电力设施保护条例十篇

电力设施保护条例篇1

第二条本细则适用于中华人民共和国境内国有、集体、外资、合资、个人已建或在建的电力设施。

第三条电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。各级地方人民政府设立的由同级人民政府所属有关部门和电力企业（包括：电网经营企业、供电企业、发电企业）负责人组成的电力设施保护领导小组，负责领导所辖行政区域内电力设施的保护工作，其办事机构设在相应的电网经营企业，负责电力设施保护的日常工作。

电力设施保护领导小组，应当在有关电力线路沿线组织群众护线，群众护线组织成员由相应的电力设施保护领导小组发给护线证件。

各省（自治区、直辖市）电力管理部门可制定办法，规定群众护线组织形式、权利、义务、责任等。

第四条电力企业必须加强对电力设施的保护工作。对危害电力设施安全的行为，电力企业有权制止并可以劝其改正、责其恢复原状、强行排除妨害，责令赔偿损失、请求有关行政主管部门和司法机关处理，以及采取法律、法规或政府授权的其他必要手段。

第五条架空电力线路保护区，是为了保证已建架空电力线路的安全运行和保障人民生活的正常供电而必须设置的安全区域。在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区，架空电力线路保护区为导线边线在最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的水平安全距离之和所形成的两平行线内的区域。各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下，距建筑物的水平安全距离如下：

1千伏以下1．0米

1——10千伏1．5米

35千伏3．0米

66——110千伏4．0米

154——220千伏5．0米

330千伏6．0米

500千伏8．5米

第六条江河电缆保护区的宽度为：

（一）敷设于二级及以上航道时，为线路两侧各100米所形成的两平行线内的水域；

（二）敷设于三级及以下航道时，为线路两侧各50米所形成的两平行线内的水域。

第七条地下电力电缆保护区的宽度为地下电力电缆线路地面标桩两侧各0．75米所形成两平行线内区域。

发电设施附属的输油、输灰、输水管线的保护区依本条规定确定。

在保护区内禁止使用机械掘土、种植林木；禁止挖坑、取土、兴建建筑物和构筑物；不得堆放杂物或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。

第八条禁止在电力电缆沟内同时埋设其他管道。未经电力企业同意，不准在地下电力电缆沟内埋设输油、输气等易燃易爆管道。管道交叉通过时，有关单位应当协商，并采取安全措施，达成协议后方可施工。

第九条电力管理部门应在下列地点设置安全标志：

（一）架空电力线路穿越的人口密集地段；

（二）架空电力线路穿越的人员活动频繁的地区；

（三）车辆、机械频繁穿越架空电力线路的地段；

（四）电力线路上的变压器平台。

第十条任何单位和个人不得在距电力设施周围五百米范围内（指水平距离）进行爆破作业。因工作需要必须进行爆破作业时，应当按国家颁发的有关爆破作业的法律法规，采取可靠的安全防范措施，确保电力设施安全，并征得当地电力设施产权单位或管理部门的书面同意，报经政府有关管理部门批准。

在规定范围外进行的爆破作业必须确保电力设施的安全。

第十一条任何单位或个人不得冲击、扰乱发电、供电企业的生产和工作秩序，不得移动、损害生产场所的生产设施及标志物。

第十二条任何单位或个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的活动：

（一）35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域；

（二）66千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围10米的区域。

在杆塔、拉线基础的上述距离范围外进行取土、堆物、打桩、钻探、开挖活动时，必须遵守下列要求：

（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员、车辆通行的道路；

（二）不得影响基础的稳定，如可能引起基础周围土壤、砂石滑坡，进行上述活动的单位或个人应当负责修筑护坡加固；

（三）不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。

第十三条在架空电力线路保护区内，任何单位或个人不得种植可能危及电力设施和供电安全的树木、竹子等高杆植物。

第十四条超过4米高度的车辆或机械通过架空电力线路时，必须采取安全措施，并经县级以上的电力管理部门批准。

第十五条架空电力线路一般不得跨越房屋。对架空电力线路通道内的原有房屋，架空电力线路建设单位应当与房屋产权所有者协商搬迁，拆迁费不得超出国家规定标准；特殊情况需要跨越房屋时，设计建设单位应当采取增加杆塔高度、缩短档距等安全措施，以保证被跨越房屋的安全。被跨越房屋不得再行增加高度。超越房屋的物体高度或房屋周边延伸出的物体长度必须符合安全距离的要求。

第十六条架空电力线路建设项目和公用工程、城市绿化及其他工程之间发生妨碍时，按下述原则处理：

（一）新建架空电力线路建设工程、项目需穿过林区时，应当按国家有关电力设计的规程砍伐出通道，通道内不得再种植树木；对需砍伐的树木由架空电力线路建设单位按国家的规定办理手续和付给树木所有者一次性补偿费用，并与其签定不再在通道内种植树木的协议。

（二）架空电力线路建设项目、计划已经当地城市建设规划主管部门批准的，园林部门对影响架空电力线路安全运行的树木，应当负责修剪，并保持今后树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。

（三）根据城市绿化规划的要求，必须在已建架空电力线路保护区内种植树木时，园林部门需与电力管理部门协商，征得同意后，可种植低矮树种，并由园林部门负责修剪以保持树木自然生长最终高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全距离的要求。

（四）架空电力线路导线在最大弧垂或最大风偏后与树木之间的安全距离为：

电压等级最大风偏距离最大垂直距离

35—110千伏3．5米4．0米

154—220千伏4．0米4．5米

330千伏5．0米5．5米

500千伏7．0米7．0米

对不符合上述要求的树木应当依法进行修剪或砍伐，所需费用由树木所有者负担。

第十七条城乡建设规划主管部门审批或规划已建电力设施（或已经批准新建、改建、扩建、规划的电力设施）两侧的新建建筑物时，应当会同当地电力管理部门审查后批准。

第十八条在依法划定的电力设施保护区内，任何单位和个人不得种植危及电力设施安全的树木、竹子或高杆植物。

电力企业对已划定的电力设施保护区域内新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，应当予以砍伐，并不予支付林木补偿费、林地补偿费、植被恢复费等任何费用。

第十九条电力管理部门对检举、揭发破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为符合事实的单位或个人，给予2000元以下的奖励；对同破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的行为进行斗争并防止事故发生的单位或个人，给予2000元以上的奖励；对为保护电力设施与自然灾害作斗争，成绩突出或为维护电力设施安全做出显著成绩的单位或个人，根据贡献大小，给予相应物质奖励。

对维护、保护电力设施作出重大贡献的单位或个人，除按以上规定给予物质奖励外，还可由电力管理部门、公安部门或当地人民政府根据各自的权限给予表彰或荣誉奖励。

第二十条下列危害电力设施的行为，情节显著轻微的，由电力管理部门责令改正；拒不改正的，处1000元以上10000元以下罚款：

（一）损坏使用中的杆塔基础的；

（二）损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的；

（三）拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十一条下列违反《电力设施保护条例》和本细则的行为，尚不构成犯罪的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理：

（一）盗窃、哄抢库存或者已废弃停止使用的电力设施器材的；

（二）盗窃、哄抢尚未安装完毕或尚未交付使用单位验收的电力设施的。

（三）其他违反治安管理的行为。

电力设施保护条例篇2

国家电力设施的保护关系到每个公民的利益，关系到企业的发展和进步，关系到国家能源安全及稳定，关系到中国特色社会主义市场经济的可持续健康发展。1995年12月28日第八届全国人大常委会第十七次会议通过《电力法》，自1996年4月1日起施行。《电力法》共有十章七十五条，这是建国后第一部《电力法》，从此结束我国电力工业没有法律的历史。1996年4月17日以国务院令第196号《电力供应与使用条例》，共九章四十五条，自1996年9月1日起实施。《电力设施保护条例》由国务院于1998年1月7日，自之日起施行，《电力设施保护条例》全文共六章三十二条，这是供电企业开展电力基础建设、加强电力设施保护、规范供用电管理、维护供用电秩序等工作的重要法律法规。1999年9月18日国家经济贸易委员会、公安部以公安部令形式，对1992年12月2日能源部、公安部批准的《电力设施保护条例实施细则》共十三条（修改并增加为二十三条），做了重新修改并实施。

