行政执法汇报材料十篇

行政执法汇报材料篇1

1、我镇今年年初就及时成立了行政执法责任领导小组，由任组长，任副组长，成员有。今年召集全镇干部职工共召开3次专题会议，研究行政执法工作，每次会议都有详细的会议记录。（自查分5分）

2、本年度我镇制定详细的依法行政方案，各行政机构严格按照方案办事，真正做到合法、公正、廉洁、高效。重大事件通过集体研究讨论落实措施，并记录在案。（自查分5分）

3、及时制定行政执法制度，落实象征执法队伍建设措施。积极参加上级组织的行政执法和行政法规培训，无缺训人员。镇内积极开展政治、业务素质教育活动4次。（自查分8分）

二、法制宣传与依法行政（自查分56分）

1、今年我镇积极开展法制宣传活动，制定年度普法计划，严格按照普法方案按时完成普法任务，今年干部职工学法、普法考试参考率和合格率都达100%，法制宣传资料归档完整。（自查分5分）

2、我镇政府的规范性文件都符合法律、法规、规章和上级文件规定，没有出现与法律、法规、规章和上级文件相抵触的文件。所有规范性文件都按规定及时报送县政府法制办，无缺报漏报。（自查分4分）

3、我镇坚持实行办事公开制度，政务公开彻底。凡属必须公开办理的政务，都依法进行了公布，并耐心解答群众的疑问，让群众熟知我镇的政务，起到全民监督的作用。（自查分6分）

4、我镇政府今年认真、及时地受理群众的来信来访案件，并作出认真的调查。该处理的及时处理，该办理的及时办理，无不作为行为。及时调处各类纠纷，我镇司法所、派出所今年共调处大小纠纷28起。我镇无重大群体性上访事件发生。（自查分8分）

5、我镇今年所作出的行政处罚完全符合《行政处罚法》和《湖南省行政执法条例》所规定的程序，无侵权和越权行为。对管理相对人提出申请的事项耐心告知申请条件、程序和期限；对受理的申请及时作出决定，我镇执法人员在执法时按规定说明执法依据和理由，并认真听取当事人的陈述和申辩。（自查分5分）

6、我镇今年行政处理、处罚文书格式规范，案卷材料齐全，并及时归档，格式完全符合法律规定。今年行政处理决定2起，都及时报送县法制办备案。（自查分5分）

7、我镇所有行政执法人员都持有行政执法证，执法证件都按规定进行年检。在执法中我镇执法人员均坚持持证上岗、亮证执法，派出所干警在执法中都按规定统一着装和配带标志。（自查分8分）

8、我镇行政收费项目设置合法，派出所、司法所、计生办、安监站、国土所等行政执法部门费用的收缴、管理、支出都符合财政法规规定。无违反法定幅度收费的现象；无挪用、截留、私分规费的现象。（自查分6分）

9、今年我镇无行政赔偿案件发生，行政执法公正合法。（自查分5分）

10、我镇无乱摊派和加重农民负担等违规现象发生，在执法过程中无违法违纪行为。（自查分4分）

三、执法反馈和接受监督（自查分26分）

1、我镇坚持法律、法规、规章执行反馈制度，执法督办制度，执法争议处理制度，严格执行县政府的决定。今年我镇未接到县政府下发的《督办通知》，在行政执法中表现突出，并无不当之处。（自查分6分）

2、我镇今年及时办理县政府交办、转办、督办的申诉案件。（自查分3分）

3、我镇今年分制于6月30日、11月30日对依法行政工作进行了自查自纠，对行政执法工作作出半年小结和全年总结及统计报表，并按时报送县政府法制办。（自查分5分）

行政执法汇报材料篇2

年以来，建立行政法律工作在市委、市县政府的指导下，在市法制办的详细指点下，深化贯实《国务院具体推进依法行政施行大纲》、《国务院办公厅关于履行行政法律责任制的若干意见》、省《关于履行行政法律责任制的施行方案》和《市人民县政府关于履行行政法律责任制的施行意见》等一系列文件精神要求，依照市县政府的一致布置部署，结合我局工作的实践状况，建立局党组把建立行政法律工作列入主要的议事日程，认真开展法制宣布道育，正直行政法律指点思想，落执行政法律目的责任，坚持建立行政法律公开、公平、公道，起劲进步行政效率，严厉依法行政。做到依法决议计划、依律例划、建立与治理，进步依法做事，依法行政程度，用司法标准建立行政法律人员的法律行为，依法维护公民、法人和其他组织的正当权益，在履行建立行政法律责任制工作长进行了新的探究。现将行政法律工作报告请示如下：

一、充分完美指导机构，增强对行政法律工作的指导

我局把行政法律工作作为事关社会不变、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变化的实践状况，实时调整充分了行政法律指导小组，完美了普法组织机构，成立了《履行行政法律责任制指导小组》、《建立系统“六五”普法指导组》;制订出台了《市建立系统法制宣布道育和依法治建工作的第五个五年规划》;编印了《建立司法律例汇编》，为建立工作者供应了一套比拟具体的工作手册和常识读本。此项工作遭到了建立厅指导的充分一定和高度注重，省建立厅已将此书作为当前建立行业最好最全的专业司法东西书。开展了多方式多条理的法制宣布道育活动，详细日常事务落实了专人担任。依据《市2012年行政法律评断审核规范及细则》要求的各项内容，明白了建立行政法律工作年度方案及目的任务。指导小组准时不准时地专题研讨建立行政法律工作，催促检查到位，构成了首要指导亲身抓，分担指导详细抓，干部职工共同抓的齐抓共管的工作格式，保证建立依法行政工作有组织、有方案、有步调地稳步推进。

二、增强建立司法律例学习，增强行政法律步队建立

进一步增强对干部职工的司法、律例和政管治论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建立有机结合起来，组织干部职工深化学习宣传民主法制理论和建立社会主义法治国家的根本方略，学习宣传宪法和国家根本司法，学习《城乡规划法》、《建筑法》、《招招标法》、《行政答应法》、《行政处分法》、《国家补偿法》、《行政诉讼法》等与建立工作、生涯亲密相关的司法律例常识。在“六五”普法学习中，我局购了《房屋与房地财产律例常识读本》、《行政处分与行政救援律例常识读本》、《城乡规划与建立律例常识读本》、《工程建立与建筑业律例常识读本》等“六五”普法教材81套，1600本，根本做到了科级以上干部人手一套，普通法律人员人手一本。2012年3月14-16日举行建立行政法律人员培训班，建筑系统各相关法律单元政法律人员460余人参与了培训。培训内容以《国务院具体推进依法行政施行大纲》、《国务院办公厅关于履行行政法律责任制的若干意见》、《中华人民共和国城乡规划法》为主的建立相关司法律例和条例。约请了省建立厅刘玉坤处长、杨璇副处长，审查、纪检部分指导解说了城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建立有关常识，进一步进步了建立行政法律人员和指导干部的理论程度和司法素养，进步了依法决议计划、依法行政和依法治理的才能。

行政执法汇报材料篇3

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。下面是小编收集整理的2020机关县管干部任免工作流程，欢迎大家阅读。

 

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。

一、干部任免前期工作

1、职位分析。在分析单位领导班子的基础上，根据职位需求，干部科及时提出调整配备的意见和建议，拟定干部任免工作预案。

公开选拔、公推直选等竞争性选拔须根据相关的规定程序制定专门工作方案。

2、初始提名。初始提名包括：县委、县委组织部根据工作需要直接提名，单位党组织推荐提名，领导干部按规定实名推荐提名，其他形式推荐提名。

3、沟通。因职位空缺等原因需要调整干部，由单位党组织主要领导或分管领导和干部科进行充分沟通，形成初步意见。领导班子换届、重要岗位或批量干部的调整，应由单位党组织主要领导或分管领导向部领导作专题汇报。

4、向分管副部长汇报。干部科向分管副部长汇报与单位党组织主要领导或分管领导沟通形成的初步意见。部管副科级以下干部经分管副部长同意后，转9步;备案管理干部经分管副部长同意后，转19步。副科职和正科级以上干部经分管副部长同意后，形成《向部长汇报建议启动的干部事项》，有初始提名人选的准备《干部任免审批表》。

5、向部长汇报。分管副部长向部长汇报，干部科提供《向部长汇报建议启动的干部事项》《干部任免审批表》。同意后，形成《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》。

6、部长办公会酝酿。部长办公会酝酿是否同意启动该干部事项，干部科提供上会材料：《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》、《干部任免审批表》。同意后，形成《向书记汇报拟启动的干部事项》。

7、向书记汇报。部长向书记汇报，干部科提供《向书记汇报拟启动的干部事项》、《干部任免审批表》。经书记同意后，方可启动干部推荐考察等程序。其中，换届人事安排方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，应根据书记意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报经原则同意后，方可启动。重要干部调整应与人大、政协主要领导沟通。

8、向市委组织部汇报。需事先征求市委组织部意见的职位，根据县委重要干部人事工作协商小组的意见，与市委组织部沟通，征得市委组织部同意后方可启动。

二、民主推荐

9、准备民主推荐材料。干部科就民主推荐的有关事宜(人选范围、资格条件、参加推荐人员范围等)与单位党组织进行沟通，由干部科准备或委托单位干部人事部门准备民主推荐相关材料，主要包括会议推荐讲话稿、民主推荐表、干部名册等。委托单位准备的材料须经干部科审核同意。

10、会议投票推荐。召开民主推荐会议进行会议投票推荐。领导班子换届和选拔正职领导干部时，民主推荐会议由县委组织部主持;个别选拔其他干部时，民主推荐会议可由县委组织部主持，也可委托单位党组织主持，干部科派人参加。民主推荐票的回收和统计由干部科负责。

