卫片执法检查工作汇报十篇

时间:2023-03-20 09:00:20

卫片执法检查工作汇报

卫片执法检查工作汇报篇1

为进一步严格土地管理,有效遏制土地违法违规行为,努力实现我县在第十次卫片执法检查中“零问责”的目标。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发土地卫片执法检查工作方案的通知》(皖政办秘〔〕34号)精神和市政府统一部署,我县结合实际,扎实推进土地卫片执法检查工作。下面,就我县近期工作开展情况汇报如下:

一、高度重视,切实落实工作责任

2月8日,国土资源部召开电视电话会议后,我县高度重视,及时安排部署了此项工作。为确保此项工作的迅速展开,县政府印发了《县土地卫片执法检查工作方案》,成立了以县委常委、常务副县长为组长,监察、国土、城建、财政、公安、法院、检察院等相关单位负责人为成员的工作领导小组,进一步明确了各相关部门的工作职责,落实了工作责任。各乡镇和县国土局也按照要求,成立了相应的组织,抽调了人员,集中办公,扎实开展土地卫片执法检查工作。县国土局将工作任务进行了细化、分解,明确了有关股室职责,抽调有关人员专门从事卫片执法检查工作。同时,为保障此项工作顺利开展,县政府拨付了60万元的专项工作经费,专项用于卫片执法检查工作。

二、迅速行动,全面开展自查摸底

按照市政府、市局统一部署,我县国土局及各乡镇结合卫片监测到的图斑,迅速开展了自查摸底工作。从省国土资源厅下发的影像资料看,我县共涉及54个图斑,面积733亩,通过摸底排查,有7家单位已完善用地审批手续,批准用地面积223.5亩,尚有47宗存在违法违规用地现象,涉及土地面积509.5亩。其中:公益事业、公共设施用地4宗,图斑面积117.3亩,实际占地面积120亩,其中耕地面积117.3亩,占实际占用新增建设用地的16.01%;工业用地1宗,图斑面积8.7亩,实际占地面积8.7亩,占实际占用新增建设用地的1.19%,;新农村建设、农民建房42宗,图斑面积383.5亩,实际占地282.94亩,其中耕地面积282.94亩,占实际占用新增建设用地的52.32%。

三、存在问题

在核实图斑的基础上,经认真分析,我县卫片执法检查主要存在以下几个方面问题:

(一)企业用地1宗(兴国鞋业),经核实该企业用地时间不在卫片监测时段内;

(二)公益事业、公共设施和新农村建设占用土地面积较大,对不符合土地利用总体规划的整改,拆除复绿难度大。

四、下一步工作打算和建议

(一)我县还将进一步明确任务,强化措施,对卫片执法检查涉及到的建设项目,每个环节、每个程序进行深入的检查核对,对于查出的违法违规用地,逐项目进行登记造册,研究制订整改方案,列出解决问题的时间表,切实加强督办,切实做到“底数清,定性准,处理到位”,争取一次整改到位,确保按时保质完成土地卫片执法检查工作各项任务。

卫片执法检查工作汇报篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻党的大、届三中、四中全会和全国、全省年度土地卫片执法检查工作部署电视电话会议精神,以及党中央、国务院关于严格土地管理和调控的各项政策,按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则,全面调查核实国土资源部年卫星遥感监测图片中涉及我县辖区内的各类用地,依法查处土地违法违规行为,按时完成卫片执法检查工作任务,进一步深化土地违法违规问题专项整治,增强依法用地管地观念,确保顺利通过市、厅、部检查验收,为全县经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础。

二、工作任务和依据

(一)工作任务

通过开展土地卫片执法检查,全面掌握我县土地使用情况,发现并查处土地违法行为,进一步规范土地管理秩序,促进全县耕地保护和节约集约利用土地。

(二)工作依据

年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(国土资发〔〕21号)(以下简称《规范》)、《国土资源部关于进一步明确年度土地卫片执法检查有关工作要求通知》及《国土资源部办公厅关于年度土地卫片执法检查有关问题的通知》(国土资厅发〔〕37号)为工作依据,严格按照《规范》规定及《通知》的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、验收和统计汇总等工作,填报《规范》所列统计表格,确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化,切实提高检查效果。

三、检查范围、内容及工作分工

(一)检查范围

国土资源部年度卫星遥感监测图片覆盖范围内的我县行政管辖区域,共涉及6个图斑,面积213.2亩。

(二)检查内容

按照《规范》及《通知》要求,内容主要包括卫片图斑所涉及地块的使用是否符合土地利用总体规划,是否依法办理农地转用、征收和供地审批手续,建设项目用地是否取得先行用地手续,县级以上国土部门是否受理项目用地申报手续,建设项目是否属国家、省级重点项目,土地违法行为是否通过动态巡查已经发现并及时查处等情况进行逐宗核查。

(三)工作分工

全县年度土地卫片执法检查工作由县人民政府牵头安排部署,开展核查,通报工作情况,制定、落实奖惩措施等。县国土资源局按照省、市、县人民政府的安排开展自查和整改查处工作,核查监测图斑,审查用地合法性,依法组织查处卫片执法检查发现的土地违法行为,填写相关报表,汇总上报相关数据和情况等。

县监察、人事、发改、法制、公安、法院、检察院、城建、农业、交通、水务、林业、旅游等相关部门协作配合,按照工作职责分工,抓好工作落实。监察、人事部门负责对责任人的责任追究;发改部门负责提供、审查建设项目审核情况;法制部门负责提供法律支持;公安部门负责及时受理涉嫌犯罪的土地违法案件;建设部门负责提供、审查建设项目规划和建设手续办理情况;农业部门负责提供、审查涉及农业结构调整项目是否符合有关规定的情况;水务部门负责提供、审查河流、湖泊最高水位线范围内建设手续办理情况;交通部门负责提供、审查公路用地范围内建设手续办理情况;林业部门负责提供、审查林地范围内建设手续办理情况;旅游部门负责提供、审查景区管理范围内建设手续办理情况。人民法院应及时受理移送强制执行的土地违法案件;人民检察院应及时受理涉嫌职务类犯罪的土地违法案件。

