制定方案范文

导语：如何才能写好一篇制定方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、确立研究主题是开展常态化的综合实践活动的核心

综合实践活动中的主题选择和确定，是非常重要的一个环节。如学生确定选择的研究主题比较理想，那么后续活动开展起来就非常顺利，效果肯定非常好；反之，学生们在研究中就会遇到很多困难，要么研究主题脱离学生已有经验，要么学生根本不具备这方面的能力，或者就是人为确定学生不感兴趣，或题目太大，等，导致学生对综合实践活动失去兴趣。所以，师生们在活动中对将要确立的研究主题要考虑：是不是能激发起学生的好奇心？能不能激发学生的求知欲？能否调动学生的参与性？对学生的身心健康是否有益？

所以作为指导老师，面对学生需要研究的主题，必须对本次研究活动有一个全面、清晰的认识，遵循循序渐进、以学为本、由浅入深的原则，通过谈话、交流、启发、比较、归纳、精简等方法来引导学生确定研究活动主题。这样的活动主题才切合学校和学生实际、更符合学生的年龄、社会关注的特点，更关键的是能激发学生的求知欲，使学生乐于去探究，激发学生的参与意识，培养学生的探究学习兴趣。

二、制定活动方案是开展常态化的综合实践活动的基础

活动方案是开展活动的必要前提，是整个活动的大致方向。所以活动方案一般包括：活动名称、活动实施者、活动指导者、活动时间、组织形式、活动目标、活动实施步骤、预期成果及表现形式、活动总结评价等内容。制定活动方案时，不妨先让学生根据活动主题，大致确定活动的内容和活动方式。引导学生进行进一步的细化，如活动时间的安排，地点的安排、组织形式，人员的分工合作、活动的总任务和分期任务等都要一一细化，便于在活动中有的放矢。当然在保证活动的有效性的基础上，活动方式要多样化，如调查活动、观察活动、实验活动、社会服务活动等，通过多样化的活动方式，既可以避免活动的枯燥单调，也有利于调动积极性，又让学生在多种实践活动中，充分锻炼与发展多种能力。

在制定活动方案过程中，教师要指导学生把活动的内容和过程细化，要写清楚活动的具体内容并分步骤把活动的各个环节写出来，要具体、可操作，条理清晰。活动计划越细、越具体，活动的操作性就越强。在具体实施中并不意味着学生要根据方案机械地执行，随着活动的开展，会出现许多让人意想不到的情境，教师要引导学生依据在实际活动中的发展表现和需求，及时调整、修订活动方案。

三、有效指导活动是开展常态化的综合实践活动的保证

作为综合实践老师们此刻必须明确：综合实践活动基本过程和基本活动方式要领，因为它们是综合实践“常态化”实施的基础。因此，教师在引导学生经历确定活动主题，制定活动方案，开展实践活动，交流活动成果，反思活动过程等一系列的活动。学生们在整个活动中，经历探究、实验、调查、考察、服务、社会宣传、公益劳动、设计与制作、技术实践、劳动实践，信息实践，总结与交流，展示与答辩，回报与表演等活动方式，这都离不开综合老师的提前预设与过程中的有效指导。这就意味着教师要明确和掌握这些活动方式的要领，才能有计划且有效地引导学生经历实践。

例如，我在指导《知道废电池危害有多大吗？》这一活动时，我指导学生怎样调查。在引导阶段：同学们，上堂课我们各小组都根据本组的子课题制定了切实可行的小组活动方案。在制定方案时，各小组都用到了上网、查文字资料、采访等活动方式。其中上网、查文字资料等方法都是我们在生活中常用的且已经掌握了的方法，只有调查这一方法我们不常见。那么，怎样调查才能切实收到良好的预期效果呢？这其中可是大有学问呢！ 我随即引导学生交流后归纳调查方式有典型调查、抽样调查、重点调查、个案调查等。发调查问卷我们要注意什么？

1.要及时、如实地记录调查情况，可不能弄虚作假。

2.询问、交谈、要有礼貌，可不要损坏我们小学生的形象。

3.调查过程中，可能会碰到困难，需要你去克服，可不要退缩。

4.每个小组成员要团结合作、各司其职

……

因此，这个时候的教师适时适度指导综合实践活动过程的不同阶段，针对不同的目的和任务，教师要履行不同的指导职责，做出有效的指导行为。有效指导与方法传授非常关键，我们教师在指导开展实践活动中，要充分发挥学生的主体性，促进学生综合素养的动态生成和发展。例如，指导学生学会交往，指导学生的方法学习与外出调查、采访的基本礼仪问题，指导学生做好活动记录，指导学生及时发现并解决活动中的问题，以及应注意的安全问题等。所以，教师是综合实践活动中不可代替的独特角色。教师有效指导的程度，直接关系着这门课程的发展，关系着学生的发展。

