电力建设论文范文

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电力建设物资管理系统主要包括三大子系统，它们分别是采购管理系统、合同管理系统和库存管理系统。采购管理主要包括采购计划管理和申购计划管理；合同管理主要包括合同签订管理和厂商信息管理；库存管理主要包括出入库管理和材料盘点管理。在电力建设物资管理中，应使用ERP等物资管理软件进行物资管理，以实现管理与现代信息技术的有效结合，并开发真正适合电力企业发展的物资管理系统。电力建设物资管理系统是一种功能全面的管理系统，可实现建设全过程管理。而在电力建设物资管理系统外部，还可通过接口与子系统有效连接，进而实现系统数据共享。此外，电力建设的物资管理系统还可生成采购单，以控制材料的领取，并监控各个部门的费用情况。

2子系统物资管理

2.1采购管理

在电力建设中，采购管理是一种基于供应链的管理模式，是电力企业供应链管理中的重要组成部分。在电力建设采购管理系统中，采购部门应对材料采购的全过程进行控制，并协调好企业与厂商之间的关系；电力项目建设技术部门要根据项目工程的进展和需求，制订适合企业发展的物资供应方案；厂商要定期与电力企业交流和沟通，了解电力企业的物资信息和物资需求，并确定发货时间，从而做到按时发货。此外，还要保证货物的质量和完整性。在电力建设物资采购管理中，必须实现信息交流，降低物资成本和库存，并优化库存管理。因此，在采购管理中，厂商与企业之间的信息交流是必不可少的。物资采购管理中的物资信息交流不仅包括企业内部物资信息的交流，还包括企业外部的信息传递。企业应掌握内部物资需求的变化情况、物资价格的变化情况等，以此制订相应的回复单，发送至物资供应商，并实时更新企业内部的物资量变化信息库。在企业外部信息的传递中，企业要为厂商提供必要的信息和技术支持，还要考虑信息平台的兼容性，并为厂商提供优良的信息平台，从而为加强交流沟通和提高采购管理系统的稳定性提供技术支持。此外，还要与物资供应商签订长期合同，制订长期契约，且明确契约中的条款和规定，从而完善企业和供应商之间的认证制度，稳定电力企业与供应商之间的长期合作关系。

2.2库存管理

电力企业库存管理是物资管理中的主要工作。企业的库存量决定了物资量，由于库存量会不定期变化，因此，在企业库存管理中，应根据不同的实际情况，采取不同的库存管理方法。对于长期给电力企业提供物资的厂商，应按照自身的物资需求在仓库进行长期代储，并在使用物资后定期付款，这种方法主要应用于一类物资；对于二类物资和三类物资而言，可根据电力企业的实际需求，由单位按照计划送货，以实现企业“零库存”；对于企业中第三产业组织生产的产品，应充分利用其优势，遵循“用多少、提供多少”的原则，直接运送至使用单位，运达后再结算；对于供应正常的电力物资，应应用期货合同运送模式，以减少库存量。

2.3合同管理

要想提高合同管理的效率，就要掌握供货合同的具体内容、电力项目建设施工的具体情况和物资生产的运输情况，并将了解到的工程材料的生产和运输情况定期传达至业主；采用先进的管理设备，选取专业的管理人员代保管合同管理；物资管理人员要定期获取真实的合同备料，了解生产和运输情况，定期开展设备管理会议，并将物资信息通报给业主；合同管理人员应及时与厂商取得联系，顺利完成设备的生产和发运，及时统计和整理汇报给业主的相关信息，定期与厂商交流设备的发运情况；根据设备标志选取不同的隔离管理方式，将专业设备和工具隔离存放；加强厂商管理，对供应商进行全面评估，从而建立长期、稳定的合作关系，降低采购成本。

3结束语

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关键词：送电线路工程量清单报价

一、送电线路工程量清单报价概述

简单的讲，工程量清单报价就是按招标人提供的工程量清单，投标人依据自身的技术、工艺和管理水平等要素计算出对应工程量清单项目的综合单价（包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等，并考虑地形与风险因素），同时按招标图纸计算出施工前后以及施工期间必须或可能发生的各项措施项目、其他项目、零星项目等费用，再加上规费及税金所形成工程总报价的一种报价方法。

二、送电线路工程量清单报价的优点

多年以来，我国送电线路工程报价主要以《电力建设工程预算定额》和《电力工业基本建设预算管理制度及规定》为依据。

现行电力建设工程预算定额中的人工、材料、机械消耗量和费用计算标准是按全国行业平均水平编制的，其形成的工程造价是社会平均价格，随着电力建设市场化进程的发展，这种做法不能反映参与市场竞争企业的实际消耗、技术管理水平和劳动生产率，也难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，在一定程度上限制了企业的公平竞争。

推行工程量清单报价模式是满足我国电力工程造价管理改革的要求，是发展市场经济、与国际接轨的需要，能推动建设市场的良性发展。工程量清单报价中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，利润、管理费没有统一的取费标准，措施项目、其他项目、零星项目费用没有具体的计算方式和标准，由投标人根据施工组织方案、自身技术专长、企业管理水平、企业定额、拟建工程特点和掌握的市场价格信息等自主报价，报价权完全属于企业，能充分体现与发挥市场规律中的“竞争”和“价格”作用，是市场竞争形成工程造价的形式之一。

鉴于与传统的定额加费用计价方式在适用范围、计价方法、项目划分、报价编制依据、工程量编制人及风险承担者、费用构成方式等方面的不同，工程量清单报价有着不同的特点，最突出的不同表现主要在：

1、工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等，与传统的定额加费用计价方式相比，工程量清单报价显得简单明了，更适合工程的招投标；

2、工程量清单报价能清晰反应工程的实物消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行报价，施工企业通过采用工程量清单报价方式的运用，逐步建立自己的企业定额体系，以满足工程量清单报价方式的需要；

3、对实行工程量清单计价并采用单价承包合同模式的工程项目，有利于实现风险的合理分担。送电线路工程建设周期长，外部影响因素复杂，工程变更多，风险大。采用工程量清单报价方式，业主承担工程量计量误差和变更的风险，投标方只对自己所报的成本、单价负责，这样符合责权利对等的一般原则。

三、送电线路工程量清单报价策略

根据自身对工程量清单计价规范的学习与感受，结合我公司几个采用工程量清单进行报价的送电线路工程投标项目，借此机会，将有关报价过程的经历与感受总结出来，供大家参考交流。

1、组建合理的报价班子经验丰富的报价班子对于能否报出合理价格、提高中标率来说至关重要，理想的报价班子通常应由以下人员组成：

（1）有类似工程经验并拟担任投标工程项目经理的人员：一个有类似工程经验的项目经理参与工程项目投标报价的全过程，并了解拟采用的施工组织设计及施工技术方案要求，同时已经积累了类似工程相关成本价格方面的宝贵经验，有利于在报价时充分把握施工过程中将会发生或可能发生的有关费用，从而做出合理报价。一旦工程中标，既有类似工程施工经验，又清楚该工程投标报价过程，这样有利于我们的项目经理对如何顺利完成该项目施工有一个通盘考虑与部署，有利于理顺与业主、分包、政府等多方关系。由于项目经理及早的介入投标过程，能充分理解业主的招标文件、合同条款等相关造价资料，加之已有相同或类似工程的索赔结算经验，有利于在报价时合理应用投标技巧，为日后中标及获取更多利润打下伏笔。

（2）造价工程师：在工程量清单报价方式中，投标人如何准确地根据自己拟采用的施工技术方案、施工工艺水平及企业自身的管理水平等实力计算出工程成本、费用、风险等是一个非常关键的问题。要实现将市场价格与企业价格的完美结合，造价工程师应该是首当其冲担此大任。随着工程量清单报价方式的不断推广，对“定额”依赖性将会越来越少，市场意识与独立意识会越来越多，造价工程师应成为即懂技术又懂经济、即懂工艺又懂管理的复合型人才……施工经验与报价经验丰富的资深报价人员也应在工程量清单报价中发挥至关重要的作用。