11、个别谈话推荐。个别谈话推荐在会议投票推荐后进行，会议投票推荐票数相对集中(40%以上)时，个别谈话推荐可结合考察工作一并进行。

12、报告推荐结果。填写民主推荐结果报告单，附得票集中人选的《干部任免审批表》，向分管副部长汇报，其中，领导班子换届和主要领导班子成员的推荐结果须向部长汇报。如果两次推荐结果比较分散，根据部领导意见，决定是否进行二次推荐。

13、研究确定考察对象。根据推荐情况，干部科综合分析提出考察对象初步人选，报经分管副部长和部长同意后与单位党组织沟通，由单位党组织研究呈报考察对象(会议推荐得票40%以上，个别谈话推荐结合考察一并进行的单位不呈报考察对象)。

试用制干部到期直接确定为考察对象进行转正考察。

三、组织考察

14、征求执纪执法部门意见。干部监督科在接到干部科提供的拟考察人选名单后，迅速征求执纪执法部门意见。党政正职干部根据需要经部长同意后，可安排审计调查。

15、考察。干部科与单位党组织主要领导沟通考察工作方案后考察预告(个别谈话推荐与考察一并进行的不发考察预告)，进行考察。考察结束后，形成《干部考察汇报提纲》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。

试用到期干部的考察要对试用干部进行民主测评。民主测评不称职票超过三分之一，或基本称职票与不称职票之和超过40%，经考察不胜任试用职务的，延长试用期半年或取消试用任职。

16、向分管副部长汇报考察情况。干部科向分管副部长提供《干部考察汇报提纲》、《报部办公会讨论的干部名单》

17、向部长汇报考察情况。干部科向部长、分管副部长提供《报部长办公会讨论的干部名单》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。部长同意后，通知单位党组织呈报干部任免材料。县管干部征求分管县领导意见。

四、单位呈报任免材料

18、单位党组织呈报干部任免材料。干部科就考察情况和呈报人选、职务等有关情况与单位党组织沟通，单位党组织根据推荐和考察情况召开党组(党委)会，研究干部任免意见(班子正职和交流提拔干部的任免意见由组织部建议)。呈报材料包括:(1)党组(党委)请示;(2)党组(党委)会议纪要; (3)会议讨论记录复印件; (4)民主推荐或民主测评情况;(5)干部任免审批表; (6)现实表现材料及电子文档;(7)新呈报为部管干部的，同时报整理后的干部档案。干部科在接收单位呈报的干部任免材料时，要认真审查，不符合要求的，应退回呈报单位按要求重新呈报。

协管干部由市主管单位党组织向县委(县委组织部)来函征求意见，征求意见的材料包括：征求意见函、干部任免审批表、属于提拔任职的附干部考察材料。

五、部长办公会研究

19、部长办公会讨论。干部科提供《报部长办公会讨论的干部名单》《干部任免审批表》《干部考察材料》，单位呈报的任免材料等;干部监督科提供拟任人选征求执纪执法部门意见情况和有关举报的调查核实材料。会议研究同意后，形成《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》。

对试用转正干部、部管干部和协管干部，则形成《关于XXX等同志职务任免的请示》报书记审批，其中协管正职干部还须根据书记意见征求县长、分管县领导意见;协管副职干部征求分管县领导意见。书记同意后，试用转正干部转29步，部管干部转26步，协管干部回函。

六、征求有关领导和部门意见

20、任前备案。以县委管理为主，但需要报市相关部门任前备案的干部任免(县纪委常委，乡镇党委书记，县委政法委、县总工会、县公安局、县法院、县检察院、县统计局等单位领导班子成员)，按规定应征求市相关部门意见。

按照《四项监督制度》中规定需要向上一级组织(人事)部门报批的或报告的事项，应按规定向市委组织部专题报告。

各单位纪委书记(纪检组长)，按规定征求县纪委意见。

21、向书记或县委重要干部人事工作协商小组汇报干部事项。换届人事方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，根据书记的意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报，其余干部调整根据书记的意见提交县委常委会研究。提供《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》《向县委重要干部人事工作协商小组汇报拟提请县委研究的干部事项》《干部任免审批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》《干部事项征求分管县领导意见表》。

22、征求分管县领导意见。提供《干部事项征求分管县领导意见表》。

七、呈报县委讨论决定

23、向市委组织部报告。召开县委常委会之前，由干部监督科向市委组织部干部监督科报告，邀请市委组织部派人列席县委常委会。

24、县委常委会讨论决定。呈报讨论材料包括：《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》、《干部任免审批表》《干部考察材料》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》。会议讨论情况由干部科长记录，会议结束后，参加汇报的副部长在《关于XXX等同志职务任免的请示》上签署县委常委会议决定意见后交干部科存档。

25、县委全委会票决。根据县委常委会的决定，对镇场区和县直部办委局党政正职的任用，须提交县委全委会票决，全委会闭会期间，书面征求县委委员意见。票决或征求意见的结果如不影响任职，则向书记报告，如影响任职，则根据书记意见向县委常委会报告。

八、办理任免手续

26、任前公示。与单位主要领导通报常委会决定，根据任前公示制的相关规定对相关拟任职务进行任前公示。干部科向干部监督科提供任前公示的相关材料。干部监督科将公示期内收到的举报件报分管副部长、部长同意后，派专人核实，并根据核实结果提出是否影响任职的建议。对建议取消任职的，根据部长意见，分别向书记和县委常委会汇报。

27、向人大、政府、政协通报常委会决定。提供《县委常委会讨论决定的干部事项》给人大、政府、政协党组各1份。

28、任前谈话。公示结束后，按照干部谈话的相关规定，书记或部长、副部长同调整干部谈话。干部科做好谈话的有关衔接和记录工作。

29、印制任免文件。干部科按照拟文的规定印制任免文件。

30、履行有关法律或章程规定的程序。需经过法律或章程规定程序任免的干部，按照有关法律或章程规定的程序办理。

31、宣布任免决定。正职干部由部长或分管副部长到单位宣布，干部科准备相关材料;其他职务如是本单位(系统)内部人员的，委托单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任免决定;交流任职的，交接单位双方到组织部接送，委托任职单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任职决定。

32、任后备案。对按规定需要任后备案的干部任免(宣传部长，统战部长，台办主任、副主任，团委书记、副书记，妇联主席、副主席，残联理事长、副理事长，环保局书记、副书记和局长、副局长，司法局党组书记、局长，人防机构领导班子成员)在任免后的1周内向上一级有关部门报送备案材料。

九、干部材料分发和归档

33、分发文件。按照发文范围，在宣布任职后1周内及时分发任免文件。

34、信息上网。宣布任职后，干部科应及时将干部任免信息在XX宣传网，干部科应及时更新维护县管干部信息库信息。

35、任免材料归档。宣布任职后，干部科应在30天内将干部任免审批表、考察材料放入干部档案。

36、文书材料归档。干部科留存的文书材料包括：

1、任免文件及相关材料：干部科办理的任免文件、单位呈报材料、民主推荐或民主测评结果、征求有关领导和部门意见的材料、以及有关举报问题的调查核实材料等。

行政执法汇报材料篇4

1、在市统计执法大检查领导小组统一组织协调下，组成多个联合检查组，实行工作责任制，采取听取汇报、个别谈话、现场检查等方式，分别对各市区进行具体检查。

2、在听取市区汇报的基础上，分小组、分专业查阅相关的规章制度、各类文件及有关报表；检查统计工作的组织实施情况；检查相关专业数据的采集流程、数据审核评估记录和报告。

3、对抽中的镇（街道办）、企业等调查单位进行重点检查。查看统计从业资格证书、原始记录、统计报表、统计台账、有关文件等资料。

二、检查的对象及数量

（一）检查对象

1.市区、镇（街道办）各级人民政府；

2.市区、镇（街道办）各级政府统计机构；

3.负有提供统计资料义务的调查对象。

（二）检查数量

检查单位采用随机抽样的方法抽取，7月9日前，从各市区上报的数据库中抽取2--5个（市区政府驻地为必抽）镇（街道办），市统计局执法检查各自查业务组所涉及专业的法人单位各抽取10家（统计调查单位数低于10家的全部抽取）进行全面检查。

三、检查内容

（一）市区、镇（街道办）各级人民政府

1.领导人是否存在伪造篡改统计资料情况；

2.是否存在要求统计机构和统计人员伪造篡改统计资料情况；

3.是否存在打击报复统计人员情况；

4.对本地区发生的严重统计违法行为失察情况；

5.设置统计机构、充实统计力量，支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权情况；

6.为统计工作特别是第六次全国人口普查提供必要保障情况。

（二）市区统计机构

1.学习宣传和贯彻执行《统计法》和《处分规定》的情况；

2.国家和省统计方法制度的组织实施、贯彻执行情况；

3.统计执法大检查工作部署及自查自纠工作情况；

4.2008年以来发生的统计违法行为及查处情况；

5.对本地区发生的严重统计违法违纪行为失察情况；

6.工业总产值和综合能耗、建筑业总产值、固定资产投资额、社会消费品零售额、粮食产量、劳动工资、城乡居民收入、价格指数等主要指标数据质量情况；

7.统计执法检查、统计违法违纪行为的查处情况；是否存在不作为、压案不查、瞒案不报情况；

8.擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容，伪造、篡改统计资料，违法公布统计资料，违法泄露统计调查对象资料情况。

