税务干部学法用法心得体会十篇

税务干部学法用法心得体会篇1

文化与人类共生，是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化被称为“管理之魂”，文化建设被称为“管理的高级境界”，已经成为世界性的管理潮流。一个民族的发展需要一种民族精神作为支撑，一个单位同样需要一种精神和文化理念来对自己定位，来斧正价值，规范行为，激励人心，凝聚力量，指导自己的发展。十六大报告指出：“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人民的精神力量”。这一论断不仅阐述了先进文化建设的极端重要性，也为我们如何构建先进的税务文化指明了方向。

一、构建行为文化体系的现实意义

税收文化既是一种宏观的社会和经济文化，也是一种独具特色的行业管理文化，其基本要素主要包括治税理念、税收精神、税收制度、管理模式、行为规范和税收形象，以及由这些要素构成的理论体系。它反映和代表了税务人员的整体精神、共同的价值标准、合乎时代要求的道德品质及追求发展的行为规范，它是增强税务人员凝聚力，保证税收执法行为合理性和规范性，推动税收事业健康发展的物质和意识形态的总和，主要由精神层面、物质层面、机制层面和行为层面构成。

税务行为文化是税收文化的重要组成部分，是由“聚财为国，执法为民”这一税收核心价值观决定的，在日常税务管理活动中所形成的具有税收行政执法机关特征的行为理念、思维方式、行为方式、行为规范、管理制度及社会形象的总和。它包括支配和影响人的行为的观念文化、约束和规范人的行为的制度文化、表现和展示人的行为的形象文化等，是税务文化的集中体现，也是税务文化发挥其导向作用、凝聚作用、自律作用、激励作用的重要载体。

人的思想观念影响人的行为，也通过行为表现出来。行为是有形的、具体的、可评价的。从当前税务系统面临的内外环境看，行为文化建设任务尤为迫切。一是行为责任的风险高。税务机关是行政执法机关和经济管理部门，税务干部的职务行为主要表现为执法行为、管理行为、服务行为，与权力、责任联系紧密，如果发生不作为，作为不到位，乱作为，往往要被追究过错责任甚至要承担法律责任。二是行为协同的要求高。税收政策的贯彻执行、决策的部署落实、流程的顺畅运转，任何一个环节税务干部如果不理解、不认同、不积极、不配合或出现“梗阻”，都会影响工作的质量和效率。三是行为形象的期望高。一方面，基层税务机关在系统内外取得了多项荣誉，这些成绩为行为形象的提升建立了很高的平台；另一方面，文明创建、软环境建设要求相当严格，社会各界对税务系统期望也很高，税务干部对人对事的表现、行为的文明程度、规范程度可能对整个单位产生很大影响。这些都要求干部进一步更新行为观念，规范自己的行为，在强化自主管理，形成工作合力的基础上，构建和谐的征纳关系，以及和谐的内部工作关系、人际关系，树立税务部门的良好形象。

二、构建行为文化体系的具体目标

构建行为文化体系的目标是在基层税务系统牢固确立“聚财为国，执法为民”的核心价值观，打造富有行业特色的“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式。“聚财为国，执法为民”的核心价值观反映了社会主义税收的本质，体现了“三个代表”重要思想的要求，是“立党为公，执政为民”在税收领域的具体体现，是税务部门执法思想的重要升华。基层税务机关应以此统领税收全部工作，树立科学发展观，把为国聚财作为崇高的职责、把为民执法作为神圣的使命，使聚财为国、执法为民真正成为税收工作的根本出发点和落脚点。

行为模式是核心价值观“内化于心、外践于行”的结果，是核心价值观在行为方式上的外在表现。按照核心价值观的指引，基层税务机关应着力构建“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式。

“严谨规范”就是要认真执行各项税收法律法规和相关制度规定，按照职责、规范、标准办事，坚持公平、公正、公开，在工作中严谨务实，认真负责，一丝不苟，把每项工作、每个环节做细、做实，是税务人员行为方式的具体体现。

“训练有素”就是要在工作能力、综合素质上不断提高，在日常税收征管和纳税服务中，做到业务精湛，工作高效，敬业奉献，是税务人员行为能力的具体体现。

“文明友善”就是要在言行举止、工作交往、人际交往中合乎道德、法律、纪律制度规范，坚持文明办税，优化纳税服务，讲求合作互助，发扬团队精神，平等待人、诚信待人、友善待人，构建和谐的征纳关系和内部人际关系，是税务人员行为协同的具体体现。

“乐观向上”就是要在各种环境中保持坚定的信念，健康的心态，阳光的心理，热情、主动、愉快地工作，坦然面对、积极应对各种困难、挑战和压力，始终保持乐观自信，心胸开阔，奋发进取，开拓创新的精神状态，是税务人员行为心理的具体体现。

三、构建行为文化体系的主要内容

确立“聚财为国，执法为民”的核心价值观，形成“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式，需要组织成员有相配套的能力体系支撑。为此，基层税务机关应致力于税务人员的“学习力”、“执行力”、“信息力”、“协同力”建设，并使之不断提升。

“学习力”是事业发展进步的源动力。围绕“学习力”，广大税务人员应着力提高知识的获取能力、岗位工作技能以及把握税收工作规律的能力等。促进“学习力”的提高，重点要通过构建学习型组织，营造终身学习、团队学习的氛围；通过加强业务培训、工作研讨、岗位技能练兵等，为实现征管目标提供人力支持。

“执行力”是目标实现的决定性因素。围绕“执行力”，广大税务人员应着力提高对各类制度规定的执行能力、工作的落实能力、流程的运行能力等。促进“执行力”的提高，重点要明晰岗位职责，加强管理监督，严格责任追究，提高组织行为的规范性、责任性和有效性。

“信息力”是涉税事务处理的实质性内容。围绕“信息力”，广大税务人员应增强信息获取意识，着力提高信息的加工处理能力、增值利用能力、信息技术应用能力等。促进“信息力”的提高，重点要加强信息资源的整合与共享，明晰信息的采集、加工、分析利用的方法、规则和责任，充分发挥涉税信息在税收管理中的作用。

“协同力”是形成力量倍增效应的内在要求。围绕“协同力”，广大税务人员应增强协作意识，着力提高横向协调、内外沟通等能力，正确处理上下层级之间、流程环节之间、岗位和部门之间，以及税务系统内外交互等各类关系。重点要进一步优化流程和权职配置，加强层级管理和引导，优化内部分工与组合，强化目标在组织管理中的作用，建立工作协调运转机制和互动联动的税源控管机制，提升整体绩效。

四、构建行为文化体系的方式方法

行为文化体系具体要从核心价值观、共同愿景、行为准则的确立，行为模式的构建，行为规范的制订，保障制度的完善等方面入手，达到导向明确，行为规范，激励有效，活力迸发，形象优良的效果。

（一）以观念更新为先导，建立良好的行为模式

思想观念支配人的行为，它决定着干部的思维方式和行为方式，干部的思想观念是行为文化的核心内容。因此构建行为文化体系的首要任务是从观念层面解决问题，形成正确的导向，并使这种思想观念得到全体干部认知和认同。

结合总局、省局要求，基层税务机关要大力加强以核心价值观、共同愿景为主要内容的思想教育，引导广大干部在正确的行为观念下工作，使干部的日常行为合乎税务机关期望的行为准则，在工作的过程中形成和巩固正确的行为观念，建立起良好的行为模式，使行为文化体系按照明确的方向不断向前推进。

牢固确立“聚财为国，执法为民”的核心价值观。“聚财”、“执法”高度概括了税收工作的职能作用和基本属性，解决了我们工作“是什么”的问题，“为国”、“为民”揭示了新时期税收工作目标和任务，解决了我们工作“为什么”的问题。“聚财为国、执法为民”是税务部门执法思想的核心，我们要用这一核心价值观统领税收全部工作，树立科学发展观，把为国聚财作为崇高的职责、把为民执法作为神圣的使命，坚持以依法治税为灵魂，以税收改革为动力，以科学管理为手段，以队伍建设为保证，进一步强化管理，优化服务，不断提高税收征管质量和效率。

把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为我们的共同愿景。“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”既是检验税收征管水平的根本标准，也是我们一直要努力达到的目标。通过严格执法、公正执法、文明执法，确保各项税收政策措施落实到位；通过各方面管理和服务工作，使税款实征数不断接近法定应征数；既要降低税务机关征税成本，又要降低纳税人纳税成本；有效发挥税收作用，为纳税人提供优质高效的纳税服务，使税务形象日益提升。要使这一共同愿景成为一面旗帜，通过共同愿景的建立，来团结全体干部，奋发努力，开拓进取，使每个干部自觉把个人追求与税收事业的发展紧密联系起来，做到既胸怀远大理想，又着眼现实、立足本职，自觉为税收事业发展多做贡献，以此提升全系统的凝聚力、创造力。

遵循“法治、文明、廉洁、高效”的基本行为准则。行为准则体现着核心价值观、共同愿景，影响着干部的行为方式。要教育引导每个干部把依法治税作为税收工作的灵魂，严格执法，处理好实体法与程序法的关系；规范执法，处理好执法与服务的关系；接受监督，处理好权力与责任的关系。让每个干部在知法、用法的基础上正确执法，依法征税；让广大纳税人在学法、懂法的基础上自觉守法，依法诚信纳税。教育引导每个干部遵守道德规范、法律规范、纪律制度规范，维护法律权威，维护社会公正，维护纳税人合法权益，维护税务部门良好形象，体现社会文明进步的要求和时代的特征。要教育引导每个干部廉洁奉公，时刻思考“人要如何做，权应如何用，法该如何执”，严守反腐败的道德防线和法纪防线，在对待权力、运用权力上增强自我约束能力，秉公办事，不循私情，清清白白做人，踏踏实实办事，公公正正执法。要教育引导每个干部尽职尽责，干一行、爱一行、钻一行、精一行，敬业、精业、创业，工作高标准、严要求，团结协作，讲求效率，讲究质量，使各项管理和服务工作达到高效率和高效能。

建立富有行业特色的“严谨规范，训练有素，文明友善，乐观向上”的行为模式。行为模式是行为准则的外在表现。要让每个干部对照行为模式进行自我纠偏，自我管理，通过个体行为的展示、个体形象的累积，提升税务部门整体形象。在具体工作中，可通过激励先进群体和个人，使税务干部牢固树立健康向上、追求卓越的价值观。干部在工作上取得了成绩，应及时给予大张旗鼓的表彰，给予相应的精神、物质奖励。通过对干部工作的肯定，为他们提供良好的个人发展前途，给他们以成就感。同时，发挥典型的示范带动作用，也是对干部形成正确行为模式的重要手段。

（二）以行为规范为重点，培养良好的行为习惯

干部对行为文化由认知认同到自觉践行，有一个从不自觉到自觉、从不习惯到习惯的过程。在这个过程中，思想观念是内在约束，具有柔性的自律的特性，行为规范则是外在约束，具有刚性的他律的特性，二者相辅相成。行为规范是观念、行为、习惯产生的土壤。实践也证明，一套合理有效的规范，能够造就人、改造人。没有行为规范，行为文化只能是空中楼阁。因此，在加强观念引导的同时，必须建立一整套规范，来支撑思想观念、价值体系、行为准则，起到约束行为的作用，使每个干部知道自己该做什么，不该做什么，使干部的行为符合税务机关的价值取向，把行为准则变为有形的、具体的、可操作的行为规范，是构建行为文化体系的关键。

要重点建立基本工作规范。明确行为条件、工作程序、必须作为和禁止作为的规定,引导和约束干部尽职尽责，防止不作为、作为不到位、不规范作为。

要重点建立税收服务规范。对文明服务各项制度加以整合，并明确到重点机构、重点岗位，融入到执法管理活动的各个环节，进一步更新服务观念，创新服务形式，改进服务手段，拓展服务领域，优化服务环境，使纳税人享受到税务机关真心实意的服务、便捷高效的服务。同时，要建立一套维护纳税人权益的规范，尊重纳税人的知情权、监督权等合法权益，约束和规范进户管理行为，减少对纳税人的不必要的干扰，文明执法，规范执法，公开公平、公正、执法，打造和谐的征纳关系。

要重点建立协调配合规范。培养合作意识、团队精神，做到工作行为上的整体协同，团队互助，并在合作中加深理解、解决问题，增强“协同力”，防止扯皮和内耗现象。同时，围绕信息建立一套包括采集、传递、审核、、应用各环节的信息共享、处理和保密规范，增强“信息力”，提高干部的责任意识、效率意识。

要重点建立职业道德规范。恪守以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务干部职业道德规范，激发税务干部立足岗位无私奉献的热情，形成良好的道德情操和道德修养，展现税务人员与时俱进、追求卓越的精神风貌。同时，要建立一套仪表语言规范，增强干部对行为文化的识别，增强社会对税务形象的认同。

要重点建立工作纪律规范。体现个人服从组织、下级服从上级、遵守考勤制度、接受考核监督等共性要求，又体现具有行业特征、税务工作人员特点的纪律要求。

要重点建立廉洁从税规范。针对税务人员与纳税人打交道过程中的涉税活动，以及内部行政管理工作，明确工作纪律，加强制约监督，保证税收执法权和行政管理权的规范行使。引导干部常修为税之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到慎独、慎权、慎欲、慎微。

要通过教育引导，使规范深入人心。通过加强督查，促进规范的严格执行，使干部的行为强制入轨，逐步建立起良好的行为习惯。

（三）以制度建设为保障，营造良好的行为环境

制度更带有根本性、长期性和稳定性。要通过健全完善相关制度，形成既有激励又有约束的良好机制，发挥制度机制对行为观念、行为实施的正向引导与反向警戒作用，增强“执行力”，营造行为文化建设的良好环境，不断推进行为文化建设。结合当前税务工作实际，重点要健全完善以下几方面制度：

一是教育培训制度。完善教育培训制度要把着力点放到干部思维方式的改进和能力的提高上，把着力点放到引导人、教育人、培养人、塑造人上，把着力点放到营造重视学习、善于学习的文化氛围上。把核心价值观、共同愿景、行为准则、行为模式、行为规范作为培训的重要内容，进行长时期的灌输，达到全体干部对行为文化基本价值理念的认同。通过构建“学习型组织”，开展岗位练兵、研讨点评、业务竞赛、考试测评，组织“税务大讲台”、“税务发展论坛”等活动，使干部认识到知识的积累只有学习，创新的起点在于学习，环境的适应依赖学习，应变的能力来自学习，确立共同学习、系统学习、终身学习的观念，增强“学习力”。适应形势发展需求，大力开展全员分级分类培训，通过在线学习、在岗学习、内部培训、委托外部培训等方式，搭建干部获取知识的方法、途径、本领的平台。组织需求型、个性化教育培训，重点加强各类法律法规的学习培训，加强以岗位工作技能、流程业务操作、信息分析应用等为主要内容的培训，可通过探索培训积分制等形式，保证培训取得实效。

二是人事管理制度。逐步推行领导干部任期制，健全完善干部竞争制、聘任制、双选制、轮岗制、待岗制等人事管理制度，坚持公开、平等、竞争、择优，让能干事、干成事的人有岗位、有地位、有舞台，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，大力营造能干事、干成事的人得到认可、受到敬佩的文化氛围。

三是团队管理制度。从团队的目标设置、任务分配、人员组合，以及运作、考核等方面明确规定，加强管理，形成目标一致、能力互补、责任共担、利益共享、团结奉献的团队管理格局。把团队管理作为落实人本管理的重要途径，促进个人自我管理和团队自我管理。个人自我管理和团队自我管理是人本管理的本质特征。要通过团队目标激发团队中的每个人在各自岗位上自主地做好工作，充分发挥自己的最大优势和潜力，把自己的工作当作事业、当作追求去做，自我超越，实现自身的价值；通过团队的所有成员对共同价值观、行为规范、规章制度的认知与内化，纠正和克服偏差，体现自由而不放纵，使团队中的每个人抱有积极的心态，相互信任，协作配合，个人目标趋向团队目标，形成合力，达到自我价值实现与团队价值实现的统一。通过开展“优秀团队”、“十佳团队”创建工作，增强全系统税务人员的归属感、成就感、责任感、荣誉感，实现组织活力和绩效的显著提升。

四是考核评价制度。完善绩效考核制度，通过对干部绩效的合理评价，使收入与业绩挂钩，形成让每人每天都勤勉工作、能动工作的机制，防止和避免做与不做、做多做少、做好做坏一个样等问题，让肯做事、能做事、做成事的人受到鼓励、取得收益，让少数不愿做事、少做事、不认真做事的人受到约束，感到压力，营造想干事、干成事的文化氛围，为干部自我管理，自我实现搭建平台。实行评先评优日常化，成绩、荣誉与待遇挂钩；结合公务员法的贯彻实施，实行公务员考核日常化，为公务员考核等次确定、级别晋升等提供依据；实行监察工作日常化，强化行为规范执行情况的日常评价。要通过强化日常考核，奖优罚劣、奖勤罚懒，保证考核评价的公正性、客观性。

五是岗位责任制度。进一步明确岗位职责，强化岗位责任，让每个干部都对自己的行为负责。实行领导责任制，各级领导要坚持“一岗两责”，既抓业务工作又抓思想政治工作，既做好自身工作，又要对下属人员工作进行合理安排，给予指导帮助，抓好制度落实，特别是对下属人员遵守行为规范情况要通过组织回执回访、实施质疑问责等方式加强监督检查和评价，对产生重大影响、损害部门形象的问题要承担相应的领导责任。健全完善工作责任制、执法责任制，严格过错责任追究，强化约束警戒，解决不作为、作为不到位、乱作为等问题，促进广大干部规范日常工作行为和税收执法行为。