（3）熟悉当地建设市场的专业工程师：如何准确把握占工程总造价一半以上比例的材料价格水平，对报出合理的投标价格起着十分重要的作用，而这一点对于熟悉当地建设市场的专业工程师来说则是理所当然的职责，即使没有专业工程师熟悉工程项目所在地的建设市场，在工程现场勘察时也应加强这一方面的调查研究。

2、仔细分析报价说明及工程量清单，验算有疑问的工程量招标图纸、报价说明、所采用的规范及清单注释作为招标文件的重要组成部分，应仔细阅读，理解吃透，这样报价时才能清楚清单所列工程量所包含的工作内容，避免漏项或误解，必要时需对工程量进行复核。根据合同模式的不同，复核的方法也有所不同：

（1）总价承包项目（包括一定量差范围内的总价承包项目）：即采用工程量清单招标，合同模式为招标施工图范围总价包干。此类项目的工程量复核相当重要，因为招标文件虽然提供了工程量清单，但该清单只供投标单位参考，工程数量与项目的准确与否完全是承包人的风险（一定量差范围内的总价承包项目在量差范围内风险由承包人承担，业主只对超出规定量差范围外的超额部分进行结算调整），也就是说业主将工程量的量差与漏项的风险转嫁给了承包商。而根据我公司参与送电线路工程投标的经验，招标阶段的图纸很不完善，造成工程量无法准确计量。所以对于总价承包（一定量差范围内的总价承包）项目的工程量清单报价，对全部主要工程量的复核和重新计算十分重要。

（2）单价承包项目：这种模式在工程结算时工程数量可以按实调整，单价固定。业主承担量的风险，但我们仍然有复核工程量必要。因为主要工程项目的工程数量及有无漏项情况，是后阶段采用报价技巧、风险分析的数据依据。

3、积极参加实地勘察及投标答疑对于招标文件不清、或理解有偏差的地方应积极参加业主组织的现场查看并主动复查，或向招标方提出疑问，要求明确答复。施工地形难易、周边环境、交叉跨越、材料运输及周转状况等将直接影响投标报价的措施与其他费用和相关工程项目综合单价，所以在勘察施工现场时应该详细查看沿线的交叉跨越情况、考虑扰民与民扰等政策处理因素、施工通道、现场临建的布置、古文物保护情况，基坑开挖施工的地质勘探资料等。针对现场一些确实存在的特殊情况，可合理拟定施工方案措施，同时相应调整报价水平，则可以增大以较合理的价格中标的可能性。

4、有针对性的对清单进行拆分材料价格及人工在总造价中占有重要比例，对材料应进行多方询价，同时让专业分包商对专业项目（如灌注桩基础施工、材料供应）进行报价。在投标前将清单进行适当拆分，让材料供应商、专业分包商（或以及当地的劳务公司等）分别进行报价，根据不同情况也可与之草签协议，汇总这些价格并综合管理费、利润、税金等再计算出我们的报价。这样做既能降低报价水平提高中标机会，也可为今后的分包工程做好铺垫。

针对材料询价方面，尤其是对那些新型的不常用的或进口的材料应该引起特别关注，对于地材等价格相对容易把握些的材料，但因其所占比重较大，哪怕是较小的价差，而对总价的影响也是立杆见影而相当大的，所以也应多家询价，为准确报价创造条件。措施项目、其他项目、零星项目费用等一般为包干使用，结算时不做调整，在报价的过程中应与做技术标的相应人员多多沟通，加强联系。技术方案中的施工现场布置、跨越架搭设、工具与材料运输方式等一切与完成该工程有关的施工技术措施与费用在计算时都应充分考虑，除招标方提列的相关项目外，投标方也可根据招标文件的规定及自己的现场调查与经验合理增列，并计取费用。作为投标人，应充分利用和把握这一机会。

5、对单个项目综合单价的布局和调整上述各项工作完成之后，在确定每个单项单价的时候通常采用一定的报价策略，不但可以提高中标的可能性，也有利于中标后项目的顺利实施，通常可采用不平衡报价。即在投标总价确定后，在不影响中标的前提下，可对内部各项目的报价作适当调整，主要有：

（1）工程中的单价承包项目：对图纸不明确或有错误，估计今后工程量会有增加的项目，在报价合理不至于引起业主反感的前提下单价可适当报得高些；对工程内容说明不清楚，同样估计今后工程量会取消或减少的项目，单价可适当报得低一些，以利于将来的索赔，达到多营利的目的。超级秘书网

（2）措施项目、其他项目、零星项目一般为一次性包干费用，结算时不可调整。在投标总价确定后，通过对清单工程量的复核，如果估计日后工程量会有所调减，则在保证总价不变的前提下，可适当提高该些项目相关费用的比例，降低工程量可能调减项目的单价，这样在不影响投标总价与中标机会的同时，增加工程收入。

（3）若招标时存在一些只填单价而无工程量的项目，或存在一些暂定工程项目（不计入投标总价，但估计今后可能会发生），则单价宜报得高一些，因为它不会影响投标总价，而一旦实施，则可多得利润。否则，单价宜定得低些。

6、成立投标风险评估小组投标风险评估小组在投标期间组织有关人员对影响工程造价的各个因素进行综合评价，如工程中的总价承包项目有无工程量量差的风险，根据以往经验及对市场材料价格涨落形势的分析，判断材料有无价格方面的风险，是否存在采用新工艺、新技术及其他特殊要求等可能带来的风险，还有因延误工期引起的罚款、管理费的增加及其他不可预见费用等等。投标阶段正确评估与规避风险，有利于中标后工程施工的顺利开展，最终实现投标目的。

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1）季节和地域影响明显。供电过程会受到季节变化和地域条件的影响。在每年夏季和人口密集的城镇，用电需求会大幅增加，电量缺口大，供不应求。为应对这种情况，供电公司会采用拉闸限电的方式提供电能。这种情况对于用电需求较高的生产企业非常不利，会很大程度上减弱其生产效率。此外，拉闸限电也会给人们生活带来诸多不便。如2012年印度大停电造成了印东北部六亿七千万人受到影响，造成这起事故的原因就是印度整体电力供给量无法满足高峰期的供电要求。事后，印度总理申请投入4千亿美元来提升印度的供电能力和发电的稳定性。我国的供电工作虽然相比印度更完善，但同样也有类似的问题存在。

2）电力安全管理制度不健全。目前，电力公司的安全建设管理缺少健全的制度，并没有将每一项工作对应的安全规范进行一一落实。例如在用电线路安装过程中，前期工作必须严格落实现场勘查制度，做好危险点分析，制定完善的施工方案，但在实际施工过程很难真正做到。

3）电力安全制度流于形式，缺乏实际操作性。一些电力企业在现场施工过程中没有将安全制度落实到实处，只停留在口头上，严重阻碍安全建设，无法切实保障工作人员的人身安全，也无法提供安全的供电环境。出现安全事故时，并没有相应的监督管理部门对事故安全问题进行调查，找不到事故的真正原因，使得安全建设成为一纸空文，无法为电力企业提供有效的安全保障。很常见的情况是，一些工程施工队伍在施工前开会分配工作任务时，工作负责人会向工作班成员强调注意安全，大家也积极回应，但只是停留在了口头上，并没有切实的将安全施工注意事项加以细化说明落到实处，最终酿成惨剧。

