计生证明十篇

计生证明篇1

编号:

本单位参保职工______，社保个人编号

身份证号_____________________，是(非)苏州市区户籍，于______年___月登记结婚，系初育(或再生育一个孩子)。

特此证明。

________单位(公章)

年 月 日

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职工婚育证明存根联：

编号:

职工姓名：________，登记结婚日期______年___月。

经办人：

年 月 日

1、本人申请。并填写《村级流出人口婚育证明申领表》(以下简称《申领表》)，张贴相片(有配偶者贴双人照片，无配偶者贴单人照片)。

2、村(居)委会计生专干对《申领表》进行审核。申领人如有违反《湖南省人口与计划生育条例》等行政法规的，未处罚到位的，则不得为其办理《婚育证》。

3、申领人如为已婚育龄妇女，则必须落实一项有效的避孕措施，并与村(居)委会签订计划生育合同。合同一式三份，流出人员、村(居)委会、街、镇计生办各执一份。

4、申领人或村(居)委会专干持村(居)委会签署意见并加盖公章的《申领表》和两份流出育龄人员计生合同及照片到街、镇计生办办理《流动人口计划生育婚育证明》。

1、凡外出务工、经商的成年流动人口，外出前凭户口本、身份证、近期免冠一寸照片到乡(镇)计生办理《婚育证明》;

计生证明篇2

根据《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》

第二条 凡同时符合下列条件的公民，外出前须办理国家统一格式的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)

(一)离开户籍所在县(市)的行政区域(离开地级以上市的区是否需要办理《婚育证明》，由各盛自治区、直辖市根据实际情况自行确定);

(二)拟异地居住30日以上;

(三)年龄在18周岁至49周岁之间;

(四)从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)，如何办计划生育证明。

第三条 《婚育证明》由流动人口户籍所在地的县级计划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处(以下简称发证机关)办理。

第四条 申领《婚育证明》，应当填写《办理〈流动人口婚育证明〉申请表》，并向发证机关提交下列证明材料：

(一)本人的《居民身份证》;

(二)村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明;

(三)本人近期一寸正面免冠照片两张，计划生育证明《如何办计划生育证明》。

已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明;计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。

第五条 发证机关在接到申请人和有关证明材料后，对于证明材料齐全、有效的，应当即时予以办理《婚育证明》。

证明

兹有我单位职工某某，男，出生日期：XXXX年X月X日，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXX与配偶XXX，女，出生日期：XXXX年X月X日，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，系(初，再)婚、未育、未抱养小孩情况属实，无违反计划生育。

单位盖章

计生证明篇3

关键词：审计证据 潜在证明力 现实证明力 充分证明力

蒙哥马利曾经说过，收集和评价审计证据是审计的核心，许多学者也把审计证据的研究摆在非常重要的位置上。审计证据的重要性是建立在它能证明被审事项真实与否的基础之上的，这种能力即审计证据的证明力。审计证据要具有证明力，必须具备以下三个条件：审计证据必须是与被审计事项存在内在的、一定的逻辑关系，即符合相关性原则；审计证据必须是客观真实的，必须能够真实反映被审计单位财务经营状况；审计证据必须是审计人员利用审计方法所取得的。如果审计证据客观存在，但由于审计人员疏忽或当事人故意掩盖而未被获取，则此证据不具有证明力。审计证据的证明力越强，其品质也就越高。证明力按其形成过程，分为潜在证明力、现实证明力和充分证明力。审计从某种意义上来说，就是审计证据从潜在证明力到现实证明力，再由现实证明力到充分证明力不断依次递进的过程，也就是审计证据收集、鉴定和综合的过程。

1、潜在证明力

潜在证明力证明被审事项真相的可能性。这是审计证据的初级形态。当审计开始时，审计人员面临的是被审事项的表象，这些表象是由许多会计、财务和其他经济资料载体组成，其中有的能够反映被审事项的真相，有的却不能，审计人员无法马上确定。至此，能够构成证据的证明力仅仅是一种潜在证明了。

收集审计证据是形成审计证据潜在证明力的关键，即只有被审计人员收集得到的审计证据才具有潜在证明力。可见，具有审计证据潜在证明力必须具备下列条件：一是符合审计具体目标。不同的审计目标要求不同的审计证据。例如，审查现金时，审计证据必然是有关现金业务的会计资料――有关库存现金实物、现金日记账、现金收支凭证等的会计资料才具有潜在证明力。二是要实事求是。收集审计证据是要审计人员本身执行的，因此审计人员实事求是、客观全面的科学态度是形成潜在证明力的基本要求。审计人员在收集证据时，要认真研究所收集证据的要求、范围、种类、步骤和方法，预先加以计划，并在实地工作中集中捕捉有助于证明被审事项真相的各种具有潜在证明力的证据，为鉴定审计证据、使其潜在证明力向现实证明力转化提供保障。

2、现实证明力

它能够对一定被审事项给予证明。审计人员收集到的审计证据在未鉴定之前仅仅是具有潜在证明力。要使审计证据潜在证明力转化为现实证明力，还必须经审计人员的判断和筛选，即为收集的审计证据进一步鉴定，使审计证据能够证明有关被审事项的真相。

鉴定审计证据包括两方面内容。一是鉴定审计证据是否真实可靠。只有真实的证据才能用来证明被审事项的真相。证据是否真实可靠受许多因素影响。一般来说，证据受被审事项当事人的支配程度程度越小，被篡改和伪造的机会越少，证据越是真实可靠；反之，证据不真实可靠的可能性越大。由此推论，在良好管理环境中产生的证据比松散管理环境中产生的证据更为真实可靠；经过众多环节处理产生的证据比经单一环节产生的证据更为真实可靠；出自第三者的证据比出自当事人的证据更为真实可靠。二是鉴别证据内容是否重要。只有证据内容对证明被审事项有重要意义，收集到的证据才能形成现实证明力。从一定意义上来说，鉴定证据比收集证据要求更高。审计人员要通过去伪存真、去粗存精、由表及里的思维逻辑过程，使审计证据由潜在证明力转化为现实证明力。

3、充分证明力

它能对被审事项的真相全面充分完整的证明。审计证据现实证明力仅仅是对被审事项的真相作分散、个别的证明，只有对具有现实证明力的证据加以归纳、分析和整理，形成充分反映被审事项真相的审计证据，才能最终作出审计意见和结论。

