快递调查报告十篇

快递调查报告篇1

一、无照从事国际快递业务的现状及特点

一是无固定经营场所。由于国际快递的信件与货物主要采取上门收、送的方式，信件与货物不需要长时间保存，因而不需对外挂牌，收、发快件时用电话联系即可，一般没有固定的经营场所，有些甚至租用居民住宅经营。

二是发货时间和线路固定。从事国际快递业务基本上都要依赖航空或海运，由于航班时间相对固定，因此收、发货的时间也有规律可循。例如：与韩国之间有海上客货航线17条，每周40个航次；有空中客货航线2条，每周17个航次，违法分子正是根据航班时间，确定统一上门收、发货时间的，而发货地点一般集中于机场和码头。

三是经营性质相似。无照从事国际快递业务的违法行为大多为个人所为，也有部分货运公司或国内快递企业未经批准擅自从事国际快递业务的。这些企业和个人往往通过签订协议或合作协议等方式，擅自开展国际快递业务，其实际上就是个人经营。

二、无照从事国际快递业务现象产生的原因

一是国际快递市场空间较大。近年来，随着韩、日等外资企业的增多和外贸经济的发展，在很多地方，外贸企业与外方客户间，外资企业与本土本部间，各类货物样品和商业信函往来频繁，市场需求不断增大，且发展前景广阔，国际快递市场日渐繁荣。

二是国际快递市场需求失衡。由于从事国际快递行业的准入门槛较高，商务、邮政等管理部门的审批比较严格，目前市仅有3户企业拥有从事国际快递业务的资质，与繁荣的国际贸易往来相比，远远满足不了市场需求。况且，这些合法的国际快递企业收费较高，效率相对较低，往往不被看好。

三是国际快递行业本小利多。快递业务的周期短，流动性较强，固定储存时间不长，不需长期租赁场地，几个人几辆车即可经营，工商部门在日常巡查中难以发现，如果定点查处则需要耗费大量的时间和精力进行先期调查。况且，相对于无照经营所取得的高额利润而言，执法行动难以对违法分子形成有力的震慑。

三、无照从事国际快递业务存在的危害

一是给国家安全带来威胁。无照从事国际快递业务的企业为追逐利益，争夺市场和客源，往往对需要投递的物品“来者不拒”，这种不规范的运营方式使其很少对投递品进行审查，一旦有可疑信件被混入货物中，逃避了海关等部门的正常监督，在境内外借机畅行，将对国家信息安全构成威胁。

二是扰乱了市场经营秩序。从事国际快递业务中跨地域经营现象较普遍，“黑快递”流动性相当强，加之他们明知自己的行为违法，所以一般都有应对工商等执法部门检查的“对策”，使得打击无照从事国际快递违法行为执法相对较难。违法分子无照从事经营，严重扰乱了正常的市场秩序。

三是客户的利益难以保障。无照从事国际快递业务的企业一般经营规模较小，从业人员缺乏规范的培训和职业道德的培养，没有固定的经营场所，硬件设施不完善，也没有健全的管理制度，快件丢失或损坏风险较大，客户的利益往往难以保障。

四、查处无照从事国际快递业务违法行为的建议

一是深入走访，掌握线索。深入走访辖区外资、外贸企业，特别是一些从事服装、电子等加工类企业，详细了解其经营状况，掌握企业产品及原材料的进出口信息，对这类企业贸易往来信函及产品打样样品的收、发货方式、快件通过的快递企业或联系人及电话等进行摸底调查，并集中登记。

快递调查报告篇2

述职报告最初曾用"总结"或"汇报"的形式出现，经过一段时间的使用，并随著干部体制改革的不断深入和完善，逐步形成了独具特色的体式，述职报告最终形成了一种新的应用文体。下面就让小编带你去看看快递工作个人年度述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

快递述职报告1一年的时间很快过去了，在一年里，我在领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高。物流部能够圆满完成公司制订的任务，我作为物流?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽备械椒浅9馊佟?/p>20____年初公司制定了新的员工考核制度，对完成年终计划有很大的作用，考核制度直接和工资挂钩是体现的公司发展的硬道理，但是事物不是一成不变的，20____年公司也有新的变化，恳请能改变完善制订出新的员工考核制度，在实践中让公司更好的发展。能奖罚分明，不要因为当月目标金额没有完成就扣员工工资，挫伤员工工作的积极性，而当月目标完成员工没有奖励。应该有奖有罚。因为总的目标已经圆满完成。

20____年自身存在不足，工作中不够沉稳，不够老练，经验不足，对一些要求比较高的客户不能及时服务到位，感觉有点欠缺，在新的一年工作中加强自己的服务意识，提高自己服务水平。更加仔细认真的完成仓库工作和现场人员加强沟通。

一、20____年工作计划

1.认真贯彻公司的规章制度

2.加强和现场还有其他部门的沟通

3、工作之余多学习其他部门的业务

4、自学把自己的学历提高一个水平

5、学习会计知识

二、对公司的意见和建议以及各种诉求

1、希望公司能提高员工的福利待遇，一些传统的节日能多发点津贴，旅游地方能更远点。

2、公司应该有奖有罚，不能只罚不奖。

3、我自己希望公司能同等对待同一岗位同一部门员工的工资，相差不要太大。

4、公司能多提供机会帮我们培训，切实提高我们自身业务水平。

述职人：______

20____年____月____日

快递述职报告2韵达快递是民营快递企业中发展较快的企业之一，同时也是物流快递行业中存在问题较普遍、典型的企业。通过调查发现，韵达目前存在快递业所普遍存在的一些问题，具体来说，韵达快递服务质量出现的问题有：

1、管理较混乱，工作人员素质有待提高

韵达物流快递公司服务人员数量众多，良莠不齐。由于流动性较大，其中很大一部分人员未经培训就直接上岗，业务素质不过关，服务态度较差。韵达公司上海中转站的员工是以农民工为主(不包括实习生)，其职业素质较为低下。据统计，近80℅操作工只有小学文凭，其余部分也大都集中在初中学历。对于大多数操作，都只是局限于简单的机械性操作，很难有创新性的劳作技术发展。并且对于大多数操作员工而言，快件的转运无异于只是进行快件的搬运、分拣和扫描等一眼可以看出的过程，而忽视了快件转运的真正意义是实现快件的安全、准确和及时的中转运输。另外，现在韵达公司对快件操作员工只局限于对快件操作的培训，而缺少对员工工作的责任性和使命感的培养。因此，抛、扔、丢快件的现象屡禁不止也可以理解了。而中转快件操作的工作量是比较大的，再加上快递行业的夜间快件操作特点，使得员工对于工作的满意度大大下降，从而也促进了员工的离职率增加，员工流动性增大。

2、收寄件制度不规范

按相关规定，邮政企业对消费者邮寄的物品都有严格的查验制度。在消费者寄递物品时，必须当场查验所寄物品是否符合有关法律的规定，及快件包装是否符合快递的条件，及是否需要保价(保险)。调查发现有的消费者反映，韵达快递公司员工不对所寄的物品进行当场查验，只按件数或者重量接收已经包装好的物品，对包装内物品的名称、数量或质量没有当场查验，也不提醒消费者保价。

3、公司之间相互委托，互倒互卖快递物品司空见惯

调查了解到韵达公司在受理业务时，使用多家不同公司的快递单证。询问这是为什么时，他们告知，由于公司自身的运送网络不够健全，所以有时将受理的快件以相对较低的价格“卖给”其他公司经营。有的消费者反映，韵达快递公司存在快递延期(即快递不快)现象。快递明明已经到了本地，快递公司因各种原因无法及时送往消费者手中的，就寻找理由请消费者自己上门领取。并且时有发生转手给资费较低的快递公司寄递，从中赚取差价，使快递变成慢递。

4、格式条款不规范，霸王格式条款不规范，霸王条款屡禁不止根据调查发现，韵达快递公司存在“先签字后验货”的行业潜规则，而《快递行业服务标准》明确规定：快递服务人员将快件交给收件人时，应有义务告知收件人当面验收快件，验收无异议后，验收人应确认签收。

而按照目前的快递行规，投递员都要求消费者先签字再验货。消费者不签字，投递员是不会让你验货的，而一旦签了字，就表示承认货物没有问题。此举侵犯了消费者的知情权，客观上助长了网络购物的虚假行为。作为收件人，要求在签字前验货，是了解快递公司服务内容(包括快件内物品信息、质量的真实情况。其次韵达快递公司为逃避责任，制订“霸王条款”如：“一旦货物遗失，本公司将按您实际支付快递费用的5倍赔付。”“损坏、延误或被盗的快件，最高赔偿金额500元”等。调查显示，在发生快件丢失后，很多消费者认为韵达快递公司理赔态度不积极，赔偿方式不合理。

5、“快件丢失短少”遭客户投诉时有发生

快递咨询网首席顾问徐勇表示，“快件丢失短少”是近一两年快递企业，尤其是加盟式快递企业中比较突出的问题，它看似一个表面现象，实际上是快递行业粗放式经营、低成本竞争等综合问题交织深层次的爆发，从根本上讲，需要快递企业加速转变发展方式，尤其加速从加盟向自营和转型。韵达快递服务质量改进建议

针对调查中发现的问题，为促进快递服务业更加健康发展，更好的为消费者服务，不断提高顾客满意度，在维护老顾客的同时发展新客户，把潜在客户转变为客户，成为韵达快运公司长期持续发展的关键，为此基于以上研究结论，提出以下建议：

1、提高服务人员素质，提升服务质量

服务态度和服务专业水平是客户选择 快递企业的主要因素之一。服务人员是企业的形象代表，服务人员的态度和业务水平关系到企业客户满意的程度，直接关系到企业的业务量和盈利水平。企业要 从服务态度上着手，从服务质量上立足，提升客户满意度，从而形成一个良性循环系统，为企业发展创造一个和谐的环境。

2、处理问题要及时

建立完善的客户服务系统，公司已有网上查件系统，客户可以准确的追踪货物的运送及投递情况，然而各个分公司和中转站经常性出现投递、分发失误导致物品不能及时到或出现破损。完善责任制度，把责任落实到各个环节，售货服务人员在接到问题件投诉后要在第一时间查找原因并作出相应处理。

3、价格合理公正由于各个分公司的业务员上门取件，公司给业务员最低价，业务员根据货物体积、重量以及危险品、液态物品等情况另收取一定费用，因而公司的价格没有明确的规定。

为此参照中国邮政以及其他款运公司的价格标准制定适合本公司的定价标准，同时向业务员以及客户公示，保证价格的合理公正。

4、完善管理机制，提高执行力度

资源整合是企业战略调整的手段，目的是要通过组织制度安排和管理运作来增强企业的竞争优势，提高客户服务水平，要通过组织和协调，把企业内部彼此相关但却彼此分离的职能，把企业外部既参与共同使命又拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个为客户服务的系统，取得整体规模效益。与此同时，建议加大部门监管力度，保证执行力的完整实施。

5、提升公众形象

由于韵达快运实行加盟制，各地的分公司为了方便发货和收货，分公司选址一般靠近高速公路的出入口，而且为了节省成本，公司的内外部装潢简陋;业务人员实行上门收件、送件上门的服务，与中国邮政的广泛的营业网点以及专业的服务相比缺乏安全感。为此各个公司建立形象店面，借助于业务人员统一的着装，公司收发件车辆上的公司标示及沿路广告牌、公交站牌广告等形式提升公众形象。

快递述职报告3我2016年5月23日进入我们曲阜韵达快递分拨中心，从进入中心第一天起，

我就被中心紧张团结忙碌的气氛所感染，尤其是学习了韵达企业文化后，能够成为韵达的一分子，感到自豪，因为韵达给与员工希望。

时间在工作学习中一点点的前进，通过了双11，双12的磨练后，真正感到韵达每个员工所承担的责任，快件能通过我们的手，及时快捷完整的送达到客户手中，在面临了源源不断的上级来货压力后，我们曲阜韵达分拨中心的每位员工都兢兢业业勤勤恳恳，坚持到活动结束的最后一分钟。

旧的一年即将过去，新的一年马上来临，总结过去，/fanwen/1524/inde__.html展望未来。我们曲阜韵达分拨中心年底改建，扩大场地，招兵买马，来年肯定是大干的一年，是辉煌的一年，是突破的一年。在过去的工作中，既有来至上级中心的压力，也有来至下级网点的压力，虽然问题总总，但是我们曲阜韵达分拨中心上下团结一心，再大的压力，都转化为我们员工的动力。我作为曲阜分拨中心的一员，要踏踏实实的做事，勤勤恳恳的干活，把客户的快件当成自己的快件，把中心当成自己的家。服从主管和班长的领导，遵守公司的工作制度，积极的工作。团结一致努力向上，争取来年我们站的业务量有一个新的突破。

