安全生产合理化建议十篇

安全生产合理化建议篇1

一、质量管理方面建议

1、加强技术指导作用。施工前编制专项施工方案,对工程质量和安全生产影响较大的施工方案,严格按照公司有关规定,上报分公司和公司审核批复,重大安全风险的施工方案组织专家论证会讨论,确保质量和安全。实施前,由技术负责人组织技术交底,操作过程中则由技术和质量人员跟班检查指导,发现问题,及时纠正消除。

2、落实质量责任制度和奖罚制度。在开工之前就制订了较完整的质量责任制度和奖罚制度,及时组织跟踪检查,发现存在质量问题,立即进行原因分析,对责任人予以相应的罚款;相反,达到优良标准,对班组予以同等奖励。

3、落实三检制,加强过程检测。要求班组分项工程完成后组织自检,合格后交接到下道工序班组检查,专检要及时跟踪检查。原材料和半成品进场后按规范要求检查检验,杜绝不合格品用于工程中,高程和位移执行两级复核制度。

二、安全生产方面建议 

1、健全安全管理体系,完善安全管理制度。项目经理牵头组织,工程部和材料设备部等部门参加,每周组织安全检查和安全专题会议,加强大家安全管理意识。

2、加大安全生产投入,树立安全也是效益的观念。根据施工工期,工作面的特点,做到安全生产专款专用,及时配备安全防护用品用具;安全帽、安全带、安全网及劳保用品及时购置,四口五临边严格按照规范要求搭设防护栏杆,并在安全通道处悬挂安全宣传警示标牌。

3、加强专项安全整治。对临时用电,大型构件吊装等安全隐患教大的操作,由专职安全员随时巡视检查,制止违章违纪行为。必要时可以进行罚款,达到教育职工的目的。

4、严格执行安全奖罚制度。为杜绝各种违章违纪行为,制订了安全生产奖罚制度,采取违章违纪第一次批评教育,第二次罚款的办法,坚决兑现;同时,对排除安全隐患的个人或班组则兑现奖励。

三、对施工工期的建议

1.工程进度计划保证制度管理的原则

为保证工程总体进度计划的顺利完成，首先需在项目部管理体系中重点做好施工进度保障管理体系的建设，并由进度计划管理人员制定出进度计划管理制度和奖罚办法。

2.工程进度计划保证制度

进度控制的主要方法有：行政方法、经济方法和管理技术方法。使用行政方法进行进度控制，直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度进行影响和制约。进度控制的管理技术方法，就是通过规划、控制和协调，来保证工期目标的实现。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

进度计划的实施监督与调整。在计划实施过程中，对施工队伍实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发《调度通知》，指令施工队伍采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告项目经理，由项目经理与施工队伍协商采取相应措施。定期（最少一个月一次）召开工程例会，研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促有关责任方实施。

3.建立进度计划系统：

在总体进度计划的基础框架上，依照业主的具体要求及现场实际情况，分别编制相应的细部进度计划；将各个细部计划按需要的管理时间进行汇总，形成季度、月、周的进度计划。

4.建立工地例会制度：

定期召开全体参施队伍和对口管理人员参加的工地例会，项目经理部每天召开一次例会，通过例会统计总结当天工程完成情况，对进度滞后项目分析原因、提出补救措施，同时布置第二天的工作任务。通过紧紧抓住每天的实际进度来确保每周、每月进度计划的完成。

5.建立工作任务负责制度：

对每个分项工程，都将相应责任落实到具体负责人身上，同时引入奖惩制度，在每项任务布置时明确奖惩条件，在任务完成后根据完成情况落实奖惩措施，形成激励机制。

6.进度计划管理信息透明化：总体及分项计划上墙公示，明确各项任务的工作计划、实施状况及任务负责人。

7.材料及物资计划精细化：对应于总体进度计划和分项工程进度计划，在编制总体一次性备料计划的基础上，进行分项材料计划的编制，切实保证材料设备落实到位。

8.加强内部管理协调：

明确生产、安全、技术、测量、质检、试验、材料等与现场直接相关的各职能部门的工作关系和工作流程，使每个管理人员对自己的工作做到目标明确，对上明确负责对象、对下明确管理对象、左右明确各协调部门和工作程序，减少因管理原因造成的误工情况。

四、对环保的建议

加强法制建设，依法保护环境；加强宣传和监督，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式和消费方式；鼓励环保节能科技创新，大力发展循环经济。

五、疫情防控建议

为提高本项目建筑工地预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障施工人员的身体健康与生命安全，维护施工现场正常的施工秩序，特制定新型冠状病毒防控方案。

指导思想：以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

目标任务：

宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在建筑工地蔓延。

加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。

每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向疫情防控指挥部报告。

严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。

工作原则：

预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

规范管理、统一领导：严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。

快速反应、运转高效：建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。

消毒与检查：

人员登记管理：对进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员所在地、返岗时间、是否与疫情高发地区人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。

消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报防疫指挥部；对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省工地车辆严禁驶入工地内部。

联络与上报：

疑似病例：有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：

临床表现：

一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。

严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

流行病学史：发病前14天内有疫情高发区域旅行史或居住史。

发病前14天内曾接触过来自疫情高发区域发热伴有呼吸道症状的患者；有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。

物资储备：对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)。

主要工作：

做好宣传教育工作：组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。

加强疾病检查工作：每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。

保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。

做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。

加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。

启动应急预案：如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。

实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

应急措施：

当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。

对一般发热等病人的处理：

出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。

在规定时间内向上级主管部门疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。

对可疑病例的处理：

发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。

工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒；对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。

可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。

对传染病人的处理：若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：

封锁疫点：立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门疫情防控指挥部的处理意见。

疫点消毒：对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

疫情调查：工地应配合疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及疫情防控指挥部最新决定执行。

保障措施：建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。

责任追究：

实行责任追究制：项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。

六、提高工程质量的合理化建议

质量控制其基础在于对工序质量的有效控制，要提高本工程项目的施工质量，建议从优化施工现场管理入手，在本工程项目建设过程中，不断增强创新的科学意识，营造建设工程新材料、新技术、新工艺的培育土壤和环境，以提升本项目科学开展观的精神面貌和技术管理水平，最后达到提高工程质量之目的。

七、对施工现场管理的优化

1.严格筛选，选择确实有实力和施工经验的队伍参与该项目防腐工程的施工，严禁不合格队伍参与各项程的施工。

2.在施工过程中，与监理单位、施工单位、地方相关部门等搞好协调，处理好各种关系，为工程创造出良好的施工环境。

3.由各施工单位编制科学、严谨、切实可行的质量控制计划，并在执行过程中严格检查，有据可依。

4.组建专业性强的质量检查小组，严把施工中每道工序的质量关。

5.各方质量管理人员必须经常深入施工现场，随时掌握工程施工及质量情况。在检查中严格执行质量标准，并经常对各施工单位进行质量意识教育。

安全生产合理化建议篇2

[关键词]安全生产；检察监督；检察建议

一、安全生产类检察建议的内涵与功能

（一）安全生产类检察建议的内涵

检察建议是检察机关在检察实践中为更好地履行检察职能，根据法律赋予检察机关的检察权创新出来的产物，其目的是要实现办案法律效果和社会效果的统一。关于检察建议学界有几种具有代表性的观点但并没有形成统一的概念訛譹，《人民检察院检察建议工作规定（试行）》中规定：“检察建议是人民检察院为促进法律正确实施、促进社会和谐稳定，在履行法律监督职能过程中，结合执法办案，建议有关单位完善制度，加强内部制约、监督，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种重要方式。”结合安全生产工作的特殊性与专业性，安全生产类检察建议是指人民检察院在履行法律监督职能过程中，结合自身执法办案和相关调研，建议有关生产单位或安全生产监管部门完善安全生产制度，加强其内部制约、监督，以期预防和减少安全生产领域职务犯罪和安全生产事故尤其是特大事故的发生的一种重要方式。

（二）安全生产类检察建议具有的功能

安全生产类检察建议之所以有其存在的必要性，主要还是基于其所具有的主要功能。1.安全生产类检察建议具有纠错和整改功能，对事故和犯罪有预防作用检察机关通过所办理的安全生产领域的职务犯罪案件尤其是检察机关直接介入调查的特大安全生产事故中的犯罪案件，发现案发单位在经营管理，安全生产监管部门执法、监管等存在的问题和漏洞等。通过及时调研、分析和总结该领域职务犯罪的原因、特点和规律，制发安全生产类检察建议，可以有效地预防该领域内的犯罪行为，进而减少和预防安全生产事故的发生。在实践中，取得了不错的预防效果。訛譺2.安全生产检察建议具有弱对抗性的功能安全生产类检察建议比较“温和”，其建立在查清事实和充分调研的基础上，出于预防安全生产领域职务犯罪的目的。安全生产类检察建议在法律上没有强制拘束力，其督促是没有法律效力的。訛譻如果采纳可以减少和预防生产事故和职务犯罪的发生，大多数情况下被建议单位都比较愿意采纳。3.安全生产类检察建议具有专业性的特征与功能安全生产类检察建议是由各级检察机关出具的建议类法律文书，具有法律专业性。安全生产领域具有特殊性与专业性，需要检察机关在充分的调研基础上形成安全生产类检察建议，因此具有特殊性和专业性。

