养老产业可行性报告十篇

养老产业可行性报告篇1

20xx年最新基本养老保险基金投资管理办法

第一章　总则

第一条　为了规范基本养老保险基金投资管理行为，保护基金委托人及相关当事人的合法权益，根据社会保险法、劳动法、证券投资基金法、信托法、合同法等法律法规和国务院有关规定，制定本办法。

第二条　本办法所称基本养老保险基金(以下简称养老基金)，包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。

第三条　各省、自治区、直辖市养老基金结余额，可按照本办法规定，预留一定支付费用后，确定具体投资额度，委托给国务院授权的机构进行投资运营。委托投资的资金额度、划出和划回等事项，要向人力资源社会保障部、财政部报告。

第四条　养老基金投资应当坚持市场化、多元化、专业化的原则，确保资产安全，实现保值增值。

第五条　养老基金投资委托人(以下简称委托人)与养老基金投资受托机构(以下简称受托机构)签订委托投资合同，受托机构与养老基金托管机构(以下简称托管机构)签订托管合同、与养老基金投资管理机构(以下简称投资管理机构)签订投资管理合同。

委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构的权利义务，依照本办法在养老基金委托投资合同、托管合同和投资管理合同中约定。

第六条　养老基金资产独立于委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构的固有财产及其管理的其他财产。委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构不得将养老基金资产归入其固有财产。

第七条　委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构因养老基金资产的管理、运营或者其他情形取得的财产和收益归入养老基金资产，权益归养老基金所有。

第八条　受托机构、托管机构、投资管理机构和其他为养老基金投资管理提供服务的法人或者其他组织因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的，基金资产不属于其清算财产。

第九条　养老基金资产的债权，不得与委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构和其他为养老基金投资管理提供服务的自然人、法人或者其他组织固有财产的债务相互抵销;养老基金不同投资组合基金资产的债权债务，不得相互抵销。

第十条　养老基金资产的债务由基金资产本身承担。非因养老基金资产本身承担的债务，不得对基金资产强制执行。

第十一条　养老基金投资按照国家规定享受税收优惠。具体办法由财政部会同有关部门另行制定。

第十二条　国家对养老基金投资实行严格监管。养老基金投资应当严格遵守相关法律法规，严禁从事内幕交易、利用未公开信息交易、操纵市场等违法行为，严禁通过关联交易等损害养老基金及他人利益、获取不正当利益。任何组织和个人不得贪污、侵占、挪用投资运营的养老基金。

第二章　委 托 人

第十三条　省、自治区、直辖市人民政府作为养老基金委托投资的委托人，可指定省级社会保险行政部门、财政部门承办具体事务。

第十四条　委托人应当履行下列职责：

(一)制定养老基金归集办法，将投资运营的养老基金归集到省级社会保障基金财政专户。

(二)与受托机构签订养老基金委托投资合同。

(三)向受托机构划拨委托投资资金;向受托机构下达划回委托投资资金的指令，接收划回的投资资金。

(四)根据受托机构提交的养老基金收益率，进行养老基金的记账、结算和收益分配。

(五)定期汇总养老基金投资管理情况，并以适当方式向社会公布。

(六)国家规定和合同约定的其他职责。

第三章　受托机构

第十五条　本办法所称受托机构，是指国家设立、国务院授权的养老基金管理机构。

第十六条　受托机构应当履行下列职责：

(一)建立健全养老基金受托投资内部管理制度、风险管理制度和绩效评估办法。

(二)选择、监督、更换托管机构、投资管理机构。

(三)制定养老基金投资运营策略并组织实施。

(四)根据委托投资合同接收委托人划拨的委托投资资金;根据委托人通知划出委托投资资金。

(五)接受委托人查询，定期向委托人提交养老基金管理和财务会计报告;发生重大事件时，及时向委托人和有关监管部门报告;定期向国务院有关主管部门提交开展养老基金受托管理业务情况的报告;定期向社会公布养老基金投资情况。

(六)根据托管合同、投资管理合同对养老基金托管、投资情况进行监督。

(七)按照国家规定保存养老基金受托业务活动记录、账册、报表和其他相关资料。

(八)国家规定和合同约定的其他职责。

第十七条　受托机构应当将养老基金单独管理、集中运营、独立核算，可对部分养老基金资产进行直接投资，其他养老基金资产委托其他专业机构投资。

同一个养老基金投资组合，托管机构与投资管理机构不得为同一机构。

第十八条　申请养老基金托管业务、投资管理业务的机构，需向受托机构提交申请。受托机构成立专家评审委员会，参照公开招标的原则对具备条件的养老基金托管业务、投资管理业务申请人进行评审。评审办法及评审结果报国务院有关主管部门备案。

建立健全受托机构、托管机构和投资管理机构竞争机制，不断优化治理结构，提升养老基金投资运营水平。

第十九条　受托机构及其董事(理事)、监事、管理人员和其他从业人员不得有下列行为：

(一)违反与委托人合同约定。

(二)利用养老基金资产或者职务之便谋取不正当利益。

(三)侵占、挪用受托管理的养老基金资产。

(四)泄露因职务便利获取的未公开信息，或者利用该信息从事或明示、暗示他人进行相关的交易活动。

(五)法律、行政法规和国务院有关主管部门规定禁止的其他行为。

第四章　托管机构

第二十条　本办法所称托管机构，是指接受养老基金受托机构委托，具有全国社会保障基金、企业年金基金托管经验，或者具有良好的基金托管业绩和社会信誉，负责安全保管养老基金资产的商业银行。

第二十一条　托管机构应当履行下列职责：

(一)安全保管养老基金资产。

(二)以养老基金名义开设基金资产的资金账户、证券账户和期货账户等。

(三)及时办理清算、交割事宜。

(四)负责养老基金会计核算和估值，复核、审查和确认投资管理机构计算的基金资产净值。

(五)按照规定监督投资管理机构的投资活动，并定期向受托机构报告监督情况。

(六)定期向受托机构提交养老基金托管和财务会计报告;定期向国务院有关主管部门提交开展养老基金托管业务情况的报告。

(七)按照国家规定保存养老基金托管业务活动记录、账册、报表和其他相关资料。

(八)国家规定和合同约定的其他职责。

第二十二条　托管机构发现投资管理机构依据交易程序尚未成立的投资指令违反法律、行政法规、其他有关规定或者合同约定的，应当拒绝执行，立即通知投资管理机构，并及时向受托机构和国务院有关主管部门报告。

托管机构发现投资管理机构依据交易程序已经成立的投资指令违反法律、行政法规、其他有关规定或者合同约定的，应当立即通知投资管理机构，并及时向受托机构和国务院有关主管部门报告。

第二十三条　有下列情形之一的，托管机构职责终止：

(一)违反与受托机构合同约定，情节严重的。

(二)利用养老基金资产为其谋取不正当利益，或者为他人谋取不正当利益的。

(三)依法解散、被依法撤销、被依法宣告破产或者被依法接管的。

(四)受托机构有充分理由认为托管机构应当被终止职责的。

(五)国务院有关主管部门有充分理由和依据认为托管机构应当被终止职责的。

(六)国务院有关主管部门规定和合同约定的其他情形。

第二十四条　托管机构职责终止的，应当妥善保管养老基金托管业务资料，在45日内办理基金托管业务移交手续，新的托管机构应当接收并行使相应职责。

第二十五条　托管机构及其董事、监事、管理人员和其他从业人员不得有下列行为：

(一)将托管的养老基金资产与其固有财产混合管理。

(二)将托管的养老基金资产与托管的其他财产混合管理。

(三)将托管的不同养老基金资产混合管理。

(四)侵占、挪用托管的养老基金资产。

(五)利用养老基金资产或者职务之便为他人谋取不正当利益。

(六)泄露因职务便利获取的未公开信息，或者利用该信息从事或明示、暗示他人进行相关的交易活动。

(七)法律、行政法规和国务院有关主管部门规定禁止的其他行为。

第五章　投资管理机构

第二十六条　本办法所称投资管理机构，是指接受受托机构委托，具有全国社会保障基金、企业年金基金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉，负责养老基金资产投资运营的专业机构。

第二十七条　投资管理机构应当建立良好的内部治理结构，明确股东会、董事会、监事会和高级管理人员的职责权限，确保独立投资运营;应当健全资产配置、风险管理和绩效评估等制度。

投资管理机构及其股东、董事、监事、管理人员和其他从业人员不得从事损害养老基金资产和受托机构利益的证券交易及其他活动;在行使权利或者履行职责时，应当遵循回避原则。

第二十八条　投资管理机构应当履行下列职责：

(一)按照投资管理合同，管理养老基金投资组合和项目。

(二)对所管理的不同养老基金资产分别管理、分别记账。

(三)及时与托管机构核对养老基金会计核算和估值结果。

(四)进行养老基金会计核算，编制养老基金财务会计报告。

(五)按照国家规定保存养老基金投资业务活动记录、账册、报表和其他相关资料。

(六)国家规定和合同约定的其他职责。

第二十九条　投资管理机构从当期收取的管理费中，提取20%作为风险准备金，专项用于弥补委托投资资产出现的投资损失。

第三十条　有下列情形之一的，投资管理机构应当及时向受托机构和国务院有关主管部门报告：

(一)养老基金资产市场价值大幅度波动。

(二)有可能使养老基金资产的价值受到重大影响的其他事项。

(三)国务院有关主管部门规定或者合同约定的其他报告事项。

第三十一条　有下列情形之一的，投资管理机构职责终止：

(一)违反与受托机构合同约定，情节严重的。

(二)利用养老基金资产为其谋取不正当利益，或者为他人谋取不正当利益的。

(三)依法解散、被依法撤销、被依法宣告破产或者被依法接管的。

(四)受托机构有充分理由认为投资管理机构应当被终止职责的。

(五)国务院有关主管部门有充分理由和依据认为投资管理机构应当被终止职责的。

(六)国务院有关主管部门规定和合同约定的其他情形。

第三十二条　投资管理机构职责终止的，应当妥善保管养老基金投资运营业务资料，在45日内办理基金投资运营业务移交手续，新的投资管理机构应当接收并行使相应职责。

第三十三条　投资管理机构及其董事、监事、管理人员和其他从业人员不得有下列行为：

(一)将其固有财产或者他人财产混同于养老基金资产从事证券投资。

(二)不公平对待养老基金资产与其管理的其他财产。

(三)不公平对待其管理的不同养老基金资产。

(四)利用养老基金资产或者职务之便为他人谋取不正当利益。

(五)向受托机构违规承诺收益或者承担损失。

(六)侵占、挪用养老基金资产。

(七)泄露因职务便利获取的未公开信息，或者利用该信息从事或明示、暗示他人进行相关的交易活动。

(八)从事可能使养老基金资产承担无限责任的投资。

(九)法律、行政法规和国务院有关主管部门规定禁止的其他行为。

第六章　养老基金投资

第三十四条　养老基金限于境内投资。投资范围包括：银行存款，中央银行票据，同业存单;国债，政策性、开发性银行债券，信用等级在投资级以上的金融债、企业(公司)债、地方政府债券、可转换债(含分离交易可转换债)、短期融资券、中期票据、资产支持证券，债券回购;养老金产品，上市流通的证券投资基金，股票，股权，股指期货，国债期货。

第三十五条　国家重大工程和重大项目建设，养老基金可以通过适当方式参与投资。

第三十六条　国有重点企业改制、上市，养老基金可以进行股权投资。范围限定为中央企业及其一级子公司，以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业，包括省级财政部门、国有资产管理部门出资的国有或国有控股企业。

第三十七条　养老基金投资比例，按照公允价值计算应当符合下列规定：

(一)投资银行活期存款，一年期以内(含一年)的定期存款，中央银行票据，剩余期限在一年期以内(含一年)的国债，债券回购，货币型养老金产品，货币市场基金的比例，合计不得低于养老基金资产净值的5%。清算备付金、证券清算款以及一级市场证券申购资金视为流动性资产。

(二)投资一年期以上的银行定期存款、协议存款、同业存单，剩余期限在一年期以上的国债，政策性、开发性银行债券，金融债，企业(公司)债，地方政府债券，可转换债(含分离交易可转换债)，短期融资券，中期票据，资产支持证券，固定收益型养老金产品，混合型养老金产品，债券基金的比例，合计不得高于养老基金资产净值的135%。其中，债券正回购的资金余额在每个交易日均不得高于养老基金资产净值的40%。

(三)投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。

养老基金不得用于向他人贷款和提供担保，不得直接投资于权证，但因投资股票、分离交易可转换债等投资品种而衍生获得的权证，应当在权证上市交易之日起10个交易日内卖出。

(四)投资国家重大项目和重点企业股权的比例，合计不得高于养老基金资产净值的20%。

由于市场涨跌、资金划拨等原因出现被动投资比例超标的，养老基金投资比例调整应当在合同规定的交易日内完成。

第三十八条　养老基金资产参与股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的，并按照中国金融期货交易所套期保值管理的有关规定执行;在任何交易日日终，所持有的卖出股指期货、国债期货合约价值，不得超过其对冲标的的账面价值。