（三）镇（街道办）统计站

1.学习宣传和贯彻执行《统计法》和《处分规定》的情况；

2.统计执法大检查自查自纠工作开展情况；

3.统计站规范化建设情况。包括原始记录、统计台账、统计资料的管理情况，设置统计机构和配备统计人员情况；

4.统计报表质量情况，重点检查统计报表签字、盖章及代填代报现象；

5.伪造、篡改统计资料，或要求有关单位和人员伪造、篡改统计资料。

（四）调查对象

1.2008年以来主要统计报表的填报、签字、盖章等情况；

2.设置统计机构、配备统计人员和统计人员持证上岗情况，建立健全原始记录、统计台账、统计资料管理情况；

3.统计数据质量情况；

4.配合政府开展统计调查，及时提供真实完整的统计资料情况；是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查情况。

四、检查时间

1、7月12日前，市统计局各自查业务组确定参加检查人员；针对省局对口处室要求，确定全市统计执法大检查抽查过程中的“主要指标”交市统计局法规科。

市统计局召开各市区分管局长、检查人员会议，对检查人员进行业务培训，动员部署全市统计执法大检查抽查工作。

2、7月12日至8月10日，各检查组完成检查任务，并整理好有关汇总材料，做好检查情况汇报准备。

3、8月15日前，市统计局召开会议，听取各检查组情况汇报，对发现的问题确定处理意见，对下步工作做出部署。

五、工作程序

1、检查人员在检查前，首先取得被检查单位的有关普查、统计调查报表、数据资料和自查报告（或工作汇报），掌握自查情况，为进行现场检查做好准备。

2、各检查组到每个单位进行检查前，要制发《统计执法检查通知书》，被检查单位、负责人在《送达回证》上盖章、签名，接受检查；检查人员（送达）人员签字送达。

3、检查人员到市区统计机构、被抽中镇（街道办）统计站（科）、企业（单位）对普查、统计报表质量进行认真检查，对报表数据、上报数据、微机录入数据、实际数据进行认真核对，填写《市统计执法大检查数据质量检查表》、制作《统计执法检查笔录》，被检查单位、负责人、被检查人在《市统计执法大检查数据质量检查表》和《统计执法检查笔录》上盖章、签名，表明意见，二名以上检查人员签字。

4、各检查组要将检查情况和处理意见认真全面整理后向市统计局领导汇报，按照执法检查程序进一步核实反馈、处理，制定措施，督导整改。

六、检查要求

1、各市区统计机构、市局各有关科室和各检查组要充分认识这次检查工作的重要意义，增强大局意识,责任意识，服从统一安排，严格按照方案要求，扎扎实实地开展工作，确保不走过场。各市区统计机构要积极配合市检查组做好抽查工作，做到不袒护、不遮盖，切实帮助找出本辖区有关部门、单位存在的不足及问题，共同帮助改正错误，切实将问题消灭在基层；各科室负责人要统筹安排，抽人积极参加所担负的专业检查和整改，确保在国家、省检查中不出问题。

2、实行检查工作责任制，各检查组对抽查结果的真实性负责。检查组工作人员必须坚持原则，公道正派，深入细致，认真检查，如实反映情况；谨言慎行，遵守保密、廉洁自律等有关规定，自觉接受监督；遇到意见不一致时，不得在被检查单位人员面前争论，服从带队领导的意见。

3、各市区要提前准备好书面汇报材料和各专业相关资料，做好迎查准备工作。

行政执法汇报材料篇5

2019年9月，国家卫生健康委受国务院委托，与我省签订了《尘肺病防治攻坚行动目标责任书》。经省政府同意，省卫生健康委等10部门印发《江苏省尘肺病防治攻坚行动实施方案》，并与各设区市人民政府签订了尘肺病防治攻坚行动目标责任书。为全面评估各地尘肺病防治攻坚行动实施情况和工作成效，结合我省实际，特制定本方案。

一、评估对象

对13个设区市尘肺病防治攻坚行动实施情况和工作成效进行全面评估，抽查辖区内县（市、区）相关部门、用人单位等。

二、评估指标及分值

评估共6大类指标，具体指标详见《江苏省尘肺病防治攻坚行动具体工作目标评分表》（见附表，以下简称《评分表》），根据评估情况分为优秀（90-100分，含90分）、良好（80-90分，含80分）、合格（60-80分，含60分）、不合格（60分以下）四个档次。

三、评估程序

评估采取市级自评、省级评估、接受国家评估相结合的工作方式，分3个工作步骤进行。

（一）市级自评（2021年1月1日至2021年1月15日）

各设区市卫生健康委会同有关部门按照《评分表》认真开展自评工作，自评过程中应逐一查漏补缺，对涉及评估的所有工作，要做到佐证具备、资料完善、立卷归档，于1月15日前将自评报告上报省卫生健康委。

（二）省级评估（2021年1月16日至1月31日）

省尘肺病防治工作领导小组10个成员单位将根据各设区市自评工作开展情况，抽调人员组成6个联合评估组，对照《评分表》，对各设区市尘肺病防治攻坚行动目标任务完成情况进行现场评估。评估结束后，省卫生健康委会同有关部门对汇总整理的数据和各设区市的自评报告进行综合分析，形成评估报告，依程序上报省政府。

（三）接受国家评估（2021年2月1日至2月28日）

国务院10部门将于2021年2月对各省（区、市）进行评估，通过采取听取尘肺病防治攻坚行动工作汇报，查阅相关材料，企业现场复核的方式，对标对表评估部分设区市和重点行业领域落实情况。省尘肺病防治工作领导小组各成员单位要通力合作，实现信息共享，各设区市尘肺病防治工作领导小组要抓好统筹协调，做好本级迎评工作。

四、有关要求

（一）立即行动，按时上报

各设区市要严格按照工作步骤，认真开展好尘肺病防治攻坚行动自评工作，做好相关迎评准备，并按时上报自评报告。

（二）客观真实，查漏补缺

各设区市评估工作要坚持边自评边整改，以评估促整改。要客观真实反映工作开展情况，对正在开展的任务，要明确责任部门和责任人，倒逼工作落实。

（三）加强指导，落实责任

省尘肺病防治工作领导小组各成员单位要加强对各设区市的指导，如遇到相关问题，应主动靠前处理、强化协调配合。凡因工作不力、敷衍塞责或影响国家评估工作的，将追究有关单位和人员的责任。

省级评估由省卫生健康委具体负责。联系人：省卫生健康委职业健康处李冉，联系电话：025-83620980

电子邮箱：lir_wjw@js.gov.cn

 

附表：江苏省尘肺病防治攻坚行动具体工作目标评分表

 

附表

江苏省尘肺病防治攻坚行动具体工作目标评分表

评估地区：              评估人：              评估时间：             得分： 

重点任务

行动目标

指标要求

评估方法

评判标准

得分

备注

一、强化组织领导（10分）

落实地方政府责任，将尘肺病防治纳入政府议事日程，成立主要领导负责的防治工作领导小组。地方政府逐级签订目标责任书，督促落实各项防治工作。地方政府制订本地区的实施计划和方案。

1.市、县级人民政府成立主要领导负责的尘肺病防治工作领导小组，将尘肺病防治纳入政府议事日程。（5分）

查看相关文件、材料、会议纪要。

1.市、县级人民政府成立了主要领导负责的尘肺病防治工作领导小组或者成立了承担相应职责的议事机构。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）

2.市、县级人民政府将尘肺病防治工作纳入政府议事日程，研究落实各项防治措施，协调解决尘肺病防治工作中的重大问题，并能提供相关记录。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）

评分要点：全部完成得5分。市级未完成的，不得分；县级未完成的，有1个扣0.1分，扣完为止。

 

 

2市、县级人民政府或有关部门根据攻坚行动方案要求，结合实际制定本地区的实施计划和方案。推进落实方案中明确的各项具体任务。（5分）

查看实施计划、方案和相关材料。

1.市、县级人民政府或有关部门结合实际制定并下发攻坚行动实施计划和方案。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）

2.采取有效措施推进落实方案中明确的各项具体任务。（共2.5分，其中市级1分、县级1.5分）

评分要点：全部完成得5分。市级未完成，不得分；县级有未完成的，有1个扣0.2分，扣完为止。

 

 

二、粉尘危害专项治理行动（20分）

摸清用人单位粉尘危害基本情况；煤矿、非煤矿山、冶金、建材、船舶制造等尘肺病易发高发行业专项治理取得明显成效。

1.建立健全粉尘危害基础数据库。（4分）

查看《职业病危害项目申报系统》粉尘危害基础数据库建立情况，基础数据库的相关内容。

摸清辖区内用人单位粉尘危害基本情况，建立健全粉尘危害基础数据库，应包括粉尘危害基本信息及其地区、行业、岗位、人群分布情况（3分），并按时报送相关材料（1分）。（共4分）

评分要点：全部完成得4分。粉尘危害基础数据库没有全部完成的，按粉尘危害基本信息及其地区、行业、岗位、人群分布情况，少1个扣1分，扣完为止；未按时报送相关材料的，有一次扣0.5分，扣完为止。

 

 

2.完成矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理。（7分）

 

查看矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理相关通知、方案、汇总表、总结材料。

按照《全省矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理工作方案》要求，完成专项治理指标任务（6分），并按时报送汇总资料（1分）。（共7分）

评分要点：全部完成得7分。没有全部完成的，少1家企业扣0.1分，扣完为止；未按时报送汇总资料的，不得分。

 

 

3.按照要求开展职业病危害摸底调查，并按时报送汇总资料。（共5分）

 

