执行局法官助理述职报告十篇

时间:2023-03-14 20:25:13

执行局法官助理述职报告

执行局法官助理述职报告篇1

一、履职情况

一年来,我围绕区委的中心工作和院党组的工作重点,紧扣年度目标任务和工作内容,在上级法院的关心和指导下,坚持“三个至上”指导思想,勤奋敬业,努力工作,完成了年度工作任务,主要做了以下几方面工作:

(一)切实履行职责,全力抓好案件执行和管理

今年以来,我针对积案较多、执行案件上升幅度过快的工作实际,加大对执行案件的流程管理和执行工作管控力度,集全局集体智慧出台了一系列有助于提升执结率的措施,成立了快速反应小组和集中查询机制,归建了开发区法庭执行小组,将年度目标任务细化、执行案件量化、人员管理优化纳入管理细则,坚持分工负责、分权制约、相互配合、相互监督、强化实施、细致裁决的原则,共同促进了执行工作的提升。

(二)围绕执行工作,努力攻克执行难

5月份,我被任命为党组成员后,如何尽快适应岗位工作需要,进入工作状态,实践中我注重做好三个方面的工作。

1、围绕本职工作,明确指导思想。针对今年执行工作特点,我与同志们认真分析和探讨,研究确定了以“三个至上”重要思想为指导,以争创执行工作良性运行示范法院为目标,以创建“无执行积案”法院为抓手,以提高执行工作质量和提高执行效率为重点,以确保司法公正、保护当事人合法权益、维护司法权威为核心,为做好年度执行工作起到了一定的指导作用。

2、把握工作大局,注意工作运作方法。围绕全院工作大局,牢固树立一盘棋思想,全力维护集体声誉,自觉摆正自己的位置,积极协调各方面的关系。正确处理局部与全局,参谋与决策的关系,在工作运作指导思想上坚持重大问题请示汇报,集体决议认真执行,分管工作尽职尽责。在工作运作方式上实行层次管理,建立一级抓一级,层层抓落实的责任机制,要求我本人和执行干警自觉坚持不处理职权范围以外的事情,不上交职权范围以内的工作,不提交没有处理意见的报告,保证分管工作正常运转。

3、坚持执行工作首问责任制。作为执行局长,工作中我始终坚持执行工作首问责任制,敢于较真和承担责任,积极完善了执行工作的协调配合机制,根据区委政法委制定的执行工作领导小组联联席会议规则,全面落实执行工作领导责任制,对于重点、疑难执行积案中存在的特殊情况及时与区委、院党组及上级法院和机关保持沟通。

4、下大力抓联动机制的运作。在已经建立协助法院执行联动机制的基础上,今年,我着重抓了联动机制的动作,以实现当事人权利、解决执行难为目标,互为明确联络员,积极主动地联系联动单位,要求联动部门在企业注册、股权变更、企业注销、查扣被执行车辆、置房购地、经营贸易、高消费、接受荣誉和提拔使用等方面共同对不履行生效法律文书的被执行人予以严格限制,以促其自觉履行生效法律文书确定的义务。充分发挥街道办事处、村(社区)两级等基层协助法院执行网络的作用,在各街道办事处设协助执行小组,行文委任办事处分管综综治工作的领导任组长,负责本辖区协助人民法院个案时的协助和协调工作,在村(社区)设协助执行员一名,协助宣传、贯彻落实执行工作方面的法规政策宣传、信访稳控、执行环境政治和协助调查取证及时发现群体性事件的隐患等工作,切实保证执行效果。

(三)着眼条线目标,狠抓工作落实

今年以来,我坚持以提升执行干警执行力、努力造就一支高素质的执行队伍为目标,坚决在市院执行条线争位创先。

1、建章立制。今年执行局陆续出台了一系列规章性文件和措施,在认真调研和充分酝酿的基础上,在我的指导下,出台了《执行案件流程管理规定》等十二项一整套执行工作规定和措施,内容涵盖了队伍建设、内部管理、执行纪律等各个方面,要求大家经常学习,遵照执行,不仅使我们的执行工作步入规范化管理的轨程,而且得到了中院执行局的充分肯定,同时,还根据执行工作的新特点和新形势的需要,有针对性地对已有的制度进一步细化和完善,真正做到有章可循、有章必循、违章必究,坚持按制度办事,用制度管人。

2、咬住目标。去年,我局在市条线排名为第三,我个人荣立了三等功,执行工作取得了一定成绩,今年的争位创先一直是我们奋斗的目标,我在年度大目标的框架内,区分了阶段和月目标,将任务区分后每一个人头,在院“三比三看”规定的任务内,我要求能执尽执、能执应执、能执必执,举全局之力攻难案,我带头、局领导执重点案和信访案,坚持集中强制执行制度,开展了一系列诸如“凌晨堵窝、中午堵桌、晚上堵门”及“执行会战”活动,取得了一定的执行效果。

3、积极清理执行积案。根据省高院的统一部署,从年初开始,我局就将“清理执行积案”纳入正常结案范围,做到月结、月清,定期回头看,坚持打执行工作攻坚战,力求压低积案数,提高执结率,实现执行工作良性循环的工作目标。根据这个工作思路,在工作中,一是建立健全执行工作制度,对未结执行案件登记造册,分类排队,逐案分析未结原因,并实行严格的责任制,明确责任,相互协作,制定切实可行的执行预案,做到心中有数,有的放矢,克服工作盲目蛮干。二是打破正常的工作时间,采取灵活多样的执行方式,使案件循环速度加快。三是在执行局设立了执行举报热线电话,及时与申请执行人沟通信息,掌握被执行人的基本情况。对有执行线索的及时出警,对不同情况采取相应措施,促其自觉履行义务,使一大批案件得以执结。

4、狠抓“三率”。2012年度,我坚持把“执结率”、“到位率”和压降“信访投诉率”作为工作主线,不断推动质效考核指标向上攀升。紧紧依靠全局执行干警从基础工作做起,抓好执行制度的落实,完善和加强了执行工作的统一管理。在此基础上切实加大案件执行力度,通过每月协调通报案件的执行情况,检查督促案件承办人依法实施执行行为,细化、穷尽执行措施,倡导文明执行、和谐执行、人性化执行,多做被执行思想工作,保证了公正、高效地执结案件。通过落实合议制,坚持执行长联席会议制度,提高了执行工作的质量和效率。通过重大、疑难、有影响的案件及时向上级法院沟通和向本院审委会汇报,有些案件还及时向党委、人大、政府汇报,争取支持,切实化解了执行工作中的一些疑难问题。通过采取两次为期一月的集中专项执行活动,采取有效措施,清理了大批积案和被执行人长期外出躲债的疑难案件,努力提高案件执结率和执行标的到位率,降低执行中止、终结率。通过专人负责信访上访案件的接待工作,定期梳理旧存和新收执行案件,及时发现上访信访隐患,对于有上访信访苗头的当事人,掌握当事人的思想动态,做好说服教育工作,强化稳控措施,及时果断处理。通过不懈努力,执行质效考核指标呈良好的上升态势。

二、廉洁自律情况

一年中,作为一名执行法官,我紧紧围绕司法的“公正与效率”这一主题加强自己党风廉政建设的修养和学习。结合执行工作的特殊性,把执行工作同党风廉政建设、法官职业道德教育紧密结合起来。认真执行《廉政准则》和《江苏省法院领导班子和领导干部党风廉政建设责任制细则(试行)》等规定,自觉廉政自洁。同时,作为一名中共党员,坚决执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,《领导干部廉洁自律的五条规定》和《领导干部配偶、子女从业“两不准”》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等一些党纪文件的规定,认真体 会为其精神,同时认真遵守中央政法委的“四条禁令”及人民法院干警的“八不准”等一些规范。平时,加强警示教育的学习,以正反两方面的典型案例,加强对自己进行党风廉政建设警示教育,使我的政治思想面貌有了改观,坚定了自己的政治立场,坚定了人民法官廉政为民、秉公执法的信念。在参加每季度四支部民主生活会上,能够坦诚地剖析自己的缺点,对同志提出的批评和建议,能够认真的对待和改进。对于自己分管的执行工作做到发现问题及时纠正,在一系列的工作中积极改进。在工作中始终坚持务实求真,踏踏实实的精神。

严抓自身廉政建设。严格遵守与院党组签订的党风廉政责任制和领导干部报告个人重大事项的规定,2012年度由于没有发生属于报告范围的事项,没有报告。同时,加强对执行人员廉洁执法教育,本人按照中院执行局开展的廉洁司法示范庭创建活动要求,对执行人员的思想、行为等予以全方位监督,筑牢反腐倡廉的坚实防线。没有利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求、接受请托人给特定关系人为案情打招呼;没有从事任何兼职或有偿中介活动,没有开办或者投资任何公司,没有任何公司的股份;从不参加,也没有以变相等形式收敛钱财,更没有为提供条件或为提供保护等行为;没有违反规定收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的情况;没有用公款操办婚丧喜庆事宜,近年自己及家中也没有发生过婚丧喜庆事宜,更谈不上借机敛财;相信自己能力以及党的干部政策,从不为做官的事情作过多考虑,视“跑官要官”为不齿,没有借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利的情况;从不利用职权和职务影响为配偶、子女、其他亲友谋取私利;没有违反规定用公款大吃大喝及进行高消费娱乐活动的情况。也没有接受过可能影响公正司法的宴请,严格执行“五个严禁”和江苏省高院的六条禁令要求;没有违反其他领导干部廉洁从政规定的情况。

三、学习情况和学法守法情况

今年以来,面对复杂的社会矛盾和经济发展方式的转型情况,结合为期半年的科学发展观学习实践活动,本人严格按照学习计划要求,同时把握好现实变化情况,系统学习,重点提高,按科学发展观要求,认真学习了科学发展观理论和中共中央、省市有关文件,认真分析自身存在的问题和现实社会矛盾,制定和落实整改措施。

在学法守法方面,一是认真学习法律知识,特别是新的业务知识,并带领同志们切实运用到实践中去。二是严格依法公正执法,及时监督、提醒和纠正承办人的办案偏差,对投诉案件,亲自接待,亲自按排解决办法。三是严格落实各项办案制度,带动全局严格遵法守法和执法,树立良好执法形象。

今后的工作中,力争进一步增强工作中的主观能动性、创新性、解决复杂矛盾的能力和全面领导水平。 相关推荐:

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执行局法官助理述职报告篇2

年以来,在局党组的领导下,我股室努力转变工作作风,不断提高加强服务意识,积极协调配合局机关股室和上级机关、区直相关部门,认真完成各项工作任务。现将人事股近期思想、工作及廉政情况报告如下。

一、主要工作及完成情况

人事股的主要职责是负责局机关及所属单位的人事、劳动工资、年度考核、机构编制管理、表彰奖励、人事档案管理等工作;指导制定教育系统中长期人才发展规划;负责教师资格认定的管理和中小学教师专业技术职务评审推荐工作;规划并指导教育行政管理人员及所属各级各类学校校长队伍建设和培训工作;指导全区各级各类学校内部人事与分配制度改革;指导各类师范类毕业生就业,并负责毕业生档案管理、办理就业报到手续。

今年以来,我们主要做了以下工作:

一月份:

1、在人事部门的指导下,完成了年度的职称评定的全部工作。年我区教育系统共评定通过了25名中学高级教师,30名中学一级教师,40名小学高级教师,以及124初级职称,共219人的信息上报到职称数据库。

2、在人事部门的统一指导下,完成了年的人事年度报表上报工作。人事年报工作如果简单理解,就是数字的堆砌,但实质上作为国家每年人事政策与工资政策制定的依据,具有重要的意义。对此,我们本着“严肃认真,力求准确”的原则,对全区教育系统43个单位、4000多个人员的十多万个数据进行整理分析统计汇总,并与上年度的数据进行参照对比后,及时准确上报。

3、根据区政府与局党组的研究意见,积极宣传并落实义务教育学校实施绩效工资政策,配合人事与财政部门,要求各单位“实事求是,务必准确”,反复两次审核了义务教育学校3419名教师的绩效工资标准,保证了绩效工资的及时发放,促进了全区教育大局的稳定。

二月份:

1、在局党组的领导下,由人事股牵头,各股室人员通力配合,分成8个考核小组,完成了年度的3823名教职工的年度考核工作。

2、按照省教育厅的通知精神,对3名特困优秀教师进行了春节慰问工作,把每人500元的慰问金及时送至特困优秀教师家中。

三月份:

根据局党组的统一安排,配合相关股室,做好新学期的开学准备工作与安全活动月的检查工作,3次到所承包的5所学校进行检查督导。

四月份:

1、按照市局统一安排,经局党组同意,选派5名中学正副校长参加了中学校长任职资格培训。

2、根据区人事部门的统一安排,完成了年通过专业技术评定的219位教师聘任呈报工作。截止到6月底,438本任职资格证书与聘任证书已全部打印、填写、发放完毕。

五月份

1、按照省教师资格管理中心的统一安排,对辖区内的2所大专以上院校的师范教育专业的应届毕业生进行了教师资格认定的报名与资格审查工作。截止到7月上旬,这一工作已全部完成。本次教师资格认定共通过897人,897本认定证书均打印、填写、发放完毕,认定数据按时上报国家教师资格认定中心数据库。

2、按照区编委的统一部署,经局党组研究,制定、修改了本单位的编制管理方案,并及时上报。

六月份

1、按照局党组的研究意见,配合区财政部门与局计财股,再次对义务教育学校在职在岗教师进行人员审核,确保绩效工资的及时准确发放。

2、经局党组研究,会同区教师进修学校,举办了全区小学校长第五期的任职资格培训,共培训小学正、副校长54名。培训已于7月中旬结束,培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心,培训合格证正在办理当中。

七月份

1、按照区政府统一部署,及时完成了全区3757名教职工的各种情况的工资晋升工作。特别是下旬的义务教育学校的绩效工资的增加与非义务教育单位预增发津补贴的增加,在局党组的领导下,虽然时间紧,任务重,人员情况复杂,想法不一,仍按时完成了工作,保证了大局的稳定。

2、在局领导的亲自参与下,召开座谈会,对-学年度的支教情况进行调查了解,并依据173名支教教师的支教鉴定打印发放了支教证书。

3、经局党组研究,会同区教师进修学校,对我区人事部门新招聘的30名教师进行了新教师岗前培训。培训已于8月上旬结束,培训结果与考核数据已上报省教育厅教育干部培训中心,培训合格证正在办理当中。

4、按照省市秋季教师资格认定的统一安排,下旬开展了面向社会的教师资格认定报名工作。截止至8月初,报名工作已全部结束,1700多人的报名信息已上报至市局,报名费用与收费票据已交至计财股,八月份

1、制定并传达下发了年优秀教师评先通知。

2、制定并传达了-2011学年度的支教工作计划。

3、对43个单位244位教师的专业技术职务变动逐一进行了调整,调整结果与相关证明材料已报送区职称管理办公室,相关数据已归入职称管理数据库。

当前开展的工作:

1、在评先工作领导小级的领导下,收集整理汇总优秀教师评选材料,并对评选结果进行审核。

2、在局党组的领导下,落实新学年的支教工作计划。

3、在局党组的领导下,与人事部门结合,制定特级教师的评选方案,向省厅推荐特级教师候选人。

此外,我股室成员还积极参加了局组织的各种学习与研讨活动,并配合其他股室完成了其他各项工作任务。

二、存在问题与整改措施

1、由于工作繁多,事务繁琐,涉及面广,情况复杂,工作中有时有拖沓疲怠和处理问题简单烦躁的现象。网上曾经有反映我们工作态度不好、工作时间玩游戏的贴子。对此,我们股室高度重视。针对这一问题,召开了专题会,股室每个成员都深刻地反省了自己的言行,对人事股工作的性质与影响进行了重新认识,坚定了把为广大教师服务放在第一位的意识,认真转变工作作风,改善工作态度,努力提高工作效率。

2、针对网上还有反映我们股室有吃拿卡要现象的帖子。我们又一次召开了股室会,每人都深刻地检讨自己,并形成统一认识:正确对待网络上的反映,“有则改之,无则加勉”,把这些负面反映,当作警钟,时时常鸣,以鞭策促进我们的工作,并诚心欢迎接受各方面的监督与检查。

3、深入基层调研不够,特别是到教学一线少,忙于日常事务多。今后,我们将努力克服不足,创造性地开展工作,加强学习,加强调研,深入一线,了解广大教师对人事工作的想法、看法和要求,提高工作的科学性、针对性与实践性。

三、对人事工作的体会

人事股是局机关与广大教师联系最多,关系最密切的一个股室,涉及评先评优、职称评定、工资分配、支教分配、人员调整、年度考核等工作,都是教育上的热点、焦点、难点,牵涉到广大教师的切身利益,被很多人认为是有职有权,因此人事股也成为最受关注的股室。人事股的工作作风、工作态度与个人言行,直接影响着教育形象与局党组威信的树立。对此我们有深刻的认识和体会。

在工作实践中,我们还深刻认识到,人事工作不光要会做,更要会思考,对热点、焦点、难点问题更要有全局性的眼光,有全面的了解,然后给局领导提供好信息,当好参谋,更要摆正位置,不越权,不越位,不折不扣地执行好党组的每一项决策。