税务干部学法用法心得体会篇2

一、开展地税文化建设的实践探索

1、以适应发展为基本需求，不断加强物质文化建设

组织收入稳定增长。截止十月底，__地税累计入库地方各税8919万元，与去年同期相比净增1683万元，增长26。在组织收入工作中牢固树立税收经济观，认真分析不同时期的经济发展态势，有针对性地研究制定有力措施，紧紧把握组织收入工作主动权。坚持依法治税，认真落实省局组织收入“三个严禁”原则，实行税收收入与征管质量双重考核，确保税收收入质量。同时加强重点税源的监控和预测，对重点税源实行追踪式动态管理，做好收入分析预测工作。

征管改革稳步推进。一是规范化建设稳步推进。组织人员对地税成立以来有关征管工作的文件进行清理，针对新形势下地税征管工作的需要，组织人员编写了《__市地方税务局岗位作业指导书》，使征管工作得到进一步规范。目前，纳入“__地税征管信息系统”管理的纳税户数为2820户，占管理纳税户数的百分之百。二是信息化建设快速推进。__地税计算机总量达72台，人均拥有0.8台。信息化建设得到进一步加快。“一户式”存储、税收征管电子档案管理等软件系统的推广应用，机关工作效率、办税服务速度得到明显提升，税收征管质量进一步提高。

办税设施全面规范。按省局制定的《__省地方税务系统办税服务厅规范化管理办法》，落实了办税服务厅的基本服务设施设置，即：设置税收宣传台，置放各项税收法律法规宣传资料、业务书籍、报刊杂志等。在市区办税服务厅安装了电子触摸屏查询系统，方便纳税人了解税收政策与办税程序；设置税法公告栏，对涉及纳税人切身利益和需要向社会公告的新税收政策法规及时进行公告；设置办税引导牌、窗口功能标识、办税服务人员岗位标识；设置咨询台、意见箱、留言簿；提供办税所需的各种表格、资料及必要桌、椅、笔、墨、复写纸、老花镜、饮用水等。

工作环境逐步改善。“11.26”地震后，__地税对办公楼进行了重点加固维修，使办公楼达到7度抗震设防，同进对办公设施作了必要的更新，现在的__地税办公大楼功能齐全，设施完备。以__创建文明卫生城市为契机，重点对办公楼、宿舍区等公共场所进行净化、绿化、美化，加大环境卫生综合治理力度，办公楼和宿舍楼外观整洁，无乱搭乱建，无乱堆乱放，无杂草丛生；办税窗口整齐美观，卫生洁净，个人行为文明，不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

2、以“三个服务”为主题，不断加强行为文化建设

为地方经济社会发展服务。紧紧围绕省局在促进地方经济发展方面的重大措施，积极开展政策调研，贯彻落实省局、__市局有关文件精神，及时为地方党委政府决策服务。一是认真贯彻落实省局支持全创业100措施条；二是认真落实__市局支持全民创业80条措施；三是制定__市地税局关于促进地方经济发展十项承诺。

为广大纳税人服务。总结20__年以来为纳税人服务工作的实践，__地税提出了“345”服务措施。即：推行“三时服务”，便捷涉税事宜。做到即时服务、限时服务、延时服务。落实“四办要求”，提高工作效率。做到符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及多方的协调办、后续办理的预约办。坚持“五零标准”，营造和谐环境。做到办税服务零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉。

为基层工作服务。坚持领导“挂点服务”制度，局领导与基层建立了“挂点服务”联系，把“挂点单位”建设情况作为领导干部政绩的重要内容。大兴调查研究之风，机关干部经常深入基层，深入实际，听真话、看实情，使基层和群众的意见、建议能及时反映，畅通上下联系的渠道。切实减轻基层工作压力。研究部署工作时，坚持实事求是，充分考虑基层的实际情况，切实增强工作的计划性、针对性和可操作性，为基层创造宽松、和谐、高效的工作环境。加大基层经费投入。市局在经费不太宽裕的情况下，对基层经费适当倾斜，尽力支持基层分局“六好创建”工作，20__年基层分局全部通过了省局验收，20__年“六好创建”得到进一步巩固并朝着更高的目标迈进。

3、以规范化建设为契机，不断加强制度文化建设

以法制治税。20__年新《税收征管法》颁布实施后，__地税认真组织了学习贯彻落实。先后转发了《执法责任制实施方案》、《执法差错责任追究制度》、《税收管理员制度》等，不断推进依法治税进程。在全市各行各业中聘请税收监督员，对税收工作进行有效监 督。局机关专门设置法规办公室，重点负责政策执行和执法程序把关，从源头上把好税收执法的实体关和程序关。通过聘请社会监督员、设立举报电话和电子信箱等途径，建立多层次的税收执法监督网络，依靠社会力量对税收执法进行监督。__地税连续三年获行风建设先进单位，两年获行风评议第一名。

以制度管事，一是制定完善各项制度。在队伍建设方面，制定了《党风廉政责任制》、《学习制度》、《考勤制度》、《干部交流管理办法》、《目标管理考核办法》等制度办法，在全局开展“局荣我荣，局衰我耻，实现四个增强”大讨论活动，使干部队伍工作干劲得到增强，工作热情得到提高。在机关事务方面，按照省经费管理的有关规定出台了《__市地方税务局财务管理办法》等管理办法，实行“统一管理、分级核算”的财务管理体制。二是积极引入ISO9000质量管理理念。借鉴ISO9000质量管理标准的原理和方法，建立起标准化、规范化、程序化的税收质量管理体系。把“持续改进、追求卓越”作为质量管理方针，努力实现“执法规范化、管理精细化、决策科学化、信息一体化、环境优良化”质量管理的总体目标。通过上述措施的落实，提高了税收执法效能、纳税服务效能、税收征管效能、行政管理效能和落实执行效能。进一步规范了管理，转变了作风，提高了效率，增强了干部职工的综合素质，推进了__地税事业的发展。

以文化育人。在地税文化建设过程中让全体地税干部职工都能明确文化建设的目标和任务。建立导向明确、科学合理的文化建设目标体系，并使其融入每位干部头脑中，明确方向，形成共识。一是读《敬业》书，给每位干部职工发《敬业》读本，要求认真阅读，写心得笔记；二是唱爱国歌，组织干部职工唱《八荣八耻》等爱国歌曲；三是学专业课，以省局“双基”考试为契机，组织干部职工认真学习专业知识；四是跳健美操，组织全体地税女性干部职工跳健美操；五是办文化展，对地税成立以来所取得的文化成就进行展览。通过上述措施，使地税文化氛围逐渐浓厚，干部职工在浓厚的文化氛围中得到培育，到20__年底，__地税大专以上学历占在职人数的90以上，60以上干部职工有技术职称，45岁以下干部职工95有计算机等级证书。

4、以思想政治工作为灵魂，不断加强精神文化建设

一是加强理论武装。健全完善党组中心组学习和基层分局政治理论学习等各项制度，认真抓好政治理论学习，用科学理论武装头脑、指导实践。二是以省局提出的“六个坚持”工作理念作为地税全体干部职工的治税思想，要求全体干部职工认真加以理解、消化，并在工作实践中贯彻执行。三是认真贯彻落实省局制定的《六公开、六不准》和__市局制定的《十条禁令》，把《十条禁令》制作成小卡片，全体干部职工人手一份，时刻牢记，对照践行。四是坚持把文明创建作为内强素质、外树形象的基础性工作常抓不懈。明确提出：__地税要争创省级文明行业，__市局班子要争创__市局表彰的先进领导班子，基层分局要在去年取得“六好分局”的基础上，继续创优“六好分局”，干部职工争创优秀公务员和先进工作者。五是采取兴趣活动小组等形式，开展丰富多彩的文体活动，陶冶干部职工情操；辟二楼为文化苑，筑起地税文化建设阵地，建好图书室、阅览室，向干部职工推荐优秀图书，引导大家多读书，读好书。六是把解决思想问题与解决实际问题相结合，扎扎实实为干部职工办好事、办实事，尽可能帮助解决实际困难，营造心齐风正、干事创业、拴心留人的良好氛围。

二、推进地税文化建设的几点思考

1、以“和谐聚力”为核心，精心培育团队精神。

地税文化建设要以“和谐聚力”为核心，唱好“三步曲”：即“洗脑、洗脸、洗嘴”。“洗脑”使干部职工思想上达到统一，“洗脸”使地税直观形象上达到统一，“洗嘴”使规范服务言语上达到统一。文化建设的关键是“洗脑”，培育地税干部职工共同的价值观，铸造广受认同和自觉遵守的精神理念，使干部职工的世界观、人生观、价值观和税收观，达到统一和谐。思想上统一了才能和谐，和谐才能聚力。和谐聚力是精心培育和发挥团队精神的基石，是建设“依法治税、廉洁高效、笃信好学、勇于创新”地税队伍的助力器，是推动地税事业不断实现新的跨越的添加济。

2、以“诚信服务”为核心，精心打造服务型地税行业

地税文化建设要把“三个服务”作为永恒的主题。以“诚信服务”为核心，以地方经济社会发展、广大纳税人的需求和基层干部职工的愿望为导向，把地方经济社会发展、广大纳税人的需求、基层干部职工的愿望作为工作第一信号，把“诚信服务”贯穿于地税工作的全过程。把纳税人满意与否作为衡量地税工作成败的主要标杆，通过不断完善市区“一窗式”、农村“一站式”服务做法，实行网上办税，银行批量扣税等做法，提高办税效率，降低纳税成本，精心打造“服务型”地税行业。

3、以“争做第一”为核心，精心实施文化管理

文化是一种管理手段，当前省局提出的实行文化管理应当是在制度管理、科学管理基础上发展起来的，是管理的一种更高、更人性化的管理形式。制度管理、科学管理突出的是“以物为中心”的管理；而文化管理则是“以人为中心”的管理，它借助文化的力量，运用共同的价值观，依靠共同的信念进行管理。把“争做第一”作为__全体地税人共同的的信念，激发全体地税干部高昂的工作激情，高质的工作创举，使其潜能和天赋得到最大程度的发挥。在实际工作中，一是要善于把物质和精神做到有机统一，物质上的成功要以精神为其延伸，精神上的成功要以物质为其铺垫，建立干部职工与地税事业同兴衰共发展的机制，吸引他们共同参与管理和决策；二是要善于整合人力资源，尊重个性、开发潜能、倡导竞争、崇尚创新，在选拔、管理、激励、服务各个环节为干部职工营造良好的发展环境，为各方面优秀人才脱颖而出创造良好的环境；三是善于建立科学的考核机制，进一步完善岗位职责与绩效考核制度，当前__市局推行的税收管理员制度就是一个很好的实践；四是要善于经营人心，加强与干部职工的情感沟通和关心爱护，进行情感激励，注重人文关怀，达到上下联动，和谐相处。

三、推进地税文化建设的几点建议

1、着力培养文化氛围要在地税机关营造一种氛围，在这种氛围里，使人耳渲目染，感受到爱岗敬业、奋发向上、乐于奉献、求真务实的气息扑面而来，在潜移默 化中起着带动和导向的作用。要使个人理想与团体管理目标相互统一，树立“地税兴我荣、地税衰我耻”的思想意识，倡导“团体价值高于个体价值；社会价值高于部门价值”的思想观念，形成良好的团体与个体、社会与部门之间的关系处理环境，使干部职工增强凝聚力和向心力，发挥积极性和创造性，增强责任感和荣誉感。

2、精心设计文化环境__地税经过这么多年建设，特别是20__年以来，基层建设更是取得了长足的发展，硬件设施具备了一定的条件，精心设计文化环境有了较好的物质基础。当今快节奏的工作生活方式所造成的紧张、疲惫的心理，需要用良好的物质文化环境去释放和舒缓。现在可以从考虑如何在工作之余消除紧张和疲劳，增强身体素质方面出发，设计文化环境，开展多种有益的文化活动，逐步满足干部职工日益高涨的物质和精神需要。并通过生动的文化生活，向干部职工灌输热爱税收，爱岗敬业，乐于奉献的职业道德意识，把个人的切身利益同地税“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标联系起来，全面推动__地税事业发展。

3、努力拓宽文化阵地地税文化建设应结合区域特色和本行业的特点，努力拓宽文化阵地。一是建立文化展示平台，将地税干部的文化成果，如文艺作品等展示出来，鼓励干部进行文化创作活动；二是办好兴趣小组，开展丰富多彩的群众性文体活动，寓教于乐；三是建好地税网站，充分利用网站容量大、时效强、范围广的特点，做好地税文化建设文章。

税务干部学法用法心得体会篇3

一、关于“税收收入增长压力加大”的问题

多少年来，税收收入经过连年不断的高增长，已经形成了高基数。然而，各级政府对税收增长向来呈现刚性需求。特别是在国际金融危机的冲击下, 税收走入了收入同比明显下降、反而强烈渴求增收的矛盾境地。这就给税务部门带来不小的压力，乃至成为制约国税科学发展的难题。

（一）形成原因

一是对税收增长的需求呈刚性、骤升性。长期存在“以gdp论英雄”派生出来的“以税收收入论英雄”以及“激励型”财政机制，当地政府为所谓“快速增长”的政绩和谋取更多的地方税收返还及转移支付资金，对税收增长的渴求向来强烈。税收收入在高渴求下形成了高增长、高基数。20__?20__年，我们__国税系统的税收收入年均增长率为24.47%，远高于gdp的增长率。特别是面对国际金融危机的影响，无论是中央还是地方政府，保增长还是扩内需，抓民生还是促和谐，促使经济平稳较快发展还是全面实施应对危机的一揽子计划，包括积极的财政政策、适度宽松的货币政策，都需要增加政府公共投资规模，增加财政支出，增加信贷放量，对税收增收有着井喷式的刚性、骤升性需求。20__年安排9500亿元的财政赤字，创建国之最。一季度，全国财政支出12810.92亿元，同比大幅增长34.8%；全国新增贷款达4.58万亿元，信贷的放量增长创历史之最。

二是税收收入的下滑态势呈惯性、明显性。近半年特别是今年以来，由于受国际金融危机的冲击、增值税转型及结构性减税政策陆续出台等因素影响，全市、全省乃至全国的税收收入由开始增幅下滑向负增长转变。特别是由国际金融危机带给我国有效消费不足引起的生产过剩型经济危机，其影响是凸显出口需求下降幅度较大，经济增长放缓，企业效益下滑，财政收入减少。一季度末的国民经济数据，虽然显示经济整体表现好于预期，但基础尚不稳固，外部面临的国际形势依然严峻，仍存在着较大的下行压力。加上税收的“滞后效应”，短期内税收收入态势仍呈现惯性、明显性的下降，跌幅有所收窄。一季度，全国财政收入14642.05亿元（其中税收占88.9%）,同比下降8.3%（1月份同比下降17.1%）；全国税收总收入13023.58亿元,同比下降10.3%，1月、2月、3月同比分别下降16.7%、6.4%、3%。我们__国税也是类似情况，1月、2月、3月同比分别下降19.9%、11.8%、6.8%；跌幅低于全省、高于全国。

（二）破解对策

一要服务经济社会发展大局。发展是科学发展观的第一要义。经济社会发展大局，决定税收这一小局，从这个意义上来说，发展是“根”，是“源”，税收是“叶”，是“流”，根深才能叶茂，源远才能流长。作为国税部门要胸怀大局，把税收工作置于经济社会的发展大局之中。当前，要致力于促进经济平稳较快发展，特别要把立足点放在坚定信心、共克时艰上，以服务保增长、保民生、保稳定为主线，发挥税收调控职能，优化产业结构，促进经济社会又好又快发展；发挥税收的“经济晴雨表”作用，服从服务__“推动绿色崛起，实现科学发展”工作大局，在应对挑战中服务科学发展、共建和谐社会。

二要履好为国聚财部门职能。要充分表达税务部门聚财为国、执法为民的价值取向，特别是要发挥最主要的职能----组织税收收入职能，努力实现今年税收收入增长的预期目标。要突出抓好组织收入工作，加强税收分析监控，全面深入开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和税收政策效应分析工作。要密切跟踪宏观经济和企业特别是大税源企业经营形势变化，及时发现组织收入工作中存在的突出问题和税收征管的薄弱环节，有针对性地采取加强管理的措施。要加强收入考核，最大限度地减少税收“跑、冒、滴、漏”，竭尽全力收好税，为应对国际金融危机的冲击和构建“三名城一基地”的新__提供财力支持。

三要树立正确的税收政绩观。要从传统的“快速增长”的政绩观解放出来，树立正确的税收政绩观。要按照贯彻落实科学发展观的要求，围绕为什么要发展税收、发展什么样的税收、怎样发展税收来开展工作，努力做出经得起实践、经济社会、历史检验的税收实绩。要始终把大局利益放在首位，坚持把实现大局的奋斗目标、群众利益紧密联系起来。对税务部门来说，就是不仅要看收入规模，还要看征管质效、看税收成本、看队伍素质、看服务水平、看社会形象。

二、关于“税收执法风险加大”的问题

随着依法治国、依法治税工作的不断推进，法治税务建设进一步加强。但是，无论是全国还是我们__，仍存在依法治税高要求与治税环境不协调的矛盾，即一方面要求税务执法必须严格、规范，另一方面内外部因素常常困扰税务部门依法治税。税务部门执法不当的可能性随之增加，风险也随着加大。

（一） 形成原因

一是人员素质低。少数税务人员因执法水平低下、责任心不强，在行使税收执法权过程中，有时出现行为不当或违法，存在程序不合法、适用法律不准确、定性模糊等情况；个别甚至、贪赃枉法。这些与严格执法、热情服务格格不入的行为，都可能遭受投诉或者举报，甚至在行政复议或行政诉讼中败诉而被追究责任。

二是履职不到位。虽然税务人员乱作为、不作为的现象得到根本遏制。但是，由于少数税务人员存在疏忽大意，加上风险意识不强，对一般应当注意并能够注意的要求，未能做到、做好，以致造成履职不到位而被追究责任，如少征税款、未按规定移送案件等。这种不负责任、不正确履行职责的“不明不白”行为，已成为监督机关追究失职责任的关注点。