查看职业病危害摸底调查相关通知、方案、汇总表、总结材料。

完成职业病危害摸底调查任务（4分），并按时报送汇总资料（1分）。（共5分）

评分要点：全部完成得5分；没有全部完成的，按照没有完成现状调查（包括申报）企业数量占任务数的比值扣分，扣分分值精确到小数点后1位。

 

 

4.不具备安全生产条件、不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人单位大幅减少。（4分）

查阅省级行政区域内省级和各地市向不具备安全生产条件、不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人单位下达的停产整顿、关闭名单。

 

2019年、2020年对不具备安全生产条件、不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等企业，市（1分）、县级（3分）采取了停产整顿或关闭措施。（共4分）

评分要点：全部完成得4分。市级没有完成的，扣1分；县级没有完成的，有1个扣0.5分，扣完为止。

 

 

 

三、尘肺病患者救治救助行动（15分）

摸清报告职业性尘肺病患者的健康状况；尘肺病患者的工伤保险保障和救治救助水平明显提高。

1.摸清报告职业性尘肺病患者的健康状况。（10分）

1.听取汇报，查看市级卫生健康行政部门相关文件

2.查看市级职业病监测机构汇总上报的《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》（包括数据库）和《职业性尘肺病随访与回顾性调查报告》（包括数据库）及年度报告；

3.每个市抽查2个县（区）。

1.有市级行政下发的实施方案等相关文件，监测工作应能覆盖辖区内所有县级行政区。（2分）

2.将《职业病分类和目录》中的13种尘肺病全部纳入重点职业病监测内容。（1分）

3.开展尘肺病职业健康核心指标的常规监测工作，监测的核心指标与中国疾病预防控制中心制定的《重点职业病监测工作手册》保持一致。市级对职业健康核心指标个案数据按职业健康检查个案数10%抽样复核。（1分）

4.所有诊断为尘肺病的患者建立一人一档。（1分）

5.重点职业病监测网络、职业病与职业卫生信息监测系统运行正常。（1分）

6.以截至2019年底报告的所有职业性尘肺病病例为对象，开展职业性尘肺病随访与回顾性调查工作，摸清辖区内职业性尘肺病病人的现患和死亡情况。（1分）

7.市级职业病监测机构经汇总分析形成《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》（包括数据库）、《职业性尘肺病随访与回顾性调查报告》（包括数据库）和本项目年度工作总结应分别于2020年1月10日、2021年1月20日前上报至省疾病预防控制中心和同级卫生健康行政部门。（1分）

8.组织开展了辖区内尘肺病主动监测任务完成情况的工作评估。（1分）

9.有指定专门的监测部门和人员负责监测工作的相关文件。（1分）

评分要点：上述各项没有完成的，该项不得分。

 

 

2.尘肺病患者救治救助水平明显提高，稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。（5分）

查看材料，查看工伤保险治疗药物和治疗技术支付范围。

1.对于已经诊断为职业性尘肺病且已参加工伤保险的患者，严格按照现有政策规定落实各项保障措施。

2.有为诊断为职业性尘肺病患者提供法律援助的证明材料和统计数据。

3.对于已经诊断为职业性尘肺病，但没有参加工伤保险且相关用人单位已不存在等特殊情况，以及因缺少职业病诊断所需资料、仅诊断为尘肺病的患者，提供患者人数及其综合医疗保障金额、生活帮扶金额等统计数据。

4.医疗保障部门、人力资源社会保障部门按照程序将符合条件的尘肺病治疗药品和诊疗项目纳入基本医疗保险和工伤保险的支付范围。

评分要点：发现1起不符合要求的职业性尘肺病患者扣0.5分，扣完为止。

 

 

四、职业健康监管执法行动（15分）

职业健康监管队伍和执法装备得到加强；职业健康监管执法力度加大。

1.职业健康监督执法能力有较大提高，基本建成职业健康监督执法网络，市、县有监督执法力量，乡镇和街道有专兼职执法人员或协管员。（5分）

查看职责划转、机构设置和人员配置正式文件及相关证明材料等。

1.市、县级卫生健康行政部门能提供明确职业健康监管职责、职业健康监管工作的内设机构和人员的正式有效文件。（1分）

2.市、县级能提供设置专门负责职业卫生执法的处（科）室和配备专职执法人员的正式有效文件。（1分）

3.乡镇和街道能提供配备专兼职执法人员或协管员的证明材料。（1分）

4.按照职业健康监管执法装备配备标准给市、县两级配备职业健康监管执法装备。（2分）

评分要点：上述各项全部完成得5分。各级有未完成的，有1个扣0.2分，扣完为止。

 

 

2.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域监督检查覆盖率达到95%以上。（5分）

查看煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域企业台账，查看职业健康监管执法检查计划、通知、监督检查记录、整改通知、执法文书及其他有效证明材料。

 

同时具备以下条件的，视为煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域监督检查覆盖率达标：

1.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域监督检查覆盖率达到95%以上。（2分）

2.开展了多部门职业病防治工作联合执法检查工作，并能提供相关证明材料。（1分）

3.辖区内职业健康执法“零处罚”的市、县数为零。（1分）

4.现场抽查95%以上用人单位有接受专项或包含职业病危害防治内容的监督检查记录、整改通知、执法文书或其他有效证明材料。（1分）

评分要点：上述各项，没有达到95%或者相应要求的不得分。

 

 

3.职业健康监管执法人员培训率达到100%。（5分）

查看职业健康监管执法人员名册、培训相关资料。

 

2019年以来职业健康监管执法人员均参加了执法培训。抽查的所有职业健康监管执法人员均取得了培训合格证书，且证书在有效期内。

评分要点：不符合培训率100%要求的市，不得分。

 

 

五、用人单位主体责任落实行动（30分）

用人单位尘肺病防治主体责任得到进一步落实，尘肺病防治管理水平得到提升。

1.用人单位尘肺病防治管理水平不断得到提升。（5分）

现场抽查时，抽取不少于2家煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域企业，审查用人单位制定的职业病防治责任制度、设置或指定职业健康管理机构或组织、配备专职或兼职的职业健康管理人员情况及证明文件。

1.职业病防治责任制度由主要负责人签发，且以正式文件印发。（2分）

2.设置或指定职业健康管理机构或组织，并以正式文件印发。（2分）

3.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等粉尘危害严重的用人单位配备专职职业健康管理人员须以正式文件印发，且明确其职责。（1分）

评分要点：上述事项，发现1项扣0.5分，扣完为止。

 

 

2.用人单位尘肺病防治主体责任明显得到落实。纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上，粉尘浓度定期检测率达到95%以上,接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上，主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。（12分）

查阅粉尘危害专项治理行动工作总结、职业病防治“十三五”规划终期评估资料、用人单位基本情况统计表、粉尘危害基础数据库、职业病危害申报系统。

 

1.同时具备以下条件的，视为粉尘危害申报率达标：（共3分）

（1）纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上（2分）；

（2）申报信息及时、真实，重要事项及时进行变更申报（1分）。

2.同时具备以下条件的，视为粉尘浓度定期检测率达标：（共3分）

（1）所委托的检测机构具备符合要求的职业卫生技术服务机构资质（1分）；

（2）市级行政区域内纳入治理范围的用人单位粉尘浓度定期检测率达到95%以上（2分）。

3.同时具备以下条件的，视为接尘劳动者在岗职业健康检查率达标：（共3分）

（1）所委托的机构为已经备案的职业健康检查机构（1分）；

（2）接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上（2分）。

4.市级行政区域内纳入治理范围的用人单位负责人（1分）、职业健康管理人员（1分）、接触职业病危害劳动者（1分）职业卫生培训率均达到95%以上达标。（共3分）

评分要点：上述各项没有达到要求的，该项不得分。

 

 

3.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上。（3分）

查看新增建设项目统计资料、职业病危害严重的建设项目职业病危害控制效果评价与职业病防护设施验收的书面报告，检查相关信息公布情况。

 

 

煤矿（1分）、非煤矿山（1分）、冶金（0.5分）、建材（0.5分）等重点行业领域的用人单位新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率均达到95%以上。（3分）

评分要点：上述各有关行业领域全部达到95%的得3分。没有达到95%以上的，该行业领域不得分。

 

 

4.重点行业企业普遍依法与劳动者签订劳动合同。（5分）

查看粉尘危害基础库信息、劳动合同相关资料。

 

根据粉尘危害基础库信息确定的煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业企业普遍依法与劳动者签订劳动合同。（5分）

评分要点：上述工作事项，发现1家扣0.5分，扣完为止。

 

 

 

 

5.实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动，煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到90%以上。（5分）

查看粉尘危害基础库信息、工伤保险相关资料。

根据粉尘危害基础库信息更新情况确定煤矿（1.5分）、非煤矿山（1.5分）、冶金（1分）、建材（1分）等重点行业用人单位劳动者总数，其中参加了工伤保险的劳动者不少于法定应参保总数的90%。（5分）

评分要点：上述各有关行业领域全部达到90%的得5分。没有达到要求的，该行业领域不得分；没有相关信息和资料的，不得分。

 

 

 

六、防治技术能力提升行动（10分）

职业病防治技术支撑能力有较大提升；基层尘肺病诊治康复能力得到加强，实现“地市能诊断，县区能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标。

1.每个地市至少确定1家医疗卫生机构承担职业病诊断。（5分）

查看公布或文件确定的职业病诊断机构名单及相关资料。

每个设区市均有至少1家取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担职业病诊断。（5分）

评分要点：没有，不得分。

 

 