述 职 人：

述职时间：

快递述职报告4______年12月份,大学刚刚毕业的我经过全省法检系统公务员录用考试被招录到____县人民检察院工作,成为一名光荣的国家公务员。一年来，我在这个团结求实，温暖友爱的集体里，亲身感受到了组织的关怀，团结奋斗的快乐，在组织的培养教育下，我认真按照国家公务员的标准去做，加强政治学习，对业务精益求精，在见习期满之际，我郑重向领导提出转正申请。

为了便于领导对我自己的考察，我将自己一年的实际工作情况向组织作以汇报：

一、政治思想方面：

我主动加强政治学习，利用业余时间认真学习党章，了解党的光荣历史，并积极要求加入党组织，在思想上和党组织保持高度一致;其次，我还认真学习了国家公务员法，认真与自己平时行为进行对照，改正不良习惯，继续发扬优秀传统。另外，除了干好自己的本职工作外，能够遵守单位各项规章制度，还积极参加各项活动，对于单位组织的活动，能够积极参加与配合，在生活上乐于助人，关心集体荣誉。通过以上努力，我感到自己的政治素质有了长足进步，希望在以后的学习中进一步提高。

二、业务培训和作风纪律方面：

作为一名刚刚毕业的大学生，虽然掌握了一定的专业知识，但是实践的东西接触的少，对于许多基层问题不了解。面对这种情况，依靠自己认真的学习，对现实工作由理论迅速过渡到实际工作中。在接触到新的陌生的领域时，缺少经验，对于业务知识需要一个重新洗牌的过程，自己在老同志的帮助下，能够很快克服这种状态融入到崭新的工作生活中都。无论是刚刚到监所科从事监所检察还是现在反渎职侵权局参与查办自侦案件，能够认认真真，兢兢业业。在日常生活中，我认真服从领导安排，遵守各项规章制度和各项要求，注意自己的公务员形象，养成良好的工作作风。

三、学习生活方面：录入检察系统以来，由于工作还不适应，造成工作学习的耽误。通过近一年的体验以及在各级领导的关心和帮助下，已经逐渐适应了这边的工作状况，对于领导们的关心和关怀，我感到了很大的动力和压力，争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报，不仅能够弥补自己工作中的不足而且能够有所成就，不辜负领导们的期望。

四、缺点和不足：

一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：

1、政治理论基础不扎实，理论与实践的结合做的较差;

2、对工作要求和单位规章制度能认真执行，但积极性不够;

3、和单位的领导和同志们的思想和工作业务交流不够;

4、自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。

在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向老同志们学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习上有更大的进步。

以上是自己工作一年来的基本情况小结，不妥之处，恳请组织批评指正，作为一名国家公务员，我渴望按期转正，请领导考虑我的申请，我将虚心接受组织对我的审查和考验!

快递述职报告5俗话说：要致富先修路。只有运输搞好了，才能更好地与外界接轨。越来越多的公司专门成立物流专员一职，确保公司运输问题，从我接触这份工作开始，就意识到这份工作的重要性以及要做好这份工作，需要认真，踏实，细致，耐心做事，还要学会与人沟通，协调。一年下来，我认真做了以下工作总结。

一、合理整合公司内部出货计划，选择适合的运输方式。

作为一个物流专员，不是只是寻找物流公司把货出出去就可以。而是要多方考虑，实现降低运输成本，提高企业运输效率。

每天公司都有货出往全国各地，不同客人货量不一样，选择的运输方式和物流公司不一样，运费也是不一样的。因此作为一个物流专员，首先应该整合公司内部出货计划，把握运输的大方向，制定运输发货计划，根据业务要求，确定好运输方式(比如空运，快递，整车运输，拼车，零担，船运等)再找专线或者有区域优势的物流公司报价。

目前，国内的物流公司还不是很成熟，许多价格都是没有一个具体规范的，所以货比三家是需要的，认真详细询问各家物流公司的价格，服务，处理问题等资料，并写进运输合同。

二、选择物流公司

首先还是应该看重物流公司的资质，避免运输上出现问题，反馈和投诉处理很慢，如果出现理赔没办法理赔等情况，然后才是考虑运输价格问题。通常说来，专线物流公司要比非专线的有优势，但是也不是很确定，要具体分析，有的虽然不常走的转线，但与他们配合的其他物流公司有走，其实可以帮到物流专员找到价格更好的物流公司。因为关系介绍，因为长期合作等原因，会使得这方面更有优势。

确定好物流公司和运输各事项，能签订合同，以便双方共同遵守。

三、督促车间按时交货

只有车间能按时交货，运输时间才能按约定的进行，因此作为物流专员，不管是与跟单人员还是车间负责人，都必须确认准确的发货时间。如生产有异常，及时与物流公司和客人做好协调工作。

四、跟踪到货信息

货物顺利装车，不代表能够顺利送到客户手中，因此需要物流专员及时跟踪到位。货在什么地方，预计什么时间能到，可提前告知客人和业务。如遇到天气或者自然灾害等原因导致延长时间送货，物流专员可提前跟客人说明，并告知预计到货时间，也上报公司相关人员，避免大家不必要的紧张和担心。

五、处理到货问题

货到了以后，请客人点清数量再签字。切不可不点数就签字，如果有出现少货丢货，及时与司机确认，并通知物流公司负责人处理，双方当场确认如何解决问题。如果合同有规定赔偿事宜则按合同办理，如没有，用行业规则来处理，再没有，双方共同协商。

以上几点是作为一个物流专员应该做的基本工作，也是本人一年来作为物流专员的总结，但实际操作中，物流专员是公司内部和客人的连接纽带，物流专员需要与公司财务，业务，生产，仓储等部门配合，也需要与客人沟通到位，才能实现按时按需运输。

述职人：______

快递调查报告篇3

——局长在三季度工作总结会上的讲话

__年是实施 “十二五”规划的关键一年，也是全面贯彻落实党的“十”精神的重要一年。开局以来，全局广大党员干部在省局党组的正确领导下，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，在片区主任的关心指导下，按照__年工作整体部署，坚持以科学发展观为统领，积极稳妥、扎实推进，进中求好，好中求快，从而使我局邮政管理工作取得一定成绩，有效的推进__市邮政管理局各项工作。

一、贯彻落实十精神，坚定理想信念，加强队伍建设，注重学习培训，提高履职能力，重视理论研究，着力打造一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍

（一）全面深入学习“十”报告，“踏石留印，捏铁留痕”，坚定理想信念

今年以来，局党组把学习贯彻十精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。全局党员干部坚持周例会学习制度，科室学习例会，党员干部集体学习制度。1-9月份,共举行周例会40期，十报告解读会议13期，全体党员会议学习会39次。有效的把广大党员干部的思想和行动统一贯彻落实党的十精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。立足__工作实际和邮政事业发展特点，完善工作思路，创造性的开展工作。

（二）加强时事政治学习，“功崇惟志，业广惟勤”，努力提高党员干部思想政治意识

1-9月份，市局党组书记带头学习解析时事热点，党组成员、党组中心组按照学习规划集体学习，全体党员干部按照统一安排学习各类时事政治、领导讲话30多次。通过学习，教育和引导全局党员干部工作实践中，坚持实事求是的思想路线，办实事、求实效。工作中，雷厉风行、狠抓落实，不抓则已、抓则必成，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。

（三）注重学习实效，丰富工作载体

1、抓好集中学习和自学。市局党组统一制定学习规划，制定了《__市邮政管理局__—2015年公务员培训规划》，针对专人制定培训计划。每位党员干部职工必备一本学习笔记本，通读规定的学习资料，精读规定的重点篇目，作好读书笔记，撰写学习心得，并对干部职工的读书笔记、心得文章进行抽查点评。

2、丰富党员组织生活。中国共产党员成立92周年之际，市局召开党组会议，研究了开展“7.1”活动有关事宜，制定活动方案，成立专门机制，通过书记讲党课、召开党员座谈会、开展参观、广泛宣传、开展“解放思想、为民、务实、清廉教育活动”征文、重走红军路等活动来丰富__局的党员活动。

3、丰富学习载体，注重学习效果。在《__邮政管理》杂志上开设学习园地专栏，刊载干部职工学习心得体会、意见建议，组织干部职工进行开放式、互动式研学活动，形成浓郁的学习交流氛围。

（四）提高履职能力，着力打造一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍

1、加强干部队伍建设，重视理论研究，不断提高干部的理论素养和才干。

局全体党员干部学习了邮政监管工作相关，政策、文件、法规方面业务知识，订计划、定内容，增强履职能力，增强了为民服务的能力和本领。先后组织学习了《邮政法》、《公务员法》、《快递市场管理办法》等基本法律法规13部。开展专业技能培训。局长讲解信息工作重要性，如何认识信息的作用，如何撰写信息；如何进行调研工作，调研报告重要性，如何撰写调研报告；如何开展检查工作，如何撰写

检查报告、如何撰写总结、汇报、一般性工作报告等基本技能10余种，规范了结构、框架及模式。局长为全局党员干部进行理想信念如何提升正能量、关于信仰、如何依法行政、能力建设、作风建设等，有效提高了员工队伍素质，提高了依法行政能力。

2、6月份，__市邮政管理局邀请__快递协会闫世平秘书长来__进行培训，增强工作自信心。

3、7月份，参加__市人民政府组织的“__市依法行政”讲座。推进我局依法行政，提升依法行政能力，促使__邮政行业健康发展。

4、突出加强领导班子建设，把执政能力建设和先进性建设作为根本任务，局党组中心组每月坚持学习，全面提高总揽全局、协调各方的能力和水平。始终贯彻科学发展这条主线，在抓中心、议大事、把握方向中增强全局意识、战略意识和创新意识，在强班子、带队伍、谋发展中促进依法决策、民主决策和科学决策。

二、积极协调地方政府，重视对外交流，全面做好政策法规宣贯工作

1、构建交流渠道，加强与地方政府部门工作联系配合。积极衔接市委市政府，构建信息交流渠道，建成局内网，建成信息交流平台。1-9月份共外发文件42份，接收各类文件330份。其中省局52份、市政府153/，！/份，市委103份，其他15份。文件9份。

2、先后与__市交通运输部门、国家安全部门、公安部门、禁毒部门、__市道路运输管理处执法大队等进行工作交流，在业务合作方面加强沟通、交流和联系。积极参加市委市政府工作会议和参与工作内容，先后为全市的照金邮品发行、市区邮筒设置、新区党报党刊投递做出了积极有效的工作，履行了职责。

（一）积极与__市市委、市政府及相关部门联系，为开展邮政管理工作打基础

1、加强和地方各有关部门的工作交流，进一步融入地方。市公安局禁毒支队、__省__市政协副主席、__武警__省总队训练基地主任、市人大副主任、市人大财经委主任委员、市人大副秘书长、市人大财经委办公室主任、市人大副主任等先后来我局进行工作交流指导。

我局领导也积极向市委、市政府领导汇报工作，市委冯书记听取了__市邮政管理局工作汇报后，对我局工作开展给予了充分肯定,表示将继续支持__市邮政管理局开展工作，并对今后__市邮政管理局工作提出了新的更高要求。8月份，对调整分管我局副市长书面汇报我局工作开展，分管副市长对我局工作予以充分肯定。

2、积极主动和各相关部门领导交流沟通，融入地方，分别与__市国家安全部门、市发改委、公安部门、禁毒部门、__市道路运输管理处执法大队等进行工作交流。参加市委组织部召开的全市深化“为民服务零距离”活动，结合实际加强我局做好__市邮政管理工作，树立为民服务理念。

（二）开展宣贯工作，贯彻、执行邮政行业方针政策

1、1-9月份，我们加强对国家邮政行业方针政策的学习和研究，开展对辖区内企业的调研，形成__市部分寄递企业调查的报告。组织贯彻《邮政法》、《__省邮政条例》等法律、法规和规章宣贯工作。组织征订《收寄验视现场工作手册》，确保了我市注册、备案快递企业营业员、揽派员人手一册，征订《收寄验视现场工作手册》89本,征订率达到100%。3月份，制定下发《快递市场管理办法》宣贯工作方案，成立领导小组和办事机构，贯彻落实《快递市场管理办法》。对全市邮政普遍服务基础设施及普遍服务法定业务开办情况进行了调查，制定了__市邮政快递服务质量专项整治活动实施方案并开展行业情况调查。按照《邮政业标准化管理办法》和《邮政业标准化“十二五”发展规划》等文件要求，组织开展我市辖区邮政行业国家标准、行业标准、地方标准的宣传讲解工作。

2、组织贯彻《邮政法》、《快递市场管理办法》等法律、法规和规章宣贯工作。__年3月1日,《快递市场管理办法》正式施行，三月份，局制定下发《快递市场管理办法》宣贯工作方案，采取召开宣贯会、座谈会、下发学习提示、印制《办法》单行本、组织答题、开展检查等形式，分阶段贯彻落实《快递市场管理办法》，进一步规范快递企业生产运营。