另外,在执行教育局党组工作决策和落实文件精神与各种规章要求时,必须要坚持原则,全力执行。特别是当面对各种繁杂的人际关系与各种压力和诱惑时,坚持原则,公平公正,是不可逾越的底线。原则是刚性的,当然在执行过程中还要讲柔性。具体到每一件事、每一位教师的特殊情况,在坚持原则的前提下,体现人性化服务,做到耐心、细致、热情、缜密,以求得教师对人事政策的了解,对人事工作的理解。

以上述职述廉有不到之处,请大家多提批评意见。

机关单位领导述职报告5则(县检察院领导班子述职报告)

反贪工作:立案8案8人,大要案率86%,已完成全年立案任务,侦结、及判决率均达100%。查办贿赂犯罪人数占86%,比立案基数多立案4人,协查外地案件50件。所办案件全部落实了同步录音录像,实行了电子笔录,确保了办案安全。

渎检工作:立案2案4人,侦结率、率、判决率均达100%,其中被省院评为“优秀案例”1件。被各级转发调研文章和专题共6篇。

侦监工作:批捕92案113人;办理立案监督案件20件,已做判决14件;发书面纠正违法通知书22件,检察建议11件,取得了良好的法律效果。严打期间,把重特大刑事犯罪案件做为打击重点,做到从重从快,及时化解社会矛盾冲突,创造良好的社会治安环境。

公诉工作:共受理公安移送审查154案285人,提起公诉131案210人,受理自侦部门移送审查13案15人,提起公诉13案15人,追诉21人。奥运安保期间,在人员紧张的情况下,确保了业务工作的正常开展。

监所工作:羁押各类犯罪嫌疑人293名,向监管机关提出口头建议42次,书面检察建议16份,清除事故隐患3起。对全县135名监外执行罪犯进行考察,提出建议6份。协助市院初查案件1件。奥运安保期间,加强预防,做好安全教育和防范工作,驻所人员多次对加强奥运期间监管场所安全保卫工作提出建议。开展安全与人性化管理教育13次,保障了在押人员的合法权益,初查看守所在押人员举报公安机关办案人员私自提取扣押的银行卡现金一案。

控申工作:共接待群众来访101人次,来信43件,初查7件,移送立案2件,平息集体访1件。办理上级交办案件4件,全部按期按要求上报了办理结果。严格落实首办责任制和检察长接待日制度,确保了奥运安保期间未出现涉检越级、进京赴省上访案件。

民行工作:受理41件,立案38件,经审查,再审检察建议15件,支持17件,抗诉4件(含去年1件),改判1件,调解2件。在保护国有资产专项活动中,为农村信用联合社追加不良贷款30余万元。奥运安保期间,积极做好当事人双方的和解工作,化解了矛盾,维护了稳定。

预防工作:进行法制教育专题讲座13次,发出针对性检察建议1份,参加重大工程招投标10余次。开展了“预防新型农村合作医疗领域职务犯罪”专项活动,对全县新型农村合作医疗基金的管理使用情况进行了预防调查,写出有价值的调查报告一份,受到了县委和市院预防处领导的高度肯定,县委书记卢援助并对此做出重要批示。撰写各类稿件30余篇,其中被中央级采用17篇。

人民监督员工作:监督“五种情形”案件1件,给人民监督员订阅报刊、杂志500多份,组织人民监督员考察学习活动3次,做到了定期向人民监督员通报检察工作。发表各类稿件5篇。

检察调研宣传信息工作:进一步完善了《调研宣传信息工作实施办法》。共被各级采用300多篇,其中部级118多篇,省级84多篇,市级90篇,完成专题调研19篇。奥运安保期间,积极参与了上级院组织的“关于加强法律监督”、“深化内部监督制约”工作方案的研究。

技术工作:狠抓规范化管理,保障了信息网络系统、视频会议系统和专线电话安全畅通,按上级院要求在互联网上建立了本院外网网站,完成了警务区和监所监控技术改造,做到了各项技术服务保障工作到位。

法警工作:实行了编队管理,成立了特勤联动大队,创建了协调联动机制,奥运安保期间制定了突发事件应急制度。6月份,积极筹备并参加了全省标杆警队的遴选活动,最后以全省检查验收排名第一的优势,顺利通过了省院的标杆警队遴选。8月份,在我院召开的全市检察机关“司法警察规范化管理暨争创编队管理示范单位、奥运安保动员会”,促使全市司法警察队伍增强了凝聚力、提高了战斗力。

机关单位领导述职报告5则(国税局领导述职报告)

今年以来,在区局党组的亲切关怀和直接领导下,践行“三个代表”重要思想,认真按上级局的布置执行政策。围绕组织收入这个中心,夯实管理基础,实施科学化、精细化管理。打牢税收工作基础,在巩固、完善、提高、创新中推进整体工作。以“征管改革有新路,队伍素质有提高,精神文明上水平,综合治理保安全”的指导思想。团结一致,齐心共事,形成人人有责任、人人担责任、人人有动力。在大明宫遗址拆迁,税源减少的情况下,努力拼搏挖掘税源,捡好西瓜不丢芝麻,各项指标达到了预定目标。

一、基本情况:

(一)、团结协作,同舟共济,领导班子战斗力不断增强

,党支部领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以创新和发展统揽全局,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强。以落实党风廉政建设责任制为重点,把廉洁从政作为推动各项工作的重要保证,着重在抓学习、抓组织、抓团结、抓检查上下功夫,取得了一定成效,营造了廉洁清明的政务环境。

一、抓学习,思想认识到位。

党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,把学习摆在首要位置,认真学习党的大、届三中全会精神,提高领导班子政策理论水平和把握大局能力。注重向社会实践学习,向基参加民主评议,接受干部群众的评议和监督。

三、抓班子团结,凝聚人心到位

团结出凝聚力、出生产力,团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定,就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识,能够正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己。靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互帮助。坚持党性原则,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。

四、抓检查考核,监督追究到位。

认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查,在方法上,采取自查自评的方式,广开渠道,广拓言路,提高准确性;在考核结果上,及时通报,进行反馈,并将其作为党员干部个人推荐使用的依据,维护严肃性。

(二)、突出中心工作,圆满完成税收任务。

针对今年税收任务增幅较大的情况,我们不断完善责任区管理制度,通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度,圆满的完成了年度税收任务。截至11月12日,共组织税收收入万元,提前两个月完成全年任务,超计划完成多万元,预计到年底超额完成万元左右。

员参加民主评议,接受干部群众的评议和监督。

三、抓班子团结,凝聚人心到位

团结出凝聚力、出生产力,团结出人才、出效益。没有团结就没有稳定,就没有发展。我们支部领导班子对团结有着深刻的认识,能够正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己。靠感情凝聚人,靠真诚团结人,靠奋斗求发展。能够正确处理领导班子成员之间的关系。大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,相互帮助。坚持党性原则,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,使我办领导班子凝聚力和战斗力明显增强。

四、抓检查考核,监督追究到位。

认真组织党风廉政建设责任制实施情况考核检查,在方法上,采取自查自评的方式,广开渠道,广拓言路,提高准确性;在考核结果上,及时通报,进行反馈,并将其作为党员干部个人推荐使用的依据,维护严肃性。

(二)、突出中心工作,圆满完成税收任务。

针对今年税收任务增幅较大的情况,我们不断完善责任区管理制度,通过加大电子评定税、多元化申报、所得税汇算、纳税评估、清理漏征漏管户的工作力度,圆满的完成了年度税收任务。截至11月12日,共组织税收收入万元,提前两个月完成全年任务,超计划完成多万元,预计到年底超额完成万元左右。

机关单位领导述职报告5则(园林局述职报告)

我局在市委、市政府及建设局党委的正确领导下,以“解放思想、创业创新”大讨论活动为契机,紧紧围绕巩固提升国家园林城市成果建设、着力改善人居环境这一工作目标,从“抓队伍、抓管理、抓建设、抓养护”入手,狠抓城市园林绿化建设和管理,大力推进机关效能建设,圆满地完成了各项作目标任务。

一、工作情况

(一)、以“解放思想、创业创新”大讨论为契机,抓好队伍建设

我局专门成立了“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组,召开了动员大会,制定了详细的学习讨论计划,分三个阶段实施。通过学习讨论,找出了五个方面的问题:

一是观念滞后,满足和安于现状。

二是缺乏大园林观念,缺乏做大做强做精做细的措施和计划。

三是人才与快速发展的园林事业不相适应。

四是现行组织机构严重制约园林的发展和壮大。

五是绿化管理养护体制市场化力度不大。

针对以上问题我局提出了“更新观念,突破瓶颈,创新引领园林绿化工作新潮流”重点调研课题。明确了园林发展的目标与方向,增强了创业创新、科学发展的紧迫感和使命感。

在大讨论活动的基础上,结合民主评议基层站所、机关科室的活动,我局推出了勤政廉政承诺,实行了政务财务公开制度,制定和完善了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制及工作人员接听电话规定等相关制度,用制度规范行为,改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率。杜绝了办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。积极推行便民利民新举措,建立健全行风建设长效机制,对外公布监督电话及投诉电话,对群众反映的问题及时处理,详细记录,认真整改。全年共落实书面回复、答复共计23余篇。有力地促进了干部职工队伍建设。

(二)、巩固和深化创建创园工作

1、认真落实园林绿化工程建设任务

度,共完成了8项工程建设任务,在建5项,共栽植乔木8630株、灌木141万余株、水生植物1万余株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮铺设4.2万平方米。

(1)、重点工程。江滨绿廊(东青溪—37省道)沿江景观工程前期工作正在进行中;江城市防洪堤绿化工程(新义中路—南环路)工程,石灰场—江大桥段除构造物装饰、局部铺装和部分地被外已基本完成,计栽植乔木2400株、灌木62万株、雷竹5600株、慈孝竹1300株,草皮1万平方米;石灰场—凌波大桥段,待拆迁和新义中路箱涵施工等完工后,再行施工。

(2)、创建整治和一般零星工程。度共完成:鸡鸣山公园续建工程,春节鲜花布展工程,文博会、夏季、国庆节等四季鲜花布展工程,义博会鲜花布展工程,城南河(现代公寓前面)水体绿化工程,南环路中间绿化带改造工程(篁园路—青口圆盘),银海路(城中路—商博路)绿化,西城路(交警大队对面)道路边侧绿化工程等8项工程。

在建工程为4项:钓鱼矶山体改造工程,工程合同价为350万元,改造面积3.4万平方米,现已完成总工程量的30%,已植乔木150株、灌木2万株;城东河(北城路—潘塘水库、雪峰路—宗泽路)绿化工程,工程合同价为67万元,绿化面积约2.6公顷,现已完成总工程量的30%,种植乔木326株;商博路绿化工程,工程合同价为70.89万元,绿化面积约1万平方米,工程进度为85%,已植乔木241株、灌木12万株,剩余工程量待具备施工条件后再行施工;西城路(老开关厂段)绿化工程,工程合同价为29.03万元,绿化面积约8000平方米,因建设小区居民要求对现存土方安全隐患进行变更调整,工程暂停施工,待变更手续办理后复工建设。

前期准备工程为5项:小乌山生态林地一期工程,一期工程概算投资约2773万元,占地约36.2公顷,现已完成施工图修改,进行工程量清单编制;骆宾王公园侧门工程、宾王广场、孝子祠公园:骆宾王公园侧门工程投资约280万元,宾王广场、孝子祠公园改造工程投资约490万元,现已基本完成施工图设计,工程概算送财政局审核;南环路防护林工程(经发大道—青口圆盘),工程投资约600万元,工程建设面积约10.8公顷,现已基本完成施工图设计,工程概算送财政局审核;梅湖会展中心、芳草地增彩工程、鸡鸣山公园面层铺装工程,梅湖会展中心、芳草地增彩工程预算价为295万元,已完成工程招标,鸡鸣山公园面层铺装工程预算价为97万元,因投标单位报价均超过预算,需调整预算后重新招标;江滨绿廊西侧(商博桥—37省道)绿化工程,工程建设面积约7.6公顷,目前正在进行方案设计。

(3)、组织验收和移交工作已完成初验的项目:机场路东侧(丹溪路—0+300)绿化工程、江滨绿廊游步道贯通工程。

已完成养护期中期验收的项目:07城区增绿工程一、二、五标,创园绿化整治工程一、二、三标,骆宾王创园工程。

机关单位领导述职报告5则(法院执行局副局长述职报告)

我自年年元月到执行局工作以来,在院领导的关心和支持下,在相关庭室队的大力配合下,团结全局新老同志,振作精神,埋头苦干,努力开创全县执行工作新局面。根据要求,现将三年来的工作、思想情况简要报告如下:

一、立足本职,务实不务虚。

审判工作解决的是当事人的诉求争议,执行工作解决的是当事人的权益实现。权益实现不了,裁判文书只能是一纸空文。所以,执行工作的重要性不言而喻。而被执行人的情况则是千差万别,故而要做好执行工作,不仅需要全面扎实的法律专业知识,不仅需要执行法官内心牢固树立“司法为民”的执法理念,而且还需要执行法官丰富的工作经验,灵活的协调能力,甚至有时候还需要有向弱者伸出援助之手的朴实情感。作为一名执行法官,我扪心自问:我做到了吗?我做到了多少?

年年年的三年里,我共办理各类执行案件102件(包括清理执行积案12件),其中年年18件,年29件,年43件。案件涉及婚姻家庭、借款及民间借贷、道路交通事故赔偿、人身权、合同买卖及加工承揽、刑事附带民事赔偿、劳动报酬纠纷等诸多方面,涉案标的金额200多万元,综合结案率达80%以上。在执行案件过程中,坚持依法、公正、文明的执行原则自不必说,重要的是我注意区分案件的不同类型,具体问题具体分析,针对不同案件制定不同的执行方案,采取不同的执行措施。对那些有履行能力拒不履行的被执行人,果断采取强制手段,坚决维护生效法律文书的权威和申请执行人的合法权利。如我办理的申请执行人李群和被执行人刘发云人身权纠纷一案,执行标的6000元。被执行人家庭条件尚好,并购置有挖掘机,但却对几千元赔偿款无动于衷。经多次劝说无效后,依法对其采取拘留罚款措施,给被执行人及其家人上了一堂法制教育课,当然,本案得以顺利执行。对那些涉及农民工利益的案件,更是确保在最短时间内为他们追回欠款,以守住基层农民生活生存的底线。如我办理的申请执行人寿县茶庵镇人民政府和被执行人霍邱县育才建筑安装公司建设工程合同纠纷一案,执行标的20余万元。这20多万元是被执行人拖欠当地农民工修路的工程款,因此在当地产生了不良影响。鉴于被执行人人去楼空,我们在霍邱县法院执行局同志的鼎力协助下,几乎查遍了霍邱县城区的每个金融机构,功夫不负有心人,最后终于在一家银行查到被执行人挂在教育经费名下的一笔临时11万元转账资金。

我们及时与银行工作人员沟通,动情晓理,终使这笔钱款成功打进本院账户,该案受到茶庵镇党委政府的高度评价。对那些涉及医患纠纷的敏感案件,我不是简单地一执了之,既要考虑到患者拿回赔偿款的焦急心理和迫切愿望,也要考虑到医疗机构工作秩序的正常运转。如我办理的申请执行人戚士力与被执行人淮南市新华医疗集团新华医院医疗事故赔偿纠纷一案,执行标的10万余元。在查询被执行人的存款账户时,被执行人得到消息,主动和我们取得联系,说明账户内资金系医院购买设备专用,请求不要扣划,表示愿意自动履行。后经协调,被执行人于次日来我局一次性将赔偿款全额缴清,医患双方消除了对立情绪,握手言和。对那些被执行人财产在外地的案件,我一直提示自己要设身处地从申请执行人的角度思考解决问题,坚持正确的群众观念,那就是把群众根本利益作为出发点,尽量用最小代价获取最大利益。如我办理的申请执行人徐尚舟与被执行人李兵合伙纠纷一案,执行标的20万元。本案申请执行人是河南人,被执行人是寿县人,经查被执行人在寿县空空如也,其所有的可供执行财产却远在崇明。为节约执行成本,我们和上海市崇明县法院执行庭多方联系,详细说明情况,希望能接受委托。在我们的不懈努力下,崇明法院同意接收此案。目前此案已进入财产评估、拍卖程序,申请执行人为此写来感谢信。限于篇幅,其他案件的执行情况在此不再一一赘述。三年来,我配合局里其他同志办理执行案件约有200多件。我始终坚持执行一盘棋思想,心结一条,劲使一处,依靠执行集体的智慧和力量,攻克了一个有一个硬骨头案件,平息了若干社会矛盾,在化解“执行难”的道路上又向前迈进了一大步。

