安全保卫工作方案十篇

安全保卫工作方案篇1

一、指导思想、工作原则、重点和任务目标

以“三个代表”重要思想为指导，在自治区党委、自治区人民政府的领导下，根据博览会广西领导小组的部署，坚持“安全第一，内紧外松，形式缓和，文明执勤”的指导思想，正确处理安全与便利的关系，安全与便利相结合，既确保博览会的安全，也为参会客商、群众提供便利。工作原则是：在中国-东盟博览会广西指挥中心的领导和指挥中心安全保卫部的指挥下，以首府为中心，以南宁市公安局为主体，突出重点，以面保点，全区保博览会。把确保与会警卫对象及嘉宾、代表的人身财产安全作为安全保卫工作的重中之重，落实防控措施。加大市场经济安保工作力度，着力缓和安全保卫形式，避免警戒森严，坚持依法执勤和文明执勤，为与会代表和客商创造宽松和谐的环境。

防范重点是：以防爆炸、防枪击、防火灾、防拥挤死伤事故、防交通事故、防“”分子滋事、防突发性为工作的重点，采取有效措施，防范和消除各种危及安全的隐患。要坚决防止发生严重影响国家安全和社会政治稳定的重大案件，坚决防止发生重大恶性刑事案件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生造成严重影响的重大，坚决防止发生群死群伤的爆炸、火灾、交通等重大治安灾害事故。举全警之力，因地因时因情制宜，及时调整警力部署，落实分层控制措施，精心组织，统一指挥，通力协作，周密部署。通过努力，实现以下工作目标：

（一）确保参加博览会的党和国家领导人及各国政要等警卫对象、与会代表的安全。

（二）确保各项重要集会、重大活动安全、顺利进行。

（三）确保会议会场、重要活动场所和与会代表住地的安全。

（四）确保博览会期间的社会稳定和治安秩序良好，不发生影响社会稳定和博览会安全的政治事件和，不发生对博览会危害大、影响恶劣的大案、要案，特别是严防发生涉枪、涉爆案件及其他恐怖活动。

（五）严防发生危及博览会安全的爆炸、枪击、火灾、交通等重特大事件（事故）。

（六）严防发生涉外重特大案件和治安事故，尽可能减少其他治安问题。保障口岸人员、交通运输工具入出境安全畅通。

（七）为博览会期间电子政务、电子商务提供安全的网络环境。

（八）严防博览会期间发生造成恶劣影响的重特大安全生产事故。

（九）确保饮食卫生安全，严防发生集体食物中毒事件。

二、组织指挥和职责分工

在自治区党委、政府的领导下，在博览会广西领导小组和博览会指挥中心的直接领导下，成立博览会指挥中心安全保卫部，直接对博览会指挥中心负责，贯彻落实自治区党委、政府、公安部和博览会广西领导小组的决定，研究制定博览会安全保卫工作总体方案和各分方案，组织指导、协调指挥各有关部门做好博览会安全保卫工作。

博览会指挥中心安全保卫部组成人员：

安全保卫部下设综合保卫组、现场保卫组、要人保卫组、维护稳定工作组、安全生产工作组、公共卫生安全工作组、办公室。

1、综合保卫组

成员：从自治区公安厅、安全厅、武警广西总队有关业务部门和维稳反恐办、柳州铁路公安局、广西地方铁路公安处、民航广西区局公安局、广西警官高等专科学校等单位抽调人员组成。

主要职责：

（1）情报信息收集研判。一是做好涉及博览会情报信息的收集、研判，及时掌握各种预警性情报信息，严密掌握境内外敌对势力和敌对分子、、“”分子、黑社会组织的动向，注意发现线索，坚决抵制和打击各种敌对势力、敌对分子和针对博览会的渗透破坏活动，做好境外代表、记者的背景审查工作；二是协助有关部门做好对境内代表、记者的审查；三是及时掌握可能危及博览会安全的的动向；四是按照处置预案，配合有关部门及时处理各类政治敏感问题。

（2）组织、协调、指导全区各地公安机关落实各项安全保卫工作措施。一是指导制定博览会预防治安灾害事故的方案并检查指导方案的实施；二是组织、指导各地公安机关开展社会治安秩序整治，督促指导各地公安机关切实加强对“黄赌毒”等社会丑恶现象的查处、控制，依法强化枪支弹药、爆炸及剧毒危险物品管理，落实群防群治措施，加强对重点人口、高危人员、流动人口的管理，减少影响社会治安秩序的不安全因素，确保全区社会治安秩序良好；三是按“属地管理”的原则，指导有关公安机关制定博览会会场、住地安全保卫方案，并指导实施；四是指导、协调有关公安机关加强对党政机关、供水、供电、供气、互联网电子商务网络、通讯枢纽等重点要害部门的安全保卫工作，确保不发生灾害事故和破坏事件；五是督促落实南宁市处置暴力性犯罪和群体性突发性事件工作预案；六是深化严打整治斗争，加大打黑除恶和追逃工作力度，指导博览会期间发生的重特大现行案件的侦破；七是加强消防监督检查，组织、指导南宁市公安局加强对博览会活动场所、代表住地和公众聚集场所、存放易燃易爆物品单位等重点要害场所（部位）、工程的消防安全检查，组织、指导南宁市公安局对为举办博览会而建设的场馆提前介入，在消防设计审核、施工监督和竣工验收以及开业、使用前的消防安全检查中实行跟踪服务，杜绝先天性火灾隐患的产生；八是组织、指导各地公安消防部门加强消防装备建设，组织、培训充足的消防力量，完善和增加消防器材，制定各场所、活动现场的灭火救援方案及应急预案，并加强实战演练，一旦发生火灾及其他灾害事故，能有效扑救，尽量避免和减少人员伤亡和财产损失；九是组织、指导南宁市公安局开展道路交通安全整治，指导各地抓好国道、省道、高速公路的交通安全整治工作，确保道路交通安全、畅通、有序，不发生危及博览会安全的群死群伤重特大交通事故和严重交通堵塞；十是组织、指导南宁市公安局做好博览会期间的交通指挥，协助有关部门做好警卫对象乘车外出活动的线路警卫并做好所用车辆的技术检测工作；十一是组织、指导南宁市公安局加强博览会活动场馆、住地的内部治安工作，督促落实博览会场馆、住地及与会人员的安全检查工作；十二是指导做好博览会安全保卫信息通信保障和应急通信保障工作。

（3）涉外安全保卫。一是制定、完善参加博览会境外人员管理及出入境工作方案并组织实施；二是指导有关公安机关做好境外来桂人员的出入境边防检查以及入出境证件、签证、签注的签发和外国人管理工作；三是指导各市公安局积极配合有关部门做好外国记者的安全及采访管理工作；四是指导并做好涉外案（事）件和涉外突发性事件的处置工作预案，指导、协调有关部门处理涉外案（事）件；五是加强边防检查，防止境外不法分子入境从事破坏活动；六是指导有关部门加强在桂外国常驻机构、企业和所有外国人的管理，做好境外人员临时住宿登记管理工作，掌握涉外安全情况信息；七是归口掌握涉外案（事）件情况，负责向外国驻华使领馆通报有关情况并及时向有关部门反馈结果，协调相关涉外警务事宜。

（4）网络信息安全保卫。一是制定博览会网络安全保卫工作方案；二是有效防范网络病毒侵袭、网络入侵和攻击，保护重点网络、网站运行安全，确保电子政务、电子商务以及要害部门信息网络正常运作；三是及时发现、快速反应、正确处置境内外敌对势力通过网络大量制作、大范围传播有害信息；四是有效控制网上舆情，及时分化或疏导煽动性、敏感性的问题，根据需要及时转移网上舆论热点。五是及时发现敌对势力和犯罪分子网上活动线索等情报信息，有效打击网上各种犯罪活动。

