统计调查报告范文

导语：如何才能写好一篇统计调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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背景介绍：新《统计法》已，其中规定在乡镇要设置统计工作岗位，配备专职或兼职统计人员。乡镇统计队伍是全国统计队伍中的重要力量，是获取统计数据的重要窗口。基层统计工作的优劣决定着统计数据的真实性，基层统计人员素质的高低又是统计工作能否顺利开展的重要条件。市开始进行机构改革试点，至，乡镇统计站已全部并入财政所。为全面了解此次改革以来全市乡镇统计力量的变化情况，获取市乡镇统计力量的相关信息，借全市各县开展乡镇统计人员培训的契机，我们对全市98个乡镇，229名乡镇统计员进行了问卷调查。调查总的印象是：人员整体素质较高，培训比较到位，工作经费较为紧缺，领导重视程度有待提高，机构改革中乡镇统计站撤并入财政所严重削弱了乡镇统计力量，难以适应新形势下的统计工作。

一、市乡镇统计力量现状

根据对调查的229份《乡级单位统计基础情况调查表》的汇总分析，市乡镇统计统计力量基本情况如下：

(一)人员情况

全市98个乡镇(街道)，统计岗位设置于财政所，共有统计人员229人，平均每个乡镇2.34人。按学历情况看，本科以上学历的占12.67%，大专学历的占56.33%，中专以下学历的占31.00%。按从事统计工作的时间来看，以下的占25.33%，10-20年的占32.31%，20年以上的占42.36%。

(二)经费和办公设备保障情况

27.07%的人认为上报统计报表很方便，44.11%认为一般，28.82%认为不方便；上报报表时的费用39.30%可以报销，29.70%很少报销，31.00%不报销；0.87%的人认为所在乡镇统计工作经费多，17.03%认为一般，82.10%认为少；6.11%的人对统计办公设备很满意，49.78%满意，44.11%不满意；国家统计局提供的电脑和打印机专用于统计的占40.17%，兼顾其他业务的占49.78%，没有用于统计的占10.05%。

(三)业务培训情况

参加过2次以上统计业务培训的占60.70%，一次的占22.72%，从未参加的占16.59%；认为自己对统计业务知识和计算机水平熟练的占36.24%，认为不熟练的占42.80%，认为很不熟练的占20.96%；认为需要参加统计业务和计算机知识培训的占80.35%，认为一般的占16.59%，认为不需要的占3.06%。

(四)统计站合并影响

认为统计站合并到财政所后对统计工作有正面影响的占14.41%，认为无所谓的占23.58%，认为有负面影响的占62.01%；认为统计站合并后工作难度很大的占60.26%，认为一般的占32.31%；认为不大的占7.43%；认为统计站合并后兼职的其他工作量增加的占65.94%，认为不变的占33.19%；认为减少的占0.87%；对统计站合并后的待遇感到很满意的占2.62%，满意的占9.17%，不满意的占88.21%。

二、统计站并入财政所的影响分析

通过调查结果汇总分析和与乡镇统计人员座谈后得到的建议，统计站并入财政所的影响主要有四。

其一统计人员兼职任务加重。原统计站一般设两到三个统计岗位，专职从事统计工作。统计站撤销后，平均每个乡镇仍有2.34个统计人员，人员虽无明显减少，但65.94%的人认为兼职的工作量比以前有所增加。在统计工作任务也不断加重的前提下，难怪乡镇统计人员难以承受。

其二领导工作重心不在统计。现财政所领导一般为原财政所领导，工作重点一般放在财政方面，对统计工作并不了解，关心程度不够，因此统计工作均由统计人员自行承担，这样在工作协调、争取经费方面就会遇到很大的困难。

其三工作经费得不到保证。市乡镇财政一般实行实报实销，工作中的花费能否报销，往往取决于领导的态度，由此造成统计人员的工作经费无从保障，报送报表、开会培训的花费经常无法报销，对统计人员的工作热情是极大的打击。有31.00%的同志反映上报报表时的费用无法报销。多数同志反映县局划拨的统计工作经费一旦通过财政所，就很难用于统计工作。而一些专项调查经费下拨到财政所后，也往往被挪作他用，如接待费用，即使指明是给统计人员的工作补贴，也无法下发。

其四是工作热情受打击。乡镇统计岗位为事业编制，而同一科室的财政岗位为参公编制，待遇相差数百甚至上千元，可以说是同工不同酬，何况统计岗位的工作量和工作难度都要远大于财政岗位。不满意是比较出来的，多数统计人员对于待遇的不满并非绝对待遇较低，而是相比财政岗位，他们的付出与收入不成正比，其工作热情当然要大打折扣。

三、乡镇统计工作存在的其他问题

(一)年龄结构、统计知识均趋于老化

现在市乡镇统计力量的主力来自90年代乡镇统计站筹建时招聘的工作人员，从事统计工作多在十年以上，部分同志工龄更在30年以上，虽然经验丰富，但知识结构、年龄结构已趋于老化，难以适应要求越来越高的统计工作。产生这种情况一方面说明统计机构人员流动性较差，统计从业人员难以调往其他岗位；另一方面说明乡镇统计岗位待遇较差，很难吸引人才、留住人才。有个笑话讲道：乡镇干部竞争上岗的时候，竞争最低的就是统计岗位。统计知识老化现象就更为严重。调查显示只有36.24%的人认为自己的统计业务知识和计算机水平熟练，80.35%的人认为需要参加统计业务和计算机知识培训。这对于这支四分之三的人员均从事统计工作十年以上的队伍来说是不可想象的。在目前统计范围扩大，普查任务日重的形势下，对乡镇统计系统充实工作人员和开展相关培训，刻不容缓。

(二)统计对象配合程度差

统计对象为个人时：由于部分基层群众法律意识淡薄，而在乡镇一级，干部的工作都很具体，身为统计人员进入社区、村委会，群众也会将其视为乡镇领导，如果因拆迁、补偿等各种问题与政府存在纠纷，同样会对统计人员诉苦不迭，如果诉求得不到满足，可能统计工作都无法开展。

统计对象为企业时：企业，特别是私企，经常存在两套账目的问题。对银行使用一套账目以顺利获取贷款，对税务、统计等政府部门使用一套账目，隐瞒利润，以求避税。由于乡镇统计人员无统计执法权力，且专业知识有欠缺，难以对虚报统计数据的行为进行核查。

(来源：文秘站 ）(三)乡镇领导重视程度不够

本次调查显示，只有13.10%的人认为乡镇领导对统计工作很重视，仅有40.17%的统计人员经常与乡镇领导进行统计工作交流。其原因可能主要有以下三点：

其一：统计数据很多汇总不到乡镇 ，乡镇行政工作对统计数据依存度较小。这个问题应该说具有两面性，一方面减少了统计成本；另一方面却损害了乡镇开展统计工作的积极性。如果能针对乡镇的需求，开展相关统计工作或相关数据的汇总工作，相信对加强乡镇领导对统计工作的重视程度大有裨益。

其二：市县统计局与乡镇政府沟通不够，没有引起乡镇领导的足够重视。市县统计局往往只关注乡镇统计员，很少直接乡镇政府沟通。在当前统计工作越来越受各级政府重视的前提下，市县统计局多与乡镇领导进行统计工作方面的交流，相信会引起乡镇领导的兴趣的。

其三：乡镇领导大多工作繁忙，无暇顾及统计工作。实质上还是统计工作地位不高所致。乡镇领导的工作经常直接面对企业、群众，可以说是千头万绪，对不太棘手的工作难以顾及。这就要求乡镇统计人员加强统计分析，定期向领导做统计工作、统计数据汇报，使领导认识到统计工作的意义。