四、工作安排

(一)部署、培训和自查整改阶段(2月25日—6月10日)

市土地卫片执法检查领导小组办公室于年3月12日已将卫星遥感监测图斑发放到我县,同时要求于6月10日前完成自查,同步实施查处整改,并将工作开展情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》汇总报送市土地卫片执法检查领导小组办公室。

(二)督查整改阶段(6月11日—7月15日)

市人民政府将组织国土、监察等相关部门,组成联合督查组,对我县开展土地执法卫片的情况进行督查。6月8日前,根据省、市督查意见,将我县自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》整改完善后,正式汇总上报市人民政府,同时抄送市国土资源局。

(三)约谈、通报阶段(7月16日—8月5日)

县人民政府根据省、市要求推进查处整改。将所辖的乡(镇)土地卫片执法检查情况进行汇总分析和排序,约谈部分土地违法严重地区的乡(镇)政府主要负责人,挂牌督办一批重大、典型案件,督促各乡(镇)开展整改查处工作。召开会议,并向各乡(镇)通报年度土地卫片执法检查情况。

(四)总结验收阶段(8月6日—9月20日)

8月20日前,县人民政府将工作总结及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报市土地卫片执法检查领导小组办公室,并抄送市国土资源局,迎接省、市验收。

五、工作要求

(一)提高认识,切实增强责任感和紧迫感。年度土地卫片执法检查,是国土资源部推进“以图管地”的重要方式,是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策,实行最严格的耕地保护制度,遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查,是国土资源部对县(区)进行全覆盖检查的第一年,同时也将是根据15号令对土地违法严重地区的县级以上地方人民政府主要负责人实施问责的第一年。因此,各乡镇、各单位务必引起高度重视,坚决克服麻痹思想,切实增强政治敏锐性和大局意识,从贯彻落实科学发展观,维护我县经济平稳较快发展的大局出发,扎实、有效、高标准地开展好土地卫片执法检查,确保这次执法检查取得实效,顺利通过上级验收。

(二)明确责任,切实加强组织领导。县级各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务来抓,县成立分管副县长任组长,县直有关部门负责人为成员的土地卫片执法检查工作领导小组,负责全县土地卫片执法检查全面工作。

(三)加强协作,切实形成合力。土地卫片执法检查工作,涉及到土地管理和利用的各个方面,关系到全市经济社会发展的全局。我县实行政府统一领导,监察、人事、发改、法制、公安、法院、检察院、建设、农业、交通、水务、林业、旅游、环保、审计、、畜牧等部门要密切配合,充分发挥联合执法优势。对国土部门移交的违法案件,须追究党纪政纪责任的,监察部门要及时处理到位;须依法追究刑事责任的,公安、检察机关要及时立案侦查;需申请强制执行的,法院要及时受理执行;对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的,农业、畜牧、国土部门要及时依法办理,确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。

卫片执法检查工作汇报篇3

根据部、省厅、市局的统一部署和工作要求,落实市局《关于开展卫星遥感土地执法检查的通知》(杭土资执[2009]10号)文件精神,组织开展*区第九次(20*年5月至20*年7月)卫星遥感监测土地执法检查的工作(以下简称“卫片执法检查”),为了搞好这项工作,明确分工、落实责任和加强协作,结合我区实际,特制定以下实施方案。

一、检查的范围、内容和方式

(一)检查范围

全区20*年5月至20*年7月期间新增建设用地变化情况。

(二)检查内容

检查内容包括土地利用总体规划执行、土地利用年度计划实施、土地审批、土地供应等情况。

1、监测图斑涉及地块的使用是否经过依法批准;

2、是否存在擅自修改土地利用总体规划、超过土地利用年度计划、违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批地;

3、经过批准使用的地块是否存在骗取批准、超占面积和擅自改变用途;

4、土地违法行为是否已经通过动态巡查发现等情况。

(三)检查方式

分局采取统一组织,各职能科室(队)、所按方案中各自的职责协同配合,展开卫片执法检查,市局将组织督查、指导、验收的方式进行。

二、工作步骤及分式

(一)准备阶段(3月13日前完成)

1、成立卫星遥感土地执法检查领导小组;

2、制定工作方案与计划;

3、动员学习:组织学习国家、省、市有关利用卫星遥感开展土地执法检查通知的文件精神,召开专题会议进行动员部署,明确分工、落实责任;

4、准备资料:(1)土地利用现状变更调查图件、外业调查记录手册、土地变更统计台帐(由地籍管理科负责提供);(2)土地利用总体规划图件,土地利用年度计划文件(由土地规划利用科负责提供);(3)近三年的建设用地审批资料、耕地占补平衡资料(由征地事务所负责提供);(4)近两年动态巡查台帐、群众举报违法用地的登记台帐以及立案查处土地违法案件资料(由执法监察大队和两个国土所负责提供);(5)卫星遥感监测图斑发现违法用地面积的外业测量与测绘资料(由执法监察大队负责联系)。

(二)、调查核查阶段(3月28日前完成)

1、开展自查(3月16日前完成)

(1)变化图斑定位现场核查:由地籍管理负责科牵头,两个国土管理所配合。

一是内业处理:地籍管理科根据卫星遥感结果与土地利用变更调查图及土地变更调查手簿逐图斑进行比较,填写《变化图斑核查记录表》,并将两者变化不一致的图斑标注在监测图上,同时在《变化图斑情况统计表》中图斑号前注明。

对地块小的地区,可以依据变化图斑的中心点坐标将变化图斑转绘到1:10000的土地利用现状图上。

二是外业核查:地籍管理科会同两个国土所根据《变化图斑情况统计表》中的有关统计要素以及17个判断项栏目的要求,进行调查核实。对涉嫌违法用地,要严格按照《城镇地籍调查规程》规定的方法和精度要求进行实地测量。对其它用地,实地与图斑一致的,以图斑面积为准;实地与图斑面积不一致的,可采用土地利用现状变更调查的方法和精度要求,将建设用地补测到土地利用现状图上,在详查图上量算面积,并将测量结果录入《变化图斑情况统计表》。