二、当前我国电力体制改革呼唤修订《电力法》，特别是加大对电力设施保护内客的修改充实完善

1996年《电力法》颁布时，我国电力工业的主体是国务院隶属下的国家电力工业部。《电力法》调整的关系主要是单一的生产供应者和广大的消费者的关系。1997年国家电力公司成立后，承接了电力工业部全部资产。2002年4月12日国务院下发《电力体制改革方案》（国发[2002]5号文件），这是国家电力体制改革开端的标志。2002年12月29日国家电监会成立，国家电力公司被分成11家公司，这些新主体的法律地位还需要进一步确认。我国电力体制的改革已经使《电力法》要调整的关系，从单一供应者和消费者的关系，延伸扩展到生产者与供应者、供应者与消费者，以及生产者与消费者等多种复杂关系的转变，同时新组建的国家电监会所进行的行业监管行为，也需在法律中予以规定及明确。

自2002年国家电力体制改革以来，我国电力工业规模和行业组织结构都发生了巨大变化。1996年《电力法》已经明显地与当前电力工业生产力要求和生产关系特征严重不相适应，亟需进行修订，以适应和推动我国电力工业新的科学发展，为国民经济发展注入新的活力。据国家电监会统计：1996年我国发电装机仅为2.37亿千瓦，发展到2013年已超过11.4亿千瓦，全社会用电量已从1996年1万亿千瓦时，发展到2012年已超过5万亿千瓦时。同时，1996年我国电力工业以传统火电和水电为主，近年来随着风电、太阳能等新能源迅猛发展，风电已经成为第三大电源。分布式电源和智能电网技术在国际上方兴未艾，但其在我国的发展已经遭遇现行电力体制机制和电力行业法律条文的明显束缚和制约。

我国电力体制改革显然已经完成了打破传统垄断、实施政企（政事）分离的初级阶段，一个规范、公正、高效、竞争的电力市场正逐步形成。但也必须清醒地看到，近年来全国各地电力设施的屡遭严重破坏，电力设施盗窃案件呈直线上升趋势，这不仅给当地电力企业造成巨额资产损失，而且严重破坏了电网用户正常的用电秩序，给社会安全用电稳定局势带来负面影响。在未来的全国电力改革过程中，不论管理体制如何变化，但保证国家电力设施的安全性和电网供用电的可靠性，将是判断电力体制改革成败的一项必不可缺少的重大客观标准。国家立法和政府的相关规章中，应该充分体现电力设施保护的重要性和保护电力设施的艰巨性及复杂性，特别是在目前破坏电力设施出现智能化与团伙化的严峻形势下，应该相应出台与时俱进的配套法律法规，确实采取有效科学电力设施保护措施，保护电力设施不再遭受严重损害。

三、电力法律法规不适应电力设施保护的主要表现及原因分析

（一）现行法律法规对电力设施破坏后的责任主体缺位

为贯彻落实《电力法》关于“电力设施受国家保护”规定，1996年4月国务院在《电力设施保护条例》第3条确定“电力设施的保护，实行电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合的原则。”在1992年12月原国家经贸委和公安部联合的《电力设施保护条例实施细则》中进一步明确为“电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众都有保护电力设施的义务。各级地方人民政府设立的由同级人民政府所属有关部门和电力企业（包括电网经营企业、供电企业、发电企业）负责人组织的电力设施保护领导小组，负责领导所辖行政区域内电力设施的保护工作，其办事机构设在相应的电网经营企业，负责电力设施保护的日常工作”。从以上规定中可以看出，保护电力设施的法律责任实际上处于有名却无主状态。因为“电网经营企业”与“供电企业”的职责定位划分不清晰，在实际运作过程中谁也不负责任。

（二）现行电力监管法规对电力设施的责任主体职责不清晰

在国家电力体制改革过程中，由于电力体制管理机构变换或者其他多种原因，导致保护电力设施的责任逐渐弱化。2005年2月15日第432号国务院令正式颁布《电力监管条例》，该《条例》共六章三十七条。2004年3月9日《电力安全生产监管办法》公布施行，《办法》共有七章二十六条。从国务院批准国家电监会的职能和机构设置中，却看不到保护电力设施方面的相关内容。公安部门虽然负有《刑法》赋予的保护电力设施的工作职责，但在实际执法过程中，公安局只负责“已经危害社会安定的治安案件”和构成犯罪的刑事案件的调查处理，而对没有“造成客观严重后果的违法行为”或者隐形破坏电力设施行为，则没有更加行之有效的对应措施及办法。

（三）现行国家电力法律法规对电力设施破坏的处罚程序缺乏一定的具体可操作性

目前我国电力设施保护虽然从法律体系上构建了从法律法规到部门规章，以及各单位的具体办法和措施的严密体制。但由于现行法律规定的不完整性和不协调性，导致了这些法规在社会电力设施保护中收效不明显。从法律职责上说，电力企业是电力设施的产权人或者管理人，除了日常用电检查职责以外，现行的法律法规并没有赋予电力企业其他职权，任何保护措施都需要得到国家有关机构协作和配合。实际上《电力法》及《电力设施保护条例》其具体执法的主体和客体、执法的内容和形式、执法的权限和权利等问题等，还不是十分明确与具体，往往缺乏一定的可操作性。《电力法》及《电力设施保护条例》立法技术上存在的不足及缺陷，导致现实社会生活中有些电力设施保护违法问题难以界定，这可以说是目前影响电力系统稳定运行的一个重大潜在因素。

（四）现行国家相关法律法规对电力设施破坏的责任认定适用标准不一致

在我国法律法规中，涉及到电力设施保护的有《电力法》、《电力设施保护条例》、《刑法》第118条“破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑”。第119条第一款“破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”。对电力设施保护其相关内容处理，还涉及《民法》、《行政法》、《森林法》，《合同法》、《安全生产法》等;在行政管理部门上，涉及到政府管理部门（发改委、电监会、工业厅局等）、发供电企业、林业、建设、土地、交通等部门。在实际社会生活中，经常出现对一个突发案件，因为发生各利益主体的冲突，各唱各的调，各吹各的号的法律冲突尴尬局面，各方运用的法律标准相互矛盾，这迫切需要对电力设施保护工作中出现的法律冲突或不协调问题，通过对现行法律法规的修订来进一步规范。

（五）现行法律法规对电力设施破坏的量刑条款不具体

现行《刑法》在盗窃破坏电力设施案件中的证据采信、犯罪的界定以及立案的条件、量刑的标准等方面规定，其适用程序及范围较为笼统，操作性不强。对重大电力设施破坏案件的认定和处理，各地司法机关在适用法律方面，缺乏可供遵循的具体依据和标准，造成电力企业、公安、检察院、法院等部门也在认识上有很大差距。对破坏电力设备罪所涉及的电力设备范围是什么？对供电企业收集的相关证据是否予以采信？对破坏电力设施造成的经济损失如何计算等不够详细。对以盗窃方式破坏电力设施的行为，电力部门主张以破坏电力设备罪重处，而有的地方司法部门却当作盗窃罪受理。如果被盗设施的价值较小，达不到当地公安司法机关立案的金额标准，就可能不被重视及处置。

（六）《刑法》对电力设施破坏处罚条款过于粗放抽象

尽管我国《刑法》已将破坏电力设施作为危害公共安全的犯罪予以规定，但从《刑法》第118条款规定上看，盗窃“数额较大，或者多次盗窃的”，可以构成盗窃罪。但在司法实践中的盗窃数量的确定，在适用上容易产生歧义或误解。行为人破坏电力设备应当是“正在使用中的各种电力设备”，然而该罪名中却未明确加以规定，加上我国一些乡镇及农村用电情况十分复杂，有些供电线路的使用明显带有季节性，有的甚至长期不用，对破坏此类电力设备，究竟是不是“正在使用中”的容易产生分歧。同时对于因破坏电力设备造成的“严重后果”还缺乏相关司法解释。目前最高法院、最高检察院对破坏电力设备罪的数额、情节等定罪量刑标准缺乏明确的规定，究竟那种情况是造成了“严重后果”往往无法界定，造成直接或间接经济损失多少？损坏电力设备设施价值是多少？损失电量究竟又是多少？只能人为地凭主观判断或凭经验来估算，这造成很大的执法随意性，也不利于公正执法。