二、加强学习,温故而知新。

面对不断出现的新情况新问题,面对不断颁布和更新的法律法规,只有不断加强学习,才能准确把握时代跳动的脉搏;也只有不断加强学习,才能适应新形势下执行工作新的挑战。首先,政治理论学习不容忽视。一个法官,尤其是执行法官,不能仅仅着眼于案件本身的法律效果。在当今构建和谐社会的漫漫征途中,案件的社会效果往往很重要,在某些方面表现得相当突出。这就要求我们必须对国家和地方政府社会经济文化发展的大趋势保持清醒的认识。如果认为政治理论空洞无物而放松学习,则有可能迷失方向,导致盲目蛮干。年年开展的“社会主义法治理念”教育,使我受益匪浅。通过学习,我初步掌握了社会主义法治理念的基本内涵,而这对以后办案将无疑会起到导航和指南作用。年开展的“科学发展观”教育,又使我对人民法院的可持续发展有了更深的理解。科学发展观必将而且已经指导人民法院进一步调整工作思路,进一步调整审判执行工作服务大局的重心,促进人民法院各项工作由被动办案到能动服务的转变。科学发展观确立的“以人为本”思想又要求作为法官的我们全面理解和领会人权的司法保护,维护社会公平正义。其次,法律学习一以贯之。年年10月通过的《物权法》和修改后的《民诉法》,以及后来众多的司法解释,都是执行工作中不可或缺的,必须学习掌握。我自己在年年也幸运地通过了国家司法考试。学习是为了更好地工作,工作又反过来检验学习成果是否落到实处。在实际执行中,执行异议、执行听证等许多方面的处理现阶段还处在摸索阶段,更少不了认真学习和大胆借鉴。再次,学习方式方法多种多样。可以从书本学习,可以向典型学习,可以和同事讨论,可以翻阅报纸杂志,可以浏览网络电视等等,只要是有心人,随时随地都可以学习。正所谓磨刀不误砍柴工,目标是争取做一名学习型法官。

三、服务大局,谱写新篇章。

人民法院的职能决定了审判和执行工作必须服务于改革、发展、稳定的大局。第一,自年10月份,中央政法委在全国法院系统开展的“集中清理积案”活动,时间紧任务重。我局共清理出118件案件,其中许多案件都是多年前遗留下来的。我们把所有案件分类造册,逐案剖析原因,明确责任到人,周六周日加班加点,加大执行工作力度。对有执行线索的及时出警,有财产的依法采取相应措施,无财产的穷尽执行措施后给当事人一个明白交代。清积期间我们成功执行了一批尘封已久的案件,并在规定时间内按质按量圆满完成上级要求的清积任务,使我院的执行工作步入良性循环。第二,寿县这几年加速城市建设,而新城区建设更是全县工作的重中之重。县委县政府举全县之力,致力于发展地方经济。在北门外北山石灰窑拆除行动中,在南门外春申广场拆迁行动中,在通淝路和高速公路连接线等等拆迁行动中,我局都是充当了重要的角色。每每这时,我们执行干警责无旁贷,永远冲在第一线。我和我的同事们在现场沉着应对,临机处置了许多棘手的问题,充分发挥人民法院职能作用,依法为县委县政府的决策提供强有力的司法保障。

四、继往开来,交好接力棒。

1、廉洁自律方面。尽管法官这个称呼听起来很神圣,但我们国家的现状决定了法官仍是一个比较清贫的职业,而且比一般职业会受到更严格的职业道德约束。它要求你坐的直,站的稳,走的正;它要求你慎于交往,自觉抵制社会上各种歪风邪气;它要求你谨于言行,切莫在权力的漩涡中眩晕昏聩;它要求你恪尽职守,自觉推行奉献精神;它要求你一身正气,两袖清风既然选择了法官这个职业,我也没有什么好说的,必须按上面的要求去做,并且尽力做好。

2、不足之处。成绩有限,经不起罗列。问题倒是不少,诸如政治理论和业务素质的学习远远不够,导致理论水平不高,业务知识不全,这在一定程度上影响了办案质量和效率。为人民服务的宗旨有待于进一步加强,对待某些缠诉的当事人存在耐心和细心不够现象。部分案件办理的粗枝大叶,跟不上先进兄弟人民法院司法革新的步伐等等,这些问题和现象我将在以后的工作中逐步加以克服和解决。

执行局法官助理述职报告篇3

在司法活动的众多关系中,法官与律师的相互关系敏感度极高,对司法公正的影响很大,倍受社会关注,屡陷舆论漩涡,易为当事人诟病。作为法律职业共同体,法官和律师必须实现良性互动,才能增强司法公信力、实现司法公正。

实现良性互动,必须正确认识法官和律师的作用

法官和律师是推进法治中国建设的两股正能量,共同担负着保障法律正确实施、保护当事人合法权益、实现社会公平正义的重大责任。

法官是依法行使国家审判权的审判人员,是国家司法权的执掌者,是法律和正义的代言人,其职责是以事实为依据,以法律为准绳,依法裁判,维护国家利益、公共利益,维护自然人、法人和其他组织的合法权益。法官的特殊身份和作用,决定其在履行职责时,必须忠实于宪法和法律,坚持和维护依法审判独立的原则,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉,不受来自法律规定之外的影响。

《律师法》规定,律师是依法取得执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员,其基本职责是根据事实和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。这一定位决定了律师的所有执业行为都是为了维护当事人的合法权益,这是一种制度设计,也是一种法律要求。在诉讼活动中,律师就要通过会见、阅卷尤其是取证、举证、质证等具体业务活动,找到指控证据的瑕疵,发现程序保障的疏漏,极尽可能地为犯罪嫌疑人、被告人在证据事实、程序保障、定罪量刑上进行辩护,尽力证明当事人无罪或罪轻、无责或免责,形成一种理性的控辩对抗局面,从而最大可能地维护其合法权益,最大限度地避免冤假错案。故此,律师不是一个独立的群体,他的背后是当事人及其家庭和亲友,法官和律师的关系其实质是国家机关和律师背后的人民群众的关系。

实现良性互动,必须有效规范法官和律师的关系

法官和律师的特殊职业身份,决定了两者之间更加严格的相互关系,必须既要协作,又要保持“距离”;既不能成为老死不相往来的“冤家对头”,也不能成为水融的“亲密朋友”。不规范的法官律师关系,影响司法公信力,损害法官律师职业形象,危害司法公正。

规范法官与律师的关系涉及多个方面,总体要求是不得超越正常的职务交往关系,不得把情感关系带入具体案件处理,杜绝相互之间的不正当交易,探索和倡导有利于维护司法公正、提高法官律师素质的正常交往形式。因此,必须采取综合治理、多管齐下的措施,做到约束与引导结合、自律与他律并重、监督与惩罚并举,关死“后门”,敞开“前门”,建立一种理性适当、不存偏见、自律互重的良性互关系。

近年来,____县在规范法官和律师的关系方面进行了大胆探索创新,在全省率先建立了法官律师阳光沟通平台,为促进法官律师工作沟通协调、维护司法公正积累了宝贵的经验。20__年,县中级人民法院、县司法局联合召开首届法官律师阳光沟通座谈会,与会法官和律师相互提意见、公开发“牢骚”、共同想办法,进行了热烈的讨论和坦诚的交流。会后制定出台了《关于加强法官律师工作沟通协调的意见》,对司法实践中的执业规范与保障、工作协调与监督、资源共享和培训互动等问题进行明确规范和引导。两年来,县法院研究室和县司法局律公科充分发挥牵头作用,积极开展沟通协调工作,有效规范了法官律师工作行为,改善了法律服务执业环境,共同维护了司法公正廉洁。先后举办法律业务知识培训班7期,全县200余名法官、律师参加了学习培训,真正实现了教育培训资源共享。坚持“调解优先、调判结合”工作原则,413件案件在立案前成功调解,275件案件在庭审中成功调解,诉调对接机制得到全面落实。严格执行互相通报制度,县法院向县司法局通报法律服务人员违法违规案件7件,县司法局每年及时向县法院通报法律服务机构和人员名单,有效控制了无证人员从事有偿法律服务、法律援助律师办理有偿案件等行为。在今年11月召开的第二届座谈会上,双方分别报告了《意见》的贯彻落实情况,并就工作中出现的新情况、新问题达成了一致意见。

实现良性互动,需要法官和律师的共同努力

司法公正是社会各界的强烈愿望,也是法官和律师的共同事业。规范法官和律师的关系,实现良性互动,维护司法公正,需要法官和律师一起行动、共同铸就。

要牢记宗旨,坚守法治。无论法官还是律师,既要时刻谨记人民利益为先的宗旨信念,又要时时不忘宪法法律至上的法治信仰,自觉摆正位置、端正心态,忠于事实、忠于法律,恪尽职守,避免角色错位和混同。作为法官,理应珍惜自己的岗位,尊重手中的权力,对当事人一视同仁,只认证据,不认人情;只认事实,不认关系;只认法律,不认金钱;只求公正,不畏权势。作为律师,必须明确自己的中国特色社会主义法律工作者身份,正确处理好保护当事人权益和尊重法律的关系,既要千方百计想办法实现当事人的合法权益,更要尊重事实、尊重法律,不能为了 当事人的不合理利益“死缠硬磨”、 “挑诉架讼”,甚至为了案件胜负不惜代价、不择手段。

执行局法官助理述职报告篇4

苏格兰是一个极具自尊的民族,苏格兰议会的历史充分地证明了这一点。苏格兰议会源于御前会议并具有各种职能,作为法庭和调查庭负责财政和一般行政事务。到13世纪末,议会主要是为宣布对某一特定案件或其他所有类似案件所适用的法律而召开的会议。可召集外界人士来充实自己的会议,即全体会议,它与议会不同。这些会议召集的手续转为简便易行,但从1357年开始,他们则一般定期出席。每个自治市派三名或四名代表,后来仅有一名代表参加。爱丁堡市派二名的代表。直到16世纪末,各郡才在议会有代表。议会为一院制,有贵族、教士和自治市市民三个等级的代表组成。虽然在14世纪时全体会议拥有立法和征税的权力,但直到16世纪,各自治市代表才能出席全体会议,全体会议开始被称为等级大会,到17世纪,等级大会的成员资格与议会成员资格区别甚微。一直到16世纪,议会是接受申诉和起诉的机构。15世纪时,议会已经设立了各种委员会来审理案件。这种做法一直延续到1532年苏格兰最高民事法院建立而取代上述各委员会为止。从1424年起议会形成一项惯例,即议会立法委员会起草法规,而无需经过议会讨论即课题。对立法委员会的控制也就意味着对立法的控制,但议会未能形成一个制约王权的辩论机构。到1560年苏格兰议会取消了罗马教皇的权威和管辖权,禁止举行弥撒,并批准了一项《信仰声明》。此后苏格兰教会称为一股强大的力量,通常是反对王权。1603年,苏格兰的詹姆士六世同时成为英格兰的詹姆士一世,苏格兰便没有了常驻君主。在1707年一个世纪中,曾多次试图将英格兰和苏格兰的议会和并。詹姆士一世通过枢密院和对立法委员会的控制来统治苏格兰。但是他和他儿子查理一世因实行加强英格兰国教主教统治制的而引起苏格兰人的不满,从而苏格兰的军事力量在内战中支持英格兰议会派。自1638年起,议会比以往更为活跃。1640年议会不顾国王的反对选出了自己的议长,废除了教士等级制和立法委员会,并通过了“三年法”以确保议会各届会议的间隔不再超过3年。1641年议会要求国家官员、疏密顾问和法官必须根据它的提议才可选出。从1651年起,克伦威尔将苏格兰视为被征服的国家,使其成为英联邦的一部分,并自1654年苏格兰在摄政国会中占有30个议席。王政复辟后,复兴的苏格兰议会通过了一项《废除法》,废除了1633年以来的所有法令。立法委员会也被恢复,并由白厅泰国枢密院对其实性控制。英格兰国教主教制也得到恢复,枢密院对长老派教徒实行两手政策 — 镇压与和解。,但是在17世纪初,迫于英格兰的压力,苏格兰被迫于1707年解散了自己的议会,在历经300年后苏格兰人重新有了自己的议会,尤其是1999年英国宪法机构变革后,苏格兰人拥有了管理自己大部分事务的权利,地方权力得到了加强,除宪法、外交、国防、税收、货币、社会保障、共同体等项权利外,苏格兰地区享有了许多自己的权利,包括地方立法、教育、交通、卫生、体育、艺术、林业、渔业、统计等项权利。在苏格兰,只要与有关人士接触,尤其是与政界人士和法律界人士接触,都能明显地体会到他们对苏格兰前途的信心感和责任感。

1997年工党上台后决定成立苏格兰议会,1998年苏格兰议会正式成立。苏格兰议会现有议员192人,议长1人(爵士),第一届议会中女性议员为48人。议会的行政厅为政府。议会对政府实行监督,议员对选民负责。苏格兰议会设司法委员会,其职责是:1、对议员和政府提交的立法议案进行审查,这是一项主要的和必须执行的任务。司法委员会对议案的审查分为三个阶段,第一阶段,议案草案公布后司法委员会要进行调查,了解议案是否有必要继续进行下去,一旦议案被批准立项,草案就交由司法委员会进行修改;第二阶段,议案返回后,由司法委员会进行修订,对政府提出的议案作评议;第三阶段,英国部长对议案是否与英国立法相冲突进行审查,最后由女王认可并择日公布。2、考虑公众的请愿,这是一项必须执行的任务。公民的请愿书交由议会特别委员会,再由他们交给可接受讨论的部门处理,如果请愿属于一般性问题,委员会就会接受,并在以后的立法中改正。3、启动与司法有关的调查计划。这是一个可选性任务,议会目前的调查计划主要是司法援助制度,这一调查计划由委员会委员启动。苏格兰政府需要立法的议案由苏格兰政府聘请的专家起草,这些专家全部为律师或有律师背景。一般而言,在议案起草之前,起草组专家会与其他有关人士(包括教授)进行广泛地磋商。议员提出的议案如果政府同意,政府会帮助促使其获得成功。为了使草案符合标准,议员和委员会提交议案,也与专家进行洽商。由于议案草案是公共性文件,公民对议案的意见也会直接反映到议长那里。苏格兰立法的一般程序是:议员和政府提出立法议案 - 议会审查立法议案 - 调查和了解议案的必要性 - 议案返回进行修订 - 投票 - 生效。苏格兰议会的运作经费由英国政府拨款,每年160亿英镑,并按潮涨增加。从以上的介绍可以看出,苏格兰议会是一个下放议会,根据权力下放法案规定的立法权限规定,苏格兰的刑事审判有终审权,而民事的终审权则在伦敦的上议院,对属于全英领域的法律和法案,苏格兰只有提出修改意见的权利,无权自行修改。

苏格兰司法部是一个重要部门,现有机关工作人员340名,研究中心工作人员50名和法院服务处工作人员850名。司法部下设部门有:1、刑法民法部,分刑法组、民法组、犯罪审理组、假释组等;2、救济与国际部,分法律运营组、法律援助组以及国际事务组;3、警察和社区安全部,分警务1组、警务2组、消防与紧急状态组、社区司法服务组;4、法院服务部,负责法院的设备和财务以及支持司法人员的选择、服务、工资;5、督察部,分警务督察组、火警督察组、狱政督察组。司法部研究中心负责有关法院、监狱、国家档案方面的咨询以及注册方面的工作。苏格兰警察的日常工作由警察局长管,监狱的日常工作由执行总裁(监狱长)负责。苏格兰司法部长享有较高的权力,如司法部长享有任命高级法院和郡法院法官的权利,同时,司法部长还负责警察、司法方面的透明度,警察、监狱以及性犯罪、毒品犯罪等方面的有关政策问题。

苏格兰属于判例法地区,判例和法案是苏格兰判案的依据。近些年,在苏格兰刑事法学界进行着刑法法典化的必要性的讨论,爱丁堡大学法学院的教授们认为,苏格兰的法律越来越接近欧洲大陆的法律,尤其是欧洲人权法案的引入,使现行的苏格兰刑事司法制度难以符合要求,而法典化的优点在于使用容易、依据准确,因此苏格兰需要走刑法法典化的道路,为此,他们组成五人刑法典起草小组,花了五年时间完成了刑法典的起草,并于2000年10月交磋商委员会讨论,参加讨论的人员包括律师、志愿者等,准备再次提交磋商委员会讨论。在是否需要刑法法典化问题上,政府官员与学者们的观点完全相反,苏格兰议会、政府和司法部门对于苏格兰是否需要刑法法典化,均持否定态度,他们明确表示,苏格兰政府没有任何法典化的倾向,他们认为,欧洲大陆的法典化发生在社会变革时代,当时人们认为法典化可以保护他们的利益,而苏格兰历代都是依据传统方式在做,而且这些做法也在发生良好的作用,不会在某一个阶段马上改变。他们认为,如果说法典化,早在80年代苏格兰家庭法就有了成文法,这也是法律改革,比单纯的法典化更好。由此可见,在苏格兰无论是在刑事实体法方面,还是在刑事程序法方面,立法是沉默的,普通法仍然占据统治地位,刑法法典化将是一个长期讨论的问题。