三是整理填表。在外业核查(测量)的基础上,由地籍科负责完成《变化图斑核查记录表》的填写,并将外业核查的内容填入《变化图斑情况统计表》确保完整准确,同时完成复核后土地变更调查的有关统计、比较分析。

(2)用地规划核查:土地规划利用科负责牵头,征地事务所配合。

一是用地审核。土地规划利用科组织逐宗审核建设用地审批情况,填写《变化图斑情况统计表》中用的供地批准机关、供地批准文号、供地批准时间、供地批准面积、供地涉及耕地面积、供地方式、批准用途,并对图斑是否紧急用地、国家和省级重点工程、基础设施、是否属于违法方式供地、未报即用、边报边用、超占用地、擅自改变用途,是否属于非法批地、骗取批准等提出初步意见,并填写有关栏目,完成建设项目审批资料台帐的收集和整理工作。在图斑中用地审批资料不全,需要市局协查的,由土地规划利用科与征地事务所在3月16日前与市局相关处室联系,并于3月18日前补齐。

二是规划审核。在土地利用部门核查的基础上会同征地事务所负责对《变化图斑情况统计表》有关项目栏的填写,同时对图斑用地的审批和使用是否符合规划提出意见,并提供土地利用年度计划文件和土地利用总体规划图件等相关资料。

(3)违法用地核查:执法监察科(大队)负责牵头,由两个国土管理所组织调查核实。

一是对违法用地是否动态巡查已经发现、制止以及查处情况进行核实,并负责对紧急用地、涉嫌违法用地的图斑进行复查,填写地块的违法性质。

二是对涉嫌违法用地的图斑进行现场勘测丈量,并将涉案的情况、面积填入《违法用地数据汇总表》。

2、汇总上报(3月28日前完成)

分局涉及卫片执法检查的相关科室(队)、所应按实施方案的要求分别填写《变化图斑情况统计表》、《执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》、《违法用地调查处理情况汇总表》《违法用地分类统计表》、《农村建设违法用地分类比例统计表》、《城市建设违法用地分类比例统计表》和《国家和省重点工程违法用地分类比例统计表》,对各种数据的核实填写应当认真细致,确保数据的真实准确;同时两个国土所要向分局上报卫片土地执法检查情况汇总分析报告,各类报表与报告应在3月25日前上报分局;执法监察科(大队)负责将各类表格进行集中统计汇总,撰写卫星遥感执法检查分析报告,一并在3月28日前上报市局。由市局有关处室组织汇总全市情况,提出修改意见并进行抽查,经修改后于3月31日前再上报市局。

(三)、查处阶段(5月10日前完成)

由执法监察科(大队)负责牵头,两个国土管理所组织查处。对卫星遥感发现的土地违法案件,按照国土部《查处土地违法案件立案标准》及时立案,依法严肃查处到位,确保土地违法案件立案查处率和处罚处理到位率达到100%。对重大案件,市局直接立案查处或者予以督查。两个国土管理所负责对辖区内发现的土地违法案件进行调查处理;执法监察科(大队)负责工作指导检查、督办与案件审查;涉及城区重大土地违法案件由分局执法监察科(大队)会同市局支队统一组织查处。两个国土所应在5月8日前向分局上报土地违法行为调查处理情况报告,同时填报《违法用地调查处理情况汇总表》,并按要求建立每宗用地检查档案。执法监察科(大队)负责对国土所的“一表一报告”进行审核与统计汇总,并在5月10日前上报市局执法监察处(支队)。

4、整改迎检与总结阶段(5月30日前完成)

我局按照市局卫片检查的要求在5月上旬组织自查自纠,及时进行整改,同时做好迎接市局检查组对我局开展卫星遥感土地执法检查情况进行抽查的准备工作。经市局组织抽查卫星遥感土地执法检查情况及实施阶段结束后,我局将对本次卫片土地执法检查工作的成效、经验和存在不足进行认真总结,不断提高行政执法水平,并对对卫片土地执法检查工作中成绩突出的科室、所和个人进行表彰;对在卫片土地执法检查工作中不力的科室、所和个人进行通报批评。

三、有关要求

1、统一思想、提高认识。节约集约用地,是国家长期坚持的一项根本方针,是全面落实可持续发展的前提。开展卫星遥感土地执法检查是认真贯彻国务院合理、合法用地,节约集约用地精神的重要举措,是促进土地市场健康稳定有序发展的必要手段。*区区委、区政府掀起三年大建设的热潮,迫切需要对土地资源的保护和对经济发展的保障,我们要把工作着落点融入到经济社会发展中去,切实提高对土地执法检查工作的责任感和紧迫感。

卫片执法检查工作汇报篇4

一、检查的方法和步骤

第一阶段检查阶段(20*年11月3日至20*年1月3日)

(一)准备工作(由相关业务股负责)

1、土地利用遥感动态监测工作图、监测相关表格、监测影像数据。

2、土地利用现状变更调查图件、外业记录手簿、变更统计台帐、土地利用总体规划图件、土地利用年度计划文件、近两年的用地审批文件、耕地占补平衡资料、近两年群众举报违法用地的登记材料和立案查处案卷以及其它有关文件资料。

3、各种内外业调查统计表格和外业测量工具。

(二)内业

1、核实遥感监测图上的行政界线,对误差部分进行修正。

2、将遥感监测结果与土地利用现状变更调查图及土地变更调查记录手簿逐图斑进行比较,测绘、地籍管理部门负责填写变化图斑核查记录表,并将两者变化不一致的图斑标注在监测图上,同时在变化图斑核查记录表中图斑号前注明。

3、对地块小,在监测图上地形、地物不明显的地区,可依据变化图斑的中心点坐标,将变化不一致的图斑转绘到1:1万土地利用现状图上,以便外业调查人员读图。

4、根据调查区域的交通情况及调查图斑的分布状况,确定调查路线,以提高外业调查效率。根据确定的路线及分组情况,整理分好内业填写的变化图斑核查记录表及相关资料供外业调查使用。