2.粉尘危害企业或者接触粉尘危害劳动者较多的县区至少确定1家医疗卫生机构承担职业健康检查。（5分）

查看尘肺病患者地区分布资料，查看公示的职业健康检查机构名单及相关资料。

粉尘危害企业或者接触粉尘危害劳动者较多的县区（指粉尘危害的企业≧10家、粉尘接害人数≧100人或尘肺病患者存活人数≧100人的县区）至少有1家取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担职业健康检查。（5分）

评分要点：全部完成得5分。未完成的县，有1个扣0.5分，扣完为止 

 

行政执法汇报材料篇6

一、检查内容

（一）农产品加工业治乱减负工作

1.全面清理涉及农产品加工企业的收费项目。各镇街、各部门严格按照《中共国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）和《乡镇企业负担监督管理办法》，全面清理向农产品加工企业（主要是指以食品、饮料、纺织、服装、皮革、木材、橡胶、纸张等为主的生产、加工、运输、储藏、流通企业）收取的行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、罚款项目；

2.规范对农产品加工企业的检查、检验、检测和评比、达标、表彰等行为。针对农产品加工企业的检查、检验、检测，有法律法规依据的，能合并的要尽量合并，能简化的要尽量简化，能在一个地方或由一个部门完成的，不得重复或多层次进行，收费标准过高的要切实降下来，对没有法律法规依据的，要坚决取消。要按照国家法律法规和国务院有关规定，进一步规范行业协会、商会和社会中介组织的从业行为，加强对农产品加工企业的评比、达标和表彰活动管理，并不得向企业收费；

3.清理影响农产品加工业发展的政策法规。要根据国务院有关解决“三农”问题的文件精神，加快农产品精深加工增值税改革试点，完善全国鲜活农产品“绿色通道网络”建设，要对现有涉及农产品加工业的政策规定进行认真清理，凡不适应市场经济体制要求、不利于农产品加工业发展的，要及时取消或修改完善。对促进农产品加工业发展的各项优惠政策，要尽快制定操作性强的措施，明确职责和工作目标，确保落到实处；

4.严肃查处向农产品加工企业的乱收费行为。各有关部门要按照职责分工，依法查处各种向企业的乱收费行为，违规收取费用的，要退还给企业，无法退还的要依法没收上缴国库。

（二）减轻企业负担工作存在的突出问题

1.治理公路“三乱”。取缔不合格的公路电子测速仪器，规范电子测速器设置以及电子测速处罚违章的执法行为，重新核定不合理的公路限速，严肃查处违规上路执法行为，深入清查上路执罚执收中以支代支、收支挂钩的行为，撤销违规私设乱设的公路收费站点，严查违规收取拖车费、保管费行为，机动车辆检测站与有关执法部门不脱钩的，责令限期整改，并追究责任；

2.规范收费管理。严格执行“三取消、一不准”规定和行政事业性收费项目年审制度，坚决取消社会团体和中介机构的不合理收费，严肃查处向出租车企业的出租车司机收取个体工商户管理费的行为，严禁违反法律、行政法规规定将行政审批与缴交会费等费用挂钩的行为，严禁垄断行业以检测设备等名义搭车收费，严查霸王条款和任意提价；

3.严查乱检测乱罚款行为。坚决纠正对企业的乱检查行为，并追究违规责任，对有关部门在检验检测过程中违规不归还抽检样品的，要责令其归还抽检样品，并追究相关责任；

4.严禁向企业乱摊派。严厉查处以党政机关名义强行摊派企业订阅书报、出版物的行为，并依法追究有关责任，严厉查处强迫企业缴纳赞助费、捐款等行为；

5.严格执行各项规章制度情况。继续严格执行收支两条线、收缴分离、收费年审、公示等制度，认真研究企业减负面临的新问题，及时研究制订有关政策措施。

（三）涉企收费

1.全面开展调查，摸清涉企收费底细，全面掌握现存收费项目、标准和范围；

2.加大对企业收费清理力度、对违规收费的要坚决纠正，对超标准收费的要按标准降下来，对重复收费的要予以取消，对保留下来的要进一步规范。凡利用行政权力和垄断地位进行的经营服务性收费，要坚决予以清理和取消；

3.进一步规范行政事业性收费等各类收费的使用管理，严禁擅自设立行政事业性收费和罚款项目，严禁擅自提高收费标准，扩大收取范围，严禁在公务活动中通过中介组织收取企业费用，严禁将应由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制，强行收费，严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研究、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等；

4.有针对性研究中介机构收费、强制收费行为，尽快出台中介机构收费管理办法，严禁政府部门为中介机构“搭车”收费。

（四）治乱减负工作检查

1.优化企业发展环境工作的开展情况。重点检查：贯彻落实国务院部署，组织开展涉企评比达标表彰项目专项清理的情况；落实“三取消、一不准”规定，规范涉企收费管理的情况；对垄断行业经营收费标准和垄断部门执收执罚行政行为、企业强烈关注的乱收费、乱涨价问题和中介机构、社团组织涉企收费问题的专项治理情况；按照政务公开的要求，通过网站向社会公布举报电话、电子邮箱和网址的情况；企业和社会反映的热点、难点问题和损害企业利益的突出问题的督办、查处和督办案件解决的质量和效率等情况。

2.组织开展对十年企业治乱减负总结宣传工作的进展情况。

二、实施步骤

（一）检查分组

专项检查活动共分4个组进行，各设组长、副组长一名，负责召集本组各成员，对被检查单位、镇（街）开展检查工作。具体分组及成员由市减负办确定，要求各组长单位安排1名市减轻企业负担联席会议成员参加，名单见《关于调整市减轻企业负担联席会议成员的通知》（东府办函〔2006〕196号），副组长单位安排1名科级干部参加，成员单位各安排1名熟悉业务的同志参加。本次大检查由市减负办牵头，以物价部门为主，各成员单位大力配合。物价部门要指定若干业务素质过硬、责任心强的工作人员参与检查，并确保每个检查组必须有1名物价部门的同志，名单于10月20日前报市治乱减负办公室。

（二）被检查单位

（三）检查流程。检查分为市直属单位和镇（街）两部分，具体安排：

1.10月29-30日检查组对市直属单位进行检查（见上表）。被检查单位需准备好书面汇报材料，汇报结束后检查收费窗口、收费票据和相关的材料。

2.10月30日-11月1日检查组到镇（街）进行检查，分两日进行。上午9:30各镇（街）到集合点集中（见上表），由各镇（街）分别汇报情况并提交书面材料，下午由集合点所在镇（街）组织10家工商企业（含3家以上农产品价格企业）与检查组召开座谈会，了解企业的各项收费、行政许可、审批等情况。座谈会结束后，由检查组选取2-3家收费单位进行抽查。

行政执法汇报材料篇7

为优化我县经济发展环境，加快工业强县步伐，经县政府同意，现就贯彻落实市政府办公室《关于免收工业投资项目部分行政事业性收费的通知》（蚌政办〔**〕41号）精神，提出以下实施意见：

一、减免范围及认定

**年6月1日以后设立或变更登记，且达到一定规模的工业投资企业。经济开发区内符合条件的企业，填制《怀远县工业投资项目免收费申请认定表》（附表一），由经济开发区管委会认定。经济开发区外符合条件的企业，填制《怀远县工业投资项目免收费申请认定表》，由行政服务中心认定。重大事项分别由经济开发区和行政服务中心会商相关单位后报县免收工业投资项目行政事业性收费工作领导小组审定。

二、减免程序

按照《转发蚌埠市人民政府办公室关于免收工业投资项目部分行政事业性收费的通知》（怀政办〔**〕56号）要求，对照《怀远县工业投资项目免收行政事业性收费目录》（附后），对符合免收条件的工业投资项目免收费用。经济开发区内的企业由经济开发区管委会代为办理；经济开发区外的企业由行政服务中心代为办理。具体操作方法是：

1、对不涉及上缴省级以上的收费项目全部免收。执收单位不得向企业收取应免收的费用，并填制《怀远县工业投资项目市县级免收费登记表》（附表二）留存。

2、对涉及上缴省级以上的收费项目，实行垫付制。执收单位建立登记制度，填制《怀远县工业投资项目市县级免收费登记表》，详细记录减免事项，据实开具行政事业性收费票据，收费标准按下限执行。属于经济开发区内的企业由经济开发区管委会统一垫付，属于经济开发区外的企业由行政服务中心统一垫付。经济开发区管委会、行政服务中心填制《怀远县工业投资项目上缴省级收费登记表》（附表三），汇总后按月与县财政局结算，县财政局汇总后上报市财政局，申请市财政补助。

行政执法汇报材料篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党、从严治政方针，通过检查考核2012年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务的落实情况，着力解决建委党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题，促进建委党风廉政建设和反腐倡廉工作各项任务的全面落实。

二、检查考核对象

此次检查考核的对象为建委领导班子及其成员、内设股室负责人和二级机构主要负责人。

三、检查考核内容

检查考核工作紧紧围绕本年度建委领导班子及其成员、内设股室负责人和二级机构主要负责人完成党风廉政建设岗位责任目标任务和抓党风廉政建设和责任制工作的情况进行。具体包括：

1、全面贯彻落实科学发展观、认真国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神的情况；

2、贯彻落实中央、省、市、县反腐倡廉各项工作部署的情况；

3、执行党内监督制度，遵守廉洁自律各项规定，遵守党的组织人事纪律，按规定选拔任用干部的情况；

4、坚持以人为本，解决损害群众切身利益的突出问题，处理接待，支持执法执纪机关履行职责的情况；

5、贯彻落实上级有关文件情况；

6、抓基层党风廉政建设的情况；

7、对违风廉政建设责任制的情形是否实行责任追究，责任追究是否到位的情况；

8、对上年度党风廉政建设责任制检查中发现的突出问题的整改情况；

9、本年度抓党风廉政建设责任制工作的主要成绩、基本经验、存在问题和明年工作思路。

四、时间安排

1、2012年5月进行自查，各单位5月15日前将自查报告报委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室。

