然一些单位有较好的经营现状，可以保证账面的营收正常进行，但资产比率却出现失衡状态，譬如应收款、存货的比重增加，导致单位进行运营的资金周转不灵等现象出现。同样，经营者的管理经验不足，不能很好地处理各种纠纷事件，对于单位的人力和物力都造成严重损失。
二、地勘单位项目资金管理的有效方法
1、采用财务集中化管理，实现资金统一化管理
坚持财务集中化管理，通过扩大再生产、提高劳动生产率及机械设备的使用度，进而降低投入成本，杜绝银行账户杂多、资金过于分散的现象出现。在财务统筹管理的原则下，对资金统一化管理，提高资金的利用率，确保单位整体向高产出、高效益的项目发展，逐步构建起规模性经营，从而加速资金的有效流动，获取最大效益。
2、不断提升财会人员的资金管理综合素质
单位的经营效益主要取决于财会人员资金管理的水平高低。当代财务管理的多样性和科学性逐渐凸显，作为财会人员必须紧跟市场环境变换步伐不断学习财务管理的专业知识、开拓财务管理视野，才能更宏观的去进行资金的有效管理。
3、运用网络管理平台，规避资金管理风险
在地勘单位经营项目日益增多的情况下，经营的风险也随之增加，对资金管理越来越重要，管理不当会阻碍发展步伐，这就需要地勘单位运用金融机构的网络管理体系，对内部使用资金的全过程进行系统监控，这也是地勘单位加强内部管理，规避资金的使用风险的重要途径。
三、强化项目成本管理的有效措施
1、组建精干、高效、优秀的项目工作团队
一个懂经营管理、有责任心的项目工作团队是项目达到优质高效、获取最大收益的关键。在项目实施前要依据合同条款、施工环境、技术难易等标准，进行项目工作团队的公开竞聘，以民主测评、择优选聘为标准选拨出最佳项目管理者，真正做到让能力强、业绩突出、有责任心、奉献精神的员工来管理项目。
2、建立目标成本核算体系，实行成本划分
地勘单位应推行实施“项目经理责任制”及“成本核算法”，制定出经营目标管理和业绩考核方法，将项目成本、固定管理费和利润指标作为目标成本建立起系统的目标成本核算体系，并由经营业绩考核部门进行评定审计，与项目管理者进行商讨，达成一致意见后签订经营项目管理责任书，进而改变传统的行政命令形式。
3、完善地勘单位项目的目标成本管理制度
3.1目标成本管理和考核方法的制定
构建管理组织的机构、职责、工作流程及相关原则，建立易于操作和执行的成本预算、控制和考核方法。
3.2建立成本评估核算及检查制度
施工前，根据工程预算，对人员、机器设备、材料、管理费用等进行预算评估，对盈利水平进行测算，做到目标成本的合理分配和掌控。
施工中，项目经理以月为单位进行成本会议分析，根据当前施工进度、施工器械及支出费用进行总结讨论，与目标成本进行严格比较分析，出现较大偏差时及时调整，保证成本目标最终得以实现。
3.3成本决算制度制定
施工时应按施工进度做好结算，及时办理签证的报批手续，并督促业主履行合同。结算报告在竣工后由项目经理进行编写，内部组成审核小组，对完成工程总产值、款项收入、成本支出及利润进行考察审核，进而分析成本指标实际执行状况。
3.4建立起有效的激励机制
激励机制实行按劳分配，即奖金分配应与项目整体利益及各岗位员工的贡献和付出相联系，内部整体利益与风险共同承担，让全体员工积极主动去关心成本核算。
综上所述，透过地勘单位在经济管理方面存在的诸多问题，可以看出加强地勘单位经济管理不仅需要提升管理水平，更要注重运营问题，特别是项目众多的地勘单位必须在经济管理措施的创新和改革上做出重大突破，因此加强资金和目标成本的管理已成为地勘单位更好进行经济管理的有效方法。
参考文献：
[1]朱训.思考与实践.地质出版社.1993.
篇5
生态设计最早提出见于1969年，伊恩•伦若克斯•麦克哈格（LanLennoxMcHarg）在《设计结合自然》一书中提出“设计尊重自然”，将生态学思想运用到景观设计中，从而让现代景观设计有了新的理论基础和指导。这种生态设计意味着设计尊重自然环境的原貌，即物种多样性，减少对环境的破坏性改造及对自然资源的掠夺，维持动植物生长环境的质量。而生态设计的概念是西蒙.范•迪.瑞恩（SimvanderRyn）和斯图亚特•考恩（stuartCown）于1996年定义的：任何与生态过程相协调，尽量使其对环境的破坏影响达到最小的设计形式都称为生态设计［2］。一般说来，生态系统具有很强的自我恢复能力和逆向演替机制，但是，今天的环境除了受到自然因素的干扰之外，还受到剧烈的人为因素的干扰［3］。由于环境问题越来越突出，人们意识到景观生态设计在城市环境建设中所起的作用，因此生态设计越来越被人们所熟知并重视。如果说景观设计的本质就是对人类生活环境的生态设计，那么生态设计原理应该成为景观设计的核心。但是目前的景观设计都是以人类本身为核心，以实现经济效益为重点，很多时候“生态”都要为“人”让步。这种做法只会让人类越来越背离自然和生态，背离人与自然和谐的初衷，从而导致环境的恶化，从近年来困扰我国各地的雾霾天气就可窥见一斑。生态设计的提出和被重视表明了人类对于自身的反思和对未来社会发展目标的渴望，景观设计不再是人类单方面的工作，还让自然环境、生态参与设计。有些学者对生态设计的原则和设计手法进行了深入的研究。如最少干扰原则、尊重场地生态发展原则、4R原则［4］。又如自然优先原则、最小干预最大促进原则［5］。以及地方性原则、保护与节约自然资本原则、让自然做功原则、暴露自然原则［1］。这些原则都集中体现了生态设计在作用于环境时对自然环境的尊重与避让，说明只有在对场地现状进行足够的研究的基础上做出的设计才是适宜的，才是对人类有益的。设计手法包括保留原有场地元素和尊重场地原有生态发展过程；生态优先，尽量减少对原有自然环境的干扰；对可再生能源的循环利用；利用自然的自我维持和自我恢复能力实现生态系统的恢复和再生［6］；等等。
二、生态语境下的低碳景观设计的特征
（一）低碳景观设计
低碳景观设计是近年来才提出的新的概念。低碳，是指较低或者更低的温室气体（二氧化碳为主）排放［7］。而低碳景观设计是以低能耗、低污染为目标宗旨的绿色景观设计［8］。低碳景观作为景观学领域的新概念，其内涵也包括“低碳社会”、“低碳经济”等概念相对应的基本层面的低碳含义，那就是减少景观建设过程中的碳排放［9］。在景观的设计和施工中我们倡导节约其过程中所需的能源和减少碳的排放量，维护大自然的生态平衡、让人与之共存［10］。因此低碳景观设计也是一种可持续发展的设计理念，符合生态语境下当今社会对景观设计的要求。在生态设计理念的指导下，低碳景观设计有了长足的发展。宏观上，景观工作者本着尊重自然、可持续发展等目的，充分理解和尊重场地，让设计符合环境，充分让自然做工。微观上，低碳景观在规划、设计、施工、使用及维护的整个过程中都注重减少碳的排放，促进形成和谐发展的景观体系，这也是生态设计理念的具体体现形式。但是，低碳景观设计并不就是生态设计，它与生态设计有相类似的方面，但也有不同之处。生态设计主要针对于环境而言，主体是环境，生态设计的主要目的是减少人类活动对环境的破坏，而低碳设计可以应用于人类生活的方方面面，主体是人和人类活动。因此低碳景观设计不只是注重设计对环境的作用，也注重人的活动本身。它是研究人类和人类活动在作用于景观时所产生的碳的排放量的问题，更低的碳排放量是低碳景观设计所追求的目标。因此，从对坏境的影响上而言，低碳设计与生态设计有共同之处，但是它们的侧重点不同。生态设计更加注重目的，而低碳设计更加注重过程的低碳。生态设计更宽泛，而低碳设计注重结构的优化和细节的处理，因而更容易见效，也更容易被普通大众所理解和接受。