(三)外业核查测量

1、按照内业确定的调查路线,对遥感监测与变更调查不一致的图斑逐一进行调查,填写变化图斑核查记录表。

2、实地测量。对违法用地严格按《城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求进行测量。对其他用地,实地与图斑一致的,以图斑面积为准;实地与图斑面积不一致的,可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求,将建设用地补测到土地利用现状图上,在详查图上量算面积。地籍管理部门和执法监察部门将测量结果填写到《变化图斑情况统计表》。

(四)整理核查结果

测绘、地籍管理部门对外业核查结果进行整理,将相关内容记录到《变化图斑情况统计表》,完成复核土地变更调查的有关统计、比较分析。

(五)确定变化图斑的合法性

用地管理、规划管理部门对实地发生变化的图斑涉及的地块,逐个审核是否经过批准以及是否符合规划,将审核结果填写到《变化图斑情况统计表》和《违法用地图斑宗地明细表》。

(六)统计、汇总、分析

1、整理《变化图斑情况统计表》。对经实地调查、测量填写的《变化图斑情况统计表》中有关数据进行汇总,填写《卫星遥感监测执法检查数据汇总表》。

2、汇总分析。填写《违法用地数据汇总表》和《违法用地调查处理情况汇总表》,并根据汇总结果,写出有情况、有实例、有原因分析的汇总分析报告。

3、县国土资源局将确定专人负责表格填写和数据汇总工作,确保填写的内容规范、准确。

第二阶段查处阶段(20*年1月3日至20*年3月3日)

县局对卫片执法检查中发现的土地违法案件,将严格依法查处,对违法事实清楚、性质严重、案情复杂、处理难度大的土地违法案件,县国土资源局将及时向本级人民政府及上级国土资源管理部门报告。对检查中发现的土地违法行为,依据《查处土地违法行为立案标准》及时立案,依法处理。

第三阶段检查验收阶段(20*年3月)

第一、二阶段工作完成后,做好迎接对卫片执法检查工作的检查验收准备。

二、执法检查成果上报

第一阶段工作完成后,县局将检查情况汇总分析报告及《变化图斑情况统计表》、《违法用地图斑宗地明细表》、《卫星遥感监测执法检查数据汇总表》、《违法用地数据汇总表》报市局执法监察大队。

第一阶段工作主要由地籍、利用、规保、测绘部门完成。

检查汇总分析报告应包括如下内容:1、执法检查工作的整体介绍、包括组织领导、工作部署和开展情况。2、卫片图斑所反映的新增建设用地的整体情况,包括分类数据统计及数据分析。3、新增建设用地审批、使用中存在的问题、发生问题的原因及解决措施等。对存在的问题和发生的原因要进行深入分析和研究,并提出建设性意见和建议。

第二阶段工作完成后,县局将土地违法行为调查处理情况报告及《违法用地调查处理情况汇总表》上报市局。

卫片执法检查工作汇报篇5

一、指导思想和目标任务

以科学发展观为指导,认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理的各项方针政策,按照“加强领导、统一部署、协调配合、及时处理、讲求实效、依法行政”的原则,全面调查核实国土资源部卫星遥感监测图片中涉及的各类用地,依法查处土地违法违规行为,按时完成卫片执法检查工作任务,进一步巩固深化土地违法违规问题专项整治行动成果,增强依法用地管地观念,确保土地管理法律法规和政策措施落到实处,促进经济社会又好又快发展。

二、主要内容

执法检查的主要内容:卫片遥感图斑涉及的地块是否经过依法批准;审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划;经过批准使用的地块是否存在非法批地、骗取批准、未批先用、少批多占和擅自改变用途;是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策批准供地;土地违法行为是否在土地执法动态巡查中已经发现;土地违法案件是否已经依法依规及时处理,处理是否已经到位;对土地违法违规严重的乡(镇)人民政府主要负责人是否依照《违反土地管理规定行为处分办法》进行问责。

三、检查的方法、步骤

(一)动员部署阶段(3月15日至3月25日)。县政府召开会议动员部署。各乡(镇)、各有关部门要认真分析形势,统一思想认识,研究部署开展卫片执法检查工作的任务措施,制定工作方案,组建工作机构,成立工作队伍。

(二)核查整改阶段(3月26日至4月5日)。各乡(镇)、县国土局要按照土地卫片执法检查的内容和范围,对辖区内卫星遥感图斑涉及用地逐宗进行实地调查,掌握每宗违法用地的位置、面积、地类,是否符合国家产业政策、土地利用总体规划等情况。对占用耕地特别是基本农田和乱圈滥占等违法建筑实施,以减少和降低土地违法面积和比例;对养殖等农业结构调整项目达不到要求的,依法完善备案手续。

(三)依法处理阶段(4月6日至4月30日)。坚持边检查、边查处,对检查中发现的土地违法行为,要依据《查处土地违法行为立案标准》,及时予以立案,依法严肃查处。对在未报即用土地违法违规专项清理中已经查处的违法违规用地,抓好后续工作。对人、对事依法处理到位,并按要求将卫片图斑所涉及的各类用地材料装订成卷。

(四)总结验收阶段(5月1日至5月26日)。土地卫片执法检查工作结束后,县国土资源局要向县政府写出专题工作汇报。市政府将对各县(市、区)执法检查工作进行检查验收。对检查验收不合格的,责令限期整改。

四、工作要求

(一)提高认识,切实增强责任感和紧迫感。2009年度土地卫片执法检查,是国土资源部推进“以图管地”的重要方式,是认真落实党中央、国务院关于严格土地管理和调控政策,实行最严格的耕地保护制度,遏制土地违法行为的重要举措。此次土地卫片执法检查,国土资源部将根据《违反土地管理行为处分办法》实行土地问责。因此,各乡(镇)人民政府、县直各有关部门必须高度重视,坚决克服麻痹思想,切实增强政治敏锐性和大局意识,从贯彻落实科学发展观,维护我县经济又好又快发展的大局出发,扎实、有效、高标准地开展好土地卫片土地执法检查,确保这次执法检查取得实效,顺利通过上级验收。