二、安全生产类检察建议存在的问题

1.安全生产类检察建议质量不高，弱化了其社会效果安全生产类检察建议的质量直接决定着建议的实施效果。实践中存在没有对事故案件发生的原因、特点和规律进行深入调查研究而制发的建议，使得内容空洞无物，缺乏具体的针对性和可操作性，毫无实用性。缺乏对安全生产类线索管理机制，导致检察建议质量不高。2.反馈、落实、跟踪、督促缺乏相关工作机制在实践中，各级检察机关没有形成送达、反馈、督促、跟踪回访等有效的工作机制。安全生产类检察建议“既非要求，也不是对具体事项的处断，它与行政领域的软法机制一样，并不具有强制性和指令性，而是要依靠建议机关和被建议单位的合意与协作才能保证落实。”訛譼如果没有合意，一些被建议单位内心瞧不上该建议，即使书面回复了而实际上却并没有进行整改，或者干脆束之高阁，而没有产生任何实际的效果。3.安全生产类检察建议公信力、权威性的不足安全生产类检察建议缺乏明确的法律地位，不具有法律上的强制执行力。有些单位和个人甚至认为检察院发出的安全生产类检察建议书是在给其行为挑刺、找麻烦，更有甚者认为检察院越权干涉自己的事务，对检察建议有抵触心理。4.安全生产类检察建议的内控机制不健全，缺乏类案的系统建议各检察机关没有形成健全的内控机制，以致安全生产类检察建议质量不一、不规范。很难综合各部门、不同地区检察机关的智慧，通过类案的对比、分析、归纳，找出共性问题，站在更高的层面上对于同类案件制发类案检察建议，没有发挥检察一体化的优势。5.安全生产类检察建议的权力“无限性”问题在检察实践中，有部分检察机关无限的扩张自己制发安全生产检察建议的范围，插手行政执法，严重超出了检察权的范围。安全生产类检察建议权力的扩张，不仅可能侵犯其他权力的合法运行，也会使该权力自身缺乏监督。

三、完善安全生产类检察建议的若干建议

（一）以质量为导向，切实提高安全生产类检察建议的制发水平

安全生产类检察建议要以提高质量为导向，安全生产检察建议的制发就需要建立相应的质量内控机制和检察建议线索管理机制。訛譽1.切实提高安全生产类检察建议内容的实用性检察机关在制发建议前，要切实结合办案实际，在充分调研的基础上形成实用性强的检察建议。只有实用性强的检察建议才能因其可操作性取得更好的预防效果。2.完善安全生产检察建议的内控机制，要求坚持检察一体化原则安全生产类检察建议是以检察院名义制发的，笔者建议要完善检察院内控机制，严格把控检察建议的质量；建立专门的机构提前介入，严格把关。发挥检察一体化的优势，使得检察机关不同层级之间，同级之间，本院内设部门之间相互配合，协调一致，高效率的运用司法资源，提高建议质量。訛譾3.建立健全安全生产类检察建议的线索管理机制线索对制发检察建议具有其独特的价值。建立健全安全生产类线索管理机制，对线索进行及时分析和整合，以期形成对某类安全生产事故和职务犯罪起到预防作用的建议。但我们也不能忽视了对特殊个案线索的把握，尤其是具有特殊性的安全生产事故，一定要给予足够的重视。

（二）切实提高安全生产类检察建议的社会效果

安全生产合理化建议篇3

2006年3月，省十届人大常委会第二十四次会议审议了省人民政府提请的《浙江省安全生产条例(草案)》(以下简称草案)。会后，法制委员会将草案及说明印发市县区人大常委会、省人大代表、省有关部门和地方立法专家库成员征求意见，并在地方立法网上公布，公开征求社会意见。同时，法制委员会先后赴宁波市、温岭市、台州市、长兴县、余姚市、杭州市萧山区等地进行立法调研，听取基层政府、有关部门和企业的意见；并赴贵州省考察学习外省立法经验；还在杭召开专家论证会，听取专家的意见。此外，还参加了常委会统一组织的安全生产执法检查。7月5日，法制委员会召开省有关部门座谈会，进一步征求意见。根据委员审议意见、财经委员会审议意见、常委会执法检查组和其他各方面的意见，法制委员会对草案进行了多次研究、修改，并与财经委员会作了沟通。7月10日，法制委员会召开会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改情况报告如下：

一、关于条例适用对象。草案第二条规定：“在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产及其相关监督管理适用本条例。”有的委员和一些地方、部门提出，按照通常的理解，生产经营单位一般是指企业和事业单位，但是，根据全国人大法工委编写的安全生产法释义的解释，安全生产法所称的生产经营单位还包括个体工商户、个人合伙等其他经济组织。为避免条例执行时引起争议，建议对条例的适用对象作出明确的规定。为此，建议修改为：“在本省行政区域内从事生产经营活动的企业事业单位和个体经济组织(以下简称生产经营单位)的安全生产及其相关监督管理适用本条例。”(草案修改稿第二条)

二、关于安全生产工作方针。草案第三条规定：“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。”有的地方和部门提出，中央和“十一五”规划明确提出，安全生产管理工作应当坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。这是中央关于安全生产工作方针的最新提法，建议条例予以体现。为此，建议在该条中增加“综合治理”的内容。(草案修改稿第三条)

三、关于各级人民政府、街道办事处的职责。草案第五条、第七条、第三十四条分别对县级以上人民政府、乡镇人民政府、街道办事处的职责作了规定。有的委员和地方提出，为了促进各级人民政府切实履行安全生产监督管理职责，条例应当明确规定各级人民政府是本行政区域安全生产的监督管理主体，承担安全生产监督管理的第一责任。为此，建议增加一款规定：“各级人民政府对本行政区域内的安全生产工作负责。”(草案修改稿第六条第一款)

同时，常委会执法检查组、财经委员会和一些委员、地方、部门提出，乡镇人民政府、街道办事处承担了我省量大面广的中小企业的安全生产监督管理工作，构成了我省整个安全生产监督管理工作的基础。但是，由于安全生产法将安全生产监督管理的权力赋予了县级以上人民政府及其所属的部门，因此，乡镇人民政府、街道办事处在安全生产监督管理工作上存在着“有管理职责无管理权力”的问题，既增加了监督管理：工作的难度，也影响了监督管理工作的效果。建议条例在进一步强化乡镇人民政府、街道办事处的安全生产监督管理责任的同时，赋予其相应的行政管理权和一定的行政处罚权。专家论证会上多数专家论证认为，根据宪法、地方组织法的有关规定，乡镇人民政府负有管理本行政区域内社会、经济、文化等方面事务的行政职能，因此，赋予其一定的安全生产行政管理权是可行的。街道办事处作为政府派出机构，赋予其一定的安全生产行政管理权也是可行的。并且，符合省委、省政府有关农村综合改革的精神。但是，根据行政处罚法的有关规定，在行政处罚的实施机关已经法定的情况下，未经国务院决定或者授权，行政处罚只能由法定的行政机关实施，不宜授权乡镇人民政府、街道办事处行使。乡镇人民政府、街道办事处建立有负责安全生产监督管理的事业单位的，如安全生产监督管理中队、管理所、管理站等，可以根据行政处罚法第十八条、第十九条规定，通过法规授权委托的方式，授权行政处罚实施机关可以委托符合法定条件的事业单位行使一定的行政处罚权。为此，建议作如下修改：l、建议将草案第七条修改为第六条第三款，规定：“乡镇人民政府、街道办事处应当根据安全生产监督管理工作的需要，建立或者确定安全生产监督管理机构，配备安全生产监督管理人员，加强安全生产监督管理工作。”2、建议将草案第三十四条修改为第三十五条，规定乡镇人民政府、街道办事处在实施安全生产监督管理时，可以行使安全生产检查权、责令改正违法行为权、责令排除事故隐患权、重大事故隐患采取应急措施权、行政处罚建议权等。3、建议增加一款，规定：“县级以上安全生产监督管理部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》十九条规定条件的安全生产监督管理机构实施行政处罚。”(草案修改稿第五十五条第二款)

四、关于安全生产监督管理部门的职责。草案第六条第一款规定，县级以上安全生产监督管理部门对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。财经委员会提出，根据省的“三定方案”，安全生产监督管理部门还直接负责工矿、商贸企业安全生产的监督管理。一些地方、部门提出，安全生产监督管理部门是法定的负责安全生产监督管理的部门，除法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有规定外，生产经营单位的安全生产工作应当由其实施监督管理。为此，建议增加一项，规定：安全生产监督管理部门“并对本行政区域内生产经营单位的安全生产工作实施监督管理。”(草案修改稿第七条第一款)