第三十九条　根据金融市场变化和投资运营情况，国务院有关主管部门适时报请国务院对养老基金投资范围和比例进行调整。

第七章　估值和费用

第四十条　受托机构根据《企业会计准则第22号金融工具确认和计量》、《证券投资基金会计核算业务指引》等规定，对养老基金进行会计核算和估值。

当月发生的委托投资资金划入、划出和投资收益分配，以上月末的估值结果作为核算依据。

第四十一条　托管机构提取的托管费年费率不高于托管养老基金资产净值的0.05%。

第四十二条　投资管理机构提取的投资管理费年费率不高于投资管理养老基金资产净值的0.5%。

受托机构应当在投资管理合同中规定投资管理机构的业绩基准，制定绩效考核办法。

第四十三条　根据养老基金管理情况，国务院有关主管部门适时对托管费、投资管理费率进行调整。

第四十四条　受托机构按照养老基金年度净收益的1%提取风险准备金，专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。余额达到养老基金资产净值5%时可不再提取。

风险准备金与本金一起投资运营，单独记账，归委托人所有。

第八章　报告制度

第四十五条　受托机构、托管机构、投资管理机构应当按照本办法的规定报告养老基金投资运营的情况，保证报告内容没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对报告内容的真实性、完整性负责。

第四十六条　受托机构要按下列要求进行信息披露和报告有关事项：

(一)每年一次向社会公布养老基金资产、收益等财务状况。

(二)向委托人和国务院有关主管部门每季度提交养老基金财务会计报告、投资资产、收益等情况报告。

(三)向委托人和国务院有关主管部门、经济综合部门报送养老基金资产年度审计报告。

(四)养老基金发生重大事件的，应立即报告委托人和国务院有关主管部门，并编制临时报告书，经核准后予以公告。

第四十七条　托管机构应当按照托管合同和受托机构的要求，向受托机构提交养老基金托管月度报告、季度报告和年度报告;如发生特殊情况，还应当提供临时报告或者进行重大信息披露。托管机构应当对投资管理机构编制报告的有关内容进行复核，并根据需要出具复核意见。

第四十八条　投资管理机构应当按照投资管理合同及受托机构的要求，向受托机构提交养老基金投资运营月度报告、季度报告和年度报告;如发生特殊情况，还应当提供临时报告或者进行重大信息披露。

第四十九条　托管机构、投资管理机构应当向国务院有关主管部门提交养老基金季度报告和年度报告。

第五十条　有下列情形之一的，托管机构、投资管理机构应当及时向受托机构和国务院有关主管部门报告：

(一)减资、合并、分立、依法解散、被依法撤销、决定申请破产或者被申请破产的。

(二)涉及重大诉讼或者仲裁的。

(三)董事长、总经理及其他高级管理人员发生变动的。

(四)托管合同、投资管理合同规定的其他报告事项。

第五十一条　受托机构应当将委托管理合同、托管合同、投资管理合同报国务院有关主管部门备案。

第九章　监督检查

第五十二条　人力资源社会保障部、财政部依法对受托机构、托管机构、投资管理机构及相关主体开展养老基金投资管理业务情况实施监管，加强投资风险防范。

人民银行、银监会、证监会、保监会按照各自职责，对托管机构、投资管理机构的经营活动进行监督。

相关部门在监督过程中应加强沟通与信息共享。

第五十三条　人力资源社会保障部、财政部开展调查或者检查应当由两人以上进行，并出示有效证件，承担下列义务：

(一)依法履行职责，秉公执法，不得利用职务之便谋取私利。

(二)保守在调查或者检查时知悉的商业秘密。

(三)为举报人保密。

第五十四条　受托机构、托管机构、投资管理机构和其他为养老基金投资管理提供服务的自然人、法人或者其他组织应当积极配合监督检查，如实提供有关文件和资料，不得拒绝、阻挠或者逃避检查，不得谎报、隐匿或者销毁相关证据材料。

第五十五条　受托机构、托管机构、投资管理机构管理运营养老基金资产，其他自然人、法人或者组织为养老基金投资运营提供服务，应当严格遵守相关职业准则和行业规范，履行诚实信用、谨慎勤勉的义务。

第五十六条　养老基金投资管理从业人员应当遵守法律、行政法规和相关规章制度，恪守职业道德和行为规范。

第五十七条　养老基金投资运营情况应当通过报刊、网站等媒体定期向社会公布，保障公众知情权，接受社会监督。

任何组织和个人有权对违法违规行为进行举报、投诉，有关主管部门应当认真调查处理。

第十章　法律责任

第五十八条　受托机构及其董事(理事)、监事、管理人员和其他从业人员有本办法第十九条所列行为之一的，责令改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应处分，由所在机构暂停或者撤销其养老基金投资管理职务。

第五十九条　托管机构、投资管理机构及其董事、监事、管理人员和其他从业人员有本办法第二十五条和第三十三条所列行为之一的，责令改正，给予警告，并可暂停其接收新的养老基金托管或者投资管理业务。有违法所得的，没收违法所得，处以托管机构、投资管理机构违法所得1倍以上5倍以下管理费扣减;没有违法所得的，处以托管机构、投资管理机构50万元以下管理费扣减，情节严重的，可处以50万元以上、100万元以下管理费扣减。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，由所在机构暂停或者撤销其养老基金投资管理职务。

第六十条　投资管理机构违反本办法第三十七条和第三十八条规定，超出投资范围或者违反投资比例规定进行投资的，责令改正，给予警告，并可暂停其接收新的养老基金投资管理业务，同时处以50万元以下管理费扣减。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，由所在机构暂停或者撤销其养老基金投资管理职务。

第六十一条　托管机构、投资管理机构未能按照规定提供报告或者提供报告有虚假记载、误导性陈述、重大遗漏的，责令限期改正;逾期不改正的，给予警告，并处以10万元以下管理费扣减。

第六十二条　托管机构、投资管理机构违反本办法其他有关规定的，责令限期改正。逾期不改正的，给予警告，并可暂停其接收新的养老基金托管或者投资管理业务。

第六十三条　托管机构、投资管理机构受到3次以上警告的，由受托机构终止其养老基金托管或者投资管理职责，3年内不得再次申请。

第六十四条　受托机构、托管机构、投资管理机构及其董事(理事)、监事、管理和从业人员侵占、挪用养老基金资产取得的财产和收益，归入基金资产。

第六十五条　托管机构、投资管理机构违反本办法规定，给养老基金资产或者委托人造成损失的，应当分别对各自的行为依法承担赔偿责任;因共同行为给养老基金资产或者委托人造成损失的，应当承担连带赔偿责任;除依法给予处罚外，由受托机构终止其养老基金托管或者投资管理职责，5年内不得再次申请。

第六十六条　会计师事务所等服务机构出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令限期改正，没收业务收入，并依法处以业务收入1倍以上5倍以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告。

第六十七条　国家工作人员在养老基金投资管理、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究责任。

第六十八条　本办法规定的处罚，由人力资源社会保障部、财政部或者人民银行、银监会、证监会、保监会按照各自职责作出决定。对违反本办法规定的同一行为，不得给予两次以上的处罚。

养老产业可行性报告篇2

[关键词]年金；信托；委托；市场准入

[中图分类号]F270 ［文献标识码］ A

[文章编号] 1673－0461（2008）12－0038－03

随着中国逐渐进入老龄化社会，老龄人口的养老问题逐渐成为社会关注的热点和难点问题。从各国的实践来看，养老的资金来源包括三部分：社会基本养老保险、企业年金和个人储蓄。基本养老保险是以满足基本生活保证为目标的制度安排，其替代率在40%～60%之间，也就是说，退休人员领取的养老金只是其工作期间收入的40%～60%，这会严重影响退休人员的生活质量和医疗保障。储蓄作为个人的资金的积累，在个体间存在很大差异，难以解决社会的公平性问题。正是基于这两种养老资金存在的问题，目前各国纷纷通过建立年金计划来解决老有所养的问题[1]。

企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。我国于1995年由劳动部下发了《关于建立企业补充养老保险制度的意见》，首次对补充养老保险制度进行了规范。中国加入WTO后，为与国际接轨，将补充养老保险更名为年金，并于2004年初由劳动和社会保障部颁布了《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》，对企业年金的管理流程进行了规定。

基于上述背景，本文对企业年金相关各方的信托、委托关系进行了分析，对政府部门的监管模式进行了探讨，以期能为我国企业年金的顺利推行提供有益的借鉴。

一、企业年金计划的相关方

企业年金计划的相关方包括受托人、账户管理人、托管人和投资管理人。受托人和企业之间是信托关系，双方签订信托合同；受托人与账户管理人、托管人、投资管理人之间是委托关系，双方签订委托合同。其相互关系如图1所示。

企业年金的受托人在接受了委托人的信托之后，又将该信托资产的管理委托给账户管理人、托管人和投资管理人，在这个信用关系网络中，受托人明显处于核心地位，是企业年金安全运行的中心枢纽。

二、委托人和受托人的信托关系

委托人是设立企业年金的企业和职工，受托人是依据信托合同对委托资产进行全面监管的当事人。

（一）以资金增值为目的的信托关系

具有工作能力的职工，由于收入相对稳定，因此只注重现实消费而忽视了对未来养老的储蓄。为了避免员工过度的现实消费而可能导致的未来养老问题，通过按一定的比例关系由员工和企业共同缴纳相应的费用，从而形成了年金的资金源头。从这个角度来看，企业年金其实是一种强迫性的延期消费。

作为对延期消费的补偿，企业年金的受益人（参加年金计划的职工）应能得到相应的补偿，这就需要保证企业年金能获得令受益人满意的回报率。企业和个人作为企业年金的委托人，缺乏足够的时间和经验来保证资金的合理收益率，因此需委托相关机构对这笔资金进行管理，这就是受托人产生的原因。

根据我国的《信托法》和《企业年金基金管理试行办法》，委托人和受托人之间形成了以契约关系为纽带的信托关系。年金的信托关系属于他益型受托关系，即委托人和托管人通过签定信托合同来保障第三方的权益。在一般的他益信托关系中，受益人的受益权是无条件的，即受益人无须支付对价；而在年金的信托关系中，受益人的受益权是有条件的，是在支付对价的前提下（如按期缴纳个人缴费部分）而获得的。因此，为最大限度保障受益人的权利，委托人的权利必须受到限制，以避免可能导致的逆向选择和道德风险。

信托关系涉及委托人、托管人和受益人，其根本目的是保证年金资金的安全性，以保证受益人的合法权益。信托关系中，当事人之间的制衡关系非常弱，而更多依赖于受托人自身的职业道德。通过履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务，最终维护委托人的根本利益，并通过要求受托人将其资产与受托资产分开以保证受托资产的独立性[2]。

（二）受益人的产权出让

根据《企业年金试行办法》第10条规定，企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。当受益达到规定条件（退休、出国定居等），才可以从账户中提取资金。由此可见，年金资金的产权游离于收益人的年限很长。在游离过程中需要一个产权出让过程。从权责的角度来看，由于受托人需要对年金资产进行经营和管理，因此如果其缺乏相应的产权，将不利于其尽职尽责的履行受托义务。

对于受托人的暂时财产权，可以有两种形式的制度安排：一种是实际占有，即明确规定年金资产的归属性，一旦受托人破产，委托资产也就列入了清算目录中；另一种是民意占有，即受托人享有对年金财产的占有、使用和处分的权利，而无收益的权利，当受托人破产时年金资产并不列入清算目录。

企业年金信托属于附条件的他益信托，这就意味着受益人是在支付对价的前提下获得其受益权，因此受益人的受益权是有一定限制条件的。从保证养老的角度看，受益人只有达到规定条件才可以领取养老金，而在达到领取条件之前，应禁止其对受益权进行转让、偿债、抵押和质押。

三、托管人与其他三方的委托关系

(一)以委托关系为特征的功能外包行为

在年金管理过程中，账户管理人、托管人和投资管理人是非常重要的负责保证年金安全的相关方。从保证资产保管安全的角度看，年金管理采取和会计管理中的“账钱分离”的原则，账户管理人类似于企业的会计，专门负责账目处理。账户管理人类似于企业的出纳，专门负责现金资产的管理。从保证资产投资安全的角度看，投资管理人类似于企业的财务部门，专门负责资产的投资管理。

受托人在法律的框架下，分别与账户管理人、托管人和投资管理人签订委托合同，形成委托关系，通过功能外包实现对年金的有效运作和监管[3]。与信托关系相比较，委托关系所承担风险较小。在委托关系的框架之下，受托人有权依据自我判断对账户管理人、托管人和投资管理者进行更换，这就迫使这三种机构必须以提高管理效率为重点，切实降低运营成本，在保证年金安全性的前提上提高自身竞争力。

（二）以受托人为核心的相互制衡关系

账户管理、托管人和投资管理人作为对企业年金进行具体运做的相关方，他们相互之间会产生业务联系。按照《企业年金基金管理试行办法》的规定，账户管理人应定期向受托人提交企业年金基金账户管理报告；托管人应定期向受托人提交企业年金基金托管和财务会计报告；投资管理人应定期向受托人提交投资管理报告。

在强调受托人知情权的同时，企业年金的制度安排还包括账户管理人、托管人和投资管理人之间的相互制衡的关系。按照《企业年金基金管理试行办法》的规定，账户管理人应及时与托管人核对缴费数据以及企业年金基金账户财产变化状况；托管人应及时与账户管理人、投资管理人核对有关数据，复核、审查投资管理人计算的基金财产净值；投资管理人应及时与托管人核对企业年金基金会计核算和估值结果。通过相互间的监督和制衡，最终保证年金资产的安全性[4]。

四、政府机构的监管模式

设立企业年金的目的是为了确保一个严格的退休收入来源服务，其在具有市场属性的同时，更多体现了社会属性，因此政府的监管是保证年金市场性和社会性的必要条件，政府监管包括市场准入和信息披露及报告。