4）电力设备使用不当。目前，电力企业中，废旧的电力设备重复使用的情况十分普遍。由于使用老化电力设备、安全防范措施不到位和风险管控能力不足等问题导致的电力事故屡见不鲜。在设备的管理和使用过程中，必须有严格的设备管理制度把控设备的安全使用。如某供电局在一次低压线路故障修复过程中发生了倒杆，造成一名员工死亡，事故的直接原因就是电杆破损严重，抗弯承载能力下降，不能满足施工条件。

5）电力系统安全监督管理不到位。供电企业中，安全建设制度已相对完善，然而，实际施工中仍能暴露出相当多的问题。很大的原因是监督管理不到位，施工人员受到的制约较弱，积极性不高。而且，许多供电企业的领导更多的关注基础建设和技术改造工程，对于供电企业的日常安全管理的重视程度不够。其实，安全管理日常监督才是降低安全事故发生率的关键环节，这些小问题都有可能引发大的安全事故，影响工作任务的顺利开展。

2改善措施

1）加强员工的安全教育。电力系统安全建设的主导力量是工作人员，相关人员的作业安全能否得到保障完全是由电力企业人员的工作过程决定的。因此，应在电力工程人员上岗之前进行系统的安全意识教育，并对学习成果进行验收，严格杜绝不合格人员上岗。在日常工作中，要定期对员工进行培训，将安全问题深入到员工的内心，让他们深切意识到电力安全无小事。场外培训对于工作人员实际操作能力的提高有很重要的意义，应在施工现场由经验丰富的员工给新入职员工进行培训。教他们如何规范使用工器具及相关施工机具设备、如何应对突发状况、施工现场应如何进行自我保护等。此外，健全奖惩机制对于员工的工作有很强的制约作用。对于违章操作的工作人员给出明确的惩罚措施，并进行记录；对于零失误的员工给予相应的奖励。这样才能充分带动员工的工作积极性，将安全工作深入到员工的意识里，保障施工安全。

2）完善电力安全制度建设。管理部门应该将安全管理任务实行分层分级负责的制度，将各项工作落实到每位员工。监督部门应该按照各部门的工作职责进行监督，及时发现安全隐患，并对相关负责人给出惩罚措施，保障责任到位。尤其对于习惯性违章的工作人员要严厉惩罚，并对其习惯性违章行为进行备案，提醒其他工作人员防止类似违章行为的发生。

3）加强现场施工的安全管理。为了保障安全生产，现场施工过程必须进行严格的安全管理。现场施工安全不仅包括安全工器具的规范使用、施工过程的安全进行，还包括施工队伍的安全管理。施工过程中，必须将安全放在第一位，这对保障施工人员的生命安全至关重要。无数的实例表明，在电力维修过程中，带电作业很容易无情的带走维修人员宝贵的生命。此外，电力设备故障导致的安全事故也屡见不鲜。因此，企业必须加强电力设备的监管，定期对设备进行检修，淘汰过期设备，及时消除安全隐患。

4）严格监管工程承包作业。一些工程任务需要交给外包企业完成。在外包过程中一定要事先了解清楚承包商的资质，包括其工作质量和工作后续服务等。满足要求的承包商才可以接手工程。施工前要签订施工合同和安全协议，明确双方责任，一旦出现问题按合同和协议处理，保障施工过程的每个环节都有相关部门负责。

3结语

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①对电力企业班组建设工作进行一次回头看，找漏补缺，弥补短板，制定班组建设常规化管理实施办法；②抓紧对还未进行达标验收的两个班组进行“一对一”辅导，即在电力企业范围内遴选人员按专业进行“手拉手”帮扶，保证年底前具备达标条件；③年底前对班组长和班组骨干成员进行一次相关培训，提高其班组建设的自觉性和主动性；④加强班组建设信息系统建设，每个班组明确专人负责信息系统的管理包括录入；⑤在班组间开展不同形式的劳动和技能竞赛，使班组建设既成为一项群众性活动，同时也最大程度地提高其建设水平。

2多措并举，强化电力企业班组建设

为了切实改善班组建设中出现的问题，供电公司拟从三个方面采取措施加以整治。①不断健全和完善班组建设组织体系。过去班组建设工作由发展建设部牵头，现在转由工会归口管理。公司适时对班组建设的组织体系进行了调整。供电公司建立了由经理、书记任组长，工会主席任副组长，职能部室负责人为成员的领导小组，负责对班组建设工作进行部署和考核；工会牵头组织相关部室对各班组进行督导、检查和考评；班组长把班组建设工作分解、落实到班组的每个成员身上，实行责任考核制，从而使班组建设事事有人管、人人有事做，有效地调动职工参与的积极性，提高了班组建设的整体水平。②加强督导检查，是强化班组建设的有利措施。国网曲阳县供电公司共有12个乡镇供电所，占班组数的四分之三。抓好供电所班组建设对电力企业整体班组建设工作具有重要意义。供电所是电力企业主要业务支撑和实施单位，生产经营工作十分繁杂。有不少的同志认为班组建设是“虚”的，业务工作才是供电所的本职工作。因而抓班组建设工作的积极性不高。为了解决部分同志的误解，电力企业协调各部室，根据上级文件精神和工作要求，报领导同意制定印发了《2014年供电所专业督导实施方案》。该方案融汇了上级和本企业对供电所的任务安排和要求，其中包括班组建设问题。各部室突出工作重点，根据分管工作，安排专人每周对供电所进行督导、检查，每周去3个供电所，每月为一个周期，由工会和乡镇供电所管理部汇总各专业督导、检查结果，并每周印发《供电所专业督导简报》，每月进行一次排名。使班组建设工作融入各项业务工作之中，不再“虚”和“空”，班组建设工作落到了实处。③抓好班组成员素质建设。搞好班组建设，最根本的是发挥每一个班组成员的潜力，提升每个人的素质。只有把班组工作抓好，才能强化劳动纪律，培养良好的职业道德，提升安全生产、优质服务水平，才能推进技术和管理现代化，才能使企业稳步发展。近几年来，企业在班组建设中，除深入宣贯《班组建设标准》和开展“争当工人先锋号”活动外，还建章立制，规范行为，同时进行职业道德和职业纪律的教育，不断提高班组人员的素质，使班组人员工作面貌焕然一新。调控班坚持定期开展安全日活动、学习安全规程、事故报告及反事故措施，进行事故预想、反事故演习和运行方式安排，圆满完成了“春节及两会”、“中考”、“高考”、“国庆节”等重要保电任务。客服中心营业班是一个女性团队，担负着电力企业的业扩报装、业务咨询等重要工作。在工作中，她们根据《业扩报装管理标准》和《业扩报装实施细则》，多次修订了业扩报装流程图、明确业务受理标准，提前介入业扩报装业务前期服务，实现服务关口前移，更好地与项目前期规划衔接；另外还规范了现场勘查、供电方案的制定、图纸的审核、中间检查、竣工验收、合同起草及签订等环节。营销SG186系统上线以来，客服中心营业班对客户申请的业扩工程及时录入SG186系统，不存在流程倒置或游离系统之外流转的问题，业扩流程各个环节的时限也符合规定要求，受到企业领导和客户的广泛好评。

3结语

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关键词：分支电缆、结构、性能、设计要求、规范

一、分支电缆的结构与性能

1、产生与技术标准分支电缆是在普通塑力缆基础上发展而来。由于现代文明的发展，都市的高层建筑越来越普及，在高层建筑配电系统电气设计中，供电可*性、工程经济性和施工便利性越来越重要，采用普通电力电缆供电，三者的矛盾总难完全统一，只能根据不同工程而有所侧重。按传统方法，在楼层配电设计中，通常采用的办法有三种：