（二）低碳景观设计的特征
在生态设计理论的影响下，低碳景观设计体现出如下一些特征。第一，更加尊重场地，设计结合自然。在生态设计理论的指导下，低碳景观设计尽量利用场地的有利条件，协调和解决场地的不利条件甚至变不利为有利。利用场地已有条件和物质基础必定会减少景观设计和施工过程中的碳排放量。尊重场地是低碳景观设计的基本特征。结合场地的自然条件进行设计而不是“归零设计”，那种仅凭技术而无视场地现状的肆意妄为的做法是对资源的巨大浪费，我们已经付出了沉重的代价。第二，景观生态系统的动态平衡。景观生态系统包括景观与外部系统、景观内部各元素之间、景观元素内部的结构与功能之间、景观生命体与其环境之间以及人类与景观生态系统之间的生态关系都是动态平衡的关系［11］。生态系统的跨尺度性要求低碳景观设计力求平衡这些关系，并在此过程中减少碳的排放，而景观生态系统达到动态平衡之后也会达到减少碳排放的目的。第三，生态设计指导下设计生态。生态可以被设计，低碳景观设计在生态设计原则的指导下设计生态。众所周知生态系统是个很复杂的系统，它包含很多子系统，每个子系统又包涵了很丰富的内容并自成体系，因此生态系统不能被设计也很难被设计，但是设计可以发挥作用，人工设计的生态应该被纳入自然生态系统，是自然生态系统的一部分。因此在低碳景观设计过程中实际上是设计生态，是模仿自然设计生态的过程。只有如此设计出来的景观设计，在项目完成之后才能形成良好的生态循环。第四，减法设计，节约人力物力。低碳景观设计主张做减法设计，不浪费精力。不但在景观项目的方案设计初期，在项目设计和施工过程中，都秉承能少则少，节约人力物力的原则。要减少碳的排放量，只有更大程度地减少人力物力的损耗。低碳景观设计在整个过程中都注重节约人力物力，以达到更少的碳排放的目的。第五，尽量降低能源消耗，减少碳排放。低碳景观设计以尽量降低能源消耗，减少碳排放为原则。很多低碳设计打着低碳的旗号，事实上并不低碳。说低碳并不低碳的例子很多，如为了打造更好的自然效果，千里迢迢去找材料，或为了一两种植物跑几个省份。以及不珍惜资源，随意浪费能源，这些做法只注重了目的性，而忽视了过程的低碳，也不是低碳景观设计的正确做法。这也是生态设计和低碳设计最大的不同。
三、低碳景观设计的应用模式研究
低碳景观设计的应用模式的理论基础是生态学和景观生态学。基于生态设计理论的低碳景观设计目前的应用模式有以下几种。
（一）自上而下的模式与自下而上的模式
我国景观设计的现状和国外有很大区别，国外的景观设计项目一般而言要通过社区居民讨论，规划师、建筑师也要加入到景观项目的设计和施工中。而在我国则是政府行为，先立项，政府通过了之后到达主管部门，主管部门之后才进入到景观设计师手中。但是很多景观项目实际上负责人都不是景观行业从业人员，这给景观设计的具体开展带来了难度，甚至出现一个设计方案改十几次或几十次的情况。由于低碳景观设计很多时候并不是在第一时间就能够体现经济效益，在讲究效率和效益的现实条件下，低碳景观设计开展起来也困难重重。如果管理者（包括政府和相关主管部门）重视民众的声音，尊重设计师，给设计师更大的权限和空间，景观项目由自上而下的模式转变为自下而上的模式，这样才有可能给低碳景观设计带来新的局面。
（二）千层饼模式
这是一种叠加模式。设计师麦克哈格在景观设计时尊重自然，提出了强调“土地适宜性”的“千层饼模式”。千层饼模式是将影响景观设计的自然因子都列举出来，进行叠加，然后可以从叠加模式中看出垂直自然生态过程，并可据此判断出该设计与环境适不适合。到了设计阶段，将要做的设计分层进行，叠加之后成为一个完整的方案。然而该模式仅注重垂直的自然生态过程，而忽略了水平生态过程，因为设计的各要素之间不是孤立的而是相互联系相互作用的。如此势必割裂部分与整体的关系，使低碳景观设计成为形而上学的一种模式而达不到低能耗、低污染以及降低碳排放的目的。
（三）场地拼嵌模式
随着近些年来研究的深入，形成了分析景观的一个基本模式，即“斑块—廊道—基质”［12］。这是一种场地拼嵌模式，是利用景观生态学原理，将景观场地分为斑块—廊道—基质的形式，斑块－廊道－基质模型是构成景观空间结构的一个基本模式，也是描述景观空间异质性的一个基本模式。这一模式为比较和判别景观结构，分析结构与功能的关系和改变景观提供了一种通俗、简明和可操作的方式。这个模式也有缺点，有可能注重局部而忽视了整体，而且并不是每个景观场地一定包含这三个内容。就这几种模式而言，有景观设计程序上的，有方法上的，但是低碳景观设计并不是单一的或机械的使用这些模式。低碳景观设计应该以生态整体性为基本原则，灵活运用各种模式进行设计，要根据项目的实际情况选择合适的设计模式，也可以以一种模式为主，结合其他的模式进行研究或设计。
四、景观设计要素的低碳应用方法及实例解析
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【关键词】
中图分类号：TF761+.2 文献标识码：A 文章编号：
【引言】2009年6月22日，《美国情节能源安全法案》获得众议院通过，该法案规定，没过有权对包括中国在内的不实施碳减排限额国家进口产品征收碳关税。该法案从2020年期开始实施。欧盟2012年开征飞行排放非，多家中国公司赫然在列。中国发展低碳经济迫在眉睫且势在必行。发展低碳经济，是应对全球气候变暖、实现经济可持续发展的迫切要求。电力行业作为温室气体减排的主力军，在低碳经济背景下对其污染减排对策进行研究具有着重要的现实意义与战略意义。转向低碳经济、低碳生活方式的途径主要有节能和发展清洁能源，都离不开电力行业的支持和参与。低碳来了，电力行业该如何把握机遇迎接挑战呢？
一、电力在低碳经济发展中至关重要
“低碳经济”这一名词首次出现在2003 年英国政府发表的《能源白皮书》，题为“我们未来的能源：创建低碳经济”，之后随着气候问题的讨论而日益成为全世界广泛关注的热门话题。当时，《能源白皮书》中并没有给出这一新名词的确切定义以及相关界定方法和标准。目前，虽然全球都在谈论低碳经济，但其概念仍然不是很明确，而且处在不断地更新发展中。较为主流的理解是，低碳经济指尽可能最小量温室气体排放的经济体。判别低碳经济的指标主要包括：温室气体排放量、实现低碳经济的投入、实现低碳经济的政策努力及公众参与度等。
国际经济发展经验说明，经济发展过程的能源消费基本规律是电力先行。作为现代化的重要标志，人类的能源消费最终将很大程度上集中在电力消费上。在经济发展的每一个阶段，电力需求增长都比一次能源需求增长快，呈阶段性递增。工业化阶段电力增长超过一次能源消费增长，而后工业化阶段的电力增长会更快于一次能源消费增长。客观把握经济阶段性发展的能源电力增长，既是探索低碳经济发展的起点，也是确定低碳经济发展目标的起点