（一）市场准入

以事前监管为目的的市场准入管理模式包括两种，即严格准入限制模式和审慎准入管理模式[5]。严格准入限制模式是通过相关法律、法规、政策的相关规定，对金融机构的注册资本、从业人员结构和公司治理模式进行明确要求。审慎准入管理模式强调市场进入的开放性，仅对年金专业管理机构的准人资格作一个基本条件和要求。

年金对安全性的特殊要求，使得大多数国家都采用严格的准入限制模式进行管理。根据《企业年金基金管理试行办法》，受托人注册资本不少于1亿元人民币，账户管理人注册资本不少于5,000万元人民币，托管人净资产不少于50亿元人民币，投资管理人中综合类证券公司注册资本不少于10亿元人民币，其他专业投资机构注册资本不少于1亿元人民币。通过对注册资本和从业人员的限制性规定，保证了参与年金运作的机构行为的规范性。

（二）信息披露和报告制度

根据《世界经合组织（OECD）企业年金治理准则》，企业年金运作过程中应建立完善的信息披露和报告制度，是保证年金管理透明性的重要前提[6]。信息披露制度是指企业年金计划细节的任何重大变动，都需向有关当事人进行清晰、准确、及时披露。报告制度是指在企业年金管理过程中，相关各方之间应建立通畅的报告渠道和规范的报告程序，确保治理主体的各方均可获得及时、准确、完备的相关信息。

信息披露和报告制度最终是为了保证政府监管的动态性，以最大限度保证受益人合法权益。《企业年金基金管理试行办法》规定，受托人发生重大事件时，应及时向有关监管部门报告，账户管理人应定期向有关监管部门提交企业年金基金账户管理报告，托管人应定期向有关监管部门提交企业年金基金托管报告，投资管理人定期向受托人和有关监管部门提交投资管理报告。

五、年金管理中的几点建议

（一）建立最低收益保障制度

根据法律规定，企业年金的投资范围包括：银行活期存款、中央银行票据等流动性产品，银行定期存款、国债、企业债等固定收益类产品，股票等权益类产品以及保险产品、股票基金等投资性产品。由于投资存在一定风险，而投资人自身又并不直接享受投资收益，因此投资人对年金投资的管理可能会因缺乏激励机制而影响年金投资的收益率。

年金收益人并不参与投资管理，而只是被动接受投资结果，因此这可能导致收益人承担过高的投资风险[7]。为防止人由于管理不善或者违规操作而可能导致的年金基金的高风险性，一些国家相应建立了风险补偿机制，为年金基金的受益者提供最低收益保障。《企业年金基金管理试行办法》将基金公司也列入了投资管理人的范畴，但由于我国的投资基金管理办法中明确规定，基金公司不得为投资人设定最低收益保证，因此如何对相关法律进行进一步调整，是政府建立风险补偿机制的关键。

（二）明确受益人的转让事宜

企业年金的管理更多采用了信托和委托关系，因此当事各方的行为也受《信托法》的调整。根据我国信托法规定，受益人可以放弃托管受益权。

从实际情况看，职工放弃受益权主要分为两类：一类是生活困难，希望通过放弃受益权得到现实的补偿；另一类是个人储蓄充足，无须通过年金安排未来的养老事宜。从年金设立的目的来看，受益人不应该享有转让权利，但《企业年金基金管理试行办法》又未对放弃或转让受益权做出明确的禁止性规定，从而可能导致受益人私下的转让行为。

六、总 结

企业年金计划作为保障职工未来养老的制度安排，对于缓解人口老龄化所导致的社保资金不足问题，保证社会的安定和谐有着非常重要的意义[8]。年金计划的相关方包括受托人、账户管理人、托管人和投资管理人，根据各自的分工分别承担不同的责任和义务。在此基础上，通过政府的准入监管和信息披露和报告体系的建立，将各方行为置于政府的有效监控之下。未来企业年金的具体运作，应尝试建立风险补偿机制，以保护受益人的合法权益，并通过对禁止受益人转让年金权利的明确规定，确保真正发挥企业年金的延期消费功能。

[参考文献]

[1]段迎君．美国的企业年金计划及借鉴[J]．金融经济，2006,（16）：103-104.

[2]孙守清．加强中国企业年金监管的思考[J]．经济与管理，2008,（8）：64-66.

[3]张英明．企业年金外部监管制度研究[J]．金融与经济，2007,（12）：17-21.

[4]唐 ，王 营．企业年金管理模式的国际比较及对我们的启示[J]．甘肃社会科学，2008,（4）：150-153.

[5]巴曙松，陈华良．基于风险的企业年金监管框架的构建[J]．海南金融，2006,（9）：8-12.

[6]诸星龙，任万杰．OECD国家企业年金基金监管模式及其对我国的启示[J]．改革与战略, 2008,（3）：138-141.

[7]劳艳清，孙家和．企业年金基金管理委托关系的博弈分析[J]．商业时代，2008,（18）：47-48.

[8]左香乡，李连友．企业年金政府监管制度安排及策略分析[J]．系统工程，2008,（4）：42-47.

Research on Operation and Supervision of Enterprise Annuity

Wang Lizhi

(China National Institute of Standardization, Beijing 100088, China)

养老产业可行性报告篇3

一、调研目的

社会调查实践活动是学生学习过程中的重要环节，旨在通过运用课程学习的基本理论知识，研究和探讨工作中遇到的实际问题。通过社会调查实践活动，锻炼学生对理论知识的综合运用能力、协调沟通能力，通过撰写社会调查报告，提升学生对实际问题的认知水平，培养学生所需的专业素养，更好服务于自身工作。

二、调研内容

学生根据现有所学理论知识基础，结合工作实际情况，既可在教师给定的选题范围内开展调研，也可以根据课程学习内容，自行确定调研课题，以便更加有效的开展社会调查实践活动。调研课题根据课程设置分为两部分，选题分别如下：

（一）《思想道德修养和法律基础》

1、当代青少年社会责任感调查。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过参观纪念场馆、观看陈列展览、瞻仰历史遗址、寻访革命先烈、聆听“五老”讲座（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等一系列方式，调研当代青少年社会责任感现状，探讨行之有效地思政教育途径，深入教育和积极引导青少年爱国、爱党、爱社会，肩负时代使命，敢于担当，建设美好中国。

2、生态文明建设是构建和谐社会的重要方面，结合自身工作和行业特点，分析生态文明意识与行为方面存在的问题，调研生态文明建设的基本情况，提出一系列可行的建议和对策，写出调研报告。

3、所在家乡青少年精神生活状况调查与分析。通过对当地青少年精神生活状况的调研，了解青少年精神生活基本情况，针对调研结果，进行系统分析，帮助青少年树立科学正确的“三观”，进一步加强对青少年思想道德修养与法律意识的培养，敢于担当，成为新时代中国特色社会主义事业建设者。

4、革命老区经济发展模式调研。江西革命老区在国家支持和自身努力下，经济发展取得显著提高，但仍居全国较后水平。通过对生产生活条件、产业结构、教育卫生、地方财力、人民生活等各方面的深入调研，为老区经济发展建言献策。

（二）《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

1、我国农村经济社会发展变化及面临挑战调查。对自己所在地区农村经济、社会的变迁及农民生活方式、生产方式、思想观念的发展变化进行深入调查，调查中可采取查看文献、走访、谈话、问卷调查等形式展开，在收集整理资料的基础上，写出调查报告；或选择当地一个或两个有的村庄开展相关调查，写出调查报告；亦可对全球化形势下，我国农村经济社会，包括产业结构调整、环境变化、劳动力转移等方面面临的各种问题和挑战开展调查研究，写出调查报告；还可以选择城乡结合部农村面临的各种问题和挑战，如治安问题、征地款项的发放使用、劳动力安置问题等进行调查分析，写出调查报告。

2、以你的家乡为例，从社会民主政治建设、经济发展、文化生活、社会面貌及百姓生活等诸多方面进行建国70周年社会变迁的调查研究，写出调查报告。

3、城乡居民法律意识、维权意识调查，了解、分析当地居民法律意识、维权意识状况，分析近几年来普法教育的成绩和存在问题，并思考对策。

4、结合所在地区红色文化的传承与发展，推进红色文化的创新，探索建设社会主义核心价值体系。

5、新时期农村和城市社区基层党组织建设调查研究，可以通过走访、谈话、问卷调查等随机形式在你所选乡村或社区了解基层组织建设、思想建设状况、党内民主发展状况，了解农村和社区党基层组织的地位和作用及存在问题。

三、调研要求

1、所有学生根据教师给定的选题范围，必须参加社会调查实践活动。

2、学生根据自己所选定的选题列出调查计划书（包括调查对象、方法、内容及时间安排），作好调查笔记。

3、学生根据调查结果写出调查报告。

调查报告的内容应包括：调查对象一般情况、调查内容、调查结果、调查体会。调查报告字数3000字左右。

调查报告要求语言简练、明确；叙述清楚、明白；资料数据真实、可靠；结论有理、有据。

四、组织实施

学生以小组为单位（小组成员以5人为宜）进行社会调查实践活动，明确小组成员的分工，每人独立提交调查报告。

五、成绩考核

社会实践成绩采用百分制，根据学生完成情况分为三档，评分标准如下：

A档：80～100:全面完成社会实践各项工作，选题适当，具有较强的实用性、科学性和专业性；实践方法正确，实践计划设计合理，实践记录完整；调查报告语言简练准确；叙述清楚明白；资料数据真实可靠；结论有理有据，字数不少于2500字。

养老产业可行性报告篇4

关键词：养老金；企业；制度；会计处理

中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）08-0203-02

1 我国企业养老金会计的现状

1.1 设计制度方面

目前我国的养老金计划由基本养老金计划、补充养老金计划和个人储蓄性养老金计划组成。基本养老金计划采取的是社会统筹和个人账户相结合的方式，其中社会统筹部分实行的是现收现付制，主要解决老年人的基本生活来源问题，个人账户部分实行基金制，这个部分主要解决的是老年人的养老金收入按照其所尽的缴费义务多少不同而有所不同的问题。补充养老金计划实行的是个人账户方式，是基金制，它解决的是实力雄厚的企业的退休员工将取得更多养老金收入的问题。但是自从我国推行“统账结合”的养老金计划以来，个人账户一直是“空账”运行，现阶段的老年人的养老金仍只能依靠社会统筹解决，改革的成效并不显著，而要做实个人账户，其所引起的转制成本和隐性债务问题却使中央财政难以承受。因而，从根本上说，我国目前的养老金制度仍属现收现付制，社会统筹的比重较大，但从长期来看，随着我国资本市场的完善，经济实力的增强，社会统筹必将随着时间的推移而逐渐萎缩，基金制应占据主导地位。

1.2 筹资机制方面

目前我国企业养老保险费欠缴严重，除了经营状况不好等客观因素外，有意逃费仍然是一个重要的主观原因。虽然我国目前实行的是“统账结合”的基本养老金制度，在保障老年人基本生活的基础上引进个人账户，意在发挥个人账户的激励机制，提高老年人的福利水平。但现实情况是：“统账结合”制度下，“搭便车”和“缴费难”的现象仍然很严重，个人账户的激励作用并没有真正发挥出来。究其原因，在我国目前实行的基本养老金制度中，个人账户的比例较小，养老受益与职工的缴费并没有直接挂钩。无论是来自社会统筹的缴费还是来自个人账户的缴费，都存在着严重的激励缺失，职工对其个人账户的缴费和企业对社会统筹的缴费都不积极，彼此也都不关心对方或监督对方是否缴费或足额缴费，甚至两方面都存在着“故意逃费”的动机。

1.3 会计处理方面

不符合权责发生制原则。养老金是职工工作期间为企业服务所获取劳动报酬的一部分，与工资相比不同之处在于，工资是劳动报酬的即付部分，而养老金则是职工劳动报酬的延期支付部分。既然养老金是劳动报酬的一部分，因此在职工提供服务期间，企业在支付工资的同时就要按照权责发生制原则及时确认和计量这部分延期支付的附加价值，并计入当期成本。

2 对我国养老金会计发展的思考

对于我国企业养老金会计处理的原则，有以下几个方面需要去改进：

（1）完善现收现付制，逐步向完全基金制转变。虽然我国的养老金制度改革已经过这么多年，但本质上仍是现收现付制。企业是养老保险资金的主要缴纳者，但由于我国国情的特殊性，我国目前的基本养老保险资金的使用权由政府控制，企业只有按期缴纳保险费的义务，而没有对自己所缴纳资金的控制权和所有权，企业职工退休后到底能领取到多少养老金，取决于国家的规定和其个人账户的积累，企业对职工领取养老金的数额并没有义务做任何保证，因此，从养老金制度的实施来看，我国目前的养老金制度属于确定提存制，或者说就企业而言，还应该按照确定提存制来进行会计处理。基于这种现实情况，笔者认为，对我国现行的基本养老保险应先在现有的基础上，完善现收现付制，以后随着国家财力的增强，社会统筹部分的不断萎缩和个人账户的做实，彻底解决隐性债务问题后，才能实现向完全基金制转变。