四、对《电力法》及电力法规修改的几点建议及思考

（一）尽快确立对1996年颁布《电力法》修订的立法计划，对与当前电力行业形势明显不符的条文及时予以修正。电力设施是电力系统赖以运行的载体，也是发电、输电、供电和用电不可或缺的物质基础，任何一个部分被损坏都将使电力供应和使用发生中断，直接影响到国民经济健康有序的发展和社会生活的安定和谐。建议国家相关部门尽快制定一些可操作性强的办法，在修改现行的《电力法》、《电力供应与使用条例》及有关法规时，特别增加补充电力设施保护方面重大内容，使电力设施保护的执法进一步有章可循。

（二）建立健全电力法律法规的相应配套系统。我国虽然有电力设施保护的相关法律法规，但有些不够规范、不太协调，有时会与其他法律法规相冲突，使电力设施的保护工作无法正常进行。建议对《电力法》、《森林法》、《刑法》、《电力供应与使用条例》等相冲突的法律法规进行一定的全面修改，明确电力设施保护行政执法程序，明确电力设施保护的法律法规和地役权管辖的职责界限。现行电力设施保护法律法规缺乏程序性规定，对未形成犯罪的破坏电力设施行为，除了规定由电力行政管理部门予以行政处罚外，还应赋予供电企业、人民群众的制止权。对破坏电力设施的行为，通过进一步明确具体的对破坏电力设施争议处理办法及程序，切实让破坏电力设施的行为尽快得到应有的正义惩罚，从而依据法律严格处罚，减少偷盗和破坏电力设施行为的发生。

（三）对《刑法》中破坏电力设施作为危害公共安全的犯罪数额，予以具体明确的界定。根据刑法第118条规定，破坏电力设备罪客观方面的表现具有三个特征：一是其犯罪对象必须是正在使用中的电力设备，二是必须实施了破坏正在使用中的电力设备的行为，三是破坏行为必须危害公共安全，即造成或足以造成危害公共安全的严重后果。因此，建议修订补充《刑法》第118条、119条，明确规定“破坏正在使用中的电力设备”，同时在主刑期之后增加“并处罚金或没收非法财产所得”这一附加刑。由最高法院和最高检察院尽快出台司法解释，明确界定何谓“正在使用中的电力设备”，并规定破坏电力设备的数额、情节等定罪量刑的有关标准，以便界定何谓“情节严重”，何谓“造成严重后果”和“特别严重后果”，有利于各级司法机关在实际执行中加以操作。

（四）应建立完善的电力执法管理体制和有效的协调运作机制。随着电力体制的改革，电力设施保护的行政主体由原来的电力行政执法部门变为了政府经济管理部门。由于行政执法权的变更，给电力企业开展执法工作带来了一定的不便。在行政执法职能上，通过按政府经济主管部门委托授权方式，代表电力行政主管部门行使行政执法职能，开展电力执法活动。国家立法机关应赋予电力企业成立专职执法机构的权利，组建电力特殊行业的执法队伍，电力执法工作应实行“双重模式”协调运作管理。国有电力企业改公司制后，不再具有行政管理职能，可通过法律法规对电力企业履行电力法规，赋予电力企业的法律权利，也可作为执法客体看待。电力企业执法工作可作为执法客体和执法主体两种模式运作管理，或者以司法机关向电力企业派驻执法人员的形式，组建电力特殊行业的执法队伍，保障电力法制建设和电力执法工作的健康开展，有效发挥电力执法在电力企业生产经营中的作用。

电力设施保护条例篇3

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和省、州相关法律、法规为依据，以保护电力设施安全和全面建设小康社会，构建和谐社会为目的。将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范畴，制止在电力设施保护范围内种植植物、修建建筑物和构筑物、采石、取砂、取土等违规行为;坚决打击盗窃、破坏电力设施的违法行为。确保全县电力设施安全、稳定运行，促进我县经济社会健康、较快发展。

二、组织机构

为加强我县电力设施保护工作，县政府决定成立*县电力设施保护工作领导小组。

组长：*县人民政府副县长

副组长：*县人民政府办公室副主任

*县经济局局长

*县公安局副局长

成员：*县发展和改革局局长

*县建设和环保局局长

*县林业局局长

*县国土资源局局长

*县水利局局长

*县工商局局长

*

领导小组负责全县电力设施保护工作的领导、组织、协调等工作，及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题，督促落实职责分工，统筹研究电力保障措施。

三、工作目标

认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》及《云南省电力设施保护实施条例》等法律法规，制定*辖区电力设施保护措施。制止在电力设施保护范围内种植植物、修建建筑物和构筑物、采石、取砂、取土等行为，打击盗窃、破坏电力设施行为，确保电力设施安全运行。

四、工作重点

(一)清除电力设施保护范围内危及设施安全的植物、建筑物、构建物等。

(二)整治在电力设施周围进行爆破、采石、取砂、取土等可能危及电力设施安全的作业行为。

(三)整治收购电力器材的废旧物资收购网点。

(四)整治擅自在杆塔上架设的其它线路和设施。

(五)打击破坏、盗窃电力设施的犯罪活动，依法查处损坏、盗窃电力设施违法行为。

五、具体工作措施

(一)加强领导，明确职责

各相关单位领导要亲自抓，负总责，强化管理。要将该项工作纳入重要议事日程，要与安全生产，综合治理同布置、同检查、同考核，建立可行的管理制度，建立电力设施保护网络，要有人具体负责，有信息联络员。

(二)加大宣传力度

各相关单位要采取有效措施，利用各种途径，广泛宣传电力设施保护的法律法规。加强对广大群众进行电力设施保护方面的宣传教育，营造全社会共同保护电力设施的氛围。

电力设施保护条例篇4

一、指导思想

以大及届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，在市委、市政府的统一领导下，市、县联动，职能部门密切配合，群众积极参与，按照“组织到位，职责到位，措施到位，奖惩到位”的工作原则，采取宣传发动、集中整治、重点清除、组织督查等工作方法，在全市范围内全面开展整治电力线路通道内违章现象的专项治理行动，进一步加强电力设施保护工作，营造优良的安全供电秩序，为经济社会又快又好发展提供安全可靠的电力保障。

二、工作目标

通过全面治理我市电力线路通道内的违章障碍物，特别是影响电力线路安全运行的超高树木、违章建筑、违章施工等，消除线路存在的各类安全隐患，确保电网可靠运行和人民群众生命财产安全。

三、工作标准

依据《电力设施保护条例》第十条、《电力设施保护条例实施细则》第五条及《中华人民共和国电力行业标准》等规定，结合我市实际，各电压等级电力线路保护区及要求规定如下。

各电压等级电力线路保护区及要求

注：各电压等级电力线路保护区指导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域

四、处理原则

1．对于线下违章树木，由各县(市、区)政府牵头予以砍伐，电力部门不予任何费用赔偿。

2．对于有异议的线下树木，根据线路架设时间，由林业部门鉴定树龄后，若线路架设在前，植树在后，则进行砍伐并不予赔偿任何费用；对于植树在先、电力线路建设在后，应修剪、移栽或砍伐的树木，由电力线路产权所有人依照法定程序办理征占用林地手续和修剪、移栽或砍伐手续，并按照市国家建设征用土地附着物补偿标准，对树木所有者予以补偿；

3．对于线下景观树木，确属不能砍伐的，必须修剪，确保安全距离。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（年5月20日——6月20日）。召开全市电力线路通道专项治理动员大会，全面部署专项治理工作。有关职能部门在本系统内认真贯彻落实会议精神，供电系统充分利用媒体、流动宣传车、散发传单等有效形式，大力宣传国家有关法律法规，广泛宣传电力设施保护区内违章建筑、违章植树、违章施工、吊车碰线等行为的危害性。

（二）专项治理实施阶段（年6月21日——9月21日）。依据《电力法》、《电力设施保护条例》和《电力设施保护条例实施细则》有关规定，各级供电系统对本辖区电力线路通道内的违章建筑、违章植树、违章施工点等进行认真登记，提供给市政府各职能部门和各县(市、区)电力设施保护领导小组，由各县(市、区)政府动员违章单位或个人自行清除。经动员后仍不清除的，各县(市、区)电力设施保护领导小组和有关职能部门要进行强制清除，彻底消除安全隐患。

（三）检查验收总结阶段（年9月22日——10月20日）。市电力设施保护领导小组将组织有关部门对各县(市、区)专项治理情况进行全面检查、验收，对治理不彻底的责任单位和个人进行通报批评并限期整改，对专项治理达到标准的单位和个人进行表彰，总结经验，奖优罚劣。