二、低碳经济、电力先行
目前，我国电力行业的CO2排放总量大且增长迅速。2005年，电力行业的碳排放相对1980年增加了5.57倍，占全部化石能源碳排放的比例逐年增高，由1980年的21.07%增加到2005年的38.7%。我国电力结构以煤为主。煤炭发电装机容量比例超过70%，低碳能源比重较小；而煤电的CO2排放占发电总排放比例超过95%..中国电力碳排放系数远高于发达国家。2005年为222.95g/kwh，而主要发达国家多在100-150g之间。发展低碳经济，电力行业首当其冲。针对电力企业的特点，可对节能潜力较大的领域进行分析，重点在降低线损、经济调度、提高能源综合利用效率、绿色照明、分布式供能、能源转换、建筑节能等领域开展工作。
（一） 降低发电能耗
1、 优化调度模式
“调整发电调度规则，实施节能、环保、经济调度。”国家发展和改革委员会等部门已下发有关通知，要求发电调度中优先考虑可再生能源和低能耗机组发电。为此。电力公司尽快研究制定新的调度规划，以节能、环保、经济为标准，确定各类机组的发电次序和时间，优先调度低能耗机组发电，或直接按照能耗标准调度，激励发电企业降低能耗，减少高能耗机组的发电量。
2、可再生能源发电
在我国，新能源与可再生能源是指除常规能源和大型水力发电之外的风能、太阳能、小水电、海洋能、地热能、氢能和生物质能等。可再生能源的开发利用是实现“节能、降耗、环保、增效”的重要手段。根据我国能源发展的有关规划。我国将大力发展风电，适当发展太阳能光伏发电和分布式供能系统。
其中，风能和太阳能等可再生能源大规模开发利用时，必须解决可再生能源发电的并网以及可再生能源电源与电力之间的影响问题。
（二）降低综合线损技术
1、建设节能低耗、符合环保要求的配电力。变配电站小型化、紧凑型，注重与环境相协调。为了减少线损，提高电压质量。进住宅小区，压缩低压配电力范围，多布点，近距离供电。采用低损耗、低噪音设备。
2、在输配电项目建设环节中推广使用低损耗变压器，选择参数好的变压器和最佳组合参数的变压器运行。
(三) 用电侧管理技术
开展电力需求侧管理能带来直接经济效益和良好的社会效益，有效的技术手段是实施需求侧管理的基础，研究掌握好能效技术、负荷管理技术，采用先进技术来提高终端用电效率，对实现电力需求侧管理的目标起到保障作用。
1、改变用户用电方式
主要指负荷整形管理技术，包括削峰、填谷和移峰填谷三种。根据电力系统的负荷特性，以某种方式将用户的电力需求从电力的高峰负荷期削减、转移或增加电力负荷低谷期的用电，以达到改变电力需求在时序上的分布，减少日或季节性的电力峰荷，提高系统运行的可靠性和经济性，还能减少新增装机容量、节省电力建设投资，降低预期的供电成本。主要在终端用户中采用蓄冷蓄热技术、能源替代运行技术和改变作业程序、调整轮休制度。
2、提高终端用电效率
主要有选用高效用电设备、实行节电运行、采用能源替代、实现余能余热回收和应用高效节电材料、作业合理调度、改变消费行为等。引导企业采用无功补偿、智能控制技术、变频调速和高效变压器、电动机等节电控制技术和产品。有利于电力削峰填谷、优化电力运行方式、改善用能结构、降低环境污染，提高终端电能利用率。
（四）楼宇及变配电站建筑节能
虽然办公楼和变配电站的建筑能耗一般占电力公司总能耗的比重不大。但是全社会的商业用电中，楼寓的空调和照明用电占了很大份额。因此电力企业作为能源供给企业，应做出节能表率，树立电力的良好形象，通过示范效应促进社会节能。
1、 围护结构节能技术
围护结构节能技术指通过改善建筑物围护结构的热工性能，达到夏季隔绝室外热量进入室内，冬季防止室内热量泄出室外，使建筑物室内温度尽可能接近舒适温度.以减少通过辅助设备（如采暖、制冷设备）达到合理舒适室温的负荷，最终达到节能目的。建筑物的围护结构节能技术分为墙体节能技术、窗户节能技术、屋面节能技术、遮阳系统、生态绿化等。
2、电气布置及接线优化。
从电气设备布置而言，尽量将需要散摘的设备放在通风良好的场所，以最大限度地减少机械通风，降低建筑物内的能耗将变压器等产生大量热量的设备房间与需要配置空调的设备房间的隔墙采取隔热措施。其中，变压器是主要的耗能设备，降低变压器的损耗是变电站节能的关键。
3、 照明节能
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[关键词] 低碳经济；核心竞争能力；平衡计分卡
低碳经济是在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。近年来，我国企业特别是高能耗产业对环境及生态的负面影响日益受到全球的普遍关注和高度重视。企业间的竞争日益激烈，甚至不惜破坏生态环境、浪费自然资源、竞相无序开发，使企业特别是一些高能耗产业面临严重的可持续发展问题。随着低碳经济的提出，企业必须清楚自身所面对的内外部环境，根据不断变化的市场进行战略、策略、结构等多方面的调整，提高自身的核心竞争力，以适应激烈的竞争形势。
一、企业的核心竞争力评价要素分析
“企业低碳化”已经成为企业塑造核心竞争力的重要方式。随着国家相关政策的颁发，国际形势的严峻，企业管理者也认识到企业低碳化的重要性，并逐步的将低碳理念付诸于实际。小到各个员工，大到企业相关制度的制定，低碳经济已经渐渐融入到企业的每个角落。企业推行低碳经济战略以及建设资源节约型、环境友好型社会有着重要的意义。
从企业发展低碳经济的目标来看，企业要提升其核心竞争力，首先要塑造正确的企业文化，让员工在良好的氛围中工作和学习，确保低碳理念的深入人心；然后就必须注重资源的有效使用，生态环境的保护，和企业应该承担的社会责任。企业只有认识到这一点，在复杂多变的环境中才能站稳脚跟。
从企业发展低碳经济的路径来看，企业要提升其核心竞争力，就必须以“低碳”为先导进行技术创新，比如低碳产品的研发，减排技术的开发，碳吸收技术发展的促进，特别是一些高能耗企业，还要注重可替代资源的建设和高效节能技术的创新，把握时机占据一定的市场份额，才能在市场上保持稳定的地位不动摇。
(一)财务方面
财务指标主要由偿债能力、营运能力、盈利能力、成长能力和经济附加值来体现。企业只有拥有良好的偿债能力，才能按时偿还到期债务，否则将导致财务失败，企业的生存就会受到威胁；营运能力是企业的资产管理能力，决定着企业的偿债能力和获利能力，良好的营运能力，可以使企业节约资源，获得更好的收益；作为盈利性组织，企业必须盈利，才能弥补各种支出，才能持续发展；而成长能力能预测企业未来的发展能力。具体指标有：资产报酬率、流动比率、应收账款周转率、固定资产周转率、总资产周转率、销售利润率、每股收益等等。
(二)客户方面
真正使决策保持不变的是营业单位在其目标范围内用以保持和吸引客户份额的价值观念。核心指标有：产品市场占有率；客户满意度、客户保持率(可用现有顾客交易增长率来描述)；客户利润率、客户投诉率、客户投诉反应时间和解决时间，以及客户对投诉处理的满意程度；企业客户关系管理(CRM)①能力(根据专业人士打分)。