三是征税受干扰。这些年来，地方政府为了所谓“快速增长”的政绩和谋取更多的税收返还及转移支付资金，往往给税务部门下达脱离实际的税收任务，并把完成任务情况与补充征管经费等挂钩，个别甚至采用“打招呼”的方式或“

行政命令”的口吻干扰税务执法。在这种情况下，税务部门对当地政府的“大局”常常予以合作，按照“上令下从”的规则收税，甚至采取一些变通的做法，依长官意志收税。这也带来不小的执法风险。 （二）破解对策

一要加大教育培训力度。要加强对执法人员的业务培训，不断提高执法人员的业务素质。把业务精通、责任心强的人员安排到重点岗位、关键部位。要加强法制教育，增强税收执法的风险意识，使税务干部懂得什么是授权性规范，什么是禁止性规范；哪些应当作为，如不作为要承担什么责任;哪些应当不作为，如作为了会受到什么样的追究和惩罚。让税务干部紧绷执法风险这根弦，增强防止执法风险产生的能力。

二要提升执法监察效能。要开展形式多样的执法监察工作，除了要改革和完善税务部门接受监督制约制度外，还要定期开展执法监察、巡视检查，更要充分利用税收执法管理信息、税收征管辅助管理两个系统，开展电子监察工作，并对执法监察情况定期进行通报。该整改的，就限期整改；该追究责任的，就追究责任，决不姑息迁就。同时，要把执法监察关口前移，做“保健医生”，对哪些可能履职不正确的，发出预警信号，防患于未然。把防范执法风险的工作从早、从小、从了抓起，不断规范执法行为，提高执法监察效能。

三要坚守依法治税准则。要从落实科学发展观的高度，认识依法治税与支持经济发展的关系、规范执法与完成税收计划的关系。要把依法治税贯穿于税收工作的全过程，坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要处理好新增税源不多与政府加码增收的关系，对地方不符合税法与政策规定的个别意见，应耐心做好解释工作，使之达成共识，尽力杜绝按任务收税或依长官意志收税的现象。同时，要加大对系统公用经费和人员经费的投入。只有“腰包”鼓起来，腰杆子硬起来了，才更能显现执法刚性，化解执法风险，保护好税务干部。

三、关于“提高队伍适应能力的要求加大”的问题

__国税干部队伍总体是好的，但有些思想观念、工作方法、制度机制与科学发展观要求不相适应，存在“见税不见人”、“以税收收入论英雄”、“讲党性、重品行、作表率”不够、甚至产生腐败等现象。这些有关“人”的问题，是我们国税队伍不适应当前经济社会发展新要求的主要问题，也是必须着力解决的重点和难点。

（一）形成原因

一是干部理念与科学发展观要求不相适应。“惟税收收入综合症”派生出来的“见税不见人”的思维定势，往往是重物质轻精神、重税收收入轻人的因素及人的需要，造成税收和税务人的发展失衡。

二是干部队伍的考核评价机制与科学发展观要求不相适应。多少年来，由“以gdp论英雄”派生出来的“以税收收入论英雄”考核评价体系，一直占据主导地位，带来的是“单纯追求税收收入绝对量的增长”，一俊遮百丑。

三是领导干部选拔任用机制与科学发展观要求不相适应。领导干部选拔任用如何体现“德才兼备、以德为先”的标准，仍然缺乏实效性的操作办法。选任培养干部要从修德入手，领导干部要品行端正、作风过硬，干部考核激励机制要以人为本，干部职工都充满期待。

四是监督制约机制与科学发展观要求不相适应。这些年来，在反腐败的制度建设方面做了不少工作，但总有一种“牛栏关猫”的感觉。个别领导干部把手中的权力拿到市场中去“寻租”；极少数税务干部面对诱惑、产生贪念，不会放弃、不会控制，乃至无视法律法规和廉政纪律，发生腐败问题。

五是领导干部的党性、作风与科学发展观要求不相适应。我们__国税系统的领导干部总体是好的，但在部分领导干部身上还存在着党性修养不够、精神状态不佳、工作能力不强、思想作风不实、实干意识不足等与科学发展观要求不相适应问题。

（二）破解对策

一要建立以人为本的核心理念体系。以人为本是科学发展观的核心。要树立以人为本的理念，克服“见税不见人”的传统思维，树立依靠人、发展人、实现人的需要的科学发展价值理念。站在构建和谐社会的高度，把激发干部职工干事创业的积极性放在工作的突出位置，将税务干部职工自身价值实现与国税事业发展结合起来，尽力解决干部职工最关心、最直接、最现实的问题，最大限度地激发干部职工科学发展的积极性，充满希望地投身于国税工作之中去，促进国税工作全面、协调、可持续发展。

二要建立科学规范的考核评价机制。要有科学的考核导向，推行和完善综合考核评价体系，确立“定量+定性+民测”的综合考评体系。既不能“一俊遮百丑”，也不能不分轻重主次。用辩证的观点看实绩，把干部所在单位落实科学发展观的实际成效作为根本标准，既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看客观条件，又要看主观努力；既要看“显绩”，又要看“潜绩”。要涵盖队伍建设、征收管理、执行政策、税收收入、制度落实、信息化建设、纳税服务等内容。

三要建立科学规范的选人用人机制。要完善领导干部选拔机制，按照民主、公开、竞争、择优的原则和方向，提高选人用人公信度。要树立正确的选人用人导向，坚持“德才兼备、以德为先”的标准和科学发展、实干创新、群众公认等导向。要注重公平公正、正确使用干部，改进和创新选人用人程序办法。拓宽干部任用民主渠道，广泛听取各方意见；改进干部任用提名制度，扩大选人用人视野；改进干部任用决策方式，提高选人用人质量；拓宽干部交流轮岗渠道，提高干部综合素质。要适当提高非领导职数比例，解决税务干部晋升机会较少的突出问题；要健全激励机制，真正将干部的工作实绩与个人利益挂起钩来，使埋头苦干、成绩突出的干部得到荣誉或奖励。

四要建立科学规范的监督制约机制。要加强对领导干部特别是拥有重要权力的人的监督制约，着重于治“官”、治“权”。从制度制约权力和权力约束权力入手，构建“以权力制约权力”和“以权利制约权力”基础性机制，“以程序制约权利”和“以责任制约权力”保障性机制，“以社会权力制约权力”辅机制。加强对税收执法权和行政管理权运行的监督，强化对各单位“一把手”的监督，加强对执法执纪工作的监督检查。通过全方位、多形式、分层次的监督制约，构建大预防的工作格局，在__国税系统营造一个“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围。

税务干部学法用法心得体会篇4

长期以来，我们始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕税收中心工作，努力做好“依法治税、从严治队和科技加管理”三篇文章，教育引导广大干部职工牢记职责，不辱使命，大力发扬“四铁”精神，认真执行税收政策法规，积极推进征管改革，不断加强信息化建设，大力清缴欠税，连续9年全面超额完成了税收任务，各项地方税收由*年的19,606万元上升到20*年的88543万元，增长了3.5倍，年平均增长速度为20.75%，为自治区和*市的社会经济发展做出了重要的贡献。20*年全局共组织各项地方收入万元，比上年同期增长%，其中税收收入万元，完成年度计划任务的%，比上年同期增长%。

在全面完成税收任务的同时，我们不断加强和改进思想政治工作，坚持抓好干部队伍的政治教育、业务培训和党风廉政建设，建立健全各项规章制度，深入开展群众性争先创优活动，精神文明建设也取得了丰硕成果。几年来先后涌现出部级先进个人3名、省部级先进个人12名、地市级先进个人186名。20*年被评为全区财贸系统“我为大庆做贡献活动”突出贡献单位和“40大庆活动先进集体”。20*年被评为“全国职工职业道德建设先进单位”、全区“职工职业道德建设十佳单位”和“全区民主评议行风工作先进集体”。20*年被市委、市政府命名为市级“文明行业”和“民族团结进步先进集体”，获区、市级“三五普法先进单位”称号。20*年被人事部和国家税务总局评为“全国税务系统先进集体”。市局机关及8个基层局被命名为自治区级“文明单位”，其中2个基层局被命名为自治区“文明单位标兵”，1个基层局被中央文明委评为“全国创建文明行业工作先进集体”。我们的做法和体会主要有以下几个方面：

一、围绕中心抓征管，依法治税促收入，坚决完成各项税收任务

税务机关是国家的行政执法机关，也是宏观调控的重要部门，组织税收收入是各级税务机关和税务干部的神圣职责。因此，不管形势如何发展变化，我们始终抓住税收这个“第一要务”不放松，始终都把组织收入放在中心位置，一切为了税收，一切保障税收，一切服务税收，全力以赴确保各项税收任务的圆满完成。

（一）合理分解任务，层层抓好落实。每年年初，我们都根据全区地税工作会议精神，及时下达税收计划，将税收任务逐级分解落实到局、到所、到人、到户，做到人保所、所保分局、分局保市局。同时坚决贯彻征收目标管理责任制，实行量化管理，按月考评，奖优罚劣，奖勤罚懒，充分调动全体干部职工的积极性和创造性。切实抓好重点税源的调查、分析、监控和管理工作，坚持按月召开税收形势分析会，采取相应措施，及时解决工作中遇到的问题，加强与政府各有关部门的协调，牢牢掌握了税收工作的主动权。

（二）严格执行税法，加大清欠力度。清理欠税是税收工作的重点和难点。为了有效遏止欠税，我们要求各征收单位都要与欠税企业签订偿欠责任书，班子成员必须经常带队深入欠税大户，督促清欠工作。各单位按照一户一策的清欠措施，采取先告知后执行的方法，既把税法宣传到位，又根据《征管法》的规定，将税收强制措施落实到位，在各级政府和公安机关的支持配合下，清欠工作收到了良好的效果。20*年以来，我局共清理陈欠税款7182万元，加收滞纳金和罚款1769万元，有力地遏制了欠税增长势头，促进了税收任务的完成。

（三）强化税务稽查，推进依法治税。近年来，我们在不断充实稽查队伍、扩大稽查面的同时，狠抓稽查人员的政治业务培训、稽查制度建设和稽查规程的落实，把稽查户数、查补税入库率和违章处罚率三项指标落实到稽查干部身上，有针对性地进行重点稽查，做到严惩与教育相结合，不漏死角，不走过场。对于群众举报的各类偷逃税案件做到及时查证核实，件件有答复，事事有结果。由于稽查基础工作扎实，我局税务稽查查补税款入库率达96%，处罚率达25%，立案率和结案率都达到了国家税务总局规定的指标，不仅为国家挽回了税收损失，而且推进了依法治税。

（四）完善征管制度，加强基础工作。为了加强税收征管，我们先后制定了《岗位目标管理责任制考核细则》、《征管质量考核办法》等一系列制度、办法，对各基层单位的工作细分量化，以责定岗、以岗负责、责任到人、严格考核，有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。在税源管理上，除将重点税源户纳入税源监控网络进行管理外，还在市局统一办理企业税务登记的基础上，加强对所管业户的清理审验工作，并采取健全企业税务登记户籍档案的办法，对纳税户进行有效规范的管理，最大限度地减少了漏征漏管。针对*市城市规模进一步扩大而引起的税收征管范围的变化，我局重新划分了各基层局的征管区域及管理业户，并按属地管理的原则调整了纳税户的归属管理，将兴庆区范围内年纳税额在50万元以上的大中型企业统一集中在市局征收管理，并组织100余名干部用了半个月时间进行了漏征漏管及委托单位专项检查，共清理漏征漏管及不规范管理户8000多户，全部进行了相应处理，推动我局税收征管基础工作迈上了一个新台阶。

（五）加强发票管理，强化以票控税。我们在餐饮娱乐行业实行定额发票管理并积极开展对举报违法票据实行报销奖励活动的基础上，于今年上半年全面启用了饮食娱乐业刮奖发票。实践证明，此举不仅大幅增加了税收收入，而且为纳税户创造了一个公平、公开的竞争环境。仅今年6月到9月，饮食娱乐业刮奖发票就发售了6万本，票面金额高达19400万元，应征税款达1000万元，仅第一批刮奖发票税收收入较去年同期就增长了30%。目前，第二批刮奖发票6万本已发售一空，第三批刮奖发票正在发售。不算其他因素，仅二批刮奖发票的票面金额就能征收20*多万元的税款。刮奖发票的使用，使今年半年征收的饮食娱乐业营业税比去年全年还要多。此举不但激发了广大消费者的消费热情，更重要的是提高了消费者索要发票的意识，从根本上解决了餐饮娱乐业评税难的问题，杜绝了人情税、关系税现象。

（六）推进信息建设，加大科技含量。近年来，我们在巩固和完善“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”征管模式的基础上，本着有利于规范税收执法行为，全面提升依法治税水平；有利于强化税源管理，保证税收任务的完成；有利于优化纳税环境，方便纳税人；有利于稳定队伍，提高地税干部整体素质的原则，以信息化建设为支撑点，以专业化管理为突破口，统一规划，分步实施，从20*年我局自行开发的计算机征管软件和税收信息系统通过专家评审并荣获自治区科技进步二等奖，到20*年完成全市范围内的城域网建设，逐步建立起以100兆单模光纤网支持下的集中征收、数据共享、统一管理模式，使我局的信息化建设迈上了一个新的台阶。全系统实现了信息共享，满足了计会统汇总、纳税信息查询和办公自动化需要，受到一线干部职工和广大纳税户的好评。税收信息化建设对我局各项工作都产生了深远影响，从治税思想、管理观念、工作机制、征管方式、征管手段和队伍形象等各方面都产生了根本性的变化，为下一步全面推进税收信息化建设打下了坚实的基础。

二、文明创建抓根本，从严治队强素质，不断推进干部队伍全面建设

干部队伍建设是完成各项税收任务的根本保证。多年来，我们始终坚持“治税必先治队、治队务必从严”的方针，坚持以人为本，内强素质，外塑形象，不断加强和改进思想政治工作，大力开展文明创建活动，努力提高干部队伍政治、思想、文化和业务素质，为全面完成以组织收入为中心的各项任务提供了强有力的思想和组织保障。

（一）加强理论学习，提高政治素质。按照建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍总要求，我们始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部职工头脑，狠抓理论学习不放松，坚持理论学习制度不动摇，做到年初有计划，季度有安排，月月有检查，年底有考核。近年来，我们通过中心理论组学习带动全体党员干部的学习，按照上级党组织的要求和安排，先后集中学习了邓小平理论、先进性教育读本、十六届五中全会精神，集中开展了“党员先进性教育”的学教活动，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。为了增强学习效果，我们采取聘请专家教授讲课、观看专题录像、参观学习、以考促学、举办演讲会、交流心得体会、办好学习园地等方式提高大家的学习兴趣，强化学习效果，有效地增强了广大党员干部特别是各级领导干部的政策水平和思想政治素质。

（二）加强思想工作，凝聚人心税魂。中央思想政治工作会议以来，我们始终都把加强和改进思想政治工作作为税收工作的“生命线”来抓，要求各基层单位把做好干部职工的思想政治工作与抓好税收工作紧密结合起来，把解决思想问题与办实事、送温暖紧密结合起来，不断增强干部职工的凝聚力和向心力。我们还结合税收工作和干部职工思想实际，通过开展“爱祖国、爱税收、爱岗位，树立地税新形象”的教育，开展“爱岗敬业、奉献税收”演讲比赛，举办领导干部思想政治工作培训班，召开全系统思想政治工作会议，组织干部职工到革命圣地延安、红军长征纪念地*和荣立集体一等功的驻宁某给水团参观学习等多种形式，强化思想政治工作和职业道德教育，增强了地税干部的工作责任感和使命感，积极引导广大干部职工全身心地投入到税收工作中去，立足本职，多做贡献。

（三）加强组织建设，发挥堡垒作用。基层组织建设是干部队伍建设的重要内容，干部队伍建设的好坏，关键在基层党组织建设。因此，我们一贯重视抓好基层党建工作，充分发挥党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，配齐配强基层领导班子，及时下发了《*市地税系统基层党支部工作目标管理考核办法》，与税收工作同布置、同检查、同考核。各单位始终坚持“”制度，不断加强对党员干部队伍的管理教育，推动党支部工作规范化、制度化。各基层党支部在落实支部生活制度、抓党性党纪教育的同时，认真抓好组织发展工作。20*年以来，先后有59名入党积极分子加入了党组织，不仅为党增添了新鲜血液，而且激发了广大党员干部“立足岗位做贡献、税收工作当模范”的责任感和使命感，促进了各项税收任务的圆满完成。目前，全系统共有党员374名，占干部职工总数的54.6％，成为税收一线名副其实的骨干力量和主力军。为此，市局机关党委和两个基层党支部分别被评为*市和市直机关先进基层党组织。

（四）加强业务培训，实施人才战略。随着新世纪税收工作的形势和任务不断发展变化，对地税干部队伍的专业文化素质提出了更高更新的要求。早在1998年我局就制定了干部培训的中长期规划，近年来又根据税收工作的发展和干部队伍的构成适时进行了修订补充。按照缺啥补啥、学啥用啥、学以致用、注重实效的原则，采取分层次、分类别、分期分批的方法对干部进行多角度、全方位的业务培训。同时还征集建立了“税收专业知识试题库”，为考核工作的规范化、科学化奠定了基础。20*年参加全国税务干部业务考试，取得了囊括全区地税系统前10名的好成绩。新的《税收征管法》颁布实施后，我们先后举办了各级各类培训班22期，培训干部职工1200多人次，确保了新《征管法》在全市地税系统的贯彻实施。目前，我局干部队伍中具有大专以上学历的占干部职工总数的72.4％，其中具有本科学历的142人，研究生学历（包括在读）的4人，干部队伍的文化知识结构与市局成立之初相比不仅有量的变化，更有了质的飞跃。