（1）放射式，由地下配电间分别对各个楼层引电缆直接供电，却需要大量的电缆、桥架和较大的电缆井，造价高，经济性最差。

（2）链接法，由配电间引出电缆至底层配电箱，再由底层逐层向上链接供电，此法经济性最佳，但由于层数越多，安全系数越低（安全系数是逐级相乘）。

（3）分区树干式，把一座高层建筑划分成n个单元区，每个单元采用电缆接从配电室供电，然后再分配至单元区内各个楼层。经济性都比较好，经常被采用。

（4）干线电缆分支法，从配电室引出一根（或数根）主干电缆，每个楼层在干线电缆上供头分支，此法经济性最好，但施工却是最麻烦的，更麻烦的是在主电缆上做楼层分支头时，受电缆的结构和现场施工条件以及人员素质的影响，接头质量参差不齐，但这种方法却促使人们想到把接头与电缆一同制造，由此诞生了新一代的建筑配电电缆——分支电缆。

分支电缆是把经过专门工艺处理的单芯电力电缆作为建筑主干电缆，根据各具体建筑的结构特点和尺寸量体裁衣，预先把分支接头与分支线、主干电缆一同设计制造。是把上面第（4）种方法中现场施工和管理的工作由专业制造厂完成，而且工艺一致性也带来了质量一致。

分支电缆较早出现于英国和日本，在技术标准方面，1980年，日本电线工业协会颁布了第一部行业性标准JCS376（1980），随着技术的发展与进步，在1992年对该标准进行了修订，放宽了对产品结构材料方面的要求，提高了成品技术指标，目前，国内正规的分支电缆生产厂的产品标准主要是以该标准为基础。

2、结构分支电缆在结构上，分为单芯型和多芯绞合型两种，每根单芯分支电缆又可分为三部分：

（1）主干电缆；（2）支线电缆；（3）分支连接体。

目前，因单芯型分支电缆结构简单，便于生产和施工，已获得大量应用。按照日本标准的规定，多芯型分支电缆实质上是多个单芯电缆的绞合体，而不是传统概念多芯电缆的结构，多芯型分支电缆的每项导体外面都有单独的绝缘和护套，每根线芯有独立的分支连接体。多芯型分支电缆具备一般多芯电缆的运行性能，国内只有为数极少的大型综合性电缆厂才具备生产能力，目前也已在推广应用中。

3、性能分支电缆是一种新型的电力配送电缆，其关键性能有两项：首先，一根具备良好品质的分支电缆，必须是性能优良的电力电缆，对于国内产品，其导体性能、绝缘性能、材料的机械物理性能均应符合GB12706-91标准——电缆的性能是分支电缆产品的基础指标。

第二，分支连接体的性能至关重要，这是分支电缆的关键性能。分支连接体把干线电缆与支线电缆的导体连为一体，并作绝缘防潮处理。从外观上看，无法知道内部接头质量，有两项重要的试验能够检测接头性能，即机械拉力试验和电热循环试验。对机械拉力试验而言，分支连接体（含干线与支线导体）的拉断力应保持在连接前的80%以上，对电热循环试验而言，在125次一定时间间隔的额定载荷与空载循环后，分支连接体的温度不得大于电缆表面温度的8℃。决定分支连接体的机械与电气性能的关键在于分支连接体的材料和工艺。对广大用户而言，应充分关心分支电缆的电缆质量、接头的材料选择和生产工艺工装。

我们讲，分支电缆更适合于现代建筑的配电系统，为什么？要分析这个问题，我们必须首先弄清楚相关电气设计规范中对配电线路的要求。

二、相关规范对建筑电气系统中配电线路的设计要求

1、建筑电气相关的设计规范目前与建筑电气低压配电系统设计有关的规范主要有：

（1）GB50052-1995供配电系统设计规范

（2）GB50054-1995低压配电设计规范

（3）JGJ/T16-92民用建筑电气设计规范

（4）GBJ16-87建筑设计防火规范（1997年版本）

（5）GB50045-1995高层民用建筑设计防火规范其中：《供配电系统设计规范》和《低压配电设计规范》是两项基础规范，主要内容参照采用了IEC标准。民用建筑电气设计规范》中供电系统和低压配电部分与其规定基本一致，但由于这是一个建筑行业的专业标准，建筑相关的部分规定更具体，如供电系统的负荷简等级，除规定分级原则外，更规定了各类具体建筑名称的负荷级别。

由于上述规范在颁布实施时，分支电缆产品在国内还没有应用先例，因此在规范中并未提及分支电缆，但在众多条款中体现了设计指导方向，总的说来，有三种观点：

1、关于配电级数——越少越好；

2、关于配电方式，从高到低依次为放射式>树干式>分区树干式>链接式；

3、关于安装敷设方式，应与环境、建筑特征、机电应力等多种因素相适应。

（一）、关于配电级数：对配电级数而言，GB50052-95第3.07条规定：供电系统应简单可*，同一电压供电系统的变配电级数不宜多于两级，JGJ/T16-92《民用建筑电气设计规范》中8.14条规定：“自变压器一次侧至用设备之间的低压配电级数不宜超过三级，但对非重要负荷供电时，可超过三级。”上述规范体现了一个要领，那就是配电级数越少越好，越少可*性越高，技术越先进。

（二）、关于配电方式，GB50052-95中第6.02、6.03、6.04、6.05条中提出：“在正常环境的车间或建筑物内，当大部分用电设备为中小容量，但无特殊要求时，宜采用树干式配电”，“当用电设备为大容量，或负荷性质重要，或在有特殊要求的车间、建筑物内，宜采用放射式配电”，“当部分用电设备离供电点较远，而彼此相距很近、容量很少的用电设备，可采用链式配电，但每一回路环链设备不超过5台，其总容量不宜超过10kW”：“在高层建筑物内，当向楼层各配电点供电时，宜采用分区树干式配电，但部分较大容量的集中负荷或重要负荷，应从低压配电室以放射式配电”。

（三）、JGJ/T16-92《民用建筑电气设计规范》中对配电方式有更为详细的规定，如：“8.2.15居住小区的高层建筑，宜采用放射式配电”“8.2.2.4除多层民用住宅外的其他民用建筑，对于较大的集中负荷或较重要的负荷应从配电室以放射式配电；对于向多层配电间或配电箱配电，宜采用树干式和分区树干式的方式”“由层间配电间或层配电箱至各分配电箱的配电，宜采用放射式与树干式结合的方式”，“8.2.3.2对于容量较大的集中负荷或重要负荷，宜从配电室以放射式配电对各层配电间的配电宜采用下列方式之一：

（1）工作电源采用分区树干式，备用电源也采用分区树干式或首层至顶层垂直干线的方式。

（2）工作电源和多用电源都采用由首层到顶层垂直干线方式。

（3）工作电源采用分区树干式，多用电源取自应急照明等电源干线。

上述规定，是限于制定规范时，分支电缆尚未在国内推广应用，供电线路主要依赖普通电力电缆和母线。笔者认为，在应用分支电缆配电后，上述规定应该可以简化。放射式高于树干式，又高于链接式的观点。

（四）、关于电缆和母线安装敷设方式。

GB50054-94中5.5.1、JGJ/T16-92中9.12.1都规定“封闭母线宜用于干燥和无腐蚀性的屋内场所。”

GB50054-94中5.7.2、JGJ/T16-92中4.13.5规定“竖井垂直布线时应考虑下列因素：……。垂直干线与分支线的连接方法。”

GB50054-94中5.7.3竖井内垂直布线采用大容量单芯电缆大容量线线作干线时，应满足下列条件：

1、载流量要留有一定的裕度；2、安装及维修方便和经济。

GBJ16-87《建筑设计防火规范》中10.1.4规定：“消防用电设备的配电线路应穿管保护。当暗敷时应敷时应敷设在非燃烧体结构内，其保护层厚度不应小于3cm，明敷时必须穿金属管，并采取防火措施。采用绝缘和护套为非延续燃性材料的电缆时，可不采取穿金属管保护，但应敷设在电缆井沟内。