(三)内部流程方面
1.创新方面
企业在创新过程中设计和开发新产品和服务以满足新市场、新客户的需要及满足客户最新的需要时，继续了价值创造和增长。具体指标有：一是研发投入及研发的效果与效率。R&D人员占全体员工比重、研发费用三年平均增长率、新产品研发成功率、新产品占全部产品比例；二是研发创利能力评价。新产品产值率、新产品成本费用利润率、新产品投资回报率、新产品销售率、新产品贡献率等等。
2.经营方面的指标
一是过程质量指标——产出次品率；二是过程时间指标。在企业为客户提供服务的价值观念里，把短期快速反应作为一个关键的业绩属性——制造周期效率(MCE)；三是过程成本指标——单位产品服务成本降低率、权益报酬率、存货周转率、生产能力利用率等。
3.售后服务能力
内部价值链中的第三个也是最后一个阶段是在销售产品服务和支付产品服务之后给客户提供的服务。
(四)企业的学习和成长能力
1.人力资源
(1)人力资本存量。员工平均受教育年限指标来体现。
(2)人力资源管理状况。员工保持率、员工价值增值率、员工满意度、人力资本投资报酬率。
2.信息系统
可以从三方面进行：反映信息沟通效果的指标，即信息覆盖率；反映信息沟通效率的指标，即信息系统带来的收益增长与投入成本的比值，即信息利用效果；反映信息化建设的投入成本可以从三个方面考虑：信息管理人员的教育培训费用，信息网络系统、信息设备投入费用，软件系统开发、应用、维护费用，具体指标为信息系统建设开发费用。
3.其他系统性指标
(1)企业文化是企业在长期发展过程中形成的较为统一的理念、信仰、认识、价值观和行为准则等的综合。优秀的企业文化可以鼓舞和引导全体员工从主观上产生对本企业热爱、依赖、依靠的心理，能引导员工自觉自愿地以企业为家、以企业发展为己任、以树立良好的企业社会声誉为行为准则，能极大地激发员工的生产及工作热情和积极性，是企业塑造竞争力的重要方式。
(2)现代市场经济条件下，企业的组织能力决定企业的核心竞争力，进而深刻影响企业的可持续发展。决定企业组织能力的因素有多方面，其中，企业组织结构高效而稳定的运行、绩效管理的科学实施和适应新的经济观念的企业理念的确立都是非常重要的内容。企业组织能力是企业经过长期生产经营管理同化下来的一系列企业内部的组织结构和流程所反映出来的一种特定能力，它是企业资源的“整合器”，也是企业求得可持续发展不可复制的独特优势。
(五)企业社会责任
企业社会责任概念最早是由英国人奥列弗·谢尔顿于1924年提出的，它是随着资本的不断扩张而引起的一系列社会问题，如贫富分化、工人失业、劳资冲突、商业欺诈和环境污染等而出现的。在注重资源节约和环境保护的低碳经济时代，企业都在竞争构建低碳企业。承担社会责任有助于降低企业运营成本，提高效率；可以提高资源利用率；还有助于在提高客户忠诚度的同时塑造良好的自身形象和信誉。企业社会责任具体包括企业社会贡献和企业环保责任。具体指标有：社会贡献率，社会捐赠；节能率，三废排放达标率，厂区绿化率，废物综合利用率等。
其中：企业客户关系管理、信息利用效果、企业组织能力、企业文化、售后服务能力、等指标由专家打分，分值为0-10分；客户满意度、职工满意度等指标则通过调查问卷，分值为0-10分。
二、企业竞争能力评价模型
(一)运用层次分析法确定指标权重
层次分析法是美国运筹学家萨蒂(T. L. Satty)于20世纪70年代末提出的一种新的系统分析方法，它是一种定性分析与定量分析相结合的多目标决策分析方法，这种方法适用于结构复杂、决策准则较多，而且不易量化的决策问题。
1.明确目标，建立层次结构模型
为了能把复杂的指标体系中各种因素的相互联系有序化，并赋予权重，使层次与层次之间，层次内部各指标之间的相对重要性给予定量表示，根据指标体系框架，建立一个二层次的评价指数结构，最后以总评价指数来评价可持续发展的能力。
2.构造判断矩阵
求判断矩阵是层次分析法的核心，根据层次结构模型确定上下层元素之间的隶属关系，即开始定量化。针对上一层的准则构造不同层次的两两判断矩阵。通过引入比例标度法(见表2)，来反映对各因素的综合考虑，得出全部的各层次的初始判断矩阵。最终构成七个维度B1至B6对于总目标层A的判断矩阵(A-B)；29个单项指标C1至C29对于各自对应的分类指标Bi的判断矩阵(Bi-C)。
3.求判断矩阵的最大特征值和特征向量
判断矩阵的最大特征值和特征向量采用方根法进行计算。计算步骤为：
⑷
作为检验指标，当完全一致时，CI=0，CI值越小，表明矩阵的一致性越好。转贴于
为了度量不同阶的判断矩阵是否具有完全的一致性，再引入判断矩阵(1-9阶)的平均随机一致性指标RI值。
当阶数小于2时，矩阵总有完全一致性；当阶数大于2时，判断矩阵的一致性指标CI与其同阶的平均随机一致性指标RI之比便是随机一致性比率，即CR=CI/RI。当CR
对上述各层次判断矩阵进行单层次一致性检验，由此可知，各层次判断矩阵是否具有满意的一致性。
(3)层次总排序。层次总排序是由上而下逐层进行的，根据同一层次中层次单排序的计算结果，综合得出对更上一层次(最高层)的相对重要性的排序权重，最后由总排序权重确定序号。
(4)层次总排序一致性检验。层次总排序一致性检验过程也是从高到低逐层进行，总排序随机一致性比率为：CR总 = CI总/RI总
在确定各单项指标在各自对应层次的权重——相对权重及其对系统总层次的总排序权重——综合权重的基础上，通过线性加权法
各指标的无量纲化(见表1)。对该企业的核心竞争力进行综合评价。我们得出该钢铁企业的核心竞争能力综合分数为81.3%，说明该企业的核心竞争能力较强，这个结果表明，该企业已基本完成从基本可持续发展向较强可持续发展的过度，这个结果基本符合该钢铁企业的发展现状和趋势。所以这个指标体系很好的反映企业的核心竞争能力。
[参 考 文 献]
[1]罗伯特·S.卡普兰，安东尼·A.阿特金森.高级管理会计[M].大连:东北财经政法大学出版社，1999:347-447
[2]张阳华.现代企业财务[M].上海:复旦大学出版社，2002
[3]邓波.论企业文化与企业竞争力的相互关系[J].经济界，2005(1)
[4]王建琼，侯婷婷.社会责任对企业可持续发展影响的实证分析[J].科技进步与对策，2009(26):94-96
[5]晏传英.论企业组织能力对企业可持续发展的影响[J].企业管理，2009(14):143-147
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一、国内外低碳经济发展现状
纵观西方发达国家，无不是在经历了对资源和环境的深层次掠夺之后才意识到了发展低碳经济，减少资源消耗与二氧化碳排放的重要性，而此时西方发达国家已然积累了雄厚的资金和技术实力，加上其原有产业很难创造新的增加值，因此大力发展低碳产业不仅能够改善其环境状况和资源利用状况，而且可以创造新的经济增长点，更可以以此为瓶颈来抑制发展中国家的崛起。而且，西方国家对低碳经济的发展都有明确的目标和方向及系统的规划与规范，不是盲目的崇拜与追捧。