五、关于行业协会。有的委员和一些地方、企业提出，生产经营单位的安全生产工作带有明显的行业特征，应当充分利用各行业协会在人才、知识、服务、信息等方面的优势，发挥其在安全生产工作中的作用。为此，建议增加一条，规定：“行业协会应当对本行业的安全生产工作进行规范和指导，开展安全生产宣传教育、技术咨询等服务，加强行业自律。”(草案修改稿第九条)

六、关于生产经营单位安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备。草案第十八条按照生产经营单位的行业性质和从业人员的人数多少，共区分了十一种情况，对安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备规定了不同的要求。有的委员和一些地方、企业提出，安全生产法按照从业人员人数多少来确定安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备，本身就不够科学。条例再增加过多的档次划分，更增加了标准的不合理性。还有一些地方和企业提出，我省生产经营单位从业人员超过三百人的不多，草案规定一般生产经营单位从业人员超过三百人的才配备专职安全生产管理人员，要求过低；也有意见认为，配备专职安全生产管理人员增加了生产经营单位的运营成本，要考虑生产经营单位的承受能力。为此，法制委员会作了一些调查了解。据

省经贸委和工业普查办公室统计，我省现有企业，总数超过了五十三万家。其中，规模以上(产值五百万)的企业数量在四万一千家左右；从业人员在五十人以上的企业数量在四万二千家左右。另据省安全生产监管局统计，近几年来中小企业的安全生产事故数和死亡人数占到工矿企业总数的80％以上。综合以上因素，以从业人员是否超过五十人为基础标准来确定专职安全生产管理人员的配备，是比较符合我省实际情况的。为此，建议修改为：“矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于两名的专职安全生产管理人员。”“前款规定以外的生产经营单位，从业人员在五十人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。”(草案修改稿第十七条第一款、第二款)

七、关于生产经营单位主要负责人的培训考核。草案对生产经营单位从业人员的教育培训做了规定，对生产经营单位的主要负责人及专职安全生产管理人员的培训考核未做规定。常委会执法检查组、财经委员会和一些委员、地方提出，生产经营单位是安全生产的责任主体。但是，在我省的生产经营单位特别是中小企业中，普遍存在着主要负责人安全生产意识和法制意识淡漠，缺少基本的安全生产知识的问题，从而直接导致了生产经营单位的安全生产投入不足、安全生产条件没有保障、安全生产责任制不落实、违法生产与违规操作情况严重等一系列安全生产的隐患，是造成我省安全生产事故频发的一个重要原因。建议条例对生产经营单位的主要负责人以及安全生产管理人员的教育培训和考核作出规定。也有一些企业反映，安全生产培训确实帮助企业提高了安全生产意识和管理能力，但是，存在着多头培训、培训质量差、收费过高的现象。为此，建议增加一条，规定：“矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位的主要负责人以及专职安全生产管理人员，必须经负有安全生产管理职责的部门培训考核合格后方可任职。考核不得收费。”“前款规定以外的生产经营单位的主要负责人和兼职安全生产管理人员，应当具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经负有安全生产管理职责的部门培训合格。培训生产经营单位主要负责人所需经费列入负责培训部门的预算，由同级财政予以保障。”“省级负有安全生产管理职责的部门应当按照分级分类管理的原则，制定并公布安全生产知识和管理能力培训考核大纲，协调培训计划，规范培训行为，保证培训质量，避免重复培训和考核。”(草案修改稿第十九条)

八、关于“三同时”制度。草案第二十三条对新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称安全设施“三同时”制度)作出了原则规定。常委会执法检查组、财经委员会和一些委员、地方、部门提出，安全设施“三同时”制度是保障安全生产，保护人民群众生命健康与财产安全的重要制度。矿山安全法等法律、行政法规已经对矿山、危险化学品等高度危险行业的安全设施“三同时”制度作出了具体规定，实践中主要是执行的问题；而其他建设项目的安全设施“三同时”制度，由于缺少相关的安全技术标准，难以界定安全设施的范围和具体的安全技术要求，执行情况一直不好。建议条例对安全设施“三同时”制度的实施作出进一步明确的要求，具体办法可授权省人民政府制定。为此，建议增加一款，规定：“建设项目的安全设施应当按照国家和省的安全标准设计规范进行设计，并报负有安全生产管理职责的部门审查；建设项目安全设施应当按照批准的设计方案施工；建设项目竣工投入生产和使用前，安全设施应当经负有安全生产管理职责的部门验收合格；未经验收合格，不得投入生产和使用。具体办法由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。”(草案修改稿第二十三条第二款)

九、关于企业注册安全主任制度。财经委员会和一些地方、部门提出，我省自2000年起推行企业注册安全主任制度，对于逐步建立适应社会主义市场经济需要的安全生产管理网络体系，强化企业安全生产基础管理，防止和减少安全生产事故的发生，发挥了积极的作用。建议条例对企业注册安全主任制度作出原则规定。专家论证会上多数专家论证认为，根据行政许可法的有关规定，企业注册安全主任制度属于应当由国家统一规定的资格、资质制度，地方立法不能涉及。建议现有企业注册安全主任纳入到专职安全生产管理人员进行管理。考虑到我省五十人以下的企业多达四十多万家，不可能每家企业都配备自己的专职安全生产管理人员，并且，我省现有具有国家规定资格的注册安全工程师只有八百多名，远远不能满足小企业安全生产工作的需要，因此，建议增加一款，规定：“鼓励生产经营单位委托具有相应资质的安全生产中介服务机构或者具有相关专业资格的工程技术人员、专职安全生产管理人员提供安全生产管理服务。”(草案修改稿第十七条第三款)

十、关于烟花爆竹管理。草案第三十九条对烟花爆竹的管理作了规定。今年1月21日，国务院已经制定实施了《烟花爆竹安全管理条例》。为此，建议删除该条规定。

十一、关于法律责任。草案第四十九条至第五十五条对法律责任作了规定。有的委员和一些地方、部门提出，草案过多地引用了安全生产法的条款，可以简化。还有委员提出，条例应当注重规范和限制行政管理权力的行使，对行政机关及其工作人员的法律责任应当作出明确规定。为此，草案修改稿删除了有关重复安全生产法处罚规定的内容，细化了有关国家工作人员、、行为的法律责任规定(草案修改稿第四十九条)，并对草案创设的法律责任作了修改与补充。

此外，还对草案的其他条款、文字和条文顺序作了修改和调整。

安全生产合理化建议篇4

综上所述，为了更好地做好我县危化品安全监管工作，确保危化行业的生产经营安全，切实为全县国民经济和社会发展保驾护航，现提出如下建议：

（一）加大政府的政策支持，完善行业监管。由政府制定和出台相应的文件，加大对危化行业的政策支持，提高行业的准入门槛，强化监管，确保本质安全。在危险化学品、易制毒化学品、烟花爆竹行业，建议政府批准实施风险抵押金制度，一方面以提高经营门槛的方式控制经营网点数量，取消一批经营条件差、安全距离不符合要求的经营网点；促使其合法经营必将起到制约作用，更有效的维护各经营网点良好的市场秩序；进一步加强安全监管机构建设，尽快完善县、乡（镇）、社区三级安监体系，尤其是加大对乡、镇安监队伍的人员配置，不断完善安监人员的综合素质、装备水平、执法能力。成立危险化学品安全监管股，行使危险化学品安全监管职能。同时，加大对应急救援器材、安全监管装备、演练经费、培训经费的投入力度。

（二）强化安全许可，严格“三同时”制度。对已批准建成或在建的危险化学品（含非药品类易制毒化学品、烟花爆竹）项目进行一次清理，按照该登记的登记，该进行评估评价的进行评估评价，在此基础上全面建立危化品生产、经营、储存、使用档案，完善安全设施设备及管理；对拟批准建设或规划建设的项目，安监、公安、消防、环保提前介入，帮助参谋，提出建议，严格掌控安全标准，执行“三同时”规定，减少项目批准、核准后因不符合国家规定对企业选址、建设、设施设备、地质条件等反复论证或不能获得批准等盲目性。

（三）推行安全生产标准化管理。危化品从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念，实现安全管理的长效机制。通过推行安全生产标准化管理制度，使企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准，从而在制度、设施、标准、人员及管理等诸方面规范危险化学品从业单位的安全生产活动，提升其整体安全水平，具体方法是有条件的先上，分批次推行，逐步达到标准化，实现危险化学品安全生产形势的根本好转。