（三）重视兄弟邮政管理局和部门之间交流，开阔了视野，增进了友谊，取得开展邮政管理工作经验

先后与榆林、延安、__、__等市邮政管理局在__市局交流座谈，局办公室先后与延安局、西安局、宝鸡局、汉中局开展部门之间交流。一是共同学习领会省局领导讲话精神，领会文件、制度、法律法规，开拓性地组织开展各项工作；二是通过沟通，学习借鉴，实现资源共享；三是增强邮 政管理工作人员的凝聚力和向心力。

（四）通过联谊活动加强与地方政府部门加强联系，增进友谊

1月8日，__省邮政管理局和__市邮政管理局组成乒乓球联队参加由__市委市政府领导主导的“__市迎新年交通杯乒乓球邀请赛” 联谊活动，取得第三名好成绩。通过开展联谊活动，宣传__邮政管理局，促进与__市政府各部门的了解，加强了沟通，增进了感情，加强了友谊。

（五）接待国家邮政局长、党的群众路线教育实践活动督导组来我市慰问、调研、视察、指导工作，马局长的讲话，成为全局工作力量之源

1、 2月3日，国家邮政局局长、副巡视员一行四人来到我市慰问、调研、视察、指导工作。省邮政管理局局长、副局长、办公室主任一行三人以及__市委常委、副常务市长陪同调研。__市邮政管理局就组建以来工作开展情况做了汇报。

国家局局长高度肯定我局工作。马局长说__邮政管理局组建两个月来，在__省邮政管理局“练内功、打基础、顺关系”主导思想的指引下取得了很好的成绩。全局员工精神面貌良好，工作思路清晰，工作平稳有效，希望今年在省邮政管理局、__市委、市政府领导下，深入贯彻落实党的十精神和《邮政法》，结合__实际，按照工作部署安排，开创性工作，有效服务地方发展，实现邮政管理事业开局良好。

2、8月6日下午，国家邮政局第三督导组组长郑武、督导组成员莅临__局调研党的群众路线实践教育活动工作开展情况，省邮政管理局局长、副局长、办公室主任等陪同调研。

调研组一行参观了__局的办公场所、基础设施等，并与市局领导班子进行了座谈交流，听取了__局工作情况汇报。郑武组长对__局成立以来开展的工作特别是内部管理、工作总结、杂志创办、整章建制等工作表示充分肯定，对__局的管理水平、业务开展情况进行了高度评价，认为__局工作人员的协调能力强，业务能力强，联系政府各个渠道的能力也非常强，在开拓新的服务领域，应该会更加广阔。

3、8月28日，国家邮政局人事司蒋强司长、人事司二处处长、主任科员莅临__局调研指导工作，省邮政管理局局长、副局长、办公室主任、人事处处长等陪同调研。

调研组一行参观了__局的办公场所、基础设施等，并与市局领导班子进行了座谈交流，听取了__局的工作情况汇报。蒋强司长对__局开局以来的工作表示肯定，认为__局开局以来做了大量的工作，成绩显著。__局对这次调研工作很重视，准备很充分。

三、召开党组会研究部署全局工作,召开全局行业管理工作会议，召开全局党员干部大会，贯彻落实省局半年工作会议，为全力做好邮政普遍服务、市场监管管理工作明确了方向,坚定了信心

研究__市邮政管理局__年工作报告和工作目标。__年，全市邮政行业业务收入实现8440万元，其中快递企业业务收入实现720万元，快递业务量达到110万件。邮政、快递的发展效益和服务质量稳步提升。__市邮政管理局召开“__年全市行业管理监管工作”会议，召开__市邮政管理局__年上半年工作会议，再动员、再部署，安排落实好下半年工作任务。召开全局党员干部会议，传达贯彻落实省局7月15日召开的全省邮政管理局长座谈会议精神，研读申来安局长在会上作了重要讲话。形成《贯彻落实全省邮政管理局长座谈会议上申局长讲话精神的报告》。

四、积极组织开展邮政市场监督工作，提高快递服务能力

__年1-8月份，共检查快递企业98家次，检查人次212人次，安全提示13次。确保“两会”期间、邮路安全，省局布置工作落实，实现我市邮政业平稳运行和寄递渠道安全畅通。

（一）积极开展快递企业调研工作，为监管工作打下良好基础

从 __年1月份，__市邮政管理局组成检查组，用近一个月时间，深入__市各快递企业进行了现场检查调研。一是通过调查摸底，全面掌握全市各快递企业网点数量、业务管理运营情况等，为下一步开展快递监管工作打下坚实的基础；二是对__年__行业管理工作会议的贯彻、落实情况进行督促。包括：落实《邮政行业安全监督管理办法》、《邮政行业安全防范工作规范》、《__市寄递企业禁毒工作责任书、》《__市寄递企业安全工作责任书》等。三是针对业务旺季，进一步加强收寄、分拣、运输、投递等环节规范化处理，加强寄递企业安全防范能力和意识，确保业务旺季安全生产。

（二）建立工作机制，制定、落实部门联席会议制度

1、一是建立了邮路安保工作机制，与国家安全局成立了邮路寄递物品全监管领导小组，建立__市邮路安保工作联席会议制度；

二是与快递企业建立了快递企业座谈会制度；

三是与市公安局、市禁毒支队、市扫黄打非办、市反恐办联系对接，形成了寄递渠道安全监管的合力。

2、建立__市邮政管理局快递企业群，指导寄递企业加强邮路安保工作，通知14次。

3、实行安保提示制度，安全提示4次，及时有效开展邮路安保工作，确保全市邮路安全畅通。

4、9月9日，__市邮政管理局联合__市工信局、市公安局、市国家安全局、市商务局、市工商局5个部门成立《__市寄递渠道安全监管工作领导小组》，领导小组下设办公室，领导小组办公室设在__市邮政管理局。

（三）强化服务保障，提升快递服务水平

1、认真开展快递服务质量专项整治活动。贯彻落实国家局、省局快递服务质量专项整治活动的总体要求，召集各快递企业召开了__市邮政快递服务质量专项整治暨寄递企业安全生产活动布置会议。目前此项工作进入市局对快递企业自查整改情况进行全面复查，对自查整改不到位的企业提出复查整改意见，已发10余份整改意见，对整改不力企业依法督促落实整改。

2、帮助快递企业解决难题。元月份，__市圆通发生扣留邮件事件，经协调，妥善解决。3月份，__市道路运输管理处执法大队对其经营的现场进行检查，认为西安顺丰快运有限公司__分公司未取得货运站经营许可证，拟作出人民币三万元整处罚决定，我局及时与__市运政处执法监督科沟通，保障企业利益。

3、组织开展邮政行业扫黄打非工作。按照国家有关规定和省局工作要求，开展我市邮政行业扫黄打非工作。重点核查了邮政寄递渠道和报刊接办、批销、零售等环节落实规定封堵非法出版物的情况，通过检查，未发现异常情 况。

五、积极组织开展邮政普遍服务和特殊服务保障监督工作，提高邮政普遍服务和特殊服务能力

（一）批复__市邮政局《关于报送__市邮政机要通信基础设施建设__年项目计划的函》和《关于报送__市邮政普遍服务基础设施建设__年项目计划的函》，进一步加强基础能力建设

3月份，批复邮政局报送我局《关于报送__市邮政机要通信基础设施建设__年项目计划的函》和《关于报送__市邮政普遍服务基础设施建设__年项目计划的函》，确保我市普遍服务能力建设。并对__市邮政局提出要求（1）在立项报告批准后，应加紧项目实施，掌握时间节点，确保工程按期完工。（2）应确保企业配套建设资金按时到位，加强管理监督，确保工程建设质量。（3）要加强项目实施中的沟通衔接，每月向市邮政管理局报送项目实施进度情况。（4）在项目建设过程中，应继续办理《邮政法》规定的邮政普遍服务和机要通信服务业务，保证当地邮政普遍服务和机要通信服务水平不降低。

（二）积极推进我市空白乡镇邮政局所补建工作

3月和5月份，分别配合__市发展改革部门，对全市8所邮政空白乡镇邮政营业场所补建工作进行了检查验收，督促已竣工邮政营业场所及时投入运营，全面开办法定邮政普遍服务和特殊服务业务。

（三）组织开展邮政基础设施普查和邮政普遍服务营业场所法定业务开办、行政审批专项治理工作

从4月份开始到8月份，下发铜邮管〔__〕15号、16号文件要求__市邮政局开展邮政设施普查和普遍服务法定开办业务自查工作。制定了“__市邮政管理局邮政基础设施普查工作实施方案”和“__市邮政管理局邮政普遍服务营业场所法定业务开办、行政审批专项治理实施方案”，对全市39个网点普查清楚，归档整理，形成报告。

9月份，完成“__年度国家规定报刊投递情况调查工作”，及时上报调查的电子、纸质表。履行党报党刊发行的监督管理职责，促进邮政企业不断提高党报党刊发行的服务质量。

（四）组织开展邮政机要通信保密安全制度落实的监督检查，确保机邮件安全

核查我市辖区邮政机要通信服务网点地址、面积、安全设施、从业人员等基本情况，建立基础管理数据资料。__市目前有机要通信局，下辖3各机要室。积极与__市邮政局协调、沟通，完善机要通信保密要害部门和要害部位及从业人员的备案申请。

（五）加强邮票发行监督检查，规范市场秩序

1、按照《邮票发行监督管理办法》的相关法规，做好纪特邮票销售的监督检查工作。1月份和5月份按照市局的统一安排，对辖区内3个网点销售纪念邮票情况进行检查；借助新邮发行契机，推动地方的文化建设，为文化发展、繁荣营造良好氛围。

2、做好了《陕甘边革命根据地创建80周年》纪念邮票的申报工作。

我局积极与市委办、市政府办和市纪念陕甘边革命根据地创建80周年活动筹委会联系，收集、上报了陕甘边苏区照金及事迹重要材料，做好发行《陕甘边革命根据地创建80周年》纪念邮票前期申报的准备工作。

（六）扎实开展社会监督员选聘工作，保障邮政普遍服务能力和水平不降低

实地考察审核完成我市3名社会监督员的材料收集和上报工作，并制定了《__市邮政特邀社会监督员考核办法》，组织我市3名社会监督员在省局进行培训，为依法监督、保障人民群众利益、维护消费者权益形成机制，奠定基础。

六、强化市场安全监管工作，签订安全责任书，制定行业自律公约，维护市场经营秩序

（一）依法监管行业安全生产

1、保障重大活动期间邮路安全。确保了“两会”、节假日期间我市邮政业平稳运行和寄递渠道安全畅通。

2、做好旺季生产安全保障。在快递企业生产旺季来临之际，市局下发了《关于进一步加强寄递企业安全生产工作的通知》、《关于进一步做好寄递渠道收寄验视工作的通知》，进一步落实《邮政行业安全监督管理办法》、《邮政行业安全防范工作规范》及相关制度，确保旺季生产万无一失。

3、开展寄递企业安全生产活动。4月中旬起在全市范围内对各寄递企业开展为期4个月的安全生产检查活动，保证突发事件及时处理。

4、加强安全提示，确保寄递渠道畅通。为了维护全市寄递渠道安全畅通，把握每一重大节点，先后下发了《关于寄递企业旺季生产服务安全保障工作要求》、《关于做好严密防范寄递企业及从业人员非法泄露用户信息工作的提示》、《关于寄递渠道严防h7n9禽流感病毒的提示》、《关于做好“两会”期间我市邮政业平稳运行和寄递渠道安全畅通的提示》、《关于严防各类流入寄递渠道的提示》、《关于进一步做好邮政行业安全工作的提示》、《关于有人冒名组织“百年巨匠邮票工程”的提示》、《关于做好防范涉黄涉非出版物有关工作的通知》、《关于做好第三届中国——亚欧博览会期间寄递渠道安全监管工作的通知》等，进一步加强安全生产工作，全面提高了我市寄递企业安全生产防范水平，确保了快递企业安全运营，维护了消费者权益不受侵害。

5、联合公安、工商等五个单位下发开展“寄递服务信息安全专项整治活动”通知，积极开展活动。在企业自查的基础上，开展监督检查，加以整顿。

（二）签订安全责任书，制定行业自律公约，积极开展邮政行业职业技能鉴定相关工作

1、通过建立的座谈会机制，制定行业自律公约，规范全市快递企业行业自律，规范快递企业经营秩序。

2、年初开会与寄递企业签订“__市寄递企业安全工作责任书”、“__市寄递企业禁毒工作责任书”，坚持“谁主管、谁负责、谁经营、谁负责”的原则，明确责任界限。

3、开展全市快递企业职业技能鉴定工作。全市共有12个快递企业单位参加了职业技能鉴定，快递企业持证人员27名，从业人人员共计136人，持证人数达到19.85%，其中备案企业持证22人，占从业人数的22.45%。