四、对策建议

(一)县级统计局直管乡镇统计人员。乡镇统计机构（或人员）是乡镇政府的组成部分，乡镇政府机构改革必然会影响乡镇统计工作的稳定，而在机构改革中，乡镇政府规模有逐渐缩小的趋势，地位较低的统计机构遭裁撤的命运难以避免。而财政系统正在进行机构改革，全省财政系统将由省级直管，统计岗位将被清出财政所，这是否能作为一个契机，将乡镇统计人员划归县统计局直管？由县级统计局直管乡镇统计人员，无论采取派出机构或是派出人员方式，均可保证统计人员的稳定性，增强工作独立性。据了解，北京市统计局在就已开始试行乡镇、街道统计机构“撤科建所”的统计管理体制，原乡镇、街道的统计机构和人员剥离出来成立统计所，由区县统计局直接管理，街道、乡镇政府对统计所的管理也由原来的直接领导变为协助管理。对各地都是一个启示。

(二)加大经费投入，加强资金用途审查。调查显示，82.10%的人认为乡镇统计工作经费少。乡镇统计工作经费缺乏的问题由来已久。甚至存在乡镇统计人员报送报表、参加培训的交通、食宿费用都无法报销的情况。在加大经费投入的同时，也有必要加强资金使用巡查，做到专款专用，严禁统计经费挪作他用。而各级政府布置的专项调查必须配备相应的工作经费到乡镇一级，宜由县级统计局直接发放给乡镇统计人员。

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全面探索中国统计调查网络建设对于国家调查机构顺利开展抽样调查工作，具有十分重要的现实意义和可持续发展的战略意义。本文拟通过对陕西调查队系统调查网络建设的探索，共同探寻国家调查机构调查网络建设的出路和对策。

一、国家调查机构在实施统计调查过程中存在的问题

国家统计局各级调查队组建以来，在原有调查业务基础上，增加了服务业抽样调查和正在酝酿中的限额以下批零住餐业及资质以外固定资产投资建筑业、物业管理及中介服务业等抽样调查工作。随着业务范围的逐渐扩大和业务量的增加，约束调查工作开展的内外在因素却没有发生多大变化和改善，调查工作难度成倍增加。具体表现在以下几点：

（一）原三支调查队网络建设参差不齐

国家统计局各级调查队成立之前，农村调查网络以县为轴心建队联网，城市调查网络以少数中心城市和少数市县区为轴心建队联网，企业调查网络以中心城市为轴心建队联网。合并后的调查队以市和县（市、区）为轴心建队联网，县级调查网络有所收缩，市级调查网络有所扩张，形成了“一扩一缩”的调查网络体系。连接调查网络末端的城乡住户和居民消费价格调查等基本上沿用了原来的调查网络系统，在实施调查过程中由专职调查员和辅助调查员包户入村采集数据；规模以下工业等其他一些抽样调查，则需要地方统计部门负责组织实施调查。规模以下工业、服务业等抽样调查企业分布面广，统计基础差，企业法人配合程度差，调查难度大，尤其是以村为单位的整群调查企业，企业人员素质低，管理方式陈旧，信息渠道不畅，调查比较困难，在地方统计局的代管下，因费用、装备等因素影响，建网相当困难。国家调查队在抽中整群村的调查中，直接采集数据的能力处于弱势地位。

（二）建立调查网络的环境亟待改善

1、外部环境不理想。目前，各省（市、区）政府提出了对各地、市政府及部门工作进行考核后，地方统计部门抓住机遇纷纷组建地方调查机构，利用健全的县、乡、村级组织机构，利用行政手段组织采集数据，就城乡居民收入等问题纷纷开展了抽样调查工作，调查的频率、规模等与国家调查网点重叠。在我国目前特定的环境下，国家调查队开展抽样调查的路子怎么走，对统计资源调查归属管理渠道的问题存在不同看法。

2、内部环境较差。一是现有调查队伍机制不灵活，知识老化；二是人员少，承担的任务偏重。组建后的县级调查队也只有7-8人，是县级统计局人员的一半。从其行政职能来看，要承担原三支调查队和国家统计局新布置的各项抽样调查任务，压力可想而知；三是统计市场环境复杂。受市场经济利益驱动的影响，调查对象配合程度差，调查对象不配合调查的现象经常出现。四是调查网点少，全面完成各项调查任务难度加大。以陕西为例，陕西共有35个县级调查队、10个市级调查队，调查网络仅覆盖全省11个市区和107个县市区的38%，也就是三分之一多一点，而调查样本却覆盖着全省11个市区和106个县市区。因此，在组织各种调查活动中，因调查网络不健全，遇到的困难是显而易见的。

二、建立国家调查网络面临的机遇

目前，国家调查队在建立健全调查网络方面虽然存在着诸多不利因素，但也面临着难得的建网机遇。

（一）各级党委、政府对统计调查信息的需求为建网带来新的机遇

首先，按照国家统计局对统计局与调查队的业务分工原则来看，统计局以全面统计为主，调查队则以抽样调查为主。这一分工是明确的。我国在统计上实施的是全面统计与抽样调查和重点调查并轨运行的统计管理体制。两种不同的统计调查方法将统计调查的领域大大拓展，极大地满足了各级党政领导宏观决策的需要，也为统计调查事业的共同发展创造了机遇；其次，随着我国市场经济的发展，给统计调查业务的划分提供了基本定位。国家统计局把农产品生产领域、居民消费品领域、规模以下工业生产领域、资质以外固定资产投资建筑业领域、物业、中介、限额以下批零住餐业经营领域、部分行业的服务业等抽样调查工作交给了调查队，而这些领域正是全面统计比较困难，涉及范围较广的新领域，也是市场经济发展的重要成果领域，对党政领导及有关决策部门研究市场经济问题，正确决策非常重要，但在不健全的市场统计中，这些领域的资料采集非常困难。因而，必须站在统计就是服务的理念上解决有关采集调查资料的网络问题，只有调查网络健全了，采集数据的渠道畅通了，才能全面、及时、准确的采集数据，这是一次难得的建网机遇；第三，随着各级党委、政府对社会经济发展指标考核力度的加大，将全面改善统计工作的环境，抽样调查工作的环境也将进一步改善。这些都为建立健全统计调查网络带来了新的希望。

（二）市级调查队为地方党委政府服务的呼声给调查队系统建网带来新的机遇

目前，全国多数省份已将城乡居民两个收入、价格等重要统计指标纳入了对各级党委、政府的考核范围，各市级调查队也有围绕这一机遇，想为政府服务，但没有统一指导市级调查队完成考核工作的调查方案，市级调查队难以实施。各市两个收入如何规范管理，这就是个问题，但也为建立健全调查网络，统一组织开展调查工作，为地方政府服务提供了新的机遇。国家调查机构抓住这个机遇，就会有所作为，失掉机遇就失去了机会。城乡居民收入是反映各级政府关注民生和民声的两个重要指标，如果不规范管理也会出现如同gdp核算的问题。规模以下工业、服务业、限额以下批零住餐业等都需要规范管理，这对统计调查系统来说是难得发展的机遇。

三、建立健全国家调查网络建设的思考

当前，全国经济正在实施又好又快发展和加紧实施经济结构调整，降低能耗的重大战略，为统计调查事业的发展提供了千载难逢的机遇和挑战。国家调查机构应发挥自身的优势，在经济加速发展的过程中主动出击，争取地方政府支持，把调查网络建起来。

（一）原三队建网的经验与启示

原农调队面向农业、农村、农户的调查，采取了队工作人员包村、农户记账和聘请调查员收账的办法，成功解决了联网问题；城调队面向城镇住户和价格调查，采取了队工作人员包户和聘请调查员包片采价的办法，成功解决了联网问题；企调队面向部分规模以上工业企业和销售收入500万元以下的工业企业，采取了重点调查和抽样调查的办法，在开展规模以下工业抽样调查中，在网络建设上曾做过一些有益的探索。一是认为在整群抽样调查村聘请调查员作为选聘调查员初期的过渡形式是可行的；二是建立畅通的运作机制来源于当地统计部门和村委会的大力支持及上级有关部门的配合，这种运作机制在调查中取得了成功；三是在构建调查网络建设服务体系上取得突破。

（二）全面推进调查网络建设和完善制度建设

全面推进统计调查事业的发展，离不开网络建设和制度建设，前者是行政行为，后者是部门专业行为，只有在两种建网行为同步并举时，调查网络建设才有可能走上良性、健康发展的轨道。寻求国家统计局和各级政府支持及经费支持是陕西建网的立足点。