GB50045-95《高层民用建筑设计防火规范》中对消防电源及其配电，9.1.4条也规定了相同内容。

上述规范说明：电缆配电比母线具有更好的环境适应性，安装敷设更便利。

在熟悉电气规范的相关规定后，让我们来分析分支电缆配电方法与规范的符合性与技术先进性．

三、分支电缆配电的技术先进性

1、分支电缆的配电方式分支电缆配电系统一般如图所示，在一个n层的大楼中，垂直竖井干线和各楼层供电由一根整预制的分支电缆完成，PG是总配电柜，PX是楼层配电箱，ZJX是转接箱，当PG与ZJX之间距离不远时，（满足载流量与起动运行压降要求）一般不予选用，这样可减少一个连接点，节约投资。

2、分支电缆配电的技术先进性从上述配电系统的分析中，可以知道分支电缆可以使楼层配电简化成二级配电，每个楼层都可以达到最简单的二级配电，符合规范中配电级数越少越好的原则，这是先进性之一。

分支电缆配电系统的实质是一种放射式配电系统，适用于各种重要场合甚至是特别重要场合的配电，这是先进性之二。

分支电缆是一种经过预制的电力电缆，其外形和结构特征仍然具备电缆特性，而且接头经过密封绝缘处理，在出厂时经受过水中耐压和绝缘电阻试验，因此对环境要求低，能适用于潮湿、盐雾酸碱等环境，而母线在规范中明确不能应用于这些环境，比母线适用范围广。而且，其安装方式简便，施工工期短，工费低，符合规范中设计应注重经济性的观点，这是其技术先进性之三。

四、分支电缆配电设计的注意点

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1.1概述。智能电网就是电网的智能化（智能电力），也被称为“电网2.0”，与现有电网相比，智能电网体现出电力流、信息流和业务流高度融合的显著特点，它是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上，通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标，其主要特征包括自愈、激励和包括用户、抵御攻击、提供满足21世纪用户需求的电能质量、容许各种不同发电形式的接入、启动电力市场以及资产的优化高效运行。1.2特点。1.2.1环保性。当前我国在大力主张经济发展并同时注重空气质量的政策影响下，在智能电网建设过程中注重环保性是十分重要的。1.2.2电网架构牢固。因为我国幅员辽阔，地形复杂，所以自然灾害发生频率相对较高，而这些灾害会对电网体系产生不利的影响。因此，智能电网在构建时应该注重架构的牢固、稳定，保证电力系统不会受到外界环境的影响。1.2.3自动化。由于电网体系较为复杂，而且涉及的人员、环节众多。所以如果电网体系具备自动修复或者自动诊断功能的话，不仅能够节约时间，还可以提高工作效率，降低运行成本。1.2.4经济收益。智能电网除了需要保障电能的品质之外，还需要提升经济效益，因此在设计过程中需要全面考虑，尽量降低建造成本。

2电力市场发展中智能电网建设的影响

2.1智能电网建设增加电力网络的可靠性。智能电网运用了新的电力技术，弥补了现有电网技术的漏洞，对电网的运作运行能够进行准确的监督，从而减少设备的故障机率，也就降低了效能损失。因此，智能电网的应用对电力市场的发展是一种强有力的支撑，对电力市场的可持续发展有着非常重要的作用。同时，智能电网的建设对当下电力市场的革新也起到了一定的推动作用，促进了我国电力事业的快速发展。2.2智能电网建设提高电力市场改革效益。通过智能电网信息的实时传递，能及时地反馈给电力市场中的各方，对维护市场各方的利益有着积极的作用。智能电网系统能实时监控电力系统内用电量的“峰、平、谷”各个时期，电量控制更加便捷，从而合理安排各时段的用电量。智能电网利用新型可再生资源进行发电，在电能传输方面又能降低能耗，因此，在环保节能方面智能电网更胜一筹。2.3智能电网建设增进电力市场的产业化进程。智能电网的建设改变了传统电力行业的模式，同时也集合了不同的行业。智能电网的建设是需要各方的积极参与的，智能电网集合了“计算机技术”“信息技术”“新型设备”等，不论技术方面，还是电网所用的设施设备，都需要其他行业的支持，使电力市场的产业链逐渐向其他方向延伸和拓展。智能电网的建设，使电网内的电能从输送到入户，形成了高效快捷的产业链。链条上整合了“互联网产业”“新能源产业”“家电业”“交通运输业”等行业，使电力市场在纵深上进行发展，促进了智能电网产业的发展进程，促进电力市场逐步走向市场化和产业化。

3基于电力市场发展背景的智能电网建设

3.1加强信息化建设。基于智能电网建设对电力市场发展的影响，各地区需要不断地加强智能电网建设。电力企业将电网信息化建设，作为新时期的重点，加大通信支撑网与信息平台的投资建设力度，将信息化技术，运用到企业业务与流程中，为企业精细化管理，提供技术保障，实现跨业务数据应用。除此之外，不断地完善业务应用系统，将云管理与云服务应用到企业业务管理中，以推动智能电网发展，为电力市场的发展，提供助力作用。电力公司不断强化电网规划顶层设计，加大电网投入力度，精简用电报装程序，实行“一证受理”，仅今年以来，业扩办理环节就成功“瘦身”50%，制造业客户平均接电报装时间缩短8.5d。3.2加强自动化建设。智能电网建设工作中，自动化建设是重点内容，以输电、变配电、电力调度为主要方向，建设输电设备在线监测系统与防灾减灾预警系统等，加强直升机与无人机等的推广，以提高输电线路运行的安全性与可靠性，确保电力系统稳定运行。除此之外，还不断地加强智能变电站建设，对老旧智能设备进行改进。逐步的提高区域配电自动化程度，以实现供电区域范围内配电自动化目标。3.3加强互动化建设。智能电网规划发展，将不断地朝向新型能源方向，而智能电网建设也将以常规电源并网以及大规模新能源接入等，作为主要内容。智能电网建设，将持续推广新能源接入技术，包括光电或者光伏功率预测技术，力求不断地提升新能源发电功率预测的精准度，加快资源监测网络的建设以及调度技术的推广。除此之外，还需要加强基础材料核心技术的研发，积极推广与应用国产材料，比如安全控制芯片与电子器件等，以全面带动电力市场的发展，扩大电力市场范围。

4结束语

综上所述，电力市场始于传统的电力行业，智能电网的产生为电力市场注入了新鲜血液，随着智能电网的普及应用，电力市场也逐步走向市场化，电力市场的改革随之稳步向前。

作者:韩笑 姚宇 秦若珊 单位:国网辽宁省电力有限公司朝阳供电公司

参考文献

[1]陈涛.智能电网建设及电力市场发展[J].中国高新技术企业,2014(25):38-39.

[2]徐军.浅析智能电网建设对电力市场发展的影响[J].科技资讯,2014,1232:77.