（四）深化持久地开展危化行业安全专项整治。危化品行业的安全专项整治是一项长期的基础性工作，是一段时期以来行之有效的一个较好的监管方式和手段，各级政府领导应引起高度重视，成立专门的整治机构，采取多部门联动，严格按照既定的工作方案，集中力量，集中时间，借助专家力量，有重点、分步骤持续推进。同时，应结合本地实际，抓住重点行业、重点企业、重点领域及天气、季节等特征，严格排查治理隐患，严肃查处安全生产领域的各类违法行为。

（五）加强各级部门的协调配合。安全生产是一个涉及面广、需多个部门齐抓共管的社会性工作，因此，应建立各部门之间的信息交换平台，完善各生产经营单位的信息协调和调度。对于涉及危险化学品行业的重大项目、重大决定、重大举措，可采取联席会议制度，建议由各级政府牵头，相关部门参加，定期召开会议，及时通报危险化学品企业及事故处置情况，切实解决问题。进一步加大联合执法的力度，把联合执法作为日常监管的一项有效手段，开展执法联合检查，综合治理企业隐患，确保安全和社会和谐稳定。

安全生产合理化建议篇5

为了维护市场正常经营秩序，促进市场稳步繁荣，打击非法经营行为，保护市场经营户及消费者的合法利益，根据法律、法规的规定，结合娄烦县农贸市场的实际情况，同市场经营户签订本责任书，要求市场经营户必须遵守以下规定：

1、经营者必须证照齐全，坚持诚实、信用原则、依法经营。

2、凡进货时必须验明生产企业的检验合格证、照，商品本身或包装上必须有中文标明的商品名称、厂名和厂址、标准代号，必须符合保障消费者人身财产安全及有关标准的要求。

3、严禁掺杂使假，偷工减料、短尺少秤、欺行霸市、哄抬物价、强买强卖的行为。

4、严禁伪造产地，伪造或冒用他人的商标、厂名、厂址。严禁伪造和冒用认证标志等质量标志。

5、经营者必须按有关规定建立进销货台账、进货检查验收制度、质量承诺制度、协议准入制度、食品质量自检制度、食品退市制度。

6、经营者不准销售不符合国家标准的食品;不准销售掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不准销售国家明令淘汰、失效、变质的食品;不准销售无产品名称、厂名、厂址和未标明食品主要成分含量的食品;不准销售未标明生产日期和有效期限的食品;不准对销售的食品进行虚假广告和误导宣传的活动。

7、经营者对所售食品质量实行质量三包。

8、经营者必须积极支持配合管理部门和执法部门的日常监管和行政执法工作。

市场负责人：

经营者：

市场化分配管理责任书【2】

为了进一步贯彻落实安全第一，预防为主的方针，全面落实公司安全生产责任制，强化安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，维护公司正常的生产、工作和生活秩序，确保员工生命和公司财产的安全，特与签订20XX年年度安全生产责任书，本责任书适用于国内市场部和国际工程部。

一、总则

第一条为贯彻落实安全第一，预防为主的安全生产方针，本着谁主管，谁负责的原则，建立安全生产管理责任制，保障职工安全与健康，有效预防生产安全事故发生，制定本责任书。

第二条本责任书适用于市场营销部。本责任书原则上一年一签定，因第一责任人或组织结构发生变更原则上需重新签定。

第三条市场营销部必须认真贯彻落实国家、公司及本部门安全生产方针政策及各项安全管理规章制度，全面履行安全生产职责、落实安全生产责任制。部门负责人为该部门安全生产第一责任人，其余所有人员为关连责任人。

二、安全生产目标责任及职责

第四条市场营销部必须达到下列安全生产目标：

1、全年重大安全事故为零;

2、全年较大安全事故为零;

3、全年一般安全事故为零;

4、安全损失率0.01

5、部门制度的完善和执行率100%;

6、等责以上交通事故为零。

第五条市场营销部必须履行下列安全职责：

1、严格遵守国际公约，国家及地方各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督。

2、建立健全本单位安全生产管理制度、事故应急措施和救援预案并严格实施。

3、要建立健全各项安全管理台帐、档案、记录(包括会议记录)。

4、利用各种形式，经常组织开展安全学习教育活动，定期召开安全生产例会，对新员工进行上岗前安全教育培训时间不少于4小时，并有记录。

5、积极参加公司组织的各类安全检查、培训工作，不断提高安全技能;

6、加强对相关方施加安全方面的影响，将公司安全方面的制度、规定向客户传达;在与客户沟通过程中，注意就公司的安全、环保、职业健康规范和政策向客户介绍和解释。

7、发生生产安全事故必须按四不放过原则，及时调查事故原因，采取安全措施，填写事故报表，提出处理意见，上报公司企业管理部。

8、本年度内，确保不发生重特大安全事故和有重大影响的安全事故。

三、奖惩办法

第六条年度安全考核

1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。

3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。

4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

责任单位：市场营销部

我部承诺履行上述义务和责任。

第一责任人签字：

关联责任人签字：

部门负责人签字：

备注：1、本责任书一式三份：一份部门第一责任人保留、一份部门保留、一份企业管理部保留。

市场化分配管理责任书【3】

为确保公司战略和目标得到充分的执行，此目标责任书由公司与管理中心市场部签订，并对项目管理中心市场部所有员工有效。此目标责任书的完成情况，将作为绩效考核的标准，与绩效工资的发放挂钩，总绩效考核分值为100分。

一、有无年度、季度工作计划，上级审核发现所制定计划中缺失的重要内容不超过[]处;

二、逐条核实计划是否按时完成。已完成的工作项数/计划的工作总项数比例不小于[]%;

三、未及时按实际工作变化情况改进制度延迟的延迟次数不超过[]次，延迟天数不超过[]天;

四、完成合同金额不低于目标任务的[]%;

五、对市场需求分析和预测准确度不低于[]%;

六、收集各种宏观信息的时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

七、确保收集市场信息准确性和时效性，收集有用信息不少于[]条，撰写分析报告不少于[]份;

八、项目甄选时，所提合理化建议不少于[]条;

九、准确进行项目的机会研究，通过公司各方参加的机会研究论证的比例不低于[]%;

十、根据市场需求，制定公司商务模式，所拟商务模式的市场接受度不低于[]%;

十一、客户投诉未及时处理的次数不超过[]次，处理不当的情况不超过[]次;

十二、项目规划建议书制定时，所提合理化建议不少于[]条;

十三、对规划方案建议书所提合理化建议不少于[]条;

十四、及时办理项目相关报批手续，手续办理的一次通过率不低于[]%，手续办理不超过[]天;

十五、报批手续费用支出比预期不超出[]%;

十六、因关系处理不当而使公司受到政府限制的次数不超过[]次;

十七、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条;

十八、会议、活动组织安排不当的不超过[]次，别人提出的不满意见不超过[]条;

十九、保证结算的合理性，对合同结算所提合理化建议不少于[]条;

二十、及时催收回款，回款未及时收回的金额不高于总回款额的[]%;

二十一、因政府关系没处理好而使业务受损次数不超过[]次，公司发生公众危机的次数不超过[]次，或为[否决性指标];

二十二、在公司品牌建设中所提合理化建议不少于[]条，品牌评估后品牌的价值增长幅度不低于[]%;

二十三、确保制作项目简报的及时性准确性，没有按时制作简报的次数不超过[]次，错误不超过[]处;

安全生产合理化建议篇6

厂次职代会及年工作会议，在与会各位代表的共同努力下，圆满完成了各项工作，就要胜利闭幕了。下面，我就会议的情况及如何更好地贯彻这次会议的精神，推动全年各项工作的开展，讲以下几方面意见。

一、会议的基本情况

这次会议是我厂全面落实科学发展观，创建和谐发电企业，推进企业快速发展的关键之年召开的一次非常重要的会议，同时也是贯彻落实集团公司年各项工作部署的一次非常重要的会议。会议期间，我们传达了集团公司年工作会议精神，认真听取了李丙信厂长所做的题为《开拓创新，超越发展，努力开创年各项工作新局面》的行政工作报告、年度财务工作报告、审计工作报告及业务招待费使用情况的说明，听取了五届一次职代会提案落实情况及五届二次职代会提案征集情况的说明。讨论并签定了年集体合同和安全生产、文明稳定责任状。

会议民主评议了厂级领导班子，平等协商了集体合同，充分体现了工会组织的维权职能，保证了职工的知情权和参与权，民主管理和民主监督得到加强，厂务公开工作进一步引向深入，切实维护了职工群众的合法权益。

与会代表以厂长工作报告为重点，对报告内容进行了分组讨论。职工代表们讨论热烈，发言踊跃，回顾了我厂一年来的工作，总结了成绩和经验，分析了当前形势任务，交流了工作思路，积极为企业的发展献计献策，为做好我厂年各项工作提出了很好的意见和建议。职工代表一致认为，报告全面、客观、系统地总结了年的各项工作，深入分析了我厂所面临的新形势，明确了年的工作目标和9项重点工作，并对全厂干部职工提出了要求和希望。报告内涵丰富，主题鲜明，总结工作特色突出，分析形势精辟透彻，部署工作富有创新，是一个转变观念、鼓舞人心、全面落实科学发展观的报告，对我厂今后一个时期的发展具有十分重要的指导意义，大家感到收获很大，概括起来主要有以下几个特点：

