造林绿化实施方案范文

导语：如何才能写好一篇造林绿化实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体要求

按照发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的总体要求，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，大力保护和扩大林草植被，建设和巩固生态安全体系，处进人居环境和生态状况的不断改善，为区域经济社会协调发展奠定良好的生态基础。

二、基本原则

（一）坚持科学规划、落实精准、有序推进的原则。农田防护林要重点突击，先行建设。

（二）坚持生态效益优先，经济效益、社会效益相结合的原则。

（三）坚持质量第一、良种壮苗、高标准造林、造管并重、尽早发挥防护效能的原则。

（四）坚持政府主导、部门协作、调整优化土地利用布局。

（五）坚持打罚并举，严惩各类涉林违法犯罪分子，保障生态环境免遭破坏的原则。

（六）坚持建设任务与绩效考核相挂钩，保证全面完成工作任务的原则。

三、建设任务

全乡2021年造林绿化工程及生态建设任务437公顷。

（一）生态林建设237公顷。

（二）农田防护林修复工程48.17公顷，（现已落实到地块的有20公顷）

（三）经济林建设200公顷(东森集团）。

（四）历年重点林业生态工程补植毁造348公顷，（19年和20年农防林，20年第三方验收不合格地块，进步村和兴泉村新一轮退耕补植）。

四、方法步骤

（一）广泛宣传发动。三月份乡党委、政府组织召开全乡造林绿化工作会议，进一步落实2021年我乡造林绿化任务，各村要及时召开会议，做好干部、群众的思想发动工作，认清形势，把握方向，提高政治站位。宣传环保督察的客观性和严肃性，宣传市委、市政府的工作部署。

（二）搞好规划设计。3月末以前，由林业站和各村参与配合，全面完成各项造林规划，逐小班落实到地块、并签订造林合同、保证书。

(三)确保在4月15日开始造林。

五、保证措施

（一）切实加强组织领导。为确保2021年林业各项工程顺利实施，乡党委、政府成立了乡造林绿化领导小组，组长由乡党委书记和乡长担任。

（二）强化用地保障。对流失和规划至今未造林的林地，按照“谁发包，谁清收”的原则，村委会加大林地清收力度，取缔违约合同，重新发包。对农民蚕食的林地要无条件收回造林，对已签订土地耕作合同或协议、租赁耕种的林地，由乡政府责令村委会收回造林，或者采取调整、置换土地的办法，保证造林面积不减少。

（三）做好苗木落实。统一使用良种壮苗。农田防护林造林一律使用适合本地的优良树种。杨树、柳树造林一律使用2年生大苗，胸径1.5cm以上的苗木，原则上采用“重剪侧枝不剪头”技术，沙棘苗木选用深秋红一年生，加强苗木管理，大力推广就近育苗、就近购苗，严把苗木鉴定关、起苗关、运输关、假植关、接收关、栽植关，确保优质苗木投入使用，保证造林成活率。

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一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实科学发展观，围绕经济转型、向海发展主线，认真落实省委、省政府造林绿化工作总体部署和要求，以林业生态建设为重点，充分挖掘林地潜力，提高林木覆盖率；强化森林资源管理，加强绿化成果保护；到年底全林木覆盖面积要达到37.5万亩，林木绿化率达到10%以上。

二、基本原则

一是坚持总体规划、分工负责的原则。依照各绿化地段的实际情况，确定造林绿化年度任务，确定土方工程建设进度及质量；各县区、各部门各司其职、分工负责、密切配合，形成合力。

二是坚持突出重点、打造精品的原则。农村重点突出村屯绿化、绿色通道补植等工程，城及交通重点建设金廊银带，县区重点建设城公园，努力打造精品工程。

三是坚持因地制宜、适地适树的原则。科学选取适宜树种，特别是重盐碱地段要采取改地适树和改树适地并举的措施进行工程建设，以乡土树种为主，提高造林成活率。

四是坚持科学营林、质量优先的原则。要提前完成土方工程建设，高质量高标准实施；主栽品种以乔木为主，保证使用I级苗造林；要精心栽植、合理经营、科学管护，确保成活、成林。

五是坚持新农村建设与城乡一体化相结合的原则。突出抓好城乡结合部、乡镇所在地及国省干道、高等级公路两侧可视范围内的村屯绿化，高标准实施绿化美化。

六是坚持投入多元化的原则。在建设资金投入上，以省、投入为引导，县区、乡（镇）按比例配套；积极动员驻盘国有大型企业，广泛吸纳社会资金，通过多元投入为绿化工程提供资金保证。

三、建设任务及工作重点

（一）建设任务

年是三年大规模造林工程的收尾之年，为确保三年大造林工作目标圆满完成，全计划完成造林绿化面积3.7万亩。其中县1.2万亩（含水利局和保护区管理局）、县0.9万亩（含水利局）、口生态经济区0.2万亩；区0.13万亩,区0.21万亩,沿海经济区0.25万亩,住建委0.27万亩,交通局0.47万亩,油田、石化公司、华锦集团、卫生局、教育局等单位部门0.07万亩。

（二）工作重点

1、县、县、口生态经济区

两县一区实施“二城、三河、七库、七园、百屯、万亩林”工程，实现造林绿化面积2.3万亩。具体为：

“二城”即、县城绿化。新县城侧重路网、景观、城区河流、机关和学校、住宅小区、开发区、北站等七个方面的绿化。绿化总面积1140亩，栽植乔木14万株，灌木280万株，地被植物22万平方米；县重点搞好城内街路绿化和补植工作，明春植树达到1万株以上。

“三河”即以、河、河为重点的河流绿化。城段绿化由区结合城规划负责组织实施，农村段由保护区管理局按照全省整治工程的统一部署负责组织实施，完成总面积1000亩，以杨树为主，植树13万株；河绿化由水利局负责组织实施，造林1050亩；河绿化长度5.8公里，由县和区负责组织实施，水利局做好全面协调推进落实工作。

“七库”即水库绿化。个水库明春实施高标准绿化，绿化总面积2000亩，植树50万株。由水利局负责规划、设计并施工，两县负责所涉及绿化的征地、动迁及补偿。水库绿化要达到生态、旅游、休闲于一体的综合景观效应。

“七园”即县城和口生态经济区公园建设。县重点抓好天鹅湖、水岸蓝桥公园绿化建设；绿化建设。七个公园严格按规划设计实施，做到树木、花草、景点、娱乐休闲和谐搭配。

“百屯”即村屯（园区、校园）绿化。全绿化村屯100个，校园16个，园区36个。结合城乡一体化建设，重点抓好30个村屯绿化，县15个，县15个。重点村屯按项目管理，编写项目书，按项目书检查验收。村内街道要达到路宅分离，边沟排水通畅，植树3000株以上。一般村屯植树达到1000株以上。工业和农业园区要全部实现绿化。工业园区绿化每县要确定3个重点，农业园区绿化以县高升“现代农业综合示范区”、县“现代农机产业园区”和“临港农业产业园区”为重点，实施高标准绿化、美化。校园绿化同步跟进，打造绿色校园、花园校园。