苏格兰刑事司法制度原本与英格兰刑事司法制度就有某些不同之处,在苏格兰有了自己的议会之后,其刑事司法制度更具自己的特点。欧洲人权法案对苏格兰刑事司法程序有较大的影响,这种影响主要体现在刑事司法程序中对人权的重视和少年司法制度方面。让苏格兰人引以自豪的是对罗克比空难的审理,由于案件发生在苏格兰领空,造成了对苏格兰人的伤害,苏格兰对这个案件有管辖权,虽然美国也认为自己有管辖权,由于利比亚政府接受了苏格兰的法律,不同意在苏格兰法院接受审理,此案件在移至荷兰审理时,适用的是国际法和苏格兰法,这是到目前为止在国外审判适用苏格兰法律的唯一案件,因此,洛克比空难案审理是苏格兰法律与国际法接轨的一个典型。据介绍,苏格兰公民如果有问题需要向法院提出申诉,可以向苏格兰法院提出,也可以直接向欧洲人权法院提出。在少年司法制度方面,对问题儿童的听审制度是苏格兰少年司法制度的一个主要特征。苏格兰儿童报告局是政府行政厅下设的一个机构,属半官方性质,总部设在格拉斯哥市,下设30多个分支机构,有专职报告员140名,分布在苏格兰各地。儿童报告局的职责是,负责苏格兰地区0-16岁困境儿童(犯罪儿童和受害儿童)听审和帮助家长对儿童进行教育,同时也负责格拉斯哥地区困境儿童的工作。对问题儿童采取听审是考虑到家长的人格和儿童的权利,尽量避免儿童进入司法程序。儿童听审的前提是儿童家长认为有必要而且同意。听审由社会志愿者和专家参加(没有法官),共同讨论儿童问题,并由三人组作最后决定,如果认为应当对儿童进一步采取措施,就会发出对儿童的监督令,社会福利部根据监督令进行工作,该儿童可能被安排住进寄宿学校,也有极少数被安排到保安住所(苏格兰有三个保安住所约100个位置),家长和儿童如果不同意这种决定,可以向法院提出申请。儿童一旦被下达监督令,一年内要进行检查,所有听审成员要集体讨论该儿童的变化(变好或变怀),儿童本人也参加。儿童报告局每年要收到35000件有关儿童的信息(占全苏格兰儿童的2%)。根据信息调查儿童的背景,从学校、社区、医院以及给儿童写信收集信息,只要儿童的家长主动与报告局联系并提供情况,报告局就可以消案;反之,案子将移交法院,由法官调查证据确定处理。如果16岁儿童被下达监督令,可执行到18岁,问题特别严重的由法院审理。儿童报告局通过理事会(由8人组成,包括法官和地方人士)进行管理,理事会成员由行政厅任命。理事会任命首席报告员(属政府官员),首席报告员对行政厅负责并任命其他报告员。苏格兰政府每年向儿童报告局拨款1400万英镑,以支付报告员和雇员的工资及房租。

二、苏格兰刑事司法制度

(一)苏格兰有分工细致的刑事司法机构。这些机构在自己的职权范围内积极运作,机构之间也相互联系,共同构成了苏格兰刑事司法的整体机构。

1、格兰假释局(PAROLE BOARD FOR SCOTLAND),其主要职责是有关监狱中犯人发放假释许可证向苏格兰总理提出建议。假释局由五人组成专家组,成员包括法官、监狱官、心理学家等。苏格兰法律规定,判刑4年以下,刑满4年自动假释;判刑4年以上 ,刑期执行一半由假释局考虑是否可以假释,但刑满2/3时必须假释;判终身监禁者刑满14年可以假释,但是任何时候也可以收监。

2、苏格兰法律委员会(SCOTTISH LAW COMMISSION),其主要职责是,为苏格兰法律的系统化和法律的改革服务。

3、苏格兰法律援助局(SCOTTISH LEGAL AID BOARD),主要职责是,负责所有刑事案件、民事案件的援助;负责法院判决的重罪伤害的赔偿以及对援助基金的控制和管理等。

4、警察督察局(HM INSPECTORATE OF CONSTABULARY),其职责是,了解和调查与警察力量或者警察事务的正常运作有关联的事务。

5、苏格兰狱政总监察(HM CHIEF INSPECTOR OF PRISONS FOR SCOTLAND),其主要职责是,对苏格兰所有监狱和监狱警察进行监督和管理。

6、监狱投诉委员会(PRISON COMPLAINTS COMMISSION),其主要职责是,调查监狱中犯人的投诉和全苏格兰监狱的服务情况。

7、苏格兰刑事案件审查复核委员会(SCOTTISH CRIMINAL CASES REVIEW OMMISSION),其主要职责是,对上诉案件进行复查和审核。

(二)苏格兰的刑事司法程序比较简化。从警察发现一个犯罪嫌疑人开始,一个刑事司法程序也就开始了。苏格兰刑事司法的一般程序是:

被警察纪录的重罪和轻罪以及警察掌握犯罪嫌疑人的情况下,除了需要报告检察官外(重罪),警察可以对嫌疑人作以下处理:

1、警告(违警);

2、有条件的罚款;

3、交通违章警告;

4、移交其他机构处置。

检察官在接受案件后,除对须起诉移交法庭审理的案件进行起诉外,检察官可以对案件作以下决定:

1、罚金;

2、有条件罚款;

3、参加改造计划;

4、将案件移交儿童报告局(儿童犯罪案件);

5、不起诉。

检察官根据各级法院的量刑权限,在不同等级的法院提起上诉。例如,轻微案件在地区法院上诉(量刑在60天内),或在郡法院的简易庭上诉(量刑在3个月以下);一般案件在郡法院上诉(量刑在3个月至3年);重罪案件在高等刑事法院上诉(量刑在3年以上)。

法官审理案件后,作出的判决有以下几种:

1、监禁(有期监禁和终身监禁);

2、缓刑令(执行缓刑);

3、罚金;

4、社区服务令(社区服务令由地方政府的工作人员指定工作人员去执行,犯人如果不执行,再给他几次机会,如果仍然不执行,可将其送回法院);

5、宣布无罪。

根据1999年的统计,苏格兰刑事犯罪的基本情况如下:

不诚实罪(crimes of dishonesty):63%;

放火、蓄意破坏公共财产罪(fire raising,vandalism,etc.):18%;

性犯罪(crimes of indecency):1%;

非性的暴力犯罪(Non-sexual crimes of violence):5%;

其他犯罪(Other crimes):12%,这类犯罪大多与毒品有关。

在有罪判决中,适用刑罚的具体情况是:

监禁:12.6%; 缓刑令:5.8%;

罚金:65.5%; 社区服务令:3.8%;

警告、训诫:12.3%.

根据介绍,在苏格兰,刑事司法系统是一个没有目标的系统,如果有目标则是一种假设的目标,这是由于刑事犯罪情况的多变性和复杂性所决定,但是刑事司法系统假设目标的讨论则是必须的。基于此,苏格兰将支持刑法和维护公共安全、加强公众自信(安全感)作为其刑事司法系统的首要目标;其次目标是,预防犯罪、减少犯罪,证实犯罪并将其公平地带入司法程序,保护公共利益和维护受害者权利。苏格兰刑事司法系统的价值反映在欧洲人权公约之中,例如刑事司法应当是公正的,任何被告首先必须假定为无罪推定,支持司法独立和任何人不受歧视、任何人平等对待等。苏格兰刑事司法系统的基本原则是:刑事司法公开、广泛;满足受害人、证人和陪审员;将对目标的干涉减少到最小程度;果断地维护司法利益;对资源的利用应当是有效的;对所得到的材料(证据材料)进行认真地分析和研究。

(三)苏格兰刑事司法制度的延伸

苏格兰有得到政府支持的刑事司法制度志愿者组织,他们的工作使刑事司法制度在社会继续延伸,起到了预防犯罪和保护公众利益的的作用。在苏格兰,刑事司法制度的继续延伸工作包括:对刑事犯罪被害人的支持和对被害人、证人服务,对出狱人员的安置和监督。刑事司法制度的继续延伸工作主要是由非政府组织和半官方机构承担。

1、苏格兰被害人支持者协会(victim support Scotland)。这是苏格兰行政厅下属的半官方机构,也是一个独立的机构,总部设在爱丁堡,各地设分支机构。被害人支持者协会的建立是基于被害人的权利受到侵害的客观事实,1974年有人提出“刑事犯罪的被害人更重要的事是刑事司法制度的被害人”,以示刑事犯罪被害人权利被侵犯的严重性,应当引起社会的关注,其后,被害人组成了许多组织相互支持。根据反馈意见并了解到被害人的需求,为满足被害人的需求,苏格兰行政厅组织建立了被害人支持机构、证人服务机构。参与机构工作的有警察、社会工作者、检察官等。该组织实际的行政人员只有2.5人,而志愿者则有60名。所有志愿者是从社会报名者中经过严格培训二个阶段筛选出来的。该机构免费为被害人提供服务,包括为被害人保密(性犯罪的被害人)、不采取任何判断性做法、以社区为基础提供服务;对被害人提供实际的和情感上的支持,聆听被害人的诉述,提供司法信息,提供赔偿方面的帮助和法庭上支持,以及与其他部门协调。由于被害人情况的复杂性,在选拔志愿者时,还考虑不同语种被害人的需要。在服务中,25%的被害人接受志愿者直接上门服务,现在也可以电话预约,为了方便住在郊区的被害人,目前该机构正在考虑在城市郊区建立服务站。被害人名单的50%由警察提供,其余的有被害人自己或者他人提供,包括医生(被害人身体受到伤害后会到医院治疗)。

让被害人出庭作证,是苏格兰被害人、证人服务的重要内容,是志愿机构和法定机构的协调和平衡。80年代以后,越来越多的被害人参与了出庭作证的工作,志愿者协助被害人出庭作证。为了支持被害人出庭工作,该机构有协调员参与与法院的协调与合作。目前在49个地方法院中只有7个实现了证人服务,预计今年下半年将扩大到21个法院,至2002年,49个郡法院的协调员将明显增多,而志愿者将增至400名,最终目的是将证人服务扩大到地区法院。被害人支持组织、证人服务机构的建立,满足了被害人的需求并保护了被害人的权利,苏格兰政府肯定了这些做法,并请给与经费支持。1999年苏格兰办公厅和大学对这些工作进行了评估,确立拨款的计划,同时还确定在13个地区设立服务机构,使这种服务扩大到更加广泛的地区。

2、SECRE组织。是苏格兰地区刑事司法制度志愿者组织,成立于30年前,原名为“为犯罪者护理安置组织”,主要为在押犯服务。后缩写为“SECRE”,总部设在爱丁堡。该组织属非政府组织,但从事政府原来的工作。SECRE有100名员工,150名志愿者,其活动经费由政府支持。由于非政府组织越来越多的希望获得政府的经费支持,SECRE的工作范围也发生了变化,以更加专业化的服务来证明自己在某一方面会做得更有成效,争取获得政府的经费支持。目前SECRE的工作包括:(1)帮助离开监狱的人(刑满释放、假释、缓刑)过正常人的生活,为无家的保释犯人提供住所。这些人有了工作和住所,有了稳定的生活,就不会再犯罪,社会犯罪就会减少。(2)对执行缓刑令的犯人进行监督。SECRE对执行缓刑令的犯人设有监督小组,根据缓刑犯人的情况制定监督计划,并负责向郡法院报告缓刑的执行情况。(3)对检察官不起诉的16岁以上成年人进行调解。当检察官对某人不起诉时,必须与SECRE接触,SECRE有经过培训的调解员进行调解,如果调解成功即通知检察官。调解工作一部分与刑事司法有关,一部分与社会治安有关。(4)为11-16岁少年提供服务。当儿童报告局报告员注意儿童的行为后,可采取不听审办法将儿童移送SECRE,由SECREDE 的工作人员先做工作,使儿童在问题出现初期得到帮助。以往,由于政府过多地依赖刑事司法制度而忽视其他手段,SECRE的工作证明,除了刑事司法系统预防犯罪外,还有其他手段可以预防犯罪,因此,SECRE的工作经验影响了苏格兰的刑事司法制度,并得到了苏格兰政府的支持。

三、苏格兰的审判机关和检察机关

(一)苏格兰的审判机关

执行局法官助理述职报告篇5

新闻背景

2009年,最高人民检察院开通了全国统一的12309举报电话,实行24小时接听,畅通群众举报渠道,提高处理举报效率。去年以来,法检系统牢固树立服务大局、执法为民的法治理念,努力为保持经济平稳较快发展、维护公民合法权益提供司法保障。

报告亮点

高法报告:高度重视保护公民的人身权和财产权,各级法院审结人身损害、婚姻家庭、医疗纠纷和其他涉及民生的各类案件201.6万件,同比上升7%。

高检报告:重视打击和查办发生在社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等民生领域的犯罪。

解读点评

全国人大代表陆永兰:群众利益无小事,用司法手段解决涉及群众利益的热点难点问题,并使之成为司法工作的着力点,这对更好地维护群众利益、缓解社会矛盾具有重要意义。

全国人大代表汪夏:最高人民法院去年了《关于进一步加强民意沟通工作的意见》,开通了法官违法违纪举报中心网站,各地法院开通了民意沟通电子邮箱。特别是针对涉及群众利益的案件,各级法院在办理过程中树立“民意沟通”理念,推进司法公开,扩大司法民主,收到积极成效。

从庭审直播到全程录像推进司法管理创新

新闻背景

法庭庭审前书记员按下电脑启动按钮,庭审直播屏幕上,审判席、原告席、被告席以及书记员的图像清晰可见,各方陈述声音也清晰可辨。这些音视频资料将为日后上诉和申诉提供真实客观的依据。

报告亮点

高法报告:制定司法公开的若干规定,全面推进审务公开,规范裁判文书上网和庭审直播。

高检报告:严格规范侦查活动,加强办案监督管理,完善落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像等制度。

解读点评

全国人大代表林:过去审判庭的旁听席位是有限的,现在网络是无限的。法院开展网络直播工作务实、便民。法院和检察院的这些举措,扩大了老百姓的知情权、监督权。看庭审的过程可以点评、可以留言,发表意见和看法,这对于法官公正执法、增强司法透明度意义重大。

最高人民检察院检委会专职委员童建明:全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。2006年以来,全国检察机关已在办案工作区建立同步录音录像讯问室4280个,在看守所建立同步录音录像讯问室872个,2829个检察院实行了讯问同步录音录像,适用案件34973件。一些专家学者评价说,实行全程同步录音录像,宛如安了一双监视办案人员的眼睛,可以促使办案人员规范执法、文明办案,可以有效防止刑讯逼供,是保护犯罪嫌疑人合法权利的一道“天然屏障”。

坚持『宽严相济打造『和谐司法

新闻背景

2009年,103名曾参与瓮安“6・28”事件的违法青少年在接受帮教后顺利回归社会,其中10人顺利考上大学,这是贵州省贯彻落实宽严相济刑事政策的一次成功尝试。

报告亮点

高检报告:坚持把维护社会稳定放在首位,正确把握宽严相济刑事政策,在依法打击犯罪的同时,更加注重化解社会矛盾。

高法报告:严格贯彻宽严相济刑事政策,坚持尊重和保障人权,依法保护被害人和被告人的合法权益。

解读点评

全国人大代表崔亚东:在深化司法体制和工作机制改革过程中,实行宽严相济的刑事政策,可以最大限度减少社会对抗,最大限度实现社会和谐。

全国人大代表张忠厚:实行宽严相济,在宽的方面多做一些文章,社会效果是不错的。当然,现在的问题是,怎样在落实从宽这个方面防止出现一些负面作用,防止以“贯彻宽严相济的政策”为名,滋生出新的司法腐败,否则一个政策再好,如果出现一些新的腐败和司法不公就不好了。下一阶段的司法改革应当逐步探索进一步落实宽严相济刑事政策的具体标准。

强化约束狠抓司法廉政监督

新闻背景

今年1月19日,最高人民法院原副院长因、贪污罪,被判处无期徒刑,,没收个人全部财产。

报告亮点

高法报告:少数法官司法不公、不廉,枉法裁判、;个别法院领导干部特别是高级领导干部违法犯罪问题影响恶劣。

高检报告:少数检察人员包括个别领导干部法治意识、宗旨意识淡薄,极少数检察人员目无法纪……以案谋私、、执法犯法甚至贪赃枉法。

解读点评

重庆市高级人民法院院长钱锋代表:法官良知最基本的莫过于六个字:不贪赃、不枉法。法院系统对利用审判权、执行权索贿受贿、、枉法裁判等违法违纪案件,实行“零容忍”。在新的一年中,人民法院还要重点抓好教育、监督、预防、查处等制度建设,完善惩防体系,确保司法廉洁。

中国人民大学法学院博士生导师陈卫东:检察机关一方面有侦查和公诉的任务,同时负有监督执行机关是否合法的职责,在监督角色的行使方面难免会有冲突。所以要尽量使我们权力的行使不被滥用就要从制度内部的构建和外部的制约方面予以强化。比如说推行人民监督员制度,就是从体制外对检察进行监督,对批捕案件、不案件,人民监督员都有监督的权力;同时检察院也进行自我内部的监督,比如说去年实施的职务犯罪批捕权的上提一级,检察机关成立督查部门等等措施。

数据凸显反腐倡廉决心

新闻背景

反腐败问题一直是百姓关注的焦点话题。去年以来,司法机关依法处理、、等一批省部级高官,各地也查处了一批在本地本部门有影响的大案要案。对于反腐败问题,两高报告怎样看待?