2、检查组2012年6月进行检查考核，具体时间及安排另行确定。全部工作于2012年7月10日前结束。

3、检查考核结束后，检查考核材料于7月20日前上报县党风廉政建设责任制工作领导小组。

五、步骤和方法

1、听取汇报。集中听取被检查单位主要领导汇报党政班子落实党风廉政建设责任制工作的情况。

2、述职述廉。召开由委领导班子、中层干部、二级机构主要负责人参加的汇报会，听取委领导班子关于党风廉政建设责任制工作情况的汇报，听取委领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设责任制工作情况的汇报及个人廉洁自律情况的汇报。对委领导班子及其成员落实责任制情况进行民主测评。

述职述廉报告内容：个人履行党风廉政建设责任制职责（不含业务工作情况）和执行领导干部廉洁自律规定的主要情况。

3、组织民意调查。委领导小组办公室负责组织对委领导班子及成员执行责任制情况进行民意调查（民意调查表附后）。

4、个别座谈和专题了解。个别座谈主要在领导班子成员中进行，同时也要座谈部分股室和二级机构主要负责人。

对件反映被检查单位的有关问题和检查工作中发现的群众反映强烈的问题，要进行专题了解，并写出专题汇报的单行材料。

5、调阅资料，调阅被检查单位关于落实党风廉政建设责任制方面的文件、会议记录等资料。

6、反馈意见。在认真检查、综合分析检查情况的基础上，形成反馈意见，并向被检查单位反馈。反馈意见要客观评定被检查单位本年度抓党风廉政建设工作情况，总结工作特点和成绩，重点指出存在的突出问题。

7、综合汇报。检查结束后，形成综合报告，及对向委领导小组汇报，由委领导小组审核后报县党风廉政建设责任制领导小组。

六、有关要求

1、各单位要高度重视，统筹安排。成立本单位党风廉政建设责任制检查考核领导小组，对照党风廉政建设责任制的有关要求，认真进行自查，总结本年度党风廉政建设工作的特点、成绩，存在的主要问题，改进措施，按期完成自查工作，上报自查报告。

2、各检查组要坚持实事求是的态度、深入细致的作风、科学的工作方法，按照规定程序和要求，认真开展检查考核，客观准确地肯定被检查单位的成绩，指出存在的问题，提出针对性的意见和建议，防止出现形式主义和敷衍应付现象的发生。

3、各检查组要主动与被检查单位联系沟通，做好组织协调工作，保证检查考核工作顺利进行。检查组成员要严格遵守工作纪律和保密规定，自觉遵守廉洁自律有关规定，严格要求自己。

行政执法汇报材料篇9

概算清理需要注意的问题

1施工图投资检算由于施工图与初步设计两个阶段的设计深度不同，工程数量的深度和细度有很大的区别，并且两个阶段计算工程造价时，采用的定额也不同，因此，施工图投资检算工作较复杂，工作量很大，建设单位应积极配合设计单位的施工图投资检算工作，施工图投资检算必须要求设计单位按初步设计批复原则及内容进行编制，不得擅自扩大或减少设计规模，增减工程项目或改变设计标准。建设单位要加强与设计单位沟通协调，明确划分施工图投资检算与变更设计的界面，要严格掌握和准确区分“量差”与“变更设计”的关系，严禁将“变更设计”的工程数量列入施工图工程数量作为“量差”对待，两者有本质的区别，施工图投资检算是计算材料价差及其他新增工程的重要基础，对清理概算结果有直接影响，路局主管审查清理概算工作的相关人员需仔细分析、审查。施工图量差应严格按合同约定处理。

2变更设计对于I类变更设计，按铁道部批复计列，所有I类变更设计应该分类汇总，并注明批复文号、必要时注明投资来源（例如有地方出资时）。II类变更设计，根据合同约定，属于风险包干费包干的工程，不增加概算，但建设单位应汇总相应费用总额，在文件中说明，供审查时参考。对于属新增工程的II类变更设计,按合同约定的编制原则编制概算，汇编进入清理概算文件，上报铁道部批复。对于合同没有约定、施工图没有发生变化的，仅施工方法、现场实际情况等发生变化而引起的投资增加，需充分说明理由和原因，按照风险共担的原则承担相应的费用。确属不应由施工单位承担风险的，建设单位与设计单位沟通后上报铁道部。II类变更设计必须具备完善的手续。

3征地拆迁征地拆迁补偿是一项政策性很强的工作，根据铁道部相关文件，征地拆迁依据省、自治区、直辖市的相关文件确立的补偿标准高于初步设计概算时，需报部调整征地拆迁补偿标准以及按变更设计程序报部批复调整征地拆迁补偿费用，征地拆迁应按铁道部批复的标准及范围执行。但地方政府在具体执行征地拆迁工作时，各市、县地方政府往往有不同的标准及政策，情况千差万别，加上有些地方的地方保护主义比较严重，不合理的收费项目、漫天要价的现象经常发生。根据《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》（铁建设函〔2009〕644号）文要求，征地拆迁须按五方（建设单位、地方政府有关部门、被征地拆迁人、设计、监理单位）确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用，报建设单位验工计价。在清理概算过程中，应首先审核五方签认的手续是否齐全，其次审核征地拆迁验工计价材料与铁道部批复的标准及范围的一致性，避免重复补偿、超范围补偿以及超标准补偿等现象发生。征地拆迁文件由建设单位牵头组卷，经过审价单位审核后，进入清理概算文件，报铁道部批复。“三电迁改”以及天然气管道迁改、地方的给排水管路迁改、热力管网迁改等，需要建设、施工、监理、设计单位以及产权单位进行确认（含迁改线路与铁路相关的平面位置图，迁改长度、类型、种类、工程数量计算单、工程数量汇总表、单项概预算表等文件），相关迁改会议纪要以及管线改移协议、付款凭证、发票或收款收据等均需提供，以上材料汇编成册并由建设单位盖章签字确认。管、线、路迁改，有合同约定的按合同约定处理；对合同没有约定的，根据实际情况编报费用，建设单位组卷后，经过审价单位审核，进入清理概算文件，报铁道部批复。

4材料价差材料价差调整一般由建设单位向设计单位提供验工计价资料，设计单位按照《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》（铁建设〔2009〕46号）相关要求和合同约定，计算价差。需注意审核材料价差调整文件中材料价差调整的范围数量与验工计价资料的一致性。同时注意审核材料调差的范围种类是否符合铁建设〔2009〕46号规定，避免不属于调差范围的材料进行调差。道碴等未公布信息价的材料，应实事求是的进行调整，相关文件和供货合同做为价差调整的附件。材料价差文件经过审价单位审核后，进入清理概算文件，报铁道部批复。

5其他费清理其他费主要由建设单位负责管理并支出，按照实事求是的原则，逐条按合同、协议、付款凭证及相关规定清理计算。如第三方质量检测费、地质灾害危险性评估费、地震安全性评估费、森林植被恢复费等等。需注意资料要齐全，地方政府及部门相关收费标准的文件要提供，签订的合同、协议的要附上。对于施工监理费，按合同约定处理，如合同约定不予调整，则概算清理时施工监理费不能调整。

6预备费及降造费的使用预备费及降造费的使用要列详细清单，一般工程项目建设过程中在该项下处理了很多在工程建设中发生的不构成I类变更设计，但确属不应由施工单位承担风险的工程。该类工程通常是清理概算的难点。例如：风险包干费范围外的II类变更设计、新增工程、施工组织方案变化造成的投资增加，高速道岔铺设费用不足、焊轨及打磨费用、自然灾害损失（属不可抗力而发生）等，这些费用上报一定要组织充实的支撑材料，由地方政府提出要求的，要提供地方政府的文件，因执行新规范、新标准发生的，要提供相应规范、标准文件，属不可抗力发生的自然灾害，要提供地方气象部门出具的气象证明材料以及建设单位和监理单位的确认材料。

体会与建议

1概算清理是确定项目总投资的重要工作，必须以事实为基础，资料要齐全并真实可靠，建设、设计、监理等单位应通力合作，共同完成。

2设计单位清理概算中遇到问题时，要深入实际，调查研究，收集各项变化因素资料，建设单位要积极配合，必要时要将问题及时向部鉴定中心汇报。建设单位要加大对设计的监督力度，减少设计方面的差、错、漏、碰。

3清理概算必须把握公正、合理的原则才能被各方接受，在控制好投资，又保障工程质量的前提下，保证后续工程顺利进行。

行政执法汇报材料篇10

第一条为规范会计师事务所的审批,加强对会计师事务所的监督,促进注册会计师行业健康发展,根据《中华人民共和国注册会计师法》及相关法律,制定本办法。

第二条财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门(以下简称“省级财政部门”)审批和监督会计师事务所,适用本办法。

第三条财政部和省级财政部门应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则,依法审批会计师事务所,监督会计师事务所的业务活动。

第四条会计师事务所、注册会计师应当遵守法律、行政法规,恪守职业道德,遵循执业规范。

第五条会计师事务所、注册会计师依法独立、客观、公正执业,受法律保护,任何单位和个人不得违法干预。

第二章会计师事务所的设立

第六条注册会计师可以申请设立合伙会计师事务所或者有限责任会计师事务所。

第七条设立合伙会计师事务所,应当具备下列条件:

(一)有2名以上的合伙人;

(二)有书面合伙协议;

