纪检监察工作意见十篇

纪检监察工作意见篇1

为深入贯彻落实党的十、十八届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委四届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，进一步提升纪检监察调研工作水平，推动反腐倡廉建设创新发展，根据市纪委、市监察局和县委、县政府调研工作安排，现就做好我县2014年纪检监察调研工作提出如下意见：

一、强化组织领导，推动工作调研

2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、在新的起点上全面深化改革的开局之年，也是纪检监察体制改革之年，人民群众对反腐倡廉有了更高的期望，步入改革深水区的反腐败斗争形势更加严峻。面对新任务新形势，更需要前瞻思考、调研谋划，不断提升科学化水平，推进党风廉政建设和反腐败工作创新发展。全县各级纪检监察组织要高度重视纪检监察调研工作，科学制定调研计划，统筹协调安排，精心组织实施。主要领导要直接抓调研，亲自交任务、出题目，带头开展调研，确保调研工作与中心工作、重点工作两不误、两促进，切实为推动反腐倡廉建设和纪检监察工作提供智力成果。要充分发挥组织协调职能，组织引导各种有利社会力量共同参与调研。同时，加强纪检监察机关内部调研力量的整合，建立由领导牵头，调研部门综合协调，其他综合部门和业务部门分工参与的工作机制，形成人人参与调研、共谋发展良策的局面。

二、突出调研重点，强化课题研究

全县各级纪检监察组织要始终坚持围绕中心、服务大局，紧扣中央、省委、市委和县委的一系列决策部署，紧贴党风廉政建设和反腐败工作实际，紧跟反腐倡廉建设中的重点难点热点问题，围绕县委“建成强县、率先小康”的总体目标，按照“围绕中心、总揽全局、突出重点、适度超前”的工作方针，结合党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设社会评价结果反馈、正风肃纪专项治理、环境兴县等专项工作，深入研究纪检监察体制改革“两个责任”、“两个为主”、“两个覆盖”、“三转”，作风建设考核评价问题，“老虎”“苍蝇”一起打等问题，探索破解问题的思路对策，研究推进工作的具体举措，总结创新实践的经验规律，力争形成一批具有一定代表性、理论性和指导性的调研成果为提升反腐倡廉建设科学化水平提供智力支持和决策服务。同时，要明确专人负责调研信息、反腐倡廉网络评论工作。

纪检监察工作意见篇2

为及时了解、掌握各地各部门制定纪检监察规范性文件的情况，健全纪检监察规范性文件报送、备案审查制度，进一步做好纪检监察规范性文件备案工作，经市纪委、市监察局领导同意，现就进一步加强和改进纪检监察规范性文件备案工作提出如下意见：

一、进一步提高对备案工作重要性的认识

纪检监察规范性文件备案工作是党风廉政法规制度建设的一项重要内容，是纪检监察法规工作的重要组成部分，是推动党风廉政建设法制化的一项重要措施。为加强纪检监察规范性文件备案工作，1997年市纪委、市监察局印发了《纪检监察机关规范性文件备案管理工作意见》（潍纪办发〔1997〕6号）。近年来，大部分县市区纪检监察机关及市直部门纪检监察机构能够按照市纪委、市监察局的要求，及时、认真地做好纪检监察规范性文件备案工作，但也有一些地区和部门存在报送不及时、不全面等问题。各级纪检监察机关（机构）要充分认识纪检监察规范性文件备案工作的重要性，把这项工作作为推进本地区、本部门党风廉政建设法制化的一项重要措施，加强对这项工作的领导，并抓好检查落实工作。

二、严格按要求报送规范性备案文件

（一）报送单位。各县市区纪委、监察局，市属各开发区纪工委，市直各部门纪工委、纪检组、纪委、监察室。

（二）报送范围。由报送单位单独起草、制发或由同级党政转发的，代同级党委、政府（部门）或人大常委会起草的，以及与其他部门联合起草制发的普遍适用于本地区、本部门、本系统的党风廉政建设和纪检监察工作方面的具有规范性、约束性、政策性内容的规定、规则、办法、细则、意见、制度等文件（以下统称规范性文件）。

用于部署、安排或者总结工作的文件，以及机关内部的规章制度不属规范性文件，亦不属报送范围。

（三）报送办法。负责备案工作的部门和人员应当自规范性文件之日起30日内，将规范性文件一式两份报送市纪委政策法规室。报送备案的规范性文件，应是正式文本（或复印本），并附备案报告。如有需要说明的问题，可在备案报告中写明。每年一月底前，将上一年度的规范性文件填写《规范性文件登记表》一式两份报送市纪委法规室备查。具备条件的，应当同时报送电子文本。