充分证明力形成的过程是综合审计证据的过程。审计人员鉴定审计证据只是对个别证据加以具体分析研究，而综合审计证据则是从相关被审事项真相的总体上来把握，对个别具有现实证明力的证据进行归纳，从而对被审事项的真相作出完整性评价。综合审计证据要根据审计种类和审计标准来进行。例如，在财务审计中，综合审计证据的重点偏重于财务支出和会计记录；在经济效益审计中，偏重于管理制度和经济活动记录的审计综合。如果在财务审计中发现被审事项违法违纪，情节比较严重的，审计人员应按法纪审计报告的要求表述真相，做出相应评价。可见，不同类别的审计因其标准不同，对综合审计证据的要求也不一样。在综合审计证据的实务中，还会产生许多新的问题，审计人员应当谨慎、细致地应对，才能形成证据的充分证明力。

4、结束语

审计证据证明力的强弱是注册会计师能否形成审计意见、出具审计报告的关键。判断审计证据证明力的强弱就成为注册会计师的一项重要工作，也是考验注册会计师判断能力的重要环节。它是审计证据所具有的实质的价值，是审计证据发挥作用的重要条件。要把审计证据作为审计结论和审计意见的基础，就要确定审计证据的证明力。具有证明力的审计证据其作用表现在证明被审计事项的存在和性质、证明被审计事项会计处理的正确性以及证明审计质量的高低。审计人员取得审计证据，其目的并不是为了取得证据的证明力，而是为了取得审计证据的证明力。如果审计证据只具有证据力而缺乏证明力，那么该证据不足以形成审计证据，这种证据也就失去意义，该审计证据也就不足以成为注册会计师发表审计意见的基础。

参考文献：

计生证明篇4

企图逃避计划生育管理，甚至违法生育的行为，借乡党委政府重拳出击，加大计生打假防假力度，重罚造假行为，防堵流出育龄妇女监管漏洞，控制违法生育,针对部分外出计生对象出具假孕检和假节育措施证明。全乡起到很大的震慑作用，促进了计划生育水平的稳步提升。

一、高度重视。

流动人口的计生管理难度进一步加大，由于外出务工人员的增多。部分计生对象存在再生育的愿望，想法设法逃避计划生育，采取寄假计生证明，以达到其违法生育的目的乡党委政府通过对全乡近几年计外人口出生和节育措施的落实情况的分析，发现利用假计生证明违法生育的现象逐年增多，且造假制假花样百出，技术含量高，足以以假乱真，违法对象常常采取欺骗手段，蒙混过关，使干部产生麻痹思想，放松对他管理，从而达到违法生育的目的该乡田家村中村组夫妇利用年秋、冬季两次逼真的假孕检证，骗过乡流动专干的鉴别，使乡村两级放松了对其的追查而达到违法生育的目的该夫妇于年月日在违法生育二孩）鉴于此现象，乡党委政府高度重视，多次召开专题会议就如何打击和防范假计生证明进行分析研究，统一思想，充分认识到假计生证明是制约该乡计划生育工作发展的障碍，违法生育的一种手段。乡党委政府把打击假证作为计划生育工作的头等大事长抓不懈，不仅将打击假证工作纳入整治活动方案中，而且将长期坚持打假，把打假防假作为控制违法生育的突破口。同时在乡村干部大会上和计生例会上进一步部署打击计生假证的措施，使全体乡村干部提高计生查假打假意识，形成齐抓共管局面，有效遏制违法生育。

二、强化措施。

该乡出台四大措施：一是明确计生办主任和法制流动人口专干专门负责假证的鉴别，为了有效的打击假计生证明。对育龄流出妇女寄回的孕检和节育措施证明登记上册，认真验证证件真伪；按村组到人建档分类管理；二是建立长效奖励机制。对向乡党委政府举报寄假证的经查证情况属实的给予举报人200500元/人的奖励；对每次集中活动100%完成孕检的村奖励1000元，对村级自主完成一例上环、女扎的分别奖励村责任人每人50元和100元，自主完成一例人流、引产的分别奖励责任人300元和1000元，通过奖励促进村级自主打击假证，真正完成各项指标任务；三是加大打击力度。对弄虚作假者，给予200010000元罚款，并限期落实补救措施，对不落实者，坚决打击，绝不手软。田家村中村组宋已秀在春突整治期间将年度孕检证明日期篡改为2008年同期证明寄回乡计生办，企图欺骗乡党委政府，被计生集中整治工作队发现，对其实行2000元的罚款，并征收10000元保证金，限期三天返乡面检，促使其回乡参加面检。符家坪村尤麻潭组邓君秀两次寄假证，被查出，并掌握其已怀孕6个月，工作队对其双方父母各征收10000元终止妊娠保证金，使其五天内赶回沅陵落实引产手术，成功消除了一例计外隐患；通过严厉打击使寄假证者望而生畏。四是实行责任追究制，乡党委政府与乡村干部签订《计生隐患上报责任书》对寄假证的重大计生隐患对象知情不报的乡村干部从重进行处罚，村干部的罚款500元，就地免职；乡干部的罚款1000元，实行停岗处理。

三、超强手段。

坚决杜绝假证，为了坚持打假防假。该乡党委政府加强管理，采取各种查验假证手段，明确专人对计生对象寄回的计生证明严格验证真伪，不求数量，保质量，做到一张张鉴别真伪，对假证进行重点打击。

计生证明篇5

根据市公安局、卫生局、人口计生委、统计局《关于进一步加强出生实名登记和出生医学证明管理工作的实施意见》文件精神，切实提高住院分娩出生登记管理水平和出生人口信息统计准确率，现就我镇进一步加强出生实名登记和医学证明管理工作提出如下实施意见。

一、充分认识加强出生实名登记和《出生医学证明》管理的重要意义

出生实名登记是综合治理出生人口性别比偏高问题的重要手段，是杜绝隐瞒生育达到再生育行为的关键环节，是控制溺弃女婴行为的有效措施。做好出生实名登记和《出生医学证明》管理工作，有利于完善全镇妇幼保健信息和出生人口信息统计监测系统；有利于全面准确掌握出生人口及其性别比形势，为科学决策提供可靠的数据支持;有利于提高母婴保健工作水平，及早发现和诊治新生儿疾病，提高出生人口素质。公安、卫生、人口计生、统计等相关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识规范出生实名登记、加强《出生医学证明》管理的重要性、必要性和迫切性，切实履行职能，强化部门协作，共同做好工作，促进出生人口性别比保持平衡，推动人口与经济社会全面协调可持续发展。