篇2

关键词：大数据；铁路；物资运输；最优方案

21世纪，各类突发事件在世界各地发生，给人们生命和财产安全构成了极大的危害。铁路是国家基础设施，在促进经济发展、方便人们出行等方面发挥着不可替代的作用。但由于铁路系统自身特点，加上突发事件的影响，导致物资运输存在于风险之中。信息时代下，大数据在社会各领域应用愈发广泛，将其应用到铁路运输物资调运方案制定中，不仅能够满足运输需求，且能够节省更多成本，创造更高的经济效益。因此加强对运输物资最优调运方案的研究至关重要。

一、大数据对铁路运输计划制定的影响

传统时代下，运输计划的制定复杂、繁琐，需要管理人员整合大量资料进行收回，无法实现对计划的预测、监控及优选，工作效率较低，且极易出现错误，影响决策时效性。而大数据的出现，凭借其巨大的数据量、繁多的数据类型、快速的处理速度等优势，能够实现对影响铁路运输因素的充分分析，能够实现对现有信息的存储和管理，规避运输过程中可能遇到的风险，使得运输计划管理更加规范和科学。应用大数据技术，取代人工操作，引进先进管理理论、新技术，并立足于铁路运输特点及具体需求，构建具体的模型，对速报、设备能力等进行分析，以此来制定最佳的物资调运方案，逐步实现对铁路内部管理的优化。此外，各类铁路信息系统及统计数据分散、庞杂，大数据技术能够对各项指标进度进行动态化监督，细化到日、月、季及年等不同周期上，提高分析时效性[1]。如针对RFID技术的运用，能够对客货运量指标进行预测，判断运输趋势，实现对物资运输全面、合理导向和控制，从而提高目标决策时效性。

二、大数据在制定铁路物资运输最佳方案中的应用

铁路运输货物有上千种，为了制定最佳运输计划，需要机、车、工及电等各个部门之间相互配合和协调，共同完成运输任务。不同的货物对运输要求有所差别，单纯依靠人力进行分析和编制最佳方案存在一定缺陷。而大数据时代背景下，各类数据技术的应用，为铁路物资运输提供了极大的支持。

（一）利用大数据收集数据

在运输方案执行中，针对物资运输有关信息的收集是前提。掌握物资运输量、运输时间等，才能够为铁路运输最佳方案的制定提供数据保障。在实践操作中，为了提高数据收集准确性和完整性，我们可以利用大数据技术进行数据收集、整理和分析，以此来提高数据收集和处理质量。同时，还要对列车数据进行收集，明确列车运行数据及安排，把握列车运行特点，提高运输方案制定有效性。在此过程中，运用大数据技术，能够挖掘列车数量规则，使得运输方案的制定更加科学。如利用无线通讯方式将信息传输到车站计算机系统中，能够实时反映物资数量等基本情况，提高运输方案制定针对性。不仅如此，还能够了解物资特性等信息，针对易燃易爆、易腐蚀等物资都要采取不同的运输方式。

（二）利用大数据制定方案

将大数据作为基础，对物资运输数据进行整理，明确物资特点。同时，针对列车数据的整理，能够帮助我们明确当前各条线路上列车的数量，并以列车运行规律为基础，制定物资调运方案。一般来说，在最佳方案执行中，只有确定列车线路分布规律，根据线路特征，才能够制定具体的列车数量，合理安排物资运输工作，为物资运输工作顺利开展奠定坚实的基础。在物资运输中，仅有小部分结构化数据对方案制定具有积极意义，多数非结构化数据需要进行转换才能够存储，导致并非所有数据都是有效地。故要利用大数据对数据进行加工和处理，从中进行筛选，选择对于方案制定有效的信息，从而使得数据“增值”，提高铁路物资运输管理有效性。

（三）利用大数据优化方案

通过前期对物资运输的分析，能够掌握列车运行规律等。因此在后续工作安排中，可以以此为依据对列车数量进行针对性调整，使得各条线路上的列车数量与物资运输之间保持协调，既能够满足物资运输要求，且能够提高列车利用率，节省运力，从而为铁路运输创造更高的经济效益。在实践中，我们还可以摸索列车运行规律，在列车运行方面进行具体的运力调整，确保物资运输方案为最佳方案。正因大数据的支持，使得运输方案科学、合理。现如今，铁路运输线路规划中，要加强对重点线路的关注，充分尊重运输规律，以此来提高物资运输有效性，从而为物资运输方案的调整提供依据。随着科学技术不断发展，大数据在实践中的应用愈发广泛，技术人员要加大研究力度，积极引进先进技术，为铁路物资运输提供更多技术支持。

三、结论

根据上文所述，信息时代背景下，大数据已经成为社会各领域发展必不可少的一部分，尤其是面临着快速发展的经济形势，铁路运输物资调运最佳方案的制定，对于节省运输成本、提高运输效果的意义不言而喻。因此将大数据引入到物资调运方案制定中非常必要。在实践中，可以充分考虑具体需求，并以运输目标为基础，广泛收集物资、列车等信息，实现对调配智能化、科学化计算，最大限度上压缩运输时间及成本，且能够减少突发事故的发生，为铁路应对紧急情况下制定决策提供依据，从而促进我国铁路事业可持续发展。

参考文献：

[1]汤兆平,耿彪,刘卫卫,孙剑萍.铁路突发事件应急资源调配的优化与决策[J].科学技术与工程,2017,（04）:292-297.