（2）开征社会保障税，消除企业和职工对养老金缴费问题认识的不足。对于企业和职工在缴费上的认识不足，政府也可以通过开征社会保障税的方式解决。社会保障税是为筹集特定的社会保障资金而对一切发生工薪收入的企业、职工就其支付、取得的工资和薪金收入为课税对象征收的一种税，是当今世界上许多国家筹集社会保障资金最主要的资金来源。它是随着社会保障制度形成而产生和发展起来的。而开征社会保障税正是为实现这种转变提供了资金保证，它不仅为社会统筹筹资，也为个人账户筹资，费改税的本身增强了筹资的强制力度，保证养老金有一个可靠的资金来源，对解决我国现行养老金制度的筹资困境将有重要意义。

（3）在具体的会计处理中，尽量遵循权责发生制原则和披露原则，加强与国际接轨。

权责发生制原则。采用权责发生制意味着使用标准化的方法来计量期间养老金净成本,它是能够提供比过去会计实务中使用的成本更为真实的期间养老金净成本的一种计量方法。权责发生制反映了基础计划的要求,能更好地在员工服务期间内确认员工的养老金成本,便于通过在员工的大致服务期间内确认员工养老金的报酬成本和将该成本直接地与计划条款相联系,从而提高了可比性和可理解性;同时,它提高了财务报告的质量,让报告使用者能更好地理解企业所采用的向员工提供养老金及相关财务安排的范围和效果的披露,将提供更完备和比现在的财务报告所能包含的更及时和配比的信息。

披露原则。扩大财务报告的披露范围,使反映出来的信息比现行财务报告所能体现的信息更具及时性和完整性。我国现行的会计信息披露中,对养老金方面的信息披露几乎没有。首先这种做法违反了真实性原则,因为“负债是企业承担的需在未来以资产或劳务支付的债务”,很显然,养老金应列为企业的负债；其次这种做法违反了配比性原则“收益应与费用配比”,在实现收益时没有确认费用；最后,这种做法无法反映企业要承担的社会责任。除开损益表、资产负债表及现金流量表的揭示外,还需要作其他的披露,如退休计划所覆盖的职工,提拨基金的政策等。

加强与国际接轨。基本养老金计划中的个人账户应实行确定收益计划，该个人账户组成的基金应由政府社会保障机构管理，基金管理应注重风险防范、收益的稳定；企业补充养老保险计划中的个人账户应实行确定提存计划，该个人账户组成的基金应由参与保险计划人自己选择基金组织，各基金组织可以在社会保障机构的监管下从事各种投资活动，投资收益由参与保险计划人获得，风险由参与保险计划人承担。通过这些养老金计划上的调整,以实现与西方国家的处理原则的接轨,提供可比的信息平台。

总之, 实施养老金会计势在必行, 要从我国的国情出发, 在理论与实践的结合上, 不断研究和解决养老金管理中的具体问题, 使之科学化、制度化。

参考文献

［1］葛家澍,刘锋.会计理论:关于财务会计概念结构的研究［M］.北京:中国财政经济出版社,2003.

养老产业可行性报告篇5

1.设计制度方面。目前我国的养老保险体系由基本养老金、企业补充养老金和个人储蓄性养老金组成，会计核算采用收付实现制，会计记账采用借贷记账法。基本养老金采取的是社会统筹发放方式，主要解决老年人的基本生活来源问题；企业补充养老金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理，是基金制，它解决的是实力雄厚的企业的退休员工将取得更多养老金收入的问题；个人储蓄性养老金主要解决的是老年人的养老金收入按照其所尽的缴费义务多少不同而有所不同的问题。因而，从根本上说，我国目前的养老金制度仍属现收现付制，社会统筹的比重较大，但从长期来看，随着我国资本市场的完善，经济实力的增强，社会统筹必将随着时间的推移而逐渐萎缩，基金制应占据主导地位。

2.筹资机制方面。目前我国企业养老保险费欠缴在一些企业比较严重，除了经营状况不好等客观因素外，有意逃费仍然是一个重要的主观原因。虽然我国目前实行的是“统账结合”的基本养老金制度，在保障老年人基本生活的基础上引进个人账户，意在发挥个人账户的激励机制，提高老年人的福利水平。但现实情况是：“统账结合”制度下，“搭便车”和“缴费难”的现象仍然存在，个人账户的激励作用并没有真正发挥出来。

3.会计处理方面。不符合权责发生制原则。养老金是职工工作期间为企业服务所获取劳动报酬的一部分，与工资相比不同之处在于，工资是劳动报酬的即付部分，而养老金则是职工劳动报酬的延期支付部分。既然养老金是劳动报酬的一部分，因此在职工提供服务期间，企业在支付工资的同时就要按照权责发生制原则及时确认和计量这部分延期支付的附加价值，并计入当期成本。

二、对我国养老金会计发展的思考

对于我国企业养老金会计处理的原则，有以下几个方面需要去改进：

1.完善现收现付制，逐步向完全基金制转变。企业是养老保险资金的主要缴纳者，但由于我国国情的特殊性，我国目前的基本养老保险资金的使用权由政府控制，企业只有按期缴纳保险费的义务，而没有对自己所缴纳资金的控制权和所有权，企业职工退休后到底能领取到多少养老金，取决于国家的规定和其个人账户的积累，企业对职工领取养老金的数额并没有义务做任何保证，因此，从养老金制度的实施来看，我国目前的养老金制度属于确定提存制，或者说就企业而言，还应该按照确定提存制来进行会计处理。

2.开征社会保障税，消除企业和职工对养老金缴费问题认识的不足。对于企业和职工在缴费上的认识不足，政府也可以通过开征社会保障税的方式解决。社会保障税是为筹集特定的社会保障资金而对一切发生工薪收入的企业、职工就其支付、取得的工资和薪金收入为课税对象征收的一种税，是当今世界上许多国家筹集社会保障资金最主要的资金来源。它是随着社会保障制度形成而产生和发展起来的。而开征社会保障税正是为实现这种转变提供了资金保证，它不仅为社会统筹筹资，也为个人账户筹资，费改税的本身增强了筹资的强制力度，保证养老金有一个可靠的资金来源，对解决我国现行养老金制度的筹资困境将有重要意义。

3.在具体的会计处理中，尽量遵循权责发生制原则和披露原则，加强与国际接轨。采用权责发生制意味着使用标准化的方法来计量期间养老金净成本,它是能够提供比过去会计实务中使用的成本更为真实的期间养老金净成本的一种计量方法。权责发生制反映了基础计划的要求,能更好地在员工服务期间内确认员工的养老金成本,便于通过在员工的大致服务期间内确认员工养老金的报酬成本和将该成本直接地与计划条款相联系,从而提高了可比性和可理解性;同时,它提高了财务报告的质量,让报告使用者能更好地理解，企业所采用的向员工提供养老金及相关财务安排的范围和效果的披露,将提供更完备和比现在的财务报告所能包含的更及时和配比的信息。

披露原则。扩大财务报告的披露范围,使反映出来的信息比现行财务报告所能体现的信息更具及时性和完整性。我国现行的会计信息披露中,对养老金方面的信息披露几乎没有。首先这种做法违反了真实性原则,因为“负债是企业承担的需在未来以资产或劳务支付的债务”,很显然,养老金应列为企业的负债；其次这种做法违反了配比性原则“收益应与费用配比”,在实现收益时没有确认费用；最后,这种做法无法反映企业要承担的社会责任。除开损益表、资产负债表及现金流量表的揭示外,还需要作其他的披露,如提拔基金的政策等。

加强与国际接轨。基本养老金计划中的个人账户应实行确定收益计划，该个人账户组成的基金应由政府社会保障机构管理，基金管理应注重风险防范、收益的稳定；企业补充养老保险计划中的个人账户应实行确定提存计划，该个人账户组成的基金应由参与保险计划人自己选择基金组织，各基金组织可以在社会保障机构的监管下从事各种投资活动，投资收益由参与保险计划人获得，风险由参与保险计划人承担。通过这些养老金计划上的调整,以实现与西方国家的处理原则的接轨,提供可比的信息平台。

总之,加强养老金会计核算势在必行,要从我国的国情出发,在理论与实践的结合上,不断研究和解决养老金管理中的具体问题,使之科学化、制度化。

参考文献：

养老产业可行性报告篇6

关键词：工业分析与检验 职业素质 实验能力 培养

中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）01（a）-0-01

中等化工职业学校工业分析与检验专业学生的实验能力培养目标与中学生、大学生不同，它因该包括职业道德和职业技能目标的培养。

1 两个目标

职业道德目标―要通过实验教学养成学生敬业的作风、科学严谨、认真求实的态度、开拓创新的勇气，要通过实验树立职业技能、职业道德意识，要通过实验教学培养学生自己创造条件作好实验的思想观念。

职业技能目标―中等职业学校工业分析与检验专业学生的实验能力必须通过以下几方面的验收。一是培养动手能力，过好操作关。要求学生能独立准确地进行基本实验操作，完成教学实验；二是培养学生在实验过程中仔细、敏锐的观察能力，仔细记录实验中发生的实验现象并与行业或国家标准方法对照、找出实验异同点；三是培养学生的实验报告能力，通过实验报告关。今后作为企业的原料和产品的质量检验员，必须依据实验结果提交准确的产品质量报告并对质量报告负职业和法律责任，要求实验操作上要准确、实验数据要精确的依据行业标准或国家标准方法进行处理后进行报告、同时要对实验条件予以注明、说明；四是培养学生的分析、解决问题的逻辑思维能力，通过实验原理关。在整个教学实验过程中实验操作、实验现象、实验数据处理都可以依据该实验方法进行但实验原理则是操作、现象、数据处理的基础，因此明白实验原理就是清楚为什么这样做、这样做的依据是什么，要培养学生对自己操作行为能独立思考并为之负责的能力，相信科学、尊重实验事实；五是要培养学生的实验设计、创造能力，通过实验设计关。化学实验是验证化学原理的事实，是化学原理规律的现实体现，在有限的教学过程中不可能作完所有的实验、也不能将所有的简单实验进行综合归纳，因此在有限的教学过程中培养学生对所学知识点举一反三、触类旁通的能力，以及对点式的知识点的综合能力也是实验教学过程中重要的环节。

2 实现途径

如何培养中等化工职业学校工业分析专业学生的上述能力，使其成为企业需要的专业技术人才，实现培养目标？笔者认为方法很多，但要根据培养目标选择合适的培养方法，才能达到事半功倍的效果。根据多年的教学工作，现将几点经验与读者共勉。

中等化工职业学校工业分析与检验专业的实验教学中要着力抓好学生的课前预习，使学生在没有进入实验室前应该对所做的内容有一定的思想准备，包括该实验的实验原理、实验仪器、实验现象、实验注意事项等，不要毫无准备进入实验室以至连干什么都不知道。而且这种预习必须养成习惯；进入实验室后要注意抓演练结合，首先让学生看老师的演示、听老师的讲解甚至让他们边听、边看、边练，然后由老师组织学生进行实验并随时校正实验过程中出现的错误最后检查实验数据及实验现象的记录；在完成实验以后要布置学生对该实验的整个实验过程进行思考且依据自己的知识对实验提出自己的想法及建议并且反映在实验报告上。

在实验教学过程中要不定期的举行一些看、评活动，一是教师演示，学生观察，教师故意采用一些错误的操作方法，然后让学生叙述实验的过程和现象，评论操作正误；二是在学生实验中，组织学生观察，互评实验操作的正误；三是师生共评实验报告，选择一些好、坏典型的实验报告做评述对象，让学生仔细传阅，然后引导大家从实验报告的实验过程叙述、现象描述、原因分析、装置、结果处理等方面的正误进行评述。经过一段时间的看、评，学生的实验操作、实验报告都会有很大的提高。

工业分析与检验专业学生的实验能力培养的重要性和必要性要求加强对学生的实验考核。首先要把学生的实验能力作为专业课、专业基础课考试、考核的重要内容，硬性规定考分比例；其次，要建立科学、严谨的考核办法，将学生的实验能力进行单独考核，采取考试与考核结合、平时考核与期终考核结合的考核方法，加强对学生的实验操作、实验报告、以及实验注意事项的考核，要坚持实验课不及格的学生其对应的专业基础课、专业课不及格。

毕业实验设计是对学生所学知识的综合检查，现在由于就业形势、学制的改变等诸多因素，很多学校不搞毕业实验设计，搞也是蜻蜓点水，笔者认为这种做法与培养学生综合解决问题的能力的教育理念不符合。毕业实验设计是对学生的所学知识点的综合，是培养学生综合解决问题能力的很好的途径，因此笔者提倡在学生走上工作岗位前搞毕业实验设计。搞毕业实验设计既能对学生以前的知识进行复习，又能培养学生独立分析、解决问题的能力和自主创新的能力，现就搞毕业实验设计谈几点自己的做法，供大家商榷。一是实验设计题目的选择与确定。工业分析与检验专业学生做的实验涉及各行各业，但多为某产品的单一参数的测定，毕业实验设计可以将它们综合起来，根据学生的知识使用不同的分析方法由学生选择产品进行分析；也可以由学生自己选择感兴趣的产品用已经学过的知识进行分析；也可以选择一些以前做过的实验用新方法进行实验。二是分析原理、实验步骤、仪器药品等相关具体正确信息要由学生自己确定。选择了实验题目以后实验的具体信息引导学生在各种化学资料中查找、组合进而设计出实验过程，最后老师把关，组织同学讨论定稿。三是具体实验条件的确定，在进行实验过程中要教会同学用多种方法选择出合适的实验条件例如酸度、碱度、温度、试剂用量等条件。四是总结评估。毕业实验设计实验部分完了后要对不同学生的实验过程、实验报告进行评估引导大家正确的分析、解决问题并树立独立工作及自主创新的思想。