二、切实履行出生实名登记和《出生医学证明》管理职责

（一）卫生部门职责。

一是规范出生实名登记。凡孕产妇入院后，卫生部门必须主动查验孕妇及其配偶的《居民身份证明》，及时、真实、完整、规范登记分娩记录和夫妇双方相关信息。对未提供有效身份证明的，应告知其在领取孩子《出生医学证明》时提供。对没有或不愿提供有效身份证明的，应在孕产妇住院分娩期间或出具《出生医学证明》后24小时内向镇计生站通报，并在备注栏加以注明。二是加强《出生医学证明》管理。卫生部门要坚持以人为本和便民利民的原则，按照住院分娩技术规范和医疗文书的要求，确保记录信息的准确性和完整性。要及时免费发放《出生医学证明》。三是定期提供出生信息。每月10日前应向镇计生站提供上月的出生登记信息。

（二）公安部门职责。一是加强户籍准入管理。派出所或办证中心应依照户籍管理规定，凭《出生医学证明》办理户籍登记手续。在办理入户时要认真核查申办人提交的《出生医学证明》。发现《出生医学证明》可疑情形时，应当依据有关规定暂缓办理，并通知卫生部门进一步核查。对无法提供《出生医学证明》，属于1996年1月1日以后出生的，按照有关规定在当事人补办《出生医学证明》后办理户籍登记手续；属于1996年1月1日以前出生的，由村委会出具婴儿出生证明，经民警和镇计生站调查核实后，办理户籍登记手续。二是定期提供户籍登记信息。每月10日前各派出所或办证中心应向所在镇计生站提供上月的户籍出生人口登记信息。

（三）人口计生部门职责。一是定期采集信息。每月10日前派员到卫生部门采集出生人口信息，到公安派出所或办证中心采集户籍登记信息。二是及时核实信息。对采集的出生、户籍登记信息进行核实分类处理。对属于本镇的对象，及时录入人口信息库；对不属于本辖区的对象，要通过流动人口信息平台向户籍地或现居住地进行反馈，由户籍地或现居住地进行核查；对情况不明的对象，要及时将此信息向卫生部门反馈，并进行备案。三是用好统计信息。对卫生、公安部门提供的出生实名、户籍登记信息，及时进行汇总、分析和核查，更新育龄妇女综合信息和流动人口信息平台，完善人口基础信息资料，全面准确掌握人口出生情况。

（四）统计部门职责。从服务于经济社会发展的高度，加强出生人口及性别比统计数据的检查和分析，发现瞒报出生、篡改性别及统计信息的行为，依法配合镇计生站予以查处。

三、严格执行出生实名登记和《出生医学证明》管理制度

（一）建立信息会商制度。镇公安、卫生、人口计生和统计等部门每半年召开一次联席会议，互通相关信息，会商解决问题。遇有特殊情况，及时会商。每次的会商情况，由镇计生站向政府汇报。

计生证明篇6

第二条本办法适用于已婚育龄夫妻的计划生育管理和服务。

凡本省户籍已婚育龄妇女，均应按本办法的规定在户籍所在地领取《计划生育服务证》(以下简称《服务证》)。

第三条《服务证》由省计划生育行政部门统一印制。与《服务证》配套的《扣缴计划生育服务证通知书》(以下简称《扣证通知书》)、《再生育一个子女申请表》(以下简称《再生育申请表》)等有关文书，由县(含县级市、区，下同)以上计划生育行政部门按省统一规定的式样印制。广东省计划生育证件专用章、落实节育措施记录、检查记录等专用章仍沿用省统一的式样。

严禁其他任何单位和个人擅自印(刻)制《服务证》、专用印章和文书，违者以伪造证件、私刻公章论处。

第四条《服务证》由乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场具体负责发放(以下简称发证机构)。

发证机构应当建立《服务证》发证登记、检查制度。发放《服务证》要强化服务，指定专人负责《服务证》的管理和发放，确保已婚育龄妇女一人一证。

第五条《服务证》应当加盖发证机构的证件专用章，与身份证同时使用方为有效。涂改或无发证机构盖章的均为无效证件。

第六条县级以上计划生育行政部门负责《服务证》的管理和发证工作的监督、指导，并应定期检查各发证机构的发证工作。

第七条发证机构发放《服务证》，应将领证人的生育、避孕节育、孕情检查、生殖保健、奖惩等有关计划生育管理和服务情况如实记录在《服务证》相应栏目上。《服务证》所登记的内容，应与持证人的计划生育档案相同。领证人隐瞒其生育、节育、奖惩等情况造成发证错误的，应承担相应责任。

持证人的生育、避孕节育、孕情检查、生殖保健、奖惩等有变动的，持证人应主动、及时携朋艮务证》到户籍地或现居住地乡镇(街道)计划生育办公室办理有关变动登记手续。有关部门应及时按规定在其《服务证》上进行登记。

第八条计划生育技术服务机构在为已婚育龄妇女查环查孕后，应在《服务证》“查环查孕服务情况记录”栏加盖检查专用章；已婚育龄妇女在指定的医疗机构查环查孕的，当地计划生育工作机构在审核医疗机构出具的诊断书后，在《服务证》“查环查孕服务情况记录”栏加盖检查专用章。

第九条已婚育龄妇女生育子女应办理如下有关手续，凭《服务证》到孕检或接生单位检查、生育。

(一)符合《条例》规定可生育第一个子女的已婚育龄夫妻，应在怀孕三个月后至生育前持《服务证》到女方户籍所在地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场办理有关登记手续，发证机构核实其本人婚育状况后，符合生育规定的，应即时在其《服务证》上按有关规定如实填写登记，加盖公章。

(二)符合《条例》规定可再生育一个子女的已婚育龄夫妻，应当共同向女方户籍所在地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场(以下简称审批机构)提出生育申请，待审批后方可怀孕。再生育一个子女的申请、审批按下列程序办理。

1、申请人携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等有效证件以及女方近期孕检证明，并同时附加符合特殊情况再生育一个子女的证明材料，持《服务证》到女方户籍所在地村(居)民委员会提出申请，填写一式四份的《再生育申请表》，其中：第一个子女为残疾儿的，应有地级以上市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料；再婚的，应附有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或丧偶的死亡证明书；患不孕症的，应有县级以上医疗、保健机构出具的鉴定书；独生子与独生女结婚的，要出具父母户籍所在地乡镇(街道)计划生育工作机构出具的只生一个子女的证明材料等等；