报告亮点

高检报告:去年查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670人,其中厅局级204人、省部级8人,在加强境内外追逃追赃工作中追缴赃款赃物71.2亿元。

高法报告:法院积极参与反腐败斗争,审结贪污、贿赂、渎职案件25912件,判处罪犯26226人,并会同有关机关制定严格认定职务犯罪自首、立功等量刑情节的意见,统一裁量标准。

解读点评

全国人大代表、吉林省人民检察院检察长张金锁:在两高报告中,我们看到国家查办职务犯罪、打击贪污受贿和反腐败的决心。国家已经成立预防腐败局,预防职务犯罪工作被摆在重要位置。我们就是要以坚定的决心和科学的策略,打造一个惩防腐败与改革发展相促进的反腐“中国模式”。

中国人民大学法学院博士生导师陈卫东:这个问题我觉得应该从两方面看。一个是我们国家的反贪污依然很严峻;另一方面,说明检察机关进一步加大了反腐的力度。我国反腐工作有很多的部门共同协作、参与,包括纪检、监察,也包括检察机关。从法律的角度来看,检察机关是法定的监督机关,拥有法定的权力,法定的职责,也享有国家规定的强制性侦查的手段和措施。所以面对更加严峻的反腐任务。

打黑除恶法检义不容辞

新闻背景

去年以来,以重庆打黑为代表的打黑除恶斗争深入人心。去年全国法院一审共新收以黑社会性质组织罪名的案件543件,较之2008年同比增长14.8%。

报告亮点

高法报告:会同有关机关制定审理黑社会性质组织犯罪案件527件,判处罪犯3231人,同比分别上升13.8%和16.6%。

高检报告:严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发财犯罪和犯罪,增强人民群众安全感。

解读点评

全国人大代表、江西省高级法院院长张忠厚:最高人民法院会同有关部门联合印发了《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》,确定把严厉打击黑社会性质组织犯罪,实现社会治安的持续稳定作为公、检、法几家常抓不懈的重要工作。同时,纪要就实践中应如何理解黑社会性质组织必须具备的“四个特征”(组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征)等争议问题作了说明,彰显司法机关打黑除恶的决心。

最高人民法院新闻发言人孙军工:尊重和保障人权,充分维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,严禁超期羁押,严禁滥用刑事强制措施,防止和杜绝一切刑讯逼供、引供、诱供等非法取证行为,是人民法院一贯的立场。在审理包括黑恶势力犯罪案件在内的各类刑事案件时,人民法院始终坚持“依法惩罚犯罪和依法保障人权并重”、“实体公正与程序公正并重”、“重证据、不轻信口供”的原则,确保有罪依法惩处,无罪不受刑事追究。被告人、辩护人如果提出审判前的供述是非法取得的,人民法院将予以调查。对有证据证明供述是通过非法方式取得,或者不能排除非法取得可能的,有关供述将不会被作为定案根据。

酒驾犯罪量刑更加规范

新闻背景

去年,广东黎景全、成都孙伟铭醉酒驾车案引起较大的社会影响,黎景全和孙伟铭均因以危险方法危害公共安全罪,被判处无期徒刑。同时,全国范围内醉酒驾车犯罪逐渐增加,社会影响越来越大,司法机关如何规范处理,否则极易发生。

报告亮点

高法报告:制定关于醉酒驾车犯罪适用法律的意见并典型案例,遏制醉酒驾车犯罪的多发态势,保障公共安全。

解读点评

全国人大代表刘:在美国做访问学者时,公路旁竖着的巨大广告牌留下深刻印象,上面写着“一旦发现酒驾,请拨打×××电话举报”。目前国内各地查处酒驾后的处罚各不相同,尺度不一。为体现执法严肃性,全国统一标准、严惩酒驾十分必要。

全国人大代表、重庆大学法学院院长林:统一标准的深层意义在于提高司法公信力。司法机关现在面临的一个困境就是司法公信力的问题。司法机关的公信力对司法机关履行自己的职责来讲是一个最关键的因素,如果法院判了,老百姓不服气,就有可能激化社会矛盾,造成上访和,司法机关公信力下降,其危害比少打击几个犯罪分子的危害还要大。

刑事被害人救助一枝一叶总关情

新闻背景

2008年9月,莫卫奇、谢开其被云南德宏傣族景颇族自治州中级人民法院判处死刑。但他们坚称不知道行李包里有。随后,委托莫卫奇、谢开其“送货”的熊正江被警方抓获,他供称“他们(莫卫奇、谢开其)不知道是去运”。2009年3月,在重审时,莫卫奇仍被判处死刑,谢开其被判处死缓。2009年7月,云南高院终审改判莫卫奇、谢开其无罪,进而获得了国家赔偿。

报告亮点

高检报告:重视建立社会矛盾化解机制。积极开展刑事被害人救助工作,共救助生活确有困难的刑事被害人及其近亲属285人。

解读点评

最高人民检察院检委会专职委员童建明:各级检察机关会同有关部门建立了刑事被害人救助制度,对因受犯罪侵害而陷入生活困境的受害群众,实行国家救助,这项工作在检察环节已有一个良好开端,使他们真切感受到了党和政府的关心,感受到了司法的人文关怀和法律的温暖。中央对这项工作非常重视,专门发了文件,救助经费由国家来支付,由国家财政来提供,作为一个专项的经费由财政来支持。但这方面,毕竟刚刚开始,还需要继续的扩大救助的范围,使更多的群众能够得到实惠。

最高人民法院新闻发言人孙军工:去年北京、安徽、云南等地通过建立法律救助以及赔偿争讼的释明制度等,在审理案件过程中推行各项利民、便民制度和措施。此外,有的法院对那些请求合法有据且确有困难的赔偿及确认请求人,采用垫付赔偿金、敦促义务机关及时履行义务或采取其他补救措施等方式实施司法救助,以体现司法的人文关怀。

坚决打击网络色情

新闻背景

去年,网络和手机色情问题成为焦点话题,公众对打击网络色情逐步形成共识。两高报告对此有何回应?

执行局法官助理述职报告篇6

结合当前工作需要,的会员“qing009”为你整理了这篇检察院“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动进展情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

检察院“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动进展情况报告

在全省上下深入学习贯彻视察山西重要讲话重要指示精神、贯彻落实全国“两会”精神之际,我院根据市检察院、县政法委关于“端正执法司法理念、改进工作作风”专项整治活动的要求,深刻剖析在执法司法方面存在的不足,对标先进积极整改,争创一流检察业绩,为书写新时代**发展新篇章贡献检察力量。现将专项整治活动进展情况报告如下:

一、院党组高度重视,迅速高位部署专项整治活动

我院党组高度重视专项整治活动,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉迅速部署专项整治活动,严格落实专项整治活动各项任务要求,制定了《**县人民检察院“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治活动实施方案》,为专项整治活动的高质量开展提供了有力的组织保障,制定了具体整改措施,明确了整改期限,确保专项整治工作有序、有效开展,进一步规范执法司法行为,增强服务大局的意识和能力,提升办案和服务的质量效果,树立检察机关司法为民的良好形象。

二开展文书质量评查,激发提质增效内生动力

文书质量是案件质量的晴雨表,文书质量的高低可以直观地反映案件质量,是执法司法水平的具体体现。我院高度重视文书质量提升,我院深入实施文书质量评查活动,强力落实省检察院“文书质量提升年”专项活动。院党组召开专题会议研究文书质量提升活动。第二检察部积极发挥内部监督职能,牵头组织员额检察官、检察官助理每个月对办结案件开展互查互评,着重评出文书中的瑕疵和错误,以强烈的责任担当查问题、补缺漏、提质量、抓落实。通过内部监督加压,不断激发内生动力,倒逼干警主动提升执法司法办案能力。

三、对标先进兄弟院校,引进先进经验

执行局法官助理述职报告篇7

关键词:行政诉讼;宣泄职能;民告官;社会稳定

法庭一直是一个集结矛盾的地方,每天在人民法院的审判庭上上演的案件,不论是刑事的、民事的还是行政的,无不是充斥着矛盾和对抗;但法庭也一直是一个人们最愿意提交纠纷的地方,因为对于一个普通公民而言,法庭无疑是宣泄怨气最好的地方。在这里,刑事案件中的被害人或者他的家属诉说着对被告人的怨恨,而再也不怕他的肆意报复;民事诉讼的原告在这里痛斥着对被告违约行为的愤懑,而再也不怕他的耍赖;行政诉讼的原告更是在行政审判庭上第一次实现了和行政机关的平起平坐,过足了一把民告官的瘾。相比较刑事诉讼和民事诉讼,行政诉讼中的宣泄功能体现的更为明显。因为我国有史以来的仇官仇富心理和行政机关的不尽如人意,使得官民矛盾越发严重,再加上我国原告胜诉率极低的行政诉讼现状,因此普通民众选择行政诉讼,很多情况下只是为了在法院这个神圣庄严的殿堂里来找法官“评评理”,更重要的是来“吐吐槽”。

在笔者所接触到的案件中,最明显地体现出行政诉讼的宣泄功能的案件就是李迅记者告工商局一案。2005年2月8日9时许,记者李迅向北京市工商行政管理局“12315”热线实名举报京华时报社和金日咖啡集团在丰台区丰台桥南欧尚市场前举行的“买咖啡赠轿车”有奖销售活动违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》。在举报发出的近五个小时后,北京市工商行政管理局丰台分局于下午两时许,根据李迅的举报到现场进行了检查,发现北京欧尚超市有限公司丰台店门前正在举办“看京华时报、买金日洋参、做金日常客、中汽车大奖”活动,工商局认为该活动涉嫌不正当竞争,当即责令停止该活动。但是,北京市工商行政管理局丰台分局却迟迟不予立案,也不兑现奖励举报者的承诺。李迅认为自己的举报符合《北京市工商行政管理局举报经济违法案件人员奖励办法(试行)》的规定,但被告至今未给自己任何答复,也未兑现举报奖金,已构成行政不作为,故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第2条的规定,将北京市工商行政管理局丰台分局告上法庭。①

笔者在一次行政法的课堂教学中观看了李迅案的法庭录影,更加清晰地感受到行政诉讼的宣泄职能在此案中的体现。整个法庭录影持续了三个小时,而原告的陈述和质问占去了绝大部分的时间。在法庭上,原告李迅通过多种方法宣泄愤懑,讽刺被告,而法庭也充分地给予了原告极大地宽容甚至“纵容”,来尽情地展现行政诉讼的宣泄功能。在本案中,可以看出,李迅的目的就是通过这场有着80名来自西部的高级公务员的旁听和全程录音录像来实现自己的宣泄目的,主要表现如下:

(1)原告以明知一定会被驳回的诉讼请求告诉

李迅在提交状时所书写的诉讼请求是三项,其一是请求判令被告向原告反馈查处结果;其二是请求判令被告按有关规定向原告支付举报奖金;其三是请求法院判令被告承担本案的诉讼费用。

根据案件事实的进展,我们得知,在开庭的前两天,被告已经做出了对原告进行奖励的决定,而且已经将处理相关违法者的结果反馈给原告,也就说李迅在状中诉讼请求所依据的案件事实已经发生了重大变化,原告却仍旧按照以前的案件事实宣读状。在这里,很多关注此案的评论者认为,李迅不及时变更诉讼请求的举措,一来不够明智,二来也可能认为书一旦递交、诉讼请求一旦确定就不能变更。但是,笔者倒是认为,李迅是故意为之。在庭审中我们注意到李迅是有律师的,行政诉讼的律师一定知道如果案件事实发生重大变化时是可以变更诉讼请求的,向法院递交变更诉讼请求申请书即可,但是他们偏偏不变更,笔者认为这是故意为之。原告在状中所要求的诉讼请求被告现在已经全部履行,那么如果要变更的话,原告将诉讼请求变更为什么?现在他还能依靠什么样的诉讼请求来达到让法庭受理并开庭审理的目的?变更为被告出现场的时间过于迟延,要求法庭确认此行为违法?显然于法无据,法律并没有规定行政机关接到举报出现场的具体时间,那么这个诉讼请求显然法院根本就不会受理。很显然,工商局就是为了让原告撤回,才匆匆忙忙在开庭的前两天赶紧向原告作出奖励的决定,李迅也许就是识破了北京市工商行政管理局丰台分局的伎俩,坚决不理会丰台分局的奖励决定,坚持,其目的已经非常明显,李迅就是想以承担诉讼费的结果来达到自己当庭宣泄自己对国家行政机关办事效率低下、为人民服务意识淡薄的不满的目的。他的目的就是让法院公开开庭审理此案,让行政机关在80名旁听观众和众多媒体的报道中丢尽颜面。

(2)在庭审过程中高举《中华人民共和国宪法》文本、事先打印好的“民主”、“监督”字样

李迅在庭审中言辞激烈,在谈到每个公民都有监督权时,将手中的宪法文本高高举起,一再主张:“根据《中华人民共和国宪法》第27条之规定,宪法赋予了我们这样的权利,我们就应该行使。”还说,海淀分局(丰台分局辩称,其没有立案的原因的是海淀分局已经立案)在一月立案到五月还没有查处,就说明其中有暗箱操作,这时他将手中的“民主”两个大字举在胸前,说如果我们每个公民都行使自己的民利,那么这样的事情就不会发生。李迅在庭审中还大量引用、等的名言,对宪法赋予每一个公民的监督权高谈阔论。

在这里,也体现出了行政法庭的宽容,甚至是对李迅的“纵容”,因为李迅的这些言论和举动已经偏离了本案的诉讼请求,从监督权的视角来论述被告应该给予原告奖励和反馈查处结果的诉讼请求,显然是舍近求远,法官作为本场诉讼的主持方完全可以制止李迅的无关论述,但是,主持本案的法官没有,她一直非常耐心地听着并记录着,努力地完成行政诉讼的重要使命:为给普通老百姓提供一个可以尽情宣泄的机会。

(3)一再歌颂任长霞,对被告出语不逊,极尽讽刺被告之能事

李迅在庭审中,出言不逊,对被告极尽讽刺挖苦之能事。他一再言辞激烈地质问被告,从其接到举报到出现场整整五个小时,他们到底在干嘛,为什么迟迟不出现场,是不是吃请去了,是不是临近春节局领导领着大家聚餐去了,没时间搭理老百姓的举报。

在说到他害怕工商局不出现场,所以自己一再地打电话催问的事情时,一再地歌颂任长霞,讽刺工商局。他说如果任长霞做了北京市工商行政管理局丰台分局的局长,那么这样的事情就不会发生。任长霞局长一定会在接到举报的第一时间出现场,并以最快的时间查处违法行为,将案件处理结果通知举报人,并对举报人进行奖励。

很显然,整场庭审,李迅辩论的核心并非是自己的诉讼请求,而是被告怠慢执法的行为本身;他在乎的不是被告给予自己的奖励,而是被告视违法行为为平常家事,不闻不问的消极态度;他抨击的也并非是北京市工商行政管理局丰台分局这一家行政单位,而是它所代表的一大批懒散的行政执行者。

行政诉讼的双方本就是地位不平等的民与官,而官民矛盾一直是影响社会稳定的首要矛盾。“影响一个国家稳定的最危险的因素是民怨得不到及时释放,民瘼得不到及时关心,民情得不到及时了解,民损得不到及时救济,民害得不到及时排除,而人民法院的行政审判工作正是排除这些危险因素最为有效的措施。”“任何社会的长足发展都需要以相对稳定为基础。法律的一个基本功能就是使纷纭复杂的社会关系得以协调和规范化,从而使社会得以稳定发展。”②而行政诉讼在维护社会稳定方面的付出有时只需为原告提供一个宣泄不满的平台和机会就已足够。官民定而天下定,官民乱则天下乱,面对行政机关的不作为和视为人民服务为儿戏,有时普通老百姓需要的只是一个庄严的平台,一个可以放肆诉说不满的机会。所以,笔者非常赞叹李迅案件的主审法官,因为她的宽容甚至“纵容”,使得民告官的怨气在这里得到了最酣畅淋漓的宣泄。消散了怨气,矛盾便解决了八九分,官民和谐,社会便会和谐美好。所以,积极发挥行政诉讼的宣泄职能便是在为构建和谐社会的迈步前进中添油助力。