1、全面总结年工作成绩和经验，振奋精神，鼓舞士气

厂长的报告对年工作进行了全面的总结，面对省内装机容量增加，用电增长缓慢，发电设备利用小时下降，煤炭供应紧张等严峻的形势，全厂干部职工团结一心，迎难而上，扎实工作，全面完成了年度各项工作目标，安全生产保持持续稳定局面，累计实现安全生产天，实现全年安全生产无事故目标，再次荣获集团公司安全生产先进单位荣誉；完成发电量85.03亿千瓦时，再次创造了日发电量最高纪录；三号机组大修启动后实现了“全优”，三号机组通流部分、凝汽器、锅炉微油点火等重大技改项目获得了成功，设备利用小时完成5314小时，四台机组经受住大负荷、长周期运行的考验；热电联产项目取得突破性进展，已具备了省政府核准条件，推动了企业可持续发展；党的先进性建设、宣传思想工作、企业文化建设、党风廉政建设和民主管理等工作都取得了长足的进步。回顾过去，总结成绩和经验，振奋了精神，鼓舞了干劲，职工代表们表示一定会攻坚克难，全力完成好年各项工作任务，推进我厂各项工作步上新台阶。

2、认清形势，明确任务，统一了思想，坚定了工作信心

通过认真学习讨论厂长的工作报告，职工代表进一步认清了当前形势，明确了年各项工作目标和任务。大家表示，通过学习报告进一步增强了大局意识、责任意识、忧患意识，增强了压力感和紧迫感，并把思想和认识统一到集团公司、公司会议精神上来，落实到厂长报告中提到的全年工作部署中去，进一步树立和落实科学发展观，理清全年工作思路，转变观念，强化管理、开拓进取，创新超越，全力做好安全生产、经营管理、后勤服务、综合产业、文明单位建设、党的建设、党风廉政建设等各项工作。大家一致表示，只要全厂职工坚定信心、团结凝聚，携手奋进，狠抓落实，就一定能够完成今年的工作目标。

3、代表们积极参政、议政，民主管理工作得到进一步加强

会上，职工代表们以主人翁的责任感对行政工作报告、集体合同等进行了深入的分析、审议，阐明了观点，提出了建议，积极为企业发展献计献策；职工代表通过听取《财务工作报告》和《审计工作报告》，了解了企业在推行预算管理，优化资金配置，加强审计监督工作的开展情况，了解了企业在经营管理中所采取的措施，进一步扩大了厂务公开的范围，强化了职工知情权，充分发挥了职工代表大会的民主管理主渠道的作用。

二、关于会议精神的学习贯彻工作

学习好、贯彻好这次会议精神是完成今年各项任务的前提和动力，职代会结束后，各单位要立即行动，抓紧抓好会议精神的学习和贯彻工作。

一是精心组织，周密部署，认真传达贯彻会议精神。会后，各单位要集中精力，尽快组织召开本单位工作会议、支部会议、管理人员会议、班组会议，并利用网络宣传等多种形式，深入贯彻职代会精神，重点是认真组织学厂长的工作报告，深刻领会好精神实质，结合全年工作总体部署，提出完成各项工作目标的具体措施。各位代表要自觉做会议精神的实践者、宣传员，把会议精神传达到每一个班组，每一位职工，使全厂每一位职工都明确我们企业面临的形势和任务，明确自己肩负的责任，迅速把全厂干部职工的思

想认识统一到会议精神上来，把智慧和力量落实到会议部署的各项任务上来，为完成全年各项工作奠定良好的基础。

二是明确目标，制定措施，安排好全年工作。我厂年的目标任务已经明确，关键是安排好全年工作，抓好落实。各单位要结合各自的工作实际，认真分析今年我们面临的形势任务、存在的主要困难和问题，明确工作目标，制定切实可行的工作措施，落实好会议精神，安排好各项工作。生产系统各单位要把责任和目标层层分解落实到班组，落实到每个人，认真做好安全生产、对标管理、经济运行及设备检修维护等工作；管理部门要加强刚性预算管理、精细化管理，推进企业经营管理水平不断提高；综合产业各公司要转变机制，积极开拓外部市场，增强市场竞争能力，创造更多的效益；后勤部门要加强管理，增强服务意识，提高服务质量，多为职工排忧解难，为企业多做贡献。在企业发展上，相关部门要克服一切困难，积极主动推进热电联产和三期扩建工程前期工作，促进企业持续发展。

三是以身作则，率先垂范，切实发挥党员干部的表率作用。全厂党员干部要把职代会精神的学习和贯彻工作当作自己的责任和义务，保持奋发有为的良好精神状态，精心安排好、组织好、落实好职代会精神。要以身作则，坚决执行厂部各项决策部署，严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律，确保政令畅通，令行禁止。要充分发挥主观能动性，各项工作早定措施，早作行动，真抓实干、狠抓落实、务求实效。要带领职工积极投身到各项工作之中，真正发挥表率作用，促进全年各项工作顺利开展。

三、关于近期需要抓好的几项重点工作

现在已经进入月下旬，各单位要认真布置全年工作，开好头、起好步，为全年工作顺利进行奠定坚实的基础。在这里，我强调一下近期的几项重点工作：

一是要切实抓好安全生产工作。要贯彻落实集团公司安全生产视频会议和集团公司安全生产相关文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立大安全观，把安全生产工作放在第一位，巩固我厂安全成果，认真落实安全生产责任制，加强安全教育培训，提高职工安全意识。要深入开展“隐患治理年”活动，加大隐患治理力度，夯实安全基础。扎实开展春季安全大检查、强化技术管理、技术监督和安全监督，落实安全防范措施，保证人身安全，保证检修质量，保证机组长周期安全稳定运行，确保安全生产，努力再创安全年。

二是要抓好发电量工作。电量目标是企业生产经营的核心工作，也是完成绩效考核的最关键指标。生产部和计划营销部要加强电量计划管理，加大对外沟通力度，努力拓展电力空间，争取理想开机方式，争取超额完成日发电曲线和月发电计划，为完成全年发电量目标奠定坚实的基础。生产各单位要加强系统设备的运行维护，及时消除设备缺陷，保证检修质量，不断提高机组设备可靠性，确保机组安全稳定、经济运行，争取多发抢发电量。

三是要做好燃料供应及管理工作。要加强与煤炭管理部门、煤炭企业、铁路方面的沟通与协调，提高煤质，控制煤价，减少商务纠纷，降低燃料成本，千方百计保证我厂燃料供应。同时，要加强燃料的采、制、化管理工作，严把入厂煤炭质量关，提高入厂、入炉化验及燃料管理水平，不发生因煤质影响机组出力事件，确保机组安全稳定运行。

四是深入开展对标管理年活动。要按照集团公司《关于开展对标管理年活动的实施意见》的要求，提出切实可行的对标标杆值和对标实施办法，将集团公司的对标指标体系进一步分解到项目管理的各个节点和运行机组的各项指标上，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现厂内层层有指标，人人有目标的对标体系。要通过对标的比较，看到我厂在生产流程上、管理上的差距和薄弱环节，对存在的问题进行分析研究，及时制定措施，抓好落实。要充分挖掘管理潜力，加强节能降耗和降本增效工作，定期检查工作成果，达到“查错纠弊、持续改善、不断超越”的对标目的，逐步提高企业经济效益，增强企业竞争力。

五是要抓好队伍稳定工作。各单位在抓好生产经营工作的同时要抓好职工的思想教育工作，宣传企业当前面临的形势和任务，增强责任感和紧迫感。领导干部要深入车间班组，倾听职工心声，调查分析职工的思想动态，有针对性地加强教育，解决好职工反映强烈、涉及职工根本利益的突出问题，诚恳地与职工进行沟通交流，做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。通过耐心细致的思想教育工作，使职工转变观念，敬业爱岗，保持职工队伍稳定，营造积极向上的和谐企业氛围。

六是要抓好党建和企业文化建设工作。要围绕企业中心工作认真抓好党建工作。继续深入开展“四好领导班子”创建活动，加强党的思想、组织、作风、制度建设，发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用，进一步建设好“党员品牌工程”，在全体党员中开展形式多样的党员教育活动，发挥党员先锋模范作用，推进企业中心工作。

要围绕集团公司发展战略，以履行“三大责任”，提升“三大业绩”为中心，继续加强企业文化建设，出版企业文化理念手册，进行企业文化主题宣贯活动，构筑特色企业文化理念体系。要通过文化体系的宣传、推广，达到催人奋进、促进和谐、推动企业发展，进而增强职工的使命感和荣誉感。