4、联合市工商局、安全局、公安局、工信局、商务局成立__市寄递渠道安全监管领导小组，下设办公室。

七、夯实基础建设，加强局硬件建设，设置形象，扎实推进政务工作

（一）成立__市邮政管理局党组、纪检组

__年1月22日，__市纪委下发文件批复成立__市邮政管理局党组纪检组；省局党组2月21日对我局党组书记和党组纪检组长进行任命，至此，以党组为核心的机制形成；党组研究成立局纪检监察室，全面开展纪检监察工作，落实廉政建设风险责任制。

（二）成立__市邮政管理局机关工会

9月27日，__市直属机关工会工作委员会正式 批复成立__市邮政管理局机关工会。__市邮政管理局将按照《工会法》相关规定和__市直属机关工作委员会批复文件要求，召开工会基层组织选举大会。

（三）加强财务管理工作

费用完成预算进度，财务管理工作中，坚持财务审批“一支笔”的制度，“三中一大”问题，特别是大额资金支出时，班子研究、集体决定，日常工作强调公开透明，严格办理程序。规范工作程序，制定财务管理工作制定，严肃工作纪律，强化责任意识和风险意识。通过自查自纠进一步做好了账务规范工作。

（四）落实《邮政行业统计管理办法》，做好基础数据收集和整理

扎实落实统计工作规范，科学管理行业统计数据的收集、汇总、上报和使用等各环节工作，形成规范的数据管理体系。

（五）加强信息宣传工作，加强局硬件建设，规范议事制度

1、编发__邮政政务信息63期，局务信息126篇。

2、开展局形象建设，制作会议室“__市邮政管理局”文化墙；购置摄像机、照相机、会议室用电视机；制作宣传展板，制作邮政行政一般处罚流程图，有效的开展监督管理工作和局形象建设。

3、创刊、编撰《__邮政管理》杂志3期，通过几个栏目的设置贯彻落实国家的方针政策，探索研究邮政管理经验，分析了解邮政行业现状，搭建政企交流探讨途径，学习剖析最新政策法规，宣传介绍__人文历史，全面反映__邮政行业监管动态。

4、建立了《__市邮政管理局工作规则》、《__市邮政管理局党组中心组学习制度》、《__市邮政管理局保密工作规定》、《__市邮政管理局党组重大事项议事细则》等信息报送、公文处理、《__市邮政管理局档案管理办法》等23项基本的规章制度和一些议事规则，制定业务工作指导规范，形成议事规则。

5、制定了《__市邮政管理局公务人员礼仪规范》对全局公务员的日常工作规则、行为礼仪、会务接待等7项礼仪规范进行了整理，并印制成册，进一步提升了机关形象和办事效率。

6、建立局长办公会议制度、局长专题会议制度、局务会议制度、全体党员干部会议等管理议事制度和工作规范。建立了局部门联系工作机制，形成每周各部门都报送工作、工作总结、季度工作总结制度，有效推动了全局工作的有序协调开展。

7、编制了__市邮政管理局20__年6月-12月大事记，全面、系统梳理局组建以来工作开展情况。

（六）强化人事管理工作，执法人员取得执法资格，注重调研工作，增强能力建设

1、加强人事管理工作，__年1-8月份开展了形式多样的人事管理工作。创建了干部季度谈话机制，实行一季度一谈话制度，创建科学化考核标准，开展了中层领导行为测试活动，；制定__-2015年公务员培训纲要，按纲要内容制定了__年市局公务员培训计划，以及局聘用人员培训计划等，为局中心工作开展奠定理论基础。

2、积极组织、参加执法培训，参加省局组织的执法证考试，全局五位公务员取得__省执法人员资格证，为依法行政打下基础。

3、加强调查研究工作，明晰为民服务的方向和内容，局办公会研究决定，成立工作机制，开展__年课题调研工作，根据__市邮政管理局工作实际，确定了15个调研课题，增强公务员履职能力。

（七）加强档案、保密工作，实施科学化管理

与__市档案局进行联系，与市保密局联系，提高了保密意识。由市档案局进行现场指导，并制定出档案管理制度以及相关计划，进一步加强了局档案管理工作。

八、推进行风建设，保障人民群众的切身利益，创新邮政文化

（一）学习讲话精神勇做实事求是的表率

1、想问题作决策要实事求是。坚持把调查研究作为科学决策的“前奏曲”做到了耳聪目明、心中有数。

2、找问题作汇报要实事求是。有一说一，多找差距，多分析原因。

3、坚持群众路线，勇作实事求是表率。围绕辖区快递企业中存在的严重影响消费者利益、严重影响公共安全、严重影响寄递渠道畅通的三大问题加大了工作力度。切实维护了群众利益，作实事求是的表率。

（二）深入推进服务质量，保障人民群众的切身利益

1、坚持“管行业必须管行风”的原则，以创建“人民满意的邮政快递服务”为目标，以增强服务意识、提高服务质量为重点，纠正了行业内严重损害群众切身利益的不正之风。

2、深入推进服务质量专项整治活动，集中开展专项执法检查，着力解决暴力分拣、赔偿难、泄漏用户信息等热点问题，着力解决消费者投诉和申诉中反映的邮件快件积压延误、丢失损毁等难点问题，促进了快递企业规范经营，提高了服务质量和水平。

（三）加强局作风建设，着力打造服务型政府

1、以深化“为民服务零距离”活动为载体，结合市局组织的__年调研活动，开展调查研究、走访慰问，民情化解等工作，提高党员干部发现问题、分析研究和解决实际问题的能力，增进和人民群众的感情。3月份，妥善处理3月7日，__市道路运输管理处执法大队对__顺丰快运三万元整处罚，维护企业利益；积极协调邮政企业 提升了新区市委市政府党报党刊的投递时限、为市政府提出了__市邮筒设置意见等，为广大人民群众提供优质的邮政服务。

2、开展作风建设活动解决“庸懒散”问题。

3月份，__市邮政管理局召开全体党员干部大会，开展作风建设，解决“庸懒散”问题。一治“庸”，解决工作状态不佳问题、工作能力不足问题和开拓创新不够问题；二治“懒”，解决效能问题，服务意识不强问题和深入基层不够问题，增强工作的主动性和能动性；三治“散”，解决风气问题、纪律松散问题、铺张浪费问题，把思想和精力集中到干事创业中来。全面提高了党员干部的执行力。

3、开展机关作风建设活动。

4月份，市局党组在全局开展了加强机关作风建设活动。围绕全局中心开展工作，强化作风建设；加强领导，构建作风建设长效机制两个方面开展作风整顿活动。

7月份，落实省局年中工作会议精神，重点学习申局长讲话。认清形势，在党员领导干部中树立“讲政治”的意识。从根源上坚决改正和转变这股不好的风气，为邮政管理工作的扎实推进提供保障。

（四）创建文明布局和文明单位

__市精神文明建设领导小组办公室和__市新区管理委员会分别接受__市邮政管理局关于申请创建市级“文明部局”的报告和关于申请文明单位的报告，正式将__市邮政管理局纳入__年全市创建“文明部局”和__年新区管委会创建文明单位考核部门。

（五）开展第九届少年儿童书信文化活动

5月份，__市第八届“ 移动杯”少儿书信文化活动总结表彰暨第九届“移动杯”少儿书信文化活动启动仪式在__市耀州锦阳公学隆重召开。本次活动由市文明办、市教育局、市文化局、市团委、市邮政管理局共同举办，市邮政局承办。对第八届“移动杯”少儿书信文化活动总结表彰，安排部署了第九届“移动杯”少儿书信文化活动。

（六）开展职工文体活动，促进和谐发展氛围

1、7月份，__市邮政管理局在市局会议室举办了第一届职工文体活动开幕仪式，培养团结和谐，促进团队建设。王波恩局长主持开幕仪式并带领广大干部职工参加本次活动。文体活动包括象棋、跳棋等益智类比赛。

2、重视全局人员身体健康。8月15日，邀请__中医学院大学生吴晓辉、杨博等来局为全体职工进行理疗保健知识讲座，也作为大学生实践活动的一部分。

九、加强党风廉政建设，落实八项规定，以为民务实清廉为内容开展党的群众路线教育实践阶段活动

（一）按照省局党组安排部署，我局召开专门会议，成立工作机制，安排部署廉政建设工作

2月份，召开了__年全市邮政管理党风廉政建设和反腐倡廉工作会议。一是改进工作作风，提升工作效能。局班子按照省局党组统一部署，充分发挥班子示范带头作用，班子成员以身作则，亲力亲为，率先垂范。二是坚持廉洁自律，遵守廉洁规定。局领导班子从自身做起，始终做到严于律已，带头执行《廉政准则》，坚决执行党风廉政责任制等有关事项的规定，严格遵守领导干部廉洁从政的各项制度规定。三是成立廉政风险防控工作领导小组。局领导任正副组长，各科室室负责人作为领导小组成员，下设办公室。

（二）心系群众，密切联系群众，推进党的作风建设

我局坚持以人为本、执政为民的理念，坚持和发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众，密切了党群干群关系。4月22日，__市邮政管理局在市局会议室举行了“心系灾区 奉献爱心”为四川雅安灾区捐款献爱心活动。全体工作人员共计捐款850元，并向全市邮政行业发出“一方有难，八方支援”倡议书，以实际行动支援四川雅安灾区人民。

为延安洪灾献爱心捐款1050元，并对快递企业提出倡议书，帮助受灾群众渡难关。

（三）以为民务实清廉为主要内容，开展党的群众路线教育实践阶段活动

以为民务实清廉为主要内容，全局党员干部参与，以贯彻落实中央八项规定 为切入点，突出作风建设，反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求。紧密联系思想和工作实际，对照为民务实清廉要求，着力解决领导机关、领导班子和领导干部存在的群众反映强烈的突出问题，坚决纠正和克服形式主义、、享乐主义和奢靡之风，对作风方面存在问题的党员干部进行教育纠正，对问题严重的进行查处，对不正之风问题进行专项治理。深入贯彻落实中央“八项规定”，不断加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，进一步密切党群干群关系，树立为民务实清廉形象，以作风建设的新成效推动了我局工作上台阶。

（四）传达贯彻落实市委会议有关案件提起公诉通报的报告

落实市委会议精神，召开党组会议及全局党员干部会议，传达贯彻落实市委会议有关案件提起公诉通报的报告。一是加强党性修养，树立正确的人生观、世界观和价值观，增强大局意识，加强理想信念教育；二是严明党的纪律，学习，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，维护党的权威，加强反腐倡廉意识，以贪污、受贿、的案件作为警示，时刻提醒我局党员干部；三是提高法制意识，依法行政，维护法律尊严，在思想上统一，达成共识。

总之，__年1-9月份，在省局党组的正确领导下，在省局和市委、市政府大力支持下，在省局分管片区主任关心下取得了一定的成绩。这些成绩来之不易，是省局、市委、市政府、政府相关部门和社会监督支持的结果，更是全局党员干部团结拼搏、真抓实干的结果。

但同时，我们仍然感受到工作中还有一些不足之处，角色转换、依法行政、能力本领、党性修养及作风建设都有待加强和提高，表现在创新意识、责任心、工作效率有待加强，形式主义、做表面文章的现象仍然存在，尤其是随着局的组建完成，邮政管理工作面临着复杂的新形势、新任务和新局面，还需要我们准确把握，认真加以解决。

下一阶段工作，我们要按照“__市邮政管理局召开__年全市邮政管理工作会议暨党风廉政建设工作会议”提出工作任务开展工作，脚踏实地，埋头苦干，开拓进取，以奋发有为的精神状态和高度的事业心、责任感，促进__邮政、快递的发展效益和服务质量稳步提升，创造性地开展工作，工作重点全局深入贯彻国家局和省局工作会议精神，围绕科学发展中心工作，自觉服务工作大局，深入调查研究，进一步明晰为民服务的内容和方向，深入基层，进一步增强与人民群众的感情，工作中，比学赶帮超，进一步提高为民服务的能力和水平。

一、强基层、塑形象、练内功、打基础

全局党员干部要围绕“强基础、塑形象、顺关系、练内功”指导思想，践行__市邮政管理局“勤政、廉洁、务实、高效”价值观，以“为民务实清廉”为内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡治治病”总要求，开展党的群众路线教育实践活动。要实现上述总体要求，关键是要坚持“五个必须”：

第一，必须把服从和服务于科学发展中心工作，作为工作的核心主题。第二，必须把坚持围绕中心抓好落实，作为工作的第一要务。第三，必须把实施科学化管理，作为工作的最高追求。第四，必须把有效应对突发事件，作为工作的重要职责。第五，必须把加强调查研究，作为提升工作水平的重要途径。把围绕科学发展这个中心，放到全省邮政管理工作大局中去认识、去把握。在任何时候、任何情况下，都要围绕中心工作，紧紧把握大局，从大处着眼，从小处着手。