北京市高级人民法院王振清法官在《试论行政诉讼在构建和谐社会中的职能作用》一文中,将行政诉讼的职能作用概括为五点,分别为保障民生功能、规制公权功能、化解纠纷功能、促进沟通功能、维护公正功能。其中王振清法官在论述行政诉讼的促进沟通功能时说:“行政诉讼可以为公民、法人以及其他组织提供发表见解和表达情绪的机会和场所。在公民、法人以及其他组织认为存在侵权或违法的可能时,即可发动程序请求司法机关对该行为进行审查并加以纠正。在这一过程中,当事人有权就纠纷的事实及其处理提出主张,陈明理由,并与对方展开辩论。不管最后的结果如何,这一机制都可以为公民、组织提供说理和情绪表达的机会。”③笔者认为,王振清法官在这里论述的行政诉讼的促进沟通功能即是笔者所谓的宣泄释放功能。据统计,北京地区法院系统中的行政诉讼案件,行政机关的败诉率不到10%,有些基层法院,相对较高,但也不到20%。也就是说,像北京这样的法治相对开明的城市,民告官的胜诉率也不过就是10%~20%。这个数字相信每一个提起行政诉讼的原告都会有所耳闻,但是他们深知民告官的不易,深知极低的胜诉率,他们仍旧愿意提起行政诉讼,其目的已经很纯粹了,他们就是为了寻找一个场所,来发泄自己的怨恨和不满。行政法庭无疑是老百姓发泄不满的最好的场所,在这里,法官主持着整个庭审,法警维持着法庭的纪律,老百姓基本上是第一次和行政机关平起平坐,享受同等的权利,履行同等的义务,而且被给予充足的时间和尊重放心大胆地历数行政机关的种种违法行为。

假设北京地区所有法院都是秉公执法的,那么,也就是说一百起案件中九十多起,行政机关都是确实没有违法行为的,或者只是简单的程序瑕疵,达不到败诉的条件,那么在这样的情况下法院肯受理老百姓的告诉,肯为老百姓提供一个宣泄的平台,这本身就是行政诉讼的伟大之处。法院肯为老百姓提供这样一个平台,让老百姓发泄自己对行政机关的种种不满,让行政机关在公开的开庭审理中丢尽颜面,这本身对于老百姓来说就是一种满足。也许最终的结果是法院驳回了自己的诉讼请求,但是一场酣畅淋漓的庭审宣泄,却又让行政机关不敢作出任何恼怒举动,对老百姓来说,或许这场的目的已经达到。老百姓输在了表面上的判决中,却赢在了内心的巨大快乐和满足中,他们以实际行动让行政机关见识到了普通民众法制意识的增强和敢于叫板行政机关的决心。

民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼构成了我国人民法院诉讼体系的基本结构。相较于其它两项诉讼分支,行政诉讼因其民告官的特殊形式,因其原被告不平等的社会角色划分而分外突出地显示了一项重要的功能:宣泄职能。在李迅记者状告工商局一案中,因为李迅的记者身份、因为本案的公开开庭审理、因为本案的全程录音录像、因为法庭的宽容甚至“纵容”,行政诉讼的宣泄职能在本案中体现的尤为明显。行政诉讼的宣泄职能对于普通民众叫板行政机关来说,是有重要的意义的。相比较根本就裁定不予受理,宣泄一番后的败诉更加让老百姓满意,起码他们的诉权是不受歧视的,他们在一番宣泄后获得了极大地内心满足。李迅在法庭中对着审判长说了两遍同样的话,他说我非常感谢丰台法院给了我这次机会,让我在这里行使宪法赋予我的监督权。笔者相信,他这句话一定不是在讨好审判长,一定不是为了赢得官司而做的虚伪的奉承,而是实实在在的感谢,是对行政法庭为普通老百姓提供这么一个宣泄不满的机会的由衷的感谢。

参考文献:

[1] 韩开学:“发挥行政诉讼职能作用,为社会稳定服务”,载《人民司法》1996年第3期.

[2]“行政审判与社会稳定”,载《人民司法》1996年第3期.

[3]戴慧霞,张书:“行政审判社会效果初探”,载《兰州工业高等专科学校学报》2000年第4期.

注 释:

①见中国法院网网上直播:http:///chat/chat/2013/05/id/8068.shtml,最后下载时间2013年6月16日星期日17:41分.

执行局法官助理述职报告篇8

今年,市人大常委会首次对检察院检察长进行述职评议,衷心地感谢人大给予我汇报履职情况和听取评议意见的机会。

*年月,市十二届人大常委会第二次会议决定,任命我担任一分院检察长。检察工作的实践使我认识到:中国的检察制度由我国的政体、国体所决定,具有科学的理论基础、坚实的政治基础和深厚的实践基础。我国宪法确立了检察机关作为国家法律监督机关的地位,反映了党和人民对检察机关加强法律监督、维护司法公正的期望和要求。检察工作必须坚持党的领导,在人大和社会各界的监督下,通过履行公诉、职务犯罪侦查和诉讼监督等职能,与侦查、审判机关分工负责,互相配合,互相制约,共同维护国家法制统一,实现全社会公平和正义。

根据法律规定,国家设置直辖市检察分院主要是因为案件的审级关系,由检察分院办理危害国家安全、可能判处无期徒刑、死刑和外国人犯罪案件的审查逮捕、提起公诉;查处国家工作人员职务犯罪案件;对侦查机关、审判机关和刑罚执行机关的诉讼活动实施法律监督;通过检察活动,教育公民忠于国家,自觉遵守宪法和法律,积极同违法行为作斗争。一分院成立于年月,根据上海市人民检察院对分院地域管辖的分工,我院案件管辖的区域为浦东新区、卢湾、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、南汇、奉贤等个区。我院与辖区检察院的联系主要通过办理第二审案件,开展个案指导。根据人民检察院组织法和检察官法的规定,分院检察长的主要职责是,领导全院贯彻党的路线、方针、政策,执行国家法律,在市检察院的领导下,组织指挥检察官依法履行各项检察职责,通过教育管理提高检察队伍素质。我认为,作为一名分院检察长,要时刻牢记“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,带领全体检察人员,践行“三个代表”重要思想,依法全面履行法律监督职责,护司法公正。

党的十六大提出要全面建设小康社会,上海确定了建设社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年,同志到市检察院视察工作时,对检察工作提出了融入大局、服务大局的新要求。新形势、新任务,激发了我更强烈的责任感;在市委领导下,上海政法各家互相配合,互相制约,创造了良好的执法环境;一分院领导班子团结协作,全体干警勤奋敬业,为我履行职责奠定了坚实的基础,增强了我继往开来、再创新业绩的信心。我和班子成员提出了“以强化法律监督为主线,加强规范化建设,全面履行检察职能;以检察改革为动力,推进机制创新,提高办案质量和效率;以提高检察官综合素质为目标,加强教育培训,努力塑造检察官良好形象,为上海改革发展稳定提供法治保障”的总体工作思路。下面,我将履行职责的情况汇报如下,请予评议。

一、加大执法力度,全面履行法律监督职能

市人大十二届一次会议后,我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。今年是新一届班子工作的开局之年,做好今年工作至关重要。我们坚持一手抓防治“非典”,一手抓检察工作,积极采取应对措施,充分发挥检察职能作用,各项工作保持了良好的发展势头。

一依法严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会稳定

全力维护社会稳定是检察机关的首要任务。经过“严打”整治斗争,上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制,社会治安总体上保持了基本稳定的态势,但仍存在着严峻的一面,维护稳定的任务还相当艰巨。在刑事检察工作中,我提出对严重刑事犯罪要继续坚持“严打”方针,建立经常性“严打”工作机制,做到思想不松,力度不减。一是加强与公安、法院等有关部门的配合。通过派员适时介入侦查,参与公安机关讨论疑难案件,列席法院审判委员会会议,组织集中公诉,参与专项整治工作等,把“严打”方针落实到批捕、等各个检察环节,形成打击犯罪的合力。二是加强办案指导。我经常到办案第一线听取汇报,及时召开检察委员会会议讨论研究疑难案件,加强对重大复杂刑事案件适用法律的指导,确保办案质量。三是把握好刑事政策,注意区别对待,体现“宽严相济”。对未成年人犯罪坚持教育、感化、挽救的方针;对主观恶性小、社会危害不大的作案人员,特别是初犯、偶犯、过失犯,加大教育挽救力度,依法从轻处理。四是积极参与社会治安综合治理,针对办案中发现的社会治安、经济管理等方面存在的漏洞,运用《检察建议书》等方式,督促、帮助有关部门堵漏建制,预防犯罪。

二依法查办职务犯罪,促进国家工作人员廉洁正确履行职务

查办和预防职务犯罪,是反腐败斗争的重要组成部分,是法律赋予检察机关的重要职责。当前,我国正处于体制转轨、结构调整的社会变革时期,客观上存在诱发职务犯罪的多方面因素,贪污贿赂等腐败问题在一些地方和部门还比较严重,大案要案时有发生,查办职务犯罪的形势依然严峻。我组织侦查部门同志认真学习领会中央、市委、高检院有关反腐败斗争的新要求,强调要提高对查处职务犯罪重要性、紧迫性的认识。今年,我院认真受理群众举报,加大查案力度,依法立案查处了中国中福实业总公司原总裁白晓江等人贪污、挪用公款及市看守所公安民警舒伟庆帮助犯罪分子逃避处罚等案件。为推进职务犯罪侦查工作,我带领侦查部门总结出“举报线索初查”、“立案传唤”等工作经验,并加强对职务犯罪新情况的研究,从而扩大了侦查视野,提高了发现犯罪、侦破案件的能力。为加强查处职务犯罪工作,我经常深入侦查部门,参与制定和研究侦查方案,确定侦查方向,靠前指挥。在查案中,我十分注重把握好以下几个问题:一是集中力量查办职务犯罪大案要案。这是检察机关加大办案力度的重要表现,体现了党和人民深入开展反腐败斗争的坚定决心。与此同时,从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度,认真查办群众反映强烈的“小案”,不因“官微”而不查,不因“案小”而不办。二是严格依法办案。坚持依法立案,依法传唤,依法获取证据,依法采取强制措施,以程序规范保证案件质量,使每一起案件都经得起历史的检验。近年来我院所办理的每一起职务犯罪案件,法院都作出了有罪判决。三是依法文明办案。我要求检察官必须树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念,切实维护当事人的合法权益。我们还将廉洁办案作为公正执法的重要内容,所有办案费用和办案用车全部由院里提供保障。办案中对发案单位,做到不借一辆车,不吃一餐饭,不花一分钱,不收一份礼。四是认真开展预防职务犯罪工作。贯彻标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度的方针,我提出,查处职务犯罪必须坚持打防并举,按照“一案一预防”的要求,通过办理案件开展预防工作,努力减少犯罪。如结合查办东方国际集团有限公司原副总裁张士翔等人贪污、挪用公款案所开展的预防职务犯罪工作,被市纪委选作今年开展党风廉政建设的警示教育材料。

三强化诉讼监督,维护司法公正

开展法律监督会不会影响与其他执法机关的合作关系和人际关系,是检察长必须面对的一个现实问题。我认为:诉讼监督是维护司法公正、实现社会公平正义的重要保障,是宪法和法律赋予检察机关的根本职责。只要我们依法正确运用法律监督手段,提高办案质量,既讲监督也讲配合,就能取得其他执法机关的理解与支持。因此,我十分注意把法律标准作为诉讼监督的准绳,对侦查机关提请复议、复核的意见*,坚持实事求是有错必纠的原则,决不为保“面子”而不纠正;对审判机关确有错误的裁判坚决依法提出抗诉;加强对刑事二审案件的审查,依法支持区检察院抗诉,切实保障法律的统一正确实施。

在立案监督、侦查监督和刑事审判监督中,我强调要把监督重点放在群众反映强烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题上,重视对审判活动违反法定程序、枉法裁判的监督。在刑罚执行监督中,重点开展刑事诉讼超期羁押的检察。在民事行政审判监督中,则一手抓维权,一手抓息诉,切实保护当事人的合法权利,维护社会稳定。

随着上海法治化进程的不断加快,人民群众的民主法制意识日益增强,对司法文明提出了新的更高的要求。我要求全院干警在办案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利,而且从有利于教育感化的角度给予人文关怀。如在侦查白晓江等人贪污、挪用公款案件期间,一名犯罪嫌疑人的父亲病逝,我们利用休息天主动安排其与父亲遗体告别,使当事人及其亲属感动不已。在搜查时回避未成年人,保护他们的身心健康。对身患严重疾病的犯罪嫌疑人、被告人,积极与有关单位联系提供医疗条件,对符合法定条件的依法变更强制措施,使其能够及时得到治疗。在书等法律文书中,尽可能隐去或简化被害人、证人的姓名、地址,以保护他们的隐私和人身安全,避免给当事人造成不必要的伤害。

二、积极推进检察改革,强化法律监督职能

推进检察改革,是检察工作与时俱进,强化法律监督的内在要求。检察改革要坚持实事求是,勇于探索,注重实效,不追求一时的轰动效应。我注意从一分院实际出发,把检察改革与年度工作同步规划,针对影响法律监督职能发挥的制度性、机制,突出重点,明确目标,稳步推进,形成了“在现行法律框架内,通过制度改革,机制创新,优化检察工作管理机制,提高质量和效率,强化法律监督职能”的改革思路。

一继续深化主诉、主办检察官办案责任制

我院较早地在公诉、二审部门实行了“在检察长授权范围内,独立承担审查、出庭公诉和审判监督任务,向检察长负责”的主诉检察官办案责任制,并率先推出预备主诉检察官制度,加快主诉检察官后备队伍的培养。又针对我院侦查部门以办理大案要案为主的特点,推出了以办案责任和侦查指挥责任相统一的主办检察官办案责任制。今年在全院各业务部门继续完善、全面推行主诉、主办检察官办案责任制,如在侦查监督部门试行集审查逮捕、刑事立案监督和刑事侦查监督于一体的主办检察官办案责任制,在控告申诉部门建立以“首办责任制”为主要内容的主办检察官办案责任制等,减少了办案工作的行政色彩,强化了法律监督职能,有效地推动了各项检察业务工作的开展。

二逐步完善内部监督制约机制

在实行主诉、主办检察官办案责任制的过程中,我认真思考,在放权的同时,如何对主诉、主办检察官办案权进行监督制约,以保证案件质量和公正执法。对此,我提出应重点建立两项机制。一是在全市检察机关率先推行以“三书”对照复核为主要内容的案件质量保障机制。通过对公诉等部门主诉检察官所办案件中的意见书、书、判决书进行对照复核,对主诉检察官是否依法办案及办案质量等情况进行跟踪检查。二是建立以目标管理考核为主要内容的绩效管理机制,将检察官和各业务部门办案数量、工作质量以及文明办案、廉洁办案等纳入考核范围,促进检察官依法正确履行职责。

三不断优化检察工作管理机制

我还积极探索建立体现司法属性、符合检察工作规律的管理机制,优化检察业务管理,强化法律监督职能。对建院以来的办案工作制度进行了修订,根据有关法律规定,对检察办案的操作程序、工作要求等进行细化,制定了《制度汇编与工作流程》,把法定诉讼程序和内部工作程序有机结合起来,使执法办案更具操作性和规范性,并通过局域网,实行检察业务动态管理。我注重发挥检察委员会的业务领导决策作用。在检察委员会讨论问题时,注意听取其他委员的意见,不先发言,不定“调子”,按照民主集中制的原则作出决定,慎重行使检察长的最终决定权。今年又陆续推出了检察委员会委员听庭评议制度,以了解主诉检察官的公诉水平和办案质量;实行了业务处室主要负责人列席检察委员会会议制度,使各业务处室全面了解和执行检察委员会的决定,统一执法思想,提高执法水平。

三、主动接受监督,正确履行法律监督职能

作为法律监督机关,如何加强自身监督,做到公正执法,是社会关注的问题。我把健全监督制约机制,拓宽监督渠道,作为任期内的一项重要任务,着重抓了以下三项工作。

一自觉接受人大监督

坚持党对检察工作的领导,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,是检察机关正确履行职责的关键。每年“两会”期间,我都指派各部门负责人认真旁听分组讨论,主动听取代表们对一分院检察工作的意见,并限期处理,及时答复。我组织干部认真学习“两会”文件,贯彻“两会”精神。高度重视人大常委会批示和人大代表、政协委员来函所反映案件问题的督办工作,对上述信函,都仔细阅看并指定专人办理。通过建立督办制度,严格督办程序,保证督办案件质量,及时答复和反馈,把督办工作落到实处,增强接受人大和社会各界监督的自觉性。

二全面落实检务公开

我组织控告申诉部门开展争创文明“窗口”活动,落实高检院关于检务公开的要求,在举报中心、律师、证人接待室发放《检务公开手册》,并将有关内容制成挂图,公开检察机关的受理案件的范围及当事人的权利、义务,公布接待来访、受理案件和举报的工作程序,充分发挥控告申诉、举报中心联系群众的“窗口”作用。坚持检察长接待制度,对有些重要的举报、申诉,我都自己接待。我还要求检察官在办案中认真履行告知义务,充分保障当事人的诉讼权利。在处理人民群众来信、来访时,做到热情接待、认真办理,并及时将办理情况告知当事人。对不属于本院管辖的,要积极帮助当事人联系具体承办单位。对不属于检察机关管辖的,也要努力配合其他职能部门做好疏导工作,共同化解社会矛盾。

三积极发挥廉政监督员的作用

我院实行了廉政监督员制度,聘请人大代表、政协委员等有关人士担任廉政监督员,借助他们社会联系面广的优势,对我院工作进行监督。今年又新聘请了名廉政监督员,邀请他们参加有关会议,由院领导通报检察工作情况,请他们旁听出庭公诉、案件听证会,走访发案单位等,进行明察暗访,了解检察官依法办案、文明办案、廉洁办案的情况,并请他们评议我院工作。通过积极发挥廉政监督员的作用,促进了全院干部廉洁办案、公正执法。