（五）加强廉政建设，构筑防腐大堤。党风廉政建设是确保地税干部队伍公正执法、纯洁可*的重要环节。为此，我局始终坚持把此项工作列入重要议事日程，纳入岗位目标责任制，层层签订《廉政责任书》，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，一级对一级负责的廉政制约机制。坚持把抓好每季度一次的党风廉政形势分析会作为一项制度固定下来，要求各基层局认真落实。党组成员认真听取各基层局和监察部门的汇报，分析形势，肯定成绩，找出不足，重点对存在的问题提出整改意见，做到警钟长鸣，大堤不倒。通过组织党员干部到*监狱听取在押犯人的现身说法，组本文来自织收看广东普宁部分税务干部违法违纪案件、河北省国税局原局长李真腐败案件等警示教育片，组织参观自治区反腐败成果展览等活动，加大警示教育力度。积极探索新形势下加强“两权”监督的有效途径，制定下发了《*市地方税务局税务稽查复审工作暂行办法》，做到关口前移，从源头上遏制腐败。不断加强监察审计工作，对各基层局进行领导干部离任审计、内部财务经费审计、基建项目审计，并对税收发票的管理、税收政策的执行进行了监察，有效地制止了领导干部在任职期间的不廉洁行为。

税务干部学法用法心得体会篇5

一、全面贯彻落实各项税收调控措施

（一）积极推进税收制度改革。认真贯彻执行国家出台的各项税制改革政策，配合做好地方税税制改革工作。加强地方税税制改革和民族自治地方税收自治权问题的研究，积极提出完善地方税税制改革的意见和建议。根据国家法律、法规、规章的授权，研究制定各项地方性税收法规、规章和政策措施。配合国家出台的税费改革政策，争取将具有税收性质的收费，通过地方立法加以规范，纳入地方税管理。（法规处牵头，流转税处、所得税处、财产行为税处、税科所配合）

（二）认真贯彻落实各项税收政策。大力宣传贯彻中央已出台的各项保增长、扩内需、调结构的税收政策，确保税收调控政策落实到位；贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥税收政策调控经济的作用。（流转税处、所得税处、财产行为税处负责）

（三）积极完善地方税收调控政策。抓好已经出台的提高营业税起征点、改进房地产税收管理、鼓励返乡农民工创业就业税收政策的落实。制定实施支持“*农”发展的税收政策。研究出台扶持中小企业发展、推进产业结构优化升级、扩大消费需求的地方税收政策。根据形势发展变化，进一步研究提出我区实施积极财政政策和适度宽松货币政策有关地方税收的各项后续措施，为党委、政府决策提供参考。（流转税处、所得税处、财产行为税处负责）

（四）研究提出促进区域经济发展的税收政策。积极参与国家关于加快广西经济社会发展若干意见的制定工作。深入开展北部湾经济区税收优惠政策问题的调查研究，继续联合财政、国税等部门积极向国家和自治区人民政府提出税收扶持政策的具体建议，并切实做好政策建议的跟踪落实。（流转税处、所得税处、财产行为税处牵头，税科所配合）

二、强化组织收入工作

（五）认真贯彻组织收入原则。贯彻落实组织收入原则，正确处理组织收入与依法治税的关系。加强减免税和缓缴税款审批管理，坚决杜绝违规批准减免税和缓缴税款。严格控制新欠，大力清缴陈欠。牢牢把握组织收入工作的主动权，努力实现收入进度与时间进度同步。（计划统计处牵头，流转税处、所得税处、财产行为税处配合）

（六）加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度，提高分析预测的质量和效率，充分运用分析预测结果为实际工作服务。加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。（计划统计处负责）

（七）落实组织收入工作责任制。加强对组织收入工作的领导，建立落实组织收入工作责任制，量化考核指标，完善考核办法与激励机制，确保组织收入工作领导到位、责任到位、措施到位。（计划统计处牵头，各部门配合）

三、深入推进依法治税

（八）加强税收法制建设。严格执行税收规范性文件制定管理办法，做好规范性文件的审查会签和备查备案工作。对本机关制定及与其他部门联合制定的税收规范性文件进行全面清理并向社会公布。建立健全税收执法制度体系。（法规处负责）

（九）广泛宣传税法。加大税法宣传咨询力度，抓好每年一度的税收宣传月活动。以需求为导向，全面落实政府信息公开制度。严格执行税法公告制度，及时将税收法规和政策告知纳税人。充分发挥地税网站、纳税服务热线、税务书刊的宣传、咨询、服务等方面的作用，形成全方位、多层次、宽领域的税法宣传格局。（办公室牵头，各部门配合）

（十）严格税收执法。严格执行税收行政执法操作规程，以规范的执法程序来保证执法行为的合法性。规范自由裁量权的行使，制定具有可操作性的税务行政审批和处罚标准。规范执法文书的使用，切实提高税务文书的制作质量。建立税收执法风险预警机制，提高应对税收执法风险的能力和水平。（法规处负责，各业务部门配合）

（十一）强化执法监督。继续抓好税收执法责任制的试点和推广工作，进一步巩固和完善税收执法责任制。完善税收执法质量考评办法，深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。大力推进重大税务案件审理工作，切实提高案件审理工作的质量和效率。做好税务行政复议及行政应诉工作。加大新形势下法制知识培训力度，不断提高执法人员的业务水平和工作能力。（法规处牵头，监察室、流转税处、所得税处、财产行为税处、稽查局配合）

（十二）整顿税收秩序。强化税务稽查，组织开展税收专项检查工作，集中力量对税收秩序相对混乱的地区和行业开展税收专项整治。严厉打击发票违法犯罪活动。严肃查处涉税违法案件，加大大案要案的查处力度，加强重大案件督办工作。继续推行分级分类稽查，加强征、管、查之间配合。进一步建立健全与检察、公安、监察、国税等部门的协作机制。探索建立和完善税务稽查规程，防范税务稽查执法风险，维护纳税人的合法权益。（稽查局负责）

四、实施科学化、专业化、精细化管理

（十三）夯实税收征管基础。深化税收征管改革，完善征、管、查的业务流程和征管岗责体系（征收管理处负责）。大力推广和优化多元化申报纳税方式，完善财税库行联网系统功能，确保税款及时入库（征收管理处牵头，计划统计处、计算机信息管理中心配合）。试点并推广应用建筑房地产税收项目管理系统（流转税处负责）。充实基层一线税收管理员力量，完善税收管理员制度，探索建立税收管理员绩效考核机制，推行基层领导干部直接管户制度。改进税收征管档案管理，确保户籍资料的真实性和准确性（征收管理处负责）。修订完善税收票证管理办法，完善税收票证领、用、存、核销和税款征收、缴库各环节的规程（计划统计处负责）。改革发票管理模式，改进发票防伪措施，堵塞发票管理漏洞，研究开展发票真伪查询工作，有计划地推行有奖发票（征收管理处负责）。积极做好税控器具推广应用工作，组织和指导试点单位做好推广使用税控收款机试点工作的宣传、辅导培训，做好数据的接收、审核、利用、维护等工作。（征收管理处负责，计算机信息管理中心配合）

（十四）加强各税种管理。认真贯彻新修订的营业税条例，制定和完善若干行业（税目）的征管办法。切实加强企业所得税管理，做好企业所得税征管范围调整工作，制定广西制糖业、旅游业的企业所得税管理操作指南，重新制定企业所得税减免税管理办法，加强跨地区总分机构企业所得税管理，开展新企业所得税法相关政策与纳税申报实务专题培训。加强个人所得税管理，逐步扩大个人所得税代扣代缴系统的推广应用范围，开展应用个人所得税管理系统的专题培训，开展个人所得税完税证明开具试点工作。积极推进契税征管职能划转工作。加强与保险、航管、车管部门的联系，强化车船税征管工作。以土地报批环节为抓手，理顺关系，规范耕地占用税管理。完善印花税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、烟叶税、城市维护建设税等税种的管理办法，强化地方小税种管理。进一步强化减免税管理，加强对减免税使用情况及其效果的跟踪了解。深化反避税调查，积极做好反避税工作。（流转税处、所得税处、财产行为税处负责）

（十五）强化税源管理。完善重点税源扁平化管理制度，将自治区地税局直接监控的重点税源由年缴纳地税收入30万元以上的纳税户扩大到10万元以上的纳税户。健全自治区、市、县（市、城区）*级重点税源监控管理体系，把扁平化和层级化结合起来，强化重点税源管理员的管理责任。抓好税收报表集中编报工作，建立自治区级重点税源数据库，强化数据的分析应用（计划统计处负责）。积极利用重点税源监控信息，加强对重点行业、重点纳税户的征管（计划统计处牵头，流转税处、所得税处、财产行为税处负责）。深入开展纳税评估工作，建立典型评估案例资料库，建立我区部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度（征收管理处牵头，流转税处、所得税处、财产行为税处配合）。积极推进税收专业化管理，实行行业税收专业化、一体化管理模式（流转税处、所得税处、财产行为税处负责）。

（十六）积极推动社会综合治税。以贯彻落实自治区人民政府印发的《关于实行社会综合治税加强地方税源控管的若干意见》为契机，积极推动构建社会综合治税体系，形成“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”的社会综合治税机制。（征管处牵头，办公室、流转税处、所得税处、财产行为税处、法规处、稽查局配合）

（十七）规范内部管理。加强制度建设，完善各项内部管理制度（办公室牵头，各部门配合）。加强预算、资产和基建项目审批管理，积极探索建立征税成本核算指标考核体系。贯彻经费分配向基层、征管和艰苦地区倾斜的原则。落实政府采购制度，规范政府采购规程。加强固定资产管理，维护国家财产安全（财务管理处负责）。努力改进文风、会风，进一步提高机关工作效率（办公室负责）。认真落实工作责任制，切实加强工作（办公室、监察室负责）。积极做好机关后勤保障工作，促进节能减排，努力建设节约型机关（机关后勤服务中心负责）。

五、加快信息化建设步伐

（十八）做好金税工程（*期）基础工作。抓紧制定全系统的具体实施方案，积极做好分析调研和基础准备工作。严格按照金税工程（*期）的软、硬件标准，有重点、有步骤地做好金税工程（*期）的试点和实施工作。（计算机信息管理管理中心负责）

（十九）抓好自治区地税局数据处理中心建设。加快机房工程、后备发电和局域网等基础配套设施工程建设。抓好数据采集、处理、分析、应用、存储和维护等数据管理工作。对《广西地税信息系统》中的功能模块进行整合，强化税收会统核算，提高数据质量。抓紧制定数据管理办法，在权限分配上满足基层查询、分析、评估和稽查工作的需要。（计算机信息管理中心牵头，征收管理处、计划统计处配合）

（二十）做好相关系统软件的开发、拓展、深化和应用工作。完善《广西地税信息系统》、《货运发票税控系统》、《个人所得税管理系统》等现有应用系统，做好这些系统应用维护工作。以市地税局数据集中为基础,开展《广西地税信息系统》数据自治区地税局集中工作。完善和推广应用《广西地税远程纳税申报及缴税系统》，开发新版《广西地税网上纳税申报及缴税系统》。完善税控机前、后台管理系统及开发与《广西地税信息系统》的数据接口。加快研发广西地税纳税人资料采集及报送平台，实现全区地税系统企业基础信息共享，推进重点税源扁平化管理工作的有效开展。在对《广西地税行政审批大集中系统》进行完善及完成试点的基础上，全面推广应用行政审批大集中系统。做好国家税务总局《综合行政办公系统》推广应用工作。加快决策支持系统的建设，完成以征管业务系统为基础的统计查询功能的开发和应用工作。（计算机信息管理中心牵头，相关部门配合）

（二十一）加强信息安全体系建设。实施全区地税系统内外网物理隔离工程，完善运行维护管理体制，明确各级运行维护职责，确保全区地税信息系统安全稳定。配合金税工程（*期）第一阶段工作的实施，完成我区地税网络的扩容改造，建成通畅、高效、安全的信息网络。健全各类风险应急预案，加强信息安全教育，增强干部安全防范意识，提高安全事件应对和防范能力。（计算机信息管理中心负责）

（二十二）创新信息化建设机制。搭建起层次清晰、责任明确的信息化建设组织架构，明确技术部门和业务部门的职责，实现业务需求和技术保障的统一。通过加大培训力度、拓宽人才引进渠道、借用社会资源等办法解决信息化人才缺乏问题。积极拓宽资金筹措渠道，为信息化建设提供保障。（计算机信息管理中心负责）

六、优化纳税服务

（二十三）建立以“满足纳税人合法合理需求”为导向的纳税服务管理机制。全面落实国家税务总局“两个减负”要求，进一步规范行政审批事项，简化涉税办税程序，简并纳税资料报表。适应纳税人个性化需求，不断丰富纳税服务内涵。大力推进申报纳税方式多元化，完善相关配套措施。积极探索完善广西地税系统纳税服务管理体制，逐步建立纳税服务“全区集中”与“基层单位协同配合”的机制。（征收管理处牵头，相关部门配合）

（二十四）加强纳税咨询服务。加强广西首府纳税服务中心工作，继续拓展12366纳税服务热线、地税网站的咨询服务功能。完善各级办税服务厅咨询服务窗口建设，鼓励各级办税服务厅因地制宜设立纳税咨询自助服务区，建立疑难问题登记备案制度。（征收管理处、办公室负责）

（二十五）改善各级办税服务厅软硬环境。加大办税服务厅特别是中心城区办税服务厅建设力度，营造便捷、舒适的办税环境。研究开展“标准化办税服务厅”创建工作，规范办税服务厅岗位和窗口设置，简并办税流程，提高办税服务厅工作人员素质，提升办税服务厅的服务效能。（征收管理处负责）

（二十六）积极开展纳税信用等级评定。积极组织实施好纳税信用等级评定工作，按照国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》的要求，实施分类管理，逐步建立税收信用评价、激励、监管和惩戒机制。（征收管理处负责）

（二十七）积极探索国、地税联合办税新模式。通过网络传输，搭建国、地税信息共享平台，定期交换税务登记信息及纳税人缴税信息。推行税负预警指标同步分析，确定国、地税共同的税负警戒线指标。加强国地税共同税务事项管理，提高办税效率，减轻纳税人的负担。（征收管理处负责）

七、切实加强队伍建设

（二十八）深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和自治区的统一部署，继续抓好自治区地税局机关的学习实践科学发展观活动，并积极组织好今年全系统的学习实践活动。（学习实践活动办公室、机关党委负责）

（二十九）继续深化干部人事制度改革。健全干部选拔任用和管理培养机制，完善干部任免、交流、回避、任期制等办法。优化领导班子结构，提高领导班子的整体合力。加大干部培养锻炼、任职期满交流和跨单位、跨地区交流的力度，有计划地选拔使用优秀年青干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部，对缺乏基层工作经验的机关干部分期分批安排到基层锻炼。（人事处负责）

（二十九）完善激励约束机制。加强干部绩效考核，按照国家公务员考核、奖励规定和国家税务总局《税务系统公务员奖励实施细则(试行)》及其他有关规定，健全完善全区地税系统的绩效考核管理办法，将考核结果与干部的提拔、晋级和经济待遇挂钩。（绩效办牵头，人事处、监察室配合）

（二十一）强化干部教育培训。科学制定培训计划，加强高层次、专业化人才培训。继续抓好领导干部更新知识培训、任职培训和岗位业务技能培训，把干部教育培训的普遍性要求与特殊需要结合起来，增强教育培训的针对性和实效性。（基层教育处负责，各部门配合）

（二十二）加强思想政治工作和党群组织建设。以税务文化建设为抓手，推动思想政治工作深入开展。加强税务干部的职业道德教育，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导税务干部职业道德规范。深入开展精神文明创建活动。认真落实党组抓党建工作责任制等制度，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。加强工、青、妇等群团组织建设，重视老干部工作，促进机关和谐。加强注册税务师行业管理和国际税收研究会等社团组织建设，充分发挥其职能作用。（基层教育处牵头，机关党委、机关工会、团工委、妇委会、老干办、注税中心、国际税收研究会负责）

（二十三）切实转变机关作风。在全系统范围内大力开展作风建设年活动。要加强组织领导，成立活动机构，制定周密的活动实施方案，确保活动取得实效。（绩效办牵头，办公室、人事处、监察室配合）

八、深入开展反腐倡廉工作

（二十四）加强反腐倡廉和行风建设。突出构建惩防体系主线，加强六个配套机制的工作，形成全区地税系统惩治和预防腐败体系。加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉的教育工作机制，筑牢全体地税人员思想道德和党纪国法两道防线。推进廉政文化建设，打造具有广西地税特色的廉政文化品牌。强化对税收执法权和行政管理权的“两权”监督制约机制，重点对领导班子和领导干部、重点环节、重点岗位开展监督。强化处理，加大案件查办工作力度，严肃查处税务干部违反廉洁自律、的行为。着力加强行风建设和效能监察，重点解决群众关心关注、反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风。（监察室负责）

税务干部学法用法心得体会篇6

这次全市地税系统工作会议是在我市深入开展“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动，努力实现新余“两个率先，一个努力”奋斗目标的新形势下召开的一次工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全省地税局长会议和全市领导干部会议以及市政府第五次全体会议精神，总结回顾上半年工作，安排部署今年后5个月的工作。刚才，海萍同志就做好今年民评工作作了部署，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、凝心聚力，扎实推进，上半年全市地税工作成绩显著

今年以来，全市地税部门在市委、市政府和省局的正确领导下，以党的*大精神为指导，深入落实科学发展观，以改革创新为动力，扎实推进规范化建设、地税文化建设，着力提升依法治税水平、税源管理水平、队伍建设水平，各项工作取得了新的进展和新的成效，主要表现在以下几个方面：