（5）加强反恐怖工作，严防博览会期间发生严重暴力恐怖事件。一是切实加强对与暴力恐怖活动有关的情报信息的搜集、分析和研判，尤其要根据东南亚恐怖活动突出和与会的外国政要、主要代表为东盟国家的实际，以及国内“”向内地发展蔓延的情况，严密掌握各种恐怖组织、的活动动向，指导督促各地特别是南宁市及时采取有效应对措施。二是组织、指导有关公安机关认真做好党政首脑机关和事关国计民生特别是为首府南宁供电、供水、供油等重点单位、要害部位、国家重点工程、基础设施的安全防范，防止恐怖袭击。三是指导各地公安机关与有关部门密切配合，加强对有毒化学物品、放射性物品等危险物品的安全管理和检查，防止被犯罪分子盗抢作案，引发社会恐慌。四是围绕博览会安全保卫的要求，提前制定反恐怖工作预案，加强演练，确保一旦发生暴力恐怖事件，能够有效应对，妥善处置。

2、现场保卫组

主要职责：贯彻落实博览会广西指挥中心安全保卫部的决定，做好博览会在南宁市辖区内举行的各项活动的现场保卫工作。一是制定博览会安全保卫各项具体方案和应急预案，并组织实施；二是做好南宁市涉及博览会安全情报信息的收集上报工作，协助有关部门做好境外代表、记者的背景审查工作和对境内代表、记者的审查；三是加强与安全保卫部各部门的沟通，及时掌握危及现场保卫的各种信息，处置现场发生的各种突发事件；四是组织开展南宁市辖区社会治安整治，加强对“黄赌毒”等社会丑恶现象的查处、控制，依法强化枪支弹药、爆炸及剧毒危险物品管理，落实群防群治措施，加强对重点人口、高危人员、流动人口的管理，减少影响社会治安秩序的不安全因素，确保南宁市社会治安秩序良好；五是做好内部安全防范工作，加强对党政机关、供水、供电、供气、互联网电子商务网络、通讯枢纽等重点要害部门的安全保卫工作，确保不发生灾害事故和破坏事件；六是开展严打整治斗争，加大打黑除恶和追逃工作力度，负责博览会期间发生在南宁市辖区重特大现行案件的侦破；七是加强对博览会活动场所、代表住地和公众聚集场所、存放易燃易爆物品单位等重点要害场所（部位）、工程的消防安全检查，对为举办博览会而建设的场馆提前介入，在消防设计审核、施工监督和竣工验收以及开业、使用前的消防安全检查中实行跟踪服务，杜绝先天性火灾隐患的产生；八是加强消防装备建设，组织、培训充足的消防力量，完善和增加消防器材，制定各场所、活动现场的灭火救援方案及应急预案，并加强实战演练，一旦发生火灾及其他灾害事故，能有效扑救，尽量避免和减少人员伤亡和财产损失；九是开展南宁市道路交通安全整治和交通指挥，确保博览会各项活动交通安全、畅通、有序，不发生危及博览会安全的群死群伤重特大交通事故和严重交通堵塞；十是加强博览会活动场馆、住地的内部治安工作，做好涉及博览会的场馆、住地及与会人员的安全检查；十一是加强在邕常驻外国机构和所有外国人员的管理，及时依法查处各类涉外案（事）件，掌握处置各类涉外安全情况信息；十二是配合有关部门加强博览会有关证件管理，落实证件查验措施；十三是配合要人警卫组做好等级警卫工作；十四是武警广西总队要组织落实执勤力量和机动力量，并加强培训，博览会期间认真组织开展执勤等安全保卫工作。

3、要人保卫组

主要职责：负责制定等级警卫任务的具体工作方案（含活动现场、住地、线路），并组织、指挥、协调、落实各项安全保卫措施；负责与博览会接待部门的联系；按警卫工作规定，做好与上级警卫部门的工作衔接，制定党和国家领导人、外国政要的具体警卫工作实施方案，落实各项安全警卫工作措施，组织、协调、指导有关公安机关配合做好安全警卫工作，确保警卫对象、重要外宾、重要嘉宾的安全。

4、维护稳定工作组

主要职责：制定博览会维护稳定工作方案和预案；加强与各地党委、政府和有关部门的联系，落实维护稳定的各项工作；组织、协调、检查、指导各地和各部门、各单位落实维护稳定工作情况，认真排查和化解影响社会稳定的突出问题和重大隐患，及时消除隐患。

5、安全生产工作组

主要职责：制定博览会期间安全生产工作方案和预案；加强安全生产监督管理，督促、检查各地落实安全生产措施，防止博览会期间发生造成重大影响的重特大安全生产事故。

6、公共卫生安全工作组

主要职责：制定博览会期间公共卫生安全工作方案和预案；负责要人的医疗保健工作；负责博览会期间主会场、分会场和各专题活动的医疗保健和卫生监督保障工作；负责接待宾馆、饭店、娱乐场所的食品、公共场所和饮用水卫生监督保障工作；对博览会活动场所周边食品生产经营单位进行卫生监督执法检查；组织实施对食品中毒的调查处理和控制；负责博览会活动场所、接待宾馆、饭店的疾病预防控制、全区面上疾病监测、预警和突发公共卫生事件的流行病学调查处理工作；负责重大疾病、中毒等突发公共卫生事件的现场急救处置。

7、办公室

作为安全保卫部日常工作机构，主要职责：一是负责与博览会广西工作领导小组、博览会指挥中心及博览会各有关部门联系，及时掌握博览会整个安全保卫工作情况，上情下达，下情上报；二是组织研究制定博览会安全保卫工作总体方案，审核各分方案及应急预案；三是负责博览会安全保卫工作的组织协调、指挥调度，掌握工作进展情况；四是负责安全保卫部召开的各项会议的会务工作；五是做好有关博览会情报信息的汇集和情况反映，编写《博览会安全保卫工作简报》等工作；六是做好安全保卫工作有关资料的收集、整理、上报和安全保卫工作的对外宣传、报道、影像资料的制作等工作；七是督促检查各项安全保卫工作的落实；八是负责博览会安全保卫工作装备、经费预算的编制工作；九是协助领导处理有关问题，完成领导交办的其他任务；十是负责协调、指导博览会证件有关工作。

三、主要工作措施

（一）严密防范、严厉打击境内外敌对势力、“”等组织的捣乱破坏活动，确保博览会期间我区的社会政治稳定。由自治区公安厅牵头，自治区国家安全厅、自治区反恐办等部门参加，全面启动安全保卫情报信息汇总研判和工作机制，统一处理涉及博览会安全的情报信息。特别要超前掌握境内外敌对势力、敌对分子在博览会期间散步谣言、组织非法聚会活动、策划在博览会期间搞绝食、静坐、请愿、游行、接受境外媒体采访等情报信息。要依据有关情报信息，积极协助有关部门做好对境外代表、记者的背景核查工作，严防一些别有用心的人利用代表、记者身份进行破坏捣乱。要协调有关部门落实对“”重点骨干、活跃分子以及其它重点人员的控制措施，坚决防止其造成现实危害。

（二）认真做好维护社会稳定各项工作。自治区综治委负责指导各地各部门认真做好矛盾纠纷排查工作，对排查出来的各类矛盾纠纷，要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”和“边排查，边解决”的原则，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。要指导全区各地公安机关特别是南宁市公安局完善处置工作预案，博览会期间，一旦发生，要按照预案，快速反应，及时妥善处置。对扬言到南宁上访、制造事端的重点人员和其他危险分子，要采取果断措施，坚决将他们劝阻、控制在当地。同时，各地要派驻工作组进驻南宁，负责劝返并接回本地进邕上访人员。

（三）严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动，为博览会创造良好的治安环境。要始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，坚决遏制刑事犯罪活动高发势头。要指导各地根据本地实际情况，有的放矢地组织开展专项打击行动。要深入开展以“侦破命案专项行动”、“打击违法犯罪专项行动”、“清理收缴非法枪支弹药、爆炸、剧毒物品专项行动”、打击“两抢（抢劫、抢夺）”为重点的严打斗争，严厉打击严重刑事犯罪。对博览会期间发生的重大现行案件，组织精兵强将，快侦快破，及时消除影响。加大“追逃”工作力度，对重大在逃人员特别是对可能流入南宁市的重大逃犯逐个落实追捕责任，采取多种追捕措施，尽快缉拿归案。继续深入开展治爆缉枪专项行动，加大对涉爆涉枪案件的侦破力度，全面收缴流散社会的非法爆炸物品和枪支弹药，严防其流入南宁市，消除治安隐患。进一步加大治安管理、防范工作的力度，大力推进社会治安综合治理各项措施的落实，建立健全“打防控”一体化的治安防控体系，集中整治治安混乱的重点地区和突出治安问题。要在博览会举行前组织、督促各地开展对社会面和重点地区、场所、地段的治安清查行动，维持良好的社会治安秩序。南宁市及其周边城市要结合全区流动人口清理整顿工作和公共娱乐服务场所集中整治工作，不间断地开展清查行动，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。民政部门要组织开展集中清理乞讨、精神病、痴呆等人员的工作。博览会期间，各地要积极配合南宁市，加强对流动人口的管理，切实预防和减少犯罪案件的发生，为博览会的举行创造良好的治安环境。