1、推进调查网络建设应树立大调查网络意识

目前，陕西调查系统全面聘请调查员制度的面较窄，需要在建网上加快步伐和提高质量，建网和聘请调查员切忌做表面文章，不要与统计机构重叠。建立调查网络必须要有大调查网络意识，既要考虑到以省为总体开展抽样调查工作建网的需要，也要考虑到以市为总体开展抽样调查工作和国家开展多项抽样调查工作建网的需要。在调查网络的管理上一定要体现出统计调查制度的要求，完善报酬兑现制度、人员管理制度、业务培训制度、信息传递制度、上下联系制度等。在外部管理上，要通过法制建设来保证调查数据的准确性和全面性。这样建立的大调查网络，基本可以满足以省、市为总体开展抽样调查工作的基本要求，满足对新经济增长点变化因素监测的需要，满足国家在新开展统计调查领域抽样调查工作的需要，满足快速调查的需要和对调查数据宏观和微观管理的需要。

2、实现在村民委员会和街道办事处建立大调查网络系统

陕西共有村民委员会28857个，街道办事处167个，乡级政府677个，镇政府903个。按人口计算每个村民委员会约为860人左右，若考虑到经济活动与人口的关系，应该在1500人以上的村民委员会和所有街道办事处中建立调查工作站，考虑到市级队为地方政府服务建网的需要，陕西需要建立14000个―15000个调查工作站，在调查工作站的领导之下聘请调查员，调查工作站对聘请调查员的业务和调查资料负责，在村委会和街道办事处建立调查工作站需要各级人民政府的大力支持，应看作是一项政府行为，需要政府发文批准方可执行。建立调查网络需要的经费应该由中央财政和地方财政共同负担。

3、对目录调查企业和规模以上调查企业坚持网上直报

目录调查企业和规模以上企业管理规范，统计基础较强，统计力量比较雄厚，统计意识较强，统计手段比较先进，应该充分利用国家调查网络优势，扩大对目录企业和规模以上企业的网上直报范围，既减轻企业的负担，也减少调查队系统的报表负担。目前，调查总队已具备了企业网上直报的硬件条件，国家统计局应该在软件等条件方面，包括发文布置、制度修订、程序研制、人员培训等方面给予大力支持，使企业从复杂的纸介质报表中走出来，更重要的是提高了报表的时效性和准确性。

4、统计调查市场环境的治理势在必行

国家统计局应该在理顺国家与地方关系方面制定相关措施，包括业务划分、调查领域的划分、对外提供资料的管理等，合理确定各自统计调查工作领域，扩大市级调查队为地方政府服务的范围，推动国家调查队和地方统计部门共同繁荣发展，有效治理统计市场环境势在必行。从调查队开展的各项抽样调查工作中也看到，调查资料难以同时满足省、地核算gdp增长和研究经济领域热点问题的需要，有些调查资料不能分行业和分组，因而难以赢得自身的发展。全面统计、地方建队开展抽样调查、国家建队开展抽样调查多轨运行的局面就必然形成。致使统计改革陷入困境。这一问题应该纳入统计改革的重要议事日程，通过修订《统计法》来解决。

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关键词：统计学；教学方式；教学现状；考核方式

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）01-0125-02

采用统计方法对社会经济现象进行定量分析已经在经济、管理、金融等研究领域普及和深入。统计方法已经成为经济、管理、金融等许多学科研究的重要手段之一。自20世纪90年代中期开始，教育部将《统计学》课程列为财经类专业本科专业的核心必修课程[1-2]。其目的是通过《统计学》的学习，使学生掌握统计调查、统计数据整理、统计分析方法来分析和解决实际问题的能力。本调查目的是了解高校当前统计学课程的教学现状、教学内容和学生的学习现状，结合社会和教育发展要求进行教学探索，构建多元化教学模式，使学生在互动中掌握统计思想、统计方法以及利用统计方法、统计软件分析社会经济现象。

一、资料来源

本次调查采用网上问卷调查形式，受访者的就读学校包括财经类、理工类、综合性等多所高校，专业分布广泛，总共收集问卷185份，其中剔除没有开设统计学课程的问卷，有效问卷为164份，占比88.65%。受访者的专业主要分布在统计学、经管类、理工类、社会学类以及医学类，调查覆盖的专业较为全面，样本信息比较完整。

二、统计学课程的教学现状

（一）统计教材的使用情况

目前，高校缺乏适应非统计专业的规范统计教材。统计教材主要分为应用型和理论型两类，对统计专业而言，老师通常注重理论知识的灌输，培养数学逻辑思维能力，使用的统计教材偏理论，着重公式的推导；对非统计专业而言，老师使用教材情况参差不齐。统计课程针对不同专业选择的教材也不一，整体上是非统计专业选择应用型教材居多。统计专业中约73%的老师选用的教材是理论型的，教材偏难，强调统计方法应用的占比25%；而其他专业其统计教材绝大部分是应用偏实例型的；理工类专业其数学基础较好，老师选用的教材超过一半的是偏理论的统计专业教材。针对非统计专业而言，教材的选择比较笼统。

（二）统计课程的课时情况

通过调查发现，目前很多高校的统计学科课时不足48个学时，老师讲完基础的理论方法后，没有多余的时间对学生讲解如何进行实践方法的运用，忽略了案例分析。这里，我们对回收问卷关于“统计学课程的课时数”结果进行整理，在142份问卷中发现有75人选择的是48学时，其中统计专业学生占比48%，67人选择的是32学时。这说明近47.18%的受访者，他们的统计学课时数低于48学时，这也会导致教师为了完成教学任务，理论性内容讲得过多，实践案例讲得少甚至忽略，统计方法无法深入应用。

（三）统计实验课程的教学

统计学科既强调理论的严谨性，又注重方法的普适性。其本身要求推广实验课的开设，一方面统计方法已经渗入到自然科学、社会科学等多个学科领域；另一方面，利用回归方法，参数估计等统计方法解决在实际生活中的海量数据已不切实际，因此只有借助统计软件才能实现。通过调查发现，约62%的受访者所在学校的统计学课程开设过实验课，其中统计学专业占比43.56%。近38%的受访者表示统计学只上理论课，说明很多高校对统计学实验课的推广还没有引起足够的重视。就实验软件来看，EXCEL是使用频数最多的软件，其次是SPSS和EVIEWS。我们知道这三种软件可操作性较强，比较简单。相比EXCEL，SAS、R和Matlab对编程技术要求较高，对于数学基础较为薄弱的经管、社会类专业学生而言，可行性大大减小。同时，学习编程软件的学生主要集中在统计专业和理工专业中。这也告诉教学者在讲授实验课时，要根据学生的实际能力选择合适的软件进行教学，使统计方法能够有效地得到应用。

（四）统计学课程的教学特点

统计学科离不开数学，离不开复杂的数学公式、抽象难懂的概念等。比如回归系数的估计、方差分析等等，都要求学生具有扎实的数学功底，这些对经管类专业的学生而言，统计学无疑是一门枯燥难懂的学科。因此老师是否能将抽象的知识转化为有趣的案例也是一种技巧。总的来看，大部分老师强调理论、注重公式的推导，比例达到了41.1%；其次进行实际案例分析的占33.13%；而选择理论――实践多元化模式教学的比例为25.77%。

另外关于教师上课特点，教师学生互动式教学还没有在高校的统计学课程上得以广泛的实施，老师仍然充当着主角。教师单方面灌输知识的比例高达84%，其中涵盖实际案例分析的占31%，课堂严肃、纯粹讲理论的占比53%，这种教学模式存在一定的弊端，一方面课堂比较生硬死板，学生的积极性难以调动；另一方面，老师对统计原理逐一介绍，基础较差的学生容易产生抵触心理，导致教学效果不理想。