六、工作职责

各县(市、区)政府：具体落实本辖区内电力线路通道专项治理工作。成立县(市、区)专项治理领导小组；召开专题动员会议；组织乡(镇)政府及有关单位落实专项治理工作任务；督查、督办本县(市、区)专项治理工作进度；定时上报专项治理工作信息；及时解决工作中出现的矛盾和问题。

市发展和改革委员会、工业和信息化局：负责协调落实群防群治护线机制，指导各有关部门和企业共同做好电力设施保护工作，组织指导全市电力设施保护联合执法活动，及时协调解决工作中出现的矛盾和问题。

市公安局：负责研究、部署严厉打击涉电犯罪活动，完善市县公安和供电企业打击涉电犯罪长效工作机制。组织专门力量，严厉打击阻碍专项治理行动的违法行为，依法从快、从严处理，保证专项整治工作的顺利进行。

市安全生产监督管理局：负责电力线路通道内违章障碍物对电力线路造成安全隐患的综合监管及安全生产事故的调查处理。将影响电力线路安全运行的隐患消除纳入到各县（市、区)安监部门日常监管工作中。

市住房和城乡建设局：规范电力通道内的各种建筑施工行为，统筹考虑电力设施保护问题，加强对电力设施保护区内施工作业管理，防止挖掘机、吊车等大型机械设备施工作业时危及电力设施安全。

市林业局：负责做好电力线路通道内违章树木修剪、砍伐的协调工作，督促各县(市、区)林业部门及时办理砍伐手续。在制订林业发展规划时，要依据电力有关法律、法规规定，充分考虑保护电力线路通道，避免在电力线路通道内种植树木。

市规划局：负责依法查处电力线路通道内无规划手续，影响电力安全运行的违法、违章建筑，依据电力设施保护有关法律、法规规定，负责把好规划关，防止在电力设施保护区内规划可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物及种植植物。

市城市管理局：做好城市园林绿化范围内电力线路通道内所有树木的修剪、砍伐工作；电力线路通道内种植景观植物时，事先和供电部门协商，保证种植景观植物的最终自然生长高度符合电力线路安全运行的距离。

市水利局：做好河道管理范围内电力线路通道内所有树木的修剪、砍伐工作，严格电力杆塔周围采沙的审批工作。

市交通运输局、市公路管理局：负责做好农村公路、干线公路和高速公路沿线电力通道内树木的修剪、砍伐工作；规划公路沿线种植绿化带和规划道路、桥涵时，提前留出电力线路安全通道；加强道路施工大型机械作业管理，防止机械设备误碰高压线和损坏电力设施。

市供电公司：充分发挥专项治理的主体作用，打好“治理隐患、防范事故”的攻坚战。协调各县(市、区)电业局摸底排查，掌握实情，积极主动将存在的电力设施保护区内违章情况及时通报政府及有关职能部门，配合相关部门尽快处理。对电力线路通道内危及到电力线路安全运行的违章建筑，告知限期整改，对拒不整改的停止供电。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级政府、各部门要高度重视，统一思想，提高认识，列入重要议事日程，切实加强领导，形成合力，齐抓共管；要落实责任，按照谁主管、谁负责，谁违章、谁整改的原则，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效，为全市经济社会发展提供电力保障。

电力设施保护条例篇5

一、加强电力设施和电能保护工作的指导思想和总体要求

(一)指导思想。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以保障全县经济持续、较快发展为目标，以保障人民生活稳定为出发点，坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的保护原则，实现保护电力设施和电能与保障人民生活稳定相统一，保护电力设施和电能与构建和谐社会相协调。

(二)总体要求。各乡镇人民政府要加强电力设施保护工作的组织领导，成立由乡镇分管领导任组长，相关职能部门以及电力企业参加的电力设施和电能保护工作领导小组，明确责任，落实分工，建立健全电力设施和电能保护工作的长效机制。建立和完善县、乡(镇)两级公安等部门和电力企业紧密合作的政企长效机制，依法有效打击和防范盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。加强统筹协调和工作指导，建立和完善联合执法机制，提高行政执法水平和执法效率。建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保护措施组成的内部安全防范网络，普及和推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，提高整体防控水平。将电力设施和电能保护工作纳入社会治安综合治理目标考核范围，在全县构建起政府统一领导、部门齐抓共管、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施和电能保护工作新格局。

二、负责电力设施和电能保护机构及部门的工作职责

(三)县电力设施和电能保护工作领导小组工作职责。

在县委、县政府的领导下，认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、国务院办公厅《关于加强电力设施保护工作的通知》和《省电力设施和电能保护条例》等有关法律、法规，研究部署全县电力设施和电能保护工作，加强督查与指导，协调解决电力设施和电能保护工作中的重大问题，对做出突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励。

(四)县电力设施和电能保护工作领导小组办公室工作职责。

在领导小组的领导下，负责起草年度工作计划，定期编发工作简报以及电力设施和电能保护工作动态；加强与成员单位的联系与协调，参与领导小组工作调研和督查；负责处理各类危害电力设施和盗窃电能案件；完成领导小组交办的工作。

(五)相关部门职责。

⒈电力行政主管部门。负责《条例》和电力法律、法规、规章的宣传贯彻和电力行政执法工作，指导乡镇开展电力设施和电能保护工作，加强部门间工作协调与沟通，会同有关部门对电力设施和电能保护工作先进单位和个人提出表彰奖励意见，负责电力设施和电能保护工作领导小组办公室日常工作。

⒉社会管理综合治理部门。负责将电力设施和电能保护工作纳入社会管理综合治理责任目标和基层平安创建活动内容，进一步细化考核机制，加强督导检查，严格兑现奖惩。

⒊人民法院。负责对进入司法程序的盗窃、破坏电力设施和电能案件，及时进行审理；针对涉电案件中出现的新情况、新问题，开展调查研究，提出适用法律指导意见；根据政府相关职能部门的申请，依法采取强制执行措施。

⒋人民检察院。负责对盗窃、破坏电力设施和电能违法犯罪嫌疑人员的批捕和工作；监督公安机关涉电案件的立案工作，适时介入公安机关的侦查活动。

⒌公安部门。负责依法严厉打击盗窃、破坏电力设施和电能的违法犯罪行为；查处、打击销赃行为；健全警企联防工作长效机制，依法协调查处各类涉电案件，化解矛盾纠纷，保障电力建设、电力设施和电能保护工作顺利开展。

⒍国土资源部门。负责将电力设施建设与改造规划纳入土地利用总体规划，在审批可能危及电力设施安全的土地利用项目用地时，应符合电力设施保护有关要求；对非法侵占电力设施保护区土地的行为，应依法查处。

⒎建设、规划部门。负责将电力设施建设与改造纳入城乡规划，预留出电力设施保护区和输电线路通道。

⒏交通运输部门。负责在审批道路及配套附属设施(绿化、路灯等)建设项目时，应符合电力设施保护有关要求，征求电力设施产权单位意见；在审批跨越道路电力设施建设项目时，应及时办理相关手续；配合协调处理已建或在建公路与电力设施相互妨碍的问题，协助对相关危及电力设施安全的隐患进行排查整治。

⒐水利部门。负责在报建水利工程及配套附属设施时，对可能危及电力设施安全的新建、改建和扩建项目应符合电力设施保护有关规定；在项目实施阶段，应当经电力行政主管部门批准并采取安全措施后，方可开工建设；协助电力设施和电力安全保护主管部门协调处理水利工程与电力设施相互妨碍的处理和危及电力设施安全隐患的整治工作。

⒑林业部门。负责将电力设施保护区内林木种植纳入林业规划和林业行政执法及管理检查范围，指导监督全民义务植树造林绿化符合电力设施保护要求；对危及电力设施安全的林木清障工作应及时办理相关手续。

⒒工商部门。负责取缔无照经营，配合有关部门查处违法收购电力设施废旧器材的行为，构成犯罪的要及时移交公安机关依法处理。

⒓质量技术监督部门。负责管理电力计量工作，规范和监督电力计量行为；将电力设施保护相关规定纳入特种设备操作人员培训考核内容。

⒔安全生产监管部门。负责监督有关部门履行安全生产职责，将电力设施安全工作纳入综合监督管理范围；对电力设施保护区内重大安全隐患进行督办。

⒕政府法制工作部门。负责政府及政府部门有关规范性文件的备案审查；承担协调部门之间在法律、法规、规章实施中的争议和问题的有关工作；会同电力行政主管部门，负责电力设施和电能保护行政执法人员资格认证工作；负责承办政府的有关行政复议和行政应诉事项。