[2]张彦春,范艳萍,杨小礼.铁路突发事件应急物资优化调配[J].铁道科学与工程学报,2011,（06）:103-106.

篇3

二、早上计划：

1、每天早上起来喝一杯请水，起到排毒的作用。接着花大概半小时进行瑜伽练习，以全身微微出汗为宜。

2、瑜伽练习。一方面是改善个人情绪，另一方面是修身养性、平静内心。长期练习瑜伽能够达到心静，让自己更加充满自信、更加热爱生活。

3、深蹲练习。深深地蹲再起来的反复动作，它可以使全身肌体都得到锻炼，使全身肌体都得到锻炼，能起到加速血液循环排出体内垃圾，促进大脑血液流通，起到活血、增进饮食、提高代谢、提高精力等作用。

三、晚上计划：

1、跑八百米。每周有两天用散步代替，调整自我。

2、睡前仰卧起坐两组，每组三十个。

篇4

一、活动主题

健康，运动，幸福。

二、宣传口号

“健康，运动，幸福”；“天天健身，天天快乐”；“好体魄，好生活”；“全民健身，你我同行”；“运动健身、幸福一生”。

三、主办单位

县人民政府

四、承办单位

县体育局

五、协办单位

各乡镇人民政府（街道办事处）、县级各部门、县青少年儿童体育学校、各有关单项体育协会。

六、活动时间

年8月2日上午08∶00——10∶30。

七、活动地点

县人民广场上广场

八、活动议程

主持人：

（一）介绍出席活动的领导和嘉宾；

（二）县政府唐诗平副县长讲话；

（三）群众体育文体节目展示（包括太极舞表演、柔力球表演、健身操表演广播体操表演、木兰双环操、坝坝舞表演等节目）。

九、活动领导小组

组长：

副组长：

活动领导小组下设办公室，办公室设在县体育局，由同志兼任办公室主任，县体育局相关科室负责人为成员，具体负责活动期间组织、协调等工作。

十、活动要求

(一)提高认识，加强领导。要提高对全民健身活动重要意义的认识，把组织举办好“全民健身日”活动作为一项重点工作来抓，以开展好我县第三个“全民健身日”活动为契机，以打造“体育之城”为目的，推进“健康”建设，推动全市体育之城建设。各单位要切实加强对活动的组织领导，制定相应的工作计划和实施方案，明确分工，落实责任。领导干部要亲自带头参加健身活动，确保各项活动顺利开展。

(二)突出主题，形式多样。在活动安排上要坚持以人为本，服务大众，把全民健身活动同创先争优、争创人民好公仆活动、“健康”建设和打造“体育之城”等紧密结合起来。在活动组织上要坚持展示性活动和群众性活动相结合，集中组织的大型活动和小型多样的趣味性群众健身活动相结合，丰富活动内容，创新活动形式，不断提高广大群众的参与度，达到全民健身的目的。

(三)加强宣传，营造氛围。紧紧围绕活动主题，不断创新宣传方式，营造良好的舆论宣传氛围。要通过电视、广播、报刊、广告等多种宣传方式，努力扩大活动的社会影响，形成新一轮全民健身热潮。同时，在乡镇、街道、社区等社会各个层面，采取宣传栏、宣传板报、健康咨询、科普讲座等方式，宣传、推广和普及科学的健身方法，引导广大群众养成科学、健康、文明的生活方式。

篇5

一、制定城乡低保标准的依据

根据《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号）、《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔〕19号）、《省人民政府关于全面建立和实施农村最低生活保障制度的通知》（云政发〔〕77号）、省财政厅、省民政厅《关于下达年城市低保省级补助资金的通知》（云财社〔〕200号）和《关于下达年农村低保省级补助资金的通知》（云财社〔〕201号）及《市人民政府办公室关于印发市建立城乡低保标准和农村五保供养标准增长机制意见的通知》（保政办发〔〕143号）的规定，我县城乡低保标准按照能够维持城乡居民全年基本生活所必须的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定。标准的确定遵循保障城乡困难群众基本生活的原则，坚持政府保障与社会帮扶相结合，鼓励生产自救，并随着生活必需品价格变化和人民生活水平的提高适时进行调整。