三、加强对备案文件的审查工作

市纪委法规室具体负责报送市纪委备案的规范性文件的审查工作。对报送备案的规范性文件主要审查以下几方面内容：

（一）是否超越权限；

（二）是否同法律、法规、规章和党内法规以及党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败的方针、政策相抵触；

（三）是否符合制定程序和规范化要求。

经审查，对超越权限，同法律、法规、规章和党内法规以及党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败的方针、政策相抵触的，向有关机关、部门提出修改、废止、撤销的建议，或者提请市纪委、市监察局在职权范围内依照程序作出纠正或者撤销的决定。

四、加强对备案工作的督促检查

市纪委法规室将定期在*纪检监察信息网上公布各县市区、各部门报送规范性文件备案的情况，并且每半年将备案情况汇总通报各县市区、各部门。每年将上一年度各县市区、各部门报送的备案文件编辑出版《*市党风廉政建设规范性文件汇编》，以供各单位、各部门相互交流和借鉴。

纪检监察工作意见篇3

合规管理为抓手，提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。

一、贯彻落实会议精神，安排部署全年工作任务

认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神，研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。

（一）各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神，结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划，提请分行党委研究批准。

（二）各分行党委召开党委会议和中层干部会议，传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神，研究本行2009年纪检监察工作安排意见，做到组织有力，措施明确，任务具体，责任到人，每项工作有具体的工作实施方案。

（三）按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议，做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。

（四）总行机关党委督促各支部召开会议，传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神，明确本部门全年纪检监察工作各项任务。

二、开展学习实践科学发展观活动

按照总行党委统一部署和要求，3月至8月开展学习实践科学发展观活动，提高思想认识，查找问题，制定措施整改。

三、落实党风廉政建设责任制

（二）加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度，检查履盖面达到50%以上，总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报，加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度，推动全行党风廉政建设责任制落到实处。

（三）责任分解。2月底前，总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书；分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书，落实责任。

（四）抓好工作任务落实。

2、分行领导班子其他成员，按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。

3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查，对检查中发现的问题，积极协调解决，提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查，督促各级领导人员认真履行职责，落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。

四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设

（一）总行纪委加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。

1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督，半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。

2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全，覆盖面达到50%以上。

3、5月底前，组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。

4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。

（二）分行加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。

1、分行党委年中召开一次专题民主生活

会，开展批评与自我批评。

2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查，检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。

3、5月底前，组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。

4、完善廉政档案，覆盖面达到100%。

五、进一步抓好廉政教育

（一）开展以“实践科学发展观，提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是

领导干部。

1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训，培训主要内容：中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

2、总行不定期下发金融案例分析，加强警示教育。

3、2季度前，组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试，督促领导干部加强廉政制度学习，提高廉洁从业自觉性。

4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。

（二）分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式，提高教育效果。

1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习，学习主要内容： 胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话和科学发展观重要论述、胡锦涛同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。

2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训，主要内容：《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

3、组织对员工进行廉政培训，主要内容：《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

4、全年警示教育活动不少于3次。

5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话，提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话，予以提醒。

6、开展多种形式的廉政提示活动，加大日常廉政教育的力度。

六、深化效能监察效果

（一）采取规定动作和自选动作相结合的方式，继续在全行开展会计内控执行情况效能监察，推动员工尽职履责，推动全行加强管理。

1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度，重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实，推动效能监察进一步深入。

2、分行党委要重视效能监察工作，积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责，认真有效开展工作，主动、及时向党委书记汇报。

3、分行立项报告在3月31日前报总行审批；效能监察报告8月底前报总行审批。

4、总行批准后下达效能监察建议，并抄送总行。督促有关部门落实整改。

（二）对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实，向总行报告。

（三）分行在完成总行规定动作同时，可根据实际自行选择立项点，按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施，效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。

（四）总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察，推动总行改进工作作风，深入基层解决实际问题，提高服务意识、工作效率和效果。

七、加强案件防范，规范责任追究工作

（一）按照总行党委力争实现零案件目标的要求，认真落实员工风险排查工作。

1、1季度前，总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》，明确排查的内容，排查的方式，排查结果的分析与运用等内容。

2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会，对员工异常行为进行排查；每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查，掌握人员思想动态，及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。

3、总行专业管理部门加强专业管理，查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点，完善制度，规范业务流程，加强监督检查，提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题，按照总行防止差错重犯的要求，制定措施落实整改。