七是要抓好党风廉政建设工作。要认真贯彻落实中纪委二次全会和集团公司纪检监察工作会议精神，全面落实制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续深入开展治理商业贿赂工作，加强党风廉政建设。各单位要按照《党风廉政建设责任状》的要求认真落实党风廉政建设责任制，养成廉洁自律的习惯。要积极开展效能监察，加大监督检查力度，对全年的各项经营活动进行有效的控制和监督。加强廉洁自律教育，提高党员干部自觉遵纪守法的意识。要深入开展廉政文化建设工作，营造良好环境。继续开展扎实有效的警示教育活动，在思想上防止腐败的滋生、蔓延，做到警钟长鸣。

安全生产合理化建议篇7

2013年3月5日，由国家安全生产监督管理总局监管三司主办，中国化学品安全协会承办的石油化工行业协会第三次安全生产工作座谈会在北京召开。

中国石油和化学工业联合会、中国化学试剂工业协会等20多家协会的代表参加了本次座谈会，分别介绍了各协会2012年安全生产工作的主要做法及存在的问题，并提出了加强危险化学品安全监管工作的意见和建议。国家安全生产监管总局监管三司司长王浩水在听取各代表汇报的同时，也对代表提出的热点问题进行了解答。

扩展责任关怀内容

“随着城镇化进程的加快，出现较多的‘城围化工’现象，产业发展与城市建设两者之间的矛盾越来越突出。” 中国石油和化学工业联合会（以下简称“联合会”）安全生产办公室处长徐后生在发言中，提出了安全与发展的问题。

对此，徐后生介绍了联合会的做法。联合会筹建安全生产专家队伍，提升安全事故分析、风险评估能力为政府决策服务；配合国家安全监管总局组织起草《化工园区安全管理指导意见》；完成工信部《化工园区安全管理办法》的研究项目及《厂区动火作业安全规程》等8项化工行业标准外，还更着重推广“责任关怀”的宣传和实践。

“2012年10月组织召开了‘2012责任关怀工作委员会工作会议暨现场经验交流会议’；11月组织举办了‘2012责任关怀储运安全管理论坛’，就储运小组工作模式、交通运输企业安全生产标准化、道路安全质量评估体系、集装罐物流介绍、储运安全管理经验分享等议题做了研讨。主办了‘2012责任关怀（安全）主题论坛’，就石化行业‘十二五’安全指南、应急状态下的媒体沟通与应对、化工园区责任关怀实践、化工园区安全管理等议题进行了研讨。”徐后生一一列举道。此外，联合会还完成了《责任关怀实施指南》的编写工作，为实施“责任关怀”提供了培训教材。

王浩水对于推进“责任关怀”的做法十分赞同，他说，“责任关怀”首先要关怀的是企业员工，其中要包括安全生产、职业健康方面的内容；同时，“责任关怀”还应扩展到周边社区的居民，多向社区居民普及安全生产的知识，以免石油和化工企业周边的居民“谈化色变”。

安全教育常抓不懈

中国化学试剂工业协会秘书长任富聪在介绍化学试剂行业的安全生产状况时讲道，取证条件的严格，使部分企业变生产为销售，以经营为主。化学试剂企业大多以品种多、用量小、周转服务快的方式运作，少数企业为保证客户需求和市场占有率，在市区（交通便利地区）以办事处的名义设点销售，有的甚至租借居民区，从而出现私自存放化学试剂的现象，造成安全隐患。

“也有的企业生产采用无证生产、异地生产进行操作。”任富聪说，化学试剂生产企业由于品种转化快、产量多少不一，有的品种一年只生产几百克，多的一年生产几十吨，所以有的生产企业领导为了抢时间、占市场，不尊重客观实际，违规指挥；职工抱有侥幸心理，不遵守操作规程，造成不必要的伤害。“虽然化学试剂行业发生大事故较少，但小问题还是有的，而且安全工作无小事，大小事故都不能放纵。”

对于提高化学试剂行业的安全水平，任富聪建议，“国家行政管理部门要加强管理和监督，尤其是地方的管理和监督不能走样儿、不能迁就，保证政策执行的完整性和严肃性。”特别是安全教育要常抓不懈，不仅针对普通职工，企业领导的安全教育也得加强。这样，企业领导的安全意识提高了，安全资金投入也更容易实现。

在职工的安全教育方面，任富聪还建议开展警示教育的尝试。通过图片、照片、录像等影视资料对事故进行分析，让职工对事故案例记忆犹新，或者触目惊心。“当然警示教育资料不能太刺激，掌握好度，防止副作用的产生。”

中国石油和化工自动化应用协会秘书长陈明海、中国涂料工业协会产发部部长刘杰，也同样提出要加强安全教育培训工作。

陈明海说，大部分中小化工企业在仪表自动化方面的力量比较薄弱，特别是从事化工自动化仪表安装、调试、维护、使用、检修的人员素质较低，“因此，我们协会制定了化工仪表自动化方面的国家职业标准，并编写了相关培训教材，还专门制定了考试题库。每年度我们协会都结合职业技能鉴定，举办一些技术培训，通过这种方式提升中小化工企业仪表自动化方面从业人员的基本素质和专业技能。”

中国涂料工业协会在加强行业内从业人员的安全教育方面，引进了日本涂料协会的做法，用图画的形式介绍涂料生产、储存、运输等方面的安全知识。“简洁明了，没有一个文字！”刘杰说，“我也接触过一些涂料行业的工人，对他们讲一条一条的安全规定，他们也听不进去，而这些简笔画，通俗易懂，起到了很好的宣传效果。”

与标准化相结合

农药行业是一个比较特殊的化工行业，产品种类较多，工艺复杂。“从我们这几年的调研摸底来看，大型农药企业在安全环保方面都做的比较好，80%的中小企业的安全生产状况与其他行业类似，也存在制度建设、人员培训、安全意识等方面的薄弱。”中国农药工业协会副秘书长李正先介绍说。

针对这种情况，中国农药工业协会在2012年出台了《农药行业HSE管理规范》，希望从企业的基础层面提高安全、环保、健康水平。为什么采取HSE的管理办法呢？李正先解释说，这和我国农药出口量居世界第一有关。国际上，农药生产的跨国企业大多从我国采购农药产品的中间体，但在采购前，为了保障农药最终的质量，这些跨国企业需要先对我们国内的农药生产企业的HSE水平进行审定。“国内农药生产企业每年的HSE审计合格后，才能成为这些跨国企业的供应商。”

李正先说，通过这种合作模式，江苏、浙江的一些农药生产企业逐渐与国际公司接轨，安全、环保水平提高很快。因此，决定在整个农药行业推广HSE管理方法。2013年，还将出台农药行业实施HSE管理的具体细则。

王浩水肯定了农药行业的做法，并建议说，可以将需要申领安全生产许可证的农药企业的HSE管理，与标准化建设结合起来，“HSE管理中有的要素与标准化的要求是一致的，有的要素则没有。”

安全生产合理化建议篇8

一、主要指标

1、今年安全生产“四项指标”同比有所上升。一是全区共发生除道路交通以外的各类安全生产事故27起，同比减少5起，下降15.6%；二是死亡3人，同比增加1人；三是重轻伤2人，同比减少7人；四是直接经济损失213万元，同比增加140万，上升192%。今年的27起事故中，工矿商贸企业事故3起，占事故总量的11%；火灾事故24起，占总事故的89%。

2、安全生产事故指标控制情况。2013年，市政府下达给我区的安全生产事故死亡人数控制指标3个。全区发生安全生产死亡事故3起，死亡3人，达到限制控制指标的100%。

二、主要成效

今年，我局围绕区2013年的工作重点和省市安全生产工作部署，卓有成效地搞好安全生产工作。

（一）强化责任，全面落实安全生产工作责任制。我局组织召开了2013年安全生产工作暨第一季度安委会成员会议，总结表彰2012年安全生产工作，全面部署今年的安全生产工作。区长与副区长、镇（街道）、副区长与各分管职能单位和企业签订安全生产责任书，强化“一岗双责”，并根据各职能部门和企业主体的安全生产职责，把各项检查工作任务逐项分解、细化。进一步明确安全生产工作职责，强化企业主体责任，充分发挥职责作用。每季度召开了安全生产工作会议，通报和部署了安全生产工作。我区按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则和属地管理原则，全面开展安全生产自查、联合检查和联合执法工作。明确各行业的牵头单位，落实到具体岗位和责任人。坚决做到“四不放过”（事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过）。