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1.1做好点检安排

点检，目的是维持设备性能，方法就是利用人的五感（视、听、嗅、味、触）或采用简单的工具、仪器，按照设定的周期及点检方法对设备上的规定的部位进行预防性检查。通过点检可以及早发现设备的隐患并提前预防、及早处理。点检包括：日常点检，在设备运行中的巡检，可由维修人员完成；定期点检，根据规定的点检周期进行点检，由点检组及维修人员共同完成；精密点检，根据点检内容，由点检组及技术组共同完成。

（1）合理制定点检方案。

点检方案确定依据主要是设备说明书及维修经验。设备说明书中规定了设备的点检部位及周期，若没有特殊情况无需调整。另外由于设备运行是一个动态的变化过程，根据维修经验可以发现设备的薄弱点，将这些薄弱点加入点检方案。

（2）明确职责分工。

人员是点检的主体，决定了点检活动的质量，因此，要进行人员的合理分工，根据不同分工确定每个点检人员的职责。我车间依据设备责任区和点检任务量来进行人员分工。技术组，负责全车间设备点检工作的管理，制定和修改点检标准，合理分配点检人员，定期进行点检情况检查、统计、汇总，组织开展点检相关工作。维修人员负责所辖责任区内设备的点检、，按照点检标准及时完成点检工作。操作人员在规定时间内按照操作人员点检标准，做好机车的擦车保养，尤其是重点保养部位的保养，并认真填写点检记录。要求责任区责任人对点检卡内容十分熟悉，对各设备的点检点位置非常清楚。对各自责任区内设备的状态及安全情况清楚明了，并按照点检表的要求明细逐一检查，并及时记录点检结果。

（3）有检查有激励。

检查是为了保证点检质量，激励是为了提高点检人员的工作积极性，促进他们更换地完成点检任务。为此我们每月开展一次“点检之星”的评比活动，每三个月开展一次全体修理工参加的点检竞赛活动。

1.2制定合理的维修计划

定修，即制定维修方案，将点检结果汇总，进行统计分析，及时掌握设备各部件的优劣情况，适时适量安排临时维修；利用数学方法绘制曲线，根据曲线趋势判断设备现状，并预算合理的维修时间点，结合生产安排制定检修计划。同时也可以根据曲线修正点检标准，为点检工作提供可靠依据。先进的设备管理理念是全员参与的生产维修，作为设备的管理者、使用者、维修者，三者是一个有机整体，在制定维修计划时三者的作用不可忽视，要兼顾三者意见。

1.3设备保养不容小视

如同人一样，要想设备尽量少出故障、在生命周期内多创造价值，就要对设备开展健康管理，也就是我们设备管理人员对设备进行设备管理。设备保养的目的是确保设备的清洁完好，延长设备寿命，提高设备的利用率、保养好设备，因此对设备的各项保养工作做如下要求：

（1）设备的日保工作

根据设备要求，利用班前班后统一安排时间保养，每次不少于半小时。

（2）设备轮保是设备的深度保养

一般利用停产时间，根据轮保项目进行保养。

（3）设备保养工作一定要严格按设备保养标准进行

充分利用保养时间，不得擅自取消、挪用设备保养时间。作为使用设备的操作人员，设备的好坏直接影响着他们的经济收入。但是仍然有个别操作者没有意识到设备保养的重要性，认为设备维护保养只会浪费时间，影响自己产量，对设备保养有意见、闹情绪，殊不知磨刀不误砍柴工，不好好保养设备一旦积累到一定的量设备发生故障就不只是影响产量的问题。还有些操作人员抱着侥幸心理认为一个班次不保养还有下一班次，将任务推给他人，更有甚者认为设备维护保养是修理人员的工作，和自己没关系。设备修理人员的主要工作职责是做好设备的轮保、检修和大修，有义务指导操作者按规定做好设备的日常维护保养工作。只有对设备维护保养加强指导、跟踪与监督，让操作者养成爱护设备的好习惯，才能缓解检修、大修压力，减少设备维修时间。技术人员及设备管理人员要协调维修人员与操作人员，使他们互相配合、相互监督，在保证设备完好，保证生产任务顺利完成的前提下，工作绩效达到最优。为此，需要制定完善的管理考核制度，建立系统的监督检查机制，更需要采用先进的管理方法。正如前文也曾提到，先进的设备管理理念是全员参与的生产维修，因此，我们树立“操作人员是设备维护保养第一责任人”，“维修人员是设备的医护人员”，而“管理人员是设备的健康管家”的意识，做好本职工作，不推诿，并积极协调与其他两者的关系，一切以设备完好为根本出发点，这样既能保证生产顺利完成，又能保障员工个人经济利益。生产车间各级管理人员需要做好设备维护保养的跟踪监督检查工作，忽视对设备使用的监督管理，对于保证产量和质量、保障员工高收入就是一句空话。通过设备日常保养就可以减少设备突发故障，可见日常保养比事后维修更重要，这也是强调养大于修的关键所在。

2结语

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风力发电场是将自然界的风能转化为电能的场所，风力发电场通常建设在有丰富风力资源的场地上，在我国主要分布在新疆、甘肃、内蒙及山东、江苏等地区。风电场通常具有地理位置偏、自然条件差、占地面积大、技术领域宽等特点。通常风电场由风机工程、集电线路、升压站、送电线路、对端变电站扩建几大部分组成。一座5万千瓦的风力发电场．占地面积约10～20km，通常由约加座风力发电机组组成，需要建设20-30公里的集电线路，占地50亩左右的升压站，和长达几十公里的送电线路及负责线路接入的对端变电站扩建工程组成[1]。在这漫长的施工作业面上，多只队伍同时开展工作，点多面广，安全问题矛盾凸现。对于工程的安全管理组织来讲，一个施工项目是一个重大危险源，只有对各分项工程的的危险源进行辨识，在危险源辨识的基础上建立事故紧急救援体系，进行有效的应急管理，才能真正的达到“安全第一，预防为主”和“防患于未然”的目的。

2风力发电场的危险源辨识

风力发电场的建设周期通常为8-10个月，在这期间，由于风电场建设施工作业面长，劳动力密集的特点，通常将建设过程分为基础施工、设备安装、网络组织及电气调试三个阶段，每个阶段有不同的施工特点，针对不同阶段的施工特点，进行分阶段的危险源辨识，有针对性的准备应急预案，从而进行更加科学、有效的安全管理。

2．1基础施工阶段

在基础实施阶段，各单元项目主要以基础面施工为主，在风机．丁程、集送电线路、升压站、对端扩建均开始础开挖、钢筋绑扎，砼浇筑的工作。本阶段的特点是虽然作业面大，但是工作性质比较一致，特点突出，易于进行同质化管理。在本阶段，主要危险源为各型基础开挖过程中的土石方坍塌；钢筋绑扎中的金属切割、焊接及各种施工电器设备的安全保护；基础砼施工中模板与支撑、物料提升、脚手架失稳造成倒塌意外；以及施工工程车辆运行、维修、装配中造成的意外伤害。

2．2设备安装阶段

在设备的安装阶段，由于个作业面的工作差异性开始显露出来。在风机工程作业面上，风机塔筒、机舱、轮毂、叶片、箱变开始吊装，大型吊装机械的起重危害，搬运过程中的高空坠落、包括大吨位吊车的拆装、现场移动意外成为主要的危险源；在升压站及对端扩建现场，支构架开始组立，辅助设施开始建设，在高空作业中因防护措施不到位、人员未配系安全绳造成的人员踏空、滑到、失稳等意外，人员受到垂直作业面交叉作业中坠落物体的打击，还有施工中模板与支撑、物料提升、脚手架失稳造成坍塌意外是本阶段的主要危险源；在集送电线路上，铁塔开始组立，杆塔组立过程中的起重、登高、物料堆放引起的意外伤害和杆塔组件的金属切割、打孔及各种施工电器的安伞保护成为主要的危险源。

2．3网络组织及电气调试阶段

在本阶段，各单元工程开始组网连接，设立清晰的施工分界点，合理的安排分界点施工工序及人员是防止因为施工分界点不明晰而造成意外责任伤害的主要手段。在集送电线路工程上，放线过程中的走向、工艺不良、拖放导线造成机械伤害，人员高空作业时安全带、安全帽的使用，安全防护设施的不到位引起高空坠物伤害成为主要危险源。升压站的辅助设施开始装修，辅助设备安装中的电气、起重危险也不能轻视。

