知识产权工作方案十篇

知识产权工作方案篇1

一、总体要求

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按照“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，提高思想认识，加强宣传教育，打击侵权行为，建立长效机制，保护知识产权，优化投资环境，促进科技进步，推动经济发展。

二、主要内容

㈠切实保护注册商标专用权。市工商行政管理部门要积极引导全市注册商标发展，指导企业规范使用商标，依法保护驰名商标、著名商标，有效保护商标所有人的合法权益。要组织开展集中行动，严厉查处食品、药品、汽车零配件、酒类、种子、化肥、农药和涉外商标违法案件，规范“三专店”(卖店、专营店、专修店)商标使用管理；严厉查处侵犯驰名商标、著名商标、证明商标和集中商标专用权案件；严厉查处非法购买使用假包装、假标识、假商标案件。对于各类侵权违法案件，发现一起查处一起，绝不姑息。要对印制企业开展一次全面排查，对商标印刷环节追根溯源，坚决打掉非法印制商标的窝点。

㈡切实保护著作权。新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护环境。要依法抓好图书、报刊、光盘及音像制品生产领域的监管工作，强化印刷业、复印打字业的管理，切断侵权盗版制品印刷源头，严厉打击生产盗版音像制品的违法行为。要会同工商行政管理部门加强对出版物市场的检查，整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场。要与公安部门联手严厉打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。要加大对图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业和各类学校、考试机构的检查力度，加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。

㈢切实保护专利权。专利行政主管部门要广泛开展专利知识宣传，加大专利申报工作力度，引导有关单位、企业和个人做好自主知识产权保护。要加强专利行政执法，有效保护专利权人的合法权益。要协助食品药品监督管理部门，打击食品、医药等领域的专利侵权行为，重点对生产、经销食品、医药和医疗器械等专利商品的企业以及食品、医药专利实施许可合同、专利技术、专利产品广告的进行监管，严厉查处涉及发明和外观设计专利的侵权行为。要开展打击专利诈骗专项行动，严厉打击冒充知识产权管理部门、国际知识产权和其他合法组织，欺骗公众，牟取非法利益的违法行为。

㈣加强对商品零售企业、商品展销会和外商投资企业的知识产权保护。商务部门要加强对超市等商品零售企业、各种商品展销会的规范管理，防止不法组织和个人通过展销会组织造假，要督促、引导超市等商品零售企业和商品展销会举办单位增强知识产权保护意识，自觉抵制和举报侵权产品。要进一步加强对外商投资企业知识产权的保护，建立沟通协商机制，了解外商投资企业对知识产权保护工作的意见和建议，及时查办侵犯外商知识产权案件，营造统一开放、公平竞争的市场环境。

三、工作要求

㈠加强组织领导，健全工作机制。为加强对保护知识产权专项行动的领导，市人民政府决定，在市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组内设立保护知识产权专项行动工作组，由市公安局、商务局、科技局、经济局、文体局、工商局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、司法局、市政府法制办和市法院、市检察院等部门和单位组成，负责统筹协调全市保护知识产权专项行动，督办重大案件。工作组日常工作由市科技局承担。

㈡实行部门协作，形成工作合力。在工作中，各有关部门既要各司其职，各负其责；又要加强沟通，密切协作；既要加大对本地侵权案件的打击查处力度，又要加强与周边县市和其他地区之间的信息沟通，消除地方保护，做到异地案件及时移送，异地调查相互协作，形成强大的工作合力，切实提高执法效能，使侵犯知识产权的违法犯罪分子无处藏身。

㈢加大宣传力度，增强全社会知识产权保护意识。各地各有关部门要把保护知识产权作为宣传工作的重点，制定工作计划，加大宣传力度。要精心组织好一年一度的“知识产权宣传周”活动，宣传知识产权保护的基本知识和我市保护知识产权工作取得的成效，曝光大案要案。要发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用，引导和约束企业严格自律，做到尊重他人、保护自己。要积极引导社会公民自觉抵制盗版图书与软件。专项行动工作组设立举报电话，电话号码为：工商领域：；文化领域：；专利领域：。电子信箱为：。

知识产权工作方案篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实施“科教兴市”战略，拓展知识产权工作新领域，完善知识产权工作协调管理机制，在全社会营造一个良好的创新与投资环境，把知识产权制度全面融入技术创新体系，充分发挥知识产权在加强自主创新、促进科技经济发展中的作用，指导企业主动应对“入世”后的挑战，成为善于运用知识产权制度、掌握世贸组织有关规则的知识产权创造主体，加快技术创新步伐，促进拥有自主知识产权的产品、产业的形成和发展，推动全市经济、社会和谐发展，增强区域核心竞争力。

二、示范工作目标与内容

20*-20*年，全市知识产权工作的目标和内容：

（一）知识产权事业发展明显加快

1.专利：专利申请量和授权量与全市经济同步增长。年均专利申请增长15%以上，到20*年，全市专利总量达2000件，每万人拥有专利40件以上，平均每万人年专利申请量达8件，其中发明专利申请达到1.5件，占专利申请总量的15%左右，职务发明申请占申请总量的40%，年专利授权量达到200件以上，其中发明专利授权达到20-30件，占专利授权量的10-15%；专利产品销售收入达到50亿元，利税达10亿元；年万名科技人员专利申请量达到130件；到20*年累计向国外申请专利5件；拥有专利的企业达到工业企业总数的20%以上。

2.商标：到20*年，*企业国内有效注册商标达到2500件，年均增长25%。每万人拥有注册商标量达到56件，争创驰名商标2件，著名商标12件，知名商标50件；拥有商标的企业达企业总数的35%，服务商标占注册总量的10%，集体商标实现零的突破。

3.版权：加强对计算机软件、图书、音像制品、美术和摄影作品、实用工艺品等知识产权的保护。积极引导，鼓励权利人对作品的版权登记。到20*年，*版权登记量达到25件，年均增长20%左右。采取有力措施，使权利人的合法权益不受侵害，促进版权产业的发展。

4.商业秘密：商业秘密是不为公众所知悉、能为权利人带来经济效益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。在市场经济条件下，人员流动面广量大，商业秘密易被泄露，使企业造成重大损失，为此，还必须加强对商业秘密的管理，建立健全制度，采取企业与管理人员、技术人员、营销人员签订保密协议等措施，明确企业、职工的权利和义务。到20*年，全市签订知识产权保密协议的企业达工业企业总数的20%。

5.植物的品种、原产地标记：为全面保护知识产权，要进一步采取措施，鼓励、支持全市企事业单位注重植物新品种和原产地标记的申请和认定，以形成*农业独特的知识产权优势。

（二）专利技术产业化成效明显提高

1.专利技术产业化水平。专利技术的产业化是做好知识产权工作的根本目的之一，到20*年，全市年申请专利的实施率达25%以上，年申报各级各类科技计划项目中，拥有专利等自主知识产权的项目占80%以上。

2.专利技术实施的贡献率。到20*年，专利产品的产值占全市工业总产值的25%以上，实施专利技术产值的经济效益占全市工业经济效益的30%以上。

3.专利技术产业化规模企业的培育。到20*年，全市重点培育金昇实业股份有限公司、常州华钛化学有限公司、常州康美化工有限公司等15家专利产业化规模企业，其中产值达3亿元以上的企业3个，亿元以上的企业3个，伍千万元以上的企业4个，叁千万元以上的企业5个。

（三）知识产权管理制度建设明显加强

20*年，进一步完善《*市知识产权办公会议成员单位工作职责》和工作制度，使政府相关部门职责更加明确，联席会议每年不少于2次。企事业单位知识产权管理制度建设得到加强。到20*年，所有知识产权示范企业建立较完备的管理制度，30%的工业企业建立知识产权管理制度。

（四）知识产权管理机构、人员、管理网络和经费进一步充实

20*年，市知识产权局增加编制2名，总编制达4名，管理人员全部到位，并设立两个责任科室；到20*年，各镇（区）全面建立知识产权管理机构，并配备专、兼职管理人员；市重点企业建立管理机构，配备人员企业数达20%，经费在20*年安排30万元的基础上，每年增长20%，以满足知识产权事业发展的需要。

（五）知识产权示范作用进一步扩大

到20*年，全市将培育5个示范镇，30家示范企业，1-2个示范园区。引导企业建立以知识产权制度为基础的现代企业技术创新机制，促使拥有自主知识产权企业的成长。

（六）知识产权信息网络设施全面起动

到20*年，将与省、市或武进苏南专利信息中心联合，建立*知识产权信息网站，有效利用专利、商标等信息资源，提高服务功能，指导企业和各类研发机构利用知识产权信息，开展技术创新；在研发立项、技术引进和进出口贸易时，进行相关专利、商标等知识产权检索，维护企业合法权益，保护知识产权。

（七）企业制定和实施知识产权战略有新进展

在开展知识产权示范工作中，重点在机械电子、新材料、精细化工、“三药”等领域，选择一批国家、省高新技术企业，开展本行内的知识产权战略研究，制定企业知识产权发展战略，促进拥有自主知识产权的高新技术产业、产品群众的形成，实现企业可持续发展目标。

（八）知识产权中介服务机构建设有新突破

到20*年，在加强*金沙商标事务所和常州维益专利事务所*代办处建设的同时，力争成立*专利事务所，并根据全市知识产权事业发展需要引进1-2家外地知识产权中介服务机构，来坛参与知识产权中介服务，成立1-2家知识产权行业协会，发挥其桥梁作用和维权作用。

（九）知识产权行政执法力度进一步加大

按照省知识产权局关于知识产权行政执法重心下移的具体部署，我市将在积极配合常州市知识产权局行政执法工作的基础上，加强市知识产权局与科技、工商、文化、公安、质监、药监、农业等部门的协作，培养和引进知识产权执法人员，建立知识产权联合行政执法机构，完善知识产权行政执法制度，对知识产权违法行为进行社会和舆论监督，每年开展知识产权联合行政执法行动不少于两次，并形成制度。

（十）全民知识产权意识进一步增强

到20*年，全市通过培训教育和媒体宣传等措施，使培训和受教育人数累计达10万人次，行政、企业主要负责人和全市科技人员接受知识产权知识，培训率达50%。

三、主要措施

（一）广泛开展知识产权宣传培训，提高全社会知识产权保护意识

加强普法宣传，提高全社会知识产权意识，为实施知识产权战略打下坚实的思想基础。一是将《专利法》、《商标法》、《著作权法》等法律、法规列入*市普法教育内容，将单位受教育面、培训合格率作为考核指标及全市社会综合治理年度考核目标；二是利用新闻媒体进行广泛宣传，对典型事例进行追踪报道，发挥典型引导作用；三是采取知识产权知识培训、讲座、知识竞赛等多种形式的知识产权普法教育，每年培训和受教育人次达2-3万人；四是通过党校行政学校对领导干部、企事业单位管理人员和科技人员进行培训，把知识产权知识的考评业绩作为继续教育考核内容；五是开展知识产权进校园活动，将知识产权教育列入中小学素质教育内容，从在校学生抓起，培养一批创新能力强，具有知识产权保护意识的新型人才，确立一批知识产权教育示范学校，全面提高全社会知识产权意识。