（二）领导重视，有效消除安全生产隐患。一是领导重视，切实把安全生产工作提上重要议程。我区及时成立由区安委会主任、区长田丽霞为组长，区安委会副主任、副区长为副组长的安全生产大检查工作领导小组。区安委会各成员单位、企事业单位也相应成立机构抓落实。区政府共召开2次专题会议部署安全生产大检查工作，区领导3次主持会议听取各部门、企事业单位汇报各阶段开展安全生产工作的情况及多次深入区安委会各成员单位、企事业单位检查安全生产工作。我区及时召开安全生产大检查、综合治理和“打非治违”工作动员大会，具体部署安全生产大检查、综合治理和“打非治违”工作。全区安委会各成员单位、各企事业单位的分管领导和具体负责人参加会议。我区及时传达贯彻中央、省、市关于安全生产大检查会议精神。2013年6月7日全国安全生产电视电话会议后，我区于6月8日下午召开全区安全生产大检查动员会议，立即传达贯彻落实和总理关于进一步加强安全生产工作的重要指示，认真落实全国安全生产工作电视电话会议精神。6月13日及时传达贯彻落实全省、全市安全生产和公共安全专题会议和省、市主要领导关于近期安全生产工作的重要批示精神，集中把开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面开展安全生产大检查、综合治理和“打非治违”。二是以“打非”为重点，全面开展“打非治违”工作。组织安监、公安、工商、文旅、消防、府城镇、商务、国兴街道办等单位部门，重点对建筑、公共文化娱乐场所、商场、重点行业，打击非法生产经营活动，开展安全检查10次，出动车辆20辆次，参加人数96人次。当场指导隐患整改72处，下达整改指令书3份，限期整改企业单位9个，打击非法生产经营烟花爆竹点9个，液化气点1个，行政处罚0.1万元。三是狠抓检查，有效搞好安全生产大检查工作。在“两节”、“五一”国际劳动节和博鳌年会期间，认真组织安监、消防、公安、住建、卫生、旅游、商务、工商、水务等部门进行安全大检查，及时消除安全隐患，增强了各企业领导的安全意识，为重大节日和重大活动期间的安全奠定基础。四是突出重点开展安全生产大检查活动。对公共文化娱乐场所、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、集贸市场、建筑工地等5个行业和重点领域进行了综合治理治理，完成全年计划的75%，并取得了较好的成效。今年安全生产大检查期间，我区按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，共组织检查组687个，检查人次3526人次，检查企业1936家，处罚非法违法、违规违章行为4830起，排查一般事故隐患205项，已整改191项，整改率93%，排大事故隐患7项，挂牌督办15项，已整改22项，整改率100%.

（三）突出重点，有力做好行业综合治理工作。我局制定并实施《安全生产综合治理方案》，利用2个月时间开展一是建筑工地安全生产的综治。二是物业管理安全生产综治。三是文化市场安全生产综治。四是“校安”工程安全生产综治。五是农机、沼气安全生产综治。六是建材市场安全生产综治。七是危化易爆安全生产综治。八是农贸市场安全生产综治。

（四）明确主题，有声有色搞好“安全生产月”宣传活动。5月底，宣传部、安监局、公安分局、总工会、文旅局、团区委、区妇联等7个部门，制定并实施了《关于开展2013年“安全生产月”活动方案》，坚持“安全生产年”为主线，在全区范围开展了以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的安全生产法律法规宣传活动。6月9日上午，组织安监、住建、文旅、公安、卫生、科工信、防雷、交警等24个单位，在府城三角公园开展全国第十二个安全生产月咨询日活动。各镇（街道），企业、学校也在各自的街、墟、校园开展安全生产咨询日活动。区文联书法家现场提笔辉字，书写了十几幅书画。放映“安全发展，成就辉煌”电影，设咨询30多个，制作了宣传横幅300多条，印发宣传资料10000多份，接受咨询群众5000多人次。

（五）有的放矢，扎实开展安全宣传教育培训工作。我局举办全区企业负责人安全生产知识培训班和省市“烟花爆竹零售人员”、“企业标准化建设”培训班及强洲职业技术培训学校特种作业培训班，受训人员达到860多人。

（六）严格要求，搞好企业标准化建设。我区非煤矿山标准化建设开展顺利，全区5家石场已有2家进行到评审阶段，其他3家正在申报当中。

（七）讲求实效，做好职业病防治工作。我区根据海安局字[2013]23号精神，开展职业卫生基础建设工作。目前，我区作业场所职业健康危害的申报已完成145家。并依法对万达包装制造有限公司投入生产以来出现17例职业病患者的严重事故进行调查，对其下达“限期整改指令书”，并组织专家对万达包装制造有限公司召开现状专家评审会。

（八）坚持不懈，抓好机关效能建设工作。我局人手少，工作任务重，但全体干部始终认真学习邓小平理论、“三个代表重要思想”、“科学发展观”等理论知识，牢记立党为公，执政为人民的工作宗旨，树立科学发展观和建设“美丽幸福新”大局意识，弘扬精神，克服困难，按时完成了红城湖延长线拆迁和产业园征地工作和区委区政府中心工作。

（九）规范管理，强化党风廉政建设和反腐工作。我局高度重视党风廉政建设和反腐工作，成立领导小组，召开专题会议研究部署，制定了《安监局进一步深化廉政风险防控工作实施方案》等，落实中央“改进工作作风、密切联系群众”八项、省二十条、市二十条和区二十三条规定、《2013年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》及《中共委关于贯彻落实＜中共委关于规范公务消费行为深入推进干部作风建设的意见＞实施细则》，组织开展廉政文化“六进”活动、作风建设推进年活动、“5·10”廉政宣传教育活动、反腐倡廉宣传教育月活动等，组织参加“学、严纪律”和廉政知识测试，参与率100%，优秀率100%。

三、存在问题

1、有些单位、企业对安全生产思想认识不到位。

2、有些企业主体责任发挥作用不够。

3、有些企业员工安全生产意识淡薄，安全生产操作技能不高。

4、安全生产基础建设薄弱，安全隐患仍然存在。

5、安全生产基层组织建设不健全，安全生产队伍不够完善，难于全面开展安全生产工作。

四、今后工作要点

继续贯彻落实党的十、十八届三中全会精神和中央、省、市、区有关安全生产工作部署，围绕我区“四区一园”发展战略，转变作风，落实责任，真抓实干，在预防和治本上下更大功夫，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为我区科学发展、绿色崛起、美丽幸福新创造良好的安全环境。

（一）强化领导，有力落实安全生产责任。

（二）集中力量，深化隐患排查治理和打非治违。

（三）突出重点，集中开展行业安全生产综合治理。

安全生产合理化建议篇9

一、探索工会源头参与的途径与方法

建立源头参与的渠道，通过与政府部门加强沟通，一方面，能及时了解政府的政策导向；另一方面，能及时反映企业、职工有关劳动安全卫生方面诉求、愿望和当前存在的问题，代表职工提出政策性的意见与建议，从维护职工生命健康权的高度，提出工会的意见和主张。

2012年1月9日，中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合下发了《关于进一步加强安全生产群众监督工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》指出，通过各级工会与同级政府有关部门之间建立联席会议制度，发挥职工群众民主参与、民主管理、民主监督作用，完善劳动保护维权机制，并坚持有关部门的安全监管与工会组织的安全检查相结合，开展经常性的自检自查活动，确保安全生产。

2011年12月5日，福建省政府与省总工会召开第24次联席会议，会议围绕抓好职业病防治等进行了深入研究，并就解决措施形成意见。福建工会通过两会提案提出在加强农民工职业病防治工作方面的建议和主张，一些地方将劳动安全卫生工作纳入政府与工会的联席会议。福建工会积极参与劳动安全卫生法律、法规和政策的制定、修订工作，近年省总工会参与修订的主要有《福建省安全生产条例》、《工伤保险条例》以及省政府关于《福建省关于加强煤矿安全基础管理实施意见》等等。建立工会参与安全生产群众监督与行政执法相衔接，各级工会与同级政府有关部门之间建立联系会议制度，加强沟通协商，及时解决本地劳动安全职业健康方面存在的问题，及时纠正企事业单位违反安全生产和劳动保护法律、法规的行为。

二、健全协调劳动关系三方机制

努力形成“党委领导、政府协调、三方协商、社会协同”的工作格局。在社会主义市场经济条件下，解决劳动安全卫生问题更需要在政府、企业（行业）和劳动者（工会）之间平等协商、相互合作、协调行动。我国法律规定了各级人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表，建立协调劳动关系三方机制，共同研究解决有劳动关系的重大问题。在劳动保护的法律上明确“用人单位负责，行业规范管理，政府依法监督，职工群众监督”的安全生产和职业卫生综合管理体制，明确各方的责任、权利、义务。近年来，福建省依靠职工、组织职工、发动职工参与企业安全生产管理，形成广大职工积极参与、党政工齐抓共管安全生产工作的格局。