“万亩林”即海防林及绿色通道建设。海防林建设面积1.2万亩，其中县0.8万亩（含水利局和保护区管理局），县0.2万亩（含水利），经济区0.2万亩，以一年生杨树为主。绿色通道重点补植库二线（段）、线、滩旅游路、兴于干道、新荣线;新建一条大南线绿化带，绿化长度15公里，每侧宽度20米，造林450亩。

2、区、区、沿海经济区及相关部门、企业

三区和相关单位、部门突出抓好区公园、主要干道、河流水系、居民小区以及单位附属地等区域绿化，绿化面积1.4万亩。

区完成新增绿地0.21万亩。一是新建中珠和2个公园，新增绿地28.94万平方米。二是城河流水系绿地建设工程2项，新增绿地104万平方米。三是城居住区绿地建设工程新增1万平方米。四是单位附属绿地和防护绿地新增6万平方米。

区完成新增绿地0.13万亩。一是新建文化公园和金宝度假城两个城区公园，新增绿地6.8万平方米。二是新建住宅小区绿地项目2项，新增绿地72.6万平方米。三是单位附属绿地新增5万平方米。

沿海经济区完成绿化面积0.25万亩。一是道路工程9项22.2公里，103.3万平方米。二是金雁湖公园、麒麟山公园、社区公园、体育公园4项公园工程，绿化47.7万平方米。三是滨水休闲广场、金帛湾广场、民中心广场3项广场项目，绿化15.9万平方米。

部门、企业绿化。住建委完成绿化工程5项86公里，绿化0.27万亩。一是“金廊、银带”两条道路绿化工程。里程40.3公里，绿化94万平方米。二是道路绿化工程14项45.7公里，绿化34.5万平方米。三是公园游园新增绿地22万平方米。四是滨水景观带，绿化3.8万平方米。五是盘营客专城区段绿化里程2.3公里，26万平方米；交通局完成绿化工程6项91公里，0.47万亩。一是“金廊、银带”两项重点绿化工程，绿化里程24.9公里，107.5万平方米。二是西外环、库二线、中华路延伸线、305国道高速口至甜水段4项绿化工程，绿化里程66.1公里，208.2万平方米；教育局负责组织高中、北方工业学校等16所学校的绿化工作，绿化面积20亩。卫生局负责组织中心医院和传染病医院的绿化工作，绿化面积200亩。油田对振兴矿区、矿区等8个矿区办公楼及家属楼周边绿化400亩。石化公司对公司部分生产区域绿化50亩。华锦集团。对公司部分道路和生产区域绿化50亩。

四、施工时限

年秋冬季造林：县、县、口生态经济区要抓紧完成施工设计、苗木准备、宣传发动、责任主体落实等具体工作，11月初到15日前全部完成秋季造林任务。区、区、沿海经济区及各单位部门要在11月30日前完成征地动迁及补偿协议，办理各种前期手续；今年12月30日前完成河沙、客土及粪肥掺拌等工作。

年春季造林：县、县、口生态经济区明年3月底前完成基础准备工作，特别是造林台田工程要全部完工，5月1日前全部完成造林绿化任务。区、区、沿海经济区及各单位部门要在年3月31日前完成挖坑、乔木栽植等工作；年5月31日前完成灌木、横纹、地被植物及草坪栽植、浇水等工作；年10月30日前完成绿化工作。

五、保障措施

1、组织保障

一是各级政府要把造林绿化工作纳入到重要日程，作为绩效考核的一项重要内容，狠抓落实，主要领导是工程建设的第一责任人，分管领导是主要责任人。二是相关单位、部门要树立大局意识，增强全局观念，各司其职，密切配合，真抓实干；要集中时间、集中精力，集中人力、物力，全力开展好造林绿化工作；层层制定造林绿化方案和施工作业设计，把任务落实到具体的地块，提前做好造林绿化土方工程。三是城乡造林绿化由各级政府负责组织实施，相关业务部门提供技术指导、服务。四是要充分发挥新闻媒体作用，广泛开展宣传活动，各部门要指派专人负责，协调各新闻媒体，最大限度地调动广大民和全体人民参与造林绿化的积极性和主动性，切实形成全民植树、全社会造林的浓厚氛围。五是突出抓好绿化精品工程建设，充分发挥典型示范作用，带动全绿化工作的开展，提高绿化质量

2、政策保障

要采取合同承包、招投标等多种场运作的方式实行专业队伍造林，以确保造林绿化的成活率和保存率；要千方百计保障人民群众的合法利益，依法开展征地拆迁工作，实行阳光操作；要保证渠道畅通，做好群众工作，避免越级上访和阻工事件发生。

3、质量保障

各级业务部门要充分发挥管理和技术优势，在做好组织协调、技术指导和服务等工作，严格按照“质为先”的要求，紧紧抓住施工队伍确定、土方工程建设、苗木选定采购、栽植技术管理等每一个环节，科学施工，严格管理。要科学制定规划，提前搞好作业设计，绿化树种要因地制宜，以杨、柳、榆、槐等乡土树种为主。

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今天，我们在这里召开全县造林绿化工作会议，主要任务是对全县“大造林、大绿化”工作进行全面部署，对各乡镇、各部门今冬明春造林绿化任务提出具体要求。刚才，喜庆县长就全县“大造林、大绿化”工作的实施方案进行了全面讲解，对具体工作进行了详细安排，在工作措施、目标、任务、责任、政策等各个方面讲的都非常到位、非常明确，完全符合盛市政府的目标要求，符合我县发展实际。各乡镇、各部门要高度重视，细化任务，强化措施，把全县造林绿化工作抓好抓实，为全县生态环境建设的快速发展打下坚实基矗

下面，结合全县造林绿化工作的实施，我重点强调以下三点意见：

一、充分认清造林绿化工作的重要意义

造林绿化工作是省委、省政府向全省各级党委、政府下达的一项重要工作任务，也是涉及生态保护、环境改善的一项基础性民生工程，目标是力争用三年时间将辽宁建设成为环境秀美的绿色生态大剩市委、市政府高度重视造林绿化工作，按照省委、省政府统一部署和出台的相关政策，明确提出“三年任务两年完成”的总体奋斗目标，国相市长还多次深入有关乡镇进行实地考察，全面了解造林绿化工作的实际情况，找准问题，理清思路，制定了详细周密的全市造林绿化工作实施方案，确保造林绿化工程在全市全面高效铺开。前不久，市政府专门召开造林绿化动员大会，动员全市上下全力以赴完成好今冬明春绿化工作任务，要求各县区、部门高度重视、认真落实，进一步细化职责分工，为完成整体工作任务提供坚强保障。

多年来，县委、县政府对造林绿化工作的认识始终与盛市的要求保持高度一致，尤其是近几年，在全县城乡一体化建设不断加快、工农业迅猛发展、路网建设和基础设施建设突飞猛进的基础上，更加需要通过造林绿化来衬托和完善县域经济的大发展、快发展，为全县广大群众展现一个生态宜居的秀美家园，展现出一座新兴、外向的绿色滨海水城的全新风貌。因此，各乡镇、各部门要充分认清此次造林绿化工作的重要意义，以高度的政治责任感和为人民造福的历史使命感，充分把握全拾大造林、大绿化”工作的有利时机，凝聚力量，圆满完成“大绿化、大造林”的各项工作任务。今天召开这次会议，就是要动员全县上下，从现在开始，充分利用秋冬季节的最佳时机，通过全党动员、全社会参与的方式立即投入到“大绿化、大造林”工作中来，扎扎实实开展好林台土方工程建设，这不仅是树木成活率的有效保障，也是实现预期目标的关键所在，是我们当前工作的重中之重。全县上下要立即领受任务、解读方案，大规模、大力度地投身到秋冬季节这场关键性战役之中，为明年春季大面积造林绿化奠定坚实基矗