3 结语

要达到上述目标，教师要处理好实验教学中的两个关系。一是教师与学生的主体地位关系。要确立以学生为教学主体的的指导思想。教师在教学过程中应该充分体现学生在实验教学中的主体地位，采取多种有效措施，激发学生的实验兴趣和激情，引导学生积极思维，督促学生积极练习，让同学在实验中体会学习的乐趣。二是职业道德与职业技能的关系。要坚持职业技能的培养为主，融职业道德的教育于职业技能的培养之中的指导思想。教师在实验的各个环节应该不失时机的对学生进行职业道德教育，要把职业道德教育贯穿整个实验教学过程中，力争使学生在获得职业技能的过程中实现职业道德的培养和树立。只有合理处理好上述关系，合理运用多样化教学手段，将职业道德教育贯穿与实验教学过程且结合市场经济下产品检验工作职责加强对学生的实验教学的教与管必然会提高学生的实验能力。

参考文献

养老产业可行性报告篇7

第一，对学生而言，按照规定不得不写毕业论文，但是由于主观和客观方面的原因，临界毕业而且面临巨大就业压力的学生既无心也无力重视论文质量。目前，绝大部分高校都把毕业实习和毕业论文撰写安排在最后一个学期，而这个学期又是毕业生找工作的黄金时段。过去这十多年，大学(大专)毕业生数量越来越多，就业压力也越来越大。在这个时候从事毕业论文写作，难免增加了学生的压力和负担，也使得学生无心专注于论文写作。其结果是，学生对论文采取敷衍应付的态度，随便找些东西抄抄。这样的毕业论文不仅不能提高学生的理论水平和实践能力，而且还容易使得学生养成弄虚作假的不良习气以及应付了事的不负责任的态度，对其走进社会和今后的人生产生不利影响。另一方面，这种流于形式的毕业论文写作，也分散了学生参加实习和找工作的精力，对学生就业产生不利影响。

第二，对教师而言，一方面自身的精力和时间有限，另一方面也心知临界毕业的学生不重视论文，即使倾注相当的时间和精力来指导毕业论文，最后的结果仍然不会有显著的效果。临近毕业时，不仅学生忙，老师也非常忙碌，工作任务也非常重，既要指导学生的毕业实习，又要填报各种各样的表格。而且通常是一人负责多份毕业论文，指导老师的工作强度非常高。但是，更重要的是，指导教师心里清楚毕业生对论文的态度，也同情毕业生面临的就业压力，也就容易放松对论文的指导。最致命的是，面对一份份敷衍了事的毕业论文，“让指导老师觉得付出的根本没有价值，整个毕业环节就是指导老师在‘自编、自导、自演’，所以最后看到就是一张张极度疲惫的脸庞，烦燥敷衍的情绪也随之产生，整个毕业论文环节开始恶性循环。”［4］另一方面，由于教师的时间与精力有限，在毕业论文上的时间和精力增加了，必然要影响毕业实习等的指导工作，顾此失彼，最终不仅使老师疲惫不堪，影响教学质量，还背离了高职教育的目标。

第三，对许多高职高专学校而言，各级管理者不是不了解毕业论文的现状，也不是不想解决这个问题。但是，随着就业压力越来越大，政府对高职高专学校就业率的考核越来越严，学校担心抓论文质量影响毕业生找工作，影响就业率，最后也不得不暂时将毕业论文质量放在次要地位。如果就业率下降，就会影响学校的招生。这也使得学校层面缺乏充足的动力去抓论文质量。

2高职高专会计毕业环节的改革之路

第一，根据我国《高等教育法》的规定，高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育，不同层次的学历教育具有不同的学业标准，这些学业标准以法律的形式确定了下来。对于专科教育，《高等教育法》确定其学业标准为:专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识，具有从事本专业实际工作的基本技能和初步能力。可见，《高等教育法》在专科教育的学业标准中并没有提及专科教育必须具有研究工作的能力。所以，取消高职高专院校会计专科学生毕业论文的撰写具有法律依据。

第二，高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，但它的目标是培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才，这与普通高等教育中的本科层次和研究生层次的培养目标存在较大差异。本科教育旨在培养理论知识宽厚、适用领域广的人才，硕士博士教育的目标是培养在科学或专门技术上能做出创造性成果的高级专门人才。高职的培养目标重在“技能型人才”，而不是理论创新意识和科研能力的人才。而技能型人才毕业后往往要到生产、建设、服务、管理第一线，具有很强的实践性，需要具备其职业或岗位所必须具备的动手操作能力，而在专业知识上够用即可。因此，毕业论文适合于高等院校本科和研究生教育，但不适合高职教育。［2］高职高专会计专业是培养各行各业实务型会计人才，而不是研究人才。高职高专学生毕业后主要去企业、事业单位等财务部门从事基层会计工作，目前这种多少具有研究特点的毕业论文显然不符合高职高专会计专科的培养目标。

第三，目前这种以“毕业论文”为核心的高职高专会计毕业考核形式是从科研导向的本科教育和研究生教育借鉴来的。这实际上是要求科研训练很少的学生在毕业时写出带有科研特征的毕业论文，同时又要求这样的论文要符合高职高专培养技能型人才的培养目标。这些年来，高职高专教育界会计专科的管理者和教师不是没有意识到学生毕业论文质量不高的问题，而且也投入了相当的时间与精力去加强学生的毕业论文指导。但仍然不能有效地解决这个问题。在此背景下，笔者以为，如果不跳出“毕业论文”这种科研导向的毕业考核形式，无论怎么努力，都难以提高毕业论文质量。如果毕业论文不能保证基本的质量，在毕业环节设置毕业论文这一环节是否有必要;当论文质量的底线和标准越来越低时，毕业论文是否还能发挥应有的作用，是否还有继续存在的必要，这些都是我们的教育管理者应该深思的问题。

3改革建议

综上所述，高职高专会计毕业论文的撰写弊大于利。对于高职高专会计毕业环节来说，应围绕高职高专教育的特点以及高职高专会计专科的培养目标，选择更有利于高职学生职业发展的其他毕业考核形式来代替毕业论文。笔者认为，应以学生实习实践为基础，让学生结合实习实践中的实际问题，扩展实习实践报告的内容，以实习实践报告来取代目前的毕业论文。这种实习实践报告可以是多种形式的，包括:

(1)个案分析。即让学生实习时碰到的一些个案进行分析和思考，针对个案展开分析，撰写应用性报告。例如:从事财务工作所需要的各种能力培养的重要性，包括分析问题和解决问题的能力，沟通能力，团队合作能力，计算机及软件应用能力，外语能力等等;体会会计职业道德水平提高的重要性;分析实习单位内部控制制度存在的问题和解决办法等等。

(2)撰写实习单位的财务分析报告。学生在掌握实习单位的材料后，可对该企业的财务状况、经营成果和现金流量进行独立分析，找出存在的问题，提出解决问题的方法，为企业决策层提供一份有用的财务分析报告。

(3)为实习单位设计一套会计制度。即以实习单位的实际工作环境为背景，运用所学的知识，对实习单位的会计、出纳等具体工作，进行全面或局部的规划和安排。如企业内部控制制度，这可以是存货管理控制制度，货币资金管理控制制度，应收账款内部控制制度，等等。

(4)撰写实习单位专题调查报告。该报告旨在反映学生对实习单位的基本认识与判断，调查报告应结合学生毕业实习单位的实际情况进行调研。比如:实习单位基本概况、战略发展目标、公司治理结构、生产经营状况、产品销售情况;应重点介绍与专业有关的会计政策、投资、筹资策略、财务状况等，并在此基础上提出问题，提出改进建议。

养老产业可行性报告篇8

企业补充养老保险介于基本养老保险与个人储蓄性养老保险之间，位于多层次养老保险体系的第二层。第一层基本养老保险用于保障职工退休后的基本生活需要，由政府强制执行，覆盖全社会，属于社会保险范畴。而第二层企业补充养老保险和第三层个人储蓄性养老保险则是为了提高职工退休后生活的质量，由企业和个人自愿参加，是对第一层养老保险的补充。国家鼓励、提倡企业根据自身的经济实力参加补充养老保险，并在政策上给予指导。企业补充养老保险的资金来自于企业自有资金中的职工奖励和福利基金（国发[1991]6号），按照我国对基本养老保险制度的总体思路，企业补充养老保险的目标替代率（是指养老金相当于退休者工作期间所拿工资的比率，计算公式为：养老金替代率=退休后的第一年养老金÷退休前一年的工资额×100%.国际劳工部对养老金替代率有上限和下限规定，一般上限不得超过原工资水平）大约为20%左右（基本养老保险的目标替代率为58.5%，财政部保险司）。由此可见，在我国，企业补充养老保险具有福利性质，是给本企业职工的一种退休后福利，企业参加补充养老保险是在国家政策指导下的企业自身行为。此外，由于企业参加补充养老保险可以获得税收上的优惠（如企业可在税前缴费、养老基金的投资收入免税等），也可把企业补充养老保险计划视为企业理财的一个部分。

二、企业参加补充养老保险的方式

我国企业参加补充养老保险的方式从单一化向多样化转变。1991年国发33号文件规定企业补充养老保险要由社会保险机构经办，1995年国发6号文件改变为企业可自主选择经办机构。目前，我国企业参加补充养老保险的方式大致有三种：一是在国家政策指导下，由社会保险机构经办，企业每月向社会保险机构交纳补充养老保险，由社会保险机构向退休职工按月发放补充退休金；二是由企业为职工向寿险公司购买团体养老年金保险；三是企业为职工建立内部个人账户，借鉴国外方式实行体外管理，即委托寿险公司、投资基金管理公司等组织进行补充养老保险的竞争性管理。企业则建立监管委员会，以提高投资回报率，并保证退休职工补充养老金的保值和按时给付。

在这三种方式中，第一种将企业补充养老保险等同于社会保险，第二种则将企业补充养老保险等同于商业保险，都没有反映出企业补充养老保险的独特属性。企业参加补充养老保险是企业自身的行为，而且企业补充养老保险具有福利性质同时也具有理财的特点，因此在方式的选择上应侧重于经营性和盈利性。本人认为，借鉴国外成功经验，典型的企业补充养老保险应当是：在第三种方式的基础上，企业成立专门机构、建立企业养老金计划，并设立基金法人、管理人、保管人、投资人的体系，自行经办。

事实上，在企业参加补充养老保险的方式上，我国政策已经在向典型的补充养老保险方式倾斜。在深圳市1997年出台的企业补充养老保险方案中指出：补充养老保险由用人单位自主选择金融机构经办。具备条件的大型企业、企业集团和资产经营公司，也可自行经办补充养老保险，但必须建立专门经办机构，补充养老保险基金必须与企业其他资金分开管理。2001年4月24日，劳社部5号文件关于印发《劳动与社会保障事业发展第十个五年计划纲要》的通知中指出：十五期间养老保险的主要政策措施是“逐步形成多层次养老保险体系。有条件的用人单位可为职工建立企业年金，基金实行市场化运营和管理，企业年金实行完全积累，采用个人账户管理，费用由用人单位和职工共同缴纳”。

企业参加典型的补充养老保险方式，为了实现给付补充养老金的承诺，就必须建立完整的书面企业养老金计划。一般，企业养老金计划应具体说明参与该计划的职工的资格条件、计算给付补充养老金的基础以及如何筹集和管理给付养老金所需的资产等等。按照职工退休金是否可以事先确定，企业养老金计划分成确定养老金计划和确定提存金计划。

三、确定养老金计划和确定提存金计划的资金运行比较

确定养老金计划是指职工的退休金可以按计划中所规定的公式事先确定，养老基金的营运风险由公司承担的养老金计划。确定提存金计划则恰好相反，职工的退休金不能事先确定，它取决于企业养老基金的营运业绩。西方发达国家的公司大都采用确定养老金计划（英国确定养老金计划的最高替代率为66.67%、西班牙和荷兰为70%）。

在确定养老金计划中，由于雇主保证退休职工每月的补充退休金，雇主就需要建立信托基金以保护投资，并向信托基金供款。如果养老基金的投资业绩好，对雇主而言，就可减少缴费额，降低计划成本。如果基金的资产不足以支付退休金的情况发生，此时雇主如有偿付能力，要弥补赤字，但万一雇主无偿付能力，甚至经营失败破产，公司雇员（已退休和未退休的）就面临丧失养老金的风险。因此，就必须：（1）建立信托基金，使养老基金资产和企业资产分离，并规定养老基金不准投资于本企业，或者规定投资于本企业的最高比例，同时选择与基金分离的保管人和投资人，以保护基金本身的安全；（2）建立担保机制。

确定提存金计划，其缴费率事先确定，一般由雇主和雇员共同承担（在西方国家，雇主一般承担大部分缴费）。总的缴费一部分用来购买商业人寿保险以抵御意外人身风险，其余建立雇员的个人投资账户，放入某一投资机构，由该投资机构向雇员提供投资工具，一般是投资基金或单位信托基金，由雇员决定如何在各种基金中分布投资组合。计划中的累积金额与就业期内的缴款额和投资收入密切相关，最终数额取决于退休时个人账户中基金的价值，即各基金的净资产值。可见，确定提存金计划进行养老金的积累和支付，实际上是借助对投资基金的购买与赎回完成的。