(二)明确责任,切实加强组织领导。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门要把这次土地卫片执法检查工作作为一项重要的政治任务,县政府成立由县长任组长、分管副县长任常务副组长,各乡(镇)人民政府和县直各有关部门负责同志为成员的土地卫片执法检查工作领导小组,负责执法检查全面工作。各乡(镇)人民政府,县直各有关部门主要负责人作为第一责任人,要亲自部署,亲自调度,亲自研究解决工作中遇到的困难和问题。县政府将组织有关部门成立工作组深入各乡(镇)人民政府进行督导,确保土地卫片执法检查工作各项措施落到实处。

(三)加强协作,切实形成联合执法机制。土地卫片执法检查工作,涉及到土地管理和利用的各个方面,关系到全县经济发展的全局。监察、国土、法院、检察院、发改、公安、财政、城建、林业、农业等部门密切配合的联合工作机制,充分发挥联合办案优势。对国土部门移交的违法案件,须追究党纪政纪责任的,监察部门要及时处理到位;须追究刑事责任的,公安、检察机关要及时立案批捕;需申请法院强制执行的,法院要及时受理执行;对养殖等农业结构调整项目需要完善手续的,农业、畜牧、国土部门要及时依法办理,确保土地卫片执法检查工作的顺利开展。:

卫片执法检查工作汇报篇6

今年下发到汪清县遥感监测图斑一共是90个。为抓好2018年度土地变更调查工作,顺利完成2018年卫片执法检查工作。我局制定了2018年度卫片执法检查工作方案,成立了卫片执法检查工作领导小组,组织地籍、耕保、利用、监察及国土所等相关业务必科室站所积极开展工作,对监测图斑逐一进行外业核查,确定每一个图斑的位置、地类及占地用途,并将外业核查情况制成了幻灯片。同时及时将卫片工作开展情况向汪清县政府进行了汇报,主管国土的副县长到国土部门观看了外业调查幻灯片,并组织业务科室对每一个图斑进行研判,确定每个图斑用地是否合法,是否违法,是否属于农业设施用地,是否应该补办临时用地手续。

一、卫片基本情况

(一)图斑下发及核实基本情况。

2018年度,部共下发我县土地卫片执法图斑个,涉及监测土地面积3256.5亩,其中耕地面积2494.21亩。截至目前,已经完成实地核实和图斑填报90个,涉及监测土地面积公顷3256.5亩,其中耕地面积2494.21亩,完成个数、面积、耕地面积的比例分别为的 100%、100 %、 100%。

(二)发现及查处整改土地违法行为情况。

截至目前,2018年度卫片执法共发现土地违法行为1件。已经立案查处1件,占违法总件数的100%。结案1件,占立案查处件数的100%。行政处罚(处理)已落实到位  1件,占立案查处件数的100 %。经整改后消除违法状态1件,涉及土地面积3.6亩,其中耕地面积3.05亩,占违法用地总件数、总面积和总耕地面积的100%、100%、100%。

二、会议精神落实情况

对遥感监测图斑的研判主要采取了三项措施:一是对通过研判确认为违法用地的做到及时立案及时调查,力争违法案件在3月底前全部结案。二是通过研判确认为农业设施用地的,严格按照国土资源部农业部《关于进一步支持设施农为健康发展的通知》(国土资发2014第127号)要求,办理好审核备案手续。三是通过研判确认为合法用地的图斑,及时整理合法用地手续,属于临时用地的及时准备临时用地手续,按照上级要求及时报备。

三、下一步工作打算

一是按照州局工作要求和部署抓好2018年度卫片执法检查工作每个环节,及时准备相关材料及时上报有关卫片数据。

二是在抓好卫片案件查处的同时,及时制作卫片地块档案,做好收尾工作,迎接州局、省厅的验收。

 

 

 

卫片执法检查工作汇报篇7

(2019年8月29日)

-----县自然资源局

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!

根据会议安排~我就我县近年来自然资源执法监察工作开展情况作简要汇报交流,不妥之处,敬请批评指正。

一、 自然资源执法监察工作基本情况

近年来我县把自然资源执法监察工作摆上突出位置,坚持立足实际,疏堵结合、注重实效的工作思路,积极破解执法监察难题。2017年以来我局共办理各类自然资源违法案件  件,结案   件,非法占地类案件共计  件,结案 件,罚没款  万元,其中未批先建  宗、边报边建宗、未批即用  宗;非法开采类案件案件共计  件,结案 件,罚没款  万元,其中无证开采宗、越界开采 宗;移交司法机关  宗、强制拆除  宗、拆除面积  平方米、行政处罚  人。

二、 主要做法

2、完善执法装备配备,有效提升执法效果。近年来积极向县委、政府申请到执法装备经费3万元,分别用于执法服装与执法设备的配备,目前执法监察大队均已配备执法记录仪5台、相机3台、执法车3台。这标志着我县市场监管执法队伍进一步正规化、规范化、制度化,提高了我局的执法效率和部门形象。

3、强化学习力度,注重理论知识储备。针对我监察大队新进临聘人员较多、业务素质不高的现状。为提高执法监察人员执法办案能力及业务水平,我们积极支持干部参加省、州上级部门组织的各类培训,每年由执法大队组织全局执法人员集中培训2次,建立每周一集中学习制度,每年共累计学习30余次,采用集中学与自学相结合的方式,深入学习国家政策方针和自然资源法律法规,以熟练的自然资源法律业务知识去指导办案、依法办案。

4、大力推进联合执法,加强执法办案协同保障。本着共治共管的思路,加强部门联动积极探索推进联合执法。近年来多次与法院、检察院、公安、住建、乡镇、社区等部门沟通协调,建立行政执法联合机制~与乡镇、社区建立联动机制~共同做好跨部门、跨领域、跨区域案件的办理工作~形成了横向联合~上下联动~齐抓共管的行政执法机制。

5、建立司法衔接机制,确保行政案件执行力度。为进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作~我局与法院、检察院、公安联合建立了行政执法与刑事司法的协作配合机制。一是建立联席会议制度~每半年至少召开一次联席会议~对疑难复杂案件适时进行会商,二是建立案件移送制度~严格按照行政案件移送相关规定及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件,三是建立案件信息共享制度~依托各部门信息数据库~按照有关查询规定~实现案件信息即时查询和信息共享。