同时在国家协调劳动关系三方会议制度的基础上，建立“劳动安全卫生三方协商机制”，为形成职业病防治工作的合力提供更有力的机制保障。充分发挥三方的作用，把劳动安全卫生工作纳入三方协商机制，在《职业病防治法》实施5周年之际，省总工会会同省职业病防治院组成联合调研组，省协调劳动关系三方同意并通过了在三方下建立职业病防治专业委员会建议。福建省一些市把劳动安全卫生工作作为“三方”开展创建和谐劳动关系工业园区的重要工作内容加以推广和落实。

三、完善企业职工民主管理、参与制度

企业民主管理是职工依照法律规定，以主人的身份，通过职工代表大会或其他形式，对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其他事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。企业民主参与主要是通过工会代表和组织发动职工民主参与企业经济活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主、利益关系公平公正、职工团结和谐，民主管理参与制度是构建和谐企业的强大动力。

中共中央纪委等六部委会2012年03月30日的《企业民主管理规定》再次指出：完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与企业管理，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设。

《企业民主管理规定》指出：职工代表大会（或职工大会，下同）是职工行使民主管理权力的机构，是企业民主管理的基本形式。企业应当按照合法、有序、公开、公正的原则，建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，实行厂务公开，推行民主管理。公司制企业（以下简称公司）应当依法建立职工董事、职工监事制度。企业应当尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民利，支持职工参加企业管理活动。

《指导意见》指出：“在企事业单位建立健全职代会审议安全生产工作制度，企事业单位安全管理部门每年至少要向职代会报告一次安全生产工作，对职工群众提交的议案，必须认真研究并及时处理。”

四、完善平等协商和集体合同制度

平等协商和集体合同作为重要的法律制度和法律手段，在协调职工与用人单位的利益矛盾、规范劳动关系方面的地位突出、作用显著。经福建省十一届人大常委会第十八次会议审议通过，2011年1月1日起施行《福建省企业集体协商和集体合同条例》，推动福建省企业普遍开展集体协商和集体合同工作。

开展职业病防治专项集体合同工作，是工会参与职业病防治工作的制度创新。这项工作，福建省抓得早、抓得实，得到全国总工会的肯定。福建工会在推进“两个普遍”任务的同时，发挥平等协商和集体合同机制在职业病防治工作中的作用，加强对企业开展职业病防治专项集体合同工作的指导。为切实遏制职业病多发、高发态势， 2005年开始，福建省总工会与省卫生、安监等部门一道，在职业危害比较比较严重的制鞋、化工、煤炭、非煤矿山、石材加工、蓄电池等行业大力推进职业病防治专项集体合同工作，通过平等协商签订职业病防治专项集体合同。2011年7月21日，福建省总工会牵头，会同省人力资源与社会保障厅、卫生厅、安监局、煤监局、工商业联合会、企业与企业家联合会等7部门，下发关于深入开展职业病防治专项集体合同工作的通知。召开了全省制鞋行业和煤炭行业职业病防治专项集体合同工作推进会，在部分职业病危害严重的行业（企业）推广职业病防治专项集体合同，推进福建省职业病防治工作水平的提升。在矿山开采、石材加工、制鞋、化工、蓄电池制造等行业和相关重点企业行业进行试点。莆田市总工会积极推动签订制鞋行业职业病防治专项集体合同，制鞋企业单独签订职业病防治专项集体合同265份，签订行业专项合同8份，共覆盖企业726家、女职工3.56万人，占已签订集体合同制鞋企业的85.5%。

福建省总工会根据福建省职业病防治“十二五”规划的要求，除制鞋与煤炭行业外，非煤矿山、石材加工、化工、蓄电池等高危行业和企业的职业病防治专项集体合同也要同步推进。各级工会在继续大力推进职业病防治专项集体合同建制的同时，与政府有关职能部门密切协作，加强对职业病防治专项集体合同的中期管理和监督检查，促进合同的履行，最大限度地维护职工的安全健康权益。

五、加强工会劳动保护组织网络体系建设

按照“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，加强工会劳动保护队伍建设。工会劳动保护《三个条例》要求，工会劳动保护组织由国家、地方产业和企业三级组成。工会劳动保护监督检查组织网络：工会劳动保护监督检查员、工会劳动保护监督检查委员会、工会小组劳动保护检查员。发挥三级网络作用，即工会劳动保护监督检查员网络、企业工会劳动保护监督检查委员会网络、工会小组劳动保护检查员网络。

《指导意见》进一步明确要求各地建立健全工会参与安全生产群众监督的三级网络，即在县以上总工会、产业工会设立工会劳动保护监督检查员；在乡镇工会、城市街道工会、基层工会联合会和企事业单位的各级工会组织设立工会劳动保护监督检查委员会；在企事业单位生产班组设立工会小组劳动保护检查员，加强工作场所监督。

六、加大“一法三卡”企业推广力度和推广面

使“一法三卡”成为工会和企业行政抓安全的有效抓手。在排除事故隐患、减少职业危害和预防控制各类事故发生中发挥出积极的作用。

把“一法三卡”纳入企业的安全生产管理中去，促进企业安全生产管理工作重心转移到对事故隐患的超前预防上来，降低了各类事故的发生率。许多企业把“一法三卡”纳入企业的安全生产管理；与企业的效益、奖罚措施相结合；与PDCA循环管理相结合；与职业安全健康体系认证相结合；与重大危险源辨识相结合；与事故应急救援预案操作演练相结合等。特别是与企业创建ISO9000质量管理体系，ISO14000环保管理体系和OHSMS职业安全健康管理体系中的危险辨识、风险评价、风险控制，持续改进等先进方式方法结合起来。

七、以“安康杯”竞赛活动为载体，开展预防事故和职业病危害的各种群众活动

“安康杯”竞赛活动，有力推动了企业安全生产各项工作的开展，促进了企业不断建立和完善安全生产各项规章制度，提高了广大职工的安全生产知识和自我防护意识，有效地预防了重、特大事故的发生，降低了各类事故的发生率，已成为各级行政抓安全、工会组织促安全、广大职工保安全，共同推进安全生产的有效载体，成为深受企业欢迎、职工热爱的品牌工程。实践证明：“安康杯”竞赛活动是工会动员广大职工参与企业安全管理，搞好安全生产的有效形式，是工会依靠职工、组织职工参与企业安全生产管理工作的重要载体，也是工会维护职工劳动安全健康合法权益的重要载体。作为企业加强安全生产工作、提高安全生产管理水平和职工安全素质有效载体的“安康杯”竞赛活动，福建省连续开展十多年。

安全生产合理化建议篇10

一、组织领导

主任：

成员：

二、活动时间

自2007年4月日起至2007年12月31日结束。

三、活动范围

电能计量中心各班组、各专业人员。

四、活动内容

1、围绕中心，开展建功立业劳动竞赛活动。

围绕着电能计量中心今年的重点工作，中心改建后，将结合省公司开展的《电能计量竞赛》活动，做好专业选手的选拔工作。在此期间，结合竞赛方案，制定竞赛的准备方案，严格监督考核参赛选手，结合实际进行操作演练，争取在比赛中取得好成绩。同时，结合这次竞赛，在班组中也要开展“全员学习专业知识、提高专业技能”的活动。

2、巩固创新，推动活动的深入开展。

认真组织职工重点开展“六个一”活动：①组织开展双增双节合理化建议活动；②组织开展无违章班组竞赛活动；③组织开展向农民合同工送安全文化活动；④在农村供电所组织所长、技术员、安全员开展与农民工签订安全包保合同活动；⑤组织职工代表开展安全生产巡视检查活动；⑥举办一期工会劳动保护监督检查员培训班。

3、结合“保安全，促生产，助力公司发展”系列活动方案，做好下列工作。

结合电能计量中心的实际工作情况，我们要建立健全一个网络，征集春秋检期间的两件好人好事，组织开展三项活动，总结提炼十条合理化建议。

（1）建立健全一个网络——群监会（劳动保护监督检查委员会、群众安全监督检查委员会）。重新审查电能计量工会的群监会组成是否按照公司工会的要求组成，并按照要求真正发挥职能，形成横向到边，纵向到底的安全监督检查网络。

(2)春秋检期间的两件好人好事——在各班组和专业间征集春检和秋检好人好事，并综合评比报公司工会，加大宣传力度。

(3)组织开展三项活动——安全示范岗活动；给各位家属一封感谢信，当好贤内助活动；个人无违纪、单位无轻伤竞赛活动。发挥先进先进典型示范作用，保证全年安全生产指标顺利完成。

(4)总结提炼十条合理化建议——广泛发动群众，结合安全生产、经营管理、电能计量中心建设的实际提合理化建议，对有价值的建议组织各班组QC小组进行攻关，形成成果，转化成生产力。

五、活动的相关要求

1、各班组要高度重视此项活动，要结合本班组和专业的实际，由班长负责，班组安全员具体执行，将工作落实到实处，形成安全生产的良好局面。

2、在落实此项活动的过程中，要对出现的问题具体研究，认真分析，抓出实效，突出电能计量中心1—2个有特色的活动，营造良好的安全生产工作氛围。