3安全生产形势下的风力发电场管理

截至2009年底，总装机容量的风力发电能力将达到2580万千瓦，风力发电机投入使用21581台，仅在2009年新装机容量达到1380万千瓦，新安装的单位10129台。风力发电的公司水平保持了良好的安全形势。但是，我们应该清醒地认识到风力发电的生产管理水平和对风电快速发展的客观存在的安全需要之间仍有差距主要表现在以下几个方面：

（一）风电安全生产管理制度不健全，没有形成风电设备的主要特点和中国风电材料设备网

虽然各级风电企业出台新系统，新举措，安全管理和一个清晰的概念逐步改善很多，但建立风电场，现有的系统和系统的迅速发展现状很难实现平衡。特别是成立时间较短的风电场，人才和管理经验的缺乏，一些规则和条例欠缺，由于受火电，水管理管理系统影响，风力发电深入的检讨和改进的实际程度不够没有形成既符合风电实际又有风电特色的较完善的安全生产管理体系。

（二）多样性的管理模式，效果并不明显，需要创新体制

许多企业已投入运行在风电场风电管理和在风电场中的数量控制模型进行探索，管理和控制模式的多样化已经形成。风电场控制模型虽然使用，具体的模式，要结合风电场实际情况并根据风电场的规模风场实际情况的基础上电压等级，风电场的工作名额，分配给团队的整体素质，地方财政收入水平的大小风电场控制的管理水平和专业技能来综合考虑。

（三）风力发电和专业管理标准和管理措施不健全

虽然风电快速发展，但外地经验有限，综合治理，风力发电控制人员的积累水平不是很高，仍处于起步阶段。定期的工作标准，安全管理流程，管理规范，发展的深度和广度需要进一步加强生产系统。如风力发电“两票”格式，工作票规格，技术监督和管理水平，重大危险源评价标准，定期对职位的工作标准，管理标准，为项目转移到生产验收标准生产等等都需要完善。

（四）电网结构薄弱，安全管理不稳定性增加

国家已制定了风电发展规划的总体规划，确定了七个千万千瓦级风电基地，实现资源的优化配置远距离输电在更大范围和更深层次的风电发展的下一阶段和建设的方向。然而，电网规划周期比风电建设项目规划建设周期长，区域电网结构薄弱，是很难在短时间内提高，创造了电力峰谷在某些方面的情况差异较大。为整体网络安全的考虑，提高设备运行的稳定性，减少生产现场的不安全，在电网电力，水，火电输出低谷时段按到最低限度的调整有关规定，系统高峰负荷空缺仍然存在，需要调整到其他系统的稳定性将受到影响而关闭。

电场安全生产管理工作重点

4．1预防

在应急管理中预防主要指通过安全管理和安全技术等手段，防止事故的发生或通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故影响或后果的严重程度。在风电场的建设过程中，对各单元施工单位人员的安全教育是预防事故发生的主要手段之一，将安全教育贯穿到整个电厂的建设周期上来，针对不同的施工阶段，针对不同的施工队伍，结合各阶段对危险源的识别和季节特点，采用宣传资料，宣传片，安全问答，集中授课等多种形式对电厂建设人员进行学习教育，增强施工人员的施工中及恶劣气候条件下的自我保护能力。完善安全工器具的配备，对安全工器具配备不到位的单位进行处罚，对于配备安全工器具不使用或不能正确使用的人员进行教育、警告及处罚[4]。由于风电场作业面大，作业点多的特点，在所有作业点均须设置遮拦、警示牌和明显标志。加强野外施工点的安全巡视，在野外施工面上尽可能减少夜间施工，如必须夜间施工的作业面必需进行备案，要保证充足照明并由安全员进行全程监控。

4.2应急准备

应急准备是应急管理过程中的一个极为关键的过程，他是针对可能发生的事故，为迅速有效的开展应急行动而预先所做的各种准备。在安委会的基础上成立事故应急领导小组，建立事故应急指挥体制，针对不同工作阶段的危险源特点制定事故应急预案。在风电场的建设工地，由于工地地广人稀，作业战线长的特点，应急准备中的通信和交通保障成为能否真正实现事故应急预案的关键点。在现场，应建立多套通信系统同时运行的模式，通常采用GSM、CDMA、固话、专用无线电台四套通信系统同时使用，互为备用的模式，设立专用的应急响应固定电话，公布电话号码；安全员配备GSM／CDMA双模手机与对讲机，各工队负责人采用手机，对讲机互为备用模式，建立较为可靠的通信保障。在交通保障方面，采用专用保障车辆和工地所有施工统一指挥的互备模式[5]。专用保障车辆配备专用司机，不得因其他原因擅自调动；将所有工程车辆首先覆盖在上述的通信系统之下，以便于在应急情况下的调度和应付可能出现的交通接力。有了通信和交通的保证．并对预先制定事故应急预案进行演练，在演习基础上完善预案，做好应急准备的各项工作。

4.3响应和恢复

应急响应是在事故发生后立即采取应急与救援行动，实施已经过演练的事故应急预案。并在事故发生后的马上将事故的影响区域恢复到安全的状态，并逐步恢复到正常状态。在风电场的建设中，由于工作面点多线长，通常在事故发生后首先对现场进行封闭，充分研究事故原因并制定相应对策后再开封现场，充分保证安全的情况下恢复施工。

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1.工程项目财务管理的手段缺乏

电力工程建设项目财务管理的手段缺乏主要体现在以下三个方面，一是审批过程缺乏传递痕迹，二是会计凭证的附件不完整，三是决算资料的质量、数量达不到要求。在审批过程的问题上，存在着工程变更的编制不尽合理、变更申请流程不规范的现象，企业在进行这两项工作时很大程度上是为了符合形式要求。在工程建设财务管理中，很多的财务人员对于基建的专业知识不够，现场管理的经验不足，无法及时的审核财务资料的真实性，很难确保会计决算中施工报告资料的真实性。在会计凭证附件的问题上，合同管理的管理不是很规范，相关资料例如服务合同发票、项目设备工程相关概算资料、结算资料等缺失，在资料上的金额与概算金额不符，这些都是工程项目财务管理缺失的具体体现。在决算资料的问题上，资料整编的不合理现象很严重，《国家电网公司工程竣工决算报告编制》虽然明确规定了工程竣工决算报告是重要的会计档案，是必须要妥善保管、保密、并且永久保存的。但是，由于现实工作中工程报表的种类太多，报表的数据缺乏共享，文档的整理以及保存并不是很受建设单位的重视，在保存管理上极易造成资料丢失，造成后续的审计无法查实。

2.监管缺失

财务管理的监管缺失主要体现在三个方面，一是预算管理脱离实际，二是监管的薄弱，三是相关工作人员的素质不够。在预算管理的问题上，国家电网公司将工程资金纳入了预算管理体制当中，目的是要将资金的利用率达到最大，使资金的配置达到最优，使得企业能够有目的有效率的控制开支。但是，在实际的预算管理设计中，预算管理规定了单位要提前一个月申报预算计划才能够得到单位要用到的款项，有的单位虽然提前申请了资金，却因为各种客观原因在实际建设中没有完成建设施工，为了完成考核，就让财务先确认了建设工程的支出，这就体现了监管的不力。

在工程项目建设支出的审批环节，必须严格执行，要按照合同规定来控制资金的使用，防止领导偏重眼前的业绩指标而使长远利益得到损害，进而造成财务风险。监管环节的薄弱主要是因为工程的审计人员配置较少，面对着项目数量多、实际操作复杂性强的现实状况，制约了审计的成效。另外，很多单位的审计监督缺乏阶段性跟进，或者在跟进时的执行存在随意性，使审计环节薄弱。在项目工程建设中，监管人员的素质不是很高，管理人员欠缺相关知识或者经验。在报销物资发票时，工程清单明细的核实不到位。另外，监管人员对现场数目稽核不力，在实际工作中，财务办公与现场是分离的，材料往往没有经过仓库，这就很容易导致物资的流失，监管人员对这个环节的意识普遍不高，错误的损耗统计很常见，这些都是项目监管缺失的表现。