二、贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》

从把握机遇、准确定位、确定方向和全面落实四个方面分析了当前工作形势和存在的问题，并对下一阶段开展邮政普遍服务监督管理工作提出明确要求。结合实际，把握机遇，准确定位，坚持以监管促服务，不断提高邮政普遍服务监管的水平，分步推进城乡邮政普遍服务体系建设，适时创新邮政普遍服务供给方式，进一步提高__邮政网络设施的有效[，！]利用率，推动邮政普遍服务健康发展。确定工作方向，认真履职，依法行政，转变观念，科学定位，正确把握依法行政的科学内涵和基本原则，做到“两防一促六务必”。即：防止行政不作为，防止行政乱作为；促依法行政、规范执法、文明执法；用户实名举报务必立案，用户申诉务必立案，媒体曝光务必立案，执法程序务必合法，处罚结果务必适当，执法信息务必公开。切实提升邮政普遍服务工作成效，建立健全综合绩效考核机制，鼓励开展社会 民众和媒体共同监督邮政普遍服务的履行。

今后八年是实现“建成与小康社会相适应的现代邮政业”奋斗目标的决定性阶段，建设法治邮政成为各级邮政管理部门重要的历史任务。要围绕国务院关于法治政府建设的总体要求和具体任务，以转变政府职能、转变行业发展方式为突破口，以增强领导干部法治意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点，有效实施《邮政法》规定的普遍服务监督管理措施，依法规范和引导快递服务，健全多种所有制并存、多元主体竞合、统一开放、竞争有序的市场格局，不断提高邮政管理部门的公信力和执行力，到2020年实现法治思维能力和水平显著增强、邮政法律法规体系更加完善、行政权力运行更加规范透明、执法能力和水平明显提升、执法监督更加有效、法制基础进一步夯实等工作目标，基本建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治邮政。

6点要求。一是打造学习型政府部门，不断提高各级领导干部法治思维水平和能力；二是加快制定条例，积极推动邮政地方立法，为法治邮政建设创造良好的制度基础；三是摆正位置，运用法治思维，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化；四是坚持执法综合管理，加强执法指导与监督，进一步提高行政执法的效能；五是适应监管体制新变化，夯实基础建设，开创行政复议工作新局面；六是加强备案审查和清理，提高规范性文件质量，维护邮政法制统一。

三、开展党的群众路线教育实践活动阶段工作

一是要进一步统一思想。思想认识是行动的先导，要充分认识到学习教育阶段的重要性和必要性进，进一步统一思想，提高认识，把教育实践活动放在重要的、突出的位置上，注重结合，统筹协调，相互促进，扎扎实实、有序有效地推进教育实践活动。 二是要坚持领导带头。在反对“”、转变作风的问题上，领导机关、领导班子、领导干部要带头以整风的精神，勤于学习思考、乐于听取批评、敢于自我亮丑、严于查摆剖析、勇于率先整改，努力做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

三是要抓住工作重点。要创新学习形式，可采取自学、集中研讨、专题报告、现场教学等形式，力求多样化、实效性。防止以客观原因的分析代替主观因素的剖析。为下一步查摆问题、开展批评，开好民主生活会奠定基础。

四是要切实解决问题。坚持边学边改、边查边改，针对查摆出的“”问题，拿出改正问题、解决问题的决心和措施，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的精神开展活动。要坚决改掉以文件贯彻文件的做法。一定要开有实质内容的会，开管用的会，开短会。不深入基层、不联系群众、不接地气的调研不搞，多到一线去，到基层、到企业、到消费者中，脚踏实地搞调研、扎扎实实转作风。

四、积极开展廉政建设，推进党务工作和行风建设工作

1、围绕当前快递企业中存在的严重影响消费者利益、严重影响公共安全、严重影响邮政通信畅通的三大问题加大工作力度。切实维护群众利益。机关作风是党风政风的直接体现。全局党员干部必须站在实现党的十确定的宏伟目标、加快推进邮政业科学发展的战略高度，充分认识加强作风建设的现实紧迫性和极端重要性，切实做到重实际、说实话、办实事、求实效，以优良的作风取信于民，更好地履行部门职责。

2、坚持以人为本、执政为民，一心一意加强党的作风建设。

快递调查报告篇4

根据英国Datamonitor信息服务公司的调查研究,到2013年,全球物流和快递市场的市场值将从目前的3.5万亿美元增加到4万亿美元。

尽管受到2008/2009年全球经济萧条的影响,全球物流和快递业务支出占GDP的比重预计在三年后将达到2008年的水平,即9.3%。

Datamonitor公司认为,可持续性和成本效益将是物流业今后三年的主要发展动力。这将会导致运输方式发生变化,全球货运业务将从航空货运流向铁路、公路和海运。

Datamonitor公司负责物流和快递业务的高级研究员埃雷克・范・巴伦说:“可持续性发展措施将对运输企业的服务和成本产生重大影响。企业必须从全局出发,将涉及可持续性发展的所有方面及相关供应链成本要素考虑在内,制定全面的发展计划。同时,企业在实施这些发展战略时还需要考虑到,其业绩表现是否会因为可持续性发展而降低这一内在风险。

据Datamonitor公司预计,由于市场需求转向拉美、“金砖四国”和中东地区等新兴市场,到2013年,北美地区和欧洲地区的市场份额将分别下降2.2%和1.5%。

范・巴伦还补充说:“仅在2009年,全球物流和快递市场的总值就减少了3000亿美元,尽管业务量已经开始恢复增长,但不断变化的客户偏好、运输方式的转移、技术进步以及环境保护等方面的因素已经使这一行业发生了根本性的变化。”

根据美国东北大学(Northeas-tern University)和埃默森学院(Emerson College) 最新的调查报告,尽管受到全球经济萧条的冲击,许多第三方物流服务商仍然增加了许多可持续性发展计划。

这份调查报告的作者罗伯特和克里斯汀・利布说,接受调查的绝大多数物流业高管们都声称,“企业希望做正确的事”,这也是他们致力于可持续性发展的最重要的原因,其次是来自客户的压力。

接受调查的35位企业首席执行官中,有28人称可持续性发展计划产生了积极的效果,这些计划减少了企业的经营支出,给企业员工带来了积极的影响,并节省了大笔的燃油成本。有6位首席执行官称,实施可持续性发展计划不仅促进了企业现有客户业务的增长,而且还吸引了许多新客户。然而,尽管开展了这些投资计划,但多数首席执行官也指出,可持续性发展计划很少会成为客户续约或者赢得新的第三方物流业务的决定性因素。

罗伯特称:“与其它行业相比,第三方物流服务商走在可持续性发展的前列。通过确认客户偏好方面的新变化并提供相应的服务,他们似乎正在制定长远的发展计划。”

此次由美国潘世奇物流公司(Penske Logistics)赞助的调查还按重要顺序列出了企业在短期内面对的一些挑战:低价第三方物流服务商将面临如何在可持续性发展和客户期望之间取得平衡这一挑战;确定适当的环保目标;确定企业内部可持续性发展的优先事项;提供与现行可持续性发展措施相关的正确信息;培养整个企业对可持续性发展问题的敏感性。

参与此次调查的物流企业包括DHL Exel Supply Chain公司、Genco物流公司、德讯公司、Landstar公司、门罗物流公司、泛亚班拿公司、NYK公司、潘斯奇公司、Ryder公司、Schenker公司、施奈德公司、Transplace公司、UPS物流公司、UTi公司、卡特彼勒公司、CEVA公司和Wincanton公司。

在一份相关声明中,联邦快递公司负责环境与可持续发展事务的副总裁米奇・杰克逊称,该公司已在其可持续性发展道路上采取了进一步的措施,即实施“智慧地球”项目。他说:“通过建立一个更正式的可持续发展架构,我们可以调动员工、客户和股东的积极性,从而实现我们的环保目标。”

由《绿色商机》(Green to Gold)一书的作者、耶鲁大学教授丹・艾斯蒂帮助下制定的这项“智慧地球”计划涵盖了商业解决方案、职场文化和社区外展活动等方面的内容。

快递调查报告篇5

儿童玩具质检调查报告：

1. CNAS证书：实验室认可证书，由中国合格评定国家认可委员会(China National Accreditation Service for Conformity Assessment，CNAS)颁发，是正式表明检测实验室具备实施特定检测能力的第三方证明;

2. CMA证书：中国计量认证(China Metrology Accreditation，CMA)，计量认证是国家对检测机构的法制性强制考核，是政府权威部门对检测机构进行规定类型检测所给予的正式承认

3.CAL证书 ：是质量监督检验机构认证符号，国家授予的权威性标志。(授权认可，带有执法性)CAL是质量技术监督部门根据有关法律法规的规定，对其依法授权或依法设置承担产品质量检验工作的检验机构进行合理规划、界定检验任务范围，并在对其公证性和技术能力进行考核后，准予其承担法定产品质量检验工作的行政行为。

什么是质检报告?所谓质检报告，就是针对产品进行的安全和性能检测，以LED灯具为例，主要是做GB7000检测，检测内容有 标记，潮湿，爬电距离，高压等安规内容。环测威检测中心是一家专业的第三方检测认证机构，能提供CNAS和CMA质检报告，包您顺利入驻天猫和京东商城。质量检查报告，大多采用调查报告的形式将问题展开。第一，提出问题。介绍被检查者的一般情况，如隶属关系，检查的目标对象，检查的时间、地点，检查的经过。第二，分析问题。先列举出问题，再分析问题的构成、性质和程度，根据三级标准(国家标准、部颁标准和企业自己的标准)，进行质量评定，作出基本评价。第三，分析质量合格或不合格的原因。这是质量检查报告的主体部分。它对于采取改进对策，提高产品质量具有重要作用。分析质量高低的原因，主要方法是揭示影响质量高低的诸因素中的主要因素，也就是找出主要矛盾及矛盾的主要方面。运用辨证的方法分析问题产生的原因，对症下药，就可以提高产品质量。第四，提出解决质量问题的建议。这是质量检查报告的最终目的所在。

京东和天猫的电子电器产品质量检测报告哪里办理- 很多电子电器行业的朋友都会面临一些商城和超市对产品认证的要求，一般会要求出具质检报告，比如淘宝，天猫和京东。我们是第三方的授权质检机构，为很多企业操作了入驻天猫和京东的质量检测报告，注意一下问题：

1，标识清晰，有基本参数和符号，商标;

2，能接受跌落测试，不会一掉就碎掉

3，电池性能检测要过关

天猫质检报告

入驻天猫需要提供天猫质检报告，选择好了第三方质检机构，要多久才能拿到质检报告，天猫质检报告的流程是什么样的?以天猫商城第三方质检机构CTB为例，接下来就让我们来了解一下吧。

方法/步骤

和第三方质检机构协商好价格等问题后，填写申请单

将样品、吊牌等材料快递到HQTS实验室

CTB对质检材料和申请单进行审核，审核成功后通知客户付款

付款成功后，实验室开始对产品进行测试

测试结果出来后，出具质检报告(不同的质检机构出具报告的时间不同，CTB为四个工作日内)

6

将质检报告和发票快递给客户

END

注意事项

一般产品进行测试需要做破坏性测试，就是说实验结束，产品就无法正常使用了

快递给实验室的样品1~3件不等，具体需要几件需要和业务员沟通了解

吊牌信息错误的情况很常见，可以让第三方质检机构提供正确的吊牌信息，进行更改

质检报告出具的时间快慢有别，一般测试项目多的出的比较慢。而对于一般产品，如果质检报告要的急，CTB还提供一个质检报告加急服务。

深圳市环测威检测成立于2009年是大陆民营较大EMCSAFETY实验室，拥有国际一流的检测设备和专业的测试人员。目前在中国共计有46家分支机构组成的业务网络全面为中国企业服务，在08年成立业务部门。CTB检测有三大实验室，Safety两间、化学检测室(8千平米)、电磁兼容实验室3间，每个实验室都投资上千万。有德国TUV莱茵，美国FCC，CPSC, UL，ETL等机构的授权认可，可直接进行ROHS、REACH、UL、ETL、CE、CCC等的全部测试，协助客户一次申请获得多国的认证证书。

业务范围：

亚洲：中国CCC认证, CQC认证, 韩国EK认证, 新加坡PSB认证, 日本PSE认证, 台湾BSMI认证

欧洲：CE认证,EUP认证， RTTE认证, GS认证, E-MARK认证;