2、申请人有工作单位的，应将填写好的《再生育申请表》先交其所在单位加具意见后，再分别交男、女方户籍所在地村(居)民委员会审核并加具意见；

3、村(居)民委员会接到申请人的《再生育申请表》三个工作日内加具意见，’将加具意见的《再生育申请表》连同申请人其他证明材料在五个工作日内送交到女方户籍所在地审批机构审批；

4、审批机构接到《再生育申请表》后十个工作日内审批，审批后及时将《再生育申请表》发还村(居)民委员会，并在审批完结后五个工作日内报县级以上计划生育部门备案。审批机构审批再生育的申请，采取集体讨论的办法进行，对符合生育规定的，签署同意意见；对不符合生育规定的，签发《不予安排再生育一个子女通知书》；

5、村(居)民委员会收到发证机构的审批意见后，应将审批可再生育一个子女的已婚育龄夫妻名单张榜公布三十日，接受群众监督。张榜公布期满，群众无异议的，村(居)民委员会将持证人《服务证》送审批机关办理登记手续，加盖公章后再送还申请人。

对群众有异议的，审批机构应会同村(居)民委员会进行调查核实，调查结果符合生育规定的，应再次张榜公布三十日，并注明调查复核结果；不符合生育规定的，由审批机构撤销审批，签发《不予安排再生育一个子女通知书》，并将《服务证》退回申请人。

第十条对登记、审批生育子女的育龄夫妻，登记、审批机构或村(居)民委员会可与其在生育前签订《计划生育合同书》。

第十一条患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的已婚育龄夫妻，可在怀孕三个月后至生育前持《服务证》到女方户籍地发证机构办理怀孕等有关登记手续。

因胎儿流产、婴儿夭折符合《条例》生育规定而要求生育的已婚育龄夫妻，应提供有关的证明材料，按本办法第九条的规定办理有关事宜。

第十二条夫妻所生小孩符合当地规定，需随父入户，或者男方常住户籍在我省、女方常住户籍在外省的已婚育龄夫妻，符合我省生育规定，因特殊情况需在我省生育的，均应凭女方常住户籍所在地计划生育工作机构出具的证明，经男方常住户籍所在地批准后，在生育服务情况记录的“备注”栏中注明；女方在外省的，可由男方户籍地发给女方《服务证》，凭证在我省生育。

申请人女方为驻粤部队现役军人，由其所在部队按规定出具证明向驻地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构领取《服务证》。

第十三条本省已婚育龄妇女在本省范围内流动的，可凭本《服务证》在现居住地接受有关计划生育的管理和服务。

持有《服务证》的本省户籍流动人口已婚育龄妇女，在到达现居住地十五日内应主动到现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构交验《服务证》。

第十四条本省户籍流动人口已婚育龄妇女，符合生育规定的，可凭《服务证》在现居住地接受孕期检查和生育。

外省籍流动人口已婚育龄妇女，应凭其户籍所在地出具的有效生育证明在现居住地接受孕期检查和生育。

第十五条医疗机构和接生单位在对孕妇进行孕期检查及接生前(急产除外)，应当查验其《服务证》。对没有持《服务证》的，应当及时通报当地计划生育部门，并协助计划生育部门按照有关规定处理。

公安、工商、劳动等有关部门在办理户口迁移、成年流动人口暂住证、营业执照、劳动就业卡、劳动就业证、车辆驾驶证等证件时，均应核查其经现居住地乡镇(街道)计划生育工作机构审查合格的《婚育证明》或《服务证》；对没有《婚育证明》或《服务证》，或证件未经现居住地计划生育部门查验合格的，不得办理有关手续。

第十六条本《服务证》可作为持证人接受计划生育情况检查和办理有关证照的凭据。

在计划生育工作检查时，持有《服务证》的已婚育龄夫妻应当主动出具本证明接受查验。

第十七条持证人户口发生迁移的，原发证机构应为其办理注销手续，在《服务证》“特殊情况记录”栏注明，并告知其携本证到新户口地办理新证。新户口地在接到持证人所持的《服务证》后，十五日内作出审核意见，经确认符合规定后，收回旧证，换发迁入地的新证。

持证人户口发生迁移后，不办理换证手续的，原《服务证》无效。

第十八条持证人遗失《服务证》的，应及时向发证机构报失，并由发证机构审核后补发《服务证》。发证机构在补发时，按原发证编号登记，并在“特殊情况记录”栏注明原发证日期。

第十九条有下列行为之一者，已发证的予以撤销并收回已发证件；持证人所持证被宣告无效或撤销而仍继续怀孕、生育的，按政策外怀孕、生育处理。

(一)持证人弄虚作假、骗取、涂改、转借《服务证》，或所持朋艮务证》的主要内容与事实不符的，计划生育工作机构发现后应发出《扣证通知书》扣缴或撤销其《服务证》。

(二)持证人经批准生育二孩，但怀孕后未经县级以上计划生育行政部门批准(紧急情况除外)擅自施行人工流产的，计划生育工作机构发现后，在其《服务证》“二孩生育服务情况记录”中的“备注”栏注明“因擅自施行人工流产，取消原二孩生育批准”并加盖公章；在“特殊情况记录”栏注明施行人工流产的单位、时间并加盖公章。

(三)发证机构或其他有关部门及工作人员超越职权或发放《服务证》。或者经办人违反本办法第七条的规定办理《服务证》》，在《服务证》上登记虚假内容的，其《服务证》无效。

第二十条现居住地计划生育部门发现流动人口所持《服务证》有本办法第十九条规定的行为之一的，可发出《扣证通知书》，扣缴其《服务证》，并通知原发证机构；原发证机构必须及时核实，并将结果通报发现地计划生育部门。

第二十一条发证机构、经办人及有关人员有下列行为之一的，由计划生育部门或者行政主管部门对发证机构负责人、责任人给予行政处分；造成持证人经济损失的，应依法追究经济责任。

(一)刁难当事人，无正当理由逾期不予登记或审核发证的；

(二)违反本办法规定办理《服务证》或者审批生育造成政策外生育等严重后果的；

(三)违反本办法规定扣缴持证人《服务证》或扣证后不向原发证机构核实，造成严重后果的；

(四)不按规定乱收费经教育仍不改正的；

(五)拒不执行复议决定的。

第二十二条伪造、变造、买卖、骗取《服务证》和有关文书，私刻有关印章的，按《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条及我省的有关法规、规章处理。