（二）明确政府各相关部门知识产权工作职责，提高政府统筹协调能力

1、出台《*市知识产权办公会议成员单位工作职责》。明确市政府各部门的相关责任，加快建立市政府对相关部门在科技、教育等领域知识产权的考核评价体系。将知识产权工作任务，作为市政府对各级领导和部门的考核内容列入考核指标。

2、完善市知识产权办公会议制度，促进办公会议作用的发挥。办公会议成员单位全体会议每年召开1-2次，研究全市重大知识产权问题，部署年度知识产权工作；设立知识产权办公会议联络员，每年活动不少于3次，确保知识产权工作任务的落实。

（三）制定*市知识产权战略的政策措施

在贯彻实施好国家、省知识产权法律、法规的基础上，认真落实《*市关于加强知识产权工作的意见》。为加快实施知识产权战略，20*年出台《*市推进企业实施知识产权战略的意见》和《在全市青少年中开展尊重知识，鼓励发明创造，保护知识产权的意见》，确保全市知识产权工作再上新的台阶。

（四）加大政府财政对知识产权创造、运用、保护和管理的投入力度

市政府将在原设立专利资助基金的基础上，加大财政支持力度，建立知识产权专项发展基金，扶持知识产权创造、申请、保护、转化、创品牌和宣传培训工作的开展，从20*年起市财政安排专项经费30万元，到20*年市级财政知识产权专项发展基金达到50万元，资助专利申请，支持可产生自主知识产权的研发项目，支持拥有自主知识产权企业产业化项目和产品；积极落实企业研究开发新技术、新产品、新工艺等方面的税收优惠政策；鼓励企业采取知识产权入股、质押、信托、拍卖等多种形式募集发展资金；推动具有自主知识产权产业的发展。

（五）加强知识产权专业人才的培养、引进和国际交流

知识产权专业人才是做好知识产权工作的关键。针对*知识产权专业人才缺乏的现状，从20*年起，将通过多种渠道加快培养和引进。一是以高等院校创办知识产权学院为契机，鼓励高中学生报考知识产权专业，培养一批具有较强专业基础知识、管理知识、熟悉国内外知识产权法律、法规和规则的在校或在*工作具有理工科专业背景的学生及在职科技人员攻读知识产权硕士、博士学位，培养较高水平的专业管理人才和法律、专利、商标等务实专业人才；二是将市党校行政学校作为全市知识产权人才培养基地，举办知识产权专业培训班，请高等院校知识产权老师来坛授课，培养基层管理与实务人才；三是组织全市科技管理人员和企事业单位科技人员参加世界知识产权组织创办的知识产权远程教育的学习，提高基础知识和管理水平；四是人事部门要将知识产权紧缺专业人才列入年度人才引进计划，确保急需知识产权人才及时得到充实；五是组织部分企事业单位知识产权工作者参加国家、省、市组织的考察团，到发达国家和地区实地考察、学习了解国外先进知识产权管理和经营经验。

（六）加强试点、示范，促进全市知识产权工作上水平

根据*拥有自主知识产权企业占企业总数比例不高的现状，在认真实施好江苏省知识产权试点县（市）方案的基础上，全面落实*市《关于在全市镇（区）开展专利示范工作的意见》，完善考核指标体系，加大考核力度。到20*年，培育5个高标准知识产权示范镇、30家知识产权示范企业、1-2个知识产权示范园区，做到全市各镇（区）都有试点、示范企业。通过试点、示范、带动全市企事业单位全面实施知识产权战略，确保*知识产权示范目标的实现。

（七）加大考核力度，营造尊重、保护知识产权的良好环境

进一步完善知识产权工作在全市综合经济、科技进步、知识产权示范等考核体系中的具体考核细则，增加知识产权在考核体系中的权重。把知识产权指标作为科技人员、经营管理人员绩效考核、职称评定、职称晋升的重要条件；把是否获得专利作为推荐参加国家、省、市发明奖和科技进步奖评选的首要条件。

加大知识产权奖励力度。确定*市发明节、设立*市优秀专利发明人奖，每年评选一次，奖励具有国际竞争力、产生巨大经济效益的专利发明人和设计人；奖励为知识产权教育作出突出贡献的优秀科技辅导员老师和发明创造成绩显著的优秀学生、专利发明人，设立*市品牌奖，对荣获驰名、著名、知名商标和知名品牌的企业给予奖励；新闻媒体要设立专栏，加强知识产权知识的宣传，及时、客观、准确报道各级知识产权事件、案例以及知识产权工作进展，继续把知识产权工作与群众性发明创造、青少年发明创造活动紧密结合起来。

立足未来，增强工作前瞻性，从中小学生的素质教育抓起，在基础教育中推行启发创新思维的教育，培育具有较强创新能力和知识产权保护意识的新型人才，根据知识产权教育成效，评选知识产权教育示范学校，实行学生专利申请、授权中考加分政策。将知识产权宣传纳入全市普法教育计划，把普及知识产权知识列入全市各类科技活动、科普宣传周活动内容。

（八）加强支撑自主创新的知识产权服务平台建设

充分利用*市科技信息中心网络，建立与省、市联网的知识产权信息服务平台，为全市企事业单位提供专利、商标、版权信息为主的检索服务；建立知识产权咨询服务体系，帮助企事业单位进行知识产权战略分析；重点支持企业建立专业专利文献数据库，开展专利文献利用培训，指导企业制定和实施知识产权战略；构建知识产权交易平台，建立包括专利技术、商标、版权等知识产权转让许可的交易市场；鼓励企业利用知识产权信息网站进行知识产权的转让、许可贸易；支持知识产权机构开展知识产权转让、许可中介业务，并给予享受国家、省规定的税收优惠政策。

（九）发展知识产权中介服务机构，发挥行业协会的作用

发展知识产权中介服务机构对做好*知识产权工作十分重要。近年来，*知识产权中介服务机构和行业协会建设刚刚起步，与实施知识产权战略的要求差距较大。从20*年起，*将在加强现有知识产权中介服务机构建设的同时，开放*知识产权服务市场，吸引外地知识产权服务机构来坛参与知识产权中介服务；建立科学合理的管理制度，规范服务行为，发挥知识产权中介服务机构在、咨询、评估、交易、诉讼中的作用。

建立知识产权行业协会，发挥行业协会作用。20*年到20*年，*将成立知识产权保护协会，逐步分行业成立机械电子、医药化工、新材料、纺织服装、汽车配件、商贸流通和商标、版权保护协会。在尊重行业协会自治地位的基础上（自我教育、自我保护、自我约束、自我发展）发挥其连接政府部门和市场主体的桥梁作用和行业协会的维权作用；指导行业协会制定知识产权保护和协调解决行业内发生的知识产权纠纷，逐步提高全市知识产权保护和管理的社会化服务水平。

（十）推进知识产权边境保护

贯彻落实《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定，引导涉及国际货物贸易的企事业单位，在学好《条例》的基础上，将具有自主知识产权的产品，按海关货物进出境保护的要求和程序提出申请，争取海关支持，维护自身权益。

（十一）强化行政执法，保护知识产权

在认真贯彻落实国家、省、市有关知识产权法律、法规的基础上，推进*市知识产权管理与执法工作的法制化进程，既充分保护知识产权权利人的合法权益，又有效制约妨碍市场经济秩序的知识产权权利滥用行为。一是建立知识产权联合行政执法机构，加强知识产权管理部门与科技、工商、文化、公安、质监、农业等部门协作，培养和引进知识产权执法人员，完善知识产权行政执法制度，整合行政执法力量；二是强化对知识产权违法行为的社会监督和舆论监督，建立知识产权假冒、冒充等侵权行为的举报制度，完善监管制度，提高监管水平，发挥全市知识产权监管员的作用；三是发挥行业协会对知识产权纠纷的调解作用，鼓励企事业单位通过协商、调解等途径解决知识产权纠纷；四是认真落实国家、省、市《保护知识产权专项行动方案》精神，开展集中打击假冒、冒充知识产权违法行为，坚决打击商贸流通、产品生产、制造、音像制品、计算机软件等领域专利侵权、商标侵权、软件侵权和盗版侵权行为，打击农业知识产权假冒、冒充侵权行为，整顿农贸市场、打击销售假种子、假农药、假化肥等侵犯农业企业和农民利益的违法行为，维护市场秩序。

知识产权工作方案篇3

一、构建企业知识产权档案工作的机制

一个完整的企业知识产权档案工作机制是工作程序、规则的有机联系和有效运转，是一个相辅相成的整体，贯穿于知识产权档案工作的各个环节。1健全机构—建立、健全企业知识产权管理机构。在企业中建立三级知识产权管理体系，明确各级机构或人员的职责和权限:第一级在企业管理层成立知识产权领导小组，作为知识产权保护的领导和决策机构;第二级在企业办公室内设知识产权管理办公室，负责知识产权相关文件材料的具体管理工作;第三级在各有关部门设兼职知识产权管理人员，负责本部门分管范围及与其有关的知识产权文件材料管理工作，并规定按期将本部门的企业知识产权相关文件材料移交企业档案管理部门，进行统一管理。2建章立制—制定、完善企业知识产权档案管理制度。规章制度是一项管理工作的基础，要做好企业知识产权档案管理工作必然要建立健全完善的工作制度。企业应根据社会经济环境、自身发展规划及现有经营规模等情况，在国家的法律制度框架下结合企业自身的实际需要制定企、!卜内部的知识产权资料档案开发、保护、利用的规章制度。一套完善的知识产权档案管理制度一般包括:W企业知识产权分类管理制度，包括企业专利管理制度、企业著作权管理制度、企业商标管理制度、企业商业秘密管理制度等。(2)企业知识产权档案收集、整理、保管制度。(3)企业知识产权档案利用与开放制度。(4)企业知识产权档案保密与追责制度。3.完善保障—在企业档案安全保障体系下，完善企业知识产权档案资料的安全保障措施。引发企业知识产权档案安全问题的主要因素有:资料档案流失，需要采取针对性的措施保障知识产权档案的安全。企业知识产权档案的流失有:一是意外灾害引起的流失，针对这个问题一般采取信息备份，纸质资料数字化备份，电子资料档案则要脱机备份和联机备份，在时间上要分类采取实时备份和定期备份;二是人员流动造成的流失，首先要加强人员的教育培训工作，提高整体的知识产权保护意识，其次是要在企业知识产权档案保密制度中规定，但凡是与知识产权关联的工作人员一律要与企业签V丁保密协议和竞业禁止协议。4.同步管理—打动企业知识产权档案工作与企业知识产权管理工作同步发展。随着世界经济一体化的发展，知识产权的竞争已然成为国际竞争的焦点，在这样的趋势下知识产权管理纳人企业战略管理大盘子成为必然，而企业知识产权档案管理是实施企业知识产权战略管理的重要支撑，提高企业核心竞争力必须做好知识产权管理工作，而与此同时，知识产权档案工作应该是贯穿知识产权战略管理全过程的一个同步管理。根据企业知识产权战略管理工作规划及具体运行过程，建立与之相匹配的企业知识产权档案管理体系，按照“企业知识产权发展到哪里，档案工作就延伸到哪里”到工作思路，将档案管理与知识产权管理两方面工作有机融合，共同置于企业发展战略框架下致力于服务企业发展。