反观国内，虽然大部分人都意识到了发展低碳经济的重要性，但很明显的是，低碳只是一个象征，一个符号，一个宣传工具，大部分普通百姓甚至不明白低碳的真正含义，投资者则更甚，从股票到期货，只要是跟低碳沾边的东西都受到了热捧，而一些并不成熟的技术也不例外。实际上，面对普通消费者的追捧，低碳已成为商家手里的一张牌，很多产品并没有宣传的那样低碳和环保。而且，我国并未像其他国家那样制定专门的法律法规来发展低碳产业，也就很容易造成发展过程中的盲目性。
二、我国低碳经济的影响变量
1．人均GDP
人均国内生产总值，也称作“人均GDP”，是将一个国家核算期内（通常是一年）实现的国内生产总值与这个国家的常住人口（目前使用户籍人口）相比进行计算而得出的，常作为发展经济学中衡量经济发展状况的指标，是重要的宏观经济指标之一。选择人均GDP这一指标在一定程度上就很好地避免了这种情况，能更好地反映各国经济发展的真实状况和水平，能更好地看到各国经济发展的差距，以便我们能更加理性地对待低碳经济的发展问题。
从“人均GDP比较图”中我们可以看出，2005～2009年发达国家人均GDP都在30000美元到40000美元之间，2005～2008年一直逐年上升， 2008年由于受金融危机的影响致使2009年有所下降(基本又回复到2007年的水平)，逐年环比依次为4.42%、10.57%、7.97%和-8.59%，但总体来说仍处于高水平。相比之下，我国人均GDP一直呈现迅速上升的态势，2009年已经达到3744美元，逐年环比依次为19.7%、28.38%、28.65%和9.41%，2009年因受金融危机影响，增速有所放缓，但仍不改增长之大趋势。
然而，也应看到，2005年我国人均GDP仅占这发达国家平均水平为5.45%，2006年6.25%，2007年7.25%，2008年8.65%，2009年则上升至10.35%，我国在人均GDP拥有量上还远远落后于发达国家，因此现阶段我国仍需继续以发展统领经济社会的一切问题。而应明确的是，历史上任何一个经济体的高速发展阶段必然伴随着能源资源需求的激增和巨大消耗。而在现有技术水平下，化石能源又是生产中采用比重高且碳排放量较大的能源，因此，经济发展和增速越快，所需能源和碳排放也就越多，二者之间关联性较高，并呈正相关关系。在这样的情况下，作为一个起步晚发展快的发展中国家――我国若按发达国家提出的低碳标准进行发展和控制，势必会极大地影响到我国GDP的增速，GDP增速一旦受影响会迅速妨碍到我国其他众多经济和社会问题的解决，人均GDP和发达国家的差距亦会进一步拉大。是故，我们在发展低碳经济时决不能盲目，不能按照别国给我国制定的时间表，要从我国目前的整体国情出发，科学客观地发展低碳经济。
2．低碳经济影响变量的“理性三角”
碳排放量的高低受到国民经济结构、居民收入、技术水平 、能源结构、国民环保意识等多种因素的影响。基于数据的简明性和直观性，我们确定其中核心的三个指标，即城市化率、能源强度和第三产业比重，分别计算出我国的水平和发达国家平均水平，创建了这个“低碳理性三角”。从图中我们看出，我国的低碳理性三角不规则程度远远高于发达国家平均水平，反映出我国经济发展的严重不平衡。中国城市化率为44%，发达国家平均水平为74.475%；中国第三产业比重为41.1%，发达国家平均水平处在72.4%；我国能源强度为283每公斤油当量/千美元，为发达国家平均水平的近2倍。我国每一千美元GDP能耗高于发达国家的程度远远大于城市化率和第三产业比重低于发达国家的水平，表明因城市化率和服务业等第三产业比重偏低而导致的人均碳排放量的提高有乘数作用，因而我国目前的主要任务仍是以经济发展为核心，这是降低碳排放量的根本途径。
（1）城市化率
城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程，亦指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程。城市化率是衡量一国基础设施完善程度的重要指标，在很大程度上也可以反映一国经济社会文明程度的状况和发展潜力。
从以上数据，我们很容易发现发达国家城市化率平均都在75%以上，根据2009年的最新数据显示英国已经达到90%，其次为美国和加拿大也均在80%以上，最低的是日本，但也已达到66.6%，与之相比，我国城市化比率在逐年稳步上升，已从2005年的41.1%上升到44%。然而不可否认的是现阶段我国的城市化比率与这发达国家相比仍有很大的差距，但同时也就意味着有更大的上升空间。此外，我国目前城市畸形发展情况较为突出，城乡二元经济结构制约着我国城乡的统筹发展，并由此带来了许多亟待解决的问题，如就业、住房、医疗、教育、收入分配差距等众多领域的问题。因此，我们从中不难得出以下结论：未来一段时期内对城市基础设施、汽车、住房、交通、供电、供水、供暖等的需求只会进一步增加，人为地拉闸限电等强制性措施只会适得其反，因此客观上就要求我们必须尊重经济发展的客观规律性，理性地对待低碳经济的发展问题。我们认为只有城市化率达到较高的水平才能为践行低碳经济提供切实的可能性，而处于城市化上升期的我国在现阶段应该立足长远发展的基础上进行低碳的有计划发展，决不能盲目跟随发达国家随其波逐其流。
（2）能源强度
能源强度亦称单位产值能耗，是指一个国家或地区、部门或行业单位产值一定时间内消耗的能源量，通常以吨（或公斤）油当量（或煤当量）／美元来表示。一个国家或地区的能源强度，通常以单位国内生产总值耗能量来表示。该指标反映经济对能源的依赖程度，受一系列因素的影响，包括经济结构、经济体制、技术水平、能源结构、人口等。
从图表数据我们可以计算出，2007年我国能源强度分别是澳大利亚的1.63倍、法国的2.1倍、德国的2.39倍、意大利的2.72倍、日本的2.23倍、俄罗斯的0.83倍、英国的2.77倍和美国的1.6倍，2005年中国能耗是这八个国家平均能耗的1.82倍、2006年1.82倍、2007年1.77倍，可见我国这几年的在经济继续较为快速增长的过程中，平均能耗在略有下降。我国单位能耗仅次于俄罗斯，远远落后于其他七个发达国家。
从经济结构上看，我国二元经济问题十分突出，区域、地域、城乡、产业等发展均不平衡；从经济体制上看，我国仍处于市场化改革的攻坚时期，市场经济体制尚不成熟，亟需完善；从技术水平上看，我国虽发展迅速，但毕竟较发达国家起点低，因此自主创新和知识产权贫乏，尤其是清洁能源技术落后，资金匮乏，技术研发投资力度不够，短期内技术水平不可能实现较大突破；从能源结构上看，我国80%以上能源消耗仍以煤炭为主，且利用率低，生产经营比较粗放，改善能源利用结构尚需较长的时日；最后从人口方面来看，我国是世界人口第一大国，对能源资源的需求量也相应较大，但与此同时平均受教育程度相对较低，低碳观念相对不强且不理性，短期内也不可以有质的飞跃。因此现阶段大规模减排时机还不成熟，要求我们理性对待，立足发展低碳技术，逐步优化能源结构。
（3）三次产业比重