二、制定城乡低保标准的测算方法

根据经济社会发展水平、人均消费支出和居民消费价格指数（CPI）、农民人均纯收入，制定科学规范的城乡低保标准。具体测算公式为：

1．城市低保标准＝上年度城镇居民人均消费支出×比例（25%—30%）±调整数

2．农村低保标准＝上年度农民人均纯收入×比例(25%—30%)±调整数

根据县统计局的数据，年末，县城镇居民人均消费支出为9487元、农民人均纯收入为3376元，测算出县年城乡低保标准为：

城市低保标准＝（9487×27%）/12＋15＝228元/人/月；

农村低保标准＝（3376×32%）/12＋12＝102元/人/月。

三、调整城乡低保标准的程序

城乡低保标准的调整按以下程序进行：

（一）基础数据采集。每年第一季度，由县统计、发改、人事、财政等部门分别按各自的职责分工，提供上一年度的相关数据。

（二）低保标准测算。由县民政局会同有关部门进行测算，并制定出调整或不予调整当年城乡低保标准的方案。原则上，当城乡居民消费价格指数同比或累计上涨超过5%时，即应该调整城乡低保标准。在调整城乡低保标准时，还应该考虑GDP和财政收入的增长情况，使低保对象共享社会发展成果。

（三）低保标准调整方案的报批。每年对城乡低保标准进行调整之前，应向社会广泛征求意见，县民政局应结合社会各方面意见，测算城乡低保标准，对调整方案进行修订，报请县人民政府审批，并报市民政部门备案。

（四）公布低保标准。根据县人民政府的批复，县民政局以适当方式通过网站、电视等媒体，将新的城乡低保标准向社会公告，并按批复要求的时间执行。

（五）低保标准调整的时间要求。年城乡低保标准调整工作要在10月底前完成。从2012年起，每年由县民政局会同县统计、发改、人事、财政等部门，根据上年度相关数据测定并提出城乡低保标准调整意见，报县人民政府批准、市民政局备案后，向社会公布执行。

四、资金筹措

城市低保标准增长机制建立后，县财政仍按现行比例配套保障资金。农村低保标准的增长机制，按照上级有关政策执行，保障金由中央、省级财政补助。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立县城乡低保标准增长机制领导小组，组长由县政府分管副县长担任，成员由县民政局、发改局、财政局、统计局、人事局、扶贫办、新农办等部门主要领导组成。领导小组下设办公室在县民政局，负责处理日常工作。

篇6

【关键词】第三方物流；服务方案；开发步骤

第三方物流是由产品的供应方与需求方之外的第三方来提供物流服务的一种物流服务模式。作为第三方物流服务企业，为客户开发一个合适的第三方物流服务方案，是其核心竞争力的体现。第三方物流作为一种服务，首先我们要清楚地知道其服务的内容，为了弄清服务内容，就有必要给出客户企业典型的物流活动，然后再分析第三方物流企业的典型活动。在此基础上，介绍如何进行物流服务产品设计的市场需求分析，如何进行第三方物流服务方案的定制和物流服务产品的持续改进。

一、第三方物流实务运作内容

研究第三方物流服务的内容，必须从现代物流的源头上去考虑。现代物流的源头是生产、制造和零售类企业对采购、生产和销售等过程进行系统整合以降低成本和提高服务的一系列规划、管理和运作方法。因此，研究第三方物流服务的内容不能从第三方物流的角度去考虑，而是要从生产、制造和零售类企业的角度去考虑。从他们的角度分析物流到底有哪些功能或环节，而这些环节到底有多少是可以外包的，那些可以外包的内容，就是第三方物流服务可以考虑的内容。对于生产和制造类企业，其物流活动包括：关键性活动和支持性活动；其中，关键性活动有：客户服务、运输、库存管理、信息系统和订单处理；支持性活动有：仓储、料搬移及处理、采购、包装、生产和运作协同、信息维护；这是从生产、制造企业的角度出发进行分类的。按照一般物流企业的角度来分类，习惯上将物流活动分为运输、仓储/配送、信息服务、增值服务和总体策划五大类。

二、客户物流需求分析

如果将第三方物流服务看作是一种产品，这个产品最大的特性就是个性化，几乎没有两个完全相同的物流服务项目。物流服务的个性化，源于物流需求的个性化，因此，开发第三方物流服务方案，最关键的是对客户的物流需求进行分析。好的需求分析是物流服务成功的关键因素之一。层次分析方法是客户物流需求分析的有效方法之一。在层次分析法中，将物流外包分为三个层次来分别做分析，这三个层次是：外包动因，外包层面，外包内容。在层次分析方法中，需求分析的层次同定制的方案的层次是相对应的。二者的对应关系见下表：

需求层次 物流方案层次

外包动因 总指导思想

外包层面 管理系统

外包内容 运作系统

了解客户物流业务外包的动因对于定制物流方案，确定物流方案的主导思想非常重要。客户选择第三方物流企业，一般有以下几个关注的焦点：关注成本型，关注能力型，关注资金型和复合关注型。复合关注型的客户，选择服务商的动因不止一个。严格来讲，大多数客户选择物流的动因都是复合关注型的，而物流公司定制的物流方案一般也是综合考虑多个因素后，取得一个折衷方案。外包动因的分析，决定了物流方案的总体设计，同时，也决定了在推介方案时，要重点向客户展示哪些东西。