（五）统计学课程的考核方式

就考核现状而言，从考试难度系数、课后作业情况和考核形式这三方面来分析。考试难度系数在问卷中是根据“课程考试特点”来反映，主要包括：老师不划重点，自主复习；老师划重点，背诵式复习；题目固定，重在记忆；题目灵活，重在理解。经过统计整理分析，发现很多高校的统计学授课老师都会在期末考试前给学生划考试重点，比例达到了71.95%；其中约40%的学生反映考试题目固定，重在记忆，近32%的学生表示考试题目灵活，靠理解。总的来说，这门课程虽然难学，但学生考试压力不大，考试过关率高，这也会导致学生比较懒散应付的学习态度。

从统计学的课后作业布置情况看，在回收问卷中，表示老师偶尔布置作业的比例达到56%；近27%的学生选择了“作业较多”，而“基本无作业”则占16.5%，这说明该课程学生的课后练习强度不大，学习任务较轻。

调查发现，目前统计学课程的主要考核方式是闭卷考试，近74%的高校统计课程都选择了这种传统形式，相比于现阶段的考核形式，学生比较期待的考核方式是撰写实践报告。49.39%的学生希望该课程采取撰写实践报告的方式，其次是课程论文，而选择闭卷考试的比例仅为18.9%。

三、统计学课程的学生反馈

（一）学后收获

本次调查从课后自主学习积极性、统计学对自己专业是否有帮助和掌握的统计方法这三点着手分析学生学习统计学后的收获程度。从课后自主学习情况来看，164份问卷中选择偶尔下载老师课件达到了56%；“经常下课件”和“从未下课件”的比例分别是24%，20%，绝大部分都是少量学习甚至不学习的状态。

从统计学对自己专业的帮助程度看，其中29.3%的受访者选择了“非常有用”，42.1%的受访者选择了“比较有用”，表明统计学的学科地位显著。

（二）满意度

满意度调查包括实验课教学满意度和统计学课程的总体满意度。前者的满意度情况在问卷中是根据“教师在实验课教学中软件与理论知识的结合度怎样”来体现的。

整体来看，学生对统计学实验课及其总体的评价都较高。调查发现满意和很满意分别占比30%和11%；比较不满意及以上的占比12%。

四、建议

（一）教材的选择

教材的选择忽视统计与学生专业的衔接性，会使统计方法得不到在其本专业的实际应用，学生的兴趣也会降低。因此，一方面选用教材时对数学要求不高的专业，可以用偏应用型的教材，淡化定理公式的推导；另一方面，老师在上课时应在不同专业之间转化不同的教学思维，举例分析时尽量使用切合学生专业的术语。

（二）制定合适的教学计划，合理分配实验课和理论课的教学课时

理论课的教学设计可以分为两个部分：一部分是统计基础理论与方法的介绍，着重于统计原理的讲授；另一部分是该方法与各专业的相结合的统计应用，注重专业之间的衔接。

（三）丰富教学方式，使教学方式由传统灌输式向互动式转变

理论课以统计原理的讲授为主，以实际案例分析为辅。老师学生之间的互动，首先老师给出的案例应切合实际，学生易懂；其次学生应在课后补充相关的知识储备，才可以在课堂上与大家有密切的沟通。最后，老师还应具备较好的课堂组织能力。

（四）改进考核方法，加强综合能力的考核

过去单一的考核方式主要围绕书本上的理论和方法进行闭卷考试，老师划重点，学生临阵磨枪，考试一过知识也都忘了，学生成了“为了考试而学习”的盲目机械。这种为拿学分而应付考试的做法，学生根本无法真正掌握统计的基本方法，更谈不上统计思维的培养和实践应用。因此可以将单一的考试形式变成复合型考核。笔试考察学生对统计基本原理以及常用分析方法的理解深度，这部分成绩占比50%；实验报告或者课程论文则可以锻炼学生的写作能力和综合分析的能力，发挥学生的能动性和创造性，这部分成绩占比30%，另外平时作业和课堂表现态度各占10%。

总而言之，统计学在大数据时代越来越发挥着重要的作用。统计原理、统计方法、统计思想无处不在，因而高校的统计学教学是尤其重要的环节。针对各个专业的因材施教，注重理论结合案例的软件讲解，着重培养的学生统计思维模式等教学改革措施都是值得进一步提倡和开展的。

参考文献：

[1]苟巧玲.《统计学》课程教学中存在的问题和建议[J].统计与咨询，2008，（1）.

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一、房地产开发统计工作中存在的问题

（一）统计制度缺乏完整性

（1）房地产业统计的范围单一。房地产业是从事土地和房屋的投资、开发、经营、管理和服务的经济活动，它包括房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动。目前房地产业统计的范围仅限房地产开发企业，而物业管理、房地产中介服务和其他房地产活动在制度上还是个空白。

（2）统计指标设计重投资轻经营。在日常房地产统计工作中，计划总投资、本年完成投资，商品房建设投资、土地开发投资等投资指标涉及较多，房地产企业经营状况的统计指标如收入、利润、税收等经营指标涉及的较少。另外目前房地产二、三级市场已经形成，而房地产业的统计制度还残留着计划经济时期的烙印，与市场经济条件下经济成分和经济结构日趋复杂、投资主体和利益主体日益多元化的实际不符合。

（二）房地产开发统计报表制度缺乏可操作性

房地产开发统计采用的是全面定期统计报表制度，在实际工作中，随着房地产开发企业的增多，全面定期统计报表的操作性难度加大。具体表现在：

（1）房地产开发统计基层表收集难。一是人难找。目前许多房地产开发企业没有固定的统计人员，一遇到统计局要报表，老总总是临时指定人员来做，往往是这个月报表做了，下个月又不做了，统计人员变动频繁，培训又不及时，经常造成房地产开发企业漏统，或者填报的基层表质量不过关。二是按时上报难。按照制度要求，房地产开发企业基层表一般均在月底前上报统计局，方不影响统计资料的汇总和上报，在现实中，总有些企业以各种各样的理由无法按时上报。从客观上讲，房地产开发企业月底才能结账，如果不给企业一定的时间，企业就无法完成统计工作，如果碰到星期六或星期天，上报报表会更加困难。三是全面统计难，目前房地产开发统计采用的是全面定期统计报表的方式，统计范围包括各种登记注册类型的房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发单位。目前房地产开发企业逐渐增多，县市级统计人员缺少，一个人往往要从事许多工作，再加上房地产统计报表上报的时间紧，工作难度可想而知。

（2）房地产统计报表填报难。据填报房地产开况的统计人员反映，如果要填好统计局的一套报表，非下一番苦功夫不可。一是报表指标太多太细。例如房地产开发企业（单位）投资、资金和土地情况共有40个指标，40个空格；房地产开发企业（单位）施工、销售和空置情况29个指标，168个空格，在年报中在加上房地产开发企业财务报表，又要增加44个指标，44个空格。二是逻辑关系很复杂。一套房地产开发统计报表指标之间的关系也是很复杂的。房地产按用途分组的投资额与房地产施工面积是有对应关系的，房地产竣工面积、房地产竣工套数和房地产竣工价值是相对应的，所以在填报房地产开发统计报表时，刚开始接触统计报表的人员往往感觉到很头痛。三是填报的指标搜集难。据填报房地产统计报表的人员反应，填报房地产开发报表需要房地产开发企业工程部、财务部、销售部三部门配合。如果房地产统计人员不与工程部销售部去联系，填报数据的真实性就值得怀疑。如本年完成投资额指标来源于施工企业填报的“工程进度报告单”或“工程价款结算帐单”，如果施工单位没有或施工单位不能够按时提供，统计人员又怕麻烦，很容易造成投资额数据不准确。

（三）房地产开发统计指标设计缺乏实用性。

房地产开发统计指标设计不够实用主要表现在：一是统计指标设计过于专业。过于专业的指标只宜用作专业研究，如果的统计信息老百姓连看都看不懂，他们又如何能使用呢？二是统计指标设计没有做到与时俱进。在实际工作中，有时领导和群众关心的热点、难点问题，统计部门无法用数字去回答。而领导和群众不关心的问题，报表中涉及的很多，这是因为统计指标的设计还比较传统，没有做到与时俱进。传统的统计工作主要是为政府部门的决策提供统计资料和统计咨询意见，重点在于为如何管理好国家、企业、百姓提供依据，而可能为广大百姓所用的统计指标则很少。三是统计的结果缺乏真实性。只有真实、及时的数据方能为社会所用。如果基层统计报表填报的不准确，填不全或干脆不填，造成了汇总数据不准确，无法为社会所用。