从上述图表中我们可以明显地看到，2006年我国第一产业比重为11.9%，远远高于同期几个主要发达国家的比重，第二、三产业我国分别占47%和41.1%，仍以第二产业为主，我国经济的快速增长依然依赖于第二产业的带动，第三产业比重也远远低于发达国家70%左右的水平。
在三次产业结构中，第二产业工业生产所需能源资源较多，第一和第三产业所需能源相对较少，因此第三产业越发达比重越高，即产业结构越优化，对能源资源的需要量就相对会减少。同时经济越发达，低碳环保节能等技术越成熟，碳排放越易控制，效益也越明显。
然而从目前的产业结构来看，我国第二产业比重仍较大，相对而言第三产业发展明显不足，因此目前阶段发展低碳经济的时机尚不成熟，重点还应在发展经济的同时注重发展低碳技术，以为经济的发展和保护环境做出更大的实质性贡献，而不是不分发展阶段地盲目低碳，重复建设、浪费资源，不仅不符合实际，也与可持续发展的目标相背离。因此，我们应该在尊重和客观考虑我国现阶段产业结构实情的基础上理性地发展低碳技术，进一步地优化我国产业结构，在此基础上的低碳经济的发展才有意义，而非盲目性地低碳。
3．其他因素
（1）制度层面
在我国，“低碳”这个词也是近几年刚刚进入公众视野，大众包括政府对其理解还很不透彻，虽然我国已经实施了《环境保护法》，但保护的水平还很低，与低碳直接相关的政策法规还很不完善，加之监督、管理等其他相关制度的欠缺，已有的政策条文得不到很好的贯彻实施。
（2）生产层面
虽然我国已经注意到了产业结构存在的问题，也正在大力推进产业结构的调整，也取得了一定的成果，但达到合理的阶段仍有很长的路要走。在目前我国科技力量、创新仍很薄弱的情况下，再加上发达国家对我国的技术封锁，使得我国获得“低碳”的成本很高。很多企业因为环境不达标而更新设备，生产出来的产品成本因而加大，市场竞争力降低，市场份额萎缩，反而导致企业亏损。例如，近年来各地为了发展太阳能发电产业，盲目上马大量的多晶硅生产项目，造成严重的产能过剩，而且多晶硅的生产本身就要产生大量的污染物，这种国外不愿意生产的东西，在国内却变成了宝贝，不仅浪费了有限的经济发展资金而且浪费了大量的资源，这样的“低碳”是畸形的，是不能长久的。
（3）消费层面
我国和西方发达国家的消费价值取向是有所不同的。盲目的低碳可能会因与价值观的冲突而夭折。总体而言，西方人的价值取向可以用“实用主义”来概括，而在中国，什么事情都要讲“排场”，要“面子”，而“低碳”是和这样的价值取向相悖的。当人们的收入达到一定程度的时候，物质追求就成了他们的次要方面，自我价值实现和公众利益的追求就升级为主要的追求。我国已经出现了很多信守“低碳”的人，但是在国人的意识里，“低碳”意味着生活质量可能降低。那么，我国要想发展低碳，首先就要改变大多数人的消费理念，或者通过技术手段，使我们的“低碳”产品既环保，又有“档次”，也就是催生一种有“华夏风情”的“低碳”。
三、对我国发展低碳经济的建议
我国的实际发展阶段和种种国情决定了我们不能鲁莽、盲目地迈入低碳经济时代。这更需要政府、企业、科研机构、金融机构、非政府组织、个人等社会各个层面的共同努力，针对我国国情，为全球低碳事业在我国的发展打下坚实的基础。
1．制定系统、科学的低碳发展评价指标和体系，规范产品生产和产品市场评价标准，同时建立健全促进低碳发展的法律体系和政策。
2．在公共基础建设中可率先推广绿色环保概念，为低碳理念的发展起到先导作用。包括交通运输、机场、港口、桥梁、通讯、水利及城市供排水供气、供电设施等在内的公共基础设施建设，是我国政府投资的主要方向，也是我国经济快速发展的必要条件。
3．充分支持非政府组织、高校大学生群体对低碳理念的宣传推广活动。非政府组织作为独立于政府的民间机构，在低碳理念推广和组织民众参与方面较政府更具有优势。一些知名的低碳非政府组织，如WWF等，已经在世界范围内形成了较大的影响力，在各国的分支机构也都独立的进行了许多针对该国国情的低碳推广活动。
4．充分发挥金融机构在低碳发展道路上的积极作用。金融机构在低碳经济这一概念上的应用目前仍处于初期阶段，许多机构仍未发掘到这一市场的前景。所谓低碳金融是指：旨在减少温室气体排放的各种金融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目的开发投融资以及其他相关的金融中介活动。一方面，我们应充分利用金融机构，为那些符合低碳项目要求的领域和行业提供绿色贷款，这种绿色信贷将为低碳环保企业的发展打上一针强心剂。另一方面，我们也应当合理利用而不过分的依赖金融市场的自我调节机制。
5．促进低碳科学技术的产业化发展。首先，要分清各个产业中需重点发展、鼓励发展、控制发展和限制发展的类别，针对不同的层次进行调整。而在三大产业中，作为第三产业的服务业，对自然能源的消耗则是相对最小的，因此在未来低碳发展的道路上，仍需坚持一贯的原则，致力于第三产业的发展。其次，要制定一系列产业政策，促使低碳技术发展的产业化和各产业内低碳技术的应用与发展。
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【关键词】 低碳经济 固定资产 高校 管理
“低碳经济”（low-carbon economy）这一概念最早是英国在2003年的能源白皮书《我们的能源未来——创建低碳经济》中提出的。低碳经济是一种倡导低能源消耗、低污染排放的经济发展模式。能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色经济增长，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新，以及人类生存与发展观念的根本转变，即低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费，低碳经济的到来是能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的一次全新变革。基于低碳经济的基本概念和发展低碳经济的意义，高校资产管理的基本思路是坚持规模、结构、质量、效益的协调和可持续发展，促进高校资产管理方式的转变。改善高效资产能源结构；找准自身资源优势与经济社会发展的结合点，最终建立以低能耗、高效能、高效率、高效益为主要特征的高校资产运行和管理模式。
1. 目前高校固定资产管理现状
1.1实行了专职管理。按照国家教委的《关于国有资产管理的通知》，经过十多年的努力，高校固定资产管理部分有专门的管理机构。如国有资产管理处、设备处、技术装备处等，并配备了相应的管理人员专职从事固定资产的管理工作，高校对固定资产管理重要性的认识有所提高。
1.2加强了制度建设。近年来，高校都建立了部分规章制度，如固定资产管理办法、岗位责任制、物资设备采购供应规程等，这在一定程度上规范了学校的固定资产管理。
1.3采取了相应措施。高校在固定资产的论证、购置、验收、管理、使用、维修、报废和清产核资等方面都做了大量的工作，采取了许多措施加强固定资产的日常管理，使部分浪费现象得到了相应控制。
2. 高校固定资产管理中存在的问题