(三)有会计师事务所的名称;

(四)有固定的办公场所。

第八条设立有限责任会计师事务所,应当具备下列条件:

(一)有5名以上的股东;

(二)有一定数量的专职从业人员;

(三)有不少于人民币30万元的注册资本;

(四)有股东共同制定的章程;

(五)有会计师事务所的名称;

(六)有固定的办公场所。

第九条会计师事务所的合伙人或者股东,应当具备下列条件:

(一)持有中华人民共和国注册会计师证书(以下简称“注册会计师证书”);

(二)在会计师事务所专职执业;

(三)成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚;

(四)有取得注册会计师证书后最近连续五年在会计师事务所从事下列审计业务的经历,其中在境内会计师事务所的经历不少于3年:1、审查企业会计报表,出具审计报告;2、验证企业资本,出具验资报告;3、办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务,出具有关的报告;4、法律、行政法规规定的其他审计业务。(五)成为合伙人或者股东前1年内没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被省级财政部门作出不予受理、不予批准或者撤销会计师事务所的决定。第十条会计师事务所应当设立主任会计师。合伙会计师事务所的主任会计师由执行会计师事务所事务的合伙人担任。有限责任会计师事务所的主任会计师由法定代表人担任,法定代表人由股东担任。第十一条注册会计师在成为会计师事务所的合伙人或者股东之前,应当在省、自治区、直辖市注册会计师协会(以下简称“省级注册会计师协会”)办理完从原会计师事务所转出的手续。若为原会计师事务所合伙人或者股东,还应当按照有关法律、行政法规,以及合伙协议或者章程办理完退伙或者股权转让手续。

第十二条会计师事务所的名称应当符合国家有关规定。未经同意,会计师事务所不得使用包含其他会计师事务所字号的名称。

第十三条设立会计师事务所,应当由全体合伙人或者全体股东提出申请,由拟设立的会计师事务所所在地的省级财政部门批准。

第十四条申请设立会计师事务所,应当向省级财政部门提交下列材料:

(一)设立会计师事务所申请表(附表1);(二)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2);

(三)注册会计师情况汇总表(附表3);

(四)工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件;

(五)全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法第九条第(四)项规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明,若合伙人或者股东为原会计师事务所合伙人或者股东的,还应提交退伙或者股权转让证明;

(六)会计师事务所注册会计师的注册会计师证书复印件;

(七)书面合伙协议或者股东共同制定的章程;

(八)办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。设立有限责任会计师事务所,还应当提交验资证明。因合并或者分立新设会计师事务所的,还应当提交合并协议或者分立协议。申请人应当对申请材料内容的真实性负责。

第十五条省级财政部门批准设立会计师事务所,应当按照下列程序办理:

(一)对申请人提交的申请材料进行审查,并核对有关复印件与原件是否相符。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。对申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的应当受理。受理申请或者不予受理申请,应当向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

(二)对申请材料的内容进行审查,并将申请材料中有关会计师事务所名称以及合伙人或者股东执业资格及执业时间等情况予以公示。

(三)自受理申请之日起30日内作出批准或者不予批准设立会计师事务所的决定。

(四)作出批准设立会计师事务所决定的,应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发会计师事务所执业证书,并予以公告。批准文件中应当载明下列事项:1、会计师事务所的名称和组织形式;2、会计师事务所合伙人或者股东的姓名;3、会计师事务所主任会计师的姓名;4、有限责任会计师事务所的注册资本;—7—5、会计师事务所的办公场所;6、会计师事务所的业务范围。省级财政部门下达的批准文件应当抄送所在地的省级注册会计师协会。省级财政部门作出不予批准设立会计师事务所决定的,应当自作出不予批准决定之日起10日内书面通知申请人。书面通知中应当说明不予批准的理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十六条省级财政部门作出批准设立会计师事务所决定的,应当自作出批准决定之日起30日内将批准文件连同下列材料报送财政部、中国注册会计师协会:(一)批准设立会计师事务所有关情况表(附表4);(二)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2)。财政部发现批准不当的,应当自收到备案材料之日起30日内书面通知省级财政部门重新审查。第十七条经省级财政部门批准设立的会计师事务所,应当依法办理工商登记手续。第十八条会计师事务所的合伙人或者股东应当自会计师事务所办理完工商登记手续之日起60日内办理完转入该会计师事务所的手续。注册会计师在未办理完转入手续以前,不得在新设立的会计师事务所执业。—8—第十九条因合并或者分立新设会计师事务所,按照本办法设立会计师事务所有关规定办理。

第三章会计师事务所分所的设立

第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所。

第二十一条会计师事务所应当在人事、财务、执业标准、质量控制等方面对其设立的分所进行统一管理,并对分所的业务活动和债务承担法律责任。

第二十二条会计师事务所设立分所,应当由分所所在地的省级财政部门批准。

第二十三条设立分所的会计师事务所,应当具备下列条件:

(一)依法成立3年以上,内部管理制度健全;

(二)注册会计师数量(不包括拟到分所执业的注册会计师)不低于50名;

(三)有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300万元,合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万元;

(四)申请设立分所前3年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的,其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。

第二十四条会计师事务所设立的分所,应当具备下列条件:

(一)分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东;

(二)至少有5名注册会计师(含分所负责人);

(三)有固定的办公场所。

第二十五条分所的名称应当采用“会计师事务所名称+分所所在行政区划名+分所”的形式。

第二十六条会计师事务所申请设立分所,应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料:

(一)会计师事务所设立分所申请表(附表5);

(二)会计师事务所全体合伙人或者股东会作出的设立分所的决议;

(三)注册会计师情况汇总表(附表3);

(四)会计师事务所上年度资产负债表;

(五)会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件;

(六)会计师事务所对分所的管理办法;

(七)分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的,不需要提交前款第

(四)项规定的材料,但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。

第二十七条省级财政部门批准会计师事务所设立分所的程序比照本办法第十五条规定办理。跨省级行政区划设立分所的,分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合本办法第二十三条规定的条件,征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在10日内回复意见。省级财政部门应当自受理设立分所申请之日起20日内作出是否批准的决定。批准设立会计师事务所分所的,应当向申请人下达批准文件、颁发会计师事务所分所执业证书,并将批准文件抄报财政部、中国注册会计师协会。会计师事务所跨省级行政区划设立分所的,批准设立分所的省级财政部门还应当将批准文件抄送会计师事务所所在地的省级财政部门及省级注册会计师协会。

第二十八条会计师事务所设立的分所经省级财政部门批准后,应当依法办理分所工商登记手续。

第四章会计师事务所的变更、终止

第二十九条会计师事务所发生下列事项之一的,应当自作出决议之日起20日内向所在地的省级财政部门备案:

(一)变更会计师事务所名称、办公场所(在省级行政区划内)、主任会计师;

(二)变更合伙会计师事务所合伙人;—11—(三)变更有限责任会计师事务所注册资本、股东。会计师事务所变更分所名称、负责人、办公场所,或者撤销已设立的分所,应当自作出决议之日起20日内同时向会计师事务所和分所所在地的省级财政部门备案。

第三十条会计师事务所及其分所发生本办法第二十九条所列变更事项之一的,应当向所在地的省级财政部门报送下列备案材料:

(一)会计师事务所变更事项情况表(附表6)或者会计师事务所分所变更事项情况表(附表7);

(二)变更后的情况符合本办法第七条至第十二条、第二十四条和第二十五条规定的证明材料。

第三十一条会计师事务所及其设立的分所变更名称的,应当同时向会计师事务所及其分所所在地的省级财政部门备案,提交工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件,交回原会计师事务所执业证书或者原会计师事务所分所执业证书,换取新的会计师事务所执业证书或者会计师事务所分所执业证书。会计师事务所撤销已设立的分所,应当向会计师事务所及其分所所在地省级财政部门报送会计师事务所撤销分所情况表(附表8),并交回会计师事务所分所执业证书。省级财政部门收到会计师事务所撤销分所情况表或者换发执业证书后,应当将有关情况予以公告

第三十二条因合并或者分立存续的会计师事务所,应当按照本办法第二十九条至第三十一条的规定向所在地的省级财政部门备案。

第三十三条会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所,应当由迁入地的省级财政部门批准。

第三十四条会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所,应当具备下列条件:(一)符合法定设立条件;(二)申请迁移时未正在接受财政部或省级财政部门检查,或者中国注册会计师协会或省级注册会计师协会调查。

第三十五条会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所,应当向迁入地省级财政部门提交下列材料:(一)会计师事务所跨省级行政区划迁移申请表(附表9);(二)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2);(三)注册会计师情况汇总表(附表3);(四)书面合伙协议或者股东共同制定的章程;(五)全体合伙人或者股东的注册会计师证书复印件;(六)迁入地办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件;(七)全体合伙人或者股东会作出的迁移办公场所决议。迁移同时需要变更会计师事务所名称的,还应当提交迁入地的工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件。

第三十六条省级财政部门批准会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所的程序比照本办法第十五条规定办理。迁入地的省级财政部门应当就该会计师事务所是否符合本办法第三十四条规定的条件,征求迁出地的省级财政部门的意见。迁出地的省级财政部门应当在10日内回复意见。省级财政部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准会计师事务所迁入的,应当向申请人下达批准文件、换发会计师事务所执业证书,并在30日内与迁出地的省级财政部门办理该会计师事务所档案材料的移交手续。省级财政部门下达的批准文件还应当抄报财政部、中国注册会计师协会,抄送迁出地的省级财政部门和省级注册会计师协会。