（四）政府综合统计和部门统计间缺乏协调性。

一是数据较乱，数出多门的现象时有发生。笔者从网站上曾看到多篇反映政府部门的数据不一致，甚至打架，给房地产市场造成了一定的混乱，也给社会带来了不好的影响。二是同一指标，由于部门之间的统计标准、统计口径、统计方式不一致，导致数据不一致；在向外信息时，部门之间缺少沟通交流，给人们造成了数据不一致的误解。比如房价，因为商品房有住宅、办公楼、商业营业用房和其他之分，也有期房和现房之分，又有一级、二级地段之分，如果笼统地某个城市的房价是多少，这样数据不一致的可能性很大。

二、解决当前房地产统计工作中存在问题的对策

1、建立、健全房地产业统计制度。目前，房地产业的发展加快，而与此对应的房地产业的相关统计信息已经不适应房地产业的发展要求，物业管理、房地产业中介服务的统计制度还没有建立，房地产业交易的多级市场已经形成。所以建立健全房地产业统计制度已是摆在统计部门的议事日程了。笔者对建立健全房地产业统计制度有两条粗浅建议，一是增加物业管理、房地产中介服务和其他房地产业的统计。二是改房地产开发统计月报为季报，增加房地产业人员劳动报酬、利润、税收等经营统计指标，以满足gdp核算的需要。

2、简化统计报表，增强实用性。一是统计指标设计要提纲挈领、突出重点。丰富多彩的市场经济，加上差异巨大的区域经济，往往使不同区域、不同时期关注的焦点是互异的。如果国家统计指标设得太细，会使得有些城市、地区难以完整填报。所以，国家级的指标设计得简要些，既能满足管理部门的需要，又能减轻填报单位的负担，提高统计质量。二是统计指标的设计尽量做到实用、便于搜集。在如今的市场体制下，企业经营活动和个人投资行为日前活跃，他们也需要一定的统计信息来指导自己的活动。故此，统计体系应能针对他们的需要，设置相应的指标，提供相应的信息。另外在设计统计指标中，应充分考虑数据的来源与出处，便于企业操作。如在房地产开发企业（单位）投资、资金和土地情况报表中本年完成投资按工程用途划分的商品住宅、办公楼、商业营业用房和其他的分组，在实际工作中，企业很难掌握这方面的数据，不如删去。

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关键词：高校；辅导员；队伍；调查；调查报告

一、大理学院辅导员的基本情况

本次的问卷调查是以大理学院为例，学校现16个校属教学学院，有涵盖经济学、法学、教育学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学十个学科门类的本科专业45个。现有全日制在校生15146名，其中本科生14382名，硕士研究生764名。本次问卷调查共发出去70份，实际回收58份，回收率为82.8%，问卷的调查统计结果以实际回收的数据为标准。

通过对回收的调查问卷的统计发现，大理学院辅导员以女性占多数，占总数的77.6%，男性占总数的22.4%。年龄段集中在26-30岁，占总数的88%，反映出当前的辅导员群体主要是“80后”为主。此次调查也对大理学院辅导员的学历进行了一次统计，结果显示目前的辅导员的学历以硕士研究生最多，达到90%，本科学历的占10%，没有博士和专科学历。在对辅导员的工作年限进行统计时发现，51.7%的工作年限在1-3年，32.8%的在5年以上，13.8的在一年以内。月收入在2001-4000元的占总数的63.8%，月收入在1000-2000元的占总数的36.2%，月收入超过4000元的没有。

二、 高校辅导员存在的问题

2.1人才选用问题。在高校辅导员的招聘选拔上，由于对辅导员的工作定位不准确，有些欠缺专业背景及有职业心理准备的人也被招聘到辅导员队伍中来，造成高校辅导员队伍的素质良莠

不齐。

2.2继续教育、业务能力培训问题。在高校辅导员的培训上，机制不健全，培训内容不够系统，这就导致辅导员培训上的重复或缺失，造成辅导员难以适应新形势下学生工作和自身发展的需要。在调查中笔者发现，大部分的辅导员表示学校为他们提供的进修渠道不充足，缺乏对辅导员学业咨询辅导能力，心理疏导能力，就业指导能力，处理突发事件能力以及科研能力的培训。

2.3绩效考核、管理方面的问题。在成绩考核上，学校规定的考核标准并没有充分体现出辅导员的工作内容，对辅导员的考核结果往往存在不同程度的偏差和事实上的不公，很容易挫伤其工作积极性。

2.4工作岗位中的其他问题。辅导员工作内容繁琐，工作强度大，工作时间长，薪酬待遇与其劳动付出不成正比，从而导致辅导员产生挫折感、疲惫感，心理承受能力下降，感觉自己的工作没有意义等典型的职业倦怠症状。

三、高校辅导员队伍建设存在问题的成因

3.1自身发展前景的困惑是影响辅导员队伍稳定的一个重要原因。在现行的高校管理体制中，辅导员既不属于行政人员，也不是专业教师。但是，由于目前高校并没有为辅导员设立独立的职称评定序列，所以，考虑到将来的晋职晋升，他们又不得不就行政和专业来个“二选一”。这一点令辅导员们深感无奈与尴尬。正因为如此，调查中，除有30.7% 的调查对象“愿意把辅导员作为终身职业”外，另有13.2% 的人“想尽快离开这个岗位”和19.3% 的人“看以后的政策”再决定是否转岗，剩余的则处于摇摆之中。而在有关辅导员成长发展方面的问卷中，大部分受访者表示没有太多的发展空间。如此，势必会影响到辅导员队伍的稳定。

3.2不科学的考核和评比标准是辅导员“不平衡”心理产生的制度原因。由于辅导员工作通常较为具体、繁琐，不加之学生工作的随机性和不确定性，所以很难通过量化考核；尤其是辅导员工作的隐性特点，更使得呈现在人们面前的工作绩效大打折扣。这样，以高校现行评价制度的显性标准来考核和评价辅导员的工作就有失公允，成为影响其工作积极的重要原因之一。

3.3薪酬不高是辅导员情绪波动的外在原因。如上所述，高校辅导员工作重、压力大，默默奉献而又常常不为人理解，各种待遇更是与工作量不成正比，这种强烈的反差是导致辅导员情绪波动及队伍不稳的又一重要原因。

3.4多重因素交织是制约辅导员职业能力提高的现实原因。通过问卷和走访，笔者发现，在辅导员职业能力提高的障碍性因素中，排在前三位的分别是：“日常事务繁多，无暇顾及”、“学校没有或很少提供相应的培训、学习条件”、“学校不够重视，没有激励机制或激励机制不明显”。希望该问题能引起有关部门的重视，设法提高辅导员的职业能力，使其实现自身价值。

四、解决对策

4.1科学定位辅导员工作。要完善制度建设，进一步明确高校辅导员的工作职责；通过矫正工作重心，使其从琐碎的日常事务性工作中解放出来，全身心做好学生的思想政治工作和道德教育、心理健康教育、就业指导等，不断提高学生工作的质量和实效。同时，高校要通过长期、细致的思想政治工作，教育和引导广大辅导员树立牢固的专业思想，坚定其为之奋斗终身的决心和信念，干一行，爱一行，干一行，干好一行。

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一、丰台区农村财务管理基本情况

（一）农村财务管理逐步规范。开展了财务管理规范化建设，健全财务管理制度，规范账务处理程序，完善民主专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临www.dylw.net管理机制，提升了事前监管效果。建立了财务人员备案制度，完善财务人员使用、调整、备案的有关规定，明确财务人员回避规定，确保财务人员使用依法合规。每年组织对农村财务人员进行业务培训，提高农村财务人员的业务能力和农村财务管理水平，并开展警示教育，增强农村财务人员的自律意识和风险防范意识。