计生证明篇7

一、建立政府领导、部门指导、各方配合的流动人口计划生育管理和服务工作机制

（一）各区（县）要树立全市“一盘棋”的思想，按照中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）和自治区《办法》要求，将流动人口计划生育工作纳入社会综合管理的内容，进一步明确政府各相关部门的职责，建立和完善流动人口计划生育管理和服务经费保障机制，将流动人口纳入流入地人口总数，按照户籍地人口的标准，把流动人口计划生育管理和服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围，实行专款专用。在人口和计划生育事业费中安排一定比例的经费，用于流动人口计划生育管理和服务工作。

（二）各区（县）人口计生部门要专设流动人口计划生育管理机构，配备专职工作人员。街道（乡、镇）及社区应按照常住人口的规模比例配备专（兼）职工作人员。建立与完善流动人口计划生育工作管理服务网络。

（三）各级人口计生部门要按照“建立以流入地为主的目标管理双向考核制度”的要求，制定切实可行的流动人口计划生育工作考核评估标准和指标体系，纳入年度人口计划生育目标管理考核工作中。

（四）各齐抓共管部门在流动人口计划生育管理和服务工作中的职责：

计生部门职责：

1.建立健全流动人口生育、节育和技术服务档案，落实计划生育奖励政策和保障措施；

2.制定流动人口生育管理措施；

3.开展流动人口计划生育法律法规、生育节育及生殖健康知识的宣传教育；

4.督促流动人口落实避孕节育措施，为流动人口提供计划生育免费技术服务；

5.与流动人口户籍所在地的县级计划生育部门保持联系，通报流动人口计划生育情况和协调有关工作。

公安部门职责：

1.为流动人口办理暂住证时，应查验其户籍所在地乡、镇人民政府或街道办事处出具的《婚育证明》，同时应对计划生育进行宣传教育工作；

2.协助计划生育部门加强对暂住人口的计划生育管理，并提供准确的人口统计数字；

3.对于扰乱和破坏计划生育工作、伤害计划生育工作人员的违法犯罪行为，依法予以查处。

工商部门职责：

1.把流动人口计划生育管理和服务工作纳入管理范围，为流动人口避孕节育服务提供方便；

2.为流动人口个体工商户办理和换发营业执照时，把婚姻和生育情况列为审查内容，对无婚育证明的，或超计划生育的应当通报现居住地街道办事处或乡（镇）人民政府。

卫生部门职责：

1.协助人口和计划生育部门做好流动人口节育手术服务；

2.加强各级各类医疗保健机构的管理，对非法开展计划生育手术的个体诊所进行清理检查。对违反国家和自治区法律法规有关规定，擅自为无人口计生部门出具证明的流动人口已婚育龄妇女摘取节育器、做输卵管通复手术或开展胎儿性别鉴定的医疗保健机构和个人进行处罚。

3.在为流动人口提供孕产期保健服务时，负责检查其婚育证明；发现无证生育者，及时通知当地街道办事处、乡（镇）人民政府或区（县）级人民政府人口计生部门。

劳动和社会保障部门职责：

1.在为流动人口办理《求职登记证》时，要查验《流动人口婚育证明》，对无婚育证明的或者超计划生育的，及时通报现居住地街道办事处或乡（镇）人民政府。

2.与育龄流动人口形成劳动关系的单位和个人，应当负责被招用的育龄流动人口的计划生育管理，并接受当地街道办事处、乡（镇）人民政府、或区（县）以上人民政府人口和计生部门的管理监督和检查。

房产部门、综治部门职责：

1.为流动人口办理租赁房屋手续时，要查验《流动人口婚育证明》，无证者或超计划生育的要通知计生部门，并协助计生部门督促其限期补办；

2.发现流动人口怀孕要及时报告当地人口计生部门，如系计划外怀孕，要配合人口计生部门做好节育措施的落实工作；

3.对躲避计划生育的流动人口，不得隐瞒和为其开具证明或者提供住宿。

教育部门职责：

在办理流动人口子女入学手续时，要查验父母户籍地办理的《流动人口婚育证明》。对无婚育证明的或者超计划生育的，及时通报现居住地街道办事处或乡（镇）人民政府。

针对流动人口违法生育发现难、查证难、处理难的问题，各部门在履行工作职责时，要明确职责，密切配合，通力协作，互通情况，建立工作联系制度，在全市形成对流动人口计划生育齐抓共管、综合治理的工作格局。

二、认真贯彻落实流动人口户籍所在地和现居住地共同管理的责任

（一）流动人口户籍所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府在流动人口计划生育管理工作中的职责：

1.对外出的流动人口进行计划生育法律、法规、规章及有关计划生育科学知识的宣传教育；

2.督促外出育龄夫妻落实避孕节育措施；

3.为外出的流动人口出具婚育证明；

4.为外出的流动人口已婚育龄妇女发放《生育服务证》；

5.为外出的流动人口计划生育家庭落实计划生育奖励政策和保障措施；

6.与外出的流动人口签定计划生育合同并约定联系方式；

7.加强区域协作，会同流动人口居住地的有关部门做好外出流动人口及其所生子女的统计；

8.与流动人口居住地建立联系制度，及时互通情况。

（二）流动人口居住地的街道办事处、乡（镇）人民政府在流动人口计划生育管理和服务工作中的主要职责：

1.开展人口与计划生育法律法规及计划生育科学知识的宣传教育；

2.查验流入的流动人口婚育证明，并建立生育节育技术服务档案；

3.为流出的流动人口办理婚育证明，建立生育节育技术服务档案，落实计划生育奖励政策和保障措施；

4.组织计划生育技术服务机构为流动人口提供计划生育技术服务；

5.与流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处保持联系，通报流动人口计划生育情况；

6.指导社区居委会、村委会和有关单位做好流动人口计划生育宣传教育、日常管理和服务工作；

7.落实法律法规规定的其他职责。

三、建立完善计划生育各项管理制度

（一）建立完善流动人口计划生育经常性宣传教育制度。

把流动人口计划生育宣传教育纳入本地计划生育宣传教育总体规划，通过广播、电视、报纸等媒体及社区计划生育生殖保健服务机构、人口学校等途径，向流动人口宣传国家和自治区有关流动人口计划生育法律法规政策；宣传晚婚晚育、少生优生的好处；宣传计划生育办证程序，普及避孕节育、优生优育、生殖健康科学知识，增强流动人口自觉实行计划生育优生优育和生殖健康的意识。