四、我国在构建企业养老金会计规范中应注意的问题

（一）企业养老金会计和养老基金会计的分离。企业养老金会计和养老基金会计是两个不同的会计主体，在养老金会计处理中要坚持分立原则。企业养老金会计是以企业为会计主体，企业是承担养老金费用的经济组织；而养老基金会计是以基金会为经济实体、以基金会管理下的某一家基金为会计主体。从主体的特点来看，企业养老金会计是“一个经济实体、一个会计主体”，而养老基金会计是“一个经济实体、两个或两个以上的会计主体”。养老基金会计要求基金资产与管理人、信托人的自身资产分开核算，把本基金的会计业务与其他基金的会计业务区别开来，基金会计的工作，如资产的计量、日常账务处理、基金会计报告等都是本基金经济活动的体现。

养老产业可行性报告篇9

未来几十年，中国一方面要设法养活14.5亿人，另一方面还要做到使经济增长具有可持续性，这种增长强调环境管理和平等，以重质不重量为标准。

近几十年，中国在促进粮食和营养安全方面取得了长足的进步，但是营养不良（饥饿、营养不足和超重/肥胖）仍然广泛存在，新出现的许多社会经济和环境问题加剧了它的复杂性和影响范围。未来这些问题不仅可能会羁绊住中国在粮食和营养安全领域的努力，还会显著增加经济成本。以可持续的粮食和营养安全为目标，采取综合的政策和投资计划不仅有助于改善中国食品生产体系的效率和质量，还将促进中国经济和就业的增长。

世界上没有任何国家比中国更理解2050年养活90亿人的难处。中国的食品生产体系需要在一个新常态经济发展模式下，养活不断增加且越来越富裕的人口。

同时，中国的自然资源基础越发脆弱，气候变化影响着天气和温度规律，食品安全被越来越多人质疑――这些都是对中国粮食和营养安全的威胁，并且造成了很高的经济成本。农业对促进新常态下的中国经济增长有着巨大的潜力，同时还可以提高粮食和营养安全水平。

过去的35年，中国经历了从农业经济向制造业和服务业经济转移的快速转型。1980年到2013年间，中国的国内生产总值GDP，以2005年购买力平价PPP为标准，以平均每年9.6%的速度增长，2013年中国的GDP规模几乎是1980年的20倍（世界银行World Bank 2015年数据）。由于经济结构调整，最近的中国经济增长率趋缓（7%左右），从投资驱动型增长模式转向更有持续性的、侧重于效率和质量的国内消费驱动增长模式。

粮食和营养安全面临挑战

过去的35年，中国明显改善了粮食和营养安全的情况，但是中国人口仍面对“营养不良的三重门”：膳食能量摄取不足（营养不足），微量元素缺乏（隐性饥饿）以及膳食能量和营养素摄取过量（超重和肥胖）。

目前没有关于中国营养不足人口数量的可靠估计。唯一的来源就是联合国粮农组织（FAO）的估计，根据全国人均所需以及人均可得卡路里计算。尽管对这种估算方法和数据目前还存在异议，但还是描绘了营养不足人口的一些基本情况。

过去20年全球范围内2/3摆脱饥饿的人口在中国。2012/2014年，中国有1.51亿营养不足的人，比1990/1992年的2.89亿下降了48%（联合国粮农组织 2014年报告）。同一时期，中国的营养不足发生率从23.9%下降到10.6%。尽管情况明显改善，但是中国仍是位于印度之后全球第二大营养不足国家（营养不足人口占全球的19%）。

那么问题来了，何以营养不足人口数量（1.51亿）是贫困人口数量（1.05亿）的1.5倍，理论上这两个数字应该是相近的（国际食物政策研究所等2015年报告）。

与以卡路里为基础的饥饿指数相比，营养情况的数据更能全面地展示中国的粮食和营养安全情况，包括微量元素缺乏（比如说维生素A、铁、锌和钙），发育迟缓（身高相较年龄），消瘦（体重相较身高）和体重不足（体重相较年龄）等一系列指标。

中国营养不足人口数量也有明显下降。实际上，中国在儿童发育不良、妇女贫血和成人超重这三个指标上都要低于公共健康警示的关键门槛值（国际食物政策研究所2014年报告），只有两个国家做到了这一点（另外一个是韩国）。1990年至2010年间中国5岁以下儿童的发育迟缓和体重不足的发生率分别下降了71%和73%（发育迟缓的发生率从32.3%下降到9.4%，体重不足的发生率从12.6%下降到3.4%）（世界卫生组织2014年报告）。

就总人口的情况来看，农村和经济条件较差的家庭营养不足的发生率更高（关于研究的总结详见Wong等人2013年报告）。老人、妇女、贫困人群以及进城人员贫血发生率更高（Li等人2013年报告）。

营养状况对经济发展也有影响。关键维生素摄取不足会削弱儿童和成人的智力和身体发育，影响学习成绩、工作生产力和收入（Hoddinott 等人 2013年报告）。隐性饥饿被认为每年致使中国GDP损失0.2-0.4个百分点，换算成美元大概是每年25亿到50亿美元（世界银行 2006年报告）。

中国不仅存在着营养不足的问题，也同时存在超重和肥胖快速增长的问题――由于过量摄取饱和脂肪、卡路里、糖分以及久坐。最近一份研究表明2011年中国的超重和肥胖发生率在26%至44%之间，根据不同的判定标准;但是不管用什么判定标准，中国在2011年的超重和肥胖率是1991年的1.5倍到2倍（Gordon-Larsen 等人2014年报告）。

像营养不足一样，超重和肥胖的发生也有明显的规律，城市人口比农村人口明显多发，比如说2010年城市儿童和成人的发生率是乡村的1.5倍（Zong和Li 2014年报告）。上世纪90年代和本世纪初，城市超重和肥胖人口增速高于农村，但是最近农村地区也出现了同样的增速（甚至更高一点）。

越来越多的超重和肥胖人口给医疗和经济都带来压力――包括一系列非传染性疾病（比如说糖尿病、心脏病和某些癌症），增加医疗开销，降低劳动力生产水平（早夭、残疾和疾病）。1980年至2010年中国成人糖尿病发病率从1%上升到10%（Xu等人2013年的报告）。超重和肥胖造成的直接或者间接损失占到中国GDP的4%，如果不采取预防性措施，到2025年这个数字可能到9%（Popkin 等人2007年报告）。

影响粮食和营养安全的因素

中国是世界上人口最多的国家，人口数量从上世纪50年代的5.44亿人翻了一倍增长到2013年的13.6亿人（世界银行2015年报告）。

根据现在的预计，中国将在2030年到达人口数量峰值14.5亿人。在过去的20年里，只有城市人口继续增长。1950年城市人口只有总人口的12%，到2014年这一数字已超过50%，预计2030年城市人口将占总人口的2/3（预计2050年为3/4）。

另外一个人口统计特征就是由工业化、市场化、城市化和户口管理松动等国家政策带来的人口迁移（国际食物政策研究所2015年报告）。2012年进城务工人口已经达到2.63亿，几乎是人口总数的20%，到2030年这一数字将达到3.5亿（Yeh等人2011年报告;中华人民共和国人力资源和社会保障部MOHRSS 2013 年报告）。中国的人口迁移主要是城乡之间和内陆与沿海地区之间，特征是大部分迁移人口都是有高中学历的年轻男性前往东部地区，进入生产加工和建筑行业。迁移人口进入城市生活就减少了农业劳动力。

与此同时，在医疗技术进步、营养充裕和独生子女政策三重作用下，中国人口正在迅速老龄化。

2010年，中国有1.14亿老龄人口（年龄在65岁及以上），约占总人数的8%;到2050年老龄人口预计达到3.31亿，约占人口总数的1/4。

上世纪80年代和90年代，中国的经济增长受益于大量处于工作年龄段的人口――有些分析认为这一“人口红利”可换算成当时经济增长的1/4（Cai和Wang 2005年报告）。老龄化社会加上年轻人口退出农业两个人口统计特征对中国经济、农业-食品体系有着深刻的影响，农业劳动力将在未来20年到30年间急剧下降（Zhong和Xiang 2012年报告）。

在发展中国家，个人和家庭的购买力明显影响着他们获得健康营养食物的能力和饮食习惯。

1990年至2014年，中国的人均年收入从1072美元上升到8908美元（以2005年美元购买力平价计），到2030年有望达到18102美元，而到了2050年可能会达到33021美元（经济合作与发展组织OECD 2014年报告）。还有预测认为，很多中国家庭已经接近中产阶级门槛（如果定义为日均收入在10美元至100美元购买力平价），这意味着在未来20年的经济发展中，收入只要再提高一点，中国就将涌现大量中产阶级。

然而收入的增长并不一致，富人的收入增长要快于穷人（Li 和 Sicular 2014年报告）。基尼系数――一种衡量收入分配公平程度的办法，0代表绝对公平，1代表绝对不公平――上世纪90年代中期这一系数大约是0.40，到了2007年、2008年这一系数就已接近0.50;尽管有微微改善，但是不公平程度依然很高，就公平而言，中国仍然是全球排名垫底第三的国家。

城乡之间、沿海与内陆城市间收入分配差距也在加大。比如说，城乡收入比例已经从上世纪90年代末期的2.5左右上升到2000年后末期的3.3，随后虽有下降但仍然在3.0以上（这在国际标准下是高的）。

收入差距加大的原因包括农业投资激励减少，制度障碍造成难以获取社会服务，以及农业和非农商品交易格局的变化导致农产品价格下跌（国际粮食政策研究机构等 2015年报告）。如果收入差距不能缩小，农民的福利将会减少，农业将会停滞，阻碍长期发展。

中国的人口和收入增长要求更多和更优质的食物――从依靠主食转变到多样化和高质量的饮食，包括很多加工食品（Rosegrant 等人 2013年报告）。不仅是摄入更多卡路里，平均来说从1990年开始，中国人的饮食结构从以谷物为基础过渡到含有更多蛋白质（动物制品）以及更加多样化（水果和蔬菜）。谷物的日均摄入已经从1990年的1621千卡下降到2011年的1452千卡，谷物只占全部卡路里不到一半。同时水果、蔬菜、肉类、禽类和水产品迅速增加，这些还在饮食结构中持续增加比重。

未来数十年中国人饮食结构将会继续多样化，预计从2000年到2030年，肉类、水果和蔬菜（每人每年千克）的消费将增加接近50%，而谷物将会降低7%。

从谷物到肉类饮食结构的改变能够提供更多营养（Delgado 等人 1999年报告）。肉类消费的增加将推升谷物价格（饲料需求增加），对环境也有负面影响（肉食的生产比植物食物生产更消耗本就有限的能源和水资源）（Steinfeld等人2006年报告）。比如说，每卡路里牛肉的生产耗水比等量谷物和淀粉根茎类植物生产耗水多20倍。

城市化、全球化、食品生产和供应渠道随着经济增长而迅速变化，中间环节越来越少，批发商和超市越来越起到主导作用。尽管中国较晚加入到这种变化之中，但中国现代零售业的发展，特别是农村市场，要比之前其他发展中国家来得更为迅猛（Reardon 等人 2012年报告）。上世纪90年代末期中国出现了许多超市和大型农业食品企业。中国47家销售食品的零售连锁品牌在2001年的销售额为130亿美元，2009年就已增长到920亿美元。

随着中国公路交通的发展，农产品从产地到市场的长距离运输越来越多。大的农业企业引领了合同制的地方、全球采购网络潮流，并且对食品安全、质量和其他技术和物流有独立的标准。比如说，中国的大米生产就在进行全价值链转型，碾米技术不断巩固和现代化，大米的价值链在地理上拉长了，但是参与者却少了。

食品价值链的转型使我们可以轻易获得大量廉价且营养食物，但是对小农农业来说，要满足那些特殊的和严格的标准、产量和包装要求、物流和时间要求很难。

实际上小农农业参与现代市场渠道能够增加农民收入，但是依赖非土地资产，比如说基础设施（道路、灌溉）、参与合作社、教育、现代市场参与以及农村非农业就业。

中国自然资源的限制和不断减少，而食物需求不断增加，不断城市化并且全球人口更加富裕，这意味着食物需求和其他需求间的竞争越发激烈。

中国的人口大概是全球人口的1/5，但是只有大约8%的全球可耕地（联合国粮农组织 2015年报告）。中国的人均可耕地面积是0.08公顷，这一数字还不及全球平均水平0.2公顷的一半。工业和城市还在加速侵占可耕地，污染和对土地资源的竞争可能会伤及粮食安全，特别是土地和适宜的气候都只在人口密集的东部。

土壤腐蚀、贫瘠、酸化和污染造成的减产土地大概占全国可耕地面积的40%（Patton 2014年报告）。不仅如此，农民大量使用低效肥料给水系造成了富营养化、温室气体排放以及土壤酸化（Ma et al. 2008）。

曾有研究计算过每年土壤减产直接给中国造成了77亿美元的损失（占GDP的4%），间接损失达到310亿美元（Berry 2013年报告）。

水资源压力也很显著。2013年农业用水占全国用水的65%，但是只有一半的水量滋养了庄稼，因为灌溉系统的低效和失修（世界银行2013年和2015年报告）。这种低效对于中国格外严重，因为中国的可再生淡水资源只有全球平均水平的1/3，按照这样发展下去，到2030年时供水不足达到25%。

在中国的北方平原，抽取地下水灌溉造成每年地下水水位下降1米（Yang 等人2015年报告）。而中国的大部分水资源（大概80%）都集中于长江以南。工业化、饮食结构多样化、城市化造成用水需求激增。到2030年，人口增长和消费模式的变化带来的灌溉水需求预计是2005年的182%到230%。