⒖城市管理综合执法部门。依法查处城市规划区、乡镇规划区内，未取得工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，且影响电力设施安全的行为。

⒗电力企业。负责电力设施和电能保护的运行和管理，保障全县经济社会发展对电力的需求；在县电力行政主管部门的指导下，开展经常性的电力设施和电能保护宣传教育工作；建立信息通报制度，定期向电力设施和电能保护工作领导小组报告电力设施和电能保护重大事项。

其他相关部门按照电力法律、法规和规章的有关规定，认真履行各自职责，依法做好电力设施和电能保护工作。

三、电力设施和电能保护的范围与内容

(六)电力设施的保护范围。按照国务院《电力设施保护条例》等国家有关规定确定保护区。架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离：10千伏为5米；35至110千伏为10米；220千伏为15米；500千伏为20米；800千伏和1000千伏为30米；电力电缆线路为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；江河电缆一般不小于线路两侧各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的两平行线内的水域。

(七)任何单位和个人需要在电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力行政主管部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。

(八)任何单位和个人不得在距35千伏及以下电力线路杆塔、拉线周围5米的区域和110千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围10米的区域内取土、开挖、打桩、钻探或者倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品。

(九)在电力设施周围500米的区域内进行爆破作业的，应当依照国务院《民用爆炸物品安全管理条例》等有关规定，经市公安机关批准后实施。

(十)任何单位和个人不得在电力设施保护区内兴建可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物；种植可能危及电力设施安全的植物；堆放垃圾、矿渣、易燃物、易爆物等可能危及电力设施安全的物品。

(十一)公路、水利、电信、城市道路、桥梁、涵洞、管线等设施后于电力设施建设(包括改建、扩建)的，不得危及电力设施安全。确需迁移电力设施或者采取必要保护措施的，建设单位应当与电力产权单位达成协议，所需费用由建设单位承担。

(十二)根据城市绿化的要求，必须在已建架空电力线路保护区内种植树木的，园林部门在征得电力行政主管部门同意后，可种植低矮树种，并使树木生长高度和架空电力线路导线之间的距离符合安全要求。

(十三)遇自然灾害或者重大突发性紧急情况严重危及电力设施安全时，电力企业或者其他电力设施所有人、管理人可以先行采取必要的应急措施，防止和减少电力事故危害，在24小时内告知有关利害关系人，并依法补办有关手续。

(十四)禁止在供电设施或者其他用户的用电设施上擅自接线用电；绕越电能计量装置用电；使用未经检定的电能计量装置；伪造、开启法定或者经授权的计量检定机构加封的电能计量装置封印用电；故意损坏电能计量装置用电；故意使电能计量装置失准或者失效用电；故意不计量或者少计量用电的其他行为。

任何单位和个人不得胁迫、指使、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法，不得制造、销售窃电装置。

(十五)供电企业应当依法配备查电人员，对用电安全情况进行检查。用电检查人员对用电安全检查中发现的窃电行为，有权制止和保护现场；对现场的窃电装置及相关事实，可以录像、拍照，并立即向供电企业报告，由供电企业及时提请电力行政主管部门调查处理或者向公安机关报案。

(十六)电力用户应自觉遵守供用电秩序，维护供用电安全。不得擅自超过合同约定的容量用电；擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备，或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备；擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备；未经供电企业许可，擅自引入、供出电源或者将自备电源擅自并网。

四、加强电力设施和电能保护的主要措施

(十七)严厉打击盗窃破坏电力设施和窃电违法活动。开展打击盗窃、破坏电力设施及涉电违法活动专项整治工作，对构成犯罪的要依法追究刑事责任。加强对废旧物资收购站(点)的检查、清理和整顿，对违法收购电力器材、设备的废旧物品站(点)要坚决依法查处，情节严重的吊销营业执照，从源头上堵塞违法分子的销赃渠道。

(十八)建立办理窃电和破坏电力设施违法犯罪案件协作机制。人民法院、检察院、公安和电力行政管理等部门定期召开联席会议；督促指导大案要案的查处，对进入司法程序的盗窃破坏电力设施和电能的重大或疑难案件，依法进行指导、督办；研究适用法律问题，提出适用法律指导意见，制定有关规范性文件；及时通报信息资料；加强对重大刑事案件查处情况的宣传工作，组织多种形式的培训活动，提高办案水平。

(十九)有关部门要高度重视电力线路安全保护工作，着力解决好违章建房、植树、侵占电力线路廊道施工等影响电网安全的突出问题，对长期存在影响电力线路安全隐患的违章建房和树障，相关部门密切配合予以清理。

在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业；未经批准或未采取安全措施，在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业，危及电力设施安全的，由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失；危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的，情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电，并处五万元以下的罚款。

(二十)提高电力设施和电能保护的自防能力。电力企业要不断加大电力设施保护的人防、物防、技防和资金投入，增强电力设施抵御外来侵害的能力。加强输电线路设备巡视、检查和维护，制订和完善事故应急预案，定期组织演练，避免大面积停电事故和造成人员伤亡，确保电力安全和可靠供应。对危及电力设施安全的用户业扩工程依法不予办理报装用电。

(二十一)建立电力设施和电能保护奖励制度。对在电力设施和电能保护工作中做出突出成绩的先进单位和个人由电力设施和电能保护工作领导小组办公室提出奖励意见，报电力设施和电能保护工作领导小组审批并给予奖励。

电力设施保护条例篇6

根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（〔2006〕10号）要求和省政府有关文件精神，为维护电力系统安全稳定运行，充分发挥电力设施在保障经济发展和人民生活中的重要作用，现就切实加强我市电力设施有关保护工作通知如下：

一、高度重视电力设施保护工作

各级政府、各有关部门和电力企业要从贯彻落实科学发展观，深入实施率先崛起战略，全面建设平安**，构建和谐社会的高度，充分认识加强电力设施保护工作的重要意义，认真贯彻落实国务院和省政府有关要求，高度重视电力设施保护工作，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理，构建政府统一领导，企业依法保护，群众参与监督，全社会大力支持的电力设施保护工作格局，建立健全工作体系，落实工作责任，努力形成市、县区、乡镇政府、各有关部门和电力企业齐抓共管的合力，确保我市电力设施安全和电力的可靠供应。

二、明确各级部门职责分工

调整充实市电力设施保护工作领导小组（名单附后），负责全市电力设施保护工作的领导。各县区也要进一步加强本辖区电力设施保护工作的组织领导，建立相应的组织。

各级政府有关部门要认真履行政府职能，落实职责分工，协调做好电力设施保护工作。发改委与规划行政管理部门要在项目规划源头上严格把关，协调解决好规划项目与电力设施保护的重大问题；公安机关要加大办案力度，严厉查处和打击盗窃破坏电力设施违法犯罪行为，依法处置阻扰电力工程建设事件；工商部门、城市执法部门要加强对废旧金属流通环节的监督管理，清理整顿物资回收、废品收购站点，依法处罚非法收购电力专用器材、物资的单位和个人，堵塞销赃渠道；安全生产监督部门要配合电力部门加强对重要电力设施周围施工作业、矿山开采等实施安全监督检查；国土部门要对毗邻电力设施的有关建设用地申请、开矿权设置等事项进行严格审查；建设部门要加强市政建设管理和建筑施工企业的行业管理，严格项目审批和建设监察；林业部门要配合电力部门做好输电线路走廊内林木修剪、砍伐协调；交通部门要加强公路、航道等建设项目管理，督促施工单位制订保护电力设施安全防范措施，明确安全责任。

电力企业要加大贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规力度，制订切实有效的管理措施，强化电力设施的日常运行维护和管理。进一步加大电力设施保护经费的投入，积极推广应用电力设施安全防范的新技术和新成果，建立健全人防、技防、物防和其他有效防范保护措施，提高电力设施保护的整体水平。