、强化行政执法,做到执法有痕迹

提高执法监察人员的行政执法能力,正确履行执法职责,严格行政执法人员持证执法,亮证执法。每年制定详细的动态巡查计划,计划中详细分类巡查片区,执法人员分组巡查,要求对自然保护区、重点巡查区域、重点砂石料场每个月巡查不得低于2次,其余片区每个月巡查次数不得低于1次,详细记录巡查结果,制作巡查台帐。要求执法人员对每日发生的重大、疑难案件调查结果记录在调查记录本,作为日后案件调查取证的依据。

6、对达到立案条件的违法行为坚决查处的违法案件坚决查处,认真履行执法职责,按照“既要处理事、又要处理人”的原则,依法查处,在调查取证期间要求执法监察人员搜集有利的证据,同时与各相关科室积极协调,对每起违法案件的行政处罚都通过局务会来决定,做到会议有记录,处罚有依据,将每年的违法案件整理后移交给有关科室,由有关科室根据违法案件整理表督促违法当事人抓紧时间办理“农转用”审批手续。

一、多措并举,提高执法监察队的政治素质和业务素质

1.加强学习,我局积极组织执法监察人员在闲暇时间学习各类有关执法监察和有关业务方面的内容,提升执法监察人员在政治方面和业务方面的素质,要求执法人员文明执法,对发现的违法行为做到有效遏制,对重大、疑难案件上报局领导。

2.强化硬件建设。局领导高度重视执法监察工作,逐年解决执法监察大队的硬件设备和其他物质条件,专门对执法监察配备车辆,只用于执法监察日常动态巡查及卫片执法检查。

3.严格审查规范性文件,强化制定规范性文件的合法性审查和备案审查。

三、高度重视卫片执法工作,切实落实主体责任

我县成立了以主管县长为组长,县政府办公室主任、县自然资源局局长为副组长,县监察局、县检察院、城建、环保、交通、农牧、水利等主要负责人为成员的卫片检查工作领导小组,召开卫片执法监察推进会,要求各单位成员深入贯彻落实系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,全面落实自然资源管理法律法规制度,构建共同责任机制,优化自然资源执法监管环境,保障土地和矿产资源的合理开发利用,促进资源利用方式根本转变,推动全县经济社会持续健康发展。并制定了《年度土地矿产卫片执法监察实施方案》。同时县自然资源局也成立了以局领导一把手为组长,主管局长为副组长,相关各科室负责人为成员的领导小组,局领导召开卫片执法监察推进会,对工作任务进行细化分解、明确有关科室职责,抽调相关人员专门从事土地矿产卫片执法检查工作,并于作业单位人员分组进行土地矿产卫片摸底排查。

四、全面开展土地和矿产卫片摸底排查工作

通过两个星期的实地核实摸底排查,我局土地矿产卫片摸底排查工作小组将首次排查结果汇报至局领导,由局领导组织各科室相关负责人召开卫片推进会,结合日常动态巡查台帐对首次摸底排查的卫片影像图按照排除法的方式,进行逐一分析,将土地卫片图斑分类为:合法用地、违法用地、伪变化、未变更、农村道路、不够上斑、宗教用地、军事用地、设施农用地、临时用地、农村宅基地等11种类型,由各科室相关负责人提供相关举证材料,对日常动态巡查中已立案查处到位的违法用地、设施农用地和临时用地批复资搜集齐全的进行归类,卫片内业工作人员详细记录分析结果。对日常动态巡查中巡查发现同时也在卫片图斑中显示的进行再次任务分解和实地核实。

卫片执法检查工作汇报篇8

一、指导思想

严格按照国家关于“实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度”的总要求,规范土地管理工作,严厉打击各类土地违法违规行为,进一步提高依法管地、依法用地意识,切实履行好土地和监管责任,确保土地例行督察整改工作到位,确保第十次卫片顺利通过验收,保障全县经济社会又快又好发展。

二、工作任务及目标

(一)土地例行督察整改工作。坚持主动作为,边查边改,针对国家土地督察北京局提出的问题,逐条核实,分类汇总,制定措施,逐一整改。纠正建设用地征、转、批、供、管各环节操作不规范行为,严肃查处未报即用、未供即用、批少占多、土地闲置、擅自改变土地用途等违法行为。采取的措施要果断有力,力争9月底前整改工作基本到位,争取提前申请验收评估,并确保通过。

(二)第十次卫片执法检查整改工作。努力推动以县政府为主体,纪检监察、法院、检察、发改、公安、国土、住建、供电、水务、工商、法制办等相关部门和单位共同承担责任的土地联合执法长效机制的良性运转,严厉打击国土资源违法犯罪行为。对所有违法占地案件立案率、结案率必须要达到100%,行政处罚、移送公安机关、移送检察机关、移交纪检监察机关、申请法院强制执行的到位率要达到100%,拆除复耕要全部到位,9月底前做到处理人、处理事到位。卫片显示的218个图斑,涉及检测时段前罚款432.34626万元,已缴纳9.9875万元,检测时段内罚款46.2万元,已缴纳1.7万元,9月底前全部追缴到位。确保顺利通过第十次土地卫片执法检查验收。

(三)新发生的违法占地查处工作。各乡(镇)和相关部门要明确分工,通力合作,坚决遏制新的土地违法违规行为的发生,严格落实动态巡查、逐级报告和责任追究制度,继续保持土地执法的高压态势,严密防范新的大面积违法用地案件发生。对年12月3日以来新发生的、没有安排土地指标的土地违法案件,发现一起,拆除一起,绝不手软,确保9月底前拆除复耕到位。对于监测时段前的违法占地,要依据卫片验收的标准,查处到位。

三、具体安排

(一)工作步骤:

1、调查摸底阶段(9月7日至9月9日)。各乡(镇)对本辖区内年12月3日以来发生的所有违法占地详细情况进行调查摸底,如实填报《县年12月以来违法占地情况统计表》(见附件),经乡(镇)长签字,加盖公章后,于9月9日下午5点前报县国土资源局监察科。国土资源部门对已批准的建设项目进行用地核查,查处批少占多违法行为。