3.过程缺失

实际工作中，电力工程建设项目财务过程缺失使影响财务管理精细化的重要原因，在项目建设的环节，很多单位对于工程量清单的审核不是很严格，项目间的费用调整情况很常见，有的单位对于建成后的转资或者成本化的调节具有随意性，严重影响了单位的资产价值以及成本的真实性，财务人员对工程量清单的重视性不高，往往忽略了外部审计之外的工程量清单审核，没有专门的系统稽核单位，极易造成资产损失。另外，财务工作中的税收筹划也不是很合理，这也是阻碍财务管理精细化的原因。

二、关于电力工程建设项目财务精细化管理的建议

1.提升项目资料管理质量

提升项目资料管理质量对于电力工程建设项目财务精细化管理十分重要，在提升项目资料管理质量的工作中我们可以使用以下几个办法：一是增加单据格式化管理手段，严格审核承包单位的资质并且将其加入资料库，签订规范的合同，将各类资料例如概算批复、施工合同、预算结算书等文件格式化，减少不规范现象的发生。另外，还应注意文件条款格式化中的可调整性，以面对多变的环境，建立一套相关的案例学习机制，积累经验。二是增加价值管控，可以将工程建设的各阶段文件集成与一个系统中，精简工程设计的不明情况，增设工程项目资金回收的收付管理以及查询功能，最大程度的共享信息数据，减少失误的发生。三是增加电子管控手段，将单据的传递划分为流水作业形式，在没有经过前一个工作节点时不能进入下一个环节，实现电子单据，保证数据的可靠性、传递的及时性，保证实际工作中的运行效率。

2.提升审计监督的质量

提升工程项目的审计监督质量是十分重要的，在具体操作中，可以将项目的建设施工、审计设计为定期通报，对项目的进度跟进，实时掌握项目的动态，关注各单位的工程决算，分析项目工程中存在的决算问题，针对性地对问题提出解决措施，加快工程决算的编制速度，保证决算报表上报的及时性。

3.提高财务考核水准

单位应该完善项目的财务考核体系，如今，我国的考核主要是在工程决算的完成率、资金管理、资产等方面，应用中这些考核却不能够体现应有的作用。单位应该严格制止为了完成指标而虚报工程支出的作答，保证指标考核功能在正轨上运行，减少财务风险。

4.提高工作人员的素质

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我国的电网技术正在飞速的发展，成为国家所关注的科技对象，各项先进的电网设备逐渐投入电网建设中，电网设备的监造工作随之变得复杂，在得到新机遇的基础上，新的挑战也慢慢展开，让电网设备的监造工作中充满了很多不确定因素。在新的挑战面前精细化的管理模式是必须要得到实行的，科学、规范化的管理方式是精细化的核心内容，这是一项需要首先解决的任务。全方位的推动电网设备监造工作，对其电力设备的整体生命周期进行管理，全面提高设备的使用寿命和工作质量，从而保证了电网的长期性运行，让电网工程重新定义“零缺陷”的含义。

2精细化管理下电网设备监造的措施和方向

2.1放弃传统招标形式，多元化选择监造单位

提前对电网设备的监造项目进行方案的制定，合理地选择时间，保证监造单位能有足够的时间理解电网设备项目的中心重点，理性地选择与之相符的企业单位，最好编制出有效的监造大纲。传统的招标方式是在范围很小的监造单位中进行的，在新形势下应该扩大眼界，多元化地选择监造单位。在经过招标会的选择后，电力建设方选择优秀的电力设备监造单位，不仅让电力设备监造目的得以实现，也让双方的利益得到了保证。在确定了监造单位后，电网建设方给予已经制定好的监造大纲，双方可以把监造大纲当作合同的一部分，为其监造单位指引电力设备监造的方向和监造类型。

2.2建设优秀的监理团队，从而加强监造力量

电力设备监造过程中由总监理师全权负责。监理师的主要工作是对其选择的监造单位进行驻厂监管，当然这样繁重且复杂的工作凭借一个人的力量是不能完成的，这样就需要我们组建一支优秀的监理团队，这支队伍又由总监理师一手负责，在挑选人员时应该注意他们的工作作风，是否具有理论扎实、经验丰富、敢于表达等一些专业的监理理念。监理队伍驻厂的主要目的是全方位、多视角地观测监造单位的监造过程，观察监造单位在对电力设备的设计、材料、加工、储存和运输过程中是否达标，有权利对其加工好的电力设备成品进行检验，对其不合格的产品应该拒绝验收。还要做到对各个款项的控制，全面监督监造单位对其生产过程中所产生的各种款项，为监造单位从监造开始的各项数据就要收集并整理，向电力总部及时汇报。

2.3增强监造人员思想，奠定生产理念

监造单位的监造人员在开始监造作业之前，必须牢记合同上的生产重点和经济管理知识，对其所生产的设备文件要认真阅读，熟悉设备的技术规格、质量指标和检验标准，最后还有对自己的工作环境和工作情况要全面的熟悉。监造人员还要对其需要监造产品的图纸认真观看，做到每一步的加工工艺都完美无缺，掌握施工中的各项因素，妥善地应对，在监造的关键节点时要重点控制，坚定自己的使命。认真对待电力公司对其厂家的各项审查，奠定了电力设备的生产标准。

2.4对其监造过程进行科学管理，掌握监造产品的质量和进度信息

监造单位应该大力优化加工生产作业的环境、成品质量检验的掌控，对不合格的产品要加大处理制度，坚决不能让不合格的电力设备走向电力的建设中，对零件、半成品的保护力度也要加强。监造单位还应该时刻的进行抽查检验，监理人员应该主动地介入产品的调查中，反复对产品进行检验，查看是否达到电力建设的指标，全方位地加强电力设备生产的管理，保证电力设备成品的质量。

2.5做好产品的验收准备，对已出厂的产品长期管理

在电力设备产品经过层层的监测系统和监管系统过后，最终形成合格的电力成品。监理团队应该根据国家电力设备方面的规则制定，做好电力设备验收工作，对其设备的存储和运输严格把关，做好设备末期管理工作。在对以出厂的电力设备严格的监控，定期到电力建设现场进行现场勘查与电力设备安装重点的指导，从而保证电力设备的稳定运转。

3电网设备监造新方向和新未来的工作重点

3.1强化电力设备监造的工作质量和服务指标

在未来的新形式下，电力设备监造的管理理念应该由传统理念向“飞行检查”方向发展，不定时不定期地对电力设备生产线进行突击检查，生产进度、生产质量是突击检查最主要的两方面。及时地发现电力设备生产厂家在生产过程中的问题，并且使用交谈的方式提出生产整改建议，促进加强电力设备生产的水平和监造服务的理念。

3.2开展监造调研报告会和总结提升长效机制

监造工作是呈螺旋式的上升趋势，在我们的监造过程中应该建立一个长期有效的机制，当然这种机制并不是死板的、不予更新的，并且应该时刻地更新机制的理念和目标。同时我们的监理团队应该开拓自己的眼界，定期与生产厂家开展监造商品交流会，在交流会上分享经验和接收信息，并且对新的政策要有所了解，看到自己的不足和他人的优点，做到工作上的取长补短。

3.3将优良的职业道德和廉洁的政治作风发挥到工作中去

加强监造单位的行政作风建设，保证监造人员的优良政治作风和管理方式，保证监造过程中不受到利益的诱惑，守住自己的底线，将廉洁的工作作风完全的发挥出来，确保监造团队的纯洁性。

4结语