美洲：美国FCC认证, UL认证, 加拿大CSA认证, 德国TUV认证,墨西哥 NOM认证;FDA认证。

澳洲：C-TICK认证, SAA认证

快递调查报告篇6

据中国青年报，2013年8月，中国电子商务研究中心公布的《2013年（上）中国网络零售市场数据监测报告》（以下简称“报告”）显示，2013年上半年全国规模以上快递服务企业业务量累计完成38.4亿件，同比增长60.6%，业务收入累计完成629.8亿元，同比增长34.5%。中心预测，2013年全年全国规模以上快递服务企业业务收入将达1380亿元。

2013年1月，国家邮政局曾2012年全国邮政运行情况。其中，全国规模以上快递业务收入首次突破1000亿元，同比增长39.2%，步入千亿时代。全国规模以上快递服务企业业务量完成56.9亿件，同比增长54.8%。

快递行业的飞速增长，主要得益于电子商务，尤其是网购的快速发展。前瞻产业院监测数据显示，快递行业已经连续5年实现超过27%的增长，其中50%以上营收来自电子商务。

然而，在国内快递行业高速增长的同时，利润和服务质量却在下降。

报告指出，近几年，由于快递业陷入价格战，行业利润率已从2005年的近30%下降到现在的5%左右。目前多数快递企业的利润率不到5%。由于需要应对不断上涨的人工、土地、资金等成本，以及愈演愈烈的价格战，企业利润日益微薄。

利润降低一定程度上导致快递企业减少了在管理上的投入，快递行业服务质量提升困难。目前，快递行业存在的主要问题包括野蛮分拣、寄送错误、送货超时、内件丢失、无着邮件被“私卖”、查询服务不规范、赔偿困难、个人信息外泄、着装不统一等。

前瞻网分析师邹克认为，从快递市场的特征看，目前快递行业最大的问题是服务质量。在一些特别的时间段，网购采取降价促销的方式造成急速增长的网购量使得快递公司疲于应付寄件量的增长，在客观上也造成了服务质量的下滑。

“目前邮政管理局对快递企业的监管，更多集中在进入许可，而缺少对快递服务质量方面的监管规定和惩罚标准。”快递物流咨询网首席顾问徐勇表示：“快件延误率、遗失率、破损率达到多少要被惩罚都没有量化，使得行业现在陷于重数量轻质量的低价恶性竞争。”

对于当前快递业存在的问题，政府已经开始采取措施，引导行业健康发展——

2008年8月，人力资源和社会保障部、国家邮政局联合颁布了《快递业务员国家职业标准》，对快递业务员实行就业准入；2011年6月，国家邮政局公布了新修订的《邮政业消费者申诉处理办法》，对邮政管理部门受理消费者申诉的相关程序作出了明确规定；2012年5月1日起施行的《快递服务》国家标准明确叫停了“先签字后验货”的规定；2013年3月1日起施行的新《快递市场管理办法》将“野蛮分拣”被新增纳入规管，违规最高可罚3万元……

在政府推出各项措施整顿快递行业的同时，快递行业协会也在对行业自身进行完善。2012年由中国快递行业协会牵头，全国九大快递企业与国内最大电商网购平台天猫签署战略合作协议，共同打造电商社会化物流新标准。

在整体经济形势发展趋缓的情况下，二三线城市以及广大乡镇、农村地区的电商消费水平以及对快递服务的需求却依然保持高速发展。淘宝网今年7月的《县域网购发展报告》显示，县域地区人均网购近6000元，比一二线城市约高1000元；人均网购54次，超过一二线城市15次。

中小城市、农村和偏远地区人群的消费潜力已引起电商企业的注意。物流体系是电商进入农村市场的第一道难题，但同时也几乎成为所有“下乡”电商为抢占市场所走出的第一步棋。早在2010年3月，京东商城就已在成都开始建仓。今年5月，马云也投身到了物流行业，成立了菜鸟网络。电商拥有自己的快递团队，一方面能够提高用户体验，另一方面能够加快资金回流的周期。

快递调查报告篇7

2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，中央将安排一系列纪念活动。其中，9月3日将在京举行抗战胜利70周年纪念大会、阅兵式、招待会和文艺晚会。与此同时，8月22日至30日，北京将举办2015年世界田径锦标赛；9月上中旬，西藏将举办自治区成立50周年纪念活动。多项重大活动相互交织，举国关注，举世瞩目，安全保障工作要求严格，任务艰巨，责任重大。为做好抗战胜利70周年纪念活动期间寄递渠道安全保障工作，市邮政管理局特制定本方案。

一、总体要求

在市委市政府和省邮政管理局的正确领导下，根据抗战胜利70周年纪念活动安保工作总体部署，借鉴以往重大活动期间寄递渠道安全保障工作成功经验，按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的要求，坚持“全国保北京、周边保首都、外圈保内圈、内圈保核心”的思路，全力动员和组织广大寄递企业、从业人员和社会用户，严格落实各项工作部署和防范措施，严防敌对势力和极端分子利用寄递渠道从事危害国家安全、社会安全、公共安全等违法活动；严防不法分子通过寄递渠道实施危害纪念活动安全的犯罪行为；严防违规收寄各类禁寄物品导致重大寄递安全事件；严防行业内部因各种因素引发重大群体性事件和安全生产责任事故。确保寄递渠道安全畅通，确保邮政行业平稳运行，确保纪念活动圆满成功。

二、组织领导

市局成立抗战胜利70周年寄递渠道安全保障工作领导小组，负责统筹指挥纪念活动期间全市寄递渠道安全保障工作。

组　长：何XX　市局党组书记、局长

副组长：朱XX　市局党组成员、副局长

成　员：魏XX　市局党组成员、办公室主任

领导小组办公室负责日常事务和值班值守工作，按照省局要求，纪念活动期间实行24小时值班和领导带班。

三、阶段划分

（一）动员部署阶段（8月19日前）。根据省局通知要求，召开专题会议研究工作措施，结合实际制定本市纪念活动寄递渠道安全保障工作实施方案；召开抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作动员部署会议，向辖区内寄递企业传达国家局、省局有关决策要求，对全市寄递渠道安全保障工作进行再动员、再部署。

（二）临战落实阶段（8月20日至8月24日）。督促指导寄递企业落实主体责任，深入开展自查自纠，排查各类安全隐患，完善各项防控措施；有针对性地部署专项整治活动，加大执法检查力度，督促寄递企业健全安保工作机制，严格落实收寄验视、实名收寄、安全检查等各项安全措施。8月20日至9月5日期间，对各地寄往北京的邮件、快件，除信件和已有安全保障机制的协议客户以外，统一实行实名收寄，要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。

（三）实战攻坚阶段（8月25日至9月5日）。各寄递企业要以最高标准、最严措施、最佳状态，从严从实做好对涉恐涉暴、涉黄涉非、危险化学品等禁寄物品和临时寄递管制物品为重点的各项防控工作，届时邮政管理部门将强化现场监督管理，严惩违法违规行为。根据国家邮政局“国邮传【2015】69号文件要求，8月25日至9月5日期间，各地对寄往北京的邮件、快件实行100%过机安检，并在总包或者散件上加盖或者粘贴“安检”字样标识；严格执行临时寄递物品管制措施，低空慢速小型无人驾驶航空器类、“炸弹闹钟”等物品一律禁止寄递进京。

四、任务措施

（一）市局成立抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作领导小组及办公室，负责本市寄递渠道安保工作；及时向辖区内寄递企业传达贯彻国家邮政局、省局工作部署；组织制定、实施本市安全保障工作方案，加强与公安、国家安全等部门的协作配合，积极协调公安、国家安全机关落实邮路安保相关工作；制定专项应急预案，及时妥善应对各类突发事件；全面掌握辖区内寄递企业邮件、快件进京路由，加强对重要节点的安全监测和管控，适时开展专项整治活动；督促辖区内寄递企业通过企业网站、营业窗口向用户公告临时寄递物品管制措施，并通过客服热线等对用户做好宣传解释；严格落实纪念活动期间安全信息报送要求，加强信息收集、分析，指定专人与省局和辖区内寄递企业联络，确保政令下达、信息报送渠道畅通。

（二）各寄递企业要结合实际设立相应的安保机构，制定纪念活动期间安全生产工作方案和应急预案；严格落实进京邮件、快件实名收寄、收寄验视、过机安检、临时寄递物品管制等具体措施，提高对涉恐、涉爆、涉毒、政治性非法出版物、危险化学品等禁寄物品的防范能力，对在宾馆、车站、路边等人员流动场所收寄的进京邮件、快件要重点验视；全面落实安全生产主体责任，加强从业人员安全教育培训工作，适时组织应急演练，全面排查并消除车辆、消防等各类安全生产隐患；各寄递企业要签订纪念活动安全保障承诺书，并建立专人联系和信息报送机制，于8月20日前将工作方案、应急预案、进京路由及安检机配置情况、联络人员名单，一并报送当地邮政管理部门备案。

五、工作要求

（一）提高思想认识。隆重举行抗战胜利70周年纪念活动是今年党和国家政治生活中的一件大事，做好纪念活动期间寄递渠道安全保障工作是当前邮政管理部门的中心任务，各寄递企业要充分认识其重要性和必要性，切实增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，统一思想、凝聚共识，牢固树立底线意识和红线思维，按照邮政管理部门的总体部署要求，加强组织领导，周密筹划部署，严格防范落实，确保圆满完成纪念活动期间寄递渠道安全保障各项工作任务。

（二）加强宣传教育。各寄递企业要针对所采取的实名收寄、临时寄递物品管制等相关防控措施，积极做好宣传工作，争取社会与用户的支持、理解和配合。要加强对一线从业人员的培训教育，确保每名快递人员熟悉岗位职责、工作要求和方法措施，切实提高安全防范能力。要适时组织应急处置演练，通过以练带训，促使一线人员掌握相关应急处置程序、方法和技能，增强应对突发事件的能力。

快递调查报告篇8

[关键词] 快递业 现代物流 对策

快递业在我国发展十分迅速，按照《2003～2004年中国物流发展报告》中的“2003年快递行业发展分析与2004年展望”一文使用过的统计方法：中国快递市场规模的增长与GDP(Gross Domestic Product)的增长呈线性关系，其增长比例约为2.93:1即如果GDP增长1%，快递市场规模将增长2.93%。而按照美国服务业联盟(USCSI)的预计，未来三年中国快递业市场将以至少33%的速度持续增长。中国现有快递公司4万多家，成规模的也有几百家，但由于我国现代物流的发展严重制约了快递业的发展水平。主要表现为：

首先，物流基础设施缺乏，影响快递业实现综合运输。国际上通常把物流成本占GDP的比重，作为衡量物流效率和效益的重要指标。中国物流成本目前占据中国国内生产总值（GDP）的21.3%，而美国这一数据仅为8.6%。我国的铁路、公路、航运等基础设施资源缺乏。而现行的条块分割的管理体制。直接导致了各种基础设施的规划和建设缺乏必要的协调，导致大量的重复建设和过度竞争，造成物流资源的浪费。如我国对公路通行费尚无一个统一的管理体系。每一个县或市都对穿行该县/市的外来车辆收取其自己制定的通行费，这已成为一种创收和保护地方经济的手段。严重阻碍了快递业的发展。

图1 我国企业物流比例调查图2 我国物流企业信用情况调查

再者，物流的供需不平衡，影响快递业发展。在物流需求方面，受传统计划经济体制的影响，中国相当多企业仍保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式，我国物流供需比例如图1所示。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展。同时，相关的法律不健全，信用体制不完善，快递业市场缺乏必要的管理体制。据不完全统计，中国物流企业每年因信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。调查比较显示如图2所示。这也是当前制约中国快递产业快速发展的一个重要“瓶颈”。

人才缺乏，信息技术及发展相对落后。大多数快递公司由许多运输公司摇身一变而成，管理相对混乱，运输质量无法保证。缺少与客户之间的接口或业务数据互联互通的建设，无法发展基于供应链的第三方物流，无法通过信息网络优化快递过程，减少库存,以及中间环节，使得快递业的成本下降。货物的跟踪手段相对落后，包装更是无法满足快递业的要求。

上面的分析可以看出，为了促进使我国的快递业发展，缩小与国外快递企业的差距，应该做好以下几方面的工作：

1．政府加大基础设施建设，并出台相关的政策法规是我国快递发展的保证。实施人才战略，加强快递业人才的培养，努为从业人员的素质。在加强快递业人员物流知识的基础上，加强员工的思想教育也是企业发展的关键。

2．通过发展电子商务、促进快递业的信息化发展。根据Coarse定律，当一个企业利用内部资源来做一笔交易的成本等于利用外部资源的成本时，企业就没有理由再发展了。互联网的普及，急速地降低了利用外部资源的交易成本。快递业的信息化能够实现系统之间、企业之间，以及资金流、物流、信息流之间的无缝链接，而且这种链接同时还具备预见功能。