气候变化不仅更严峻地挑战中国的粮食生产体系，还带来了新的问题。过去50年中国的气候趋势体现在温度上升和降雨变化，北部和东北部年降雨减少，而南部、西南部和东南沿海降雨明显增加。

气温上升、更频繁更强烈的极端天气伴随着这些气候变化，洪水比上世纪50年代多发生7倍，高温天气在过去10年也越发常见。想要预知气候变化对未来的影响非常难，因为中国的气候区和耕作具有异质性，同时也很难判断因气候产生变化的大小和特征。

气候变化对粮食生产的影响会改变粮食价格和贸易。对二氧化碳“肥料效应”的不同预期―气候变化影响二氧化碳肥料增加粮食产量，粮食价格下降，反之亦然―2030年粮食价格变化从降低12%到上涨18%不等。

贸易变化的结果将阻碍粮食价格进一步上升，对于中国的粮食自给有一定的影响。不同的气候情景下，粮食产量和价格不同导致农民收入发生变化。

工业和农业生产的扩张、现代化以及集约化给中国的食品安全带来了越来越多的威胁。

工业活动所产生的重金属和化学物质通常可以在土壤和水中存在很久，长期影响食品安全和人类健康。官方数据显示中国8%的耕地受到工业污染―受影响的粮食大概是1200万吨，相当于每年造成大约32.6亿美元的经济损失（中国日报2012年报道）。

中国食品供应链的扩大和复杂化带来了交叉污染、食品变质和大范围传播受污染食物的潜在风险。而且保证供应并在激烈竞争中提高利润令一些农民、食品加工厂和商人忽视食品安全，而采用有潜在危险的添加剂和生产方式，比如说最近的毒奶粉事件。

与此同时，更多更频繁的消费肉食给人畜传染病（定义为人畜之间可互相传染的传染病）散播和变异提供了充足的条件，不仅威胁着食品供应还有人类健康。过去10年间，中国发生了数次人畜传染病的暴发，包括猪流感（H1N1）和禽流感（H5N1以及最近的H7N9）等各类。

这类疾病造成的经济损失不仅仅是医疗费用，还挫伤了消费者和投资者信心，影响旅游、零售、投资以及贸易（Keogh-Brown 2014年报告）;研究表明不同程度的流感可以对经济造成相当于GDP0.7%至9%的损失。

建立更高效的农业和食品价值链

新增的人口、环境、市场和健康问题对中国粮食和营养安全的挑战越来越大，甚至可能阻挡未来的经济发展。想要提高粮食和营养安全，同时刺激经济增长，无论是农业领域还是其他领域，都需要综合的政策和投资策略。

中国需要新一轮机制创新使食品生产体系的效率实现最大化，产出更多更安全的食物。关键要有一个运转良好的土地租赁和买卖市场，更高效地利用土地。相似地，创新的机制安排应该鼓励不同农业模式的发展和共存（包括合作制和家庭农场），以竞争提升效率。统一透明的食品安全规定和监督系统应负起责任，并为培训、技术和设备提供可支持的资源。

增加对气候-智能、可持续的以及营养敏感的农业投资的支持。

想要做到以上三点，政府和投资应该鼓励食品生产体系适应由新生的气候、自然资源和营养问题带来的粮食安全挑战，并且帮助解决困难。

中国自然资源的日益缺乏和贫瘠需要大力研发资源节约型农业技术并付诸实践，在较少的自然资源下提供更多的营养食物。农业应对气候变化的焦点，是缓解气候变化并在变化中获得最大生产力。现在还是淘汰农业补贴及相关政策的好时机，因为这会导致自然资源利用效率的降低。此外还要扩大对农村基础设施的辅投资，包括公路和灌溉等各类投资。

鼓励买卖双方共赢的贸易。

考虑到国内资源禀赋，中国应该更高效地利用越发整合的国际贸易市场。中国应该提高劳动力和土地生产力，以支持高附加值的农产品生产，比如说水果、蔬菜和水产品，并进口土地集约和水集约型的农产品，比如说谷物和植物油。政府需要帮助国内的生产者满足国际市场的质量和安全标准，帮助其获得市场信息、培训、金融服务，特别针对小农业主和年轻的农民。

政府必须抵制扭曲且不稳定贸易政策（特别是当粮食价格高企时），这种政策通常会进一步提高粮食价格并且损害粮食安全。

建立有效的跨行业社会安全网。

目标更明确和更有效的社会保障政策能够缓冲短期粮食和营养安全冲击，长远来看可以避免粮食和营养不足情况的发生（比如说通过教育和公共卫生服务）。

这些社会保障政策应该额外关注弱势群体（妇女、儿童和老人）和粮食供应最不足的地区，不管是农村还是城市。还可以尝试有条件的现金和食物转移支付规划，学校供餐项目、孕妇和儿童营养项目、公共服务以及保险。也可以探索新的方法，比如说将社会保障、营养项目和农业支持干预相结合的跨行业社会保障计划。

建设高效的包容性食品价值链。

将中国的小农业主与整条农业价值链相连，实现从“种子到勺子”（从生产到销售），是提高农业生产力、促进粮食安全以及经济增长的重要因素。升级到高附加值产品生产以及农业领域以外的产业多样化，能拉升小农业主的就业，增加他们的商业机会。

要进入到高附加值产品生产需要机构改革，以实现横向和纵向的配合，包括建立适合小农业主的生产联合会，提供金融及扩展服务。信息和通讯科技的发展也给农民进入价值链提供了良机，帮助他们降低了交易费用，增加了谈判筹码，以及获得实时的市场信息。

养老产业可行性报告篇10

特邀嘉宾 ：

赵强（婷美集团总裁，十大策划人）

陈国云（盘龙云海集团：总裁）

崔巍（ 上海可宾服饰科技有限公司：总经理）

刘晓敏（北京婷美集团创智功成公司：总经理）

易华（北京旗智文化传播公司：首席平面设计师，创意总监）

史玉柱说：

“七年前，最后一个保健品巨人崛起；

五年中，已没有新兴大保健品品牌诞生。”

保健品只剩最后一块大处女地没被深入挖掘与搅扰——

这就是“调节血压”的庞大市场。

“长安长清”生不逢时：诞生于保健品市场大滑坡之机；

“长安长清”生正当时：抢先一步吞吃高血压1.3亿患者的超级蛋糕。

“长安长清”运作资金不足500万，决意启动制高点：北京。败，则成为烈士，为后来高血压保健品铺路；成，则席卷全国，一呼百应，拉开保健品市场反转的序幕。

9月至10月，无疑是“长安长清”的“生死劫”，本刊将连续报道市场的真实进行时，揭开市场谜底，验证策划正误，点评营销得失。

此为第一期：上市预备。

（一）商机还是黑洞？高血压市场评判

关于高血压市场，有以下相关数据和资料：

（1） 中国是高血压大国，高血压人口为1.3亿（2000年数据），占成年人比例20％，远超过肝病、糖尿病、肿瘤等疾病；

（2） 高血压、高血脂(长安长清包含的两项功能)是心脑血管疾病的基础，全世界每年夺去2400万人的生命，并使千万人偏瘫致残。

（3） 高血压直接导致冠心病、脑中风、尿毒症等疾病。

（4） 高血压处方药第一品牌为“降压0号”，每年销售5000－6000万盒。但国家规定，此类药品严禁刊登广告。

（5） 高血压保健品批准的批号最少：2000年才有第一个批号，目前在市场运作的产品寥寥，拥有“高血压、高血脂”两项功能的产品更少。

（6） 北京高血压人口约150－200万，其中长期服药的为55万。

点评：

赵强：中国高血压这么大的市场，没有一个领军的保健品是不正常的。事实上，高血压药品严禁做广告给高血压保健品留下了巨大的市场空白。降压0号年6000盒的销售量，你抢五分之一就是1000万盒，每盒赚10块钱就是1个亿的利润。市场是足够大，机会是足够好，关键看如何做。

陈国云：人口老龄化，高血压、高血脂人口每年以300万的速度增长，抢占这个市场，是抢占了一个符合潮流的市场。过去高血压保健品批的少，是技术不过关，通不过审批。保健品要做人群实验，高血压降不降是硬指标，多少毫米汞柱，没效果是骗不了人的。这些年，医学上发现罗布麻、杜仲降压效果很好，所以高血压保健品开始涌现出来。只要你真能降压，为什么会买不好？除非你的策划不合格。

刘晓敏：我有一个担心，高血压保健品没有大品牌，没有大运作，可能潜伏着一个“市场黑洞”：我认为“高血压”不是肥胖症，患者不敢轻易自己购买药物，而是听医生的。医生说吃降压0号，就吃降压0号，医生说吃络活喜，就吃络活喜。但医生不会说吃保健品，所以降压的保健品不一定容易生存。

崔巍：我不同意这个观点。现代营销中，广告的作用超出想象。比如说肝病，医学上早有定论，除了干扰素，没有特效药，但做广告那些肝药在前些年是最赚钱的；肿瘤也是，灵芝孢子粉甚至被抨击干扰了正常治疗。事实上，由于医生治疗高血压必须吃西药，而且要“联合用药“，并且终身不能停药，还不能保证有效，这给中医类调压保健品的发展留下了极强的生存空间。高血压的市场黑洞不是来自市场上，而是来自启动方案、产品功效上：“长安长清”很像只新股，只要能炸开市场，销售额飙升空间就会完全打开；如果产品效果出色，就有机会成为长期的大品牌。

（二）要颠覆创新还是要保守稳健?“长安长清”营销策划案评判

保健品每一次突破，都是营销模式的创新；然而创新也带来风险，追求稳健保守，继承先进经验，首先立于不败之地，同样是成功营销的秘诀。“长安长清”在保健品营销招数用尽，企划黔驴技穷之际如何出牌?此为成败关键之关键。

“长安长清”颐养茶策划蓄势达两年之久，策划内容包括：

1、 商标：

名称：长安长清

理由：取意“血压长安，血脂长清，健康长存”之意。

赵强：“名不正则言不顺”，产品取名是策划重中之重的事。“长安长清”的总策划张继军先生是取名的行家。“暖卡”一词，就出自他之妙笔，震撼江湖，引起2002年保暖内衣行业抢夺“暖卡”商标的大战，并引发次年的“卡”大战。他又给一款塑身内衣起名“魔鬼瘦”，迅速成为畅销款。降压类保健品能不能做大，一靠功能，二靠品牌。“长安长清”这个商标，一含功能：“血压长安，血脂长清“，二含品牌，据说在调查中普遍认为是似曾相识的大品牌，可能是借了”长寿长乐“、”长安街“、”常青树“之势。我认为叫”常安常青“或“长安长青”也很好。用三点水的“清”，是更看重“清毒”、“清血脂”的功能。总之，大气磅礴，容易记忆。

2、 剂型：

为“茶”（实为冲剂茶）。

理由：保健茶的感觉安全，避免过多药的感觉，尝试门槛低。

陈国云：药茶为中华国粹，深为中老年人喜爱。保健茶兼顾功效和安全双重特性，同时容易成为长期服用的理由。而若报批“胶囊”，药的感觉强烈，患者不敢轻易服用，对功效要求高，容易苛求降压效果，产生不利口碑。另外，与处方药形成直接竞争，风险加大。

3、 定价：

暂定： 15天/盒，单价：88元；

理由：市场降脂产品普遍在150元以上，“长安长清”也有降脂功能；在对降压患者的价格调查中，普遍认为在100元－120元/盒能够接受，考虑到长期服用的压力，选择一个5.8元/日的价格，容易启动。之后可能考虑平价装和礼品装。

刘晓敏：我认为“长安长清”价格定低了，至少要定在128以上，甚至158以上。诚然，高血压保健品如何开价，没有什么成功先例参考。但“长安长清”其实可以”高开“，因为开盘时，神秘感强，只要声势造起来，成为改变高血压患者命运、带来极大期望的产品，患者会不太在意价格，而一定会尝试。而在一定时期后，可能可以降低价格，或出平价装，以让长期服用能承受。

4、 包装设计：

设计方案：

设计理由：绿色是中老年人最喜欢的颜色，选择绿色最为安全；以叶子为底纹，而突出“长安长清”商标，简单、大气，特别利于终端展示。颜色偏深邃，体现价位感，要求表现价位为200元。

易华：保健品包装很难出创意，更难出精品。评价 “长安长清”包装，我认为主要看三点：1、品类感：不能做成“茶”，像饮料；也不能做成“药”，让人不敢吃。这点“长安长清”是达到了；2、亲和力：老实说，我觉得采用绿色不够大胆和有创意，但确实安全有亲和力。我看了“长安长清”未采用的其它的一些包装，其实更有创意和品味，但据说调出发现不符合中老年人口味。市场是上帝，选择绿色是尊重市场的表现。3、终端陈列醒目：这点“脑白金”最好，“长安长清”也不逊。原因很简单，是突出“LOGO”，弱化图案创意。一般设计师非常不愿意做这样的设计，觉得没有发挥空间。其实国际大品牌，都是很简单：一个品牌名，一个背景色，没有花里胡梢的东西。

还有一点，这个包装的价值感很强，说卖200元确实不过分。

5、 样板市场选择：

北京

理由：“中心开花“原理，得北京者得天下。北京成，首先会迅速获得较大利润，同时全国招商必将”一呼百应“；而选择二级城市，即使成功，原始积累也微薄，仍要再做北京。

崔巍：对“长安长清“首先启动北京，我持保留态度。诚然，北京如能迅速启动，绝对是最佳方案，但启动北京成本太高，而且北京为天下诸侯必争之地，竞争有激烈。而健之路公司作为新公司，资金实力并不强大。一旦遭受挫折，几乎没有翻身的机会。因此选北京像一场。而选二级城市，成败都有回旋余地，尚可东山再起。