二、企业知识产权文件资料收集与管理

企业知识产权涉及的范围广，包括了专利、商标、计算机软件版权等多个方面，具有种类多样、权利获得及有效期时间长久等特点。企业知识产权等收集和管理应遵循知识产权活动的规律和特点，贯穿于企业知识产权活动的全过程。针对企业知识产权档案的成套性和完整性的特点，加强对具有时效性标识和凭证作用的各种载体的附属性资料的收集并进行集中管理，包括专利、商标、计算机软件版权、产品新品种、地理标志等知识产权在创造、运用、保护和管理等环节中形成的有保存价值的文件资料。1.企业知识产权创造活动中产生的文件资料。包括获得知识产权前的发明创造方案、策划、实验数据、技术构思、研究课题立项、申请前的查新等文件资料。2.企业知识产权申请审批和登记过程中产生等文件资料。包括知识产权申请文件，委托书，缴费凭证，审批机关的各种通知、公告文本、授权证书、登记证书、各种补充材料，权利的变更、转让、终止无效等文件资料。3.企业知识产权转化过程中产生的文件资料。包括创新成果商业化、产业化过程中的转让、许可、质押活动中签i丁的各种协议、各种法律文本、凭证性文件资料。4.企业知识产权保护过程中产生的文件资料。包括由保护知识产权引发的纠纷、诉讼、申述、鉴定、裁定以及法律事务处理过程中的文件资料。5.企业知识产权战略管理中产生的文件资料。包括知识产权战略定位、宏观分析、规划发展、市场预测等方面的文件资料。

三、企业知识产权档案开发利用的策略

知识产权工作方案篇4

知识产权在国际经济中的地位与作用与日俱增，伴随着我国加入世贸组织，企业的科技创新能力和知识成果转化能力成为企业参与国际国内竞争的新要素，增强自主知识产权的保护与利用成为企业发展新战略，本文立足于此背景，探讨企业档案及档案工作与知识产权保护的关系，对知识产权战略下的企业档案工作提出几点建议。

一、知识产权与知识产权保护

知识产权的英文是IntellectualProperty，即智力成果权，是国家赋予公民对其智力成果在一定时期内享有的专有权力。早在18世纪，智力成果权就与物权、债权并列于财产权之中。[1]尤其是进入21世纪，国际竞争的激烈化和互联网技术的飞速发展，促使知识成果的占有、传播、转化和应用进入白热状态，知识产权保护成为国际经济秩序新的制高点。

二、企业档案与知识产权保护的关系

企业档案作为企业生产经营活动中形成的对社会及企业有保存价值的信息集合，其必然包含了企业在研发中形成的智力成果以及智力成果的形成记录，因此企业档案是知识产权的存在形式，是知识产权保护的内容之一。涉及企业知识产权的档案包括科技档案、专利档案、商标档案、商业秘密档案等。其中科技档案的范畴较大，是技术研发过程中形成的具有保存价值的一切图、文、声、像记录，如企业编制的手册、标准、规范、通用图，企业自主研发的软件或程序，企业的工程图纸、设备数据等；专利档案是专利申请、受理、保护过程中形成的直接记录，也是企业科技创新的核心智力资源；商标档案是企业商标注册及管理活动中形成的文件材料，包括注册名称、域名、商标、图形标识等；[2]商业秘密档案是指能为企业带来经济利益且采取保护措施的技术信息、经营信息等，如企业的产品配方、项目设计方案、招投标计划等。广义上说这四类档案都属于企业的科技档案范畴，是企业的科技结晶，受知识产权保护。档案的本质属性是原始记录性，企业档案是对企业活动的真实记录，对企业行为的真实反映。档案的参考凭证价值和法律效力决定了企业档案可以作为维护企业知识产权的有力凭证，是企业知识产权保护的重要手段，企业知识产权保护战略的发展对档案工作提出了更高的要求。

三、知识产权战略下企业档案工作存在的问题

知识产权工作在企业、行业间的发展存在巨大的差异性及不均衡性，知识密集型企业重视知识产权保护工作，视知识产权为企业发展的生命力，但在大多数中小企业中，知识产权意识及保护力度依然薄弱，甚至屡有侵权事故发生。[3]总体来看，知识产权在企业间的运作水平仍然较低，体现在企业档案管理工作中，就反映出诸多与知识产权战略不相适应的问题。

1.知识产权档案范畴界定不清知识产权档案或重要的科技档案较一般档案而言，凝聚了更多的企业智力成果，其经济效用、科技效用乃至法律效用决定了知识产权档案的特殊性，一般涉及知识产权的档案应当采取特别的保护策略。但是目前一些企业档案工作者缺乏知识产权法律知识，知识产权意识淡薄，在归档过程中存在不能将知识产权档案与其他类型档案区分的情况，各类档案无差别保管，给知识产权信息的遗失、泄露或产权纠纷的发生带来风险；[4]有些企业虽然将知识产权档案单独设类保管，但由于对知识产权档案范畴界定不清，会存在归档不全的情况，如只关注各类专利，而对于知识产权所包含的其他涉及到著作权、商标权以及商业秘密的资料未能给予同等重视；另外，不同类型产权资料其保护期限、开放范围以及权利归属的界定都存在差异，档案工作者如果不具有充分的产权意识和产权知识，就难以区分各类技术成果对档案管理的不同要求，对知识产权档案的保密、降密及解密工作也就难以为继。

2.知识产权档案归档质量不高产权档案的详实完备是保证企业知识产权保护工作有效开展的基础，但是由于产权档案的特殊性，在现实管理中，其归档质量往往难以控制。首先产权档案的经济价值致使一些技术人员在归档时不愿意将自己所掌握的全部资料提交档案部门，少数技术人员拖延归档或将核心资料占为己有，以大量的一般性材料或复印件应付档案部门，致使一些高价值的知识产权资料随着技术人员的流动而遗失；其次产权档案的科技价值致使一些部门只专注于科技成果奖的申报或科技成果的推广而忽视了对科技文件的专利申请以及对技术文件的保护，致使一些技术成果长期堆积在技术部门，或被其他企业抢先申请专利；[5]另外档案人员由于专业受限或权利意识不足，对待知识产权档案的归档工作采取被动的态度，不督促项目组及时提交材料，对提交后的材料不仔细检查核对，发现遗漏或问题不及时处理，也会导致大量技术资料伴随项目结束而难以收集。

3.科技档案管理缺乏监督机制科技档案的形成取决于技术资料的积累，技术资料的积累渗透于项目开发的各个环节，从项目的立项、研发，到小试、中试，再到申报、投产，每一个环节都会形成种类繁多的技术文件，技术人员由于工作接替或缺乏档案意识，在日常的文件材料积累过程中可能会存在不规范、不重视或不全面的情况，这就需要档案人员深入课题组，督促、指导技术人员做好技术文件材料的日常积累工作，定期监督、检查项目文件材料的移交和归档。但是许多企业的档案管理部门并没有建立健全的项目监督机制和规范的科技档案管理制度，档案人员与科研项目相脱节，与项目管理人员缺乏沟通，对项目形成过程技术文件材料的积累不能形成有效的过程管理及前端控制，不但影响了科技档案及产权档案的完整性，也使企业产权保护工作受到掣肘。

4.科技档案的利用与保密工作难以协调企业开展知识产权保护工作的目的是为了确保企业内部智力成果为企业专享，并激励企业智力成果的积累和增长。科技档案作为企业智力成果的结晶，由于其价值性与机要性并存，在开发利用方面往往难以掌握好“度”，容易产生极端情况。一般情况下，档案部门出于对安全性的考虑，对科技档案以“守”为主，为了确保科技资料的不泄密、不遗失，通常将归档后的科技档案束之高阁，不开发、不解密、不转让、不销毁。[6]由于知识产权受法律保护具有时效性，同时知识的更新周期日渐缩短，长期搁置的科技档案其知识价值会随着时间的推移而自然流失，因此科技档案的被动保管实际上带来的是资源的流失，与企业知识产权战略的初衷相违背。另一种情况是，企业对科技档案的机要性没有采取应有的重视和特别加以保护，档案部门对技术资料的借阅和利用不加以限制，致使技术部门或技术人员出于利益、职位或评奖等考虑，而随意复制、翻译、传播、转让技术成果及专利，同样造成企业知识资源的损失。

四、知识产权战略下如何加强企业档案管理工作

完善的档案工作是企业知识产权保护的前提。当前企业档案工作中存在的诸多与知识经济要求、知识产权战略不相匹配的问题，如何从法律、制度及技术层面加强档案工作，尤其是科技档案工作，使企业的科技档案真正参与到企业知识产权战略的规划与应用中是知识时代给档案工作者提出的新的要求。

1.提高知识产权意识，增强法律运用能力知识产权意识淡薄是目前大多数企业管理人员存在的问题，也是产权保护工作在企业间应用不均衡，甚至难以为继的思想根源。档案工作者要做好科技档案的管理与开发工作，首先应该具备一定的产权意识和产权知识；其次，科技档案的开发与保护离不开法律法规的支持，产权保护的有效性也是以法律保证为前提的，因此档案工作者必须增强自己的法治素养和法律知识。

2.建立健全科技档案管理制度科技档案是涉及企业技术核心的专有档案类型，其专业性的特点及价值对于企业的知识积累及知识创新具有重要的意义，也是企业知识产权保护工作密切联系的对象。为了保证科技档案的完整、准确、系统、安全，需要从制度层面上给予更严格的管理与控制。首先是归档制度，这里值得说明的是，档案部门应当根据企业科技成果的类型对企业科技档案的归档范围给予明确的界定和说明，以防止由于档案人员的主观认识差异而带来的差异化归档，归档制度还应对归档时间、归档手续、归档内容的连续性和完整性进行严格的控制，以便将科技档案归档工作落实到具体的阶段、部门乃至人员，从而使归档工作有据可凭、有据可查。[7]其次是监督制度，档案工作者应该在项目开展之初就对技术部门提出文件质量控制要求，在项目进行过程中实时跟进，定期监督、检查文件收集情况；在项目结束后清点全部文件，对遗漏的文件应及时催补，并就项目的文控工作进行总结报告。另外就是关于科技档案的安全制度，如档案的复制、借阅、利用的程序控制和手续控制，对或涉及产权的文件材料的保密控制等，都应纳入到安全制度规范内。