2、宣传发动阶段(9月10日至9月11日)。各乡(镇)组织村“两委”干部和违法占地户召开动员会,开展土地管理法律法规的宣传活动,让村干部和违法占地户充分认识严格土地管理的重要性、卫片执法的严肃性和土地违法的危害性,增强依法用地、管地意识,为预防和制止土地违法行为,自行拆除违法建筑创造舆论氛围。同时,根据各自实际情况,制定详细的工作方案。

3、自行拆除阶段(9月12日至9月17日)。各乡(镇)明确领导和责任人员,结合国土部门,逐户做思想工作,讲明政策,动员自行纠正、自行拆除。

4、集中拆除阶段(9月18日至9月27日)。以乡(镇)为主体,有关部门配合,对所有违法占地建筑物实施拆除。

5、检查验收阶段(9月28日至9月30日)。县政府组织各乡(镇)及相关部门对活动开展情况进行验收。对整改到位的给予通报表扬;对整改不到位的乡(镇)、配合本次行动不积极主动的相关部门,要严格按照中办、国办《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和监察部、人力资源部和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)的相关规定,追究相关人员的责任。对检查验收不过关的乡(镇)政府主要领导,进行预警约谈,直至问责,并取消全年评优资格。

(二)职责分工:

国土资源局负责违法案件的查处,对涉嫌犯罪的向司法机关移交案件,对已立案查处的案件向法院申请强制执行;

公安局负责受理国土资源局移交的涉嫌非法占地犯罪案件,在拆除过程中保驾护航,维持治安;

检察院负责受理非法批地涉嫌犯罪案件;

法院负责组织拆除申请强制执行的违法建筑;

住房和城乡建设局负责查处违反规划建设的违法占地行为;

发展改革局负责停止对存在违法行为的单位和个人项目立项;

工商行政管理局负责停止办理或吊销存在土地违法行为的单位和个人营业许可;

监察局负责对违法占地案件中党员干部和行政不作为公职人员的责任追究;

水务局和供电局负责对违法占地企业停水断电;

各乡(镇)负责督促违法占地户自行拆除非法建筑,组织强行拆除违法占地上的建筑物。

四、工作要求和措施

(一)加强领导,完善机构。成立由副县长为组长,政府办公室副主任、国土资源局局长为副组长,法院、检察院、住建、公安、监察、水务、供电、发改、工商、法制等部门一把手和各乡(镇)乡(镇)长为成员的集中整改活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在国土资源局,办公室主任由国土资源局局长兼任。各乡(镇)也要成立相应组织机构,制定详细具体、操作性强的工作方案,认真组织实施。

(二)统筹兼顾,协同配合。各乡(镇)和法院、检察院、住建、公安、监察、水务、供电、发改、工商、法制等部门要加强协作,合理安排,统筹兼顾,确保各项工作有序开展,确保完成各项任务。在攻坚月活动期间遇到的困难和问题要及时向县政府汇报,提出建议,沟通协调,确保取得实效。

卫片执法检查工作汇报篇9

 省卫生厅卫生监督所:

为进一步推动和督促我市中医药事业发展,切实加强中医药服务监管工作,市、县卫生监督机构按照省卫生厅卫生监督所《关于印发***省中医服务监督工作督查实施方案的通知》要求,全面、认真地组织开展了全市中医药服务监督检查工作。现将具体工作情况报告如下。

一、基本情况

全市本次共监督检查中医药服务工作的各级各类医疗卫生机构   家,其中卫生监督机构8家、综合医疗机构  家、中医医院  家、社区卫生服务中心  家、乡镇卫生院  家、门诊部  家、中医个体诊所 家,监督检查覆盖率为100%。共抽查从事中医工作的医师   名、护士  名,合格率   %。

二、工作情况

(一)卫生监督机构

目前,我市各级卫生监督机构设置中医服务监督科(股)8个,大部分挂靠在医疗市场监管科(股),工作人员多为兼职。各级监督机构积极开展工作,制定了辖区内中医药服务年度工作计划,开展了中医药诊疗活动医疗机构的摸底调查工作、综合医疗机构中医病房、中医门诊、中药房设置等中医药服务基础设施建设情况及各医疗机构中医药服务工作的日常监督检查等工作,及时对工作开展情况进行了分析汇总。

(二)综合、个体医疗机构

全市综合、个体医疗机构的中医病房、中医门诊及中药房建设基本按照国家相关标准设置。医疗机构的名称、地址与核准登记的名称、地址一致;诊疗科目与核准登记一致;临床科室名称符合《医疗机构科目名录》和《国家中医药管理局关于规范中医医院与临床科室名称的通知》中的要求;从事中医诊疗活动的医务人员《执业医师证书》执业地点、类别、范围与实际情况一致;外来医务人员从事医疗活动,执业证书均进行了变更登记。在技术准入方面,我市目前尚无开展中医医疗美容服务和刊发中医类别医疗广告的机构。在执业管理方面,各项规章制度健全,均建立了门诊日志及传染病登记本,能严格执行消毒管理制度并做好消毒记录;中药饮片管理符合相关标准;调剂使用的院内中药制剂均在《***省调剂使用院内中医药制剂(第一批、第二批目录)》中。

(三)      基层中医药建设

全市已建成中医药特色社区卫生服务中心3家,建成中医药特色乡镇卫生院17家。乡镇卫生院“3个1/3”基本落实。

三、方法措施

接到省卫生厅卫生监督所《关于印发***省中医服务监督工作督查实施方案的通知》后,市所及时将文件通过本所网站和纸质版进行了转发,组织相关科室卫生监督员认真学习了方案和附表要求。以《中华人民共和国中医药条例》、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《***省发展中医条例》、《医院中药房基本标准》及《关于在全省疾病预防控制、卫生监督机构成立中医防病科、服务监管科的通知》等有关法律法规、规章和规范、标准为依据,市、县卫生监督机构按照督查工作的统一要求,根据属地化管理原则,采取查阅资料和现场检查相结合的方式,严格按照检查表格内容对辖区内的卫生监督机构中医服务监管科成立及工作开展情况、医疗机构中中医管理科成立情况、中医病房、中医门诊等中医药服务基础设施建设情况、个体医疗机构中医科目依法执业情况、乡镇卫生院“3个1/3”(中医门诊人次不低于全院门诊人次的1/3,中药收入不低于药品总收入的1/3,中医药治疗总收入不低于业务总收入的1/3)落实情况以及中医药依法执业情况进行了监督检查。