（二）建立完善流动人口计划生育发证、验证和登记建卡制度。

流动人口户籍所在地要在育龄流动人口外出前，积极开展办理“生育情况证明”的宣传教育，做好《流动人口婚育证明》的办证工作。对已外出未办证的应予补办，努力提高办证率。同时填写好《外出流动人口计划生育登记表》，热情为流动人口提供各项服务，认真负责地做好与流动人口现居住地的互通信息沟通工作。

流动人口现居住地要加强对《婚育证明》的查验工作，乡（镇）人民政府和街道办事处计划生育部门负责对已婚育龄妇女流动人口的日常管理，做好流动人口的发证、验证工作，并建立流动人口计划生育数据信息库；居（村）委会具体负责流动人口计划生育登记建卡工作。

（三）建立完善流动人口已婚育龄妇女避孕、节育检查工作制度。

为及时了解掌握流动人口已婚育龄妇女的怀孕生育情况，对已婚妇女应当每季度进行一次孕情检查。受委托的计划生育技术服务机构或县以上定点医疗机构要方便外来已婚育龄妇女孕情检查，并使用全国统一格式的《**自治区流动人口避孕、节育情况报告单》填写检查结果，流动人口已婚妇女可将检查结果报告单寄回其户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处。其户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处在了解其避孕节育情况后，不得再要求回户籍地接受避孕节育情况的检查。

（四）建立完善流动人口计划生育生殖健康服务制度。

各级计划生育技术服务机构要为流动人口提供计划生育生殖健康咨询和医疗服务，在流动人口育龄人群中普及避孕节育、优生优育、常见病、多发病、艾滋病的防治知识，指导流动人口落实避孕节育措施，提供避孕药具和紧急避孕服务。动员怀孕妇女要及时到各级医疗保健机构建立《孕产妇保健卡》，定期做产前检查，降低孕产妇和婴儿死亡率。

（五）建立完善“两地”信息通报协调制度。

现居住地与户籍所在地要通过《流动人口育龄妇女计划生育信息通报单》，及时掌握流动人口持《婚育证明》或出现节育措施与证明记载不符合、计划外怀孕等情况，以及有关育龄妇女婚姻、生育、避孕节育、缴纳征收社会抚养费等信息。收到通知单的一方必须及时回复，并配合做好相关工作。

流出和流入人口较多的区（县）计生部门之间，要建立联系会议与协调工作制度，形成全国、全疆、全市“一盘棋”的流动人口管理服务工作格局，定期商定共同管理办法，确保重点、难点问题的妥善解决。

（六）建立完善流动人口计划生育信息录入和考核制度。

乡（镇）、街道办事处计生办完成对流出人口的登记录入和对流入人口建立《信息登记卡》并录入统计，报区（县）、市人口计生委汇总后上报自治区人口计生委。

流动人口计划生育管理和服务工作要纳入年度人口与计划生育目标管理考核内容，重点将考核流动人口计划生育齐抓共管部门工作目标责任的落实情况，考核流动人口户籍所在地《婚育证明》办证率、现居住地《婚育证明》验证率及《信息登记卡》建卡录入率、流动人口已婚妇女节育措施落实率、对流动人口违法生育的查处及“两地”协调制度的落实等情况。

（七）建立完善检查与监督制度。

各区（县）应建立经常性检查监督制度，对出现管理和服务工作不落实、《婚育证明》办证、验证不及时、办证率不高、信息沟通不畅、协调配合不好、违法生育多、查处不力、侵害流动人口合法权益等情况进行通报，并追究有关人员的责任。

四、严格禁止侵害流动人口合法权益的行为

严格执行《办法》中关于维护流动人口合法权益的规定，严禁侵害公民合法权益的行为发生。

（一）不得违反“七个不准”规定，组织流动人口中未婚女青年进行避孕节育情况检查；

（二）不得强行要求流动人口返回户籍地进行避孕节育情况检查；

（三）不得在办理《婚育证明》、开展流动人口避孕节育情况检查或签订计划生育合同时，乱收费、“搭车”收费；

（四）对流动人口的违法生育行为，现居住地或户籍地中一方已向当事人送达社会抚养费征收通知书的，另一方不得再次向当事人征收社会抚养费。

计生证明篇8

本月上旬，我所供职的南方某事业单位要发一笔“年度计生奖”，由于部分员工的计生材料不齐全，故专门下发通知要求补齐。

近几年，我的收入当中悄悄增加了一项：计生奖。数额大概在一千块左右的样子。但前提是要交几份材料。有的同事嫌麻烦，一直没交。但大部分人跟我一样，在这笔奖金的诱惑下，开始与原本陌生的计生部门打交道。

我看了一下单位通知，材料共需这么几项：婚育证明、父母光荣证、孩子出生证、结婚证、准生证、管理卡。对于我这样的未婚人员而言，事情要简单很多，主要就是要一个婚育证明。其实，类似证明我两年前办过一次。按单位的说法，这个本现已过期，我需要重新办。有着之前的经历，我直接来到人才中心，拿着他们开出的证明到派出所，由派出所开出户籍证明后，再拿着户籍证明来到街道计生办。

但这次有了麻烦。计生办接待我的大妈说，政策变了，他们不再发以前的“绿皮本”。原因有几点，一个是我不属于“流动人口”，另外即使对于流动人口，他们也只开给女方，而且仅限于女方到外地工作的情况下。

见我茫然，大妈指了一条路：像我这样的男性未婚人士，要获取计生办的证明，还需走两个程序：先到区民政局开一个“未婚证明”，之后再回人才中心开一个“未育证明”。拿到这两项证明之后，再到他们这儿来。

我不禁疑惑：只拿到“未婚证明”还不够？如果我未婚，怎么可能生孩子呢？这还要证明？大妈似乎就等着我这么问，一句话把我给呛了回去：“张艺谋没结婚吧？不也生了孩子？”

我按大妈给的地址，先找到区民政局的“婚姻处”。工作人员是一位态度和蔼的胖小姐，对于我这样的来访者，她显然已经熟门熟路。马上拿出一份文件让我签字，文件的标题是“申请出具〈申请出具无婚姻登记记录证明〉声明书”。我在填上姓名、身份证号、未婚等基本信息之后，又照抄了这么一行字：“上述情况属实，如有虚假，愿承担相应的法律责任。”

在交上这份文件之后，胖小姐给我出具了一份“无婚姻在登记记录证明”，主要内容是，根据我的申请及声明，没有查到我从2002年至今有结婚记录。于是，我拿着这份莫名其妙的证明，又回到人才中心。人才中心这次接待我的是一位瘦女士。她听我讲明来意后，看了下民政局给我出的那份材料，撅着嘴打出来一份“情况说明”，基本内容是这样：根据区民政局出具的无婚姻登记记录证明以及本人承诺，我系“未婚未育未收养”人员。其中的“本人承诺”，和我在民政局写的那个东西差不多，如有虚假，由本人承担一切法律责任云云。