3.提高电子文件的技术保护手段网络技术的飞速发展使电子办公更加便捷，文件的形成、传递、加工都更加高效，电子文件与档案之间的联系也更加密切，但信息技术的发展也给电子文件的安全带来了更大的风险，恶意篡改、删除、盗取信息的情况屡见不鲜。因此对于企业科技档案乃至产权档案的保护，除了实体的安全控制外，更要注意信息在个人IP端和局域网系统中的保护。一般的技术保护分为宏观保护和微观保护，[8]宏观保护即防止外来计算机对用户计算机信息的获取，主要通过加强网络信息管理的“防火墙”系统来实现，除此之外文件系统过滤驱动技术也可以实现对文件的访问控制、对重要文件的还原处理以及对机密文件的加密操作；另外加强网络监测系统对于控制内部人员的规范化操作，防止对机密信息的有意传递和泄露有监督作用。[9]微观保护即对电子文件本身的保护，在其被恶意访问或窃取后仍能保持内容的机密性，目前微观保护的主要手段即数字加密技术。

二十一世纪是知识大爆炸的时代，知识产权对于企业的重要性不仅是保护自主技术的问题，也是企业创新能力和竞争力的一种体现。企业档案是企业高价值信息的凝聚，其中技术档案和产权档案更与企业知识产权战略息息相关，既是产权保护的对象，也是产权保护的依据，同时是产权开发利用的基础，档案工作者应当从知识产权需求角度出发，思考如何通过完善档案管理工作，促进企业档案在推动企业科技进步、技术创新方面发挥更大的价值。

参考文献：

[1]李红，罗军.企业知识产权档案战略性管理刍议[J].档案学通讯，2010(3)：88-90

[2]刘春田.知识产权法[M].北京：中国人民大学出版社，2002.3

[3]冯晓青.企业知识产权管理基本问题研究[J].湖南社会科学，2010(4):59-63

[4]何京芳.企业档案管理工作中的知识产权保护问题[J].陕西档案，2008(3)：34-35

[5]林园子.论企业知识产权档案管理工作[J].科技情报开发与经济，2007(7)：83-85

[6]牛万福.知识产权保护与档案管理[J].黑龙江史志，2013(21):136

[7]罗军.将档案工作纳入现代企业知识产权管理中[J〕.档案学通讯，2005(5):79-80

[8]常宁，赵岩.浅谈档案管理机构在保护知识产权工作中的重要作用[J].黑龙江史志，2009(23):72-73

知识产权工作方案篇5

关键词 知识产权档案 管理水平 自主创新能力

随着中国制造向中国智造口号的提出，以及中央全力发展装备制造业和中国制造2025的发展目标的提出，我国企业尤其是科研企业和高端制造企业的创新能力和研发水平进一步增强。作为企业自主创新研发，引进、消化到再创新的各个工作环节的真实记录的知识产权档案管理的重要性也越来越受到重视。知识产权档案是反映企业科技创新和提高企业核心竞争力的重要依据，提高知识产权档案管理水平，让档案管理工作为企业科技进步和核心竞争力的提升服务。

一、企业知识产权档案管理工作的现状

对照中国制造向中国智造迈进的要求，知识产权档案工作的发展水平明显不能满足创新研发和核心竞争力提高的要求。多数企业对知识产权档案工作重视不够，有的甚至出现了影响科技创新发展的情况，对企业自身利益造成不应有的损失。因此，做好知识产权档案工作也成为我国多数企业目前应当亟待解决的问题之一。

经过对大部分企业知识产权档案工作的调研发现，国有及国有控股企业的管理水平好于民营企业，技术水平高的民企好于普通民企。大专院校、科研院所管理水平整体较高。

（一）单位开展好知识产权工作的注意事项

第一，单位领导重视。企业把知识产权档案工作当作科技创新，自主研发工作的基础和企业可持续发展的重要条件，知识产权档案工作被纳入到领导议事日程。能够在人力、物力、财力上给予支持，配备专门的管理人员，建立健全知识产权档案管理制度，和完善畅通的管理网络。

第二，加大投入，为知识产权档案规范化管理创造良好的外部条件。集中统一管理知识产权档案，配备专门的档案库房、充足的档案装具和设施设备，加大投入，改善条件，建立制度，规范管理，全面加强了企业的档案工作。

第三，积极探索适合本单位知识产权档案的管理模式，逐步形成一套制度完善，程序规范，信息化管理水平较高的管理方法，促进知识产权档案管理水平的进一步提升。以专利档案居多的企业，一般将知识产权档案按照科技档案来管理，将有关材料集中存放在某一类型的产品档案中；以商标档案居多的企业，通常是将其放入文书档案的“经营管理类”中；科研单位则将知识产权档案单独设类存放。尽管实体保管方式不尽相同，但各单位能够建立专题目录，有的还实现了网上检索、利用。

（二）知识产权档案工作的不足之处

一是对知识产权档案重要性缺乏认识。许多企业只是一味重视自有知识产权研发和申报，却忽略对其文件材料的归档与管理。二是知识产权档案管理水平普遍较低。没有足够的知识产权档案管理工作的资金支持；硬件设施达不能达到档案安全保管要求；工作中缺乏完整规范的管理制度；不注重知识产权研发过程中的档案的收集、整理与保管。三是知识产权档案管理人员专业性不强。档案管理人员普遍存在兼职过多或不稳定的现象，没有进行过系统的培训并不能完全掌握知识产权档案产生的流程及需要归档的内容，往往产生知识产权文件材料的散失，并由此给单位带来损失。

二、提高认识，加大投入，提升知识产权档案管理水平

根据目前知识产权档案管理工作的现状，各级档案管理部门要采取行之有效的措施，促进知识产权档案工作水平的提高。

（一）增强意识，提升工作自觉性

企业是自主创新基本体制架构的主体，是推进产业结构优化升级的关键。知识产权档案是知识产权的载体，是单位档案的重要组成部分，对企业自主创新具有重要的参考借鉴作用，启迪助推作用。企业要自觉拥有对知识产权档案管理重要性的认识，并将其纳入单位档案管理体系。

（二）提高规范化水平，建立做好知识产权档案工作的长效机制

第一，要建立一支相对稳定的高水平的档案队伍。减少知识产权档案管理人员的兼职，要创造条件，不断更新档案人员的知识结构，提高业务素质。

第二，要建立健全知识产权档案的收集、整理、鉴定、保管等各项管理规章制度，将知识产权档案的管理纳入整个单位档案管理体系，明确归档范围、r间和要求，确定保管期限和密级，保证归档知识产权文件材料的齐全、完整、准确、系统。可根据本单位的实际情况，在知识产权保护期过后，将知识产权档案的保管期限设定为永久或30年。对超过保管期限的档案要及时进行鉴定，解密，力求企业知识产权档案信息资源最大化共享。

第三，要配备符合保管条件的档案库房和装具。库房要具备防火、防尘等“八防”条件，温、湿度控制达到档案保管要求。

第四，要逐步采用信息化手段加强对知识产权档案的管理，按照有关电子文件归档管理的规定进行归档。重要的电子知识产权文件采取纸制文本电子文本同时保存。归档的电子知识产权数据及其元数据应拷贝至耐久性好的载体上，脱机保存。

（三）保障安全，提高知识产权档案信息利用率

知识产权档案记载企业的核心机密，是企业赖以生存和发展的技术保障。在管理知识产权档案时要建立并严格履行一系列完备的档案管理工作规范，严明保密和利用制度。在知识产权档案的管理中要努力做到即保证知识产权档案信息的安全又能最大限度地提高其利用率，发挥知识产权档案在企业科技研发和自主创新工作中的应有作用。加强对计算机网络内运行的知识产权档案信息的控制，确保安全。各单位应对查阅、利用知识产权档案的有关人员施行权限管理，防止泄密事件的发生。

各级各地档案行政管理部门要积极联合各相关部门，及时制定和严格监督执行《知识产权文件材料归档范围》对加强知识产权档案管理工作提出具体要求，强化服务，积极指导，为企业自主创新提供可靠保障。

在今后的工作中各类单位都要增强做好知识产权档案工作的自觉性，认真学习借鉴好的典型经验和做法，与时俱进，开拓创新。积极推动知识产权档案工作的新发展，为建设创新型企业，为中国制造走向中国智造作出新的贡献。

（作者单位为大连市农业机械化技术推广站）

参考文献

知识产权工作方案篇6

一、前言

当今科技档案工作中的知识产权保护问题存在很大的问题，因此在档案工作中的规范显得尤其重要，档案管理的规范性，直接关系到知识产权保护的程度。所以，解决科技档案工作中的知识产权保护问题，有助于确保档案工作的管理。

二、档案工作信息化中进行知识产权保护的意义

1、促进现代档案工作理论的发展和完善

从历史发展来看，档案工作是先于知识产权保护而产生的，随着法制体系的建立和完善，世界各地开始对档案工作中涉及的知识产权问题给予了关注，相关的法律法规也随之产生，我国现行《档案法》中规定的合理使用、法定许可使用和强制许可使用，都确保了“档案信息能广泛传播，充分发挥其效益”，充分体现出了知识产权保护的思想，在一定程度上充实了我们的档案工作理论，但知识产权是一个动态的概念，尤其在信息化进程中，随着多种高新科技的影响，知识产权也在不断发展。加强对档案工作信息化中知识产权保护的研究，是档案工作理论得以发展和完善的基础条件。

2、改进现代档案工作方法与管理模式

档案工作信息化充分利用了现代的网络技术、数字技术、多媒体技术，依托国家信息高速公路，以网络传输为主要工作手段，依靠网络化管理模式.网络所固有的管理非中心化、信息的不可控性，互动性等特点给档案工作与知识产权保护带来了前所未有的挑战，实现档案工作信息化中的知识产权保护对改进档案工作方法与管理模式有着积极的意义。

3、提高档案信息资源的广泛开发和利用

信息化建设的目的就是要实现信息资源的最大限度的开发和利用。加强档案工作信息化中的知识产权保护，明确知识产权保护的内容、范围，其目的之一就是在法律许可的前提下，能够充分发挥信息网络高速、快捷、高效、海量的特点，实现档案信息资源的广泛开发和利用。如果不能明确档案信息化中知识产权保护问题，一味封闭保守，只讲“保护”，那就违背了档案工作信息化的初衷。

4、促使档案工作的法制化体系建设

目前，虽然档案法规学的研究日益深入，但就档案的知识产权保护问题仍然没有专门的法律法规，对网络环境下的电子档案、数字化档案等尤其缺乏必要的法律规定，只能因循或参照《著作权法》或计算机网络管理的相关条例中的法理原则进行档案执法.所以经常出现法律适用上的分歧。加强档案工作信息化中知识产权保护的研究，对确立知识产权保护的相关制度，完善档案工作的法制化建设，同样具有重要意义。

三、科技档案工作中存在的问题

1、将职务发明据为己有

科研单位的技术成果主要是职务发明。然而受经济利益的驱使和小团体主义的局限，个别人将职务发明据为己有，去搞一些损公肥私的事情，影响了正常的科研秩序和经济利益。

2、技术档案中缺少核心内容

近年来，由于种种原因，出现了只重视科技成果的推广实施，而忽视了科技文件材料的形成、积累和向档案部门移交归档；有的甚至肢解档案材料，只移交一般性材料而将关键性材料留下；还有的将科研报告中核心内容，用自己设定的代码代替，严重影响了科技档案的完整与质量，也丧失了档案的实际价值，不利于今后查考利用，不利于技术储备和成果的继承发展。