一个客户企业完整的物流体系可以分解为不同的层面，如决策规划层、管理层和运作层。不同的层面解决的问题是不同的，决策管理层关注的是长期的对物流的绩效有重要影响的问题，而管理层则侧重于物流过程的组织、计划和协调等，运作层关注的是具体物流活动的安排、执行和跟踪等问题。客户企业在外包物流时，在层面上会有很大不同。最完整的外包，自然是三个层面的业务作为一个整体包给物流公司运作，但在实际中，这种外包形式并不多见。比较常见的外包是运作和管理层面的外包，其中运作层面的外包占绝对的优势。

外包内容解决物流服务中涉及的具体活动、环节等问题。关于可能的外包内容，我们在前面物流活动的内容中，已经作了分析。获取客户外包内容的途径一般有两种，一种是客户将自己的物流需求列出来，对于物流管理比较健全的公司，一般采用这种形式；还有一种情况，客户对自己的物流需求没有明确的定义，则需要第三方物流服务企业通过调研获得。在调研客户物流需求时，应事先准备好问题集，在调研过程中，可以比较全面的了解和记录客户的物流需求。

三、定制客户物流服务方案

定制客户物流服务方案相当于具体的产品设计，是第三方物流服务中最体现管理水平、策划能力和技术含量的环节，也是赢得客户的关键所在。定制客户物流服务方案过程，可以总结为三个互相联系的阶段：调研阶段；创新阶段；实施阶段。

调研阶段是在对客户需求进行详细分析的基础上，对具体的物流过程进行分析，这个阶段的工作如下：首先要对现有的物流过程进行描述；评价现有物流体系的绩效；同本行业先进企业的物流实践进行对比。在调研的基础上，通过一系列的指标对物流体系的绩效进行衡量，同时与行业的标杆企业进行对比分析，就可以发现现有物流体系存在的问题和不足，找到解决问题的关键所在。在调研的基础上，发现现有体系中存在的问题，就明确了创新的方向。具体的创新手段有：简化式创新，优化式创新，模仿式创新。实施阶段，并不是通常讲的具体实施过程，而是方案的实施设计。这个阶段的工作有：过程的系统化和过程自动化，所谓过程的系统化就是将方案执行的细节描述出来，便于实施人员学习和参照。集中体现过程的系统化的是物流服务计划书。为了更好的规范物流管理和作业，应该将标准操作流程按照岗位进行拆分，形成岗位工作指南，如运输人员工作指南，仓储人员工作指南等。过程自动化就是选择或开发合适的信息系统，将物流管理和运作的过程自动化，这样不只是解决了工作效率问题，还可以规范管理和运作的过程。在过程系统化和标准化的基础上，设计组织结构、岗位职责等。

四、物流服务的持续改进

持续改进能力对于第三方物流企业的成功具有重要的意义，持续改进能力能够建立长久的客户关系，也可以作为重要的竞争手段。同产品创新可以作为重要的竞争手段一样，物流服务的持续改进，也可以不断提出差异化的服务，以区别于竞争对手，形成竞争优势。物流服务的持续改进的内容是多种多样的，有局部的完善，也有整体的重组，有设施设备的改进、也有系统的更新。物流项目的持续改进可以是既有项目内部的改善，也可以表现为物流服务项目的延伸，在特殊情况下，物流项目的持续改进还表现为全新的物流服务项目的开发。对应于以上三种情况，物流项目的持续改进划分为内涵型、外延型和开发型三种主要的类型。

为了有效实施物流服务的持续改进，就必须加强物流服务持续改进的保障措施建设。首先要树立持续改进的经营和管理理念，鼓励员工发现问题和解决问题。其次，要建立服务缺陷反馈机制。所谓持续改进，主要是针对物流服务中不完善的环节而言的，因此，如何在工作中发现问题（服务缺陷）就成为持续改进的关键。因此，要实施持续改进的管理模式，必须建立服务缺陷反馈机制。发现问题只是第一步，接下来的就是解决问题。对于一般性的问题，一般通过部门经理就可以解决，但对于比较复杂的技术性问题，解决的难度就很大，一般需要专门的技术小组来解决。要彻底的推行持续改进的管理模式，还必须将持续改进纳入到对项目经理或部门经理的考评中去，从而激发管理人员推行持续改进的积极性。

理解第三方物流的服务内容，必须从物流活动的源头分析，企业的物流活动分为关键性活动和支持性活动，每类活动包括很多内容；而第三方物流服务内容实际上就是在这些内容中进行选择，但从第三方物流企业习惯的角度，我们归纳为五大类。这些服务内容要组合成一个物流服务产品，就必须经过客户需求分析，方案定制等环节。而物流作为一个产品，同样有更新换代的问题，而物流产品的更新换代就需要对物流服务进行持续改进。

参考文献：

[1]骆温平，谷中华.第三方物流教程[M].上海：复旦大学出版社，2006.7.