计生证明篇9

一基本内容

1、 根据经济业务填制原始凭证和记账凭证。

1）、原始凭证：是指直接记录经济业务、明确经济责任具有法律效力并作为记账原始依据的证明文件，其主要作用是证明经济业务的发生和完成的情况。填写原始凭证的内容为：原始凭证的名称、填制凭证的日期、编号、经济业务的基本内容（对经济业务的基本内容应从定性和定量两个方面给予说明，如购买商品的名称、数量、单价和金额等），填制单位及有关人员的签章。

2）、记帐凭证：记帐凭证是登记帐薄的直接依据，在实行计算机处理帐务后，电子帐薄的准确和完整性完全依赖于记帐凭证，操作中根据无误的原始凭证填制记帐凭证。填制记帐凭证的内容：凭证类别、凭证编号、制单日期、科目内容等。

2、根据会计凭证登记日记帐。

日记帐一般分为现金日记帐和银行存款日记帐；他们都由凭证文件生成的。计算机帐务处理中，日记帐由计算机自动登记，日记帐的主要作用是用于输出现金与银行存款日记帐供出纳员核对现金收支和结存使用。要输出现金日记帐和银行存款日记帐，要求系统初始化时，现金会计科目和银行存款会计科目必须选择“日记帐”标记，即表明该科目要登记日记帐。

3、根据记账凭证及所附的原始凭证登记明细帐。

明细分类帐薄亦称明细帐，它是根据明细分类帐户开设帐页进行明细分类登记的一种帐薄，输入记帐凭证后操作计算机则自动登记明细帐。

4、根据记账凭证及明细帐计算产品成本。 根据记帐凭证及明细帐用逐步结算法中的综合结转法计算出产品的成本。

5、根据记账凭证编科目汇总表。

科目汇总表也由凭证文件生成，其编制方法为对用户输入需汇总的起止日期则计算机自动生成相应时间段的科目汇总表。

6、根据科目汇总表登记总帐。

根据得出的科目汇总表操作计算机，计算机产生出对应的总帐。

7、对帐（编试算平衡表）。

对帐是对帐薄数据进行核对，以检查记帐是否正确，以及帐薄是否平衡。它主要是通过核对总帐与明细帐、总帐与辅助帐数据来完成帐帐核对。试算平衡表就是将系统中设置的所有科目的期末余额按会计平衡公式借方余额=贷方余额 进行平衡检验，并输出科目余额表及是否平衡信息。一般来说计算机记帐后，只要记帐凭证录入正确，计算机自动记帐后各种帐薄应该是正确的、平衡的，但由于非法操作，计算机病毒或其他原因有可能回造成某些数据被破坏，因此引起帐帐不符，为保证帐证相符，应经常进行对帐，每月至少一次，一般在月末结帐前进行。

8、根据给出的相关内容编制本月的负债表和损益表；将十二月月初数视为年初数，本月视为本年数编制会计报表。

资产负债表是反映企业在某一特定日期财务状况的一种会计报表，它根据“资产=负债+所有者权益”的会计方程式，说明企业的财务状况。

损益表是反映企业在一定期间内的经营成果的会计报表，损益表按照权责发生制原则和配比原则把一个会计期间的收入与成本、费用进行配比，从而计算出报告期的净损益数。根据具体要求操作计算机得出本月的负债表和损益表。

二、心得体会

会计本来就是烦琐的工作。在实习期间，我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦，以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦，愈烦愈错，这只会导致“雪上加霜”。反之，只要你用心地做，反而会左右逢源。越做越觉乐趣，越做越起劲。梁启超说过：凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生。

计生证明篇10

自财政部于1999年《（股份有限公司会计制度）有关会计处理问题补充规定》，要求计提包括坏账准备、短期投资跌价准备、存货跌价准备和长期投资减值准备在内的四项准备之后，2000年颁布的《企业会计制度》又将计提减值准备的范围扩大到固定资产、无形资产、在建工程和委托贷款。但在2006年新的《企业会计准则》颁布之前，我国还没有统一的资产减值会计准则，对各项资产减值的规定散见于各个独立的具体会计准则之中，对于很多具体问题没有详细统一的规定。会计实务中存在着企业主观随意计提减值准备的现象。有学者对资产减值的计提进行了实证研究，如梅良勇、文豪、汪海粟、汤湘希（2007）的实证研究表明上市公司为了使净资产收益率达到监管部门的要求，可能利用无形资产减值准备进行盈余操纵；刘霞玲、程呈（2006）基于我国服装行业上市公司的调查，认为企业资产减值准备提取的主观随意性大，依然是企业操纵经营业绩的有力工具。新企业会计准则包括了资产减值会计准则，即《企业会计准则第8号——资产减值》，对资产减值会计核算有了较为详细统一的规定，这对抑制企业主观随意计提资产减值准备有积极的作用。笔者认为，为了保证资产减值会计准则的有效实施，最大程度地抑制企业主观随意计提资产减值准备，根本措施是规范资产减值会计核算所依据的原始凭证。财务会计的基本程序是确认、计量、记录和报告，而确认和计量的原始资料是原始凭证，若不对资产减值原始凭证进行规范，势必会造成资产减值确认、计量的无序状态，最终影响资产减值会计准则的有效实施。

二、资产减值会计核算对原始凭证的要求

（一）表明资产可能发生减值的证据《企业会计准则第8号——资产减值》列示了表明资产可能发生减值的迹象，需要的证据有：（1）资产的市价当期大幅度下跌的证据。（2）企业经营所处的经济、技术或者法律等环境在当期或者将在近期发生重大变化的证据；资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化的证据；这些变化会对企业产生不利影响的分析性证据。（3）市场利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高的证据（市场利率或者其他市场投资报酬率影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率）。（4）资产实体已经损坏的证据和表明资产已经陈旧过时的证据。（5）资产已经或者将被闲置、终止使用或者计划提前处置的证据。（6）表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期的企业内部报告。（7）其他表明资产可能已经发生减值的证据。

（二）计量资产可收回金额的证据 《企业会计准则第8号——资产减值》规定，可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。