3、不注意科技文件的平时积累。

对科技文件的形成、积累和作为档案归档保存却重视不够，表现在科研实验原始记录不规范科研装置图纸不齐全，科研报告不完整，结果不仅对科研实验工作本身不利，同时也使科技档案工作受到影响。也给这部分档案造成不可弥补的损失，并给以后的后续工作留下了隐患。

5、执法监督中的不到位。

《档案法》已颁布实施多年，各级档案部门积极贯彻执行，在取得一定成绩的同时也还存在一些问题，处理起来操作性不强，有的只是轻描淡写，或者以批评、检查代替处罚，而不是用法去制约，其结果必然会导致更多的人去违反《档案法》。

四、科技档案工作中的知识产权保护措施

1、完善档案立法中的知识产权保护条款

知识产权保护已经渗透到档案工作的方方面面，尤其是在计算机技术、网络技术、通讯技术在档案工作中被广泛应用的今天。这些先进技术的应用给档案工作带来了深刻的变革，在这些变革中，知识产权保护问题越来越突出，档案部门充当侵权者以及档案部门自身的智力成果被侵权的现象广泛存在。然而，在我们的档案法律法规中，知识产权保护方面的规定几乎是空白，仅仅在《中华人民共和国档案法实施办法》第二十

六条提到:“利用、公布档案，不得违反国家有关知识产权保护的法律规定。”很显然，这种无具体内容的规定已经不能适应形势发展的需要了。为了更好地实现法律许可范围内的档案信息资源共享，将档案信息工作规范到法制的轨道上来，必须健全档案法制，完善档案立法工作，增设或专门就知识产权保护订立条款。只有这样，我们新时期的档案事业才会得到健康、有序的发展。

2、档案工作者应认真学习与掌握知识产权法律法规

档案部门自身要增强知识产权保护意识。档案人员必须加强学习，提高素质，在档案部门形成人人学法的风气。除熟悉《档案法》外，也要学习并掌握保护知识产权的法律法规，如《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》、《技术合同法》等。只有自身掌握了有关理论知识及法律条文，才能在日益复杂的档案管理工作中处于主动地位，避免因自身工作失误而造成侵权行为，有效地保护自身的知识产权。知识产权是一种法律规范，它在保护权利人的正当权益的同时，必然在一定程度上限制了信息自由广泛的传播。知识产权的建立将信息活动纳入到一个法律框架中来，信息作者应该按照合理合法的形式进行信息开发、信息处理加工和信息传播。

3、开展宣传工作，增强社会的档案意识和知识产权保护意识

以计算机为代表的第三次技术革命给知识产权保护带来了新的挑战，尤其在信息时代的今天，社会上出现了越来越频繁的侵权现象。从法律角度看，人人都有获取信息的自由和权利，但同时又必须保护创作者的合法权益。因此，针对一系列新情况、新问题，必须进一步完善立法，并在实践中加大执法力度。大力开展知识产权保护的普及教育，广泛宣传知识产权与档案的关系，知识产权与市场竞争和经济效益的关系以及知识产权法的具体内容和违法所承担的责任，增强社会的档案意识和知识产权保护意识。

4、完善档案管理制度，加强知识产权的保密工作，防止泄密

在工作中应严格执行档案管理制度，采取切实有效的保密措施，责任到人。让全体员工了解知识产权保护的重要性和深远意义，对员工进行广泛的集体主义教育，形成全体员工都来保护知识产权、自觉遵守知识产权和档案法律法规的局面。另外，在借阅、咨询、开发利用等环节上严格把关，防止技术泄密。人员调动时，应把档案资料交接清楚，并签订一些协议，防止泄密。要把责任落到人头，落到实处。提供档案服务的单位，要增强知识产权的法律意识。在经济活动或技术交易活动中提供利用档案，必须贯彻有偿服务的原则，属于专利的档案要按《专利法》的规定办；属于非专利的档案要按《技术合同法》的规定办。对利用档案者，在签订合同协议时必须写上保密条款，利用者不得向第三者泄露或转让

知识产权工作方案篇7

一、指导思想和工作原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和践行落实科学发展观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技创新、推动经济发展的关系，进一步增强知识产权保护的主动性和自觉性，坚持全市统一部署与部门整体推进相结合、专项整治与日常执法相结合、严格责任与强化协作相结合，充分发挥省会中心城市的综合优势和带头带动辐射作用，进一步净化我市知识产权市场秩序，全面推进知识产权工作走上新的台阶，树立我市保护知识产权的良好形象，为整顿和规范市场经济秩序，实现经济社会持续、快速、协调、健康发展做出积极贡献。

二、工作重点和工作目标

此次专项行动在全市范围内，以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节，以食品、医药产品、护肤化妆品、音像、家庭用品等商品为重点产品，以天河、白云、番禺、花都区及城乡结合部等区域为重点地区，以大案、要案、涉外案件为突破口，严厉打击群体侵权、反复侵权、恶意侵权等违法行为，以点带面，全面推进，卓有成效地完成本次专项行动的各项工作任务。通过专项行动，有效遏制各种侵权盗版违法行为，明显改善重点地区、重点环节、重点产品的知识产权保护状况，进一步提高全社会知识产权保护意识，逐步形成保护有力、规范有序、运行有效的知识产权法治环境和市场经济秩序。

三、主要任务

（一）严厉查处商标及其他商业标识侵权，切实保护注册商标专用权。

工商行政管理部门要重点查办食品、药品、保健品商标违法案件，影响较大的涉外商标案件，侵犯驰名商标专用权案件，利用定牌加工侵犯他人知识产权案件，非法印刷及购买、使用假包装、假标识、假商标等案件，切实做好地理标志保护工作，查处侵权违法行为。加强对广东省、*市著名商标、证明商标、集体商标的保护。会同食品药品监管、新闻出版、版权等有关部门，组织专门力量，开展联合执法，严肃查处，严厉打击。

（二）实施境内外查处并举，大力开展打击盗版专项执法。

新闻出版、版权、文化、信息等行政主管部门要按照各自职责，重点打击非法复制、印刷、销售盗版音像制品、软件、教材教辅和利用网络侵犯著作权等行为。全力推进查处网络侵权大案工作，树立版权部门在网络著作权管理上的权威；开展堵截查处走私、转运侵权盗版案件工作，从源头上遏制侵权行为发生；积极推进地方政府软件正版化，确保在国务院规定的时限内完成软件正版化工作。

（三）切实加强专利权保护，加大生产、流通领域的专利执法力度。

专利行政主管部门要会同工商、公安、法院等部门重点查处在食品、医药的生产、销售和流通环节中的专利侵权行为，着力查处专利诈骗、查办侵犯核心关键技术专利案件。坚持“打、防、树”并举的方针，继续在流通领域推进“正版正货”试点工作；在生产企业开展“反制假、反仿冒”自律、维权活动，建立行业知识产权保护联盟；加大对知识产权中介服务市场的整规工作；建立*、深圳、佛山、香港四地知识产权保护发展联动机制，积极开展区域联合执法。

（四）强化海关知识产权保护，整治进出口岸市场秩序。

海关要加大对进出口假冒和盗版产品的打击力度，重点查处进出口环节和行邮渠道的假冒注册商标和盗版光盘案件，保持打击进出口侵权货物、物品的高压态势，通过与香港和澳门海关之间的执法合作，遏制*与港澳之间侵权货物的进出动，加强与工商、版权、公安、专利稽查部门的合作，努力增强联合作战能力，维护公平竞争的进出口环境和知识产权权利人的合法权益。建立信息共享和协作办案制度，提高查获出口侵权货物的效率。

（五）全面加强会展知识产权保护，提高法制和规范化水平。

以广交会、广博会、音博会等十大会展为重点，实施“*会展知识产权保护行动计划”，以点带面，逐步推广。知识产权行政管理部门要指导会展主办单位加强专门机构、管理制度和实施程序建设，积极配合做好现场指导、检查和处理工作。同时有关部门要加强会展知识产权保护专题调研，开展政策和立法研究，力争将现行关于加强会展知识产权保护工作的部门规范性文件上升为政府规章或地方性法规，把会展知识产权保护推向新的水平。

（六）以大案要案、涉外案为突破口，加强知识产权司法保护。

公安、法院、检察部门要针对目前知识产权犯罪活动呈现的新动向，与有关知识产权管理部门密切协作，联合作战，以大案要案、涉外案为突破口，加大对此类案件的查处和打击力度。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌构成犯罪的，要严格执行《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，及时移送，杜绝以罚代刑，对情节严重影响恶劣的要一查到底，对首要犯罪分子和幕后组织者、策划者要严惩，狠狠打击侵犯知识产权违法犯罪分子的嚣张气焰。

（七）加大宣传力度，提高全民知识产权意识。

坚持“一手抓整治，一手抓宣传”。各有关部门特别是宣传部门和新闻媒体要以知识产权保护专项行动为契机，加强对知识产权的宣传报道工作。全市性的宣传活动，重点围绕“4·26”世界知识产权日、“3·15”消费者权益日以及举办系列高层论坛和研讨会进行。司法、宣传部门和市知识产权讲师团要把保护知识产权列入*年普法计划；由专项行动组织部门统一筹划安排，制作各类公共场所的宣传广告和电视公益广告，扩大社会的宣传面，使知识产权保护深入人心，营造尊重知识、崇尚科学、激励创造的良好环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

切实做好专项行动的统筹和指导工作。本次专项行动在市委、市政府的领导下，由市整顿和规范市场经济秩序领导小组统一布部署和指导，市知识产权办公会议负责具体协调工作。各区、县级市、各部门要建立相应的组织领导和协调机制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任制，确保专项行动的有序开展。

（二）抓好落实督办。

各地区、各部门要根据全市专项行动工作要求，结合职能分工，制定具体的实施方案，明确工作目标、重点任务和行动措施，动员组织力量，有计划、分阶段推进专项行动的实施。认真做好专项行动的检查监督和统计工作。建立全市专项行动通报制度和责任追究制度，从今年12月开始，各部门将每季度工作进展情况报市知识产权办公会议办公室（重大案件、重大情况及时报告），并定期进行通报交流。

（三）加强统筹实施。

各地区、各部门要把专项行动工作纳入重要议事日程，在工作安排、人员力量、经费投入等方面给予支持，确保专项行动的顺利开展。要牢固树立全局观念，开展跨地区、跨部门的联合执法，特别是要做好查处大案、要案和复杂案件中的配合与协作工作。要把保护知识产权和扫黄打非以及其他专项整治工作有机结合起来，整合资源，共同推进，把整顿和规范市场经济秩序引向深入。