二、扎实开展大造林大绿化工作

刚才，喜庆县长对全县造林绿化工作任务的安排和部署非常全面，也非常有针对性，我完全赞同。在此基础上，我再重点强调以下几点：

一是坚持贯彻属地原则。要进一步明确造林绿化的主体单位，即乡镇、园区、学校等，各乡镇、各部门要依据属地管理的原则对所在辖区内的造林绿化工作进行统一部署和安排，认真细致研究方案中涉及的各项目标任务，制定实施方案，确保各项工作任务扎实有序进行。

二是明确各级政策标准。为促进造林绿化工作全面贯彻实施，盛市政府相继出台了树苗补助及其他相关政策，结合我县实际情况，县政府研究决定对县内沿路两侧占用群众耕地的绿化地在享受盛市相关政策补贴的基础上，由县财政再给予适当补助，其他与群众利益无关的地块则不享受县财政补助。在实施过程中，各乡镇要高度重视造林绿化的六个重点，尤其是路网、乡村造林绿化，参照补助标准严格实施，在占地补偿工作中，要严格按标准执行，坚决杜绝资金截留现象，要切切实实为群众着想，不与民争利，确保资金全额补偿到位，如出现任何一例相关事件，将严肃追究相关乡镇、部门主要领导和相关人员的责任，并严肃处理，决不姑息迁就。

三是实施林权拍卖政策。造林绿化是一件利国利民的大事，既有极大的生态效益、社会效益，也将带来良好的经济效益。因此，各乡镇要按市场经济规则，认真开展林权拍卖工作，拍卖后所得收益归各乡镇所有，用以补充造林绿化相关补偿资金，超出部分由乡镇自由支配。同时，林权拍卖一定要采取报批制度，全县将进行统筹管理、集中研究，稳定市场价格，保持市场秩序，尽可能创造更大价值，让各乡镇受益。

四是建立健全台帐机制。各乡镇造林绿化工作领导小组和县农经部门务必建立健全“大造林、大绿化”工作台账，作为各项补助等工作实施的重要依据，要本着实事求是的原则，由主要领导亲自把关，专人负责，做到深入一线、亲自测量，确保帐实相符。县政府对此将高度重视，严格标准，统一验收，确保各项工程公开公正，各项政策落实到位。

五是要积极对上争取资金。各乡镇、各部门要积极对上争取资金、政策扶持，在确保现有政策争取到位的基础上，不断扩大争取范围，提高补助

标准，为全县造林绿化工作提供更加有利的前提条件。同时，县农经部门要充分发挥对口联系和桥梁纽带作用，加大对各乡镇及其他部门的指导力度，积极行动，全力开展对上争取工作，最大限度地提高我县造林绿化工作水平。

六是科学实施造林绿化工作。在造林绿化工程的实施过程中，我们既要注重绿化的数量，更要考虑绿化美化的效果，尤其是沿校园周边等地区要以达到美化效果为主要目标，科学规划，巧妙设计，合理搭配，在绿化成林的基础上实现最好的视觉效果，全方位打造花园本文来源：9i文学校、单位和景观大道。同时，要结合我地区土壤和气候条件，选择适宜树种，注重科学植栽方法，切实提高树木的成活率。

七是要切实做好群众工作。全县造林绿化工作要建立在不与民争利的基础上，对于涉及到群众的补偿政策要坚决落实到位，足额发放。可采取逐年实施的办法，由县、乡财政预算逐年进行拨付，切实做到让广大群众放心、满意。

八是要全面加大督促检查力度。县农经局等相关部门要通力配合、团结协作，深入基层及施工现场检查并指导工作。县委、县政府督查室要做好督查督办，及时通报有关工程进展情况，大打一场造林绿化工程的擂台赛，促进各乡镇之间互相学习、彼此借鉴，全面提高工作效率，掀起全县“大造林、大绿化”工程实施的新。同时，要将造林绿化工作任务纳入年终目标考核范畴之中，作为考核评比的重要依据。

九是要进一步加大宣传力度。造林绿化是一场涉及全县人民切身利益和全县经济社会发展的重大战役性工程，县内各新闻媒体一定要高度聚焦，多角度、全方位进行实时跟踪报道，尤其是对工作过程中涌现出来的优秀单位和个人要给予重点关注，及时总结成绩和经验，进一步弘扬先进，鞭策后进。

十是动员全社会参与造林绿化工作。要做到全党动员、全社会参与，县直各部门以及工、青、妇、武等社会团体、单位都要积极参与到造林绿化工作中来，发挥组织和引导作用，调动一切积极因素，团结全社会的力量，积极投身到这项利国利民、美化家乡、造福子孙的重大工程中去。

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为实施省“千万亩森林增长工程”，落实市创建国家森林城市各项任务，扎实推进林业“十二五”建设步伐，根据《关于印发县2013年植树造林工作实施方案的通知》文件精神，结合我镇现状，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照市、县统一部署，持续深入开展绿化大会战，以生态建设为中心，狠抓成片造林、道路绿化、渠道绿化、村庄绿化和水库塘坝绿化造林，坚持把生态建设与产业发展相结合，大力推进全民义务植树工作，以打造“生态山镇、绿色桥集”为目标，全面完成县委、县政府下达我镇的植树造林任务。

二、目标任务

今冬明春全镇成片造林4300亩、道路绿化7公里、村庄绿化24个、渠道绿化10.7公里、水库绿化1个、塘坝绿化23个。

三、工作重点

（一）成片造林4300亩，应集中安排在有荒山荒地、低效林改造、松材线虫病的村（社区），主导树种干径一般应达到3厘米以上，小班起始面积20亩。

（二）道路绿化7公里。以石长路沿线两侧“非”字型道路为重点，村级道路和“村村通”水泥路必须完成绿化。起始长度1公里以上，每侧至少栽一行树，中间断带总长度不得超过全长的10%。

（三）村庄绿化24个，造林面积840亩。美好乡村示范点以及传统集镇要按规划设计完成绿化，发挥示范带头作用。一般的村庄绿化要利用房前屋后、边角隙地“见缝插绿”，做到“应绿即绿”；建设环村林带、成片造林面积不少于20亩；村庄绿化植树总量要达到2000株以上，当年人均栽植不少于10株，绿化覆盖率达到35%以上，全部达到上述条件的方为合格。