（二）内外监督管理不断完善。内部监管得到落实。全区94%的村已完成产权制度改革，改制后的新型集体经济组织在股份制章程中明确股东代表大会加强重大经济活动的监督职能，监事会、民主理财小组、村务监督委员会较好地发挥了大额资金监管职责，内部监管的有效性逐步提高。外部监管逐步强化。引入第三方机构对农村财务进行经济责任审计，针对审计中发现的固定资产管理和重大决策程序不规范、内控制度不完善、债权债务处理不及时、工程结算假发票等问题，提出整改建议，并通报乡（镇）党委、政府监督整改，提升了审计监督效果。

（三）农村征地补偿费管理进一步规范。重点加强农村征地补偿费的监管，根据《丰台区农村征地补偿费管理使用办法》和《丰台区农村征地补偿费专用存储账户管理办法》，加大农村征地补偿费管理和检查力度，实行农村征地补偿费动态管理，摸清征地补偿费底数，明确监管主体和责任，规范征地补偿费使用程序。

（四）集体经济合同日趋规范。为进一步加强集体经济合同管理，提高集体资产经营效益，区财政局对合同管理机构是否健全、合同管理制度是否完善、合同签订流程是否明确、合同文本内容是否规范、租赁价格是否公开透明、合同管理台账是否完备等六个方面进行检查，并指导乡（镇）对检查发现的问题进行整改，提升合同管理水平。

二、目前农村财务管理存在的问题

（一）财务管理制度还不完善。丰台区农村虽然都建立了财务管理制度，但建立大额资金管理制度和预决算制度的村较少，多数村对大额资金没有明确标准，大额资金支出也未纳入预决算。部分村的财务管理制度比较简单，只有岗位职责等内容。部分村的财务管理制度自建立后未作修改完善，已不适应当前形势的要求。

（二）制度执行力还需加强。村务公开、财务公开的内容、形式和程序还没有达到《关于进一步完善村务公开和民主管理制度的试行意见》的要求，多数村仅仅在公开栏和民主日时公开有关内容，村民的知情权和监督权未得到及时有效落实。重大支出项目未完全按照制度执行，制度虽然规定了需经股东代表大会决议的额度标准，但往往未经股东代表大会研究决议。监事会监事长或民主监督小组组长还存在由集体经济组织领导担任的现象，影响了监督作用的发挥和实际效果。

（三）项目建设管理存在隐患。部分村确定项目施工单位的民主程序不完备，操作程序不规范不透明；有的项目施工未签订合同，工程竣工无验收验审报告，无竣工结算手续，存在工程结算假发票数量多、金额大等问题。

（四）股东授权存在风险。个别村存在大额资金使用由股东代表授权董事会的情况，授权金额大到5亿元，小专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临www.dylw.net至几千万元不等。授权后，在授权额度内资金的使用可不再召开股东代表大会，只需董事会研究即可，存在一定风险。

（五）固定资产管理有待加强。在审计中发现，部分村存在大额固定资产不入账、固定资产处置不规范及应作为固定资产入账的资产直接费用化现象，既不符合财务管理制度规定，也容易造成集体资产流失。

出现上述财务管理问题，原因是多方面的。从组织层面看，上级对农村财务管理说得多，真正抓督促检查较少。一些乡镇虽建立了农村财务管理制度，但考核与奖惩没严格落实，导致农村财务管理随意性加大。从管理层面看，农村会计人才缺乏，财务管理水平低，一些乡镇没有把农村财务管理工作作为当前农村工作的重点来抓，甚至认为农村财务管理属于村民自治，不宜多管，导致出现农村财务漏管现象。个别村干部法纪意识、法制观念淡薄，80%以上的村干部不懂财务账，不熟悉财务法规和财务制度，也没有经过相关财务专业培训。有些村干部不按财务规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，农村财务村民自治监督意识不强，财务管理不透明，预防机制不健全，违法违纪行为时有发生。从群众层面看，有的群众对农村财务管理相关的知识知道较少，提不出什么意见，不会监督；有的群众对农村财务管理失去信心，不愿监督；有的群众怕提意见得罪人，遭打击报复，不敢监督；有的成立农村理财小组不认真监督，成员素质偏低，农村财务管理有“理不清”的现象，未能真正发挥理财监督作用。

三、完善农村财务管理的对策建议

（一）提高认识、统一思想。要提高干部对农村财务管理工作重要性的认识。农村财务管理是贯彻落实“科学发展观”，践行党的群众路线的具体体现，是群众自治中保证人民群众当家作主的一项基本要求，是促进农村党风廉政建设、密切干群关系的有效途径，是单位负责人和村干部履行职责、群众关心党务、政务、村务的重要标志。要充分利用各种方式和渠道，广泛宣传农村财务管理的目的意义、方式方法和具体要求，切实解决少数干部认识不到位，不愿公开、不敢公开、不重视农村财务管理和不懂农村财务管理的问题。重视并广泛宣传人民群众的知情权、参与权和监督权，充分调动群众参与和监督农村财务管理工作的积极性和主动性。提高群众对农村财务管理重要性的认识，帮助群众掌握了解农村财务管理的内容、程序和规定要求，增强群众对农村财务管理的信心，积极主动参与监督。

（二）建章立制，长效管理。 要完善公开制度，将农村财务管理的内容制度化，做到凡是农村财务管理内容的必须公开，至少每季度公开一次，涉及群众利益的重大财务问题以及群众关心的事项要及时公开。要建立乡镇会计管理服务站，全面推行“村账乡（镇）管”大财务管理会计核算模式，解决乡（镇）村两级会计两线管理、机构重叠、权责不明问题。要建立健全乡镇农村财务任期经济审计组织，配备一定数量的专职审计人员，对村干部在任期内所涉及的农村财务管理、财务收支、集体资产处置、债权和债务、专项资金管理等有关经济活动情况进行全面审计。要规范财务管理模式，统一制度促规范，明确财务预决算、资金支出使用、内部控制等方面权限，用制度约束规范村干部管理行为；统一票据求规范，编制村会计报表和财务公开表，使用统一收入票据，实行领用核销制度，严禁使用无据支出凭证，全面清理会计凭证、账簿专业提供论文写作和写作论文的服务，欢迎光临www.dylw.net、报表以及其它会计资料，逐月逐年装订成册，立卷归档，完善财务资料管理手续，明确责任，强化资料管理。同时，要完善农村财务管理考核和责任追究制度，把农村财务管理纳入对乡镇或部门及农村工作的目标考核体系之中，在明确责任分工的基础上，推行量化考核，严格奖惩措施。对在农村财务管理工作中不履行职责、不认真开展工作甚至造成不良后果的，严格实施责任追究，对成绩突出的要及时予以表彰和奖励。

（三）注重培训，提升素质。通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等方式，加大对村社干部财务及专项款物管理常识的培训。强化对财会人员的培训，提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性，逐步建立一批素质好、较稳定的农村会计队伍。坚决杜绝“任人唯亲”选拔财会人员，将一些年富力强、爱岗敬业、业务优良的人员选拔到会计岗位上来。

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一、调查企业的基本情况

（一）物流业务需求快速增长

调查的1008家工业和流通行业企业汇总数据显示，20*年销售收入合计为5426亿元，比上年增长22.3%，呈现快速增长的势头。其中，工业企业销售收入合计为5093亿元，比上年增长22.8%，流通行业企业销售收入合计为333亿元，比上年增长15.1%。

随着工业企业和流通企业生产经营业务规模的快速增长，物流业务需求出现了较快增长。调查的1008家企业，其中：20*年货运量合计为30*4万吨，比上年增长25.5%，平均货物储存量增长21.2%。此外，费用增长情况显示，配送、流通加工、包装、物流信息服务等业务需求，也均呈现出快速增长的势头。

（二）物流费用快速增长，运输费用增幅平稳

随着物流业务规模的快速发展，企业物流费用支出也快速增加，物流效率明显提高，物流费用率呈现下降趋势。调查企业汇总数据显示，20*年物流费用支出439亿元，比上年增长18.2%。物流费用增长主要表现在信息及相关服务费用、保险费用和配送费用的快速增长。在调查企业中，信息及相关服务费比上年增长48%，仓储费用增长25.4%，保险费用增长25.4%，配送费用增长24.9%，利息费用增长17.8%、包装费用增长16.7%，货物损耗费用增长16%，运输费用增长15.6%，此外，管理费用增长19.6%。