2.1管理体制的不合理。（1）个别主管部门没有专职人员。“重钱轻物”的思想不仅在高校存在，而且不同程度地存在于有关主管部门，具体表现为，虽然设有固定资产的管理机构，但却没有专职人员，仅仅是每年做国有资产的《产权登记证》年审，仅此而已。有的高校甚至还没有设置固定资产管理的专职机构，也没有专职人员，而是把固定资产管理的职能放在财务部门兼职管理。（2）高校内部管理条块分割。高校虽然有固定资产管理的专职机构，但却没有统一的归口，通常是教务部门管理教学仪器设备，总务部门管理房屋、建筑物、器具等，图书馆管理图书杂志，高校财务部门负责高校购置固定资产的价值记录和核算。从表面上看，教务、总务、财务、图书馆都在管理，但没有统筹。（3）缺乏有效的资产预算管理体制。高校对经费预算的安排是比较重视的，但是如何集中管理已经形成的固定资产，如调剂余缺、物尽其用、资源共享等问题则考虑得不多，固定资产购置缺乏统筹规划和 科学 论证，各学科贪大求全，争投资、争设备，造成设备的重复购置、大量闲置和低效使用现象。
2.2制度设计的不合理。（1）土地问题。高校的土地有无偿划拨、有偿划拨、购置等多种形式，学校的财务状况无法得到土地的真实反映。（2）财务制度与资产管理制度不协调问题。根据《高等学校财务制度》规定，高等学校的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；文物和陈列品；图书；其他固定资产。而教育部颁布的《高等学校固定资产分类目录》又将固定资产分为十六类。制度的不协调给高校固定资产的日常核算和管理工作，特别是对账工作带来很大的困难。
2.3政策措施的不合理。（1）对固定资产的界定很困难。一是概念模糊。多数人（包括各级领导在内）对国有资产、固定资产、实物资产、教学仪器设备等概念是不清晰的。二是对标准和口径的理解。由于高校的理解不一致、在账务上的处理方式不同、统计口径不同，高校的数据也不具可比性。三是软件及 网络 产品的处理。按照固定资产的定义，软件、网络应该列为固定资产，但在固定资产分类中查不到它的编码。（2）各种评估对固定资产管理只有量的要求，没有质的控制。目前对高校的各种评估很多，但对固定资产的管理指标不多，而且大多只有数量要求，各地的 会计 基础工作规范化检查，涉及固定资产管理的指标也只在20%～25%之间。（3）对固定资产的使用效率没有具体的考核指标。从主管部门到各个学校，从上级领导到学校领导，几乎都在要求提高固定资产的使用效率，但大都体现在文字条款之中，缺乏具体的可操作的考核指标。管理队伍也不像会计人员队伍那么专业化，整个管理队伍都跟不上新形势的要求。综上所述，
3. 加强低碳经济下高校固定资产管理的对策
3.1高素质的管理队伍。高素质的管理人员和实验室队伍是提升高校固定资产管理水平的关键，必须采取有效措施，实施人才培养工程，通过引进、培养、培训等方式，加强人力资源能力建设，抓紧培养专业化的管理人才和实验室教师队伍，以适应低碳经济下固定资产管理工作高效能、高效率、高效益的要求。
3.2建立长效管理机制。低碳经济下高校固定资产的管理工作是一个复杂的系统工程，需要学院各职能部门配合形成合力，必须从学院和各职能部门两个层面都建立起“管理策划、实施运行、检查与纠错、管理评审和持续改进”的长效管理机制。第一，管理策划。通过对固定资产管理工作的策划，对低碳经济下固定资产管理工作的指导思想、目标、组织机构、职责、权限、工作流程和制度化的程序做出规定，从而实现管理目标，确保固定资产管理工作的持续改进。第二，实施运行。策划所形成的计划、方案仅仅是写在纸上的东西，要将计划、方案变成现实，才能实现既定的目标。为此，必须要将策划所确定的目标、方案变成具体的行动。第三，检查与纠错。对固定资产管理的既定目标、措施的执行情况进行定期或不定期的检查，加强对方案运行过程中各种问题的监控，发现问题及时解决。第四，管理评审。定期或不定期地对固定资产管理的有关情况进行评审，对存在的问题进行认真分析，提出改进的建议和措施。第五，持续改进。对不合理的规划、目标、指标、考核办法、管理制度进行修订，对管理中存在的问题及时加以纠正，达到低能耗、高效能、高效率的长效管理机制。
3.3健全和完善制度管理。健全和完善固定资产管理的规章制度，抓好日常管理，规范基础工作是做好固定资产管理的重中之重。资产管理部门必须加强与财务部门的沟通，认真做好对账工作，这是固定资产管理的关键环节。必须保证每个部门每年至少有一次对账的机会，确保固定资产账账相符。因此，必须采取有效的措施保持对账的成果。在具体处理时，可采用银行对账的方法，编制固定资产余额调节表方法，同时也提醒人们，钱和实物都是高校的资产，必须引起高度重视。
因此，低碳经济下高校固定资产的管理需顺应经济社会的发展方向， 高校固定资产是办学赖以生存的基本条件，是社会资源的重要组成部分，低碳经济下固定资产管理不仅是高校自身 发展 的需要，也是建设节约型校园和建设节约型社会的需要，是发展低碳经济的客观需要，继续探索与实践低碳经济下高校固定资产的管理有着十分重要的现实意义。
参考文献：
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［关键词］地质勘查单位；经济管理；问题；有效措施
［中图分类号］F274［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）22-0027-02
1 当前地质勘查单位经济管理中存在的问题
1.1 经济管理水平有限
管理者若没有较高的经济管理水平,在规划项目时往往容易考虑不周,影响到经营项目的投资决策。虽然有些地质勘查单位经济状况良好,能够维持正常运作,但是资产比例很不平衡,甚至出现严重失调,如存货资产比例大,造成单位资金周转困难,出现循环性的运营障碍,难以获得较高的经济效益。此外,管理者的经济管理能力也会影响到处理经济纠纷的手段,单位经济管理能力较低在经济纠纷中会处于不利地位,导致不必要的经济损失。
1.2 资金管理问题突出
地质勘查单位的资金管理问题主要是社会资金的收入率偏低。地质勘查单位的资金供应通常情况下都是以借贷形式进行,但是投入与产出所产生的社会资金收入差值较大,导致单位赢利率不足,与银行贷率存在很大的差距,进而出现高运营产值,偿还全部债务能力低的局面。目前许多的地质勘查单位由于长期存在低社会资金收入的情况,使得自身资产的健康水平受到很大的影响,甚至出现入不敷出的状况。
1.3 “以包代管”现象普遍
实行承包制是一种重要的经营管理手段,能够有效地划分经营权限,明确经济责任、分配经济利益。然而,近年来,地质勘查单位“以包代管”现象普遍存在。究其主要原因,在经济权力相转换的过程,经济权益出现“失真”。尽管实行承包制,主管局会向地质勘查单位适当地放开一些权力,能够促进地质勘查单位经济效益的提高,但是,我们也应明白,地质勘查单位是一种以事业性质为主的管理体制,许多地质勘查单位的资金来源主要通过国家拨款,还未完全具备商品生产经营模式,如果一味地照搬企业的经营承包模式而缺乏创新很难达到预期的目标。
1.4 产业结构研究不足