（四）水库绿化1个，造林面积35亩。全镇小（二）型以上水库必须完成绿化。要求沿水库上游三面绿化，栽树达三行以上，植树1800株以上，造林面积35亩以上。

（五）塘坝绿化23个，造林面积230亩。石长路两侧可视范围和农村当家塘坝必须安排绿化。要求沿上游三面绿化，造林三行以上，植树600株以上，折合面积10亩以上。

（六）河道绿化10.7公里。全镇主干河道和新修、清淤河道两侧必须完成绿化。造林标准参照道路绿化。

（七）补植补造。为巩固造林绿化成果，各单位应对历年来各类造林项目包括退耕还林进行补植补造，整枝刷白，否则镇政府将取消相关奖补政策。

上述除成片造林有特殊规定以外，其它均按市《植树造林导则》执行，单行林带株距2米—4米，林带、片林株行距3米×4米，灌木造林参照灌木造林密度标准。杨树要用二年根一年干苗木，胸径2厘米以上、高3.5米以上，栽植前用水浸泡24—48小时，当年造林成活率和保存率均须达到85%以上。

以上各类造林由各单位与镇国土分局、农经站、农办等部门做好规划后再报镇政府批准实施。

三、时间要求

（一）调查设计阶段（2012年11月1日—11月8日）。按照下达的任务分解指标，规划我镇2013年造林面积和具体地块。

（二）落实用地及招商阶段（2012年11月9日—12月31日）。根据造林规划落实用地并加强土地流转，确定投资建设单位（或大户）签订用地协议，同时完成40%的整地任务。

（三）整地阶段（2013年1月1日—2月5日）。完成全部植树造林整地和30%植树造林任务。

（四）造林阶段（2013年2月25日——3月12日）。开展“造林绿化突击月”活动，全面完成栽植任务。

（五）自查初验阶段（2013年3月13日—3月20日）。镇政府组织验收组对各地造林绿化实绩进行全面核查，以备上级验收。

四、保障措施

（一）强化领导，落实责任。实行镇领导分片包干联系制度，落实包保责任，做到齐抓共管。各村（社区）要做到主要负责人亲自抓，行动迅速，自我加压，限期完成。

（二）大力宣传，注重引导。各村（社区）要充分利用广播、标语、进村入户等多种形式，广泛宣传林业法规和县委、县政府关于植树造林的决策部署，增强广大干部群众的林业法律意识和爱绿护绿的自觉性，引导群众把思想和行动统一到造林绿化中来。

（三）创新机制，借力发展。各村（社区）要以省实施“千万亩森林增长工程”和市创建国家森林城市为契机，加大土地流转力度，开展全方位多层次的招商引资，大力开展荒山绿化，提升绿化品质，开拓苗木花卉、林下养殖和休闲旅游产业；鼓励广大群众利用村庄、塘坝等空闲地发展林业育苗，确保不栽无主树。

（四）严把质量，确保成效。在造林过程中，各村（社区）必须实行全程质量跟踪，做到“全程留图”，严把整地、苗木、栽植三道关。在整地上，山地除陡坡外必须进行全垦整地，其他地方则必须开沟整墒、排灌通畅，平地造林树凼必须达到80厘米×80厘米×80厘米；苗木一定要选用优质壮苗，山场造林要选用营养钵苗木；栽植时必须组织专业队栽植，做到现起苗、现运输、现浸泡、现栽植，确保栽一棵活一棵，植一片绿一片。

五、奖补措施

经镇党委扩大会议研究决定，道路绿化林带、环村林带占用土地以租赁的方式给予群众补助，标准为每亩每年补助600元，租期5年。为了提高造林质量，确保成活率，决定由政府出资，供苗商统一供苗、统一打凼、统一栽植，并代为管护一年，林木成活后移交林权单位。各村（社区）必须做好环境保障工作。

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结合全县造林绿化工作的实施，下面。重点强调以下三点意见：

一、充分认清造林绿化工作的重要意义

也是涉及生态保护、环境改善的一项基础性民生工程，造林绿化工作是省委、省政府向全省各级党委、政府下达的一项重要工作任务。目标是力争用三年时间将辽宁建设成为环境秀美的绿色生态大省。市委、市政府高度重视造林绿化工作，按照省委、省政府统一部署和出台的相关政策，明确提出“三年任务两年完成”总体奋斗目标，国相市长还多次深入有关乡镇进行实地考察，全面了解造林绿化工作的实际情况，找准问题，理清思路，制定了详细周密的全市造林绿化工作实施方案，确保造林绿化工程在全市全面高效铺开。前不久，市政府专门召开造林绿化动员大会，动员全市上下全力以赴完成好今冬明春绿化工作任务，要求各县区、部门高度重视、认真落实，进一步细化职责分工，为完成整体工作任务提供坚强保障。

县委、县政府对造林绿化工作的认识始终与省、市的要求保持高度一致，多年来。尤其是近几年，全县城乡一体化建设不断加快、工农业迅猛发展、路网建设和基础设施建设突飞猛进的基础上，更加需要通过造林绿化来衬托和完善县域经济的大发展、快发展，为全县广大群众展现一个生态宜居的秀美家园，展现出一座新兴、外向的绿色滨海水城的全新风貌。因此，各乡镇、各部门要充分认清此次造林绿化工作的重要意义，以高度的政治责任感和为人民造福的历史使命感，充分把握全省“大造林、大绿化”工作的有利时机，凝聚力量，圆满完成“大绿化、大造林”各项工作任务。今天召开这次会议，就是要动员全县上下，从现在开始，充分利用秋冬季节的最佳时机，通过全党动员、全社会参与的方式立即投入到大绿化、大造林”工作中来，扎扎实实开展好林台土方工程建设，这不仅是树木成活率的有效保障，也是实现预期目标的关键所在当前工作的重中之重。全县上下要立即领受任务、解读方案，大规模、大力度地投身到秋冬季节这场关键性战役之中，为明年春季大面积造林绿化奠定坚实基础。

二、扎实开展大造林大绿化工作

喜庆县长对全县造林绿化工作任务的安排和部署非常全面，刚才。也非常有针对性，完全赞同。此基础上，再重点强调以下几点：

即乡镇、园区、学校等，一是坚持贯彻属地原则。要进一步明确造林绿化的主体单位。各乡镇、各部门要依据属地管理的原则对所在辖区内的造林绿化工作进行统一部署和安排，认真细致研究方案中涉及的各项目标任务，制定实施方案，确保各项工作任务扎实有序进行。

省、市政府相继出台了树苗补助及其他相关政策，二是明确各级政策标准。为促进造林绿化工作全面贯彻实施。结合我县实际情况，县政府研究决定对县内沿路两侧占用群众耕地的绿化地在享受省、市相关政策补贴的基础上，由县财政再给予适当补助，其他与群众利益无关的地块则不享受县财政补助。实施过程中，各乡镇要高度重视造林绿化的六个重点，尤其是路网、乡村造林绿化，参照补助标准严格实施，占地补偿工作中，要严格按标准执行，坚决杜绝资金截留现象，要切切实实为群众着想，不与民争利，确保资金全额补偿到位，如出现任何一例相关事件，将严肃追究相关乡镇、部门主要领导和相关人员的责任，并严肃处理，决不姑息迁就。

既有极大的生态效益、社会效益，三是实施林权拍卖政策。造林绿化是一件利国利民的大事。也将带来良好的经济效益。因此，各乡镇要按市场经济规则，认真开展林权拍卖工作，拍卖后所得收益归各乡镇所有，用以补充造林绿化相关补偿资金，超出部分由乡镇自由支配。同时，林权拍卖一定要采取报批制度，全县将进行统筹管理、集中研究，稳定市场价格，保持市场秩序，尽可能创造更大价值，让各乡镇受益。