一是主题活动有声有色。在市委、市政府开展“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动以来，市局扎实抓好各阶段工作，在创新上下功夫、在结合上做文章、在突破上求发展。先后在*和仰天岗举办“两个率先、一个努力”、“继续解放思想，推动科学发展”党组中心组理论学习，邀请市委党校副校长胡四芽作专题讲座，学习市委书记汪德和给省委领导的一封信《再也不能错过机会了》，精心谋划全市地税系统科学发展的新思路、新办法、新举措，使地税工作定位更加准确、工作思路更加明晰。明天，全市“三创三评”现场经验交流会将在我局召开，这是市委市政府对我局深入实践科学发展观的充分肯定。上半年，我局还深入开展“做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动，进一步增强了干部职工的勤政廉政意识。

二是地税收入稳步增长。地税收入在连续几年高速增长的基础上，上半年受国家宏观政策调控影响，占我市地方税收三分之一强的房地产税收持续走低，地方税收陷入增长乏力的困境。面对组织收入的不利形势，全市地税系统积极应对，克服种种不利因素，确保了地税收入持续稳步增长。1-6月份全市共组织入库地方税收7.33亿元，占省局计划的54.3%，完成地方税收及教育费附加7.74亿元，占市政府任务16.38亿元的47.3%，占市政府奋斗目标17.15亿元的45.1%，同比增收2.33亿元，增长43%。其中,*区局和经济开发区局的增幅分别达到76.9%和75.9%。若剔除单独下达赛维LDK个人所得税1.5亿元，我局实际完成市政府任务和奋斗目标的52%和49.4%。上半年地税收入占财政总收入比重达27.4%，比*年同期提高0.4个百分点。收入总量超过2005年全年总量（6.23亿），增量超过*年全年地税收入总量（2.33亿），收入总量和增幅均创同期历史新高。

三是服务水平不断提升。针对市委市政府做大做强我市光伏产业，建成“世界硅都”的战略部署，市局迅速出台了《新余市地方税务局助推光伏产业发展服务措施20条》，全力支持光伏产业发展。分宜县局、经济开发区局、市局直属分局对全市重点项目、重点企业江锂新材料、赛维LDK、新钢三期技改实行领导挂点制和管理员驻厂管理，全程跟进、上门服务，为项目建设的顺利推进提供优质高效的服务。该项工作在全省地税局长会上得到了邓局长的表扬。市局办税服务厅推出的“一个中心，两个载体，八项服务”为内容的特色服务深受纳税人好评。认真落实省局“两个减负”的决定，切实减轻纳税人负担。我局在全省率先实行国、地税联合办证工作，截至目前，已为1785户纳税人办理了各项联合办证事宜，为纳税人直接减轻办证费用35700元，并节约了大量工作时间。共清理简并各项报表19张，切实减轻了基层干部和纳税人的工作负担。大力支持民生工程。上半年，共减免再就业税款377万元，惠及全市3315名下岗再就业人员；减免未达起征点5097户，税款162万元；减免灾后重建税收48.9万元，有力地促进了地方经济社会的协调发展。

四是征管机制逐步完善。拓展信息化应用范围，做好财税库银横向联网和总局OA系统的试点推广工作。目前，已有14户企业和3户个体工商户实现了电子缴库，电子缴库税款达235万元；加强了对OA系统的培训和督导，先后在全系统举办五次大规模培训，两项试点工作均取得了阶段性成果。全面开展参数定税工作，市局制定了参数定税管理办法、工作方案和责任追究办法，为顺利推广此项工作奠定了基础，目前，我局涉及的75个行业，9699户纳税人的参数定税推广工作已进入典型调查阶段。在不断完善“3+1”征管办法的基础上，由我局拟定、市政府出台了《新余市出租汽车客运业税收征收管理办法》。目前，该行业税负调整工作已全面到位。狠抓土地使用税新税额标准调整的执行到位工作。上半年，全市就完成土地使用税4368万元，同比增长155.9%，增收2661万元。认真贯彻落实新企业所得税法，加强新法实施的跟踪问效，实现了新老税法的紧密衔接、平稳过渡，上半年，全市共征收企业所得税1.53亿元，同比增长80.4%。扎实开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，上半年全市共受理*年度年所得12万元以上个人所得税纳税人（含受托人）自行申报1049人，超计划完成149人，入库税款达2771万元。认真开展车船税委托工作，上半年共征收车船税276万元，同比增长21.1%。从规范货运业基础资料管理入手，以规范管理促进收入增长，机动车辆税收共完成8040万元，同比增长137.9%。渝水区局严把代开票预警金额关，上半年共完成机动车辆税收2166万元，同比增长195.5%。强化专项检查。今年上半年市稽查局共查补税款733.2万元，加收滞纳金罚款102万余元，进一步整顿和规范了全市的税收秩序。

五是“两项建设”扎实推进。深入推进规范化建设。深化分宜县局个人绩效管理试点工作。组织召开机关及基层干部座谈会，全面开展绩效管理知识培训，优化个人绩效指标体系，完善辅导方式，改进考核办法。组织个人绩效问卷调查，提高干部职工认同度。强化持续改进。对规范化体系文本实施“动态化”管理，确保文本的合法性、适宜性、有效性。大力推进地税文化建设。精心打造特色品牌。深入开展“读书·品味·创新”主题读书活动，推出了“书山有路”、“书卷暇思”、“书林揽胜”、“书香门第”、“书苑争艳”、“书虫客厅”、“书海拾贝”等七项活动。开展了“世界读书日”系列活动、举办了主题为“感动岁月、感悟心灵”的读书沙龙活动、组织了“书香伴成长”家庭读书交流会。拓展读书活动阵地，在市新华书店举行“新余市地税局读书活动基地”揭牌仪式，社会影响广泛。

六是队伍建设成效明显。积极探索创建学习型组织模式，深入新钢公司学习考察“学习型组织”创建活动，为我局创建学习型组织提供了借鉴。加强培训师资库建设，聘请兼职师资13名。举办各类培训班，上半年共举办新企业所得税法、参数定税、绩效管理等知识培训13期，累计培训375人次、32天数。截止目前，全局有24名干部攻读在职硕士学位，有30余名干部报考了各类资格职称考试。加强勤政廉政教育，突出抓好节前宣廉、年终述廉、引导促廉、读书思廉、典型导廉“五廉”建设，努力营造全系统正气昂扬、清廉文明、以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。上半年，在全市地税系统举办了四期先进模范事迹报告会，通过“勤政廉政标兵”和“三个服务标兵”的先进典型宣讲，进一步营造了学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。市地税局连续五年获“全省地税系统先进单位”称号，市局、分宜县局、渝水区局、*区局荣膺“江西省第十一届文明单位”，全市各级地税机关均获“新余市2006-*年度文明单位”，市局办税服务厅获“全国青年文明号”、“江西省五一巾帼奖”，渝水区地税局办税服务厅荣膺“全国巾帼文明示范岗”，实现了全市地税系统文明单位创建满堂红。

上半年的工作，成绩显著，来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，是在市局党组带领下，全体干部职工团结奋进的结果。实践再次证明，全市地税系统是一支讲政治、顾大局、肯吃苦、能战斗的队伍。在此，我代表市局党组向全市地税系统广大地税干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前工作中存在的一些突出问题，主要表现在：一是少数地税干部职工不能适应新形势、新任务发展的需要，综合素质有待进一步提高；二是少数单位的创新意识不强，工作上只求过得去，缺乏亮点；三是一些部门和单位的执行力还不够强，造成工作不够扎实。这些都有待在今后的工作中加以改进。

二、抓住机遇，咬定目标，进一步增强推进地税事业科学发展的使命感与责任感

随着国内外经济发展环境的不断变化，我市经济社会发展将呈现新的趋势、新的特征。面对新形势、新任务，做好下一阶段的工作，要突出把握好以下要求：

（一）牢牢把握市委市政府重大决策部署，切实增强服务全市经济社会发展的自觉性与坚定性

7月19日，全市领导干部会议召开。市委书记汪德和发表讲话，市长李安泽作工作报告。7月24日，李安泽市长又主持召开了市政府第五次全体会议。两个会上都认为上半年全市经济社会发展情况良好，对下半年的工作进行了部署，进一步动员全市上下，真抓实干，努力完成全年各项目标任务，推动全市经济社会又好又快发展。

各级地税部门一定要认真学习领会、全面贯彻落实两个会议精神，把思想和行动统一到市委市政府的科学部署上来，自觉地把地税工作置于全市经济社会发展大局之中定位、谋划、推进。要认真贯彻市委、市政府在围绕“三大产业，四大支柱”，做大做强“五大基地”，扎实深入地推进“1010”工程建设等方面的重大工作部署，积极主动地把各项地方税收优惠政策用足用好用到位，促进经济发展方式转变和产业结构升级优化；要认真贯彻市委、市政府在扩大就业，公平分配，推进民生工程等社会建设方面的重大工作部署，充分发挥地方税收的财力保障和调节分配职能，促进和谐平安社会建设；要认真贯彻市委、市政府在提升“软实力”竞争，以优良的招商引资成果不断优化我市经济结构等环境建设方面的重大工作部署，切实改进地税部门的政风行风，促进全市发展环境的不断优化。当前，尤为重要的是，全市地税部门要紧紧围绕市委、市政府抓重大项目、增强发展后劲的战略，要树立项目是载体，是后劲，是潜力，也是财源，抓项目就是抓机遇，就是抓发展的理念，积极策应做大做强光伏产业等重大项目的建设，努力为重大项目建设提供坚实的地方财力支持、有力的优惠政策支持、高效的政务环境支持。

（二）牢牢把握全省地税局长会上关于加强企业所得税管理的会议精神，深刻认识强化税收管理的重要性与紧迫性

7月25日，省局余木来副局长就贯彻落实全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议精神作了重要讲话，会议总结了贯彻实施新企业所得税法的情况，研究部署新形势下加强企业所得税管理和反避税工作，明确了新时期企业所得税管理的指导思想、主要目标和总体要求，贯穿了“科学化、专业化、精细化”管理这一与时俱进的税收管理理念，对“分类管理，优化服务，核实税基，完善汇缴，强化评估，防范避税”的企业所得税管理的新要求，进行了深刻阐述，明确了工作任务。会后，市局还将召开专题会议进行部署，请各单位各部门认真抓好贯彻落实。

（三）牢牢把握全市地税工作面临的机遇与挑战，充分发挥做好各项工作的主动性与创造性

当前和今后一段时期，全市地税工作既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。机遇突出体现在：一是当前我市经济蓬勃发展，为地税收入增长奠定了坚实基础。二是近年来全系统上下管理机制日趋完善，为地税事业的可持续发展提供了强劲的动力。三是地税形象逐步提升，各级党政越来越重视地税工作，社会各界越来越关心地税工作，广大纳税人越来越支持地税工作，形成了做好地税工作的社会合力。

在看到机遇的同时，我们也要清醒地认识到地税工作面临的严峻挑战，突出体现在：房地产市场处于调整周期，政策性减收因素逐步显现，必须积极应对经济增速放缓与保持地税收入持续较快增长带来的挑战；地税收入连续几年高速增长，各级地税部门不断强化征管，挖潜增收，必须积极应对地税收入增长后劲不足与完成市政府任务带来的挑战；在干部素质能力总体提升的同时，存在着有些干部缺乏应有的素质与技能，发展视野不宽、工作作风不实、服务能力不强等问题，必须积极应对服务市委市政府和省局重大决策部署与干部素质能力不足带来的挑战；全省新一轮的优化投资发展环境热潮，呈现各设区市地税局以及政府各部门百舸争流、你追我赶的竞争格局，必须积极应对政风行风评议竞争加剧与保持地税部门政务环境优势带来的挑战；随着公务员津补贴政策的全面推行、落实到位，地税干部的收入水平呈现总体下降的趋势，必须积极应对全面推行公务员工资制度改革与有效激励广大地税干部干事创业带来的挑战。

在机遇和挑战面前，各级地税部门和广大地税干部要有强烈的忧患意识和进取意识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，充分发挥工作的主动性与创造性，只为成功想办法，不为失败找理由，趋利避害，因势利导，抓住机遇，乘势而上，扎扎实实做好各项工作，在新的起点上，不断开创地税事业新局面。

三、团结拼搏，求真务实，确保圆满完成全年工作任务

下半年，全市各级地税部门要继续按照市局年初工作总体思路，深入开展“继续解放思想，推动科学发展”主题教育活动和学习实践科学发展观活动，团结拼搏，求真务实，努力完成全年的各项工作任务。

一是发挥地税职能作用，提升依法治税水平

全面规范执法行为。大力组织地方税收，发挥杠杆职能，服务全市抓项目促发展活动。始终坚持组织收入原则，强化收入质量监控。完善“双定户”民主评税办法，全面推行参数定税，力求税负公平。进一步规范涉税审批程序，加强税收执法行为的事后监管。认真落实税收执法责任制，加快实现计算机对税收执法的监控，强化执法过错的责任追究。

严格落实优惠政策。继续执行好《新余市地税局支持全民创业35条措施》、《新余市地方税务局助推光伏产业发展服务措施20条》和省局支持灾后重建“16条”税收优惠政策，继续抓好下岗再就业税收优惠政策的落实工作，加大对各种基金（费）的力度，支持以改善民生为重点的社会建设。

大力整顿税收秩序。对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的地区与行业，有针对性地开展专项治理工作。继续加大对制售假发票、违规使用发票等行为的打击力度。加强日常检查与案件稽查的融合，加大对涉税违法案件的处罚执行力度。加大对典型案件的曝光力度，发挥好典型案件的惩治和警示效应。

不断优化纳税服务。按照建设服务型机关的要求，牢固树立全心全意为纳税人服务的理念，在拓展广度、增加深度、提高精度上下功夫。要进一步加强文明行业创建，改进地税机关作风，切实做到依法、公正、文明服务。继续推进办税服务厅建设，加强后台业务受理的衔接与管理。大力推进网上办税，积极为纳税人提供多元化申报、缴税、开票方式。继续开展“征纳互评，共铸诚信”和“岗区共建”活动。全面落实“两个减负”。认真做好执法案件、行政复议、行政诉讼工作，畅通税收法律救济途径，切实维护纳税人合法权益。

二是狠抓征管质量，提升税源管理水平

夯实税源管理基础。进一步落实税收管理员制度，探索建立有效的管理员奖惩机制。按要求有计划地推广应用税控装置，强化以票控税。优化征管业务流程，简化办税程序。认真贯彻新企业所得税法及其实施细则，强化新法实施后的企业所得税税基管理。落实调整后的车船税、城镇土地使用税、资源税计征办法。继续抓好国地税联合办证工作，进一步健全征管查工作联系协调会议制度。建立健全分税种、分行业、分规模级次的纳税评估体系，大力提高纳税评估水平。

强化行业税收管理。抓好全省建筑业和房地产业税收项目管理办法在我市试点工作，重点抓好两个行业项目信息采集管理、项目登记管理、项目信息传递与比对分析等管理工作。继续加强货物运输业管理。进一步完善并执行好“3+1”征管办法、出租汽车客运业税收征收管理办法，继续推进房地产税收一体化管理。

提高信息化运用水平。继续做好财税库银横向联网和总局OA系统在新余的试点推广工作，确保试点取得成功。加快应用软件开发步伐。做好全省地税网上报税、税收管理员工作平台、纳税评估、征管资料电子化管理、参数定税等征管应用系统的推广和应用工作。

三是持续推进“两项建设”，提升行政管理水平

深入推进规范化建设。逐步实现由组织建设阶段向管理实施阶段的过渡，实现日常工作规范化，规范管理常态化。继续强化规范化管理理念的灌输和操作技能的培训，确保培训面达到100%。深入开展规范化文本与信息化流程的差异分析，加强规范化文本的动态管理，根据新出台的法规政策，适时改进各类作业指导书和表证单书，优化工作流程。深入开展内审和管理评审工作，确保规范化管理机制有效运用，抓好创新创优评选和达标验收工作，继续抓好分宜县地税局个人绩效管理试点工作。

大力推进地税文化建设。按照建立“一市一定位，一县一特色”的文化建设格局要求，大胆探索与创新地税文化建设新途径。切实加强对文化建设的组织领导和资金投入，利用各级媒体对地税文化进行宣传，编印好新余地税文化管理手册。开辟地税文化橱窗，利用三栋职工家属楼东面墙体，篮球场东面围墙，建设永久性的地税文化宣传阵地，制作各种运动浮雕。以“文化耕心、以文化人”为主题，深入开展“读书·品味·创新”活动，完善兴趣小组管理，大力组织兴趣小组活动。美化优化工作场所环境，关注干部职工的身心健康，打造温馨舒适、和谐向上的地税家园。加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。全面加强领导干部作风建设，发挥各级领导干部在文化管理中的旗手作用。

四是加强队伍建设，提升地税形象

加强干部素质教育。进一步抓好干部教育培训工作。创新培训方法、开辟培训渠道，重点抓好正科级以上领导干部更新知识培训，举办第五期科股级干部培训班，分期、分类抓好“六员”培训及其他岗位工作人员的培训工作。积极探索全系统学习型组织创建活动经验，稳步推动全市地税系统学习型组织创建工作。抓好复合型人才的培养，鼓励干部在岗自学，组织开展技能竞赛、岗位练兵等活动。

健全干部管理机制。不断完善用人机制，充分发挥用人的导向和旗帜作用，盘活人力资源，大力推行公推公选、竞争上岗和定期交流制度。认真落实省局《基层分局长任期制管理办法》，做好基层分局机构撤并重组工作，抓好后备人员管理以及干部上挂下派工作，激发干部职工的工作积极性和主动性。抓好干部职工思想政治工作，广泛开展谈心活动，掌握干部职工的思想动态，有针对性地做好工作。

税务干部学法用法心得体会篇7

---陕西省**县国家税务局精神文明创建纪实

 

**县国税局于1996年被省委、省政府授予“文明单位”后，积极着手创建省级文明单位标兵工作。几年来，在各级党委、政府和上级局的领导下，在省市县三级文明委的大力指导下，始终坚持以邓小平理论为指针，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建省级文明单位标兵，以建设学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子为突破口，以优化文明服务窗口，实现法治高效的税收征管，树立优良的国税形象为目标，全局上下齐心协力，奋力拼搏，赢得了“两个文明”建设的双丰收，**县国税局于2005年1月被陕西省委、省政府授予“文明单位标兵”称号。