（四）严格落实安全防范责任制，全面深入开展安全检查，防止博览会期间发生爆炸、火灾、交通、安全生产、食品安全等重大治安灾害事故和安全生产、食品中毒事故。要会同有关部门，组织开展对爆炸、剧毒、放射性危险物品单位的监督检查，认真落实各项管理措施，严防枪支弹药、爆炸物品、放射性物品被盗、丢失和发生事故。特别是南宁市要做好枪支弹药、爆炸、剧毒、放射性物品等为重点的安全检查，切实预防和减少重大事故发生，确保在博览会期间不发生危及博览会安全的重特大枪击爆炸事件（事故）。南宁市要在博览会举行前夕，对所有会议、活动场馆、住地及周边地区反复组织安全检查，决不能放过任何一个安全隐患。要积极协助有关部门，加强对石油化工企业、大型储油储气罐区等要害部位，娱乐场所、商场市场、车站码头、学校医院等公众聚集场所，以及易燃易爆等危险物品运输车辆的安全检查，认真落实各项安全防范措施，依法严肃处理各类违法违规行为，严防发生重特大安全事故。要加强对涉及博览会的会场、住地及相关活动场所的安全检查，并强化安检后的警戒控制措施。重点检查爆炸危险物品和消防安全等情况，发现安全隐患要立即责令并监督其整改。博览会期间，南宁市区禁止运输易燃易爆等危险物品，各地要积极予以配合，加强管理控制，严防易燃易爆等危险物品流入南宁市。要开展道路交通秩序整治，确保交通安全畅通。各地特别是南宁市要增加和完善城市道路交通设施，加强市区道路交通秩序整治工作，加大交通安全宣传教育力度，做到交通安全畅通有序。严密制定会议交通路线交通方案，确保路线安全畅通。要落实会议用车安全检查和性能检测，协助派车单位加强对驾驶员的安全行车教育。同时，各地特别是南宁市周边地区要主动采取措施，加强车辆源头管控工作，在博览会期间对驶往南宁方向的车辆进行适当控制，以减轻南宁市道路交通压力。加强安全生产监督管理，防止发生重大安全生产事故，博览会期间，南宁市及其周边地区禁止爆破作业。要加强对食品生产销售等环节的安全检查监督和医疗救护工作，预防和控制各种传染疾病，确保博览会期间与会的中外来宾饮食卫生安全，防止发生食物中毒事故。按照“谁邀请、谁审查、谁发证、谁负责”的原则，配合博览会有关部门加强对有关证件的管理，落实证件查验措施。

（五）严密各项警卫措施，确保警卫对象安全。自治区公安厅警卫局、武警广西总队、南宁市公安局及有关公安机关要按照警卫工作规定，制定警卫工作方案，认真做好警卫对象的随身警卫、现场警卫、住地警卫、路线警卫工作，确保与会党和国家领导人、重要外宾、重要嘉宾人身安全。要根据警卫工作规定，对与会的警卫对象、重要外宾、重要嘉宾进行安全评估，制定具体的警卫方案，落实周密的安全措施，确保他们的安全。对于警卫对象集体活动的现场，提前进行安全检查，排除各种事故隐患。对进入会场的人员（除按规定免检人员外）及所携带物品，一律通过安全门和X光机进行安全检查。在警卫对象、重要外宾、重要嘉宾的住地成立警卫组，部署武装警戒，落实严密的住地安全措施，确保安全万无一失。对警卫对象外出以及重要嘉宾集体乘车外出的路线部署警卫，加强交通指挥，公安警卫部门派警车开道，确保安全畅通。此外，还要充分设想各种场合可能发生的干扰事件，制定并细化防范处置预案。对可能出现各种尴尬事件的处置，以博览会秘书处为主，公安机关协助。

（六）加强网上检查监督，确保网络信息安全。对重点网络开展安全漏洞检测，对不认真落实安全技术措施的单位，根据情况责令限期改正。与自治区通信管理局及网络接入服务商（ISP）、网络信息服务商（ICP）、短信服务商（SP）、重点网络管理部门等保持密切联系，建立联动的快速反应工作机制，加强病毒侵袭、黑客破坏的预警、调查、处置工作。加大网上信息监控力度，及时发现、删除并迅速追查、严厉惩处传播“”反动信息、色情信息、损害国家机关信誉的信息和其他对社会稳定、经济建设造成重大负面影响信息以及从事色情、诈骗、传播有害信息、散布谣言等网上违法犯罪活动。

（七）充分设想各种可能，积极准备应对各种突发事件。继续实行重要活动现场、住地靠前指挥，并部署消防灭火、救援、图像指挥车辆，落实应急机动力量，随时应付和处置各种突发事件。博览会期间，柳州、桂林、北海、防城港、崇左、百色、钦州等市公安机关要备足适当的警力，建立机动应急队伍，统一由安全保卫部调配。

四、工作步骤

整个博览会安全保卫工作，从200年3月起分四个阶段进行。

（一）准备阶段：从3月初至6月，按职责分工，进一步调查研究，反复论证和完善各种安全保卫工作方案（预案），跟踪所有场馆建设，从经费预算、考察培训、力量安排、警械装备以及安全技术防范等各个方面做好充分准备，并适时组织开展实战演练，反复检查、落实，发现问题及时解决。

（二）检查整治阶段：从20年6月至9月底，各部门根据总体方案的要求，结合实际，及时组织开展各项专项整治行动和不稳定、不安全因素的排查，大力整治社会治安，深化安全检查、整治，切实消除各种安全隐患，为博览会安全顺利举行创造良好的社会环境。

（三）实战阶段：从200年10月初至博览会结束，全力以赴投入博览会开幕式、欢迎招待会、各种场馆活动，闭幕式及社会面各种文体、经贸、节日庆典等活动的现场安全保卫工作，保证博览会的安全顺利进行。

（四）总结表彰阶段：11月上旬前做好博览会安全保卫工作有关收尾工作，认真进行总结表彰。

五、工作要求

（一）提高认识，增强责任感和紧迫感。各地和有关部门要充分认识做好博览会安全保卫工作的重要意义，加强对全体执勤人员的形势教育和思想教育，坚持安全第一，安全与便利相结合，以高度的政治责任感和饱满的工作热情，全力以赴投入各项安全保卫工作，尽职尽责地完成工作任务。

（二）加强领导和研究部署，认真制定工作方案。各地和各有关部门要迅速成立领导机构，切实加强对安全保卫工作的领导，认真组织调查研究，根据总体方案的要求和各自的任务，结合实际，制定、细化工作方案，并狠抓各项工作的落实。

（三）要学习先进的安全保卫工作理念，针对首届博览会安全保卫工作存在的问题，尤其在安检、证件、交通管理和展馆内治安工作等方面，按照安全、便利、高效的原则，研究提出整改措施，制定具体工作方案，提高工作实效。

（四）认真贯彻“安全第一，内紧外松，形式缓和，文明执勤”的指导思想。正确处理安全与便利的关系，把安全与便利结合起来，努力提高服务水平。着力缓和保卫形式，避免警戒森严、草木皆兵，坚持依法执勤、文明执勤，努力为参加会议的嘉宾、代表创造宽松的交流环境。

（五）提高安全保卫工作的科技含量。要建立健全重点要害部位的技防体系，特别要加强博览会主要场馆的安检设施和旅馆业治安管理信息系统的建设，各大型活动场馆入口每道安检门都配置X光机，切实提高安全保卫工作的科技含量，提高工作效率。