四、加强检察队伍建设,提高法律监督能力

上海检察官的思想道德素养、科学文化素质及法律专业水平必须适应建设现代化国际大都市的法治需要。我始终将队伍建设作为正确履行法律监督职责的重要保障,按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的目标,坚持从严治检,努力建设一支高素质、专业化的检察官队伍。

一坚持从严治检,促进廉政建设

依法建院,从严治检,加强党风廉政建设,是提高检察官素质的有效手段。我着重抓好队伍的思想政治教育,认真组织全院干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神,使检察干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终牢记“立检为公,执法为民”,进一步增强大局意识、国家意识和责任意识,把公正执法作为最高价值追求。根据高检院的部署,今年认真组织开展了“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,通过学习教育,切实解决执法观念、执法作风和执法行为方面存在的问题。我注重把好干部选拔任用关,按照检察官法和《党政领导干部选拔任用条例》,把德才兼备、业绩突出的优秀干部提拔到领导岗位上,树立正确的用人导向。我认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,对队伍严格教育,严格管理,严格监督,从小事抓起,严肃查处违纪苗子,抓倾向性问题,防患于未然,做到常抓不懈,不断提高干警拒腐防变的能力。

二强化教育培训,提高专业化水平

检察官的素质直接关系到法律监督和公正执法的能力。检察官的知识面和专业水平,必须适应依法治国和社会主义市场经济体制改革的需要,适应检察工作发展的需要。我把提高检察官专业化水平作为队伍建设的着力点,严格检察官准入条件,加大职业培训投入,制定了各项培训办法和激励措施,引导大家自觉学习,提高了检察官的文化层次。每年选派检察官出国培训、考察,学习借鉴先进的司法理念、管理经验和工作方法。开展岗位练兵和业务技能培训,选拔主诉、主办检察官,评选检察专门人才,使优秀人才脱颖而出。通过教育培训和引进高学历的法律、计算机、外语、财会等专业人才,不断改善队伍结构,提高专业水平。努力学习,钻研业务,提升自我,与时俱进,已成为全体检察干警的共同追求。

三深化创建活动,塑造良好形象

创建文明单位是检察队伍建设的一项重要载体。我院已连续次获得上海市文明单位称号。我要求大家成绩面前不自满,提高标准找差距,不断深化创建内涵,积极开展新一轮创建活动。通过学习先进典型的先进事迹,提高检察官“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德修养。通过开展检察文化建设,陶冶检察人员情操,培育学法守法、执法护法的尚法精神,提高了尊重和保护人权、弘扬现代司法文明的自觉性。开展创建文明处室活动,倡导“团结、务实、廉洁、高效”的院风和刚正不阿、护法为民的检察官职业操守,在人民群众中树立检察官的良好形象。“公正执法为人民,廉洁从检树形象”已成为一分院全体同志的共同目标。建院以来,我院涌现出一批优秀的检察官,队伍中至今未发现一起违法违纪事件。

担任检察长以来,我时常告诫自己:检察长手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。为了不辜负党和人民的重托,我注意加强自身修养,努力学习政治、法律和科学文化,更新知识结构,把先进的司法理念与我国检察工作的优良传统结合起来,及时总结工作中的经验和教训,积极探索检察工作规律,不断提高领导水平。“公生明,廉生威”,领导者必须自觉接受组织的监督、制度的制约和群众的监督,做到一身正气,两袖清风。我深切地体会到,一分院各项成绩的取得,靠的是党的领导,靠的是人大的监督和人民群众的支持,靠的是全院同志的共同努力。我不断提醒自己,一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,用自己的表率作用团结带动一班人,凝聚集体智慧,形成工作合力,不断推进各项工作。

一分院检察工作和队伍建设虽然取得了一定成绩,但与党和人民的要求还有差距。主要表现在:在依法治国的新形势下,检察人员履行法律监督的能力与担负的职责还不完全适应,法律监督存在薄弱环节,个案指导还不够积极主动;检察官的政治素养、知识结构和法律专业水平还不能完全适应现代司法工作的需要,专家型检察官群体尚未形成;市民对一分院检察工作还了解不多,检察宣传力度还要进一步加大。就我个人而言:对一分院检察工作如何更好地融入大局服务大局探索还不够;对法律监督中的难点问题,及时研究解决不够;在提高队伍的整体素质,特别是加快检察专门人才的培养方面,措施和力度还不够。所有这些问题,都需要在今后的工作中加强学习,提高水平,采取切实有效的措施加以改进。

执行局法官助理述职报告篇9

述职报告是工作中一个很重要的部分,有助于了解自身的工作能力,有利于自己的职业发展和路线规划。下面好范文小编为你带来一些关于市场监管局的述职报告,希望对大家有所帮助。

市场监管局述职报告1

20__年,县市场监管局在市级领导的正确领导下,在县级领导的监督支持下,在我局同事的大力协作下,县工商局按照年初总体工作部署和目标任务要求,以科学发展观为指导,认真执行上级工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,取得了一定的成绩。下面,根据上级领导的安排和要求,现将县工商局班子20__年度工作情况述职如下:

一、高度重视思想政治建设,在提高领导班子和队伍整体素质上进行了不懈的努力

在20__年的述职述廉工作中,县局领导将加强学习作为开展工作的重点,作为开展述职述廉活动的奠基石,不断加强对全体成员思想政治政治素质和工作业务能力。一是以深入加强全体成员学习实践科学发展观活动为契机,按照省、市局统一安排,积极安排班子成员参加培训学习,通过加强理论学习,班子成员思想政治素质和业务素质不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。二是认真执行重大决策公开制度、民主制度,贯彻落实上级上级工作部署,结合地方特点,狠抓重点。三是坚持改革创新,县局领导班子大力倡导改革思想、改革执法,深入基层,带头创新,建立完善的工作机制,激发广大干部的创新热情。

二、领导重视,精心组织

按照省、市局的总体部署,结合县地方特色,整合有限资源,提高执行效率,坚持发挥职能作用服务经济发展的工作指导方针,落实责任到人制度,确保县局述廉活动取得预期成效。围绕广大人民群众关心的热点、难点问题,制定活动准备、具体实施方案等方面,结合多种执法形式,收到了管辖范围内的监管到位的成效,确保述职述廉行动落到实处。

三、抓好工作重心,结合计划扎实开展

一是着眼大局、把握监管执法的重点,认真组织县局班子成员开展市场“严打”整治行动。办理案件件。二是强化食品安全监管,结合县各级单位共同运作,同心协力,共检查经营商户户,查处不合格商品个品种。三是实行阳光执法制度,大力宣传消费者维权宣传活动,开办群众举报热线、网站举报专栏,保障消费者权益,办理投诉案件件。

四、建章立制,建立述职述廉活动的长效机制

自开展述职述廉活动以来,很多地方还有有待改善。县局在不断总结的同时,不断加强完善工作制度,规范活动程序,将述职述廉工作作为加强党风廉政建设的重要工作重点,不断加强班子成员对自身的严格要求,积极参与到“党风廉政教育”活动中。建立工商部门与社会各界的联系,深入基层寻访民意,建立完善的监督体系,增强贯彻落实好党风廉政建设的紧迫感和责任感,保证县局班子党风廉政工作的长效性。

回顾这一年的工作,县局取得了一定成绩,这是省、市局正确领导的结果,但这与新形势、新任务下,对上级领导的工作的要求和人民群众的期望还有较大差距。面对下一年新的任务,我们将继续以科学发展观为指导,发扬成绩,弥补不足,开拓创新,团结进取,为县经济发展和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

市场监管局述职报告2

一年多来,我以社会主义核心价值观为指导,认真学习贯彻党的精神和党的路线、方针、政策。积极参加党风廉政建设和作风效能建设及市局组织的纪律教育活动,牢固树立科学监管理念,以争创优秀服务品牌为导向,把服务市监、民生市监、勤廉市监和人文市监作为市场监督管理工作的出发点和落脚点。在领导、同志们的关心、帮助和支持下,圆满地完成了各项工作任务。现将今年以来的履职情况总结如下:

一、强化政治业务学习,不断提高自身素质

一是加强政治理论学习,认真学习党的精神,积极参加《中国共产党纪律处分条例》学习教育,深入学习贯彻视察江苏重要讲话来神,着力提升个人思想政治素质。贯彻执行中央“八项规定”、省、南通及我市“十项规定”;以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”排查、整改自身的作风之弊,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是认真学习业务知识,加大了业务知识学习的广度和深度,有针对性地学习了质量、标计和特种设备法律法规,参加特设、网络监管和机动车检验检测机构监督管理等培训,并取得较好成绩。

二、强化履职尽责,争当优秀“市场经济卫士”

作为维护市场经济秩序的市场监督管理部门,在市场经济体制不断完善的今天将发挥越来越重要的作用,必须适应建立法治型、监管型、服务型市监要求。

今年个人主要从事特设、标准计量、质量监管、综合监管和稽查工作:

(一)强化监管执法办案,质量、综合监管和特设安全形势持续好转

1.狠抓措施落实,市场主体秩序、特种设备使用整治效果显著。以打击制假售、假商标侵权、广告违法、特种设备使用安全整治,共监督执法检查274家次,完成了9类产(商)品质量的监督抽检任务,共抽检产(商)品49个批次,合格45个批次,平均抽检合格率为91.837%。对不合格报告全部进行后续处理,双随机检查抽查单位69家次、吊销长期未经营企业34家、校外培训机构专项整治检查23家次、餐饮单位气瓶使用安全检查46家次、特设使用单位53家次。查处各类案件18件,结案18件,其中质监类案件5件,工商类案件13件。全年罚没款达十四余万元。

2.加大检查频率,特设使用安全监管稳妥推进。在完善日常监管制度的基础上,加大监督检查的频率,对全镇特设使用企业进行全面检查,共检查出特设使用企业隐患89条,下达安全监察指令书22份,并做了100%闭环。在特设监察方面坚持依法治特,严守安全底线,今年以来,严格按照市局时间节点要求,有方案、有计划、有组织、有落实地认真开展了十五项专项整治,通过专项检查,进一步规范了企业的特设使用操作行为,有力提升了企业对特设使用安全重要性的认识度。

(二)完善体制机制,监管效能持续提升

1.落实监管责任,构筑安全防火墙。根据2018年各项工作考核细则,定期日常巡查工作,有效延伸监管触角。特别是特设安全监管,重点落实好节假日等重要时段的特设安全检查。

2.夯实业务基础,全面提升监管能力。为了更好地增强特设使用单位业务管理能力,组织了特设使用单位的业务培训,个人精心准备了教学演示,宣讲了特种设备法律法规。通过这次活动,本人监管能力也提升了一个台阶。

(三)强化日常监管,妥善处理投诉举报

加强日常监管,妥善处理投诉举报。一是实行动态监控。依托特设监察软件对在用特设进行监管,特别是特设检验合格期将满前一个月,能提醒使用单位及时报检,杜绝设备超检现象。二是做好网络经营监管。通过江苏网络交易监测中心系统,及时笃促涉网企业加快“工商网监电子标识”申领。三是妥善处置投诉举报。今年以来共处置投诉42起,赔偿金额一万多元。

一年来,本人自觉树立良好形象、努力维护市监的威信,增强同事们间的团结。工作中,坚持民主集中制,大事讲原则、小事讲风格。努力做到工作到位不越位、补台不拆台,不争名利,为人正直。工作作风端正、扎实,不弄虚作假。虽然取得一点成绩,但和领导的要求还有一定的差距,仍存在一些不足:工作上创新理念不够、工作方法欠佳,有急躁情绪。理论、业务学习抓不够紧。今后,本人一定加以克服,在工作实践中不断成长,努力成为新时期下的合格市监干部。

市场监管局述职报告3

0__年初,我县组建成立了市场监督管理局。一年来,县局紧紧围绕党委政府和上级局的中心工作,立足上级赋予的新职能,以服务为己任,以监管为内核,有序开展各项工作,努力打造安全和谐的市场环境和经济秩序。

一、以改革创新为引领,全力服务市场主体发展。

在改革大背景下,着眼大局,积极探索,深入推进行政审批改革,创新服务举措,丰富服务内涵,全面提升服务经济新水平。

嘉善实行“证照一体”新模式深化审批改革。内外并举,围绕整合许可登记事项,积极探索实行以“证照合一”和“二证合一”为主要内容的“证照一体”行政审批模式,简化手续、流程,全面提速、提效,为个体创业创造更加宽松的审批环境。一是内部整合,试水个体登记“证照合一”。为破解一个政府部门行政审批几张证、同一相对人许可登记期限管理不一的问题,自5月1日起,在姚庄分局探索实施证照合一登记制度(《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《营业执照》进行合并),9月1日起在全系统推广应用,到目前为止,已经颁发证照合一的个体工商户营业执照497张。二是外部联合,开展工商税务“二证合一”。自2014年9月1日起,在受理申请人办理个体工商户营业执照同时代办税务登记证,实行并联审批,截止目前,已经颁发证照一体的个体工商户营业执照1523张。

证照一体工作得到了市长肖培生、县委书记姚高员和县长许晴的工作批示,并被省工商局以简报《借鉴交流》形式在全系统推广,多家省内外媒体予以报道,杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前来交流学习的同行络绎不绝。

认真落实各项注册登记新政策。三月一日《注册资本登记制度改革方案》实施,为将此政策落到实处,县局在多形式多渠道广泛宣传《注册资本登记制度改革方案》的基础上,出台了《关于改革工商登记制度、优化营商环境若干举措》,从放宽登记注册条件、实行注册资本认缴登记制等八个方面对新政进行配套细化。新政实施后,面对公司登记的“井喷”现象,窗口人员通过强化自身业务、设立登记指导岗、用好党员志愿服务点、推行“容缺受理”等,多措并举稳妥有序推进登记工作。3月1日至12月15日,公司名称预先核准2290家,同比增长83.2%;新设立公司制企业1145户,其中内资公司制企业1120户,注册资本508730.7万元,分别同比增长74.28%和77.22%;外资公司制企业25户,注册资本14580.55万美元,分别同比增长0%和85.01%。认真执行国务院前置改后置登记工作。根据国务院“工商登记前置审批事项改为后置审批”的决定,县局积极汇报、协调、对接,及时解决实际操作问题,确保登记的高质量。8月18日至今,全县共核发前置改后置营业执照118张。试行“先照后证”筹建登记,助推我县“零审批”工作。今年为两个“零审批”项目核发了筹建执照,共核发筹建执照6个。积极推行“一照多址”和“一址多照”。共办理以科创中心电子商务为主的“一址多照”176家,“一照多址”12家。认真做好企业登记“一次办”和项目联审工作,102家公司通过“一次办”进行了设立登记,办理项目联审226家。

积极投入地方中心工作。对地方党委、政府开展的“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,尽心尽责积极参与。抽调多名青年干部到惠民街道新润村,发扬白+黑、晴+雨、5+2的工作作风,在养猪户中挨家挨户上门工作,截至目前新润村违章猪舍已完成签约650户,签约面积88245.89平方米,签约率108.3%;拆除637户,拆除面积79893.62平方米,拆除率98.1%。抽调系统精兵强将,主动加入到县府派驻属地镇,积极参加喷水织机专项整治“零点行动”,通过严准入、引转产等,有效强化了喷水织机行业治理。

全面推进“个转企”提质扩面。出台《2014年“个转企”工作考核办法》、《关于推进“个转企”提质扩面暨长效机制建设的实施方案》,进一步挖掘政策和机制空间,完善考核体系,将“个转企”工作融入党委政府中心工作、纳入政府考核体系。建立健全小微企业培育、企业成长辅导、转型企业跟踪联络和搭建专业化服务平台等长效服务机制,更好地帮助企业转型升级。今年以来,我县已办理个转企376家,其中公司122家,占总数的32.45%。全县共办理个转企965家,其中公司218家,占总数的22.59%。

多措助解企业融资难题。截至2014年12月15日,共办理公司股权质押登记34件,比去年同期增长了95.45%,出质股权42727.038万元,被担保债权106341.68万元。

办理动产抵押登记209件,为企业融资390208万元。切实做好企业减负工作,截止目前县局为15239户市场主体减免注册登记费561.6688万元,其中小微企业6185户,减免注册登记费347.6268万元。抓好企业名称升级帮办制度,多次赴杭州为辖区骨干企业办理冠省名工商登记,辖区新冠浙江省名企业127家,同比增长了171.79%。积极开展省级知名商号的培育和评选推荐工作,年初我县1件商号被认定为2013年度浙江省知名商号,今年又新认定1家,新认定申报1家和延续申报3家。做好“就业再就业”服务工作,2月17日,联合县人力资源和社会保障局举办了嘉善县春季人力资源交流大会,有225家企业推出5314个工作岗位,有2600名求职者在现场与企业达成就业意向。