3．整合社会资源、扩大经营网络。我国的快递业发展迅速，但基础设施缺乏，大多数快递企业的发展起点较低，市场条块分割比较突出。快递企业要想在未来的发展中取得优势，进而与国外知名快递业公司竞争，就应该以契约式或股权式形成联盟，扩大经营网络。

4．全面提高服务质量，树立以人为本的发展理念，提高企业信誉。要彻底改变过去野蛮装卸、货损理赔困难、顾客要求难以满足的状况，树立以人为本的思想，加强对货运产品全过程和各环节的跟踪服务，全面提高服务质量。建立预警机制，提高对突发事件的处理能力，并做好售后服务。在现代企业发展来看，一个企业良好的售后服务是实现企业经营目标的条件之一。快递企业应在手续的办理上、货物的运输包装上、特别是售后服务环节提高效率，重视客户的要求，提高企业的形象。

总之，快递业是一个新兴的行业，在巨大的利益驱动下，快递业进入了高速发展的时期。快递企业只有在现代物流的框架下，不断提高自身的核心竞争力，才能在未来的发展中不断壮大。

参考文献:

[1]冯志:我国现代物流发展的几点对策分析[J].物流科技,2005,(117):60-62

[2]雷鸣曹雷:电子商务环境对物流系统的影响[J].物流技术,2004,(3):65-66

[3]沈群力:民营快递企业的市场状况研究[J].价格理论与实践,2007,(10):73-74

快递调查报告篇9

中华人民共和国邮政法最新全文第一章 总 则

第一条 为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。

第二条 国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。

本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

第三条 公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。

第四条 国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构(以下统称邮政管理部门)对邮政市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、促进发展的原则。

第五条 国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。

第六条 邮政企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。

第七条 邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合，建立健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全。

第二章 邮政设施

第八条 邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要。

地方各级人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划，对提供邮政普遍服务的邮政设施的建设给予支持，重点扶持农村边远地区邮政设施的建设。

建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者对旧城区进行改建，应当同时建设配套的提供邮政普遍服务的邮政设施。

提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政网络是国家重要的通信基础设施。

第九条 邮政设施应当按照国家规定的标准设置。

较大的车站、机场、港口、高等院校和宾馆应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所。

邮政企业设置、撤销邮政营业场所，应当事先书面告知邮政管理部门;撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，应当经邮政管理部门批准并予以公告。

第十条 机关、企业事业单位应当设置接收邮件的场所。农村地区应当逐步设置村邮站或者其他接收邮件的场所。

建设城镇居民楼应当设置接收邮件的信报箱，并按照国家规定的标准验收。建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的建设单位承担。

第十一条 邮件处理场所的设计和建设，应当符合国家安全机关和海关依法履行职责的要求。

第十二条 征收邮政营业场所或者邮件处理场所的，城乡规划主管部门应当根据保障邮政普遍服务的要求，对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设置作出妥善安排;未作出妥善安排前，不得征收。

邮政营业场所或者邮件处理场所重新设置前，邮政企业应当采取措施，保证邮政普遍服务的正常进行。

第十三条 邮政企业应当对其设置的邮政设施进行经常性维护，保证邮政设施的正常使用。

任何单位和个人不得损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用。

第三章 邮政服务

第十四条 邮政企业经营下列业务：

(一)邮件寄递;

(二)邮政汇兑、邮政储蓄;

(三)邮票发行以及集邮票品制作、销售;

(四)国内报刊、图书等出版物发行;

(五)国家规定的其他业务。

第十五条 邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。

未经邮政管理部门批准，邮政企业不得停止办理或者限制办理前两款规定的业务;因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理的，邮政企业应当及时公告，采取相应的补救措施，并向邮政管理部门报告。

邮政普遍服务标准，由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定;邮政普遍服务监督管理的具体办法，由国务院邮政管理部门制定。

第十六条 国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴，并加强对补贴资金使用的监督。

第十七条 国家设立邮政普遍服务基金。邮政普遍服务基金征收、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准后公布施行。

第十八条 邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。

第十九条 邮政企业在城市每周的营业时间应当不少于六天，投递邮件每天至少一次;在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天，投递邮件每周至少五次。

邮政企业在交通不便的边远地区和乡、镇其他地区每周的营业时间以及投递邮件的频次，国务院邮政管理部门可以另行规定。

第二十条 邮政企业寄递邮件，应当符合国务院邮政管理部门规定的寄递时限和服务规范。

第二十一条 邮政企业应当在其营业场所公示或者以其他方式公布其服务种类、营业时间、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法以及用户对其服务质量的投诉办法。

第二十二条 邮政企业采用其提供的格式条款确定与用户的权利义务的，该格式条款适用《中华人民共和国合同法》关于合同格式条款的规定。

第二十三条 用户交寄邮件，应当清楚、准确地填写收件人姓名、地址和邮政编码。邮政企业应当在邮政营业场所免费为用户提供邮政编码查询服务。

邮政编码由邮政企业根据国务院邮政管理部门制定的编制规则编制。邮政管理部门依法对邮政编码的编制和使用实施监督。

第二十四条 邮政企业收寄邮件和用户交寄邮件，应当遵守法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。

第二十五条 邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度。

对用户交寄的信件，必要时邮政企业可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的，邮政企业不予收寄。

对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。

第二十六条 邮政企业发现邮件内夹带禁止寄递或者限制寄递的物品的，应当按照国家有关规定处理。

进出境邮件中夹带国家禁止进出境或者限制进出境的物品的，由海关依法处理。

第二十七条 对提供邮政普遍服务的邮政企业交运的邮件，铁路、公路、水路、航空等运输企业应当优先安排运输，车站、港口、机场应当安排装卸场所和出入通道。

第二十八条 带有邮政专用标志的车船进出港口、通过渡口时，应当优先放行。

带有邮政专用标志的车辆运递邮件，确需通过公安机关交通管理部门划定的禁行路段或者确需在禁止停车的地点停车的，经公安机关交通管理部门同意，在确保安全的前提下，可以通行或者停车。

邮政企业不得利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动，不得以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船。

第二十九条 邮件通过海上运输时，不参与分摊共同海损。

第三十条 海关依照《中华人民共和国海关法》的规定，对进出境的国际邮袋、邮件集装箱和国际邮递物品实施监管。

第三十一条 进出境邮件的检疫，由进出境检验检疫机构依法实施。

第三十二条 邮政企业采取按址投递、用户领取或者与用户协商的其他方式投递邮件。

机关、企业事业单位、住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供便利。单位用户地址变更的，应当及时通知邮政企业。

第三十三条 邮政企业对无法投递的邮件，应当退回寄件人。

无法投递又无法退回的信件，自邮政企业确认无法退回之日起超过六个月无人认领的，由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁。无法投递又无法退回的其他邮件，按照国务院邮政管理部门的规定处理;其中无法投递又无法退回的进境国际邮递物品，由海关依照《中华人民共和国海关法》的规定处理。

第三十四条 邮政汇款的收款人应当自收到汇款通知之日起六十日内，凭有效身份证件到邮政企业兑领汇款。

收款人逾期未兑领的汇款，由邮政企业退回汇款人。自兑领汇款期限届满之日起一年内无法退回汇款人，或者汇款人自收到退汇通知之日起一年内未领取的汇款，由邮政企业上缴国库。

第三十五条 任何单位和个人不得私自开拆、隐匿、毁弃他人邮件。

除法律另有规定外，邮政企业及其从业人员不得向任何单位或者个人泄露用户使用邮政服务的信息。

第三十六条 因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，公安机关、国家安全机关或者检察机关可以依法检查、扣留有关邮件，并可以要求邮政企业提供相关用户使用邮政服务的信息。邮政企业和有关单位应当配合，并对有关情况予以保密。

第三十七条 任何单位和个人不得利用邮件寄递含有下列内容的物品：

(一)煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度或者分裂国家、破坏国家统一，危害国家安全的;

(二)泄露国家秘密的;

(三)散布谣言扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的;

(五)宣扬邪教或者迷信的;

(六)散布淫秽、、恐怖信息或者教唆犯罪的;

(七)法律、行政法规禁止的其他内容。

第三十八条 任何单位和个人不得有下列行为：

(一)扰乱邮政营业场所正常秩序;

(二)阻碍邮政企业从业人员投递邮件;

(三)非法拦截、强登、扒乘带有邮政专用标志的车辆;

(四)冒用邮政企业名义或者邮政专用标志;

(五)伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品。

第四章 邮政资费

第三十九条 邮政普遍服务业务资费、邮政企业专营业务资费、机要通信资费以及国家规定报刊的发行资费实行政府定价，资费标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、国务院邮政管理部门制定。

邮政企业的其他业务资费实行市场调节价，资费标准由邮政企业自主确定。

第四十条 制定邮政普遍服务业务资费标准和邮政企业专营业务资费标准，应当听取邮政企业、用户和其他有关方面的意见。

邮政企业应当根据国务院价格主管部门、国务院财政部门和国务院邮政管理部门的要求，提供准确、完备的业务成本数据和其他有关资料。

第四十一条 邮件资费的交付，以邮资凭证、证明邮资已付的戳记以及有关业务单据等表示。

邮资凭证包括邮票、邮资符志、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资信卡等。

任何单位和个人不得伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证，不得擅自仿印邮票和邮资图案。

第四十二条 普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定，报国务院邮政管理部门备案;纪念邮票和特种邮票发行计划由邮政企业根据市场需要提出，报国务院邮政管理部门审定。国务院邮政管理部门负责纪念邮票的选题和图案审查。

邮政管理部门依法对邮票的印制、销售实施监督。

第四十三条 邮资凭证售出后，邮资凭证持有人不得要求邮政企业兑换现金。

停止使用邮资凭证，应当经国务院邮政管理部门批准，并在停止使用九十日前予以公告，停止销售。邮资凭证持有人可以自公告之日起一年内，向邮政企业换取等值的邮资凭证。

第四十四条 下列邮资凭证不得使用：

(一)经国务院邮政管理部门批准停止使用的;

(二)盖销或者划销的;

(三)污损、残缺或者褪色、变色，难以辨认的。

从邮资信封、邮资明信片、邮资邮筒、邮资信卡上剪下的邮资图案，不得作为邮资凭证使用。

第五章 损失赔偿

第四十五条 邮政普遍服务业务范围内的邮件和汇款的损失赔偿，适用本章规定。

邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定。

邮件的损失，是指邮件丢失、损毁或者内件短少。

第四十六条 邮政企业对平常邮件的损失不承担赔偿责任。但是，邮政企业因故意或者重大过失造成平常邮件损失的除外。

第四十七条 邮政企业对给据邮件的损失依照下列规定赔偿：

(一)保价的给据邮件丢失或者全部损毁的，按照保价额赔偿;部分损毁或者内件短少的，按照保价额与邮件全部价值的比例对邮件的实际损失予以赔偿。

(二)未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍;挂号信件丢失、损毁的，按照所收取资费的三倍予以赔偿。

邮政企业应当在营业场所的告示中和提供给用户的给据邮件单据上，以足以引起用户注意的方式载明前款规定。

邮政企业因故意或者重大过失造成给据邮件损失，或者未履行前款规定义务的，无权援用本条第一款的规定限制赔偿责任。

第四十八条 因下列原因之一造成的给据邮件损失，邮政企业不承担赔偿责任：

(一)不可抗力，但因不可抗力造成的保价的给据邮件的损失除外;

(二)所寄物品本身的自然性质或者合理损耗;

(三)寄件人、收件人的过错。

第四十九条 用户交寄给据邮件后，对国内邮件可以自交寄之日起一年内持收据向邮政企业查询，对国际邮件可以自交寄之日起一百八十日内持收据向邮政企业查询。

查询国际邮件或者查询国务院邮政管理部门规定的边远地区的邮件的，邮政企业应当自用户查询之日起六十日内将查询结果告知用户;查询其他邮件的，邮政企业应当自用户查询之日起三十日内将查询结果告知用户。查复期满未查到邮件的，邮政企业应当依照本法第四十七条的规定予以赔偿。

用户在本条第一款规定的查询期限内未向邮政企业查询又未提出赔偿要求的，邮政企业不再承担赔偿责任。

第五十条 邮政汇款的汇款人自汇款之日起一年内，可以持收据向邮政企业查询。邮政企业应当自用户查询之日起二十日内将查询结果告知汇款人。查复期满未查到汇款的，邮政企业应当向汇款人退还汇款和汇款费用。

第六章 快递业务

第五十一条 经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可;未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

外商不得投资经营信件的国内快递业务。

国内快递业务，是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。

第五十二条 申请快递业务经营许可，应当具备下列条件：

(一)符合企业法人条件;

(二)在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币五十万元，跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币一百万元，经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币二百万元;

(三)有与申请经营的地域范围相适应的服务能力;

(四)有严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范;

(五)有健全的安全保障制度和措施;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

第五十三条 申请快递业务经营许可，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地的省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请，跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，应当向国务院邮政管理部门提出申请;申请时应当提交申请书和有关申请材料。