（六）建立协作、联络机制。各地和有关部门要牢固树立全局观念和“一盘棋”的思想，既要保持与安全保卫部的联络，又要加强地区和部门间的沟通和协作，积极主动地配合南宁市开展工作，共同完成安全保卫任务。各成员单位要指定一名副处级以上干部担任联络员，加强与安全保卫部办公室的联系。同时，柳州、北海、防城港、贵港、崇左、百色、钦州等地公安机关和广西警官高等专科学校及武警部队，要根据需要适当备勤，建立机动应急队伍，统一由博览会安全保卫部调配。

安全保卫工作方案篇2

一、总体要求

按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的安全生产总要求，以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，以近期与长远相结合、治本与治标相结合、检查与督查相结合、教育与处罚相结合为手段，全面深入排查治理安全隐患，制定检查方案，建立长效机制，以尽量减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重大事故为目标，保持全县及城管部门安全生产形势持续稳定，促进基础设施保卫工作再上新台阶。

二、检查范围

局机关各股室、城管监察大队、环卫队、园林处、人民公园和人民广场、垃圾处理场等结合各自工作实际认真开展安全隐患排查工作。

三、检查内容

1、局机关股室：对办公车辆、值班情况、室内灯具线路等进行细致排查，确保车辆能够安全行驶，线路没有老化、破损等现象。

2、城管监察大队：对执法车辆进行认真排查，确保车辆安全行驶；对城区范围内户外广告进行排查，发现有松动、老化和摇摇欲坠等存在安全隐患的要及时组织人员予以修复或更换，确保户外广告牢固安全；对车辆乱停乱放、小商贩占道经营等影响交通的进行排查，确保车辆顺利通行，避免交通事故发生；对学校周围小商贩进行清理排查，为学生提供良好学习环境，确保学生教师出入安全。

3、环卫队：定期对环卫工作人员进行安全清扫、清运、保洁常识教育，尤其是在顺城路、中华大街等车辆多、车速快的街道工作的人员，要时刻注意过往车辆，确保人身安全；对垃圾清扫、清运三轮车及大型清扫、吸污、洒水车辆进行排查，确保各种车辆能够安全行驶，正常工作；清扫保洁人员时刻关注道路井盖损坏丢失情况，发现后及时上报，对排水口处的垃圾杂物等及时清理，保持排水畅通，确保汛期安全。

4、园林处：对歪倒树木进行排查，发现后及时进行扶直捆绑或更换；对树木中穿插高压线路等情况进行排查，发现后及时和电力部门进行协调解决，避免触电事故发生；对树木修剪、维护器械进行排查，确保器械能够正常使用，避免发生工人损伤事故。

5、人民公园、人民广场：对公园、广场内的灯具、线路进行排查，发现破损灯具、歪倒灯杆、老化线路等情况及时进行修复或更换；在公园内的坑塘醒目处设置警示标志牌，并加强看护管理力度，避免发生溺水事故；对广场儿童游乐设施和喷泉进行排查，发现安全隐患及时解决，避免发生儿童伤亡事故。

6、垃圾处理场：对垃圾处理厂内的器械、车辆等进行排查，确保器械、车辆能够正常使用。

7、市政股：对城区管理范围内的街道路面进行认真排查，发现路面坑洼不平的及时修补，发现损坏、丢失井盖的及时进行修复和更换，发现损坏灯具、歪倒灯杆、老化线路的及时进行修复和更换；对管理范围内的坑塘、河流、桥涵、排水管道等进行排查，确保能够正常排水。

四、时间步骤

从2014年3月底开始，到9月30日结束，分三个阶段。

1、部署发动阶段（3月底至4月1日）。局机关各股室、各下属单位负责人结合工作实际，制定细致排查计划，组织、动员各自工作人员立即投入到大排查活动当中。

2、检查整改阶段（4月2日至9月20日）。局机关各股室、各队要严格按照全覆盖、无遗漏、无死角的排查要求进行全面细致的排查，排查出的安全隐患要在第一时间进行解决，不能解决的及时上报局领导小组，努力将各种隐患消除在萌芽状态。

3、总结提高阶段（9月21日至9月30日）。局机关各股室、各队对大排查活动进行认真总结，相互交流经验做法，巩固和扩大大排查活动成果，推动城市管理执法工作再上新台阶。

五、工作要求

1、加强组织领导。按照职责分工，达到权利与责任相统一，具体安排指导好各自分管领域安全隐患排查工作，出现问题严格追究责任。成立由局长任组长，主管副职任副组长，各股室、各队负责人任成员的基础设施保卫工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责保卫工作的组织实施和监督检查工作。

安全保卫工作方案篇3

一、保卫时间：

高考时间：2012年6月7日至6月9日

二、组织领导：

为了切实抓好各项保卫工作的落实，组织协调各警种和保卫力量，县局决定成立安全保卫领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

三、工作分工及力量安排

（一）高考

今年我县高考考点设在磐中，考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为：

1、考点秩序维护组

组长：

成员：

任务：

（2） 负责磐中考点的治安保卫工作，每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作，（押运试卷的民警于每天上午7：30，下午1：30到达保密室接送试卷），其他民警在考试开始前提早一小时到岗。

（3）从6月3日下午考试试卷到磐后，县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室，直至考试结束送回试卷（6月3日至11日）。

2、驻地保卫组

组长：

成员：安文所民警6人。

任务：6月5日前，完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查；高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫，组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作，其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班，安文派出所要安排足够警力应急，确保考生的人身、财产安全。

3、交通秩序维护组

组长：

成员：交警民警6人

任务：加强高考期间城区道路秩序管理，确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤，疏导交通；要设立禁鸣标志，提醒来往车辆禁鸣喇叭，保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。

4、网络环境治理组

组长：

成员：网监大队民警

任务：做好对网络不良（有害）信息的监控，及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息，一旦发现或接触，要立即查处；各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。

5、后勤保障组

组长：

成员：后勤科民警职工

任务：安排接送试卷的警车一辆，安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。

（二）中考

今年我县中考共设11个考点，各个派出所辖区均设有考点，县局要求：

1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作，要提前与考点做好联系，根据实际情况制定保卫方案；考试前做好每个考点的安全检查；考试期间安排民警到考点保卫，维护好我县中考点及其周边治安秩序。

2、交警大队要安排足够数量的民警，做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志，安文镇中校门口路段禁止机动车通行，确保考场周围环境安静。

3、治安大队要加强安保工作的指导检查。

四、工作要求

1、统一思想、提高认识。

各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，全力做好保卫工作，为广大考生创造良好的考试环境。

2、明确责任、加强协作。

各单位要加强协作、密切配合，按照安全保卫工作方案的要求，实行“定人、定岗、定任务”，明确每个参加保卫人员的分工、任务，层层落实责任；各派出所要结合当前校园安全工作，组织力量整治考场周边地区的治安乱点，为中、高考创造良好的治安环境；要加强值班备勤和接处警工作，密切关注社会动态，对涉及中、高考及招生的不安定因素，要抓早抓小，提前防范，要及时处置各类突发性事件，确保安全保卫任务顺利完成。

安全保卫工作方案篇4

为确保“五一”期间场所安全稳定，防止发生各类突发性安全事故，根据省局《关于加强五一期间劳教场所安全稳定工作的通知》和《安全检查的工作方案》精神，结合我所实际，特制定如下工作方案：

一、强化安全意识，牢筑确保节日期间场所安全的思想防线。全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想，把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会，建设“平安场所”的高度上来，不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性；统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来，始终保持忧患意识，做到常备不懈，不断增强政治责任感和敌情观念，把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上，切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神，做到入脑入心，强化安全首位意识和责任意识，同时结合开展先进性教育活动，把全体民警职工的意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中，牢筑思想防线，确保场所的安全稳定。