第三十七条经批准跨省级行政区划迁移办公场所的会计师事务所设有分所的,应当向其分所所在地的省级财政部门备案,并交回原会计师事务所分所执业证书。省级财政部门应当为其换发新的会计师事务所分所执业证书。

第三十八条省级财政部门应当在受理申请的办公场所将申请设立会计师事务所、会计师事务所分所和跨省级行政区划迁移办公场所的条件、应当提交的材料目录及要求、批准的程序及期限予以公示。

第三十九条会计师事务所与境外会计师事务所签订协议,建立成员所或者联系所关系的,应当自签订协议之日起20日内,通过所在地的省级财政部门向财政部、中国注册会计师协会报送会计师事务所与境外会计师事务所建立合作关系情况表(附表10)以及会计师事务所与境外会计师事务所签定的协议复印件。

第四十条会计师事务所有下列情形之一的,应当终止:

(一)合伙协议或者章程规定的解散事由出现,自愿解散;

(二)全体合伙人或者股东会决议解散;

(三)因合并或者分立解散;

(四)被依法宣告破产;

(五)被依法注销、撤销或者吊销营业执照;

(六)被依法撤销或者撤回会计师事务所执业证书;

(七)法律、行政法规规定的其他终止情形。

第四十一条会计师事务所发生应当终止的情形时,应当分别向会计师事务所及其分所所在地的省级财政部门备案,报送会计师事务所终止情况表(附表11),同时交回会计师事务所执业证书和会计师事务所分所执业证书。会计师事务所终止,应当按照有关法律、行政法规的规定进行清算。

第四十二条省级财政部门收到会计师事务所报送的会计师事务所终止情况表并收回会计师事务所执业证书或者会计师事务所分所执业证书后,应当将会计师事务所或者分所终止的有关情况予以公告

第五章监督检查

第四十三条财政部和省级财政部门依法对下列事项实施监督检查:

(一)会计师事务所保持设立条件的情况;

(二)会计师事务所应当向财政部和省级财政部门备案事项的报备情况;

(三)会计师事务所和注册会计师的执业情况;

(四)会计师事务所的质量控制制度;

(五)法律、行政法规规定的其他监督检查事项。

第四十四条财政部和省级财政部门在实施监督检查过程中应当严格遵守财政检查工作的有关规定,不得妨碍会计师事务所的正常经营活动,不得索取或者收受财物,不得谋取其他利益;应当在认定事实清楚、证据确凿、定性准确、法律依据充分的情况下依法处理。

第四十五条财政部和省级财政部门在开展检查过程中,可以根据工作需要,聘用一定数量的专业人员协助检查。

第四十六条财政部和省级财政部门及被聘用的专业人员对检查工作中知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

第四十七条财政部应当加强对省级财政部门监督、指导注册会计师、会计师事务所工作的监督检查。省级财政部门应当建立信息报告制度,对会计师事务所、注册会计师发生的重大违法违规案件及时上报财政部。

第四十八条会计师事务所及其分所未保持设立条件的,应在20日内向所在地的省级财政部门备案,由所在地的省级财政部门责令其在60日内整改。未在规定期限内备案或者整改期满仍未达到设立条件的,由所在地的省级财政部门撤回设立许可。

第四十九条会计师事务所和注册会计师存在下列情形之一的,财政部和省级财政部门应当进行重点监督检查:

(一)被投诉或者举报的;

(二)未保持设立条件的;

(三)在执业中有不良记录的;

(四)采取不正当竞争手段承接业务的。

第五十条财政部和省级财政部门可以对会计师事务所依法进行实地检查,或者将有关材料调到本机关或检查人员办公地点进行核查。调阅的有关材料应当在3个月内送还并保持完整

第五十一条财政部和省级财政部门在实施监督检查过程中,可以要求会计师事务所和注册会计师说明有关情况,调阅会计师事务所工作底稿及相关资料,向相关单位和人员调查、询问、取证和核实有关情况

第五十二条会计师事务所和注册会计师必须接受财政部和省级财政部门依法实施的监督检查,如实提供中文工作底稿以及有关资料,不得拒绝、阻挠、逃避检查,不得谎报、隐匿、销毁相关证据材料。会计师事务所或者注册会计师有明显转移、隐匿有关证据材料迹象的,财政部和省级财政部门可以对证据材料先行登记保存。

第五十三条对会计师事务所和注册会计师的违法违规行为,财政部和省级财政部门可以在作出行政处罚决定后予以公告。

第五十四条会计师事务所应当于每年5月31日之前,向所在地的省级财政部门报送下列材料:

(一)会计师事务所基本情况表(附表12)和会计师事务所分所基本情况表(附表13);

(二)会计师事务所上年末资产负债表和上年度利润表;

(三)会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表(附表2);

(四)对分所的业务管理和执业质量控制情况的说明;

(五)会计师事务所出具审计报告情况表(附表14);

(六)会计师事务所及其注册会计师接受业务检查、被处罚情况;

(七)会计师事务所由于执行业务涉及法律诉讼情况。会计师事务所与境外会计师事务所有成员所或者联系所合作关系的,还应当报送上年度与境外会计师事务所、境外会计师事务所其他成员所或者联系所合作开展业务的情况。会计师事务所跨省级行政区划设有分所的,还应当将该分所有关材料报送分所所在地的省级财政部门。

第五十五条省级财政部门收到会计师事务所按照本办法第五十四条的规定报送的材料后,应当对会计师事务所及其分所保持设立条件等情况进行汇总,并于6月30日之前报财政部、中国注册会计师协会。

第五十六条会计师事务所和注册会计师必须按照执业准则、规则的要求,在实施必要的审计程序后,以经过核实的审计证据为依据,形成审计意见,出具审计报告,不得有下列行为:

(一)在未履行必要的审计程序,未获取充分适当的审计证据的情况下出具审计报告;

(二)对同一委托单位的同一事项,依据相同的审计证据出具不同结论的审计报告;

(三)隐瞒审计中发现的问题,发表不恰当的审计意见;(四)未实施严格的逐级复核制度,未按规定编制和保存审计工作底稿;(五)违反执业准则、规则的其他行为。会计师事务所和注册会计师执行审计业务,遇到下列情形之一的,应当拒绝出具有关报告:(一)委托人示意其作不实或者不当证明的;

(二)委托人故意不提供有关会计资料和文件的;

(三)因委托人有其他不合理要求,致使其出具的报告不能对财务会计的重要事项作出正确表述的。

第五十七条注册会计师不得有下列行为:

(一)在执行审计业务期间,在法律、行政法规规定不得买卖被审计单位的股票、债券或者不得购买被审计单位或者个人的其他财产的期限内,买卖被审计单位的股票、债券或者购买被审计单位或者个人所拥有的其他财产;

(二)索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物,或者利用执行业务之便,谋取其他不正当利益;(三)接受委托催收债款;(四)允许他人以本人名义执行业务(五)同时在两个或者两个以上的会计师事务所执行业务;

(六)对其能力进行广告宣传以招揽业务;

(七)违反法律、行政法规的其他行为。

第五十八条会计师事务所不得有下列行为:

(一)未经批准设立分所;

(二)向省级以上财政部门提供虚假材料或者不及时报送相关材料;

(三)雇用正在其他会计师事务所执业的注册会计师,或者明知本所的注册会计师在其他会计师事务所执业而不予制止;(四)允许本所注册会计师只在本所挂名而不在本所执行业务,或者明知本所注册会计师在其他单位从事获取工资性收入的工作而不予制止;(五)允许其他单位或者个人以本所名义承办业务;

(六)采取强迫、欺诈等不正当方式招揽业务;

(七)承办与自身规模、执业能力、承担风险能力不匹配的业务;

(八)违反法律、行政法规的其他行为。

第六章法律责任

第五十九条会计师事务所或者注册会计师违反本办法规定的,由财政部或者省级财政部门依法给予行政处罚;违法情节轻微,没有造成危害后果的,可以采取下达关注函等方式进行处理或移送注册会计师协会处理。

第六十条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出申请的,省级财政部门不予受理或者不予批准,并给予警告。

第六十一条会计师事务所及其分所采取欺骗、贿赂等不正当手段获得批准设立的,由所在地的省级财政部门予以撤销。

第六十二条会计师事务所有下列情形之一的,责令限期改正,逾期不改正的予以公告:

(一)会计师事务所设立后合伙人或者股东未在规定时间内办理完转入该所手续的;

(二)未按照本办法规定办理有关事项备案手续的;

(三)对分所的人事、财务、执业标准、质量控制等不实施统一管理的;

(四)违反《中华人民共和国注册会计师法》第三十二条规定的;

(五)违反本办法第十条、第五十八条规定的。

第六十三条会计师事务所向财政部或者省级财政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的,给予警告。

第六十四条会计师事务所违反本办法第五十六条规定的,给予警告,没收违法所得,可并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,可以暂停其经营业务或者予以撤销。

第六十五条注册会计师违反本办法第五十六条规定的,给予警告;情节严重的,可以暂停其执行业务或者吊销注册会计师证书。注册会计师违反本办法第五十七条规定的,责令限期改正,逾期不改正的予以公告。

第六十六条会计师事务所或者注册会计师违反本办法第五十六条的规定,故意出具虚假的审计报告、验资报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十七条公民、法人或者其他组织未经批准,擅自从事注册会计师法第十四条规定的注册会计师业务的,给予警告,并责令其停止违法活动,没收违法所得;情节严重的,可以并处1倍以上5倍以下的罚款。

第六十八条财政部或者省级财政部门在作出较大数额罚款、暂停执业、吊销注册会计师证书或者撤销会计师事务所的决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,应当按照《财政部行政处罚听证实施办法》的规定组织听证。