 

夯实基础，保证创建规划实现

继1996年**县国税局被授予省级文明单位之后，就始终把创建省级文明单位标兵作为**县国税局精神文明建设的又一奋斗目标，坚持一届接着一届干，把创建定位于促进各项工作任务上。从高标准、严要求角度出发，以创建动力为压力，以创建促进税收中心工作完成、以创建促进队伍素质提高、以创建促进基础设施健全、以创建促进对外宣传树立国税形象，不断向精神文明建设的纵深努力开拓进取。

强化领导，精心部署。为加强创建工作的组织领导，**国税局把文明创建工作列为“一把手”工程，成立了以党组书记、局长为组长的创建领导小组。制定了长期的创建规划1个，分步实施规划8个共计110余款，并根据创建规划与下属各单位层层签定了创建省级文明单位标兵责任书，使整个创建工作从领导到一般干部，层层责任明确，形成了级级有人管、事事有人抓的良性共识。

健全制度，落实责任。几年来，**国税局把健全各项制度，作为落实“两个文明”建设工作任务的一项重大事项来抓。结合工作实际，先后制定完善了《文明单位创建规划》、《干部队伍半军事化管理实施办法》及《考核办法》、《创佳评差考核办法》、《党风廉政建设规定》、《岗位责任制综合考评办法》等25个方面的规章制度，形成了一整套规范、科学的精神文明建设制度体系。使全体干部明确了各项工作的行为准则，将“两个文明”建设的一切活动都纳入制度的管理之中。县局还成立了督查督办考核办公室，将制度进行了量化，分政务、业务两大类共计187条（款），逐项进行打分考核，做到了“月考核、月通报、季兑现”。从综合考核情况看，考核制度和激励措施对全局各项工作起到了极大的促进和推动作用。

政治学习，思想教育。县局结合邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中全会精神等政治理论和《公民道德实施纲要》的学习，在全县国税系统干部中深入开展了“四个教育”活动。一是解放思想的再教育。使各级领导和全体干部在思想上达到“三个统一”，即：口头上的解放与行动上的解放相统一，理论上的解放与实践的解放相统一，原则上的解放与具体工作上的解放相统一；二是诚信教育。把诚信的理念贯穿到国税工作的全过程，落实到税收征管工作之中，使纳税人在国税系统得到“人人讲诚信，诚信惠人人”的体验；三是全局观念教育。牢固树立全县一盘棋思想,坚决克服部门主义，做到局部服从整体，即使牺牲局部利益也要顾全大局利益；四是宗旨教育。牢固树立“公正执法就是最好的服务的意识”，认真改进机关干部作风，正确处理执法与服务的关系，做到在服务中实现其执法的职能，在管理中更好的做好服务工作。几年来，县局共办学习专栏30余期，班子成员每年的学习心得都在万字以上，学习笔记都达到3万字以上，一般干部的学习笔记都在2万字以上，心得体会每年都在5篇以上。努力学习，提高政治素质，已成为全局干部的自觉行动。

硬件夯实，保证投入。在精神文明建设的硬件方面，县局想尽办法，保证物质投入。首先是采取向上争取扶持，向下紧缩开支的办法，挤出资金分期修缮了县局办公大楼、城区分局办公楼和办税大厅；购置复印机1台、一体印刷机1台、办公微机53台、打印机23台、服务器3台，架设局域网线5000余米、布点102个、开通无线数据通讯传输网络1个，全局在县域内率先实现了办公自动化，办公条件有了明显改善；进行了干部住房改革，68户应参改干部办理了公房购买手续，基本解决了干部的住房问题；局机关建立了职工食堂，解决了职工及其家属就餐问题；建立了“职工之家”配备了彩电、音响设备，购置了文化娱乐和体育设施，丰富了职工文化生活；干部集资66万元，建立了财税宾馆和国税农场，部分解决了干部的福利问题。

 

突现载体，提升精神文明建设水平

几年来，**县国税局将精神文明建设的内容融合于全局的各项工作之中，开展了多项积极、认真、有效的活动，从而。使全局的精神文明建设达到了一个更高的层次、更好的水平。

开展业务学习教育活动，提高干部素质。坚持实行了“以考促学、凡训必考、重奖重罚”的干部教育方案。几年来，组织学习了《国税人员基础知识读本》、《会计基础》、《商业会计》、《工业会计》等业务知识科目10余种，还率先在全市国税系统实现了80%人员达到通背《征管法》。几年来，全局共举办学习班40余期计150余天，培训1560人次，每期都集中进行了测试。各分局、所还采取办夜校、短训班、一日一学、查前培训、岗前练兵等方式组织干部学习，每个干部的累计学习时间达1000余小时以上。

开展党风廉政建设活动，加强干部廉洁从政能力。一是加强党组织建设。县局成立了机关党委，下设六个支部，支部每星期组织一次党员学习会，每月召开一次民主生活会，党委每半年召开一次民主生活会。近几年来，共发展新党员6人，培养积极分子10人，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。二是实行公务员廉政保证金制度。上至局长，下至一般公务员，年初都写有年度廉政建设工作保证书、半年有小结、年终有全年执行廉政纪律的个人报告，并根据评议兑现廉政保证金。三是每年召开两次以上社会各界人士座谈会，广泛听取、吸收意见和建议，同时还向纳税人多次发放《廉政建设征求意见卡》，广泛征询纳税人的意见。四是采取各种措施贯彻落实总局三项严令、省局八条禁令和市局四条禁令，将禁令内容向社会公布，接受社会舆论监督，同时组织纪检监察部门进行明察暗访。

开展“创佳评差”活动，强化优质服务。该局始终把精神文明建设和“创佳评差”工作与税收工作紧密结合起来，切实加强办税服务窗口单位建设，认真开展了“精神文明建设示范窗口”、“巾帼文明示范岗”、“社会化评税”和“纳税人评选优质服务明星”等竞赛活动。一是从增强服务意识入手，进一步规范服务行为，办税大厅通过完善文明办税“八公开”、着装挂牌上岗、限时服务、全程服务等制度，以“擦亮办税窗口，优化办税服务”为目标，执行“首问负责制”、过错追究等项制度，为纳税人提供文明、高效、快捷的办税服务，让纳税人感到“进门有亲切感、咨询有信任感、办税有高效感、纳税有荣誉感、出门有满意感”。按照“不让政策从手中截留、不让差错从手中发生、不让时间从手中浪费”的承诺，坚持急事急办、特事特办，让纳税人真正感受到国税干部崇高的职业精神和较高的职业素质。二是开展了社会监督、让纳税人参与评比“办税服务明星”的双向互动的“优质服务竞赛活动”，并将评比结果与公务员各类考核挂勾，同时推行了“延时服务”、“限时服务”、“提醒服务”、“上门服务”、“预约服务”等各具特色的个性化服务；在办税服务窗口提出了“办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉”的服务承诺，受到了社会各界和广大纳税人的好评。目前，全系统真正实现了办税服务从形式到内容、从口号到行动、从服务观念到服务质量、从单纯的执法管理型向执法服务性的四大转变，体现了**国税心系纳税人，全心全意为纳税人服务的人性化服务理念，树立了良好的国税形象。

开展税法宣传活动，创造和谐税收环境。一是在宣传对象上，坚持“三个面向”：面向社会，提高全社会的纳税意识；面向纳税人，使其树立遵章守法、诚信纳税的观念；面向党政领导，使其理解、关心和支持税务部门依法治税。二是在宣传形式上，采取举办税收知识竞赛、纳税户表彰、电视动员讲话、点播电视剧、举行文艺演出、散发传单、张贴标语、宣传画等全方位诸多形式。三是在宣传载体上，利用**国税信息网站、《**国税》信息期刊以及各级报纸、刊物、电视台、广播电台等媒体。四是在宣传内容上，加强聚财为国，执法为民的宣传；加强税收工作必须牢固树立科学发展观的宣传；加强贯彻落实党中央、国务院对税收工作重要指示的宣传；有针对性地开展促进下岗失业人员再就业、西部大开发等与人民群众生活息息相关的税收优惠政策宣传。

实施干部半军事化管理活动，加强干部队伍建设。树立“以政绩论英雄，凭实干座位子”的用人观，提倡说老实话、当老实人、干实在事。县局坚持每年两次军训活动，每次半个月，请县武警中队官兵来具体主持军训工作。2004年3月在全市国税系统半军事化管理评估验收活动中，**县国税局军事队列汇报演练名列全系统前茅，同时被评为全市国税系统半军事化管理先进单位。

搞好扶贫帮困献爱心活动，服务地方经济。1997年至1999年负责正阳乡泗水坪村的扶贫帮困和山地开发两大任务。**县国税局委派两名专职、有农村工作经验的同志常住该村，先后组织捐款共计3万余元用于生产、购树苗、解决失学儿童就学、自然灾害后的自救等。还为该村通电争取有关部门扶持资金1万元。目前该村已经顺利完成脱贫规划。县局被市委、市政府授予“扶贫先进单位”称号，连续两年受到县委、县政府表彰。2000年，负责正阳乡洪家坪村的部门联村产业建设。**县国税局与村乡两级制定出了详实的产业建设发展规划。全年共发展白山羊400只，茶园50亩，药材800亩，县局组织捐款6000余元购置水泥来支援该村的集镇街道排水工程，同时还帮助该村建起了一个标准化的党员活动室，出资14200元解决了该村自来水，使90％的村民饮上了干净的自来水。2004年，负责老县镇七里沟村的联村包建工作。协助包建村加强产业、长廊建设和该村的基础设施建设，先后投入资金2万余元为该村完成253亩桑园低改任务、新建24亩优质高效桑园、兑现春季桑园施肥补助、建造小蚕共育室2个、修建便民桥1座、扶持3户特困户移民安居工程、建水窖200口。通过一系列的包建措施，仅发展蚕桑产业一项就使广大农户纯收入由去年的人均64元增长到今年的150余元，人均增加96元。近几年还捐资救助五名失学儿童重返校园。

 

文明创建，促进税收工作上台阶

通过深入开展精神文明创建活动，**县国税局的税收工作、干部素质、外在形象，有了很大的进步与提高，各方面的工作取得了显著的成绩。

税务干部学法用法心得体会篇8

这次全省财税工作会议（地税分会）的主要任务是：认真学习贯彻中央经济工作会议，省第十三次党代会、全省经济工作会议和全国税务工作会议精神，总结2011年工作，明确今后五年和今年的总体要求、工作目标与主要任务。在上午的全省财税工作会议上，宣读学习了书记、省长对全省财税工作的重要批示，常务副省长到会并作了重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。刚才，我们对去年获得先进的单位、个人进行了表彰，四个设区市局和省直属分局的主要负责同志把他们去年的好做法、好经验给我们作了介绍。希望大家再接再厉，在今年工作中取得更大成绩。

下面，我讲三点意见。

一、奋发有为，2011年全省地税工作取得了显著成效

刚刚过去的一年，在省委省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地税部门以科学发展观为指导，紧紧围绕组织收入中心，开拓进取，奋发有为，圆满完成了各项工作任务，实现了“十二五”时期的良好开局。全省地税部门共组织入库各项收入777.9亿元，同比增加207.3亿元，增长36.3%，其中，地方税收729.7亿元(含契税和耕地占用税)，同比增加188.5亿元，增长34.8%，实现三年翻一番。省局机关先后荣获全国文明单位，全省依法行政先进单位、全省服务非公有制经济发展先进单位、全省综治先进单位和平安单位；在全省“发展提升年”活动中，三项测评再次名列榜首，实现“八连冠”。省委省政府、国家税务总局领导对我局工作视察或作出重要批示，给予了充分肯定。在经济形势十分复杂，各地党委政府密集换届，地税部门人事调整交流的大背景下，取得这样的成绩实属不易。一年来的工作，主要呈现以下六大亮点：

一是主动服务发展大局，税收职能有效发挥。积极策应省委省政府重大决策部署，制定并落实支持小型微利企业发展、旅游产业发展、非公有制经济发展等税收优惠政策和措施，不折不扣落实各项产业税收优惠政策，依法减免地方税收37.6亿元。将营业税起征点由5000元提高到20000元的最高限额，惠及8.6万户个体工商户，全面取消办理税务登记证工本费，进一步加大了支持全民创业的力度。严格落实房地产调控税收政策，加强土地增值税清算，对定价过高、上涨过快的房地产企业进行重点监控和稽查，促进了全省房地产业的健康发展。认真落实个人所得税新的扣除标准，少征个税收入5亿元，惠及所有工薪阶层，促进了社会收入分配的公平公正。切实履行基金（费）职责，全年入库各项基金(费)48.2亿元，增长63.7%，为社会事业发展与民生工程建设提供了财力支持。

二是深入推进依法治税，执法行为日益规范。坚持组织收入原则，狠抓地税收入质量，开展了建筑业营业税专项检查，对固定资产投资、设备租赁业、限售股解禁税收政策执行情况进行了执法检查。开展省级非行政许可审批项目清理试点工作，非许可行政审批事项缩减了33%，行政审批时间缩减了55%。围绕限权、控权、治权这一目标，开展了规范性文件清理工作，全面规范税收规范性文件制定管理权限和程序。规范行政处罚裁量权，压缩自由裁量的空间，减少了执法随意性。严厉打击发票违法犯罪活动，全年共查获案件905起，涉案发票67490份，查补税款689.5万元，有效遏制了发票违法犯罪行为。加大稽查力度，全年组织自查、开展检查共计3555户，查补入库各项收入7.29亿元，有力地维护了公平正义的税收秩序。

三是不断强化信息管税，征管水平稳步提升。把信息管税作为提高税收征管质效的重要抓手，强化组织领导，稳步推广“两业”税收管理系统，全面推广个人所得税信息管理系统，突出抓好了应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格试点工作，信息应用水平进一步提升。深入应用税收管理员平台，强化纳税评估工作，积极推行税源专业化管理和征管标准化建设，税源控管能力进一步增强。依托征管信息系统，加强重点工程营业税管理，做好企业所得税汇算清缴，进一步规范了限售股转让所得个人所得税征收管理，扎实开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，受理申报30219人，超额完成下达任务，得到了国家税务总局的充分肯定。加强契税和耕地占用税征管，征收入库“两税”收入125.2亿元，增长17.9%。

四是大力开展平台建设，纳税服务持续优化。大力推进12366纳税服务热线建设，成立筹建办公室，落实12366呼叫中心工作场地，编写了地方税收知识库，举办了热线座席人员培训班，为服务热线的全面开通奠定了坚实的基础。进一步规范办税服务厅建设，实施日常管理督查制度，升级改造了视频监控系统，实行按月视频抽检。优化网上办税平台，加快网上办税与财税库银横向联网推广步伐，推行多元化办税方式。全年网上办税户10.5万户，网报税额316.6亿元，占全省地方税收的52.4%。不断拓展税收宣传平台，深入开展税收宣传月活动，利用报刊、电视、网络等多种媒体，通过举办新闻会、税收论坛等形式，加强日常宣传，进一步增强了全社会依法诚信纳税意识。我局的纳税服务工作，得到了国家税务总局的高度评价。

五是充分激发干部活力，队伍建设全面加强。加强干部的培养与管理，对部分设区市局一把手进行交流，有计划地安排异地任职时间较长的副处级干部回原籍工作。加快干部使用步伐，全系统有一大批优秀干部得到了提拔重用。加大中青年干部培养力度，在全系统选拔了100名80后干部进行集中培训，实施上挂下派制度，选派了16名70后干部上挂下派。录用、招聘、接收公务员、事业编制人员、干部、城镇退役士兵124人，做好了“两税”划转人员资格审核工作。开展事业编制干部技术职称聘用工作，调动了事业编制干部的积极性。实施“人才强税”战略，大力开展干部教育培训，全年全系统共举办各类培训班735期，培训38821人次。做好了离退休干部工作。注重干部的身心健康，成功举办了全系统“七一”红歌赛、乒乓球邀请赛等文体活动。深入开展创先争优工作，全系统有10个单位被授予全国文明单位荣誉称号。

六是切实完善内部管理，机关运转更趋高效。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设。全面推进风险岗位廉能管理，重点加强基层分局和资金使用岗位的廉能管理，实现了关键岗位全覆盖。省纪委八次全会印发了我局风险岗位廉能管理的经验做法，中国纪检监察报等媒体进行了采访报道。强化党组巡视工作，督促各级领导班子民主决策、廉洁从政。加强和创新社会管理，严格落实综治维稳责任制，促进了系统内部的和谐稳定。深入开展了公务用车、庆典、研讨会、论坛活动等专项治理工作，全面复查督导“小金库”治理情况，弘扬艰苦奋斗、厉行节约的良好作风。扎实推进节能工作，荣获“十一五”全省公共机构节能先进单位；做好对口帮扶工作，荣获全省第三轮对口支援民族乡工作先进集体；成功举办第七届泛珠三角区域地方税务合作会议，展示了地税良好的精神风貌与管理水平。