篇7

自年以来，我区突发公共事件应急预案编制工作总体进展比较顺利，在编制完成总体预案的同时，19个专项预案、35个部门预案相继完成，应急预案体系基本形成。经过几年的实践证明，该体系框架基本符合我区实际，内容覆盖了自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等各个方面，在应对处置突发事件中发挥了重要作用。但是，随着应急管理工作的不断深入，一些应急预案不适应突发事件应对实际的问题逐步显现，个别应急预案存在操作性不强，联动机制不健全等问题。根据《中华人民共和国突发事件应对法》的有关规定和《省突发事件应急预案管理暂行办法》、《市人民政府办公室关于开展应急预案编制和修订工作的通知》的有关要求，经区政府研究决定，在全区开展应急预案的编制、修订工作，现就有关事项通知如下：

一、预案修订的基本思路

遵循以人为本、预防为主、分级管理、快速反应、依法规范、分级负责、条块结合、属地为主、依靠科技的原则，以最大限度地减轻突发事件造成损失为根本宗旨，以提高预防和应对突发事件能力和水平为重点，针对实践中暴露的问题，全面修订各类应急预案，促进完善应急预案体系发展，为预防、应对和处置突发事件奠定坚实基础。

二、编制和修订范围

按照“纵向到底，横向到边”的要求，凡年前制定的专项预案、部门预案都要修订；区级有关部门或直属机构针对本行业有可能发生的突发事件，还未制定预案的，要尽快研究制定；各镇办参照区级总体预案、专项预案修订办法制定相关预案，基层单位（居委会、村、辖区企事业单位、学校、居民小区）结合各自实际研究制定适合本单位的相关预案。

三、修订程序和备案

（一）总体应急预案

1、由区应急办牵头组织有关部门配合，完成初稿后书面征求各镇办、区级相关部门意见并进行修改完善；

2、组织专家评审，根据评审意见进一步修订完善；

3、将修订完善的预案同专家评审意见、应急预案涉及的相关法律法规一并报区政府办公室核审后提交区政府常务会议审定；

4、总体应急预案以区政府文件印发，并报市政府备案。

（二）区级专项预案

1、由预案编制部门牵头，有关部门配合，完成初稿后书面征求预案涉及相关单位的意见；

2、预案编制部门会同区应急办组织专家评审，根据评审意见进一步修订完善；

3、将修订完善的预案同专家评审意见报区政府审定；

4、区级专项应急预案以区政府办公室文件印发，并报上级业务部门和区应急办备案，预案解释权为预案编制部门。

（三）区级部门预案

1、由区级有关部门负责牵头；

2、预案编制部门组织评审；

3、将修订完善的预案同评审意见报区政府分管领导审定；

4、区级部门应急预案以本部门文件印发，并报上级业务部门和区应急办备案，预案解释权为预案编制部门。

（四）镇办应急预案。各镇办总体应急预案、专项应急预案参照区级对应应急预案的编发、修订程序办理。各镇办总体预案、专项预案、部门预案，参照区级相关预案备案程序办理。

（五）基层组织和单位应急预案。基层应急预案由基层组织和单位负责组织评审、征求意见，根据评审意见进行修订完善，报其主管部门或上级政府审批。基层组织和单位应急预案以编制单位名义印发，并报区应急办备案，预案解释权为预案编制部门和单位。

（六）大型活动应急预案。重大活动应急预案按照“谁主办、谁负责”的原则，由主办或承办单位负责。由区委、区政府主办或承办的区级大型活动应急预案，参照区级专项应急预案的编制、修订程序办理。由区级相关部门主办或承办的大型活动应急预案，参照区级部门应急预案的编制、修订程序办理。重大活动应急预案由活动主办或承办单位印发，并于举办活动前报送上级政府或主管部门备案，预案解释权为预案编制部门和单位。

区级总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案编制、修订实施后，编制部门要编制预案简本或操作手册。各类应急预案实施后应及时向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关保密规定执行。

四、工作分工

（一）区级总体应急预案由区政府修订和完善，并公布实施。具体由区应急管理办公室牵头，相关部门和单位配合。

（二）区级专项应急预案由区政府有关部门牵头修订、完善，成员单位积极配合。

（三）区级部门应急预案由区政府有关部门编制、修订和完善印发，报区政府批准后实施。

（四）镇办应急预案由各镇办参照区级对应预案的修订分工办理。

（五）基层组织和单位应急预案由各相关单位根据有关法律、法规修订和完善。

（六）大型活动应急预案由举办大型会展和文化体育等重大活动的主办单位按规定制定。

五、几点要求

（一）时间安排。突发事件应急预案修订工作要在年年底前完成。各镇办、各部门和单位要尽早安排部署，确保修订工作扎实有序开展。修订工作完成后，各镇办、各部门要进行认真总结，并将总结报告、修订完善后的预案（一式五份）和预案简本或操作手册报区应急办。