（四）做好引导服务。

要充分发挥行业协会等社团组织在知识产权保护中的重要作用。积极引导、组织有关行业、企业开展自律和信用建设以及知识产权自我保护，鼓励相关企业依法设立自律性的行业协会或商会。建立政府部门与重点行业、企业知识产权工作互通渠道，对出现的知识产权侵权纠纷给予及时的指导，加强知识产权宣传工作，充分调动社会各界参与保护知识产权的积极性，自觉抵制侵权行为，预防和减少侵犯知识产权案件的发生。

（五）坚持依法行政。

努力提高执法工作的质量和水平。要结合这次专项行动，着力加强相关部门执法队伍建设，进一步提高执法人员的理论、业务素质和执法水平，规范知识产权行政执法行为，做到执法文明、程序规范、定性准确。行政执法和司法部门要加强合作，充分运用“行政执法与刑事司法相衔接”机制，及时做好移送交接工作，稳重、准确、快速查办重大侵犯知识产权案件，提高办案、结案率。

五、工作步骤

我市知识产权保护专项行动从*年12月至*年8月分三个阶段进行：

（一）部署准备阶段（*年12月）。

各区、县级市、各职能部门要深入动员，统一思想，按照国家、省、市的要求，结合当地实际，制订实施方案，做好有关准备工作。

（二）组织实施阶段（*年12月至*年6月）。

集中力量开展专项行动。市整顿和规范经济秩序领导小组和市知识产权办公会议加强指导、监督和检查。*年5月份召开专项行动对外通报会或新闻会。

知识产权工作方案篇8

2010年10月，国务院决定开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，结束时间由2011年3月底调整为2011年6月底。

司法机关对侵犯知识产权犯罪的打击力度可谓空前。在4月18日于广州举行的第109届广交会中日展会知识产权研讨会上，商务部条约法律司副司长杨国华透露，去年10月26日，国务院成立了以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点的全国专项行动领导小组，以查处案件带动专项行动，提高了公众保护知识产权的意识。

从去年10月开始的全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动已经取得突出成果。截至今年3月，全国各级公安机关共抓获犯罪嫌疑人10330人，打掉生产窝点3408个，摧毁批发销售犯罪团伙1323个。有效遏制侵犯知识产权的行为，净化了市场环境。 同时，全国各级检察机关共批捕案件1636起，审查案件1351起，批准逮捕2680人。

《中国法院知识产权司法保护状况（2010年）》显示，2010年，全国法院新收一审知识产权刑事案件3992件，同比上升9．58％。共审结涉及知识产权侵权的一审刑事案件3942件，同比上升7．7％；判决发生法律效力6001人，其中有罪判决6000人。

白皮书指出，在审结的案件中，以侵犯知识产权犯罪判决的案件1254件，生效判决人数1966人，同比分别上升24．53％和22．49％；以生产、销售伪劣商品犯罪（涉及侵犯知识产权）判处案件609件，生效判决人数926人；以非法经营罪（涉及侵犯知识产权）判处的案件2054件，生效判决人数3068人。在以侵犯知识产权犯罪判决的案件中，以假冒注册商标罪判决的案件585件，生效判决人数1028人；以销售假冒注册商标的商品罪判决的案件345件，生效判决人数459人。

2011年1月，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部下发《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》，对公安机关、人民检察院、人民法院在办理侵犯知识产权犯罪案件中遇到的疑难问题作出了明确的规定。诸如行政执法部门收集、调取证据的效力问题、尚未附着或者尚未全部附着假冒注册商标标识的侵权产品价值是否计入非法经营数额的问题、“未经著作权人许可”的认定问题、犯罪金额的处理问题等十六个影响知识产权案件侦查、、审判工作的重大疑难问题均得以解决，从而扫除了法律障碍，为更有力打击侵犯知识产权犯罪提供了又一法律武器。

不久前，最高人民法院又及时下发了《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的通知》。《通知》强调，各级人民法院要在依法适用主刑的同时，加大罚金刑的适用与执行力度，并注意通过采取追缴违法所得、收缴犯罪工具、销毁侵权产品等措施，从经济上剥夺犯罪分子再次犯罪的能力和条件。同时，加强同公安、检察以及知识产权相关主管部门的沟通协调，切实形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪活动的合力。

《通知》还要求各级人民法院通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，及时总结侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品刑事审判经验，深入研究审判工作中迫切需要解决的问题，提出行之有效的解决方案，将比较成熟的措施制度化、常态化，从而提高审判质量和审判效率。

网络利益争端凸显新型纠纷待解

网络技术的发展，方便了知识产权产品的传播，创新了商业经营模式，也影响了相关行业原有利益的分配格局，近年来因此而引发的新类型知识产权纠纷和不正当竞争纠纷明显增多。

搜索引擎搜出冒牌的“上海人才网”，于是上海人才网（集团）有限公司，将这家冒牌网站的开办单位上海创汇信息科技有限公司告上法庭。日前，上海市第一中级人民法院认定创汇公司停止使用“上海人才网”名称的不正当竞争行为，并赔偿经济损失6．4万元。

2005年1月，上海人才网（集团）有限公司创办“上海人才网”网站。2007年4月，上海创汇信息科技有限公司开办了与 “上海人才网”网站名称完全相同、内容基本相同的网站，并未经行政许可无证经营人力资源服务业务。上海人才网公司认为上海创汇公司假冒其网站开展同业经营，侵犯其企业名称权，诉至上海市浦东新区人民法院，请求判令上海创汇公司停止侵权、消除影响、赔偿损失11．4万元。

创汇公司则辩称，“上海人才网”是“上海”加“人才”加“网”的组合，是上海地区的与人才或者人才中介服务相关的网站，该名称缺乏显著特征，不具识别性，属于通用名称，故原告人才网公司不享有独立、排他性的使用“上海人才网”名称的权利。

一审法院审理认为，基于上海人才网公司对“上海人才网”名称长期经营、连续使用所产生的影响力，该名称具备了区别上海人才网公司与其他企业、人才服务类网站的标识功能，具有显著性、识别性，产生了有别于该通用词汇的特定的第二含义，使得其从一个普通词汇演化为具有指示商品或者服务来源的特定标识，因此，其具备了知识产权的属性，受到《反不正当竞争法》的保护。据此，法院作出上述判决。判决后，上海创汇公司不服，提起上诉。上海市第一中级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持原判。

上海法院系统的统计显示，与网络有关的知识产权案件已经占到法院受理的知识产权案件的三成。业内人士分析，当前网络侵权纠纷主要集中在视频网站盗版、网络文库侵权和网络制售假泛滥这三个方面。如何破解网络侵权困局，正在考验互联网从业者和司法人员的智慧。

近日，土豆网和搜狐之间围绕电视剧《杜拉拉升职记》的一场侵权官司在上海浦东新区人民法院尘埃落定，土豆网承诺停止播放该剧，搜狐则放弃其余诉请。

其实，这只是土豆网近年来遭遇的几十余起官司中的普通一桩。不少视频网站为了节省成本、吸引流量，不惜踩着法律的“红线”播放侵权作品，导致网络视频版权纠纷一直“高温不降”，“今天你告我，明天我告你”的现象频频发生。

上海市高级人民法院的一份统计数据显示，2010年注册地为上海的数家知名视频网站涉嫌侵犯信息网络传播权案达418件，其中以判决方式结案的案件，被告败诉率达到92．8％。

新浪网视频总监张国伟表示，目前视频侵权现象主要集中在短视频方面，具有普遍性、分散性等特点，往往案情复杂、审理周期长、判赔数额低，很难逐个取证、逐个维权，且多以所谓“避风港原则”进行规避，从而让侵权行为的界定变得更为复杂。

一些网站通过自主保护版权的努力也缺乏执行力。腾讯视频有关负责人介绍说，视频网站为扩大影响力，鼓励网友下载和分享视频，但不能遮盖网站话筒标、角标等标识，一旦出现不规范处理将保留证据交由法律部门处理。然而，这种操作对于规范的视频网站能达到协商的目的，但如果对方不予理会，还是需要权威的、有执行力的方式来强制对方停止侵权，甚至索赔。

张国伟建议，就视频网站自身而言，应加强自有版权保护，在技术层面做好防盗链等基础工作，建立独立的版权部门和法律部门应对侵权行为；同时，应通过人工排查和技术手段对视频来源严把关，避免侵犯他人版权；此外，还应建立举报体系，确保侵权视频“零容忍”，一旦发现后及时清理删除。

人民法院面对蜂拥而至的网络侵权案件，也在积极行动寻找努力探求解决之策。4月18日，最高人民法院知识产权审判庭与中国互联网协会18日在京签署了“关于合作建立互联网知识产权纠纷调解机制备忘录”。最高人民法院副院长奚晓明在签署仪式上强调，全国各级人民法院要凝聚多元合力，努力建立和完善以诉讼调解为主导、行业调解为支撑、司法审判为保障的知识产权多元纠纷解决机制，灵活、便捷、高效地解决互联网知识产权纠纷，为互联网事业繁荣、稳定、发展提供有力司法保障。

最高人民法院知识产权审判庭庭长孔祥俊在4月19日于最高人民法院召开的新闻会上透露，最高法院今年将启动网络著作权保护司法解释起草工作，涉及避风港规则的适用等关键问题。并将努力总结出一些规则、标准，避免争议，促进各方面的发展。

对于网络侵权案件的审理，孔祥俊表示，法院一方面要加强对著作权的保护，另一方面还要考虑到有利于网络技术的发展，给网络发展提供空间创新技术、创新方式，在新的领域更健康发展。与此同时，还要考虑到广大互联网用户的利益等一系列问题。

“法律规定是比较明确相对完善的，只要构成侵权，就要承担责任。但也不能妨碍互联网健康发展，只要它提供服务的方式，符合法律规定的免责条件，能够进入避风港，就有从事相关业务的自由。”孔祥俊强调。

孔祥俊同时透露，去年最高法院对网络环境下著作权保护问题进行了调研，并组织全国法院对这个问题进行了摸底，今年形成了初步调研报告。在这个基础上将启动网络著作权保护司法解释起草工作，涉及避风港规则适用等重要问题。

知识产权民事案件高增长涉外因素增加

4月21日，国务院新闻办公室举行新闻会，介绍2010年中国知识产权发展状况。国家知识产权局局长田力普在回答记者提问时表示，中国政府打击侵犯知识产权有坚定决心，取得了显著成效。

4月24日，最高人民法院公布了“鳄鱼”商标案、上海世博会法国馆“高架立体建筑物”发明专利案、本田汽车外观设计专利无效案等2010年中国法院知识产权司法保护十大案件。

这些举措都表明，中国政府和司法机关打击侵犯知识产权犯罪、加大知识产权保护力度具有坚定的决心，并且取得了显著的成效。

最高人民法院4月24日公布的2010年中国法院知识产权司法保护十大案件中，上海世博会法国馆“高架立体建筑物”发明专利案受到社会的广泛关注。

原告王群以被告上海世博会法国馆（以下简称法国馆）、中国建筑第八工程局有限公司（以下简称中建八局）建造的上海世博会法国馆建筑物侵犯其“高架立体建筑物”发明专利权为由，向上海市第一中级人民法院请求判令两被告停止侵权行为、赔偿损失、消除影响。