受理申请的邮政管理部门应当自受理申请之日起四十五日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发快递业务经营许可证;不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。

申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门依法办理登记后，方可经营快递业务。

第五十四条 邮政企业以外的经营快递业务的企业(以下称快递企业)设立分支机构或者合并、分立的，应当向邮政管理部门备案。

第五十五条 快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

第五十六条 快递企业经营邮政企业专营业务范围以外的信件快递业务，应当在信件封套的显著位置标注信件字样。

快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递。

第五十七条 经营国际快递业务应当接受邮政管理部门和有关部门依法实施的监管。邮政管理部门和有关部门可以要求经营国际快递业务的企业提供报关数据。

第五十八条 快递企业停止经营快递业务的，应当书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并对尚未投递的快件按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理。

第五十九条 本法第六条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第三十五条第二款、第三十六条关于邮政企业及其从业人员的规定，适用于快递企业及其从业人员;第十一条关于邮件处理场所的规定，适用于快件处理场所;第三条第二款、第二十六条第二款、第三十五条第一款、第三十六条、第三十七条关于邮件的规定，适用于快件;第四十五条第二款关于邮件的损失赔偿的规定，适用于快件的损失赔偿。

第六十条 经营快递业务的企业依法成立的行业协会，依照法律、行政法规及其章程规定，制定快递行业规范，加强行业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务，促进快递行业的健康发展。

经营快递业务的企业应当对其从业人员加强法制教育、职业道德教育和业务技能培训。

第七章 监督检查

第六十一条 邮政管理部门依法履行监督管理职责，可以采取下列监督检查措施：

(一)进入邮政企业、快递企业或者涉嫌发生违反本法活动的其他场所实施现场检查;

(二)向有关单位和个人了解情况;

(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证;

(四)经邮政管理部门负责人批准，查封与违反本法活动有关的场所，扣押用于违反本法活动的运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。

第六十二条 邮政管理部门根据履行监督管理职责的需要，可以要求邮政企业和快递企业报告有关经营情况。

第六十三条 邮政管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并应当出示执法证件。对邮政管理部门依法进行的监督检查，有关单位和个人应当配合，不得拒绝、阻碍。

第六十四条 邮政管理部门工作人员对监督检查中知悉的商业秘密，负有保密义务。

第六十五条 邮政企业和快递企业应当及时、妥善处理用户对服务质量提出的异议。用户对处理结果不满意的，可以向邮政管理部门申诉，邮政管理部门应当及时依法处理，并自接到申诉之日起三十日内作出答复。

第六十六条 任何单位和个人对违反本法规定的行为，有权向邮政管理部门举报。邮政管理部门接到举报后，应当及时依法处理。

第八章 法律责任

第六十七条 邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的，由邮政管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第六十八条 邮政企业未经邮政管理部门批准，停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务，或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的，由邮政管理部门责令改正，可以处二万元以下的罚款;情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第六十九条 邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动，或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处二万元以下的罚款;情节严重的，并处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的活动的，由邮政企业责令改正，给予处分。

第七十条 邮政企业从业人员故意延误投递邮件的，由邮政企业给予处分。

第七十一条 冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

第七十二条 未取得快递业务经营许可经营快递业务，或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的，由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的，并处十万元以上二十万元以下的罚款;对快递企业，还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

违反本法第五十一条第二款的规定，经营信件的国内快递业务的，依照前款规定处罚。

第七十三条 快递企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿：

(一)设立分支机构、合并、分立，未向邮政管理部门备案的;

(二)未在信件封套的显著位置标注信件字样的;

(三)将信件打包后作为包裹寄递的;

(四)停止经营快递业务，未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证，或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的。

第七十四条 邮政企业、快递企业未按照规定向用户明示其业务资费标准，或者有其他价格违法行为的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罚。

第七十五条 邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业，邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

有前两款规定的违法行为，造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

邮政企业、快递企业经营国际寄递业务，以及用户交寄国际邮递物品，违反《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。

第七十六条 邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息，尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款;对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业，邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

邮政企业、快递企业从业人员有前款规定的违法行为，尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下的罚款。

第七十七条 邮政企业、快递企业拒绝、阻碍依法实施的监督检查，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚;对快递企业，邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

第七十八条 邮政企业及其从业人员、快递企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的，依法追究法律责任;对快递企业，并由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。

第七十九条 冒用邮政企业名义或者邮政专用标志，或者伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品的，由邮政管理部门责令改正，没收伪造的邮政专用品以及违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款。

第八十条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚：

(一)盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施正常使用的;

(二)伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证的;

(三)扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的;

(四)非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的。

第八十一条 违反本法规定被吊销快递业务经营许可证的，自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内，不得申请经营快递业务。

快递企业被吊销快递业务经营许可证的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。

第八十二条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十三条 邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第九章 附 则

第八十四条 本法下列用语的含义：

邮政企业，是指中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业、控股企业。

寄递，是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节。

快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。

邮件，是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。

快件，是指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等。

信件，是指信函、明信片。信函是指以套封形式按照名址递送给特定个人或者单位的缄封的信息载体，不包括书籍、报纸、期刊等。

包裹，是指按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的独立封装的物品，其重量不超过五十千克，任何一边的尺寸不超过一百五十厘米，长、宽、高合计不超过三百厘米。

平常邮件，是指邮政企业在收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件。

给据邮件，是指邮政企业在收寄时向寄件人出具收据，投递时由收件人签收的邮件。

邮政设施，是指用于提供邮政服务的邮政营业场所、邮件处理场所、邮筒(箱)、邮政报刊亭、信报箱等。

邮件处理场所，是指邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存、交换、转运、投递等活动的场所。

国际邮递物品，是指中华人民共和国境内的用户与其他国家或者地区的用户相互寄递的包裹和印刷品等。

邮政专用品，是指邮政日戳、邮资机、邮政业务单据、邮政夹钳、邮袋和其他邮件专用容器。

第八十五条 本法公布前按照国家有关规定，经国务院对外贸易主管部门批准或者备案，并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输企业，凭批准或者备案文件以及营业执照，到国务院邮政管理部门领取快递业务经营许可证。国务院邮政管理部门应当将企业领取快递业务经营许可证的情况向其原办理登记的工商行政管理部门通报。

除前款规定的企业外，本法公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经营快递业务的企业，不具备本法规定的经营快递业务的条件的，应当在国务院邮政管理部门规定的期限内达到本法规定的条件，逾期达不到本法规定的条件的，不得继续经营快递业务。

第八十六条 省、自治区、直辖市应当根据本地区的实际情况，制定支持邮政企业提供邮政普遍服务的具体办法。

第八十七条 本法自20xx年10月1日起施行。

任何单位和个人不得利用邮件寄递含有下列内容的物品(一)煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度或者分裂国家、破坏国家统一，危害国家安全的;

(二)泄露国家秘密的;

(三)散布谣言扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的;

(五)宣扬邪教或者迷信的;

快递调查报告篇10

一、审判实践中送达存在的问题

（一）直接送达遭遇效益冲突。

直接送达是最基本的送达方式，但在具体实践中，直接送达却遭遇现实困难。一方面，原告提供的被送达人具体地址不明确，导致法院在送达诉讼文书时送达不能或需要反复送达，增加了法官的工作量和诉讼成本；另一方面，法院案多人少的现实状况，直接送达力不从心。以区法院的人员配备和收结案情况为例：2010年1-4月份，全院共受理各类案件5037件，审结3036件，未结案件3214件。全院在岗法官49名，一线审判员22名，未结案件比去年同期增长了23.7%，人均未结案件146件。

（二）留置送达的条件过于繁琐。

《民诉法》第七十九条规定，受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。立法者对留置送达的条件做出了严格的限制，要求在受送达人或者同住成年家属拒收诉讼文书时，必须邀请有关基层组织的代表或者受送达人所在单位的代表到场，而立法并没有明确规定他们的见证义务。因此，是否到场见证就完全取决于他们自身的自觉性和法律意识，司法实践中不是找不到有关代表就是找到了也不愿意出面见证，出现邀请有关代表到场见证而遭拒绝的尴尬局面，使送达工作不能顺利完成。

（三）公告送达过于随意、单一。

根据《民事诉讼法》的有关规定，适用公告送达必须具备两个条件：一是受送达人下落不明；二是采用民事诉讼法规定的其他送达方式仍然无法送达。公告送达只是法律上的一种推定送达，因此，公告送达必须慎用。实践中，公告送达存在以下问题：第一、公告送达案件数量逐年增长。2008年区法院公告各类案件328件，2009公告各类案件437件，2010年1-4月份公告各类案件143件，同比分别增长33.2%、11.7%；2008年受理各类民商事案件5705件，2009年受理6403件，2010年1至4月份受理2226件，公告送达案件分别占受理案件数的5.7%、6.8%、6.4%；第二、公告送达过于随意。据统计，公告送达案件中离婚、借贷、赔偿案件占较大比例，部分法官只是程序性的向被送达人邮寄诉讼文书，在邮件被退回后，不经直接送达和调查核实被送达人是否确实下落不明，甚至不经邮寄送达，仅凭当事人一面之词，就直接简单的采用公告的形式向被送达人送达诉讼文书；第三、刊登报纸过于单一、刊登费用过高。法律规定公告送达可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。实践中，由于在法院公告栏和受送达人原住所地张贴公告受地域的限制，通常情况下，法院均要求当事人在报纸上刊登公告。根据上级法院要求，所有的公告必须在人民法院报上刊登，不仅在半月之后才能见报，而且普通民商事案件开庭、判决两次费用高达560元，破产类案件一般需要刊登三次公告，所需费用高达1800元，如加急、超字则需加收公告费，这样势必加重当事人的负担。

（四）邮寄送达过于形式，缺乏可靠性。

近年来，各地法院多以“法院专递”的形式向受送达人邮寄诉讼文书，该项送达方式在实行中也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：第一、未按规定签收邮件。法院的案卷保存期限最短30年，甚至是永久保存，由于法院专递回执联作为当事人收到诉讼文书的凭证需要入卷保存，使用圆珠笔、铅笔等签名容易退色，不易长时间保存，因此不符合法院的案卷入档要求。按规定特快专递一般应由被送达人本人签收，并注明身份证号码或其他联系方式，写明签收邮件的时间，本人确实无法签收的，可以由同住成年家属代为签收，代收邮件时必须注明代收人与收件人的关系，并注明身份证号码。实践中，邮局工作人员仅让收件人或代收人签名，未标注签收邮件的时间和代收人与收件人的关系，导致送达时间和送达效力无法确定。第二、邮件退回率高，退回时间过长。因原告时大多不能提供被告的工作单位，状中只填写被告的家庭住址，而多数被告白天家中无人，只有晚上才能送达，邮递人员晚上早已下班，通常情况下，邮递人员白天投递几次收件人家中无人，或收件人拒收邮件，即将专递贴上“查无此人”、“拒收”退回法院，退回条上既无邮局盖章也无投递人员签名。第三、费用结算没有有效衔接。法院专递一般由邮政工作人员到各庭室收取或各庭室送到邮局，邮局工作人员在专递清单上签名，以备各庭室查询所投专递。而在费用结算时，通常不需要各庭室将所投专递汇总财务，而是由邮局年底根据单方记载的数量到法院进行结算。对于退回的邮件是否计费也不明确。

二、送达制度的解决对策

1、直接送达的对策及建议。第一、扩大直接送达签收人的范围。直接送达不仅仅是受送人本人和其同住成年家属有权签收，受送达人的好友及亲属都应在签收人的范围之内，对于企业和其他组织的送达，不仅企业的法人代表和其负责收件的人可以签收，还可以允许其办公地址的职员代为签收。第二、强化原告的送达义务。要求原告在立案时，必须如实填写被告的送达地址，并在《送达地址确认书》上签名，如法院按照原告提供的地址向被告送达不能，所产生的送达费由原告承担。第三、优化司法资源配置，建立专人送达机制。针对当前法院案多人少、审判任务繁重的现状，在全院成立专门的送达小组，对需要送达的诉讼文书，由送达小组集中送达，避免以往谁办案谁送达的方式，使法官更专注于审判义务，有效利用司法资源。

二、留置送达的对策及建议。第一、明确见证人的见证义务。由于法律对见证人的见证义务没有明确规定，见证人拒绝见证的情况时有发生，导致留置送达无法实现，因此，笔者建议完善立法，明确见证人的见证义务，对拒绝见证的可以采取罚款等相关措施。第二、将留置送达程序简易化。在法院送达诉讼文书遇到当事人拒绝签收诉讼文书，见证人又不愿到场或不愿在送达回证上签字时，可以通过拍照或录像的形式将送达过程拍摄下来，并将送达时间、地点、当事人及在场人显示出来，制作照片或录像带等保存入卷宗。