篇8

一、组织领导

县政府成立源头治理超限超载工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办分管副主任、财政局局长、交通局局长任副组长，县交通、法制、交警、发改、监察、工商、质监、安监、国土、水务等部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在县交通局。

领导小组办公室主要职责是领导全县治理超限超载工作;督导各相关单位和部门源头治超工作；定期召开治超联席会议；负责向县政府治超领导小组汇报治超工作情况。

二、工作职责

源头治理超限超载工作涉及多个部门和单位，为更好地推进工作，强化协调配合，各相关部门具体职责如下：

县交通局：负责治超办公室的日常工作;加强对大宗货物装载源头企业的监督；落实黑名单制度，对违法超限超载企业和车辆严格管理；召集相关部门召开联席会议；向上级主管部门移送、通报治超违法案件。

县政府法制办：配合治超工作机构研究起草治理超限超载工作的规范性文件；依法受理相关行政复议案件；加强治超执法监督检查。

县交警大队：严把车辆注册登记、检查关；落实超限超载车辆驾驶员扣分制度；维护治超交通秩序；按规定依法履行对车辆改装行为的监管，依法查处非法汽车拼装、改装行为；依法查处超载等交通违法行为。

县发改局：加强对车辆生产、改装企业项目的监管。

县监察局:加强对治超工作的监督检查，对治超不力、不履行职责的单位进行责任追究。

县工商局：整治车辆非法改装企业，会同公安、发改等部门加强监管，会同交通运输部门加强公路沿线沙场等货物集散地的管理。

县质监局：对治超所需的计量设备依法实施强制检定；检查从事改装车辆生产企业的执行标准情况。

县安监局：督促检查企业建立健全发货、装载的安全条件核查，严防超量、超限、超压装载；配合公安交管、交通运输部门对超限超载运输车辆的处置；组织有关部门对超限超载事故的应急救援，根据县政府决定对安全事故进行调查处理。

各单位要尽职尽责，互相配合，协调运作，积极做好源头治超工作。

三、保障措施

（一）建立联席会议制度。为进一步加强源头治理超限超载工作，建立源头治超联席会议制度，定期组织召开，总结前一段工作，确定下一步工作重点。

（二）定期通报制度。运管部门要每月负责将货运源头单位违法案件办理情况报县政府。同时，运管机构对不属于本部门职责范围的，及时通报给相关部门。

（三）实行公示制度。由运管部门负责整理填写货运源头企业明细表，于5月25日前报县源头治超工作领导小组办公室，办公室摸清辖区货运源头企业后向社会公示。

篇9

一、清理的范围和重点

清理的范围是*市*区人民政府、区直各有关单位制定的规范性文件以及其他文件。清理的重点是在市场准入、财税金融支持、社会服务、权益保护和政府监管等方面与《若干意见》不一致的规定，包括：

（一）在投资核准方面是否存在与贯彻平等准入、公平待遇的原则不一致的规定；

（二）在融资服务方面是否存在与贯彻平等准入、公平待遇的原则不一致的规定；

（三）在财税政策方面是否存在与贯彻平等准入、公平待遇的原则不一致的规定；

（四）在土地使用方面是否存在与贯彻平等准入、公平待遇的原则不一致的规定；

（五）在对外贸易方面是否存在与贯彻平等准入、公平待遇的原则不一致的规定；

（六）在经济技术合作方面是否存在与贯彻平等准入、公平待遇的原则不一致的规定；

（七）在教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业领域是否存在禁止性的规定；

（八）在国防科技工业建设领域是否存在禁止性的规定；

（九）在国有经济结构调整、国有企业重组方面，是否存在禁止性的规定；

（十）在财税、信贷支持方面，是否存在歧视性的规定；

（十一）在社会中介服务、提供创业服务方面，是否存在歧视性的规定；

（十二）在企业员工培训、科技创新服务、开拓国内外市场、企业信用制度建设方面，是否存在歧视性的规定；

（十三）在企业职工合法权益保护方面，是否存在歧视性的规定；

（十四）《若干意见》中规定的其他需要清理的内容。

二、清理原则

纳入此次清理范围的规范性文件以及其他文件按“谁制定、谁清理”的原则开展清理工作。凡主要内容与《若干意见》不一致的，应当明令废止；个别条款与《若干意见》不一致的，由制定机关按照法定权限和程序予以修改。