在物流费用构成中，运输费用仍然为最大份额，为59.9%，略低于上年60.1%的水平，保管费用占27.1%的份额，管理费用占23.9%，这一结构近两年基本保持稳定。

（三）物流费用率呈下降趋势，水泥、煤炭、化工行业仍然偏高

20*年被调查企业物流费用率（物流费用占销售额的比重）为8.1%，比上年下降0.16个百分点。各个行业的物流费用水平普遍有所降低，反映我国现代物流的发展，整体上提高了社会物流效率。尽管如此，我国物流费用率总体上仍然偏高。比同期日本4.8%的水平高出3.3个百分点，美国7.5%的水平高出0.6个百分点。

分行业来看，物流费用率较高的仍然是水泥、煤炭和化学工业，20*年分别为17.2%、13.1%和11.3%，均远高出同期工业行业的平均水平；汽车、石油、有色金属、烟草，这些行业的物流费用占销售额比例相对较低，都低于行业平均水平。

二、企业物流外包比例提高

由于目前我国物流外包业务在统计上暂时缺乏统一的量化指标，本次调查专门对运输业务外包情况进行专门调查。调查数据显示，企业运输业务主要靠外包来完成。20*年，在所调查企业完成的30*4万吨货运量中，货主企业自我完成的只有9900万吨，占总量的32.9%，委托第三方完成的达20153万吨，占67.1%。这一比例比上年提高了近2.5个百分点。

由于产品结构的差异，各行业物流外包需求各不相同。据调查资料显示，20*年运输业务外包比例最大的行业是水泥、流通、煤炭、烟草和钢铁等行业，其货物运输外包比例分别为89.6%、87.6%、83.5%、81.3%、73.1%，均远远高于调查企业的平均水平。

三、物流企业情况

本次调查共收到物流企业有效报表212份，占所有有效报表的17.4%。调查资料显示，20*年物流行业现代物流业务发展迅速，业务收入增长较快；仓储型物流企业业务收入增速快于运输型和综合型物流企业；企业盈利水平有所提高，成本增加明显。

（一）物流业务收入增长较快，现代物流业务发展迅速

随着物流服务需求的高速增长，物流企业的物流业务收入也相应出现大幅上升。20*年，受调查的物流企业的物流业务收入总额为2370.6亿元，同比增长了29.23%。其中，包装收入、信息及相关服务收入等现代物流业务收入分别增长了42.5%、37.8%，运输收入等传统物流业务收入只增长了28.37%。

（二）仓储型物流企业收入增长明显快于运输型和综合型物流企业

对不同物流企业类型分析，20*年仓储型物流企业业务收入增长43.4%，运输型物流企业业务收入增长了28.8%，综合型物流企业业务收入只增长了24.9%。各类型物流企业现代物流业务发展迅速，综合型物流企业的流通加工业务收入、仓储型物流企业的包装业务收入、信息及相关服务收入和业务收入比上年增长较快，增速分别1*.3%、93.5%、95.7%和92.7%。

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一、2011年名录库年报基本情况

2011年名录库年报上级加载新增法人单位122家，变更法人单位98家，注销法人单位46家；变更产业单位14家，注销产业单位1家。截至2012年5月13日，基本单位名录库中法人单位总个数为3281家。

二、名录库更新工作中存在问题、难点

1.各部门提供数据不规范、信息不齐全。由于各部门的独立性、特殊性，各自使用的信息系统不一致，部分部门提供数据的准确性、规范性上存在问题，比如单位名称、组织机构代码填写错误、联系方式不正确等，如：中国银行股份有限公司团结路支行，和中国银行股份有限公司支行团结路分理处。实际是同一单位，且是企业非法人，上级加载资料却放入法人待处理—新增单位中。录入后提示，单位代码为，单位名称为中国银行股份有限公司支行团结路分理处的单位已被产业使用，不能新增。高峰头的县鸿发企业管理服务有限公司组织机构代码填写错误596067455，正确代码为586067455。开发区的卓澳环保投资有限公司电话号码空号，联系不到等情况。使得各部门信息难以有效共享，给名录库更新工作带来难度。

注销单位统计不实，有些单位实际存在，可是在上级加载部门信息库时，却把他们放入注销单位中，如：县第二人民医院，此单位是多产业法人单位，下属跟着20多家产业活动单位，上级反馈却放在法人待处理单位---注销单位里。对此单位进行处理后，出现错误信息—产业活动单位的归属法人单位在本地，但漏填101—1表，即产业活动单位没有法人归属，我们还得对这些错误信息进行处理，这就给工作带来了更大的麻烦，使得名录库的动态维护更新工作显得十分繁琐，而且出现许多重复性劳动，费时费力。

2.新增单位无组织机构代码，难以入库。目前，基本单位名录库更新中有一部分新增单位没有组织机构代码，主要原因是这些新增单位在相关部门注册登记后，没有及时到质监部门申请组织机构代码，导致这类单位导入名录库系统后，没有组织机构代码，无法更新单位信息，使部分新增单位缺报。去年我们对单位使用临时码进行了清理，因此，目前只要没有正式组织机构代码单位，我们都不准入库。

3.经济指标收集难，准确度不高。名录库更新维护工作比部门滞后。基本单位的新增、变更与注销是由编制、工商和民政等部门依据法定职责负责实施，统计部门只是在事后对其加以维护。导致基本单位注册时间与统计部门维护时间不一致。由于法人（产业）单位入库的滞后性，部分单位注册后到正式营业还需要一段时间，因此，从业人员期末人数、主营业务收入、资产总计等关键经济指标难以有效统计，极大影响了基本单位名录库数据真实、准确性。

4、《法人单位基本情况》表格填写、收集难。由于部分部门数据中联系方式不全、地址模糊，统计部门难以及时、有效地联系相关企事业单位，对其基本情况很难做到有效核查、上报。同时，部分单位对统计工作、知识缺乏客观认识，加之这些单位大多属于民营、私营单位，对统计工作理解性、配合度不高，办公场所流动性大，联系方式变动频繁，也是表格收取难的重要原因。

5、名录库利用率低，经济效益差。现在经过耗费大量人力、财力收集的基本单位名录资料，目前只是统计部门应用较多，而没有推向社会，也就体现不出来自社会、服务社会的真正目的。但因其相对分散而且标准不一，无论哪个部门的资料都难以准确地反映一个行政区域内全部基本单位的情况。更加科学的建立基本单位名录库系统已经势在必行。

三、名录库年报更新工作想法、建议

1.成立基本单位名录库建设领导小组。名录库系统是一项综合性很强的工作，建立名录库的维护更新涉及到很多部门，应成立由统计部门牵头，相关部门参与的名录库建设领导小组，以政府公文形式，强化政府行为，建立“协作”制度，加强部门协调、配合。同时，统计部门名录库专业领导和同志加强部门间走访、交流，定期召开部门协调会议，提高部门数据报送及时性、规范性。

2.加大组织机构代码证申请办理力度。组织机构代码是名录库中企业身份证，指导企业及时办理组织机构代码证，是做好名录库工作的重要保障，这既有赖于国税、地税、工商等职能部门对新增单位宣传、指导，同时需要各乡镇对其所属企业的协调、督促。统计部门可将辖区临时码比例这一指标纳入乡镇考核评分中。

3、建立统一行政登记记录的标准。制定统一的单位标准识别码字段是非常有必要的。标准识别码至少应包括单位组织机构代码、单位名称、单位地址、联系电话、行政区划码、行业代码等基本方面的信息，统一了基本单位标准识别码以后，有利于在维护工作中进行比对，更加准确的对基本单位情况进行更新和维护。

4、建立统一的基本单位名录库的操作平台。现在的信息技术和网络程序开发环境为它提供了便利的条件，使用统一的操作平台，通过单位信息的公共字段和能反应经济信息的基本字段相关联，根据不同的部门的管理的单位不同而设立辨别的标志和填表详细内容，来分部门更新维护各自监管的名录库。统计部门通过普查和清查来核实注销和消亡的单位。让它保持及时更新维护的活系统。