当前仍有部分地质勘查单位缺乏详细的产业结构研究规划,即使有研究,但结果很不理想,多元化的产业结构布局很不平衡。特别是有众多市场项目存在的前提下,产业结构的规划很不合理,成本管理、预期收益计划等重要内容也缺乏全面的规划,不利于地质勘查单位的长远发展。
2 加强地质勘查单位经济管理的主要措施
2.1 加强地质勘查单位的资金管理
2.1.1 加强高资金管理的认识,提高地质勘查单位的管理效率随着市场经济的快速发展,地质勘查单位应改变过去那种统计、报账方式,在规划好市场经营项目后,应专门成立工作小组进行资金周转及管理工作。其工作小组应对资金的使用、调集、赢利情况作出规划,对内部人报的有关经营项目进行严格审查,待符合资金管理要求后,方可提交并实施。因此,地质勘查单位既需要安排专业的工作人员,又需要制定好健全的市场项目管理规范要求,将各个部门的工作职能分派好,便于以后工作的重新调整。
2.1.2 实行资金集中化管理,提高资金的利用率
为解决资金过于分散的问题,地质勘查单位应实行资金集中化管理,统筹安排资金的使用,提高资金的获利能力。首先,按照统一管理的原则,将多个账户加以合并后再进行集中化管理,降低资金占用率,减少物料消耗。这样,不仅能够强化资金的计划管理,达到综合平衡的目的,而且还能提高资金的周转率,以免有占用或积压的现象出现。其次,当单位财力不足有必要进行立项投入时,应谨慎规划。立项投入属于重大经济决策范畴,是资金管理的重要环节,因此必须将财务收支加以统一,分散的资金加以集中,提高资金的利用率。最后,从全局出发,重点突出高产出、高效益的项目,加大规模化经营,增强资金的周转率,从而获得最佳的经济效益。
2.1.3 优化内部网络化管理,保证资金管理的安全性
随着市场经济的不断发展,地质勘查单位面临的经营风险日益增大,一旦单位的资金管理被个人所利用将会严重威胁资金管理的安全性,导致内部控制机制无法正常运行。因此,地质勘查单位必须充分利用金融机构的网络管理平台,监控资金使用的全过程,这也是防范资金使用风险,增强内部管理的重要举措。此外,还应不断优化地质勘查单位内部网络化管理,按照网络资金审批制度做好付款计划,再依据制订的付款计划借助财务管理软件直接将资金接汇入资金申报部门。
2.1.4 加大资金管理的培训,降低资金问题的多发性
加大资金管理的培训,对于提高管理人员的经济管理水平,减少资金运营过程中出现的资金问题,如资产负债、经营出现负赢利等问题有着重要的作用。此外,加大资金管理的培训有利于构建一个健全的资金管理体系,特别是对于产品存量的账目、未收回的账款、借贷账目等内容有着极大的意义。当然,对于这些账目还必须进行统计,并结合地质勘查单位的实际情况实施合理地分配。当存在多种市场项目时,还必须将项目规模及项目数量预算会使用到的临时资金考虑在内,同时做好各类账目的汇总规划,降低资金问题的多发性,确保资金周转正常,增强资金的赢利能力。
2.2 以市场为导向,加快产业结构的科学调整
2.2.1 优化资源配置,实施多元化经营战略
随着地质勘查单位开发市场的扩大化,社会资金投入风险越来越大,投资回报周期也越来越长,因此必须改变地质勘查单位过去那种分散经营方式。要在现有项目的勘查开发基础上,合理调整产业结构,加大第三产业的开发,实现资源的优化配置,以多元化经营战略为目标,在市场经济中促进地质勘查单位的企业化发展。
2.2.2 实施品牌化战略,加快跨入国际工程市场的进程
地质勘查单位必须结合自身产业化经济发展优势,如资源、技术、地理、人才等各方面的优势,遵偱国家法律法规及相关的政策,加大资金的投入,进行跨单位、跨行业的资产重组,通过强强联手、以强并弱等方式引用多种所有制经济集团性公司,促进地质勘查单位的规模化发展,加快跨入国际工程市场的进程。地质勘查单位要实施品牌化战略,首先，应具备承担高风险的能力,对于一些重大的勘查项目,必须以创造最优企业为奋斗目标。其次,应充分利用各种先进技术创造最优产品,增强地质勘查单位的整体形象。再次,制定高质量、高技术、高要求的内部规范机制,提高高水平的管理,提高工作效率,以获得最佳的效益。最后,必须根据全面质量化管理原则来促进地质勘查单位的经济管理。
2.2.3 遵循市场机制要求,实现多种经济成分并存
地质勘查单位应以市场为导向,通过引资联合、承包托管、租赁、出售等方式加强股份制改造,扩大城市与地方单位、外资企业与投资主体的经营合作,实现多种经济成分并存。同时,因地制宜,将现有的土地、房产、知识等加以充分利用,积极实行引资嫁接,促进地质勘查单位的全面发展。
2.3 加强地质勘查单位的成本管理
2.3.1 打造高效率、高水平的地质勘查团队
地质勘查单位要实现最大化的赢利目标,必须建立一支精干、高效、高水平的地质勘查团队。打造高效、高水平的地质勘查团队必须遵循“公开招聘,竞争上岗”原则,地质勘查单位在工程中标后应根据合同条款、项目的地质条件、施工环境、施工规范等进行招标竞聘,通过多种考核、测评聘请地质勘查管理人员,通过竞争上岗能力强、绩效高、敢于负责、勇于探索、乐于奉献、尽职尽责的员工来管理地质勘查项目。
2.3.2 完善地质勘查单位项目目标成本管理制度
第一,制定好地质勘查单位项目目标成本管理措施与考评办法,明确好地质勘查单位成本管理组织机构以及工作职责,确定好工作流程以及工作准则,有效地进行成本预算,加强成本控制。
第二,建立成本核算评估机制。地质勘查单位在进行项目开工前,应按照项目工程预算及项目工程中标价,对人、机、料、测井、固井、管材、管理费用等支出进行必要的核算评估,预测赢利水平,以便于项目目标成本控制工作的顺利进行。同时,采取技术经济相结合的原则加强生产成本。我们知道质量、技术、工艺、产量、进度、工期等都是制定成本控制对策的重要内容。因此,地质勘查单位从这些方面抓好管理,加强内部控制,从而有效控制生产成本。要对成本进行量化核算,对物资采购、消耗等实行定额控制,避免流失与浪费的现象。
第三,做好决算工作。地质勘查单位在施工过程中,每月应将施工进度统计清楚,定期做好地质勘查项目的预结算工作,以便及时回收项目款项。同时,做好变更签证的报批手续工作,及时督促业主履行变更合同。当项目工程竣工后应编制好决算报告,通过各单位成立决算审查小组,对工程产值总额、价款收入、成本开支、利润等予以重点考核,了解项目的经营业绩并进行评价。
第四,建立有效的激励约束机制。经济管理的目标主要是通过合理的经营,有效的管理,促使地质勘查单位的净资产得到增加,以谋求最佳的经济收益。因此,为实现这一目标,地质勘查单位必须完善激励约束机制,对工作效率突出,管理能力强的员工要给予一定的奖励,调动员工的工作积极性与主动性。约束机制及有效规范财务管理的行为,规范地质勘查单位的财务核算秩序,为确保地质勘查单位的健康、稳定、可持续发展奠定坚实的基础。促进地质勘查单位形成全体员工风险共担、利益共享的责任体系。
总之,地质勘查单位应结合本单位的实际情况,因地制宜,加强地质勘查单位的经济管理,推动地质勘查单位的经济发展,获取良好的经济效益与社会效益。
参考文献:
［1］刘路.地质经济管理学［M］.北京:地质出版社,2007.