三、切实加强乡镇电力设施保护

电力设施保护工作重点在乡镇。农村乡镇电力设施保护工作做好了，对防止各类事故，保护电力设施安全有着极为重要的意义。各乡镇政府要切实负起责任，建立健全电力设施保护工作网络，明确分管领导，落实工作责任，认真做好本行政区内有关电力设施保护工作。特别是要协调解决好乡镇建设发展与电力设施保护中存在的突出问题，加强监督与管理，依法查处和制止电力设施保护范围和保护区内违章施工、违法乱建、开挖取土、围塘挖堰、种植树木等各类危害电力设施安全的行为。要协同公安机关严厉查处破坏电力设施案件，依法打击盗窃破坏电力设施违法犯罪行为。积极主动配合做好国家、省、市电力重点工程的政策协调和处理，确保电力工程建设顺利进行。

四、严格执行电力设施保护区内施工许可制度

实行电力设施保护区内施工作业许可制度，是加强安全防范，预防电力设施遭受外来破坏，维护电网安全稳定运行的有效措施。根据《电力设施保护条例》规定和国务院《通知》要求，凡我市境内需在电力设施保护区内进行的各类施工作业活动（包括建房、筑路、造桥、爆破、开挖、取土等），均应严格执行有关电力设施保护区内施工许可制度。建设单位（业主）必须在开工前向市、县区电力部门办理施工作业许可申请，签订保护电力设施安全施工协议，手续齐备后方可开工。大型施工机械进入电力设施保护区作业，建设单位（业主）或施工企业应事先组织有关工程、机械操作人员进行专门的安全教育培训，并通知电力部门安排专人实施全过程安全监督。建设单位（业主）和施工企业在电力设施保护区内施工，必须严格遵守有关安全生产规程规定，采取必要的安全措施，保证电力设施安全。

未经许可擅自在电力设施保护区进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，电力部门可以对其停止供电；对在电力设施保护区内违规新建项目可能危及电力设施安全的，电力部门可以不予接电，并提请政府有关部门作出处理。建设单位（业主）和施工企业因违章指挥、违章施工、野蛮作业等导致电力设施遭受破坏或造成电网停电的，将依椐《电力法》和国务院《电力设施保护条例》等法律法规，严肃追究有关单位、人员的法律责任和经济责任。

五、健全完善警电联防长效机制

要建立和完善市、县区公安机关和电力企业紧密合作的依法治电长效工作机制，有效打击和防范各类盗窃、破坏电力设施的违法犯罪活动。要以建立市、县区警电治安联络室，健全电力与公安的情况通报会制度等形式，加强工作上的沟通、协调与配合，进一步加大查处、打击盗窃破坏电力设施等违法犯罪行为。要根据电力设施保护面临的突出情况和问题，适时组织公安、工商、电力等部门开展电力设施保护专项整治活动。特别对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的盗窃破坏电力设施重点案件，公安机关要集中警力，加大办案力度，迅速侦破。对已经抓获、定案的犯罪分子，要依法尽快作出处理。对举报、破获重大盗窃破坏电力设施案件的有功人员要给予表彰奖励。

电力设施保护条例篇7

第二条在中华人民共和国境内依法设立的广播电视台、站(包括有线广播电视台、站,下同)和广播电视传输网的下列设施的保护,适用本条例:

(一)广播电视信号发射设施,包括天线、馈线、塔桅(杆)、地网、卫星发射天线及其附属设备等;

(二)广播电视信号专用传输设施,包括电缆线路、光缆线路(以下统称传输线路)、塔桅(杆)、微波等空中专用传输通路、微波站、卫星地面接收设施、转播设备及其附属设备等;

(三)广播电视信号监测设施,包括监测接收天线、馈线、塔桅(杆)、测向场强室及其附属设备。

传输广播电视信号所利用的公用通信等网络设施的保护和管理,依照有关法律、行政法规定执行。

第三条县级以上人民政府应当将广播电视设施的规划和保护纳入城乡建设总体规划,并加强广播电视设施保护的宣传教育工作。

县级以上人民政府负责广播电视行政管理工作的部门或者机构(以下统称广播电视行政管理部门)负责所管辖的广播电视设施的保护工作,并采取措施,确保广播电视设施的安全。

第四条任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。

禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏广播电视设施。

任何单位和个人对危害广播电视设施的行为,均有权制止并向有关部门报告。

第二章保护措施

第五条广播电视设施管理单位负责广播电视设施的维护和保养,保证其正常运行。

广播电视设施管理单位应当在广播电视设施周围设立保护标志,标明保护要求。

第六条禁止危及广播电视信号发射设施的安全和损害其使用效能的下列行为:

(一)拆除或者损坏天线、馈线、地网以及天线场地的围墙、围网及其附属设备、标志物;

(二)在中波天线周围250米范围内建筑施工,或者以天线外250米为计算起点兴建高度超过仰角3度的高大建筑;

(三)在短波天线前方500米范围内种植成林树木、堆放金属物品、穿越架空电力线路、建筑施工,或者以天线外500米为计算起点兴建高度超过仰角3度的高大建筑;

(四)在功率300千瓦以上的定向天线前方1000米范围内建筑施工,或者以天线外1000米为计算起点兴建高度超过仰角3度的高大建筑;

(五)在馈线两侧各3米范围内建筑施工,或者在馈线两侧各5米范围内种植树木、种植高杆作物;

(六)在天线、塔桅(杆)周围5米或者可能危及拉锚安全的范围内挖沙、取土、钻探、打桩、倾倒腐蚀性物品。

第七条禁止危及广播电视信号专用传输设施的安全和损害其使用效能的下列行为:

(一)在标志埋设地下传输线路两侧各5米和水下传输线路两侧各50米范围内进行铺设易燃易爆液(气)体主管道、抛锚、拖锚、挖沙等施工作业;

(二)移动、损坏传输线路、终端杆、塔桅(杆)及其附属设备、标志物;

(三)在标志埋设地下传输线路的地面周围1米范围内种植根茎可能缠绕传输线路的植物、倾倒腐蚀性物品;

(四)树木的顶端与架空传输线路的间距小于2米;

(五)在传输线路塔桅(杆)、拉线周围1米范围内挖沙、取土,或者在其周围5米范围内倾倒腐蚀性物品、堆放易燃易爆物品;

(六)在传输线路塔桅(杆)、拉线上拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物。

第八条禁止危及广播电视信号监测设施的安全和损害其使用效能的下列行为:

(一)移动、损坏监测接收天线、塔桅(杆)及其附属设备、标志物;

(二)在监测台、站周围违反国家标准架设架空电力线路,兴建电气化铁路、公路等产生电磁辐射的设施或者设置金属构件;

(三)在监测台、站测向场强室周围150米范围内种植树木、高杆作物、进行对土地平坦有影响的挖掘、施工;

(四)在监测天线周围1000米范围内建筑施工,或者以天线外1000米为计算起点修建高度超过仰角3度的建筑物、构筑物或者堆放超高的物品。

第九条禁止危及广播电视设施安全和损害其使用效能的下列行为:

(一)在广播电视设施周围500米范围内进行爆破作业;

(二)在天线、馈线、传输线路及其塔桅(杆)、拉线周围500米范围内进行烧荒;

(三)在卫星天线前方50米范围内建筑施工,或者以天线前方50米为计算起点修建高度超过仰角5度的建筑物、构筑物或者堆放超高的物品;

(四)在发射、监测台、站周围1500米范围内兴建有严重粉尘污染、严重腐蚀性化学气体溢出或者产生放射性物质的设施;

(五)在发射、监测台、站周围500米范围内兴建油库、加油站、液化气站、煤气站等易燃易爆设施。

第十条新建、扩建广播电视设施,应当遵守城乡建设总体规划,按照国家有关规定选址,避开各种干扰源。

第十一条广播电视信号发射设施的建设,应当符合国家有关电磁波防护和卫生标准;在已有发射设施的场强区内,兴建机关、工厂、学校、商店、居民住宅等设施的,除应当遵守本条例有关规定外,还应当符合国家有关电磁波防护和卫生标准。

第十二条在标志埋设广播电视传输线路两侧2米范围内堆放笨重物品、种植树木及平整土地的,应当事先征得广播电视设施管理单位的同意,并采取有效防范措施后,方可进行。

第十三条在天线、馈线周围500米范围外进行烧荒等活动,可能危及广播电视设施安全的,应当事先通知广播电视设施管理单位,并采取有效防范措施后,方可进行。

第十四条在天线、馈线周围种植树木或者农作物的,应当确保巡视、维修车辆的通行;巡视、维修车辆通行,对树木或者农作物造成损失的,由广播电视设施管理单位按照国家有关规定给予补偿。