作为各项补助等工作实施的重要依据，四是建立健全台帐机制。各乡镇造林绿化工作领导小组和县农经部门务必建立健全“大造林、大绿化”工作台账。要本着实事求是原则，由主要领导亲自把关，专人负责，做到深入一线、亲自测量，确保帐实相符。县政府对此将高度重视，严格标准，统一验收，确保各项工程公开公正，各项政策落实到位。

确保现有政策争取到位的基础上，五是要积极对上争取资金。各乡镇、各部门要积极对上争取资金、政策扶持。不断扩大争取范围，提高补助标准，为全县造林绿化工作提供更加有利的前提条件。同时，县农经部门要充分发挥对口联系和桥梁纽带作用，加大对各乡镇及其他部门的指导力度，积极行动，全力开展对上争取工作，最大限度地提高我县造林绿化工作水平。

既要注重绿化的数量，六是科学实施造林绿化工作。造林绿化工程的实施过程中。更要考虑绿化美化的效果，尤其是沿校园周边等地区科学规划，要以达到美化效果为主要目标。巧妙设计，合理搭配，绿化成林的基础上实现最好的视觉效果，全方位打造花园式学校、单位和景观大道。同时，要结合我地区土壤和气候条件，选择适宜树种，注重科学植栽方法，切实提高树木的成活率。

对于涉及到群众的补偿政策要坚决落实到位，七是要切实做好群众工作。全县造林绿化工作要建立在不与民争利的基础上。足额发放。可采取逐年实施的办法，由县、乡财政预算逐年进行拨付，切实做到让广大群众放心、满意。

深入基层及施工现场检查并指导工作。县委、县政府督查室要做好督查督办，八是要全面加大督促检查力度。县农经局等相关部门要通力配合、团结协作。及时通报有关工程进展情况，大打一场造林绿化工程的擂台赛，促进各乡镇之间互相学习、彼此借鉴，全面提高工作效率，掀起全县“大造林、大绿化”工程实施的新。同时，要将造林绿化工作任务纳入年终目标考核范畴之中，作为考核评比的重要依据。

县内各新闻媒体一定要高度聚焦，九是要进一步加大宣传力度。造林绿化是一场涉及全县人民切身利益和全县经济社会发展的重大战役性工程。多角度、全方位进行实时跟踪报道，尤其是对工作过程中涌现出来的优秀单位和个人要给予重点关注，及时总结成绩和经验，进一步弘扬先进，鞭策后进。

县直各部门以及工、青、妇、武等社会团体、单位都要积极参与到造林绿化工作中来，十是动员全社会参与造林绿化工作。要做到全党动员、全社会参与。发挥组织和引导作用，调动一切积极因素，团结全社会的力量，积极投身到这项利国利民、美化家乡、造福子孙的重大工程中去。

篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导，以村屯造林绿化各项工程达标为总体任务，以村屯造林绿化工程达标标准为依据，以各乡（镇）、街条块结合、齐抓共管为保障，以达标夺杯为动力，在全市范围内扎扎实实地开展好村屯绿化活动。

二、工作任务和目标

从2010年到2013年底，全市开展大规模村屯造林绿化活动，计划完成植树造林面积2万亩（0.5万亩/年）。全市273个行政村分别实施村屯造林绿化工程，其中2010年68个，2011年68个，2012年69个，2013年68个。

要实现村屯农户家庭绿化率达到60%以上，新植树成活率达95%以上，保存率达90%以上。房屋密集型村屯，平均每户植树不低于30株；房屋疏散型村屯，平均每户植树不低于60株。整个村屯绿化率要达到30%以上，基本实现窗前有花，庭院、路边有树，屯边有绿化林带的目标。

三、具体措施

（一）科学造林，确保成活。各乡（镇）、街和村屯要科学组织村屯造林绿化作业设计，将造林绿化任务落实到村屯地块。要及时选调优质苗木，确保优质苗木进入造林绿化地块。要组织专业技术人员深入造林绿化现场提供技术指导，积极采取科学的造林绿化方法，确保造林绿化的成活率。

（二）广筹资金，加大投入。各乡（镇）、街和村屯要加大对造林绿化的投入，做好农村“一事一议”工作为造林绿化筹资；要通过制定鼓励社会化投资造林政策，积极发动社会力量投资造林。坚持“谁造谁有”的原则，促进林地资源流转增值，最大限度调动社会各界参与造林绿化的积极性。

（三）加强领导，落实责任。成立开原市村屯绿化工作领导小组，以副市长富义泰为组长，以市农发局局长、新农办主任韩树立，副局长、新农办常务副主任董国光为副组长，各乡（镇）、街行政负责人为成员。领导小组办公室设在市新农办，负责综合协调与督促检查。

四、工作要求

篇7

这次会议是经县委常委（扩大）会议研究决定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实县委十届七次全体（扩大）会议精神，全党动员，全民发动，迅速掀起今冬明春植树造林热潮，推动我县绿化工作再上新台阶，人居和生态环境再上新水平，为提速发展、强县富民奠定良好的生态基础。

*

刚才，*同志分别宣读了《20*年秋冬季植树造林实施方案》、《20*秋冬季——2009年春季植树造林工作安排意见》、《20*年县城路网绿化改造升级实施方案》，县长就开展好秋冬季植树造林绿化工作进行了安排部署，目标明确，切实可行，各乡镇、各部门要认真学习，深刻领会，抓好落实。

一、思想认识要提高

植树造林是新农村建设的重要内容。刚刚结束的十七届三中全会明确提出，到二0二0年农村人居和生态环境要明显改善，可持续发展能力要不断增强。抓好植树造林，对于改善人居和生态环境、增强可持续发展能力有着重要的意义。只要我们下大力开展植树造林，用真功抓好绿化工作，就能建设出一个生机勃勃的绿色博野，更好地改善人民群众生活环境。这是新农村建设的一项重要内容，是各级党委、政府义不容辞的责任。

植树造林是三年大变样的有力抓手。没有绿色，就没有生气；缺乏绿色，就谈不上发展品位和生活质量。长期以来，我县在植树造林和绿化方面作了大量工作，但全县总体绿化水平还较低，目前全县森林覆盖率仅为000.6%，全县乡村普遍存在缺树少绿问题。利用今冬明春时间植树100万株，造林1万亩，能够在较短时间内改变我县城乡面貌，是一个最直接、最有效的办法。

植树造林是增加农民收入、壮大集体经济的有效途径。植树造林，既能产生社会效益，也能创造经济效益。植树造林作为一个农业产业，市场风险小、效益高。如0000村多年来坚持不懈地开展植树造林，既美化了人居环境，改善了生态环境，还收到了可观的经济效益。去年仅出售道路两旁树木，村集体就收入50万余元，为村内公益事业建设提供了资金。目前，该村建成了高标准的村民活动中心，全部硬化了村内道路，受到了群众的极大欢迎。因此，各乡镇特别是各村，要把植树造林作为“绿色银行”来抓，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。