二、强化制度措施，狠抓五一期间场所各项安全工作的有效落实。版权所有

(一)开展全方位安全大检查。根据省局《安全检查的工作方案》要求，围绕六项重点内容，按照责任区划，分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行，坚持“重点明确，责任到位，资料齐全，整改有效”的方针，对查出的问题或违禁品要追要溯源，采取措施，彻查到底，绝不放过。(二)强化门卫管理和警戒巡逻制度。针对节日期间警力相对薄弱的状况，警戒护卫要增派警力，加强门卫管理，做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查，严防违禁品流入场所。同时，加强夜间巡查力度，充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用，全天候做好安全工作。(三)严格备勤制度和所领导带班制度。要落实好节日备勤制度，保持足够的节日备勤警力，做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间，值班所领导要深入到三大现场，靠前指挥，检查、监督民警履职情况，做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动，做好劳教人员节日膳食安排。(四)严格落实请示报告制度。要坚持24小时值班和交班交情况制度，发现问题，及时处置，及时上报。(五)加强重危人员管理，做好包夹布控措施。各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线，落实包教民警、包控人员和包夹措施，及时做好矛盾化解和教育转化工作。(六)安排好节日期间劳教人员的物质文化生活。教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动，营造良好的节日氛围；生卫科要科学安排节日膳食，保证劳教人员吃的卫生，吃的健康。(七)建立应急处置小组。以新修订完善的《**劳教所应急突发性预案》为依托，遇到工作险情立即启动，第一时间、第一现场快速处置。(八)搞好后勤保障工作。对节日期间值班、备勤的民警，办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通，保证全所各项工作的有序运转。 三、强化责任落实，切实把维护场所安全稳定工作落到实处。严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的要求，强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场，靠前指挥，确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序；值班科长要坚守岗位，并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排，协调，发现问题及时处置，及时报告；警务督察人员在节日期间要利用值班的机会，全面介入场所各项工作，进行警务督察活动，杜绝脱岗、睡岗和履职不到位的现象发生；值班民警包括机关值班、医生、警驾、机要员要认真履职，做好值班记录，保持车辆、通讯传真设备完好，确保信息渠道畅通。

安全保卫工作方案篇5

1.成立赛区安全保卫领导小组，由一名副校长和我校治保干事组成，对全校安全保卫工作层层负责，实行岗位安全承包责任制，并设保安人员2名，负责日常安全工作。

2.加强与组委会以及各赛区之间的联络，认真做好赛场以及周边的治安、交通和环境卫生工作。

3.进一步检查落实学校消防、安全保卫有关文件精神，完善和健全有关章制度，并配合区公安、消防部门做好消防检查工作，及时清除各种隐患。

4.体育馆内外重要的器材、仪器设备设专人负责，排除隐患，对无法排除的隐患要提前报告。

5.提高警惕，做到四防（防火、防水、防盗、防损坏），杜绝一切事故发生。

6.做好赛场内外观众秩序的管理，引导各单位车辆按照指定的位置停放，保证赛场内外良好有序的环境。

7.每天赛后闭馆前认真检查，保证做到四关（关门窗、关机、关电、关水），如发现没做到四关，按责论处。

8.赛场内严禁烟火，严禁使用存在火灾隐患的电器，禁止在比赛场地内吸烟，禁止存放易燃物品等。

9.每天赛前，对全校安全情况进行检查，统一封门上锁，严格执行检查制度。

10.协助校保卫部门做好对消防设施的使用和管理。

11.如发现火灾等各种隐患，要及时上报，并采取有效防范措施。

12.根据消防要求，馆内各消防通道要有明确的标示。保证馆内各消防通道畅通，该打开的门一定打开，预防紧急情况发生。

13.对到校比赛的运动员以警示牌的形式进行安全指导，如出现火灾等各种不安全事故后，必须组织人力，疏散馆内人员，把损失降低到最小程度。

14.对违反安全保卫制度的，应劝阻并进行批评教育；工作人员违反安全保卫制度的，除进行批评教育、责成本人改正外，并进行行政处罚直至追究刑事责任。

15.对非本校人员和可疑人员要进行询问，未经允许，严禁与比赛无关人员进入比赛场地内。

安全保卫工作方案篇6

为确保春节和“两会”期间镇域内不发生各类安全事故，结合本镇实际，制定如下安保工作方案：

一、组织机构

各基层单位也要成立领导小组，建立值班制度，领导要亲自带班，电话24小时畅通。并经常组织对所辖区域内企业、门市、出租场地、出租房屋以及其它重点场所进行安全自查，及时排除各类隐患，同时要与其签定安全责任书。

二、工作分工

1、北七家派出所、平西府派出所负责全镇治安防范工作。分别对所管辖的村、小区及单位的联防队、保安队加强管理，对重点地区、重点部位、重点路段、重点时间要加大值班巡逻力度，特别是要加强对文化娱乐场所、网吧和外地人聚集地的管理力度。在春节前，对各单位的电子监控系统进行一次全面的检查，确保其灵敏有效，发挥科技创安的作用。责任人：周辉、张丙军。

2、镇610办公室主要负责做好对“”等组织的监控工作，对镇域内的有线光接点要死看死守。责任人：王海英。

3、镇外管办负责对镇域内流动人口、出租房屋的清理整顿，摸查各种可疑情况，严防犯罪分子在此居住。并开展预防煤气中毒的宣传教育，特别是对外地来京人员的居住地进行严格检查。责任人：王贵岩。

4、镇安委会与各村、各小区、各企事业单位签定春节、“两会”期间交通安全责任书，并对所有的运输车辆进行车检。对司机进行一次安全教育，严禁酒后驾车，严格控制车辆外出。责任人：栾乃祥。

5、镇安全生产监察科负责组织对全镇进行安全生产大检查，做到查隐患堵漏洞，发现隐患及时排除，消除各种不安全的因素，并与基层签定春节、“两会”期间安保责任书。责任人：刘斌。

6、镇司法所对镇域内的社区矫正人员、两劳帮教人员以及其它重点人员加强教育管理，严防重新犯罪。责任人：梁永利。

7、镇办负责抓好人民内部矛盾排查调处工作，及时掌握有政治煽动倾向的可疑人、有可能引发矛盾的重点人，做到底数清、情况明，了解动态，纳入控制视线，要及时发现和化解人民内部矛盾，力争把各种影响稳定因素消灭在萌芽状态，不发生越级上访行为。责任人：贾书贤。

8、镇禁放领导小组加大春节、“两会”期间的禁放管理力度，教育群众禁止在禁放区内燃放，燃放烟花爆竹要注意安全，要到合法的销售网点购买，拒绝非法销售者。并组织力量经常对烟花爆竹销售网点进行检查，坚决查处伪劣、超大、超粗、超长的烟花爆竹及非法销售点。

9、各村、各小区都要成立10人以上的应急分队，由武装部长王海英统一调遣，以预防、处置各类突发事件。

安全保卫工作方案篇7

为确保北京奥运会期间的消防安全，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查工作的通知》和“隐患治理年”的工作要求以及省、州防火安全委员会的工作部署，结合我市“迎奥运消防安全保卫百日会战”，__市卫生局决定从4月23日至7月31日集中100天时间在全系统内开展“迎奥运消防安全保卫百日会战”，特制定工作方案如下：

一、工作目标

按照“力争不出事，尽量少出事，有事迅速文明妥善处置，把负面影响降低到最低程度”的要求，攻坚克难，采取超常规措施，运用超常规手段，通过100天的百日会战，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，坚决消除各类火灾隐患特别是重大火灾隐患，杜绝重大、特别重大火灾事故的发生，确保全系统火灾形势稳定，为北京奥运会成功举办创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

为加强“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作组织领导，确保百日会战取得实效，成立迎奥运消防安全保卫百日会战领导小组。

组长：,__市卫生局局长

副组长：__市卫生局副局长

__市卫生局副局长

成员：

领导小组办公室设在卫生局应急办，负责迎奥运消防安全保卫百日会战日常工作以及组织协调和统计上报工作。

办公室主任：

联系电话：

三、整治对象

重点排查整治医院、学校等人员密集场所及储存、使用易燃易爆危险物品单位和场所、防火重地。

四、整治内容

(一)未经审核、验收消防安全检查的单位和部门;

(二)人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求;

(三)锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求;

(四)擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓廷、扩大;

(五)建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能;

(六)在人员密集场所使用、储存易燃易爆化学物品;

(七)在人员密集场所周围搭建违章建筑，影响人员逃生和

灭火救援;

(八)储存、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求，物品混存、混放;

(九)厨房使用燃油燃气不符合消防安全要求;

(十)在储存甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍;

(十一)安装、使用假冒伪劣消防产品;