着力提升商品交易市场。通过“省级放心市场”、“省星级文明规范市场”等一系列创建活动,以点带面继续推进全县市场软硬件升级和长效管理。谈公路集贸市场和施家路菜市场申报省放心农贸市场的创建,市场已分别投入60万和40万的创建资金。西塘农贸市场经过提升改造,申报创建我县第一家四星级农贸市场,4家农贸市场进行了二星级的延续确认。在全县省文明示范市场、省三星级农贸市场和县城中心农贸市场、西塘农贸市场8家市场全部推广使用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”。在创新建立国有企业连锁经营模式的基础上,引导国有商投集团加大对乡镇农贸市场的收购力度,截至目前嘉善国有控投农贸市场有9家。

优化商标品牌服务。开展新《商标法》的宣传工作,指导2家拥有中国驰名商标的企业依据新《商标法》的规定对驰名商标的使用进行自查自纠,规范驰名商标的使用。做好新《商标法》对“驰名商标”广告宣传的行政指导和查处工作。共约谈广告经营者15户,要求广告经营者拒绝设计、制作含“驰名商标”字样的广告。对企业商标申请注册提供全程服务,帮助企业建立完善商标档案,完善商标使用管理制度,今年共申报注册商标625件,其中农副产品商标23件,申报国际商标117件;核准注册商标420件,累计注册商标3820件;完善驰著名商标培训库,充分运用省局赋予嘉善科学示范点建设的支持政策,积极引导“银嘉善”农产品商标争创驰名商标;与省市局对接省著名商标初审权与直荐权,5家省高新技术企业或农产品商标主体“尝鲜”省著名商标直荐权的政策,直报省工商局进行省著名商标的申报认定,今年申报省著名商标5件,延续申报7件;新增市著名商标9件,延续申报19件,市级著名商标破“百枚”大关,累计101件。

二、以安全有序为目标,全力维护市场经济秩序。

以示范创建和基础建设相结合、日常监管和专项整治相结合、全面监管和重点打击相结合、市监主导和部门互动相结合的监管方式,确保各项监管职能的履行到位,切实维护市场秩序的稳定和谐。至12月15日,全局办结案件数是522起,其中大要案113起。11月13日至14日,全省农村食品市场监管工作现场会暨“四打击四规范”专项行动推进会在嘉善召开,这是今年食品药品监管体制改革后第一个全省性的工作现场会议。

强化主体资质监管。一是抓好无照监管。在系统内制定了《关于无证无照经营监督管理工作的指导意见》,以属地管理为原则,实行痕迹化管理制度;系统外强化沟通协调、畅通抄告互动、协同作战等机制、协力治理无证无照经营。开展“六打六治”打非治违工业性无证无照专项行动,通过整治共查处取缔31家废旧塑料造粒企业,土炼工业油品加工厂1家,无照炼油窝点3处,取缔无照废品收购站点33处。集中开展二手车交易市场、小餐饮、礼品回收、学校周边等无证无照专项整治等,共取缔无证无照经营户957户,无转有809户,发出行政告诫书267份,立案查处247件。二是积极开展企业信息公示。精心准备,抓好《企业信息公示暂行条例》的落实,开展系统干部全员培训,强化工作制度,明确单位人员责任和操作流程和要求。对外组织企业和个体户开展8期培训,培训人员1000多人。同时通过网站、报刊、宣传册等多渠道进行宣传,及时解答企业和个体户的各类咨询,指导企业操作。从10月1日起已有2782户企业申报了企业信息公示。三是规范网络主体经营行为。完善网络主体建档工作,核对已建档的网址,补充新搜索的企业网站,目前有独立网站或网店的企业1315户,共1573个网址,其中网站或网店网上亮照1233个。四是整治黑网吧进一步完善“举报、巡查、技术信息”互补的“黑网吧”发现机制,巩固“现场查处、源头断网”相结合的监管机制,截止10月底,会同公安、文化和电信等部门切断“黑网吧”上网服务信号137个,查处“黑网吧”案件5件。在查处取缔过程中,鼓励网吧经营者创造条件,申办网吧,共核发营业执照21家。

市场监管局述职报告4

一、加强组织领导,精心安排部署。

为确保今年红盾护农各项工作落实到位,地区对红盾护农工作早安排、早计划,严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头,严格按照行政许可相关规定,引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络,使连锁点、农家店实现全面覆盖,纳入经济户口管理范畴,依法实行“一户一卡一档”等动态监管。

二、加强宣传培训,营造护农氛围。

采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式,利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动,全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%,进村__%,入户__%,极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。

三、加大“示范点”的培育力度,发挥典型带动作用。

在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户,不定期开展指导帮扶工作,使其起到示范带头模范作用。

四、切实加强农资经营主体准入监管。

在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐户上门检查,全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况,登记造册,做到底数清、情况明;“二审”,就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”,就是加大市场巡查的力度,取缔无照经营,从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。

五、进一步落实农资市场监管制度。

强化农资经营户内部管理制度,落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作,将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示,更好的规范农资经营单位的经营行为。

六、强化责任意识,加强日常监管

采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法,加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制,将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划,作为各类商品市场巡查的重点,全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率,做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。

七、集中力量,查办大要案件

过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源,发现案件线索,积极查办案件。截止_月中旬,共查办各类农资市场违法案件__起,收缴罚没款_.__万元,有力地打击了农资经营市场违法行为,维护了农民消费者的合法权益。

市场监管局述职报告5

今年以来,市市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府的总体部署,以深化供给侧结构性改革为主线,积极开展大服务、大监管、大执法,扎实推进市场主体发展、品牌诸城建设、企业信用监管、食品药品安全监管和特种设备安全监察,推动了全市经济转型跨越发展。

一、创优服务措施,全力推进经济科学发展

一是大力发展各类市场主体。不断深化商事制度改革,全面推行企业“五证合一”和个体工商户“两证合一”,认真落实“先照后证”等便利化措施,提高服务效能,积极引导发展各类市场主体。新登记各类企业1760户、个体工商户5174户、农民专业合作社145户,总量分别达到23071户、76877户和4231户。

二是助推市场主体转型升级。加大“个转企”工作力度,引导380户个体工商户转型升级为有限公司;突出推进企业规范化公司改制,新登记股份公司4户,总量达到98户。充分发挥“三押一推”助企融资作用,拓宽企业融资渠道,办理动产抵押20件、股权质押14件,帮助企业融资14.24亿元。

三是强力推进品牌诸城建设。围绕主导产品和优势企业,制定品牌发展计划和培育目标,深入实施品牌培育工程,新增注册商标388件,新申报驰名商标1件、山东名牌12件,指导3家企业申报马德里国际商标注册。深入开展千百商标规范提升行动暨商标助企走访活动,确定了103家商标助企名单,集中开展现场走访,指导品牌上档升级。

二、完善监管体系,切实加强食品药品规范管理

坚持以食品安全城市创建为推进,全力加强食品药品安全监管执法,圆满完成了潍坊市安排的国家食品安全城市创建工作任务,考评成绩位列全国各创建城市第一,省级食品安全先进市创建中期评估工作得到了充分肯定和好评。

一是强化组织保障。完善落实“党政同责、全员有责、全域定责、全程追责”的食品安全工作责任机制,细化分解目标责任和工作任务,层层签订责任书,严格落实镇街属地管理、部门监督管理和网格化监管责任。持续加大财政投入力度,将创城宣传、监管及质量检测、装备配备等所需资金全部纳入财政预算。加强食品安全督导检查,推行市领导分工包靠、食安委有关成员单位按职责包靠、镇街园区按辖区包靠等制度,压实工作责任。

二是强化常态监管。健全完善各环节齐发力、全过程无“盲点”的监管体系,在食用农产品方面,重点抓好市场准入和质量检测制度的落实;在食品生产环节,引导企业加强从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的全过程监控;在食品流通环节,全面推行“两帐一本一承诺”制度,鼓励有条件的供货商建立电子追溯体系;在餐饮服务环节,重点落实“七统一两提升”工作规范,组织开展清洁厨房、明厨亮灶、量化评级等活动;认真落实《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》,加强“六小”单位综合治理,持证备案率显著提升。加强药械市场监管,重点推行药品经营企业GSP认证和药品电子化管理,严格药品经营许可,深化药店规范化建设,完成药品和医疗器械不良反应监测1162例。

三是强化专项整治。突出重点领域、重要品种和重大时期,部署开展了“两节”市场、畜禽水产品市场、校园周边等专项整治,严查食品违法违规行为。完成食品监督抽检371批次,合格率为98.7%。强化药械专项整治,组织开展了注射用透明质酸钠、定制式义齿、隐形眼镜、体外诊断试剂产品等专项检查,依法查处经营不合格药械的违法行为。完成药品监督抽验41批次。

四是扎实推进创卫迎审。将食品安全监管与国家卫生城市复审相结合,集中时间、集中力量,全力推进。严格落实网格包靠责任制,划分了49个网格,一把手亲自督办,每天调度;15名班子成员全部深入一线,现场督办,现场推进;干部职工全员上阵,各负其责,包靠整治,对食品经营业户、餐饮服务单位的证照、制度、卫生等逐户指导,逐项规范。根据省和潍坊市的要求,新换发各类证照2600多户,食品经营业户持证照率达到98%以上。

三、强化质量基础支撑,进一步提高质量技术管理能力

一是推进产品质量安全监管。加强获证企业证后监管,不断完善获证企业质量档案,督促按期提交年度报告并进行网上申报。严格不合格产品后处理工作,对7家产品质量不合格、10家定量包装不合格企业依法进行了调查处理。深入实施集群产业“质量提升”工程,引导20家企业设立“首席质量官”,组织全市30家名牌产品企业做好山东名牌企业质量动态管理跟踪系统信息录入工作。加强流通领域商品质量监管,组织开展了农资市场、成品油市场等专项整治,抽检成品油样品30个。

二是深入推进标准化战略。突出农业、工业和服务业等重点,深入推进标准化建设,大业金属主持制修订的国家标准已,兴贸玉米、鼎泰盛食品制修订的2项行业标准正在审核中;指导大源物业申报了省级服务标准化示范单位,常山永辉农场申报了农业标准化示项目,桃林石屋子沟申报了“美丽乡村”示范项目;2家企业3个产品正在办理采用国际标准和国外先进标准。

三是加强计量监督管理。加强计量基础工作,督促16家建标企业严格标准要求,培训计量管理人员40人。认真落实国家取消强制检定计量项目收费政策,免费检定强检计量器具715台件,为企业节约42.7万元。加强安全生产和能源计量监督检查,检定修理安全生产用压力表、可燃气体报警器1353台件、电三表756台件。突出食品安全、贸易结算、加油站等重点领域,强化民生计量监督检查,检定调试在用衡器、企业化验室用计量器具、加油机等4300多台件。

四是加强认证认可工作。围绕产业集群建设和龙头企业培育,深入开展认证推广和认证企业监管工作,全市400多家企业通过各类认证,规模以上企业认证率达到80%以上。加强资质认定实验室证后监管,督促16家开展自查自纠,对9家进行了监督检查,督促实验室不断提高检测水平和诚信服务能力。

四、强化事中事后监管,全力营造公平竞争的市场环境

一是强力推进特种设备安全监管。市政府召开专题会议,进一步明确责任分工,严格落实镇街(园区)属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,层层签订了安全责任书。落实网格化管理,将全市划分为16个监管辖区、235个网格责任区,每个企业、每台设备都实行镇街领导、部门领导和监管人员“三级包靠”。部署开展了特种设备安全整治百日行动,集中开展了化工产业安全隐患“大快严”执法行动,组织开展了涉氨制冷企业、电梯、锅炉、充装液化气瓶等专项整治,检查企业1251家,排查整改隐患390多处。

二是扎实开展市场主体信息公示。加强组织领导、宣传引导、业务指导和检查督导,通过电视台、报社、诸城信息港等媒体开展广泛宣传,发送短信11万余条;设立了“年报服务窗口”,建立了年报QQ群、微信群,成立了工作督查组,促进了市场主体年报工作的顺利开展,年报率达到98%。

三是强化公平竞争执法。深入推进打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,组织开展了互联网领域侵权假冒、“清风”行动、假冒“牛栏山”等专项整治,查扣假冒“牛栏山”白酒1550多瓶。强化虚假违法广告整治,加大医药、保健品、房地产、互联网金融、涉老洗脑式营销等重点领域广告执法力度,清理失联类P2P网络借贷机构3家,核查互联网金融广告企业(网站)5家。深化消费维权能力建设,处理市长热线、民生热线、消费者投诉等600余件,处结率达到100%。

四是深化网络市场监管。通过主动巡查、网上搜索等方式,完善网络交易市场主体数据库。目前,已搜索建档1465家。坚持网上巡查与实地检查相结合,突出“五一”等网络购物高峰期,提高巡查频次,依法查处网络违法行为。今年以来,共核查非法主体官网5家、网店52家,整改16家,删除无效网站96家。

虽然我局市场监管工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府的总体要求和群众期望相比还存在一定差距。下步,我们将认真研究,强化落实,推进履职到位,突出抓好以下几项重点工作:

一是大力发展各类市场主体。不断深化商事制度改革,积极引导发展各类市场主体,继续保持我市市场主体总量在潍坊市的优势。引导企业加强规范化管理,健全现代企业制度,优化治理结构,支持优势企业进行股份制改制和集团化发展。

二是深入推进品牌诸城建设。认真落实品牌发展规划,在抓好注册商标总量发展的基础上,帮助争创驰著名商标、山东名牌、省(市长)质量奖和“守合同重信用”企业,指导企业加强品牌经营管理,提升核心竞争力。

三是强化食品药品安全监管。坚持以国家卫生城市复审和省级食品安全先进市创建为推动,进一步落实各方责任,完善食品药品监管体系,强化常态规范、质量检测、专项整治和社会共治,不断提升食品药品质量整体水平。

四是积极推进标准化建设。坚持分类实施,指导企业采用国际标准和国外先进标准,引导有条件的企业积极主持或参与国标、行标制(修)订,争创标准化良好行为示范企业,赢得更多话语权,提升企业和产品技术含量。

五是扎实推进产业质量提升。引导企业树立质量兴企理念,完善质量管理制度,加强产品质量、服务质量管理,设立“首席质量官”,积极开展质量管理体系认证,提升质量整体水平。

六是强化特种设备安全监察。严格落实监察、检验、企业三方责任,围绕重点领域、重点区域、重点时段,强化日常报备、监督检查、定期检验和专项整治,加大隐患排查和违法行为查处力度,坚决遏制各类质量安全事件发生。

七是维护良好经济发展环境。严格落实信息抽查、严重违法企业“黑名单”、经营“异常名录”等制度,引导企业诚信守法经营。全面推行“双随机、一公开”机制,强化市场主体事中事后监管,严厉查处不正当竞争、商标侵权、合同欺诈等危害经济发展的违法行为。

执行局法官助理述职报告篇10

按照局党委领导班子民主生活会的主题,对照县关于领导干部民主生活自查有关规定,结合职工、群众所提意见和建议,现就自己在政治信仰、宗旨观、工作作风、组织纪律、廉洁自律、职等方面情况作如下汇报:

一、对照检查情况

_、能坚持学政治、学理论,努力提高政治、理论水平,不断加强党性修养。一年来,较为系统地学习了中国共产程、党的报告、中共中央关于加强党的执政能力的决定、中纪委两个条例、同志关于树立社会主义荣辱观以及在中纪委第六次全会上的讲话精神等,能领会精神实质,牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观,树立权为民所用、情为民系、利为民盟的群众观,理想信不断巩固,党性修养不断增强。

_、能坚持党的民主集中制,自觉维护班子团结。无论思考问题、干工作都能执行党的组织原则,自觉服从党委的领导,服从班长的领导,不断强化角色意识‘自觉维护党委决议的贯彻实施,从没有不安组织原则办事,不按组织程序办事,不服从组织决定的事情发生;同时,作为分管党务工作的副书记、副局长能积极协助办正在改建班子工作作风,增强执行立、健全领导班子议事规则、决策程序和提高科学决策水平等方面下功夫,使全系统各级班子更和谐、更团结,执行上级决定更坚决、更有效。

_、能认真执行中央、省、市、县关于廉政建设有关规定,无不廉洁行为发生。凡事能坚持依法办事,依照政策办事,依照实事求是的原则办,没有违背原则、违背政策办过人情事,更没有利用职权谋取私利行为和现象发生。从未收受红包、礼金、有价证券,无跑官卖官,也没有在公务时间、公务场合搞过赌

_、能关注、关心人民群众希望解决的热点难点,认真行职责

_、在指导督促不断规范办文办会办事的同时,不断强化目标管理体系建设。经过多次调研,采取自上而下、自下而上相结合的办法,组织完善了射洪县规划和建设局目标管理工作暂行办法,使目标管理工作更具科学性、合理性和可操作性,突出了重点,突破了难点和创新,还坚持定期到相关单位检查和督办,全系统目标完成情况得到全方位掌握,为圆满完成上级下达的目标任务服好了务。

_、按照上级要求,在局党委的领导下组织不断完善了规范化服务性机关建设工作。做到了机关股室前移,行政许可审批与检查监督分离;老百姓办事更方便、更透明,成本更低、效率更高。其经验三次在全校大会上交流,做法在全县推广。