二、要坚持依法植树造林

植树造林是全体公民的法定责任。《河北省义务植树条例》规定，年满十八周岁至六十周岁的男性公民和十八周岁至五十五周岁的女性公民，必须履行植树义务，不尽责就是违法，就要受到处罚。从县、乡镇、村各级干部做起，要发挥好带头示范作用，广泛动员机关、学校、各企事业单位，积极投入到植树造林工作中来。要坚持因地制宜原则，根据具体情况，全面增绿、突出重点，在不同地段，宜树则树，宜草则草、宜花则花，乔、灌、花、果、草搭配。在县城，不仅机关庭院、居民小区要绿化，大街小巷、墙体等一切可以绿化的地方都要绿化起来。要强化精品意识，在提高绿化覆盖率的同时，从功能上、品位上、效果上全面提升绿地的实用性和观赏性，做到有特色、出精品，力求一街一品、一路一景。在农村，要抓好四旁植树，以选择速生树种为主，突出绿化主题，努力形成“房前屋后树成荫，沟旁路旁树成行”的景象。

三、要建立健全机制

健全领导机制。县绿化委员会要充分发挥领导作用，切实加强全县植树造林工作的领导。县级领导要切实负起责任，包乡镇县级领导要加强所包乡镇植树造林工作的督导、调度，分管系统的县级领导在抓好本系统的绿化工作的同时，要对分管部门支持乡镇义务植树工作切实负责任。分包乡镇部门要及时与乡镇取得联系，迅速落实地块、苗木，按时完成造林任务。健全管护机制。要按照“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”原则，明晰产权关系和责任主体，新植树木必须向林权所有者全部发放林权证书，切实提高树木成活率、保存率。健全考核机制。绿化工作，既要考核数量，更要考核质量，坚决杜绝“重栽轻管”，杜绝“年年栽树不见树、只见栽树不见林”的现象。对在义务植树的组织、管理和检查验收中严重失职的，要依据《河北省义务植树条例》，严肃追究责任。

四、要加大宣传力度

宣传部门要加大对此次植树造林绿化活动的宣传力度，充分利用报刊、标语、电视等宣传形式，集中进行宣传。要突出宣传《河北省义务植树条例》，突出宣传植树造林的意义，突出宣传已有的成功经验和做法，突出宣传植树造林中涌现出来的典型单位和人员，在全社会营造全民参与植树造林绿化活动的浓厚氛围。

篇8

一、新农村建设完成情况

我州1市2县根据省级社会主义新农村建设项目实施方案，编制完成全州9个建设村（其中：市2个，县4个，县3个）建设实施方案，组织群众，合理规划，积极实施好建设项目。截止目前，完成社会主义新农村建设道路绿化45783米，公共绿地95.03亩。其中：市道路绿化10095米，公共绿地17亩；县道路绿化12626米，公共绿地77.03亩；县道路绿化23062米，公共绿地1亩。建设项目栽植各类苗木24.45万株，其中：市11.17万株，县5.93万株，县7.35万株。总投资205.83万元（其中：省财政投资180万元，地方自筹25.83万元）。

通过半年来的努力，1市2县的新农村绿化工作圆满完成，有效提高了村庄绿化率，增加了人均公共绿地，进一步改善了农村人居和投资环境。

二、采取的措施

一是精心组织，合理规划，确保项目建设有序开展。市、县和县安排专人负责新农村建设项目实施规划和督促检查等工作，各负责人认真履行职能，研究制定了适合建设村的具体方案和措施。林业主管部门结合新农村建设内容和建设村的实际情况，对工作进行全面安排部署，在项目建设实施期间，安排专业技术人员对建设村造林工程质量进行全程监理，确保各环节施工质量。二是加强苗木调运、储藏、管理、检疫工作力度，确保造林苗木质量。三是狠抓责任制落实，将任务、责任分解到人，层层签订责任书，使每个施工人员的任务、责任明确。四是在植树造林季节，各市县组织专业技术人员对历年实施的新农村建设项目开展“回头看”活动，对苗木成活率不高和管护不到位的地段进行补植补栽或重造，力争新农村绿化苗木成活率达到90%以上，确保新农村建设成效。五是采取多种形式，组织开展好宣传活动。广泛宣传林业工程在建设社会主义新农村中的重要地位，在加快我州生态建设中的重要作用。通过宣传，引导群众正确行使参与权和监督权，增强生态保护意识，争取社会各界关心、支持林业生态工程建设。

三、存在问题

一是自然条件差，苗木栽植成活难度大。我州属于典型的干旱荒漠化地区，也是全省降水量最小的地区之一，受水资源制约苗木灌溉难以保证。二是经营管理手段滞后。重栽植，轻养护，在项目实施过程中，由于管理措施没有跟上，造成苗木保存率和成活率难以保障。三是资金投入不足。受自然条件影响，我州造林后需要1-3年的补植补栽，而国家无专项经费，地方财力又非常有限，一定程度上影响了新农村建设工作的顺利开展。四是传播覆盖面不广，工程管理难度大。对林业工程的有关政策和重要性宣传力度不够，导致群众的思想认识不到位，没有很好地与调整产业结构、促进农民增收结合起来，缺乏对后续产业发展的深入研究。

四、下一步工作打算

（一）加强领导，落实责任。强化充实各级新农村建设项目工作领导小组，狠抓新农村建设工作，确保项目顺利实施。

（二）加大检查、督促和指导力度，不定期地深入乡村进行检查督导，及时发现并解决问题。

（三）加强管护工作，提高工程成效。针对部分地区重造轻管或只造不管的现象，为确保造林的保存率，一要落实管护人员，分片包干，承包管护，权、责、利挂钩。同时，修建防护设施，拉建围栏。二要加强森林病虫鼠害的防治工作。

篇9

一、2017年至今林业工作完成情况

围绕市林业局、县政府部门工作责任书中下达的各项工作任务和指标，林业系统不断创新思路，及早着手安排，科学谋划筹备，各项林业工作取得了一定成效。截至目前，全县共完成工程压沙2.89万亩，占县上计划目标4万亩的72.3%；完成人工造林33.15万亩，占市林业局下达计划目标29.2万亩的113.5%、占县上下达计划目标30万亩的110.5%，其中新一轮退耕还林28万亩（生态林26万亩，经济林2万亩），占县上下达计划目标28万亩的100%，防风固沙林4.05万亩，特色林果基地建设3.1万亩（含新一轮退耕还林经济林2万亩），占市林业局下达计划目标3万亩的103.3%、占县上下达计划目标2万亩的155%，实施封沙育林（草）3万亩，占市林业局下达计划目标3万亩的100%、占县上下达计划目标5万亩的60%，完成通道绿化310公里，占市林业局下达计划目标300公里的103.3%、占县上下达计划目标300公里的103.3%，义务植树225万株，占市林业局下达计划目标200万株的112.5%、占县上下达计划目标225万株的100%。防沙治沙、造林绿化、特色林果基地建设和林政资源管理等工作全面推进。