一审法院认为，法国馆建筑物内的房间均设置在坡道的表面，而未延伸至坡道的四周空间，这与原告专利权利要求1中记载的技术特征之一“空间支架四周空间及表面设置有若干房屋单元”既不相同，也不等同。根据专利说明书的记载，本发明的有益效果即在于扩张单位建设用地面积上的建筑面积，改善居住的交流性和舒适度，而实现上述发明目的和效果的技术手段就是“将房屋布置在空间支架的四周空间”。而法国馆建筑物恰恰仅在坡道表面设置有房间，该建造方式不足以实现原告在专利文件中所描述的拓展建筑空间的功能和效果。故两被告建造、使用法国馆建筑物的行为不构成对原告专利权的侵犯。遂判决驳回王群的诉讼请求。一审判决后，王群提起上诉。上海市高级人民法院二审认为一审法院有关侵权定性的认定正确，遂判决驳回上诉、维持原判。

最高人民法院新闻发言人孙军工介绍，这个案件是上海世博会期间涉世博的专利侵权案件，受到社会的广泛关注。审理法院经现场勘验法国馆的被诉侵权技术特征，依法准确解释专利权利要求，做出了法国馆未构成专利侵权的判决。本案判决体现了人民法院依法平等保护当事人权益的司法原则，维护了上海世博会的正常运行秩序，获得了良好的社会效果。

统计显示，2010年，最高人民法院知识产权审判庭全年共新收各类知识产权案件313件，比2009年增长5％。加上2009年旧存案件50件，2010全年共有各类在审案件363件。全年共审结各类知识产权案件317件。

最高人民法院知识产权审判庭庭长孔祥俊解释了这些案件呈现出的特点：因法律规定较为原则，需要明确具体界限的疑难案件所占比重越来越大；裁判结果对当事人切身利益有重大影响的案件越来越多，其中涉及争夺市场的专利、技术秘密和商标案件显得尤为突出；专业技术事实认定困难的案件越来越多，其中涉及生物、化工、医药等高新技术领域的案件显得尤为突出；关联案件明显增多，从管辖到实体，从侵权到确权，从追究刑事责任到请求民事赔偿，从地方人民法院到最高人民法院，双方当事人均穷尽各种程序的攻防手段以维护自身权益，反映出市场主体之间竞争的激烈，增加了知识产权案件审理和协调的工作难度；涉外案件的裁判规则越来越受到国际社会的关注等。

《中国法院知识产权司法保护状况（2010年）》白皮书显示，人民法院所面对的知识产权民事案件大幅度增加，案件日趋复杂，审判难度越来越大。根据白皮书，2010年地方各级人民法院共新收和审结知识产权民事一审案件42931件和41718件，比2009年增长40．18％和36．74％，新收一审案件诉讼标的总金额达到794801．33万元。

最高人民法院新闻发言人孙军工介绍，全国知识产权民事一审案件平均调解撤诉率达到66．76％，同比上升5．68个百分点。“人民法院审理的很多此类民事案件，不仅涉及错综复杂的具体法律适用问题，还涉及相关经济、社会和文化领域的价值判断和司法导向问题。这些案件较为典型地反映了当前知识产权案件影响力大、审理难度大、法律适用争议大、社会关注度高等特点。”孙军工说。

近几年，知识产权的输入权逐渐引起了中国政府和司法机关的注意。国家知识产权局局长田力普介绍说，近年来，一些国外知识产权的犯罪分子、侵权者把侵权的样品拿到中国下订单，让中国的企业生产，再出口销售，这种现象呈高发态势，这些都属于输入性的侵权。

4月25日，广东高院的知识产权司法保护白皮书中披露，知识产权案涉外因素正在凸显。白皮书指出，2010年广东共审结一审涉外知识产权案480件，涉及德国、日本、荷兰、美国等十多个国家和港澳台地区，一些境外企业将知识产权作为遏制竞争的商业工具，遏制中国同业竞争者。

知识产权工作方案篇9

【关键词】档案；信息资源；共享；知识产权；保护

前言：目前知识产权保护早已成为人们密切关注的重要话题。特别是近些年来网络技术、数字技术资源的大幅度共享，致使档案信息资源作为整个社会信息资源的重要组成部分，在网络化时代下受到了严重的冲击，以至于原本在知识产权规定之下较为平等的权益关系受到碰撞。以下笔者就目前我国知识产权保护的现状，及档案信息资源共享与知识产权保护所产生的矛盾进行粗浅的分析，以提出解决建议。

1.我国知识产权保护的现状

知识产权又可以称之为智力成果权，是指人们在科学、技术、文学等各个领域从事智力活动所创造、享有的一种个人权利。知识产权是一种特殊的财产所有权限，它包括人身权和财产权两个方面。目前知识产权主要依靠知识产权法来维持权益关系之间的平等、特有性质。

我国对知识产权的立法工作起步相对较晚，到八十年代初期，我国才加入世界知识产组织，第二年颁布了我国第一个知识产权保证法律《商标法》自此我国进入具有中国特色的知识产权法律制度的不断完善日益进步的历程。特别是近几年来，随着我国社会经济的快速发展，对知识产权的要求也日益提高。目前我国从中央政府到地方部门已经建立了一些类的知识产权职能部门，例如：国家专利总局，国建商标局，国家新闻出版总署版权局以及各个省、市、自治区的相应管理机构，而所有的职能管理机构，都拥有着共同的热舞就是通过国家强制力的手段去参与并维护知识产权各个环节的公平、公正，保护知识产权发明者的隔热合法权益。可以说我国的现阶段的知识产权保护工作主要是围绕着国家行政管理与国家司法管理两条途径进行的。然而目前由于我国人们对知识产权的保护意识以及法律意识仍然比较单薄，无疑给我国知识产权保护工作带来了更多的挑战。

2.档案信息资源共享与知识产权保护存在的矛盾

档案是人类经过历史发展积淀下来的智慧结晶，无论从材料形成还是到内容形成上，整个过程的每个环节都凝聚着人们的智慧与汗水具有重要的历史价值。因此，档案也应该包含在知识产权的保护范围内。然而随着我国信息时代的快速发展，档案通过网络技术、数字技术，在全世界的范围内形成了一种大规模的资源共享趋势，各个档案机构在互联网上互利互惠，互补玉泉，进行一种协调的共享档案资源活动，有利于满足人们对档案的需求。然而恰恰是由于档案网络信息化建设的飞速发展，目前档案知识产权保护早已成为一个不容小觑的问题。主要表现在以下几方面：首先，档案信息资源共享，促进了人们智力学习的经济性，对促进国家的繁荣发展，社会的进步创造了良好的条件，但是为知识产权的侵犯提供了更为有利的条件，档案信息过多群众化的发展势必造成无形知识产权的更多的侵犯；其次，档案信息资源的广泛流通，促进了档案信息资源的利用率，给知识产权发明者提供了不可小视的宣传作用，但是知识产权法明确规定发明人对自己创造的知识产权有个人的所有权利，其他人不得随意使用，而档案信息资源共享的高度发展，群众化发展，知识档案信息成为所有网络成员都有权拥有的精神产物，形成了知识产权的“共享性”。而此共享性与知识产权法规定的“排他性”形成必然的矛盾，是原本的知识产权权益关系受到严重的冲击。导致目前我国档案信息资源和知识产权形成一种既矛盾又统一的尴尬局面。

3.在档案信息资源共享中加强知识产权保护的几点建议

3.1 充分发挥知识产权中法律法规的作用严把网络共享关：在档案信息资源共享中加强知识产权，可以采取严把网络共享关，发挥知识产权法律法规制度规定。可以将知识产权的档案信息进行数字化的转换，以防止网络使用者侵犯知识产权发明人的合法所有权。数字转换就是指将档案的文字、数值、图像、声音等信息通过进一步的加工、存储和传送转换为二进制编码的固定形式的另一种载体上。使用这种方式可以将档案信息中设计到知识产权者个人的合法利益良好的维护起来。也就是说通过此种二进制编码的数字形式，将数字化信息直接与计算机网络进行搭载，形成一种新型的档案信息化建设技术。建立一种新的下载模式，凡是未经过所有权人许可的，不可在互联网上下载器档案信息，不论发表或者为发表的知识产权，均不可以私自在网上下载转传，以此保证知识产权的“排他性”。

3.2 加强档案信息资源共享中知识产权的局域网络管理：对档案进行信息化建设是为了促进公众合理提高智力成果创造的优越条件，因此如何处理档案知识产权保护和档案信息共享之间的关系，是目前我国信息化建设的突出问题之一。二者由于一辆汽车的两个轮子，缺一不可，正确良好的处理档案信息共享中的知识产权权益问题，尤为重要。在采取二进制编码限制互联网下载的同时，要对内部局域网加强管理。首先，必须使用严格的加密技术，对知识产权进行特定编码方式存储和传递信息，编码后信息看上去就由于乱码，而这些乱码只有在特定解码后才可以恢复使用；其次，对知识产权在内部局域网的传送过程中严把加密管，也就是说知识产权存在任何一个位置，在任何网络上进行传送都必须保持加密的手段。以此维护知识产权发明者的个人利益。

结束语：综上所述，档案信息资源作为知识产权的一种，包括在知识产权保护的范围内。然而随着我国信息时代的快速发展，档案信息资源的大幅度提高，势必给我国档案信息资源共享中的知识产权保护带来巨大的冲击。因此，我国档案部门在档案信息现代化建设中，应该大力发展档案共享信息资源知识产权的保护工作，在保护知识产权发明者个人合法权益的同时，建立更为理想化的档案信息共享模式。

参考文献

[1] 于淑琴. 档案资源共享与知识产权保护[J]. 兰台世界, 2000, (04)

[2] 洪源清,孔祥云. 网络环境下利用科研档案如何保护知识产权[J]. 科技档案, 2006, (03) .