对高度超越架空传输线路保护间距要求的树木,广播电视设施管理单位有权剪除其超越部分。

第十五条在广播电视传输线路上接挂收听、收视设备,调整、安装有线广播电视的光分配器、分支放大器等设备,或者在有线广播电视设备上插接分支分配器、其他线路的,应当经广播电视设施管理单位同意,并由专业人员安装。

第十六条在天线场地敷设电力、通讯线路或者在架空传输线路上附挂电力、通讯线路的,应当事先征得广播电视设施管理单位同意,并在专业人员的指导下进行施工。

第十七条广播电视设施管理单位的专用供电、供水、通信等,有关部门或者单位应当予以保障。

广播电视设施管理单位应当按照有关广播电视行政管理部门的要求,对重要的广播电视设施配备备用电源、水源等设施。

第十八条进行工程建设,应当尽量避开广播电视设施;重大工程项目确实无法避开而需要搬迁广播电视设施的,城市规划行政主管部门在审批前,应当征得有关广播电视行政管理部门同意。

迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。迁建新址的技术参数应当按照国家有关规定报批。

第十九条确需在已有广播电视信号空中专用传输通路内兴建建设工程的,城市规划行政主管部门在审批前,应当征得有关广播电视行政管理部门同意。

因建设工程阻挡空中专用传输通路,需要建立广播电视空中信号中继站的,建设单位应当承担所需费用并给予相应的经济补偿。

第三章罚则

第二十条违反本条例规定,在广播电视设施保护范围内进行建筑施工、兴建设施或者爆破作业、烧荒等活动的,由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正,限期拆除违章建筑、设施,对个人处1000元以上1万元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条违反本条例规定,损坏广播电视设施的,由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正,对个人处1000元以上1万元以下的罚款,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予行政处分;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十二条违反本条例规定,在广播电视设施保护范围内有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正,给予警告,对个人可处以2000元以下的罚款,对单位可处以2万元以下的罚款:

(一)种植树木、农作物的;

(二)堆放金属物品、易燃易爆物品或者设置金属构件、倾倒腐蚀性物品的;

(三)钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土的;

(四)拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物的。

第二十三条违反本条例规定,未经同意,擅自实施下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政管理部门或者其授权的广播电视设施管理单位责令改正,对个人可处以2000元以下的罚款,对单位可处以1万元以下的罚款:

(一)在广播电视传输线路保护范围内堆放笨重物品、种植树木、平整土地的;

(二)在天线、馈线保护范围外进行烧荒等的;

(三)在广播电视传输线路上接挂、调整、安装、插接收听、收视设备的;

(四)在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路的。

第二十四条违反本条例规定,未经城市规划主管部门批准和广播电视行政管理部门同意,擅自进行建设工程的,由城市规划主管部门依照有关法律、法规的规定给予处罚。

电力设施保护条例篇8

(1)线路等设施被盗现象严重。电力设施负责繁多，且广泛遍布在户外，防盗管理困难，并且被盗地点一般都是在城乡接攘处，地理位置偏僻，巡查力量相对薄弱，让人防不胜防。电力设备被盗这一现象越发变得严重，犯罪分子甚至组团进行作案，作案手段及方式也不断提高，形成了偷窃、窝赃、运输、销赃的一条龙。

(2)线下放炮、碰线事件频发。几年来，随州市就发生外力破坏电力设施45起，汽车撞杆32起，线下放炮8起，施工挖掘3起，吊车碰线2起。特别是近年来随州城市建设步伐加快，各种市政工程陆续开工，电力设施保护工作面临更多的难题。主要是工程项目工期紧，任务重，施工方为赶进度，违法施工，线下放炮现象严重。

(3)防山火、防焚烧迫在眉睫。在春节、清明和麦收等季节，天气干旱少雨，气温较高，因祭祖烧纸、烧香，焚烧杂物等原因引发山火的事件频频发生，严重威胁到电网安全稳定运行。一是广大市民在祭祖烧纸时候，粗心大意，纸没有烧完就走了，火势蔓延，引发山火;二是燃放烟花时候的由于林木较多，被烟花引发山火;三是麦收季节焚烧秸秆图方便，烧灰积肥引发山火。

(4)电力施工受阻时常发生。在新建变电站，输电线路新建、改建过程中，一些群众向电力公司提出各种补偿要求和条件，一旦不能得到满意的补偿就会干涉施工，他们利用优势条件把电力公司当做“唐僧肉”，进行大咬一口。因占地、跨房、电磁辐射等理由，漫天要价。

2造成电力系统不能正常运转的原因的分析

(1)缺乏电力设备保护重要性的宣传。虽说电力公司也做过保护宣传工作，但是宣传不够深入，辐射不够强，很多市民包括一些部门办事人员对电力法律、法规一知半解，不了解各电压等级安全工作距离。

(2)对犯罪分子的处罚不具威慑力。公安机关事务繁多、责任重大，人力有限，并且犯罪分子作案地点广泛，导致电力设备被盗案件很难侦破，无法给盗贼以震摄作用。

(3)在电力保护过程中执法部门管理力度不高。电力体制不断完善，如今电力设施保护的执法权已不在电力企业手中，可是电力企业还必须担负着设施的安保工作，这就导致电力企业在设施安保时困难重重。

3合理的保护措施和有效的方法

(1)借助地方政府的力量，建立一个良好的管理环境。电力保护要想取得很好的成效，必须充分借助地方政府的主导、统筹和协调，才能取得实效。按照“政府主导、部门配合、社会参与、群众监督怕勺电力设施保护工作格局。

(2)加大电力设施保护工作宣传。按照“规定动作不走样、自选动作有创新”，随州供电公司通过发放《湖北省电力设施建设和保护条例》、《随州市电力设施保护奖励办法》宣传资料，联合电影公司对随州市1006个行政村，循环播放《国家电网安全保畅通》电力设施保护宣传影片。通过大力宣传，增大群众对保护的认知，提高群众的保护意识，取得社会各界对保护电力设施工作的理解和支持。

(3)做好特种车辆司机的培训工作。随州供电公司联合随州公安局开展特种车辆驾驶员电力安全培训、建立特种车辆驾驶员档案、签订安全施工协议书，在各类吊车、塔吊上悬挂双警示牌等一系列措施，电力设施保护区内施工作业行为能得到有序规范，安全风险能最大程度降低，这样不但能有效的促进电力安全，还能减小损失，预防电网遭受破坏。

(4)加强联保联防，构筑电力设施保护群防体系。一方面通过整合义务护线员、护村队、治安志愿者等各种群防群治力量，加大了对电力设施密集区、涉电犯罪高发区和城乡结合部、郊外偏远地区无人职守变电站、供电线路的巡护力度，并与当地群众签订了《义务护线协议》，加大宣传力度，把电力安全与地方管理考核结合起来，从而加强地方政府的主人公意识，最大化的建立起电力设施的保护群体。

(5)强化技术防范，提升保护能力。近年来，盗窃、破坏电力设施案件呈上升趋势，为提高电力设施自防能力，做到固若金汤。随州供电公司加大资金投入，针对变电站、变压器、输电线路等重要电力设施，安装遥视安防系统、红外对射报警系统、周界安防金属滚刺、变压器防盗锁、线路防盗报警器等防盗系统，加强技防薄弱环节，减少工作死角。

(6)完善制度及举报体系。依据当地对电力设施保护奖励力、法的相关条文，建立举报电话，并且深入宣传，使群众在发现盗窃事件时能及时向有关部门反映，

4结束语

电力设施保护条例篇9

电力工业作为基础性公用事业，对国民经济发展和社会稳定具有举足轻重的影响。而电力设施，尤其是输电设施，因其点多、面广、线长，长期暴露野外，极易遭受各种外力损害。据统计，安徽省某供电企业从20__—20__年6年间因外力破坏引起线路故障跳闸有12起，占总故障数的39.3%。在20__—20__年2年间因线路器材被盗所造成的缺陷、障碍等危及线路运行的隐患也高达52起。

1、造成输电线路外破的主要原因

（1）近年来城乡经济发展较快，线路防护区内违章建房现象较为严重，造成输电线路导线与房屋的垂直距离或水平距离小于安全距离，在恶劣天气条件下可能发生瞬时接地或跳闸事故；也有一些是建筑施工时误碰电力线路而造成跳闸。