（一）造林绿化任务超额完成。依托国家生态功能区转移支付、三北防护林工程、造林补贴、中央森林生态效益补偿基金等生态工程，坚持压沙、造林、封育和管护并重，因地制宜，分类施治，合力推进生态屏障建设。一是治沙造林。以大林带、G569高速公路、三渠柴湾等风沙危害严重区域为重点，采取“稻草网格沙障+梭梭”、“滩地穴状整地+落水栽植”的造林模式，营造防风固沙林4.05万亩。二是城乡绿化。结合“城镇绿化提升行动”和“绿化提升年活动”，以民武公路、民左公路、民红高速公路县城段、红砂岗产业园、G569高速公路民东路至西渠镇段通道绿化为重点，完成通道绿化310公里，其中指导各镇、责任单位完成通道绿化提升125公里。三是义务植树。坚持财政供养人员义务压沙造林制度，以G569高速公路民东路至西渠镇段通道绿化、城乡绿化区、新农村示范点、园区厂区绿化，以及各镇重点路段绿化等为重点，组织引导辖区内机关干部职工、适龄公民积极参加义务植树，完成义务植树225万株，尽责率达95%以上。四是工程压沙。以青土湖及周边白碱湖、青山区域，以及三渠柴湾、G569高速公路民东路至西渠镇段沿线区域为重点，完成工程压沙2.89万亩，其中机械压沙0.03万亩。

（二）特色林果基地扩容增效。为确保2017年特色林果基地建设任务全面完成，印发了《县2017年特色林果产业发展扶持方案》、《县特色林果提质增效实施方案》。截止目前，完成特色林果栽植3.1万亩（含新一轮退耕还林经济林2万亩），其中红枣1.13万亩，枸杞1.87万亩，苹果等0.1万亩，新建100亩以上特色林果示范基地17个。全面推进历建特色林果产业提质增效，建设标准化生产示范点95个、26569亩，其中县级标准化生产示范点35个、11742亩，镇级标准化生产示范点60个、14827亩。据初步统计，全县各镇农户经营特色林果挂果面积59081.6亩，其中全县各镇农户经营的酿酒葡萄挂果面积14461.7亩，预计总产量6503.5吨；全县各镇农户经营的红枣挂果面积28562.1亩，预计总产量3414.1吨；全县各镇农户经营的枸杞挂果面积15323.8亩，预计总产量1130.8吨，全县各镇农户经营的黑果枸杞挂果面积734亩，预计总产量3.52吨。6月23日，全县枸杞采摘工作有序开展，截止目前，累计采摘枸杞鲜果8001吨，折合干果1600.2吨，销售干果1225吨。

（三）林政资源管理扎实推进。认真整改中央环境保护督察反馈的连古城国家自然保护区生态环境问题林业违规建设项目，加强对县内同类问题排查清理工作。全面执行县林地保护利用规划，严厉打击非法侵占林地行为，严格执行林木采伐审核审批制度、森林限额采伐规定和建设项目使用林地审核审批管理办法。全县共审核建设项目是否占用林地225起，办理林木采伐许可证33件，木材经营加工许可证8件，林木种子生产经营许可证9件，确保各类项目建设依法依规推进。连古城国家级自然保护区范围和功能区调整方案已通过国家林业局评审，并上交环保部。林地变更调查成果已上报国家、省市相关部门审核。积极开展2017年度森林资源管理卫片执法工作，省林业厅下发县未审批使用林地疑似图斑共141个，目前已全部完成内业判读和外业调查工作，正在对调查成果进行整理汇总。认真落实国家级公益林管护制度，管护国家级公益林108.67万亩，管护合格率100%。认真开展“绿盾2017”林业植物检疫执法检查行动，指导完成杨蓝叶甲、枸杞负泥虫和梭梭巨膜长蝽等病虫害防治6.4万亩，完成林业有害生物监测252.3万亩，预报及时准确。严格执行“五禁”决定，认真落实护林防火网格化管理责任制、24小时值班、领导带班和“零火险”日报告制度，加大石羊河国家湿地公园、黄案滩、青土湖等重点区域巡查力度，确保植被资源安全，查处各类林政案件139起，其中刑事案件2起、滥伐林木案110起、野外违规用火案14起、非法开垦林地11起、毁坏林木案2起，林政案件结案率100%。认真落实安全生产、环境保护、社会维稳、护林防火网格化管理责任制，各类安全工作形势稳定。

（四）林业改革。全面推进生态文明体制林业改革，坚持走生态优先，绿色发展之路，不断完善森林资源资产评估制度和治沙生态林承包经营机制，规范林木产权交易和抵押登记制度。积极探索严重沙化耕地退耕还林、林下经济等林业精准扶贫新模式，鼓励农户有序开展林木所有权、使用权依法流转和林权抵押贷款，着力培育专业合作社、家庭林场等各类专业合作组织，建设林下经济示范点2个，发展梭梭接种肉苁蓉等沙产业2万亩。政策性森林保险工作扎实推进，完成国家级公益林参保108.67万亩。国有林场改革工作有序推进，按照市国有林场改革实施方案要求正在制定县国有林场改革实施方案。

（五）项目建设成效显著。认真实施三北防护林工程、造林补贴、新一轮退耕还林工程，以及红砂岗产业园绿化、G569高速公路通道绿化和湿地保护与恢复等项目。积极争取市祁连山山水林田湖生态保护修复工程，目前，取得了市祁连山山水林田湖生态保护修复工程青土湖修复治理项目、绿洲内部基干林网建设项目可行性研究报告批复和作业设计批复，项目进入招投标阶段。新一轮退耕还林工程，全县以各镇关井压田区严重沙化、盐碱化耕地为重点，完成新一轮退耕还林28万亩，其中生态林26万亩，经济林2万亩，工程涉及全县17个镇、164个行政村。目前，已完成县级自查验收工作。红砂岗产业园绿化项目，按照红砂岗产业园绿化总体方案，统筹安排水电路，创新栽植模式方式，完成通道绿化71公里，栽植绿化苗木5100亩，架设输水管道73公里并配套安装灌水设施。G569高速公路通道绿化项目，全面推进G569高速公路通道绿化工作，完成民东路至至西渠镇段通道绿化114公里，栽植樟子松、国槐、圆冠榆等各类苗木14.4万株，架设高压线路9.4公里，低压线路1.8公里，变压器8套，完成工程压沙0.4万亩。石羊河国家湿地公园建设项目，全面加强湿地公园及历建胡杨林管护0.7万亩。服务协调县碧水源生态环境科技有限公司，完成使用林地报批审核前期工作，配合蔡旗镇、国土局完成蔡旗桥周边85亩项目建设用地征用工作。6月25日，国家林业局专家组对石羊河国家湿地公园试点建设情况进行考察验收。县沙漠生态产业扶贫项目，完成梭梭+沙柳造林10万亩以及补植补造和芦苇沙障设置工作，完成甘草种植5万亩，管护工作全面推进。10万亩荒漠化治理及油牡丹示范基地建设项目，完成油牡丹试验田栽植120亩、温棚育苗2座、大田育苗10亩，完成文冠果、元宝枫栽植50亩，云杉栽植5万株，梭梭接种肉苁蓉700亩；修建砂砾石观光便道11.4公里，配套完成通道绿化15公里、网片式安全护栏15公里，完成消防便道建设15公里，修建砂砾石消防便道15公里；完成办公生活规划区周边绿化10公里；完成项目区刺丝围栏30公里；凹凸棒改良盐碱地0.63万亩。黄案滩国家沙漠公园建设项目，2017年3月，县人民政府与广州恒盛园林股份有限公司就黄案滩国家沙漠公园开发建设签订了投资意向书，投资规模3亿元。林业项目建设稳步推进，至目前，共完成固定资产投资38171万元，占县上下达计划目标8亿元的47.7%，招商引资665