一是资产公允价值的证据。资产的公允价值首先应当根据公平交易中销售协议价格确定；不存在销售协议但存在资产活跃市场的，应当按照该资产的市场价格确定资产的公允价值；在不存在销售协议和资产活跃市场的情况下，应当以可获取的最佳信息为基础，估计资产的公允价值，可以参考同行业类似资产的最近交易价格或者结果。可见，确定资产公允价值需要的证据包括公平交易的销售协议、资产市场价格的证据、同行业类似资产的最近交易价格或者结果的证据。

二是处置费用的证据。处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用等。预计资产处置费用需要的证据包括资产处置方案、法律顾问或律师意见书、国家相关的法律法规、企业的相关历史数据等。

三是预计资产未来现金流量现值的证据。预计资产未来现金流量的现值，应当综合考虑资产的预计未来现金流量、使用寿命和折现率等因素。（1）预计资产的未来现金流量，应当以经企业管理层批准的最近财务预算或者预测数据，以及该预算或者预测期之后年份稳定的或者递减的增长率为基础。企业管理层如能证明递增的增长率是合理的，可以递增的增长率为基础。在对预算或者预测期之后年份的现金流量进行预计时，所使用的增长率除了企业能够证明更高的增长率是合理的之外，不应当超过企业经营的产品、市场、所处的行业或者所在国家或者地区的长期平均增长率，或者该资产所处市场的长期平均增长率。这需要企业最近财务预算或者预测数据作为证据，需要企业经营的产品、市场、所处的行业或者所在国家或地区的长期平均增长率，或者该资产所处市场的长期平均增长率的证据。（2）确定资产使用寿命需要相应的依据。（3）折现率的确定通常应当以该资产的市场利率为依据；无法从市场获得的，可以使用替代利率估计折现率，替代利率可以根据加权平均资金成本、增量借款利率或者其他相关市场借款利率作适当调整后确定。这需要资产的市场利率或加权平均资金成本、增量借款利率或者其他相关市场借款利率的证据。

（三）认定资产组的证据 资产组的认定应当以资产组产生的　主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流人为依据，同时，在认定资产组时，应当考虑企业管理层管理生产经营活动的方式和对资产的持续使用或者处置的决策方式等。这需要企业的内部报告作为证据。

三、规范资产减值原始凭证的设想

（一）修改原始凭证的定义原始凭证又称原始单据，是在经济业务发生或完成时取得或填制的，用以记录、证明经济业务已经发生或完成的原始依据，是进行会计核算的原始资料。原始凭证按其形成可以分为外来原始凭证和自制原始凭证两类。外来原始凭证是在经济业务活动发生或完成时，从其他单位或个人直接取得的原始凭证，如购货时取得的增值税专用发票，付出现金时收到的收据，出差时取得的飞机票等。自制原始凭证是指由本单位内部经办业务的部门和经办人员，在执行或完成某项经济业务时填制的，仅供本单位内部使用的原始凭证，如收料单、产品出库单、折旧计算表等。无论是外来原始凭证还是自制原始凭证，都是对已发生的经济业务的记录。但从上述列举的资产减值原始凭证可以看出，这些原始凭证并不是“在经济业务发生或完成时取得或填制的，用以记录、证明经济业务已经发生或完成的原始依据”，因为资产减值的会计核算并没有与之对应的实际发生的诸如购货、领用等经济业务。即按照目前原始凭证的定义，新会计准则所要求的资产减值会计核算的原始依据不能称之为“原始凭证”，虽然其具备原始凭证的本质特征，即会计核算的原始资料。除资产减值会计核算外，新企业会计准则中有很多会计核算事项都没有与之对应的实际发生的经济业务，如满足条件的投资性房地产、生物资产和金融资产采用公允价值计量，预计负债、股份支付的核算等，这些会计核算所依据的原始资料自然也不符合原始凭证的定义。这说明在新会计准则下，原始凭证的定义已不恰当了。因此，首先有必要修改原始凭证的定义，以便将资产减值等会计核算的原始依据作为原始凭证包括进来；其次，对这些原始依据按照原始凭证来进行规范管理。

（二）进一步规范资产减值原始凭证《会计基础工作规范》对原始凭证的要素、取得或填制、传递和保管做出了相应规范。由于资产减值原始凭证与传统原始凭证有着重大区别，对资产减值原始凭证必须加以特殊规范。

相对于传统原始凭证，凭证要素需有所增减。《会计基础工作规范》要求原始凭证必须具备齐全的要素：凭证的名称；填制凭证的日期；填制凭证单位名称或者填制人姓名；经办人员的签名或者盖章；接受凭证单位名称；经济业务内容；数量、单价和金额。对这些要素的增减包括：（1）经办人员的签名或者盖章可以删掉，因为没有对应实际发生的经济业务。（2）经济业务内容改为经济事项内容，同样因为没有对应实际发生的经济业务。（3）增加“审核人的签名或盖章”。《会计法》规定会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核。《会计基础工作规范》规定会计机构、会计人员要根据审核无误的原始凭证填制记账凭证。鉴于资产减值原始凭证的重要性及复杂性，所有原始凭证都要经过会计主管审核并签名或盖章。（4）对企业内部部门或内部单位填制的原始凭证，除要有填制人的签名或盖章之外，还要有内部部门或内部单位负责人的签名或盖章。如预计资产的处置费用时，资产处置方案等相关技术资料应由相关工程技术部门负责人签名或盖章；财务预算或预测数据应由财务部门负责人签名或盖章，而财务预算或预测数据所依据的业务预算应由业务部门负责人签名或盖章；公平交易的销售协议用来确定资产的公允价值时，应由销售部门负责人签名或盖章。这样可明确责任，由内部填制人员和内部部门、单位负责人对自制原始凭证的真实性负责。

关于填制单位名称，有些资产减值原始凭证需要从企业外部取得，如资产市价的证据、市场利率或者其他市场投资报酬率的证据、企业经营的产品、市场、所处的行业或者所在国家或地区的长期平均增长率的证据、同行业类似资产的最近交易价格或者结果的证据、法律顾问或律师意见书等。为保证这些外来原始凭证的权威性和真实性，对填制单位必须有所要求。如企业作为长期股权投资核算的证券资产的市价证据，应由证券经营机构作为填制单位盖章；房地产的市价证据，应由房地产管理部门作为填制单位盖章；企业经营的产品、市场、所处的行业或者所在国家或地区的长期平均增长率的证据应由统计部门作为填制单位盖章等。这样既可保证外来原始凭证的权威性，又可做到责任明确，由外部填制单位对外来原始凭证的真实性负责。