[3] 吴坚. 数字时代档案资源共享和知识产权保护[J].作家, 2007, (14)

知识产权工作方案篇10

内容摘要:近年来我国企业知识产权管理工作进步明显,相关研究也较多,但专门针对商贸流通企业的知识产权管理研究还很少。本文从商贸流通企业知识产权管理现状入手,通过分析商贸流通企业的知识产权纠纷案例,总结其存在的问题,进而从商贸流通企业和知识产权管理部门两方面给出提升商贸流通企业知识产权管理水平的对策。

关键词:商贸流通企业 知识产权管理

问题提出

知识产权是中国企业21世纪最重要的主题词,科学技术的迅猛发展已从根本上改变了企业竞争的性质,知识产权不仅是一种重要的法权和无形资产,也是经济主体一种强有力的竞争武器。企业知识产权管理是对企业知识产权进行的有计划的组织、协调、谋划和利用的活动,目的是规范企业知识产权工作,充分发挥知识产权制度在企业发展中的重要作用,促进企业自主创新和形成自主知识产权,推动企业强化对知识产权的有效开发、保护、运营。

近年来,我国企业知识产权管理工作逐步开展起来,并取得了明显成效。一是有关企业知识产权工作的内容纷纷写进国家和地方的政策文件,为企业知识产权工作的开展提供了良好的政策环境。二是国家和地方积极开展企业知识产权试点、示范工作。包括第一批全国企事业知识产权示范创建工作,各地方的知识产权优势企业培育和认定工作以及商贸流通领域的“正版正货”等活动。三是知识产权中介服务体系的逐步完善。知识产权中介机构向规模化、国际化发展,跨专业、跨区域合作,集专利、商标、著作权及其他知识产权服务于一体的综合性知识产权服务机构开始形成。四是强化知识产权行政监管,强化专业行政执法,加强部门协作,提高执法效率。

商贸流通业是指在第三产业中发挥流通功能,以商品流通和为商品流通提供服务为经营内容的营利性事业,主要包括批发、零售、餐饮、佣金、电子商务、物流配送、会展、典当以及相关信息业等。商贸流通业是社会主义市场经济体制下的一个先导产业,在国民经济中占有重要地位。它对拉动消费、促进生产、加速国民经济循环、提高经济运行质量和效率、促进产业结构调整等方面起着重要作用。

商贸流通企业的知识产权管理工作是整个企业知识产权管理的重要一环。如果商贸流通企业的知识产权管理工作开展得力,一方面可以给生产商以安全感,吸引大批供货商,产生凝聚众多知名品牌的强大力量;另一方面可以给消费者信任感,吸引广大消费者,产生放心消费、诚信兴商的巨大品牌效应。从这个意义上,商贸流通企业的知识产权管理工作比生产制造企业的知识产权管理工作更直接、更现实、更有力、更重要。

商贸流通企业知识产权管理存在的问题

根据江苏省2007年对全省首批240家“正版正货”承诺企业进行的调查数据显示,设立知识产权工作机构的有77家,占调查总数的32%;配备知识产权工作人员的有98家,占调查总数的41%;开展知识产权培训教育的有106家,占调查总数的44%;建立知识产权规章制度的有67家,占调查总数的28%。现实生活中,商贸流通企业的知识产权纠纷屡见不鲜。

案例一:2007年,世界知名运动品牌“PUMA”公司在上海市大润发超市康桥店发现有假冒其品牌的运动鞋销售,将大润发超市告上法庭,经法院审理判决大润发康桥店停止侵权,登报消除影响并赔偿损失10万元。

案例二:2004年,上海派克笔有限公司将上海虹口华联吉买盛购物中心有限公司告上法庭,案由是华联吉买盛销售假冒派克笔。该案经审理,判决华联吉买盛立即停止对上海派克笔有限公司的侵权,并赔偿经济损失15000元。

案例三:2005年,普拉达有限公司将北京秀水街服装市场有限公司告上法庭,案由是秀水街市场内摊位销售假冒普拉达的皮包。该案经审理,判决秀水街公司立即停止侵犯普拉达的注册商标权,并赔偿普拉达公司经济损失1万元。

案例四:2009年百年老字号全聚德公司将北京富兰克餐饮有限公司、北京秀水街市场有限公司、北京新雅宏房地产开发有限责任公司一并告上法庭,案由是“全聚德秀水店”未经许可擅自使用“全聚德”企业名称、驰名商标及其持有的装饰装潢,非法使用全聚德所有的锅炉及底柜,构成了对全聚德公司的不正当竞争和商标侵权。

从以上案例能看出商贸流通企业的知识产权管理仍处于被动性、临时性和随意性状态,管理工作缺乏制度化、规范化、常规化。商贸流通企业纠纷多表现在采购、销售领域,采购中的知识产权工作没做好,与商品供应方的知识产权权责未明确,同时自身对从订货、进货、上柜销售各环节的知识产权审查监管不力。商贸流通企业知识产权管理主要存在以下问题:

知识产权意识不强。我国大多数商贸流通企业因为缺乏足够的知识产权意识,思想上不重视知识产权,导致企业经营活动中知识产权工作的缺失。

知识产权工作制度不健全。我国大多数商贸流通企业没有设立知识产权管理机构,缺乏合格的知识产权工作人员,相应的知识产权规章制度不够健全,职责未落实。

采购环节知识产权审查不力。采购活动对商贸流通企业的重要性不言而喻,除了根据市场需求,考虑商品质量、价格等因素外,对于产品的知识产权状况审查被很多商贸流通企业所忽视。供货方能否提供有效的知识产权权属证明也应是考虑是否采购该商品的重要依据。

销售环节知识产权审查不力。销售活动前,对采购回来的商品未进行知识产权审查,对可能存在的销售风险及连带责任估计不足,在商品上柜销售时极易发生侵权纠纷。

企业合同知识产权审查不力。在企业与供货商签署的合同中知识产权审查不力,缺乏有关知识产权权责条款或者权责模糊,给自身在销售商品的过程中带来知识产权侵权风险。

缺乏知识产权纠纷应诉机制。在发生知识产权纠纷时,商贸流通企业往往仓促、被动应诉,缺乏常规的知识产权纠纷应诉机制。

商贸流通企业知识产权管理水平提升对策

(一)商贸流通企业角度

对于商贸流通企业来说,应主要做好以下几个方面的工作:

1.加大宣传、教育、培训力度,提高知识产权意识。商贸流通企业应积极开展专利、商标、版权等知识产权法律法规的宣传、教育、培训工作。针对商贸流通企业领导、知识产权工作人员和广大职工不同对象,选择知识产权常识、商贸流通企业知识产权形势、国内外商贸流通企业案例等内容,采用知识讲座、培训班等多种形式,开展知识产权教育,提高企业领导的知识产权战略意识,提高企业知识产权工作者的业务能力,提高广大职工的知识产权普及意识。

2.建立知识产权管理机构,明确工作职责。商贸流通企业应建立起明确的知识产权管理机构,明确领导、工作人员及其职责,并应当建立书面的知识产权管理工作制度。知识产权工作人员应认真履行工作职责,协助企业制定专利商品名册和日常工作台帐,做好本单位专利商品的日常监管和自查自纠工作。

3.做好知识产权的过程管理:

研发。商贸流通企业应当结合自身经营管理的实际需要,开展发明创造并申请专利、登记版权,重视企业商标特别是服务类商标的注册与保护,积极参与创建著名、驰名商标的活动。商贸流通企业作为生产与消费的中间流通环节,应根据自身特点,积极开展技术创新,并将创新成果产权化。

采购。商贸流通企业应当建立进货确认制度,要求供货商提供相应的知识产权权属证明备案,对知识产权商品进货时检验知识产权标记是否规范、有效知识产权证明文件是否齐全。对具有专利权和商标权的商品登记造册,对涉及版权的商品进行甄别,建立“知识产权商品数据库”,做好商品的知识产权信息记录,包括商标、专利、著作权、原产地标志等,并做好收集、保管、核对工作,实行动态管理。

生产。商贸流通企业应当结合自身实际情况,生产产品或为客户提供服务涉及商业秘密时,应与内部员工或外部单位签订保密协定、竞业禁止协议等,并在现场采取相应保密措施。特别对于餐饮企业来说,尤其要注意对其特色食品及配方的保护,宜采用商业秘密的形式。

销售。商贸流通企业在销售前,应对商品的知识产权状况进行审查和分析,并提出必要的知识产权保护和风险规避方案。在销售过程中,应定期对销售的知识产权商品进行文献检索,跟踪检查知识产权商品的法律状态,发现知识产权商品涉及的专利权被撤销、无效等情况时,应及时与供货商联系,消除知识产权标记。有条件的商贸流通企业可以采取相应手段帮助消费者查询商品的相关知识产权信息。

4.知识产权合同管理。商贸流通企业在与供货商签订合同的相关条款中明确知识产权侵权及违法行为的法律责任,规避自身商品销售中所涉知识产权侵权连带风险。

5.建立知识产权核查、应诉机制。商贸流通企业应建立举报和投诉制度,接受公众对侵犯他人知识产权行为的举报和知识产权侵权纠纷的投诉,遇有商品遭侵权投诉时,应立即组织核查并采取临时撤柜、停售等措施,及时向当地知识产权管理部门报告,请求处理。商贸流通企业应制订知识产权侵权应对方案,在发生知识产权纠纷时,及时与供货商取得联系,要求给予答复或者自行分析构成侵权的可能性,在尊重知识产权权利人合法权益的基础上做好纠纷解决工作。同时,商贸流通企业,特别是老字号和持有著名、驰名商标的商贸流通企业应建立起知识产权预警机制,在市场上发现侵犯自身知识产权合法权益的时候,及时报告知识产权管理部门进行查证,维护企业利益。

6.加强与政府主管部门的沟通和联系。商贸流通企业要积极主动加强与知识产权主管部门的联系、沟通和交流,反映企业在知识产权管理实际工作中遇到的困难和问题,寻求政府主管部门的帮助,在政府主管部门的引导下,参与创建知识产权示范企业,“正版正货”企业,著名、驰名商标等工作。

最后需要强调的是,知识产权管理工作是企业日常管理工作不可分割的重要一部分,服务于企业管理。商贸流通企业应积极探索,将知识产权管理纳入企业质量管理认证体系中,将知识产权管理工作融入企业管理工作中。比如药品经销企业应考虑将知识产权管理纳入GSP“药品经营质量管理规范”体系。

(二)知识产权管理部门角度

对于知识产权管理部门来说,为商贸流通企业营造一个良好的知识产权保护环境应是其工作的重心。具体应做到以下几个方面:

1.加强知识产权执法工作宣传。知识产权管理部门应采取多种形式开展知识产权宣传工作,包括举办讲座、开展知识产权知识竞赛等。大力普及和推广知识产权文化,促进“崇尚创新精神,尊重知识产权”的良好氛围形成。

2.知识产权管理部门应联合行动,对商贸流通企业进行知识产权行政执法专项检查。通过听取企业知识产权工作汇报,查看相关工作台帐,抽查商品知识产权标注等手段,对企业检查中发现的问题,提出具体的整改意见,并征求企业对知识产权行政管理的建议。

3.整顿市场,大力开展专项执法行动。针对流通领域的假冒他人知识产权行为,知识产权管理部门应联合开展专项执法活动,对大型商品批发市场和超市采取定期与不定期抽查,严防侵犯知识产权的产品进入流通领域,严肃查处各项知识产权侵权行为,针对反复侵权、恶意侵权及大规模侵权、盗版行为,有计划、有重点的持续开展知识产权保护行动。

4.积极开展知识产权示范企业试点、“正版正货”承诺等活动,激发商贸流通企业诚实守信意识,提高自身知识产权管理水平。

参考文献:

1.唐恒等.企业知识产权管理规范 DB32/T 1204-2008

2.最高人民法院知识产权审判庭.中国知识产权审判案例精选(一)[D].知识产权出版社,2008