(十二)单位消防安全责任制不落实，消防安全规章制度不健全，消防管理档案不完善。

五、时间安排

(一)动员部署阶段（4月23目至4月30日）。各单位要按照本工作方案，根据本单位实际情况制定方案，成立组织机构，认真研究，精心组织，周密安排，及时召开工作动员部署会议，明确工作任务和工作目标，落实消防工作责任。

(二)全面排查整治阶段(5月1目至5月31日)。各单位要认真按照迎奥运消防安全保卫工作方案的要求，根据本单位消防工作职责，采取边查边改、以查促改、查改并进的工作方式，突出重点，逐一进行火灾隐患排查，做到不留盲区、不留死角。对国家消防技术标准规定必须设置自动消防设施的，必须要保证完整好用。对高层建筑、人员密集场所消防设施损坏、不能正常使用的，必须依法责令停产停业。对排查出的火灾隐患能够当场改正的必须当场改正，当场不能改正的要限期改正，对不能确保消防安全的，必须自行将危险部位停业整改。同时，市卫生局防火安全委员会将成立督导组，对各单位奥运消防安全保卫百日会战工作开展情况进行督导检查。

(三)严处重罚阶段（6月1日至6月30日）。根据《消防法》和《吉林省消防条例》的规定，对逾期未整改隐患的单位加大处罚力度，对严重违反消防法律法规的单位和个人，坚决依法处罚，决不姑息。对少数不能停止使用的特殊建筑，要责令死盯死守，防止发生重大问题。对存在火灾危险性较大的场所，要依法责令停产停业、停止使用、停止施工，形成隐患必除、严惩消防违法行为的高压态势。

(四)督查整治阶段（7月1日至7月20日)。市卫生局和市防火安全委员会将分别成立督查组采取重点督查、集中督察、专项督察等多种方式，对百日会战情况进行重点督导，及时研究解决发现的问题并定期通报，对存在突出问题和整改成效不明显的要限期整改。

(五)

总结阶段(7月21日至7月31日)。“百日会战”结束后，各单位要进行认真总结经验，形成汇报材料于7月20日报卫生局防火安全委员会办公室，卫生局将对敷衍塞责、落实不力的单位和个人，追究责任。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各单位要充分认识做好奥运会消防安全保卫工作的重要意义，加强领导，统一思想，明确责任，精心组织，要结合本职工作，认真查找消防工作中存在的问题和不足，进一增强法制意识，认真履行消防职责，严格执法，规范执法行为，全力搞好“迎奥运消防安全保卫百日会战”工作。

(二)突出重点，严格执法。各单位要以人员密集场所、易燃易爆部位为重点，严格执行“一条高压线、三条铁规”政策，对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改，决不手软。对有可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法消除，决不放过。对火灾危险性大、不能按时整改的，在奥运会举办期间要采取停止使用等果断措施。

(三)深入发动、广泛宣传。各单位要以“人人参与消防，共筑平安奥运”为主题，切实把宣传贯穿于百日会战的始终，充分发挥各种新闻媒体的作用，通过广播、电视、报纸、网络等大造声势，广泛宣传开展“百日会战”意义，发动广大群众积极参与和支持会战。要针对不同时期、不同的群体要指定专人深入监督检查、执勤和灭火救援一线，采取边检查边培训，边执勤边指导的方式，及时、准确地采集新闻素材、发现新闻线索，在第一时间报道奥运消防安全保卫工作的动态信息，确保奥运消防保卫工作报道的真实性和时效性。

安全保卫工作方案篇8

统一领导、各负其责、确保安全、万无一失。

为确保活动安全有序进行，成立元宵节系列活动安保工作领导小组，下设工作小组，全面负责活动的组织协调等工作。

组长：

副组长：

成员：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

职责：1、积极与活动安保组负责同志协调本局安保工作。

2、负责本局安保工作任务的组织和协调。

3、督促各工作小组按时保质完成工作任务。

4、及时处理安保过程中突发事件。

（二）现场清理组

组长：

成员：全局参加安保工作的全体成员。

职责：1、全局参加安保工作的全体成员3月5日8点前统一在广场集合。

2、统一由组长调配由内向外对广场主舞台和主表演区对无关人员进行清理。

3、清理完毕后向和值守组进行交接。

（三）现场值守组

1、主舞台值守组

组长：

成员：市管中队全体成员。

职责：负责主舞台安保值守工作。

2、大型表演区值守组

一组组长：

职责：带领城北中队全体人员负责对广场主表演区靠篮球场一侧进行安保值守。

二组组长:

职责：带领河西中队全体人员负责对广场主表演区靠烟草公司一侧进行安保值守。

三组组长：全生兵联系电话：

职责：带领城中中队全体人员负责对广场主表演区彭翼南雕像靠烟草公司一侧进行安保值守。

四组组长：

职责：带领城中中队全体人员负责对广场主表演区彭翼南雕像靠篮球场一侧进行安保值守。

3、广场活动区值守组

组长：

成员：综合管理股全体成员及城南中队全体成员。

职责：负责除主舞台和主表演区外广场活动区域的安保值守。

（四）交通管制组

组长：

成员：车管中队体成员

职责：主要负责元宵系列文化活动附近的道路交通管制工作，快速处理突发事件，确保道路畅通，同时负责指挥活动结束后观众的疏散工作。

（五）后勤保障组

组长：

成员：王福云、周玉菊、黄元成、田玉珍、彭硕

职责：全局参与安保工作人员后勤保障工作。

（一）全体参与安保工作人员必须按要求着装，穿反光马夹，准时到湘潭休闲广场集合，无特殊情况一律不准请假。

（二）局督查室要做好人员清点工作，认真登记搞好备案，对无故不参加安保行动的一律作旷工处理。

安全保卫工作方案篇9

关键词：高校，保卫档案工作，建设

 

一、高校保卫档案工作现状

高校保卫部门是学校的行政职能部门，担负着学校公共秩序、安全防范、消防和交通安全的管理工作。随着社会治安形势的日益严峻，高校保卫部门的任务也相继加重；保卫干部编制少，任务重，平时加班加点超负荷运转在高校保卫部门普遍存在；保卫部门领导在重视落实各项安全保卫工作的同时，往往忽视了对保卫档案工作的管理。因此，从保卫档案工作的现状来看，还存在许多问题。档案意识淡薄。保卫部门的领导对档案工作重视不够，把档案工作作为一项简单的服务性辅助工作，对档案的日常管理工作过问太少，平时组织学习时也很少涉及档案方面的内容。因此，许多保卫干部的档案意识非常淡薄，档案材料不会主动上交，时间长了往往造成档案材料遗失等现象。

1、档案管理人员缺乏档案基本知识。为了适应高校保卫工作的新形势，上级公安等部门经常组织保卫干部开展治安、消防管理方面的理论培训，而从未开展过保卫档案管理方面的理论培训。因此，保卫档案的管理人员普遍缺乏档案管理的理论知识，为保卫档案管理的实际操作带来了困难，不利于保卫档案的规范化管理。

2、档案材料不规范。对档案材料的收集不及时、不全面，许多档案往往都置留在各科室或保卫干部手中；对保卫档案的整理不科学，没有严格按照《保卫组织文件材料立卷归档管理办法》操作；对档案的存与毁不能做出正确的鉴定，给档案的存放和保管带来了许多问题。

3、管理设施不全，管理手段落后。高校保卫部门普遍没有档案库房，大多是办公室兼库房。同时，存放保卫档案的档案柜也不多，造成档案材料的堆积，不利于档案的利用和保管。科技论文。科技论文。保卫档案的管理技术手段也相当落后，缺乏计算机、网络等现代化管理手段。

4、管理制度不健全。高校保卫部门普遍没有制订档案管理制度，对归档范围、归档时间、归档要求以及档案的借阅等主要环节都没有明确的管理规定，档案管理缺乏有效的措施。

二、加强高校保卫档案建设的途径

1、领导重视是加强保卫档案建设的关键。保卫部门领导一定要意识到保卫档案工作的重要性，加强对保卫档案的建设，重视档案的收集、整理、归档、鉴定、保管、利用等各个环节的工作，组织协调好档案管理员与各科室之间的关系，经常督促、检查各科室档案的归档情况，保证保卫档案及时、完整地归档。