当然，由于张继军先生擅长操作北京：其操作“美福乐”茶20天红透北京，蓝岛创560盒/日的历史纪录；做“暖卡”，20天即脱销打白条；做“热恋”，第二个月北京零售达2200万的天量，每天的销售都超过100万，因此可能颇有信心。但“长安长清”北京之战确实是“生死决战”。

6、 销售预备：

“长安长清”养生操

说明:从7月开始，有中国老年保健协会养生促进委员会推广的“长安长清”养生操，开始在北京各大公园和社区轰轰烈烈地推广起来，北京电视台和北京广播电台都予以报道关注。公园处处响起“长安长清，健康长存”的口号，传播操的工作人员被中老年人唤为：“健康使者”。。

理由：做中老年产品，公园和社区是第二战场。在产品上市之前，先以养生操入手，切入公园社区，通过推广公益性的操，一是零成本提高产品知名度和形象，二是投石问路，为进入公园和社区的网络，建立人群，搞好公园社区关系，为深挖销售打基础。

刘晓敏：我认为“长安长清”养生操的推广是一个营销亮点。其实，企业在公园中推广操不是什么创新，比如“劲得钙”就做了这件事。但在产品没有上市先推广操，却是创新。我认为其有“一石二鸟”的作用：一是温市场，一个品牌要打开知名度要花好多钱，秦池做中央台标版，6600万打开知名度。而推广操几乎不花钱，“长安长清”就在相当一部分老年人中流传。二是开渠道。你提着产品进公园，去社区，人家不会搭理你，要进去，门槛很高。但老年协会要推广操，障碍就小多了。操为纽带，处理得好，能建立一个大人群。据说，老头老太太很喜欢“长安长清”养生操，说做后很舒服，看来养生操编的比较科学。

7、 企划预备：

出版销售：《战胜高血压、高血脂：走进健康门——心脑血管“长安长清”健康宝书》

理由：本书不是广告书，而力争成为畅销书。不但在书店、书摊和公园、社区全面销售，而且投入推广费用进行大力推广。书的内容通俗、实用，对于心脑血管患者可谓“一书在手，健康无忧”，产品部分融在其中，恰如其分地合理阐述。调研表明，看过此书的中老年人，都赞不绝口，同时热切渴望寻找“长安长清”颐养茶。

赵强：自史玉柱写出《脑白金风暴》后，产品出书早不是什么新鲜事。但这些广告书，大多是用来当宣传单白送的，或者放在终端，证明可信度。而长安长清的《走进健康门》则完全不是一个概念，这本书是用来“卖”的。如果发行成功，这绝对是一个重大突破。它至少能达到三个目的：一、零成本广告。书只要能卖出去，成本就收回来，等于没花钱做了广告；买的好，还能赚钱。由于“长安长清”没有上市，没有什么广告嫌疑。而且，书的推广竞争没那么激烈，成为畅销书，不是高不可攀的事。二、极大增加信任度，可与广告呼应。古人云：“著书立说”。书是神圣的事。书上说的就可信。我相信，只要书卖出去，不用广告，就能带来销售。而且，花钱买书的人，比接到一本白赠的广告书珍惜得多，信任得多。三、拓展社区。通过销售书而不是产品，是较为公益和隐蔽的推广方式，容易为人接受。书接受了，产品再来，就容易得多。

想法虽好，关键是书要支持，符合畅销书原则。否则，就只能当大宣传单了。

8、 广告攻坚战：

媒体：《北京晚报》、《信报》

版面：半版、整版结合。

频次：1次/周/报

理由：《北京晚报》为北京平面媒体制高点，年龄结构均衡中偏老年，

发行量60－70万份；《信报》近一年迅速崛起，已从娱乐报过渡到文化休闲报，其文化品味越来越受到中老年人的喜爱。

崔巍：保健品打北京，最要命的是广告费。《北京晚报》一整版要十几万，打下去没有效果，谁也挺不住。这是核心战役，也是风险最大的战役。做养生操、推广书，其实都是为此战打伏笔，减轻广告压力。打北京，有些产品，可以选《晨报》、《京华》，但《晨报》发行量较小，《京华》读者比较年轻化，不适合“长安长清”。选择《北京晚报》、《信报》无疑是正确的，唯一问题就是价格太高。特别是用整版，广告必须非常出色，否则一般产品启动周期至少3个月，如果回款跟不上，资金链就会断裂，前功尽弃。

赵强：我不赞成选择《信报》。要选就选《晚报》，要投就投整版。风险大也要做。整版气势磅礴，信任度最高，启动速度最快。保健品信就信了，不信就一点戏都没有。我不赞成细水长流的做法，那样成本更高，风险更大。做整版，两个月之内胜负就见分晓，如果失败，短痛也比长痛强。

9、 销售预计（回款）：

第一月：50万；

第二月：100万

第三月：120万

理由：北京市约有近200万高血压人口，市区至少有100万高血压人口，有二十分之一开始服用“长安长清”，就有5万消费者。一人一盒，回款就有300万。上市之初，未被完全接受，媒体没有放开，故销售要更保守一些。随着广告深入人心，销售逐步放大，渠道日益深化，预计到明年初月销售可攀升至150－200万。

刘晓敏：北京保健品销售，100万是个槛。上去就上去了，上不去就上不去了。高血压市场多大？决战没有开始都是猜测。高血压市场打开，我建议逐渐再开拓“高血脂”市场。高血脂市场远不如高血压好做，主要是“高血脂”不被人重视，得了也没什么感觉。但也有70－80万/月的回款，两个加起来，上300万是早晚的事。

（三）逆势而为还是创造奇迹？保健品大势影响评判

有关保健品大势的一些资料如下：

1、 1995年起，由“鳖精无鳖”引发的保健品第一次危机，使保健品跌入第一个谷底。中华鳖精、延生护宝、505元气袋等第一代保健品应声而倒。保健品年销售总额跌至100多亿。只有能明确衡量效果的减肥品一支独秀，美福乐、康而寿红遍全国。

2、 脑白金奇迹与补钙热彻底结束保健品的第一次低谷，而2001年，保健品市场总额达到空前的600亿。

3、 随着照搬“脑白金”模式的“黄金搭档”的无功而返，减肥常青树“减肥品”的几乎全军覆没，保健品迎来历史第二大底。保健品销售总额跌到200亿。

“长安长清”的诞生，是逆势而为还是能创造奇迹、成为保健品行业的绝地大反击？

赵强:保健品的危机，其实是信用的危机，是信用的透支。透支到一定程度，人家不信了，就不买了。但高血压保健品是块处女地，还没人大折腾过，所以就无所谓信用危机。比如说肿瘤类保健品，灵芝孢子粉一出，就信了。但现在你可能出什么人家都不信。“美体仪”也是，欧美亚一吆喝，就信了，但跟进者都死了。“长安长清”吆喝高血压，人们也能信，但过两年，别的产品追，就要麻烦。

刘晓敏：和股市一样，要“轻大盘，重个股“。96年保健品大滑坡，正是美福乐、康而寿崛起的时候。越是弱势，那种能衡量出效果的产品，如当年的减肥品，今天的降压产品越活得下来。越是大势好的时候，所谓概念产品，补钙、补铁、维生素，吃了看不出效果，越容易做大。

陈国云：我们集团的排毒养颜也是弱势中崛起的产品，关键是概念好，效果明确。从实验报告上看，“长安长清“效果不错，而高血压患者饱受西药之苦，非常渴望这种安全的、带有神话色彩的降压保健品，但目前市场上还没有。有需求，就有市场。大势不大势只是事后分析用的。

崔巍：我觉得不能不考虑大势影响。当年补钙产品700家企业，没一家都赚钱。现在就只有几家赚钱。当然大势不好也有好处，报纸上保健品广告少了，“长安长清“容易凸现出来。”暖卡“当年就是在保暖内衣大势不好时进入，当时没有什么企业投大广告，所以很快跳出来。第二年其它保暖内衣闻风跟进，就没几家赚钱了。

附：

上市策略：复合推广，综合致胜。

即长安长清颐养茶的推广分为三个步骤：“长安长清养生操”的推广，《走进健康门》书的推广，“长安长清颐养茶”产品的推广。

以养生操的推广进行产品名（长安长清）的有效传播”，并可以有效建立目标消费群网络资源；以书的销售带动产品销售，提高信任度和美誉度，最大限度的降低广告风险。产品上市后还要正常地运用广告，这样，操、书、产品广告互动运用，形成强烈的“长安长清”大品牌氛围，“信任度”这层皮一旦攻破，“长安长清”销量将势不可挡！

（一）养生操的推广获得一片喝采。

长安长清养生操的是从七初开始在北京的各大公园和社区开始推广的，主要采取如下的措施：

1、以公益的资格，无障碍进入公园、社区。为了便利的进入公园、社区，健之路公司和中国老年保健协会进行深度合作，把养生操作为老年协会的2004年的活动主题之一进行推广。这样保障了公园社区的管理者和消费者对操的接受态度，极大的便利了工作。

2、寻找意见领袖，形成养生操练习的自我良性循环。在公司的推广人员教操的同时，广泛的寻找和培训公园和社区的带操老人即意见领袖，由他们接手养生操的教导和推广，公司的推广人员则定时监督检查、维护关系，并利用比赛评选等方式激励长安长清养生操练习队伍的自我发展和壮大。

3、注意细节，最大化的为产品传播做准备。如我们要求每次练完后，要喊口号“长安长清，健康长存”！从练操开始就强化“长安长清”品牌。教操时，必须建立客户资料等都是在为产品的上市做准备。

4、抓住宣传机会，进行气氛渲染，再扩战果。

以新闻报道形式在相应广播频道和栏目如清晨养生栏目、健康栏目、公园社区新闻栏目等进行播出。由于养生操的公益性，通常是可以免费播出的。形式可以为：A新闻报道形式 B养生操纵横C长安长清养生操专题讲座。同样，可考虑电视宣传。电视台本身有健身操、健身、养生、老年保健等方面的栏目，我们仍能以新闻报道等形式在相应电视栏目拍摄播出，组织方面没有任何障碍，因为群众们对上电视非常热衷。

到发稿为止，长安长清养生操的已有初步成果，目前已进入北京的大小公园近20家，8个街道办事处的近100家社区，共覆盖老年人口10余万人，并被北京新闻广播电台、北京电视台连续报导。

（二）书在向畅销书的目标迈进。

书对长安长清颐养茶的推广意义是直接的，即书卖的越好，市场的成功系数越大，风险系数越低。因此在梳理好输的几极销售渠道的同时，共需要做好书的宣传推广工作，共采取如下措施：

1、媒体宣传：

在电视、广播的读书栏目或健康栏目推出专题，邀请医学专家，以“谈话”、“讲座”的方式，对该书进行宣传。“谈话”节目主要选取该书里新颖的观点，从高血压患者的误区到金科玉律，引起观众、听众、中老年朋友、高血压患者的兴趣，从而去购买该书。

2、社区推广

A社区直接销售：给公园领操员或社区组织者等意见领袖一定的折扣，使他们形成销售力量。

B社区讲座卖书：以练养生操的建立的关系入手，在社区安排“高血压、心脑血管疾病防治”等主题的讲座。社区负责组织人群、提供场地，我们派“全国高血压高血脂防治小组”专家×××免费讲课，主讲《走进健康门》的内容。讲课卖书的效果是非常好的。

3、大型卖场讲座

与大书店（如北京的西单图书城、王府井书店等）联系，邀请本书作者“全国高血压高血脂防治小组”专家×××在该书店举办“高血压、心脑血管疾病防治”等主题的讲座。书店出场地，书店在媒体上进行宣传，我们出专家。

因《走进健康门》所具有的畅销书的核心特质，使得该书8月13日在北京上市（周五），周末即在北京西单图书城和王府井书店等大型书店的销售获得健康类图书前三名，成绩斐然。这还是在各类推广活动尚未开展的情况下取得的成绩。

（三）、产品推广

通过前期几个月“长安长清养生操”和《走进健康门》的推广和预热，各个公园在喊着“长安长清，健康长存”的口号，部分买了书的人们一个劲地打听哪有“长安长清”产品卖，市场上已有一定的“长安长清”的氛围，这时产品轰然上市！

1、渠道方面，选择两家经销商，在推广操和书的同时就要做好渠道、药店、终端调查和下货准备。因我们的销售预备工作做的好，经销商的兴趣大，信心足，配合好。计划8月底货物到终端。

2、产品广告

以报媒为主，北京市面上共有四张报纸。《北京晚报》、《北京娱乐信报》（简称《信报》）是我们的选择媒体。

根据多个厂家投放的经验和数据，《北京晚报》60－70万份，其权威性、品味和覆盖率居京城报业首位；《信报》不单纯是娱乐报，是一张轻松的都市早报，其文化品味较高，成为北京报业市场上一匹黑马，发行量与《京华》不相上下，其《健康版》受到中老人喜爱；《北京晨报》发行量20万份，订阅率高。

媒体选择，作为中老年产品的长安长清颐养茶，选取《北京晚报》和《信报》。

长安长清产品广告预计排期：

媒体名称 开始时间 时期 每月期数 星期 规格