一年来，各设区市局认真落实省局决策部署，求真务实、探索创新，成绩斐然、亮点纷呈。南昌市局大力推进征管创新，实施税收管理员工作事项分类管理改革，作为经验典型上报国家税务总局；九江市局建立“定项目、定方案、定计划、定人员、定问效”工作创新机制，工作创新取得实效；景德镇市局推进个性化纳税服务，建立为外来商会服务的税商联络员制度，得到了外来企业的一致好评；萍乡市局扎实做好纳税评估工作，强化行业涉税信息采集，成为入选省局纳税评估优秀模型案例库最多的设区市局；新余市局率先在全省推行“税费一票通”，大幅度减少各类票证使用量，切实降低了征收成本，得到了国家税务总局的通报表彰；鹰潭市局圆满完成了“两业”税收管理系统上线试点任务，实现网上开具售房发票的重大突破，信息应用水平显著提升；赣州市局积极推进信息管税，推动自然人股权转让税收征管、社会综合治税平台、存量房价格体系等信息化建设，以机构、业务重组为前导的税源专业化管理取得明显成效；宜春市局深入推进依法治税，营造良好税收法治环境，其中打击发票违法犯罪活动取得显著成效，受到了国家税务总局的通报表彰；上饶市局大力开展廉政文化建设，收集整理廉政文化作品和警示案例82个，在基层举办廉政文化巡回展，取得了良好效果；吉安市局创新教育培训方式，建设网络学院，推行“一人一卷，千人一卷”等培训模式，获得吉安市科技进步三等奖；抚州市局深入开展稽查廉能风险专项防控工作，取得实效，在全市市直单位风险防控十大专项工作推进会上作了经验介绍。

这些成绩的取得，是省委省政府和国家税务总局正确领导的结果，是各级党政、社会各界和广大纳税人关心帮助、理解支持的结果，是各级领导班子带领广大地税干部职工团结拼搏的结果。在此，我谨代表省局党组向各级党委、人大、政府和政协的领导，以及社会各界表示衷心的感谢！向广大纳税人致以崇高的敬意！向全省广大地税干部职工和离退休老同志表示亲切的慰问！并向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

在看到成绩的同时，更要保持清醒的头脑，充分认识工作中的不足与问题，突出表现在：地税收入总量仍然偏小，税源结构不尽合理；依法行政不够规范，执法风险依然存在；税源专业化管理程度不高，税源控管能力相对不足；服务意识尚待强化，纳税服务体系还需进一步健全；干部队伍内生动力不足，激励机制仍需完善，履职能力有待进一步增强；政风行风建设还需进一步加强，惩防体系建设任重道远。这些问题影响着地税事业的长远发展，务必高度重视，采取务实创新的举措加以解决。

二、把握形势，明确今后五年全省地税事业的总体思路与发展目标

省第十三次党代会，明确了今后五年发展“三个翻番，一个位次前移”的总体要求和主要目标，即实现经济总量、财政收入、居民收入翻番，主要经济指标在全国位次前移，力争基本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接近全国平均水平；保持生态环境质量全国领先水平，鄱阳湖生态经济区建设实现阶段性目标；加快全面建设小康社会步伐，为实现与全国同步进入全面小康社会打下决定性基础。

根据省第十三次党代会精神，结合地税实际，今后五年全省地税工作的总体思路确立为：深入贯彻科学发展观，坚持“为国聚财、为民收税”工作宗旨，坚持“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，以促进加快经济发展方式转变和服务鄱阳湖生态经济区建设为主线，以组织收入为中心，以依法行政为准则，全面落实“收好税、服好务、执好法、带好队”工作要求，打造“懂经济、善税收、会管理、勤服务”的干部队伍，建设和谐文明幸福地税机关，努力开创依法治税、信息管税、服务立税、人才强税、文化兴税、廉洁从税的工作新局面，为建设富裕和谐秀美作出更大贡献。

根据以上思路，要努力实现以下六个方面的目标。

（一）组织收入迈上新台阶。税源培植工作取得实效，收入预测与分析能力显著增强，组织收入原则得到全面落实，收入质量进一步提高。地方税收稳定增长机制更加健全，地税收入增长与经济发展趋于协调。到2016年，全省地税收入比2011年翻一番，达到1455亿，年均增长15%；力争突破1600亿元，年均增长17%。

（二）服务大局取得新成效。国家税制改革举措得到全面贯彻，落实税收优惠政策更加积极主动，主动型税政的职能空间进一步拓展。地方税收在服务鄱阳湖生态经济区建设、中央苏区振兴开发建设、支持自主创新与节能减排、促进加快经济发展方式转变、保障和改善民生中的重要作用充分发挥。

（三）依法行政再获新提升。依法行政深入推进，法治理念显著提升，行政行为更加规范。依法科学民主决策机制不断健全，政务公开力度进一步加大，“两权”监督制约切实有效。纳税人权益保障全面增强，税法遵从度显著提升，法治环境明显优化。惩治和预防腐败体系不断完善，风险岗位廉能管理取得实效，违法违纪现象明显减少。依法行政考核取得优异成绩。

（四）征管创新实现新突破。征管制度体系逐步健全，税收分析、纳税评估、税务稽查互动机制更加紧密。税源专业化管理不断深化，税收风险管理切实增强，税源监控能力明显提高。征管标准化体系更加完备，征管基础进一步夯实。信息管税取得实效，科技支撑作用充分显现，数据与信息的管理应用水平有效提升。税收征收率显著提高，征税成本逐步降低。

（五）纳税服务构筑新格局。“有限管理、无限服务”的服务理念牢固树立，“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的工作思路有效贯彻，平等互信、和谐共赢的征纳关系更加巩固，“全员、全程、全方位”的服务格局基本形成。办税服务厅建设更加规范，12366纳税服务热线和网上办税平台的功能更加健全，纳税服务标准化、专业化、信息化和集约化全面推进，办税成本明显降低，纳税人满意率全国领先。

（六）干部队伍迸发新活力。各级领导班子的整体素质明显提升，干部队伍的整体结构明显改善，机构设置的整体功能明显优化。干部选拔任用机制、激励保障机制、评价考核机制和流动配置机制进一步完善。地税文化建设卓有成效，先进文化的引领作用更加突出。大规模干部培训取得实际成效，高素质的专业化人才队伍基本建成。

实现上述目标，要坚持做到以下“六个统一”：

一是在组织收入上，坚持做大总量与提升质量相统一。千方百计保持地方税收持续较快地增长，不断壮大总量，不仅是实现我省财政收入五年翻番目标的必要前提，更是促进我省经济发展、民生改善、社会和谐的重要保障。今后五年，摆在全省地税部门面前第一位的任务，依然是坚持不懈地做大收入总量。但税收总量的扩张要始终以税收质量的提高为前提，必须建立在经济总量扩大与经济结构优化基础之上，真实地反映全省经济发展成果；必须建立在遵循组织收入原则之上，坚决不搞寅吃卯粮、转引税收、弄虚作假。坚持在创新征管中提升收入质量，在提升收入质量中做大税收总量。

二是在服务大局上，坚持公正执法与优化服务相统一。公正执法与优化服务如同地税工作的双翼，缺一不可、相辅相成。在任何时候，都必须排除干扰，坚持依法治税工作灵魂，严格执行税收法律法规，严格落实优惠政策，发挥好税收引导作用，维护好不同市场主体公平竞争的市场环境，把依法治税作为推动全省经济社会发展最重大、最根本的服务。同时，要主动把地税工作融入全省发展大局，努力提供最优质的税收政策服务，充分发挥地方税收对经济的调控力，推动经济发展方式的转变；努力构建最高效的地税政务环境，充分发挥地税环境对投资的吸引力，促进生产要素的快速聚集。

三是在依法行政上，坚持健全机制与增强素质相统一。依法行政是税收工作的生命线。推进依法行政必须坚持把规范、制约权力作为工作重点，围绕限权、控权、治权这一目标，不断规范行政管理与税收执法，改进权力运行机制,加强对重大权力的监督制约，严格落实问责制度，建立依法行政考核体系，完善考核评价机制，为推进依法行政找准支点。同时，也要突出人这一依法行政的关键因素，始终注重综合运用各种手段提高地税人员依法行政的意识和能力，培养和造就一支具有较高法律素养的干部队伍，尤其要注重提高各级领导干部运用法治思维和法律手段解决实际问题的能力，为依法行政取得实效提供保障。

四是在税收管理上，坚持柔性征管与刚性稽查相统一。突破传统税收征管的约束、查处、强制等刚性执法思维，树立“柔性征管”的理念，以征纳互信为前提，引入辅导、提示、约谈等平和的前置性管理方式，减少征纳矛盾和冲突，帮助纳税人化解涉税风险，引导纳税人依法诚信纳税。同时，把税务稽查作为查办纳税人失信行为的矫正手段，对于经引导拒不纠正的恶意偷逃税行为，要毫不手软、严厉打击，强化税务稽查的刚性，震慑不遵从纳税人。坚持把“柔性征管”作为“刚性稽查”的前提，把“刚性稽查”作为“柔性征管”的保障，宽严相济、刚柔并举，进一步增强税收执法效能，提高纳税人的税法遵从度。

五是在纳税服务上，坚持共与个相统一。以“纳税服务没有最好，只有更好”为服务追求，在不断提升纳税服务的广度、深度和精度上下功夫、见成效。坚持以满足全体纳税人的共性需求为基础，依托信息化手段，创新服务内容，提升服务品质，让不同类型的纳税人普遍享受到均衡的共。与此同时，必须突破过去那种整齐划一的单一服务模式，尊重纳税主体的差异性，全面掌握不同类型纳税人的特点和需求，突出服务内容与服务方式的灵活性和针对性，实现共向上集中，个向下延伸，为纳税人提供更贴近实际的多元化服务，最大限度地满足不同纳税人的合理需求。

六是在队伍建设上，坚持绩效激励与文化引领相统一。坚持把绩效激励作为干部管理的重要手段，创新绩效管理方式，完善干部业绩的考核评价机制，加强考核结果与干部的评优评先、教育培训、职务晋升的衔接，以有效的绩效激励树立正确导向，引导干部以素质求立身、凭实效谋发展，充分激发广大干部干事创业的内生动力。在强化绩效管理“硬约束”的同时，要注重发挥文化管理的“软约束”。面对各种社会文化交融、价值多元交错的复杂社会环境，必须加强地税文化建设，引导广大干部形成积极健康的人生观、世界观、价值观，大力营造和谐向上的工作氛围，切实增强干部职工凝聚力和创造力，归属感和幸福感。

三、蹈厉奋进，全面完成今年的各项地税工作任务

去年12月份召开的中央经济工作会议和全省经济工作会议，为我们正确把握今年的经济形势确立了方向。中央经济工作会议提出“一个总基调，四个着力”的总要求。“一个总基调”，即稳中求进的总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。“四个着力”，即着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生。全省经济工作会议总结了2011年经济社会发展取得的重大成就，提出了今年全省经济社会发展的总体要求和预期目标，要求把稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生、促和谐更好结合起来，增强发展动力，调整经济结构，深化改革开放，优化生态环境，保障改善民生，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。按照上述要求，今年全省经济社会发展的主要预期目标是，生产总值增长10%以上，财政总收入增长16%以上，全社会固定资产投资增长20%以上。

前不久，召开的全国税务工作会议暨全国税务系统依法行政工作会议，学习传达了副总理对做好税收工作的重要批示。副总理在充分肯定税务系统2011年工作的同时，要求税务系统在2012年深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持依法行政，深化税制改革，继续完善结构性减税政策，切实优化纳税服务，积极创新税收征管，大力加强干部队伍建设，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的作用，以优异成绩迎接党的十胜利召开。全国税务工作会议在总结成绩与分析形势的基础上，提出了今年税收工作的总体要求，从推进依法行政、落实税收政策、深化税制改革、优化纳税服务、创新税收征管、加强干部队伍建设、推进党风廉政建设七个方面部署了今年的主要任务。全国税务系统依法行政工作会议的主要精神，我们将在春节以后召开专门会议进行贯彻落实。

中央经济工作会议，全国税务工作会议和全省经济工作会议为做好今年的税收工作指明了方向，也对地税部门提出了新的更高的要求。客观分析今年的税收经济形势，机遇与挑战交织，有利因素和不利因素并存。从经济因素分析，我省经济宏观向好的态势不会改变，固定资产投资仍将保持较高增速，经济转型力度继续加大，民生保障与改善的投入继续增多，拉动内需效应逐步显现，多年高强度投入的效应将会加速释放；但经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍很突出，经济增长的下行压力和物价上涨压力仍然较大，部分企业生产经营困难加重，前期国家房地产调控的滞后效应、累计效应、叠加效应将集中显现，房地产和建筑业对地方税收的支撑力度将继续减弱，为地税收入稳定增长带来了较大的不确定性因素。从政策因素分析，新车船税法实施、稀土资源税税额标准调整将带来相关税收的一定增长。但同时，营业税起征点调高、个人所得税费用扣除标准提高、减轻小型微型企业税收负担等税收政策的落实，以及新的结构性减税政策的出台，都将给地税收入带来一定程度的减收。对此，我们要有清醒的认识，既要充分认识到今年经济税收形势的复杂性和严峻性，做好攻坚克难的准备，又要充分认识我省经济发展仍处于重要战略机遇期，各种有利因素交汇叠加，进一步坚定做好地税工作信心。要牢牢把握“稳中求进”的总基调，认真落实有保有压的税收政策、积极实施灵活务实的征管措施，切实履行地方税收在稳增长、控物价、调结构、惠民生中的重要职责。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十将胜利召开，做好今年的地税工作至关重要。今年全省地税工作总体要求是：以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的十七届六中全会，省第十三次党代会、全省经济工作会议和全国税务工作会议精神，紧紧围绕组织收入中心，突出依法行政、征管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五个重点”，充分发挥税收职能作用，促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

根据省政府确立的2012年财政收入力争2000亿的目标，全省地税收入目标确定为：确保完成856亿元，增长17.7%；力争完成900亿，增长24%。围绕以上工作总体要求和地税收入目标，全省地税部门要着力抓好以下工作：

（一）主动融入发展大局，不断增强地税部门服务能力

找准服务全省发展大局的结合点，以支持鄱阳湖生态经济区建设，中央苏区振兴开发建设，重大项目建设，工业化、城镇化建设，科技创新“六个一”工程，十大战略性新兴产业，县域经济和园区经济发展为着力点，落实好各项地方税收优惠政策，推动全省经济产业结构调整。积极跟进环境税试点工作，加强调查研究，为实施排污费改环境税提供决策参考。继续落实好房地产市场调控税收政策，促进房地产市场健康发展。认真执行新的营业税起征点政策、延长小型微利企业减半征收企业所得税并适当扩大优惠范围的政策措施，大力支持全民创业。认真落实个人所得税费用扣除新标准，加强高收入行业、高收入者个人所得税征管，促进社会公平。切实履行好基金（费）职责，坚持“依法、优化服务”的工作理念，推进税费一体化征收，不断建立健全机制，保持基金(费)收入稳定增长，积极为社会事业发展筹措资金。

（二）深入推进依法行政，大力优化地税部门法治环境

规范税收规范性文件制定和管理行为。严格执行各项税收法律法规及优惠政策，认真遵循组织收入原则，坚决防止各种弄虚作假行为。强化收入质量监控与考核，切实提高收入质量。不断完善执法程序，严格执行税务行政处罚裁量权适用规则与裁量基准，认真贯彻《中华人民共和国行政强制法》，大力规范税收执法行为。不断改进执法方式，注重运用教育、引导、疏通等柔性手段，预防和化解涉税矛盾纠纷。深入推行税收执法责任制，加强对税收执法行为的监督制约。进一步畅通税收法律救济渠道，依法受理行政复议，注重采用和解、调解等方式处理行政复议案件，切实维护好纳税人的合法权益。进一步健全依法科学民主决策机制，完善财务、人事等管理制度，切实加大政务公开的力度，确保行政管理行为合法合规、科学高效。着重抓好依法行政考核，建立考核指标体系，完善考核评价机制。积极开展依法行政示范单位创建试点工作，促进全省地税部门依法行政。

（三）加快征管创新步伐，切实提升税源监控管理水平

积极推进税源专业化管理，实行分级分类管理，加强税收风险管理，研究整合优化基层的征管资源配置，完善运行机制。改进税收分析方式，增强税收分析的实效性。进一步强化纳税评估工作，健全纳税评估岗责体系，完善评估模型和方法，发挥纳税评估在征管流程承上启下的重要作用。优化稽查资源配置，积极探索适合我省实际的稽查方式，以查处重大税收违法案件为重点，强化税务稽查查案打击功能。加快推进信息管税，加强各业务部门的联动配合，提高涉税信息的采集、分析和应用水平，积极推动建立政府部门涉税信息交换平台，形成信息管税整体合力。搞好各类应用系统的完善、升级与运维，加强网络与信息安全管理。进一步提高“两业”税收管理系统、个人所得税信息管理系统的应用水平，全面推广应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管。在全面推行机打发票的基础上，积极探索实现网络开票的路径。进一步深化征管标准化建设，不断夯实征管基础。

（四）不断优化纳税服务，打造纳税人最满意服务部门

坚持征纳双方平等，增进征纳双方互信。依法界定征纳双方的权利和责任，改进和简化税收征管流程，使流程设计从重点防范纳税人逃避纳税向积极帮助纳税人履行纳税义务转变，增强纳税人纳税的尊严感与自豪感。深入推进纳税服务体系建设，以纳税人需求为导向，进一步完善办税服务厅的区域设置与服务功能，抓好重点窗口单位建设，推行“免填单”、自助办税、同城通办等服务方式，不断拓展个性化服务。完善网上办税平台，加快网上审批、在线开票、购票预约等功能模块的开发与运用，力争让纳税人足不出户办理所有涉税事项。加快12366纳税服务热线建设步伐，争取在上半年全线开通。深化与国税部门合作，联合开展纳税服务、税务检查等工作，切实减轻纳税人负担。加强税法宣传辅导，认真开展税收宣传月活动及日常税法宣传工作，落实好税法宣传“三同步”机制，进一步优化地税网站网上咨询、政策查询等面向纳税人需求的功能设置。增进与社会中介组织的联系沟通，更好地发挥税务师事务所等中介机构的积极作用，加强行业监管，努力为纳税人提供优质高效服务。