2、建立健全保卫档案工作的各项规章制度。加强保卫档案规范化、制度化建设，保卫部门应制定出档案管理工作的各项规章制度。如在归档方面，制定出归档制度，规定归档范围、归档时间、归档要求等，避免档案的遗失。保卫档案兼有公安档案的性质，政治性、保密性强，因此，在档案的保管和利用方面，必须制定出档案保管和借阅的规定，规定借阅不同级别的档案需要办理不同的审批或借阅手续，以确保档案及时归还和利用的保密性。

3、加强对档案管理员的培训。科技论文。档案管理员是指直接从事档案具体管理工作的人员，其基本职责是负责档案的收集、整理、保管、提供利用、文献编撰、统计等工作。根据《档案法》的规定“档案工作人员应当忠于职守、遵守纪律、具备专业知识。”因此，保卫档案的管理员，不仅要具备良好的思想素质，而且要有一定的档案专业知识。加强保卫档案的管理和建设，必须加强对档案管理员有关档案专业知识的培训，提高档案管理员的理论水平。保卫部门可以通过各种途径，如由省高校保卫工作研究学会牵头，邀请档案管理的专业人员，开展知识讲座，组织档案管理员实地参观学习等，努力提高档案管理员的业务能力。

4、加强对保卫档案法律、法规的宣传教育，增强全体保卫干部的档案意识。保卫部门领导、档案管理员应加强对《档案法》、《保卫组织文件材料立卷归档管理办法》等法律、法规的宣传教育。通过宣传教育，一方面使广大保卫干部了解档案管理的基本知识，懂得保卫档案收集、整理、立卷归档等的基本方法，在实际工作中加以应用；另一方面使广大保卫干部充分认识到档案管理的重要性，增强档案管理意识，形成人人参与管理的思想，从而对促进档案建设起到积极的作用。

5、加强对保卫档案现代化管理设施的投入。随着现代化管理手段的不断更新，计算机、网络等现代化管理手段在高校保卫工作中的使用已成现实，如何将现代化管理手段运用到保卫档案管理中，是当今高校保卫部门的一个新课题。保卫部门领导一方面要加强对保卫档案建设的经费和现代化设施的投入，增加管理人员编制，更新管理设备，建立必要的库房；另一方面要组织人员到兄弟档案部门参观学习，引进和推广各种现代化管理技术，使保卫档案管理逐步趋于现代化。

参考文献:

[1]汪小琴.加强高校档案管理规范建设的思考[J].

安徽大学学报(哲学社会科学版).2004,(6):150-153.

[2]姚乐野.校园网与高校档案管理发展的新趋势

安全保卫工作方案篇10

关键词:治安保卫;重点部位;管理浅析

中图分类号:F24

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)05-0049-02

1 界定管理治安保卫重点部位的意义

治安保卫重要部位是指对一个单位的全局有关键影响和作用的部位,重点部位要作为企业保卫工作的重点加以保卫。一个生产型企业内部的治安保卫重点部位存在于单位生产流程之中,对该单位生产经营、发展建设、改革稳定等作用和影响重大。梅钢公司系宝钢下属生产制造单元,具备产铁、钢、热轧350万吨的规模,生产厂7个,界定和管理内部治安保卫重点部位对梅钢公司来讲十分重要。

2 梅钢公司治安保卫重点部位管理现状

2008年前,梅钢公司的公安事权由梅山公安分局承担,公司的治安保卫重点部位的管理属分局管辖,主体生产单元不掌握国家对企业的治安保卫重点管理标准。梅山公安分局属地后,公安事权移交南京市公安局管辖,企业就得要主动管理内部治安保卫重点部位。治安保卫重点部位的管理对梅钢公司来讲,是一项新的课题。梅钢的重点部位的主要特征呈稳定型、显露型,分布是点多、面广、线长,且介质各异。如,煤气加压站、生活水厂、信息(通讯)控制中心、地下电缆隧道、地下油库、氧(氢)气球罐、高压锅炉等,每个重点部位的管理标准不一样,一旦发生治安事故,造成后果不堪设想,给保卫工作管理带来难度。

3 加强治安保卫重点部位管理的几点思考

3.1 治安保卫重点部位必须界定

(1)准确界定治安保卫重点部位。重点部位的确定是指企业保卫组织根据现状,依照一定程序明确而肯定界定,并报公安机关备案。确定重点部位是企业保卫工作的起点,也是重点部位保卫工作得以开展的前提条件。一个企业在不断发展变化,企业的治安保卫重点部位也在不断变化之中。重点部位具有其固有特征,随着时间的推移,一旦丧失了重点部位所具有的特征,则不再是重点部位;反之,非重点部位随着条件的变化,具备了重点部位特征,则转化为重点部位。重点部位的确定以及确定准确与否,都严重影响着企业的保卫工作。一个企业如果不确定重点部位,重点部位的保卫工作就无从谈起、无从做起,重点部位的保卫就成为一句空话。重点部位确定不准确,将非重点部位和重点部位混淆,必然导致保卫工作的混乱、保卫工作无主次,甚至给重点部位的保卫管理带来隐患,不能确保“重点”,而在非重点单位的保卫管理上造成财力和人力的过度投入。因此,不仅要界定本单位治安保卫重点部位,且要准确界定本单位的治安保卫重点部位。

(2)遵循“现场调查、服从全局、确保重点”的原则界定重点部位。要根据《企业事业单位内部治安保卫条例》及国家公安部即将颁布的《冶金钢铁企业治安保卫重要部位风险等级和安全防护级别规定》有关精神,重点部位的界定标准和依据比较笼统和抽象。加上各企业情况各异,类型和规模也不尽相同,但企业都是客观存在的,只有运用科学发展的方法,才能准确地划定重点部位。而作为一个生产型企业,在确定重点部位时,应该遵循“现场调查、服从全局、确保重点”的原则。现场调查,即在界定企业重点部位的过程中,企业保卫部门要深入各项管理业务、各项生产流程,掌握和研究企业各种实际情况;服从全局,即从全局和整体出发,服从和服务于全局和整体,将部位置于全局之下,用其在全局中实际所处的地位以及其对全局作用力、影响力的大小来权衡其重要程度。确保重点,即突出体现对重点部位的优先确保,以确保保卫工作安全有效运行。

(3)梅钢依据实际界定二级治安保卫重点部位。梅钢在界定治安保卫重点部位的过程中,首先,应要求所辖部门和单位,根据自身管理实际,遵循“现场调查、确保重点”原则,梳理出本单位的治安保卫重点部位,并报公司安全保卫部备案。其次,要求安全保卫部牵头,在各单位的上报治安保卫重点部位的基础上,遵循“服从全局”的原则,对每个部位进行评审、筛选和鉴别,并积极与公安系统协同,对逐个部位进行调查研究,再界定公司级治安保卫重点部位。梅钢公司把“生活水、煤气加压站、剧、ERP等部位列为公司级治安保卫重点部位,报市局备案,作为公司的保卫管理重点。各二级单位也要界定治安保卫重点部位,作为二级单位保卫管理重点。治安保卫重点部位的界定,为重点部位的保卫管理奠定了良好的基础。

3.2 治安保卫重点部位管理网络必须健全

(1)企业管理者应重视重点部位的管理。一个企业的内部治安保卫重点部位界定了,必须要健全重点部位管理网络。当前,按照政企分开的要求,企业内部的治安保卫工作责任,由过去公安机关包揽转变到现单位法人代表身上。企业的法人代表成为单位安全保卫工作的第一责任人,认真执行“谁主管、谁负责”的原则。首先,企业领导人要重视、关心重点部位的治安保卫工作。必须要指导重点部位管理人员做好保卫工作,为企业创造一个良好的治安环境,调动起员工做好重点部位的保卫工作的积极性,把重点部位保卫的各项措施落到实处;其次,在指导重点部位的保卫工作的基础上,要善于发现问题、解决问题,敢于承担责任。一旦出现事故要追究企业、重点部位的负责人的责任,避免重点部位的保卫工作流于形式。因此,企业要建立和完善企业重点部位保卫工作网络。