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一、全市科技创新发展现状

2011年，全市共有规模以上工业企业849家，其中大中型工业企业129家，比上年增长32.9%。开展科技活动的规模以上工业企业215家，占企业总数的25.3%；有研发（R&D）活动的规模以上工业企业103家，占企业总数的12.1%，其中大中型工业企业33家，比上年增长22.2%，占企业总数的25.6%。

2011年，全市规模以上工业企业内部用于科技活动的经费支出达13.69亿元，其中研发（R&D）费用8.61亿元；科技活动人员10120人，其中高中级技术职称人员2722人，占26.9%；专利申请数1285件，其中发明专利282件，发表科技论文124篇，拥有注册商标486件，形成国家或行业标准36项；新产品实现产值188.32亿元，新产品销售收入155.06亿元。

（一）企业科技经费投入进一步增强

2011年，全市规模以上工业企业研发（R&D）经费内部支出8.61亿元，其中大型企业3.85亿元、中型企业2.42亿元、小型企业2.34亿元；委托外单位开展科技活动的经费支出0.51亿元，使用来自政府部门的科技活动资金0.92亿元。

（二）科研人员队伍保持稳定态势

2011年，全市规模以上工业企业参加科技活动的人员10120人，其中高中级职称2722人，占26.9%。企业科技活动研发人员是企业开展自主创新活动决定因素，我市工业企业科技队伍人员保持稳定，给我市工业企业科技创新活动提供了重要保证。

（三）企业重点研发项目带动作用显著

2011年，全市规模以上工业企业共实施科技项目953项，其中，R&D活动445项，占全部项目的46.7%。企业实施的重大研发项目主要集中在农副产品深加工、非金属矿物制品业、电气机械及器材制造业、通用设备制造业、化学原料和化学制品制造业等行业。

（四）专利产出显著，技术储备丰厚

2011年，全市规模以上工业企业专利申请数1285件，其中发明专利282件，占全部专利申请数的21.9%；企业拥有有效发明专利340件，企业专利在本身的转化量24件，占全部专利数的7.1%。

二、企业科技创新活动存在的主要问题

我市规模以上工业企业在创新投入快速增长，科技创新步伐加快，科技竞争力提升的同时，仍存在创新意识不强、研发投入强度偏低等问题。

（一）企业创新意识有待进一步增强

2011年，849家规模以上工业企业中仅有103家有R&D活动，占12.1%，129家大中型工业企业也仅有33家企业有R&D活动，作为我市自主创新骨干力量的大中型工业企业，其R&D活动的覆盖面仅为25.6%，由此可见，我市大部分企业仅满足于维持现状，面对激烈的市场竞争缺乏危机感，自主创新意识不强，制约了企业自主创新整体水平的提高。

（二）研发投入强度偏低

研发投入强度，即R&D经费支出与主营业务收入之比，是国际上通用反映企业自主创新能力和技术密集度的重要指标。2011年，市大中型工业企业R&D经费占主营业务收入比重为0.87%，比上年提高0.05个百分点，但仍远远低于目前世界发达国家2.5%～4.0%的水平。国际经验反复证明，研发投入强度低于3%的企业是难以长期生存的。在日益依靠自主创新的激烈市场竞争中，低水平的投入强度将直接影响市企业的可持续发展。

（三）产学研协作有待加强

2011年，市规模以上工业企业R&D经费外部支出仅为0.51亿元，其中支付给科研院所0.25亿元，高校0.16亿元，表明我市规模以上工业企业与科研院所和高校的结合尚不紧密，合作程度较低，产学研结合仍有待加强。如何充分利用我市的科技优势，高效地聚集创新资源，搭建创新平台，解决“产学研”之间的衔接问题，已成为市规模以上工业企业科技发展过程中亟需探索解决的问题。

三、提高我市科技创新能力的对策建议

一是完善以企业为主体的多元科技投融资体系。政府应认真落实好科技研发投入的税费减免政策，加强对企业科技投入的有效引导，逐步完善以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、风险投资为重要发展方向、社会捐赠和引进外资为补充、优惠政策作扶持的多元科技投融资体系。

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一、能源统计现状

1、领导重视，建立健全了能源监测统计机构。纳溪区政府及相关部门高度重视能源统计工作，及时成立了能源监测统计股，设立了办公室，建立了能源统计指标、监测和考核体系，落实了人员。各乡镇、街道办明确了1名能源统计人员，建立了能源监测统计制度，建立了能源监测统计台帐，配备了电脑等信息化办公设备，统计力量基本得到了保障。

2、经费保证。目前在财政预算中安排了专门的能源统计经费，对统计工作所需的必要经费采取了实报实销的方式给予保证，保证了能源统计工作顺利开展必须的经费开支。

3、现行能源统计报表制度。现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，区级统计部门只负责公共机构和规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括全区公共机构单位、规模以上工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为月报、季报、半年报和年报，主要表种有：公共机构基本信息、公共机构能源资源消耗状况、公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况、工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。

二、能源统计存在的问题

（一）能源统计队伍稳定性差。能源统计人员身份构成比较复杂，主要来自公务员、事业人员和“村官”。据了解，从近两年来看，全区乡镇从事能源统计的人员变动达到三分之二左右。由于能源统计人员的频繁变动，加之能源统计业务受人、财、物等多方面的制约，虽每年举办数次业务培训，但仍达不到本专业的要求，造成新接手的人员业务不熟、概念不清，直接影响了能源统计数据的质量。

（二）能源统计人才严重缺乏。据调查了解，全区乡镇能源统计人员虽然大多数均有统计从业资格证，但无一人是学统计专业的。加之统计人员多数身兼数职，对能源统计业务钻研不够。短期的培训满足不了专业的需求，能源统计专业水平明显较低，难以适应新时期能源统计事业发展的需要。

（三）能源统计基础薄弱。近年来，能源统计基础工作得到了明显加强，特别是能源监测机构的成立，带动了全区能源统计工作的发展。但是，随着统计人员的频繁变动，新接手的统计人员不了解能源统计工作，甚至找不到统计报表，严重地影响了统计工作的正常进行。有的企业和单位对能源统计工作的配合程度不是十分理想，对能源统计工作的认识不足，重视不够。尽管大会小会三令五申要完善能源统计基础资料，但是极少数到目前也未完成，甚至一些不引起重视。当前纳溪区能源统计基础工作面临新的课题，需要各方面的关注来加强工作。

（四）能源统计工作任务繁重。近年来，能源统计工作任务有增无减，要求越来越高。既有月报、季报，还有半年报、年报，加之各项专项调查、抽样调查、典型调查及大型普查任务，基层既要纸质报表，同时还要网上直报。报表的逻辑关联逐年增多，能源统计审核任务十分艰巨，专业技术性强、质量要求高。能源统计涉及面广，报表种类多，工作量大，如此繁重的能源统计任务,尤其是在年报期间和普查年份，能源统计任务与统计力量的矛盾日益突出。

三、几点建议

（一）充实能源统计力量，加强能源队伍建设

党委政府要高度重视，给予支持，充实和强化能源统计队伍建设，要给机构、给编制、给人员，积极组建专业化的能源消耗统计机构和网络。基层能耗单位是能源数据的源头，是实施gdp能耗公报制度的基础和关键环节，各能耗单位要有专门人员负责能源统计工作，为圆满完成能源统计工作打好坚实的基础。以适应日益繁重的能源统计工作。

（二）加大《统计法》的宣传力度，狠抓能源统计执法检查。

要进一步加大新《统计法》的宣传力度。在全社会开展大张旗鼓的、形式多样的统计法律法规宣传活动，努力提高各级领导和广大统计人员及社会各阶层的法律意识，营造依法统计、支持统计、重视统计的良好社会氛围；要进一步加大能源统计执法检查。切实改变处罚不到位，执行不到位的问题，做到违法必究，执法必严。对违反《统计法》的单位和个人要坚持依法处理，并通过新闻媒介予以曝光，真正起到教育作用。