（五）全面加强队伍建设，充分激发干部干事创业活力

切实加强领导班子建设，在部分设区市局试行党政正职分设，明确党组书记与局长的职责分工，进一步提升班子民主决策能力。落实领导干部任职最高年龄的规定，推行“即提即退”办法，切实解决一些表现优秀、年龄偏大、任职时间较长干部的职级待遇问题；继续推行上挂下派、交流轮岗制度，加快中青年干部培养步伐，不断优化班子年龄结构。深化人事制度改革，对部分副处级职数实行公推公选、竞争上岗，推行差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决的“四差额”选拔任用方式。着眼发展全局，科学制订方案，推进新一轮基层建设，切实改善基层的工作生活条件。积极稳妥推进事业单位改革，规范岗位设置，做好技术职称聘用工作，激发事业编人员的工作热情。大力推进地税文化建设，继承与创新相结合，丰富地税文化的形式和内涵，探索文化管理的有效载体，发挥地税文化引领风尚、凝聚人心、推动发展的重大作用。强化干部教育培训，以培训需求为导向，以提升干部履职能力为目标，以专业知识与技能培训为重点，以分级分类分层次为抓手，继续实施全方位、有针对性、全覆盖的干部教育培训。推动教育培训方式创新，构建网上税务学院，大力推广网络在线学习。

（六）加大作风建设力度，不断提升系统内部管理效能

巩固机关效能建设成果，认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题，着力解决为税不廉的私、奢、贪问题，巩固机关效能成果，进一步优化地税发展环境。认真落实廉洁从政的有关规定，加大党组巡视力度，重点加强对“一把手”的监督，强化权力运行监控。以推行风险岗位廉能管理为突破口，完善“网上廉能管理预警、举报投诉、教育、监督”四大平台，健全“经常教育、持续优化、检查考核、责任追究”四项机制，不断完善具有地税特色的惩防体系。严格执行津补贴政策，切实按要求压缩“三公”经费。做好部门预（决）算和“三公”经费公开工作。进一步规范资金和资产管理，有计划地开展内部财务审计工作，切实提高财务监督管理水平。强化工作任务的督查督办，确保上级各项重大决策部署能够及时、全面地得到落实，提高全系统工作的执行力与落实力。认真落实节能减排的有关规定，开展好机关节能减排活动，创建节约型地税机关。加强和创新社会管理，落实综治维稳责任，建设和谐平安地税机关。

税务干部学法用法心得体会篇9

一、上半年分局工作的主要成绩

（一）以组织收入为中心，税收收入实现“双过半”

半年以来，我们按照“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，始终坚持抓早、抓紧、抓实、抓出成效的工作思路，牢固树立以组织收入为工作中心意识，在认真落实县局分配任务的同时，对分局所辖地的税源进行了测算，对全年的收入盘子做到了心中有数。并组织了一次较大规模的税源调查工作，对部分重点税源企业的产、供、销等情况进行了专项检查，对年纳税5万元以上的重点企业进行了逐户调查测算，保证了数据的准确性，摸清税源底数，提高了税收收入预测能力。加强与乡镇党委政府沟通、协调，取得了他们对税收工作的理解和支持，掌握了组织收入工作的主动权。截至6月20日。分局累计完成税收收入176.58万元，占全年计划任务的52.24%，其中增值税收入171.58万元、企业所得税收入5万元、代收工会经费收入3.52万元，分别占全年计划任务的52.31%、50%、70.4%,实现时间过半收入过半的目标。

（二）以税源管理为主线，征管水平明显提高

一是积极开展税源管理质量讲评。上半年，我们把税源管理作为对税源分析、监控工作落实情况进行定期总结和交流的主要手段，对一般纳税人零负申报、申报数据不准确以及不使用发票的个体户，组织纳税人进行自查，并重点地开展了纳税评估，查摆问题，剖析问题产生的原因，同时研究解决问题的对策，加强和改进了税源监控手段，增强了税源监控的针对性和时效性。通过开展质量讲评，初步实现了“数据分析准确、监控管理到位、业务衔接紧密、问题整改及时”的目标，堵塞了税收管理漏洞，提高了税款征收率，确保了收入规模和质量同步提高。

二是加强信息化应用。根据税收精细化管理的要求，加强了数据的分析应用，使数据分析在数据质量、征管质量、税源监控、税收预测、决策支持等各个领域能够发挥作用，为征收管理工作和领导决策提供科学依据。强化了综合征管软件2.0版和税收执法管理系统2.0版的应用工作。

三是认真开展发票检查。上半年，我分局为了进一步加强普通发票管理，强化税收征管，堵塞税收漏洞，维护正常的税收秩序和经济秩序，防止各类发票违法案件的发生，在5月份对辖区内的所有纳税人发票使用的情况开展了专项整治。对问题严重的30多户进行了处罚。通过检查，使被检查对象了解了税收政策和发票使用规则，用票意识明显增强，取得了初步成效。

（三）深入开展学习实践科学发展观活动，提升国税整体形象

学习实践科学发展观活动自启动以来，我分局按照县委和县局的部署，以《学习实践科学发展观活动实施意见》为目标，紧密结合单位工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，确立了活动主题、建立了工作制度，研究制定了《实施方案》、学习计划，明确了工作要求和任务；认真组织学习、相互交流，保证了学习活动扎实有序地开展；通过广泛征求意见，领导班子带头调研，形成了较高质量的调研报告；在此基础上，围绕分局中心工作，结合工作实际，开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作，认真召开了专题民主生活会，开展批评与自我批评，结合意见建议形成了较高质量的分析检查报告。通过学习实践活动，一是建立“学习型”分局，大家紧密结合国税工作实际，在税收法律、法规等专业知识学习上下工夫，干部队伍素质得到全面提高,今年5月1日我分局郭劲松同志被县政府授予浠水县“劳动模范”称号。二是工作作风进一步得到改进。三是树立了廉洁国税的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育，完善制度，坚持依法行政，推进政务公开，严格执行法律法规，促进依法办事，树立了国税部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。

（四）以依法治税为核心，执法能力不断提升

一是积极落实各项税收优惠政策。对上级出台的税收政策，我们不折不扣地落实到位。从服务全县经济发展大局出发，认真落实了各项税收优惠政策，支持了全县经济发展。

二是强化了纳税评估。运用引导纳

税人自查、约谈、评估等方式解决问题，强化税收征管。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，强化税源管理。建立县局与分局的纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分税种评估相结合，提高评估效果。

三是认真搞好税收执法监督检查工作。结合税收管理员制度要求，认真落实税收执法责任制，充分利用金税工程、税收综合征管软件的信息资源和税收执法信息管理系统v2.0提供的信息，不断加大对政策执行和税收执法行为的监督检查力度，特别是强化对税务违章处罚程序和对一般纳税人认定管理等重点行业、环节的监督检查力度，及时发现和纠正问题，规范了税收执法行为。

（五）以税收宣传月为契机，税收宣传力度不断加大

今年四月是全国第十八个"税收宣传月"，我分局紧紧围绕"税收·发展·民生"的宣传主题，按照县局的统一部署，紧扣主题，注重实效，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到了良好的宣传效果。

（六）以学习实践科学发展观活动为载体，全力打造和谐国税

一是抓学习教育，建学习型队伍。分局制定了严格的政治、业务学习制度，在学习过程中做到“五个有”，即一是有制度；二是有计划；三是有考勤；四是有心得；五是有奖惩措施。对全体干部职工进行综合培训，并按月进行考试，以此来促进干部队伍整体素质的提高。

二是抓廉政教育，正国税行风。年初，分局按全县国税系统党风廉政建设工作会议的精神，从加强干部教育管理入手，制定了系列的廉政建设工作制度并分别同各位干部职工签订了廉政建设责任书，加强了干部教育监督管理。为进一步营造廉洁从政氛围，分局建立了廉政宣传阵地、政务公开专栏，组织全体干部职工参加警示教育，做到警钟长鸣，在分局形成了明荣知辱、崇廉尚洁的良好风尚。上半年，分局干部队伍稳定，未发生一起违法违纪案件。

三是抓基础建设，构建和谐国税。一是加强队伍建设。积极探索队伍建设新思路，把好干部管理考核、教育培训、调整轮岗等关口。二是规范制度管理。进一步完善和健全各项制度质量考核体系，把各项职责落实到每一个工作环节、每一位干部职工，严格考核。三是优化纳税服务。与纳税人开展交心谈心，分局长直接管户，积极解决纳税人在办税过程中遇到的困难和不便。四是强化廉政建设。严格执行税务人员廉政行为规范，认真落实干部述职述廉、“党员目标责任明白卡”和“文明办税八公开”等规章制度，推进机关效能建设，形成有效的内外监督合力。

二、关于上半年工作中存在的问题

一是税源管理的力度有待于进一步加大。税源监控措施不到位，对增值税一般纳税人的管理有待于提高。二是干部素质有待进一步提高。部分干部工作责任心不强，工作只求过得去，不求过得硬，缺乏通过学习提高工作水平的积极性。有的干部职工工作动力不足，学习的积极性、主动性不强，业务素质特别是财会、法规、计算机等业务技能还难以适应当前税收工作的要求，业务学习的氛围还不够浓厚，复合型、业务知识型人才较少，一些制度方法尚不够科学配套，管理手段相对滞后，管理责任不够到位，工作执行力有待提高，对税收管理员的监督制约、考核激励等管理机制和工作综合评价体系还有待于进一步完善。

三、关于下半年工作打算

一是加大组织收入力度。切实做好税源调查分析、收入预测工作，积极开展重点税源数据分析工作，加强重点税源常规分析，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的考核。

二是加大税务稽查力度。继续抓好日常管理，严厉打击虚开和故意接受增值税专用发票以及运输发票、废旧物资、农副产品发票等违法行为，发现一起，查处一起。下大力气查处企业“两本帐”、做假帐、帐外经营等偷税问题，严厉打击涉税违法行为，维护税法的尊严。

三是加大纳税评估力度。树立纳税评估的重要地位，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。

四是加大绩效考核力度。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作中漏洞，提高干部的管理水平。

税务干部学法用法心得体会篇10

一、领导重视到位培训计划落实

首先，我局领导从培养一支执法为民，执政为民的高素质公务员队伍入手，从不同方面提高执法能力和执法水平，不仅是体现了党员先进性，为群众办实事，切实维护公务员的合法权益，而且是税收征管改革的需要，是认真贯彻十六届四中、五中全会精神的重要措施。对此，我局领导非常重视公务员培训和考评工作，对税务干部培训教育提出了新的要求。先后多次召开局务会，专门研究部署我局公务员培训工作，并在全年工作安排中明确提出要加大干部培训力度和措施。结合税务人员《公务员法》的学习，把我局今年公务员培训的重点放在专门业务培训和更新知识培训上，又突出放在《公务员法》、《税收征管法》、《个人所得税管理办法》、《小企业会计制度》及相关政策法规的学习培训上，不断提高干部的执法能力和的综合素质。

其次，是以抓好年初安排政治业务学习的基础上，又重点抓好《公务员法》的学习，迎接《公务员法》的考试。从开展党员先进性教育活动和十六届四中、五中全会的学习培训工作，每项工作都成立了领导小组，由一把手局长毛元同志亲自负责抓管。今年以来，按照到地区地税局《关于做好公务员法》有关考试的要求。为把此项工作落到实处，我局成立了培训考评工作领导小组。领导小组由局长xxx同志任组长，副局长xxx等同志任副组长，成员由xxx等同志组成。考评工作办公室设在人事科，负责考评工作的组织实施和考核工作。

第三，有重点地抓好《公务员法》培训工作的计划安排和布署工作。年初，便下发了《关于印发2005年政治业务学习计划的通知》，安排开展学习党的十六届四中全会精神、涉税行政法规和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》教育。7月，又结合实际下发了下半年《关于政治业务学习计划的通知》和做好迎接自治区地税局组织的《公务员法》考试的措施，我们先后利用一个星期的早晨半个小时的时间，积极组织干部学习《公务员法》。与此同时，有针对性按照地区地税局转发《关于对全区地税系统2005年度公务员教育培训工作进行考评的通知》精神，又着重对考试考评工作进行了安排。为了保证公务员培训工作落实到位，我局在组织和人员给予保证。目前，我局内部设立有人事科，共有3名工作人员，专门负责全局的教育培训工作。

二、培训制度健全激励措施到位

2005年，我局在2000年整理的各项规章制度的基础上，又专门对《人事教育管理制度》、《业务学习制度》、《干部学历教育管理制度》等与公务员培训相关的规章制度进行了补充完善。其内容不但包括了培训学习的组织落实、培训学习内容以及学习方式和学习纪律，而且还规定要定期对干部进行考核，凡达不到标准者一律扣取相应的工资。

我局在制度中还作出规定，鼓励干部报考成人高等学校，进行继续教育、提高素质。按照地区地税局的要求，并专门在制度中规定，“参加中级以上职称全国统考（财税专业）的，取得资格证后给予奖励，自愿参加其他各类学习班、培训班，按照学历管理审批程序经主管领导批准，可视情况给予相应学习时间。截止2005年11月，我局有全国注册税务师资格的3人。我局注重抓好了2005年度公务员自愿参加本科的培训工作。目前，我局参加本科在职函授学习人数达到28人。占全局总人数85人的31.82%。大专以上达到全局总人数的91.8%（除2人离前离岗和工勤人员外）。与2004年相比，大专学历层次提高了3个百分点。今年，我局进一步完善培训工作的制度，依据自治区地税局《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》获得国家承认学历的毕业证书，给予奖罚措施。以此来促进公务员培训工作。为使公务员培训与使用相结合机制，在制度中能够体现出来，而且真正做到落实执行，我局便在制度别明确了奖罚原则，并在具体工作中得到落实。

三、培训任务落实专业素质得到提高

第一、积极安排有关人员参加自治区地税局举办的培训班。今年，我局共有8人次参加了自治区地税举办的8期培训班，其中：副局长xxx同志参加了全疆地税系统青年后备干部在湖南长沙市税务高等专科学校为期45天的培训（更新知识培训）；稽查局副局长xxx加了全区稽查审理人员为期7天的培训班（专门业务培训）和全疆地税系统在喀什举办稽查业务为期7天的培训（更新知识培训）；法规科科长xxx同志6月在江苏扬州参加全国税务系统涉外税务审计规程培训为期8天的培训班（专门培训）和4月参加全疆地税系统全疆地税系统货运业务税收为期4天的培训（专门培训）；监察室主任xxx同志参加了为期10天的“全疆地税系统纪检监察培训（更新知识培训）；稽查局干部xxx同志参加新疆地税系统少数民族汉语言为期180天的培训（专门业务培训）。计会科干部xxx同志参加了全疆地税系统计算机xdsm6.0为期7天的培训（更新知识培训）。

第二、积极安排有关人员参加地区地税局举办的培训班。今年，我局共有11人次参加了为期5天的《小企业会计制度培训》班（专门业务培训）。

第三、认真抓好本局自行举办和其他有关单位组织的各类公务员培训班。据不完全统计，共有167人次参加4期各类培训班，其中：我局参加“五员”培训63人（其中：办税服务员20人，税收管理员30人，税收稽查员10人，税收分析员3人），我们先后用了22个早晨每天半个小时的时间对“五员”进行了专门的系统学习培训，学习的内容主要注重在《个人所得税管理办法》、《企业所得税财产税前扣除办法》、《税收执法过错责任追究管理办法》等直接与“五员”学习考试有关的文件法规。33人次参加了为期天计算机xjdsms6.0升级培训（专门业务培训）；

26人次参加了为期3天的税收会计手工操作培训班（专门业务培训）；45人次参加为期1天企业所得税汇算清缴培训（更新知识培训）。9名少数民族干部取得了汉语hsk中等b级证书、1人取得了初等b级证书。按照区局《关于进一步加强少数民族税务干部提高汉语水平的实施意见》中“力争用三年时间，使80%的少数民族干部达到hsk四级以上水平”的要求，我局充满信心；

7人次参加了xxx市委党校举办的为期5天的“入党积极分子培训班”（更新知识培训）等。

今年我局干部的培训工作思路，以为税收中心工作服务为主线，以提高税务干部执法能力为出发点。通过加大各类学习培训工作的力度，认真学习党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，不断提高广大税务工作者的政治素质和业务素质，为切实维护纳税人的合法权益，提高税收业务素质，使之在实际的具体工作中能熟练、准确地运用，使广大地税干部知法和执法水平有了显著提高。为完成各项税收工作任务奠定了牢固的思想基础和业务基础。

四、经费保障到位培训工作全面落实

在我局的各项规章制度中，专门制定和完善了《经费管理制度》和明确了《学费报销审批程序》。按照地区地税局转发《自治区地税局关于印发《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》，进一步严格学历管理和参加学历的审批程序，加强计划管理，合理安排，做到了有步骤、有重点，争取在最短的时间里，使全体干部达到大专以上的学历。在经费保证上，我们把钱用在刀刃上，公务员培训一经研究确定以后，由办公室统一安排学习培训经费，做到了正确、节约地供应和使用资金，坚持量入为出，少花钱、多办事，提高资金使用效果，除保证正常办公开支外，坚持做到了决不因经费原故而使公务员培训工作受到影响。

2005年，我局公务员培训经费目前实际支出数为2.645万元，人均培训经费数为311.18元，培训经费占税务事业费的3%，有力地保障了培训工作的顺利开展。

四、公务员培训成绩明显提高培训质量还需努力

一是摸清专业底细，找准培训切入点。为做我局公务员的培训工作，首先是注意做好公务员培训的基础工作抓起。今年年初，我局利用一年一度对每名干部进行岗位目标责任制考评的机会，对全局干部的业务水平以及如何加强培训工作进行了一次调查摸底，对我局人员素质基本情况有了新的认识。今年7月在我局《两权监督》的自查和接受地区地税局《两权监督》考评的工作中，对公务员培训中取得的成绩和存在不足，进行了认真的总结，并且广泛听取了干部职工对培训工作的意见和建议，并召开局务会，认真分析研究。明确了下一步进行公务员培训的目标和要求。通过分析，我局认为应进一步加大税收法制教育的培训力度，特别是执法水平、执法程序的提高。并制定了相应的培训计划，采取了相应的措施来保证培训工作的落实。