(2)建立重点部位管理网络。加强对治安保卫重点部位的管理,也要健全企业各层次的治安保卫重点部位管理网络,要求企业各层次领导对本单位的重点部位保卫工作负主要责任,加强协调,落实区域安全保卫责任制。各层次的保卫组织要充分发挥职能作用,具体落实重点部位保卫的各项措施,切实搞好重点部位保卫。单位领导成为重点部位保卫的第一责任人,重点部位的保卫工作就逐步规范,并与企业的生产经营等活动紧密结合、同步推进,并直接为生产经营提供服务保驾。

(3)梅钢重点部位管理要覆盖全面。梅钢公司公安分局属地后,梅钢针对公司级、二级单位级治安保卫重点部位,在纵向管理上,应成立治安保卫重点部位领导小组,成员由公司分管经理、二级单位第一责任人组成。在横向管理上,应成立治安保卫重点部位工作组,公司级治安保卫重点部位工作组,组员由安保部(保卫组织)与重点部位第一责任人及相关人员组成。二级单位治安保卫重点部位工作组,组员由二级单位办公室(保卫组织)与重点部位第一责任及相关人员组成。领导小组在对治安保卫重点的管理中,主要起到决策、化解问题的作用。工作组负责平时的保卫日常管理工作,如执行法律法规、宣传教育培训、防范措施落实、预案制订演练、协助公安事务等。

3.3 治安保卫重点部位管理制度必须完善

(1)制度完善使重点部位管理做到有章可循。结合企业治安保卫重点部位的实际情况,建立健全相应的各项保卫制度,是重点部位保卫的基础工作。治安保卫制度是企业行政管理的组成部分,对员工具有约束力,也是预防各类破坏活动有效举措。完善的制度能促进企业各方力量共同做好保卫工作,形成上下协作、齐抓共管的局面。治安保卫重点部位制度的完善,使重点部位保卫工作做到有章可循。企业必须参照国家标准,针对本单位重点部位的实际,制订出内容具体、操作性强的规章制度,就能使重点部位的保卫管理做到规范化、制度化。

(2)依照标准结合实际订立重点部位管理制度。加强对治安保卫重点部位的管理,企业必须根据《企业事业单位内部治安保卫条例》、《中华人民共和国消防法》、《冶金钢铁企业治安保卫重要部位风险等级和安全防护级别规定》等要求,结合本单位所界定的治安保卫重点部位的性质,切实制订和完善治安保卫重点部位管理制度。从总体上,要制订治安保卫重点部位管理制度、治安保卫重点门卫值班巡逻制度、治安保卫重点消防管理制度等,然后再结合重点部位的介质特征,制订一些相应的保卫管理制度,如针对财会室管理,可以制订财物保管制度。针对剧管理,可以制订剧使用保卫管理办法等。健全的治安保卫重点部位管理制度,为治安保卫重点部位的保卫工作的开展指明了方向、提供了依据和标准。

(3)梅钢制定制度确保可操作性。梅钢公司在管理治安保卫重点部位过程中,针对自身管理实际,应通过不断摸索,制订《治安保卫重点部位管理标准》、《生产作业场所保卫管理标准》、《门卫值班巡逻管理办法》、《剧毒性危险(易制毒、管制)化学品保卫管理办法》、《消防管理办法》等。制度、办法及标准的制订和完善,为重点部位的保卫工作开展明确了目标、责任、分工、流程、措施、检查、考核等方面工作,并通过不断运作,检查制度的可操作性,再不断完善。

3.4 治安保卫重点部位防控管理必须加强

(1)掌握重点部位的防范状况。分析现实的事例可以得出这样的结论,凡是发生危害的地方,肯定是防控措施不到位,存在不安全的漏洞和薄弱环节,凡是安全防范做得好的地方,就一定能防止和减少危害。确保重点部位的安全是保卫工作的出发点和最终目标,预防和控制是主要手段,治安保卫重点部位的管理要涉及到人、事、物,要防止可能危害重点部位的安全问题,必须加大防范管理力度,坚持严防、严控的管理,确保“四防”到位。人防,即对重点部位员工队伍严格管理,保证重点部位区域内员工队伍的可靠,责任落实到人;物防,即重点部位的防盗门窗、铁栅栏、墙围及防爬刺等防范措施是否到位。对可能被利用的空隙和漏洞要及时进行补救。技防,即重点部位安装的视频探头、入侵报警、门禁、电子巡根等。制度防,即要完善重点的制度。健全重点部位人员上岗作业手册、作业流程、应急处置预案等。只有采取各种防范措施,做好预防工作,把各种侵害因素控制和消灭在萌芽状态,就能有效防止和减少案件、事故的发生。

(2)落实重点部位防范管理。要对重点梳理部位的“四防”措施进行梳理,了解现场的防范状况,一是门岗的值班巡逻制度,门岗的值班是否正常,巡逻是否覆盖全面,门岗对外来人员和车辆进行是否把关等。二是现场重点目标是否有围墙、防爬刺、防盗门窗、铁栅栏等。三是重点部位的大门、通道及关键部位是否安装了入侵报警和视频探头等。四是重点部位的相关各类制度是否健全,是否有应急处置预案等。对防范措施进行一次全面梳理后,再根据实际做好补缺工作,逐步改善,实现防控到位。

(3)梅钢公司要加强重点部位防控管理。针对公司级、厂级治安保卫重点部位,应做到:一是对防范措施进行一次梳理,要求门岗认真做好值班巡逻工作,对外来人员和车辆要进行盘查、验证、登记后,方可进出,防爆区域严禁将火种和手机随身带入。对用于防范的防盗门、银箱固定、铁栅栏、防爬刺、围墙、入侵报警、视频探头等定期进行检查,确保防范措施到位、防控力度加大。二是对防范措施进行补缺统计,针对重点部位的管理,梅钢应由安保部牵头,与公司所属单位协同,分别对重点部位和易发案部位的技防设施进行补缺统计,对缺项内容列入次年整改计划,力争重点部位的防范管理上一个台阶。

3.5 治安保卫重点部位必须要制订演练应急预案

(1)制订演练重点部位应急预案能有效减少事故造成的损失。企业界定了治安保卫重点部位,并在建立健全完善的组织机构、制度的基础上,要加大管控力度,必须制订一整套完善的重点部位应急预案,结合生产实际进行演练,便于有效控制治安事故,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、国家财产安全,保护环境,把事故所造的损失减少到最低点。

(2)梅钢制定演练应急预案提高应对突发事件能力。梅钢公司治安保卫重点部位分布特点是:点多且介质各异,有煤气加压站、生活水厂、变电所、信息通讯控制中心、地下电缆隧道、地下油库、氧(氢)气球罐、高压锅炉等,一旦发生治安事故,造成后果不堪设想。公司应根据实际,一是抓预案订立。健全了事故应急预案,在员工认真做好宣传教育工作,应急预案制订要达到100%。二是抓预案演练。结合生产实际和利用生产间隙进行预案演练,提高应对突发事件的处置能力。如,在消防管理方面,要与梅山消防大队主动联系,针对公司重点部位的管理,与各单位逐个开展“报警、自救、灭火”等方面的演练。通过演练,提高员工防火意识和消防技能,使消防官兵熟悉公司所有作业现场环境,确保在应对突发事件时双方配合更为融洽。

4 结论

综上所述,企业加强治安保卫重点部位的管理,必须要界定治安保卫重点部位,明确保卫工作的重点。必须要健全治安保卫重点部位管理网络,从企业管理的纵向和横向上对重点部位进行覆盖。必须要健全治安保卫重点部位管理制度,在管理上做到有标准、依据。必须要加强治安保卫重点部位的防控管理,确保重点部位防范措施到位。必须要制订并演练重点部位应急预案,提高应对突发事件的能力。梅钢公司在对治安保卫重点的管理中,严格遵循上述“五必须”要求,梅钢公司的治安保卫重点部位的逐步规范化和标准化,为企业的生产经营提供了有力保障。

参考文献

[1]《企业事业单位内部治安保卫管理条例》内容中,第十四条、第十五条.

[2]《中华人民共和国安全生产法》内容中,第四章安全生产监督管理.

[3]《中华人民共和国消防法》第三章消防组织、第四章灭火救援、第五章消防监督.