三、工作分工

（一）现行有效的区政府规范性文件以及其他文件，由起草单位向区政府法制局报送清理意见，由区政府法制局负责清理。

（二）区政府法制局会同区经贸局负责组织区政府各有关部门的清理工作；汇总全区清理工作结果；根据清理工作的进展情况、适时成立督查组，对清理工作进行督促和检查。

（三）区政府各有关部门的规范性文件以及其他文件，由本单位负责清理，具体的清理任务是：

1、对本单位负责清理的文件进行全面清理，按照要求填报《清理情况表》（附后）；

2、将经本单位领导审查通过的清理工作总结、《清理情况表》，按照要求分别报送区政府法制局和区经贸局；

3、涉及本单位制定的规范性文件以及其他文件，需要及时予以修改或者废止的，应及时予以修改或者废止，并将处理情况报区政府法制局；

4、涉及上级主管部门处理权限的，要及时向上级主管部门反映，同时报区政府法制局备案。

（四）各镇人民政府、办事处的规范性文件以及其他文件的清理工作，由镇、办负责。

四、清理工作的步骤

清理工作分两个阶段进行：

第一阶段：自*年7月至*年8月31日，为全面清理阶段。各镇人民政府、办事处、区直有关单位要按照本次清理的范围，在7月28日前，完成收集整理本地、本部门所有限制非公有制经济发展规定的文件目录。并按照本次清理工作的要求，逐件逐项对照审查，需废止或修订的，按职责权限和法定程序提请废止或修订，在8月31日前完成审查和清理工作。填写《清理情况表》，连同清理工作总结报区政府法制局和区经贸局。

第二阶段：*年9月，区政府法制局会同区经贸局，对各镇人民政府、办事处，区直各有关部门报送的清理结果进行汇总后上报市政府。清理工作完成后，向社会公布清理结果。

五、清理工作的组织实施

（一）精心组织，周密部署。

为加强对我区清理限制非公有制经济发展规定工作的领导，区政府已成立*市*区清理限制非公有制经济发展规定工作领导小组（韶浈府办[*]52号）。各镇人民政府、办事处、区直有关单位也要成立相应的清理工作机构，确定清理工作的责任人，制定本地区、本部门的清理工作实施方案，部署开展清理工作。

区成立工作督查组，工作督查组由区政府法制局、区经贸局有关人员组成，根据清理工作的进展情况，适时组织进行督促检查。

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一、培训对象

本局全体工作人员、辖区煤矿企业全体职工。

二、培训内容

1.政策理论。第二次中央工作座谈会精神，系列重要讲话，张春贤书记关于“三支”队伍建设的系列重要讲话精神，自治区关于维护稳定、“去极端化”、民族团结教育、“三个无关”等方面的政策精神，地方史、发展史及民族宗教知识等。

2.维稳知识。可疑情况、可疑人员、可疑物品的发现识别，情报信息收集报送，自身安全防护，防暴器材使用，突发事件应对，规范化维稳值班、安检、巡逻，流动人口和出租房屋管理等相关维稳知识和技能。

3.其他内容。煤矿企业火工品管理及矿区维稳工作须知。

三、成立领导小组

为确保集中轮训工作的顺利实施，成立市煤炭局“社会稳定、长治久安”大培训活动领导小组，如下：

组　长：市煤炭局党组书记、副局长

副组长：市煤炭局党组副书记、局长

市煤炭局党组成员、副局长

成员：

四、培训方式及时间

此次轮训采取分层次、分批次的方式开展。

1、课堂培训：采取理论教学、观看视频、座谈讨论等形式开展课堂培训。

2、专家宣讲：邀请市委政法委讲师团成员有组织、有计划的深入到煤矿企业进行宣讲。

3、轮训时间：2016年7月下旬至2016年春节。培训分期分类举办。

4、所有参训人员原则上参加培训时间不少于2课时。

五、培训原则

1、因地制宜，分类培训。按照各培训点的稳定情况、文化水平和存在突出问题等实际情况，区分不同的培训对象，坚持缺什么补什么的原则，有针对性地开展教育培训。

2、注重实效，方便企业。将培训重心下移，培训地点设在煤矿企业，为企业职工提供良好的教育培训服务。

3、长短结合，灵活高效。长训短培相搭配，灵活运用各种培训方式，紧扣主题，注重寓教于乐，丰富培训内容，活跃培训形式，确保此项工作取得实际效果。

六、相关要求

1、加强组织领导。要充分认识“社会稳定、长治久安”全员大培训活动的重要意义，把开展大培训活动作为一项政治任务、一项维稳重要举措，统一思想认识，层层抓好工作落实。要做好煤矿企业培训工作组织、指导、协调、配合、检查等工作。

2、宣传动员，营造氛围。要把宣传动员放在大培训工作的首要位置，广泛深入地宣传此项工作的重要性及现实意义，使煤矿企业充分认识开展集中培训是全面提高职工素质、促进稳定、加快发展的重要途径，引导煤矿企业职工支持集中培训训、参与培训训，努力在全行业形成良好的学习氛围。