（2）因受到经济利益的驱使，在架空输电线路附近开山炸石者不乏其人，石块击中导线，致使导线断股，甚至击断导线，造成线路被迫停运。

（3）在线路保护区内违章植树，为线路安全运行埋下了隐患。在恶劣天气作用下引起事故跳闸。

（4）春、秋季节，在输电线路附近放风筝，风筝线缠绕在线路导线上造成跳闸。

（5）向线路抛掷铝箔或胶质线、铁丝等物，造成线路瞬时故障跳闸。

（6）午收季节，农民在输电线路下焚烧麦秸杆，释放的高温烧断杆塔地拉线，引起导线短路、线路跳闸。

（7）线路杆塔塔材被盗事件时有发生，尤为突出的是农网改造工程，严重影响了农村电网改造和农电管理体制改革的进程，以及正常的供用电秩序。

2、暴露的问题

（1）线路沿线农民安全意识、法制观念淡薄，为图眼前利益铤而走险，违章建房、开山炸石，甚至对农网线路的偷盗行为时有发生，对其可能造成的法律后果置之不顾。

（2）法律宣传不到位。《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例实施细则》等保护电力设施的法规宣传力度不够，需要电力主管部门和地方政府的不断努力，做好电力法规的宣传。

（3）电力部门指派的群众护线员没有真正发挥其第一道防线的作用:请记住我站域名，工作没有做到位。

3、防范措施

（1）加大电力设施保护工作力度。电力设施保护工作是一项综合性的社会系统工程。首先，领导要重视，做到组织上有落实，思想上有位置，行动上有措施。其次，各供电企业应从3方面作为切入点，即争取当地政府的支持、做好沿线群众的工作和建立严密的巡线制度。

（2）要掌握重点，有的放矢，把事故和不安全现象消灭在萌芽状态。保护区内违章建房、违章植树、开山炸石一直是影响线路安全运行的三大隐患，也是线路运行人员巡线工作的重点和难点。群众护线员作为电力设施保护的补充力量，不仅要按月巡线，发现小缺陷及时消除；还应根据季节特点和所在线路实际情况，主动增加巡线次数，及时向主管单位反馈线路情况，做好防范措施。

（3）加强与地方政府的协调配合。一些地方和部门领导存在偏见，认为电力设施保护是电力部门的事，与己无关，一些执法单位对保护电力设施也缺乏积极性，导致电力设施屡遭破坏，不能迅速调查侦破，打击力度不够。为此，作为预防和打击破坏电力设施的措施之一，淮北供电局出台了《淮北市市郊电力设施保护工作奖励办法》，对在保护电力设施工作中做出突出贡献的单位、个人给予一定的奖励，以调动有关执法单位的工作积极性。同时还将每半年召开一次防范、打击盗窃电力设施的研讨会，及时总结调动全社会力量和群众参与保护电力设施的积极性。

（4）加大电力执法工作力度。电力设施安全保卫部门应积极主动地与当地公安机关交流情况，沟通信息，注重防范，遏止外力破坏案件的发生。

（5）深入开展电力法规宣传教育工作。《电力法》、《电力设施保护条例》等电力法规除电力部门通过适当的方法宣传外，地方政府应将其列入社会普法内容进行深入宣传。沿线群众法制观念的强弱直接关系到电力设施保护工作能否顺利进行，电力保卫部门、巡线员、群众护线员要做学法、用法的模范，更要做好宣传法律、法规的带头人。对《电力设施保护条例》要广为宣传，使沿线群众家喻户晓，同时，在关键地段要多设立警示牌和警告牌。

（6）加强对群众护线员队伍的动态管理，组成一支能深入基层，熟悉乡情的以农电站员工为主的护线员队伍。群众护线员是对专职护线工作的一种有益补充。对于工作认真负责的同志，给予适当的表彰、奖励；对于不按合同规定护线的人员进行批评教育，或依法解除合同。同时电力运行和保卫部门定期对群众护线员进行线路结构、巡视重点、电力设施保护等方面的技术培训，提供交流经验的机会，使他们掌握必要的护线专业知识，不断提高发现问题、解决问题的能力。

电力设施保护条例篇10

从电力设施架设的特点来看，一般是分布在野外，往往地处人烟稀少之处。因此，犯罪分子作案容易得手，痕迹物证少。这就为查出案件，打击犯罪带来了难度。同时，由于为了保障电力的稳定运行，不影响到社会的生产和人们生活。一旦发生电力设施被盗或破坏后，电力部门会积极主动采取应急措施。因而犯罪分子所造成的经济损失和劳动成本都由电力部门自己承担，更加助长了犯罪分子得逞的心理。

从破获的涉电犯罪案件来看，犯罪分子所盗取的电力设施设备一般是销往废旧金属收购站。而且电力导线交易价格现场交易价与收购站的收购价差异很大。这种回收可以短期内获取现金，利润巨大。另外自从取消公安机关对废品收购行业的审批权后，监督力度下降，部分地区的废旧金属收购业成为了涉电犯罪分子销赃的场所。

随着电力体制改革的不断深入，电力企业由原来的行政执法主体变为行政执法相对人。《电力设施保护条例》给电力管理部门（政府经济综合部门）赋予的职责在实践中很难履行，大量的电力设施保护工作实际由电力企业承担，但《电力设施保护条例》仅在第4条第2款、第24条第2款赋予电力企业一些有限的权力。电力企业在《电力设施保护条例》第4条、第24条以外所进行的一切保护工作都无法律依据。因而给遏制涉电犯罪活动在制度层面形成了一定的障碍。

目前电力设施保护和反窃电工作仍然面临着巨大的挑战。我们要认真落实全国“三电”设施安全保护工作的具体部署，按照“巩固成果、落实责任、夯实基础、推进长效”的原则，加强领导、分解任务、落实责任，紧密依靠各级政府和公安部门等外力作用，推进电力设施安全保护和反窃电工作深入开展，具体办法如下。

1.违法信息三方通报，防控责任三方落实

供电部门要与政府职能部门、公安部门建立三方治安信息通报制度。电力公司相关部门积极、主动向公安机关和市政府有关部门汇报电力设施保护和反窃电工作中存在的问题，提出对策建议，推进电力设施保护工作纳入地方治安防控体系建设规划。规范警企协作长效机制的建设工作，扎实开展电力公安联合办公室创建活动，切实提高防范打击涉电犯罪的快速反应能力。定期或不定期地通过“对外信息交流平台”发送涉电案件信息给政府、公安等部门。尤其是在反窃电管理工作方面，要求用电检查各部门、基层供电所要建立健全反窃电工作组织机构。重心下沉，由供电所所长为第一责任人，明晰职责、确定办事人员和工作协调机制，发现的不稳定情况和隐患苗头及时向当地派出所反馈。并在办案民警指导下进行取证和查处工作，将查处结果反馈给当地政府。形成了畅通高效、贴合实际的三方信息交流和工作联动机制。

2.管理服务主动出击，打开信息来源屏障

电力公司的营销部和安监部等部门要按照电力设施保护和反窃电工作开展的相关要求，积极配合公安机关进行执法检查和案件的查处。要充分利用SG186营销业务应用系统中“电能信息采集”和“分线、分变分析”功能，提高窃电的识别能力，加大排查与打击的准确性和有效性。营销部、各辖区供电所要对线损率在高损线路、高损台区、城乡结合部及老旧线路、餐饮及娱乐场所、五小企业、各类临时用电的台区、线路、计量装置等进行全面“体检”，堵塞一切漏洞，使窃电者无机可乘。抄表人员在抄表过程中要认真检查计量装置运行情况，发现窃电现象及时上报，及时发现疑点，作为案件侦破的有力支撑。同时加大防范设施建设投入，落实重要电力设施防范措施建设与工程建设同设计、同施工、同验收、同使用，提高重要电力设施安全防范水平。动员社会各界和公司内部力量继续实施电力设施保护群防群治工作，构建多层次、全方位内外结合的保护工作格局。对内规范报废电力设施器材销售工作，对外积极配合“三电”办定期或不定期组织开展废旧金属收购站点专项整治，堵塞销赃渠道。严格执行检查纪律，一旦发现窃电事实成立，必须严格按照电力法律法规的相关规定办理，做到程序合法，处理得当，必要时移送公安机关追究法律责任。要以“平安电力单位”建设为载体，将电力设施安全保护和反窃电工作纳入治安综合治理责任目标和平安创建活动内容。

3.依傍公安普法平台，法律讲座援助共举