对在检查中发现的问题,依据相关标准和规范及时下达了整改意见,对于存在的不良执业行为下发了《医疗机构不良执业行为积分通知书》,对违反相关法律法规的,依据相关条款实施了行政处罚。通过检查起到了促进中医药事业发展,纠正不规范医疗服务行为、整顿和规范中医药服务市场的目的。

四、存在问题

(一)中医药服务功能发展不平衡,中医药服务水平有待进一步提高。一是医疗、康复等功能发挥得较好,预防、保健等功能相对薄弱,与人民群众日益增长的养生调理等中医药服务需求尚存在一定差距。二是特色专科专病建设需进一步加强,中医医疗服务还处在解决一些常见疾病基本治疗阶段,治疗方法还不够精确有效,尚未形成特色明显、在市内有一定影响的中医专科品牌,中医专科专病示范带动作用不强。

(二)中医药宣传氛围有待进一步营造。群众对社区中医药的知晓率和利用率逐年上升,但能提供中医药服务的中心和站点的知名度还不够。中医药广泛应用于居民日常保健的氛围仍显不足,“治末病”等中医预防保健理念尚未能得到大众普遍认同,“信中医、用中药”的社会环境尚未完全形成,中医药防病知识宣传有待进一步加大力度。

(三)中医服务监管工作保障力度有待进一步加大。因受人员、经费、设备、办公场所、交通工具等各方面因素的影响,各卫生监督机构工作开展尚不平衡,虽设立了中医服务监管科(股),但挂靠在其他科室,未配备专职人员,无固定办公场所,无专用设备,业务开展受到一定影响。

(四) “建章立制”工作有待进一步规范。通过这次监督检查发现,个别医疗机构,尤其是一些个体诊所有关中药饮片规章制度、岗位责任制还不够健全,进购验收记录、养护记录不够规范。

对于以上存在问题我们将认真组织学习相关的法律法规和标准规范,立即对照要求督促整改,促进全市中医服务工作再上新台阶。

附件:

1.卫生监督中医服务监管科人员情况调查表

2.机构依法执业情况汇总表

3.中医类医护人员依法执业情况汇总表

4.二级以上含二级综合医院中医药建设情况汇总表

5.二级以上含二级综合医院中医药建设情况汇总续表

6.社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医药建设汇总表

7.机构汇总表

8.中医服务方面不良执业行为积分汇总表

 

 

卫片执法检查工作汇报篇10

充分发挥应用遥感技术开展执法检查在发现和查处土地违法行为上的重要作用,以科学发展观为指导。重心下移,部门联动,以各县(市、区)政府为主体,认真开展“百日行动”搞好土地监管,维护土地市场秩序,确保各地违法占用耕地的比例不超标,避免出现土地问责局面,为实现“保增长保红线”目标和全市经济社会快速健康协调发展做出贡献。

二、总体要求

这次全市“百日行动”,要本着对党和人民高度负责的精神,严肃认真,全力以赴做好土地执法各项工作,以前一阶段全市卫片执法检查初步核查的资料、数据为基础,包括卫片之外的各类土地违法案件,摸清底数,分门别类,明确重点,采取措施,依法严肃处理到位,维护法律的尊严,进一步遏制土地违法行为的发生。

三、主要任务

完成全市月至月卫片监测各县(市、区)行政区域内新增建设用地中违法违规用地,以及卫片未监测到月至月新发生的违法违规用地的查处和整改工作。

四、组织领导和责任分工

市政府成立土地执法检查“百日行动”工作领导小组,市长同志任组长,副市长同志任副组长,市政府副秘书长、各县(市、区)长、开发区管委会常务副主任、市国土局、监察局、法院、公安局等部门一把手为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公地点设在市国土局,办公室主任由市国土局局长兼任。

市国土资源局:负责指导和督导各地国土部门开展卫片执法检查和各类违法违规用地查处;在市百日行动领导小组的领导下,积极主动配合相关部门对各地的违法用地的整改工作进行督导。

市法院:负责督促法院系统受理当地国土部门对违法用地案件的强制执行申请,督导基层法院实施对土地违法案件的强制执行。

市监察局:负责督导本系统对卫片执法检查中违法违规用地当事人及相关责任人进行行政责任追究。

市公安局:负责督导本系统对符合追究刑事责任的当事人依法追究相应责任,指导县级公安部门配合本地法院实施违法用地强制执行。

各县(市、区)政府、开发区也要按照市政府的总体部署,成立相应的领导组织机构,明确分工,细化责任,加强督导,确保实效。

五、时间安排和方法步骤

全市卫片执法检查“百日行动”从月日开始,月日结束,为期100天。

分四个阶段进行:

自查阶段:各县(市、区)、开发区按照“百日行动”实施方案的要求,对卫片检查的违法用地数据,以及各地自行发现的卫片之外的违法用地进行再核对、再确认,包括清理统计违法用地的宗数、面积、违法建筑面积等,为整改工作清理出准确的数据。

整改阶段:各县(市、区)、开发区根据自查阶段发现的违法违规用地情况,依法履行法律查处程序,并依法处置到位。

督查阶段:百日行动领导小组将根据各地自查、整改情况进行实地督查,对工作中存在的问题进行督导,提出具体的整改意见,限期整改到位。那一世

验收阶段:百日行动领导小组派出4个验收工作组,分别深入到各县(市、区),对各地的百日行动进行检查验收。

六、工作要求

一是扎实开展检查工作。各县(市、区)、开发区要高度重视,迅速行动,成立由“一把手”任组长的百日行动领导小组,把百日行动作为一项重要的工作抓实抓好。要按照市政府的统一部署,制定切实可行的整改方案(月日前报百日行动领导小组办公室),加强领导,认真组织实施。领导小组成员由国土资源、纪检监察、法院、公安等部门主要领导参加,做到人员落实、任务落实、责任落实、经费及设备保障落实,确保各项工作的顺利进行。