0万元，占县上下达计划目标2亿元的33.3%。

二、存在的问题

（一）生态保护与建设方面。一是沙漠资源保护管理投入机制不健全，缺乏系统性、长期性政策和资金支持，林地和森林有偿利用率不高，生态建设主要依靠国家投资、投入渠道单一，生态建设活力不足。二是某些地方执法主体不明确，处罚依据不足。特别是对“五禁”决定的落实，森林公安对在农区内放牧的行为，处罚无依据。三是防沙治沙林业部门单打独斗。目前，防沙治沙工作多由县级政府主导，镇村两级政府没有落实防沙治沙责任。

（二）特色林果业方面。一是部分镇新建林果业地块在生荒地及弃耕地，立地条件较差，无灌溉条件，苗木成活率较低。二是存在林果产业面积流失，品种繁杂，换品种反复建设等问题，提质增效任务十分艰巨，加之林果产品销售价格波动，标准化、规模化生产水平低，精细化管理程度不高，林业技术力量不足等问题，导致林果产业提质增效难度大。三是林果产品加工企业少，没有形成竞争机制，林产品附加值低，产品竞争力不强，未能将资源优势转化为商品优势和经济优势。

三、2018年工作打算

（一）工作思路。认真贯彻落实党的精神和治国理政新理念新思路新战略，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”和“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕省第十三次党代会确定的奋斗目标，紧盯国家生态安全屏障综合试验区和国家生态保护与建设示范区建设的有利机遇，发扬塞罕坝精神，坚持走生态优先、绿色发展之路，以加快推进防沙造林步伐、创新生态保护和沙产业发展模式、提高扩大出口林果产品基地建设质量效益和推进林业改革为重点，不断健全完善政策措施、技术模式和管理机制，全力推进全域生态文明建设。

（二）目标任务。计划完成工程治沙8万亩以上，人工造林10万亩以上，实施封沙育林（草）3万亩，通道绿化300公里，义务植树225万株。

（三）重点工作。

1．学习宣传塞罕坝精神。把学习宣传塞罕坝精神推进全省生态文明建设现场会会议精神，作为林业系统干部职工学习教育的重要内容，在系统内开展“学习塞罕坝精神、争做绿色卫士”活动，引导系统干部职工切实提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。深入挖掘一批长期坚守在沙漠一线，基层单位和压沙造林一线，带动群众治沙致富的先进个人、集体、组织，协调宣传部门做好宣传报道，讲好治沙故事，展示防沙治沙的新成就，坚定干部群众走生态优先、绿色发展之路，全力打造生态美、百姓富的和谐。

2．生态屏障建设。坚持压沙、造林、封育和管护并重，因地制宜，适地适树，分类施治，合力推进生态屏障行动。加大植被管护力度，加大绿洲沿线植绿力度，建设边缘防沙治沙景观带和防风阻沙林带。以青土湖栽桩石、白碱湖、红东路沿线、绿洲内部零星沙丘等生态治理区，以及民武公路、民左公路、金荣公路和大滩镇至南段公路等绿化区为重点，完成工程压沙8万亩以上，人工造林10万亩以上，实施封沙育林草3万亩，完成通道绿化300公里、义务植树225万株。巩固现有成果，对已治理区域但仍有流沙、未形成地表结皮区域，通过人工补播草种，提高植被覆盖度，促使地表结皮尽快形成。按照因地制宜、适地适树原则，在已形成的旱区湿地范围内，栽植沙枣、红柳等树种的方式，积极探索恢复青土湖原有植被，达到长期治理目标。加强国家级公益林区、国家沙化土地封禁保护区、石羊河国家湿地公园保护与建设，促进区内植被自然恢复。

3．特色林果提质增效。瞄准绿色有机，紧盯提质增效，加大历建特色林果基地补植补造力度，完善行政技术双轨责任制和技术服务承包承诺制、激励问责制、服务公示制，落实特色林果苗木生长期整形修剪、施药施肥、病虫害防治等精细化管理措施。

巩固提升基地建设水平。全面落实《县特色林果业提质增效实施方案》，在建设标准化生产基地、有机酿酒葡萄基地、推进产业化经营、打造特色知名品牌、建立社会化服务体系等方面下功夫，推动特色林果产业向专业化、规模化、标准化、集约化发展，实现特色林果业由数量型向质量型转变，把特色林果业培育为林业产业扶贫的优势产业。

4．项目建设。积极争取实施好三北五期、造林补贴、国家生态功能区转移支付、中央森林生态效益补偿基金、国家沙化土地封禁保护等生态工程。管护国家级公益林108.67万亩，新建上八浪井国家沙化土地封禁保护区1处。以青土湖等风沙区治理为重点，组织实施好青土湖修复治理项目，完成压沙造林8万亩，实施封沙育林3万亩。以民武、民左等主干道路绿化改造提升为重点，实施绿洲内部基干林网建设项目，完成基干林网建设0.4万亩。

5．沙漠生态旅游。结合市县生态文化旅游总体规划，依托县内丰富的沙漠资源，建设好石羊河国家湿地公园和黄案滩国家沙漠公园，提升青土湖、老虎口等重点区域生态治理品味，打造集旅游观光、林产品采摘品尝、沙漠体验一体的沙漠旅游基地，吸引更多游客来民休闲度假，赏大漠风光、品健康美食，实现生态、社会和经济效益共赢。

篇10

一、指导思想

以科学发展观为指导，以林业生态县建设为目标，全面实施防沙治沙，通道绿化、村镇绿化、外资造林等四大重点工程，形成点、线、面结合的发展格局，确保今年造林绿化任务圆满完成。

二、规划布局

今年春季，全乡规划造林面积为6200亩，具体布局和任务是：

（一）防沙治沙工程2000亩，涉及前*。

（二）通道绿化工程400亩，涉及大广高速沿线的*

（三）村镇绿化工程300亩，涉及*八个行政村，实现村内主要街道全部绿化。（四）外资造林项目3500亩，涉及前张六村、后张六村。

三、栽植及品种各村要根据造林地的位置，立地条件，确定适宜的树种和种植模式，苗木规模要中干通直，根系完整，胸径达2公分以上，定植不低于50公分见方，大水浇足浇透，浇后覆土保墒，严格做到"三不栽三必须"，“三不栽”即苗木达不到标准不栽，有病虫害不栽，根系不发达不栽；“三必须”即必须扶直、必须成行、必须踩实。

四、时间要求

植树造林人员组织、规划地点、确定树种及品种及订购苗木等工作要在2月25日前完成，到3月下旬全面完成春季植树造林工作。

五、保障措施

1、加强领导，精心组织。乡成立以乡长韩学广为组长，党委副书记葛自启，副乡长蒋智敏为副组长的造林工作领导小组，领导小组下设办公室，蒋智敏为办公室主任。各村要成立相应的组织，负责本村造林规划布局，树种选择等具体工作。