4、总行专业部门在开展业务检查的同时，排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节，制定防范措施，防止案件发生。

（二）加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析，教育员工提高防范风险意识。

（三）规范责任追究，发挥查处一个，教育一片的警示作用。

2、总行通过培训、检查、实例分析等方式，加大对分行工作的指导，督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，规范工作程序。

3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训，指导分行正确运用制度办法。

4、对分行责任追究工作进行检查，对去年检查整改情况进行后续跟踪检查，检查履盖达到三分之二。

5、总行专业管理部门对需要责任追究的，按规定向监察部门移交。

（四）重视对违规问题查处，强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题，按规定落实责任追究。

（五）认真做好信访举报工作，按照程序处理信访件，发挥信访举报在防范风险中作用。

（六）按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。

八、加强基础合规管理，提高专业管理水平

（一）开展专业制度重整工作，提高制度的科学性和操作性。

1、总行对现行制度进行梳理，按照上级要求和我行实际，补充、修订和整合有关制度。

2、分行对本行现有制度进行清理，与总行制

度不符的，立即废止；需要补充制订的，抓紧制定。清理工作6月底前完成。

3、分行新制定的制度，须向总行备案。

（二）加强人员管理，强化尽职履责。

1、没有配备监察室主任的分行，经总行资格审核后，1季度前配备到位。

2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的，按规定1季度前调整完毕。

3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。

（三）加强纪检监察人员业务培训，提高业务素质。2季度前，总行举办两期纪检监察人员业务知识培训，提高纪委书记、监察室主任政策理论水平。

纪检监察工作意见篇4

1、严明党纪政纪。严格执行党的政治纪律、组织纪律、宣传人事纪律和行政工作纪律，加强对党员干部的教育管理，利用党员干部春冬训、群众路线教育实践活动和党风党纪教育月活动，组织学习中央和系列重要讲话精神，学习党纪党规，开展警示教育，明确相关纪律要求，切实做到入脑入心，自觉执行。

2、加强对决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕上级重大决策部署，结合局年度目标任务、重点工作安排和民生工程的实施情况，积极参与对各科室职能履行情况的监督检查，保障政令畅通。

3、着力优化发展环境。结合机构改革，理清行政审批职能，健全和完善行政审批流程，优化整合审批事项，提升行政效能。加强明察暗访和常规巡查，健全查访机制，落实监察责任，加强执纪回访，坚决杜绝“懒散推诿”、违规用权、损人利已等问题，确保行业风清气正，健康有序。

二、加强责任落实，完善制度机制，凝聚反腐合力

4、落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。按照“三化九责两落实”的工作要求，落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，继续推进反腐倡廉“一把手工程”，党政主要领导为党风廉政建设第一责任人，组织领导本单位的党风廉政建设工作，及时分析新情况，解决新问题。班子成员及科室负责人认真履行“一岗双责”主体责任，层层签订党风廉政建设、行风建设和机关作风建设责任状，人人签订“加强作风建设承诺书”，做到层层有压力，个个有动力。

5、健全完善制约机制。进一步完善党组议事制度、党务政务公开制度、“三公”经费管理使用制度等内控机制建设，完善重大事项决策程序，使各项制度既科学配套，又简便易行，真正做到用制度去规范权力运行，不使制度沦为空中楼阁。坚持党内民主生活，健全民主生活会制度和任前谈话、届中谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，不断凝聚集体智慧和力量。建立党风廉政建设年度目标考评机制，按照《市落实党风廉政建设责任制综合考核细则》要求，结合实际，细化分解目标任务，纳入年度目标任务检查考核内容，作为衡量年度工作业绩的重要指标。严格落实定期向市纪委和相关部门报告党风廉政建设责任制落实情况和“三重一大”事项集体决策执行情况及相关事项日常统计上报工作，不误时误事。

6、加强行政效能机制建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等效能机制建设，创新推进工作责任零推脱、食药安全零隐患、违法行为零容忍等效能优化机制，着力健全效能建设长效机制，不断提升效能建设质量和水平。加强行政考勤，采用“三定三不定”方式（即：定次检查、定期公布、定期讲评，不定位巡查、不定人突查、不定时督查），坚决纠正工作怠慢、效率低下、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。畅通行政诉求渠道，强化投诉事项的督查督办，努力做到件件有查实，事事有着落。

三、从严问责追究，规范职权行使，促进公平公正

7、聚集突出问题从严惩戒。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和中纪委关于重典治乱的精神，加强对重点岗位、重要事项、“三公”经费管理、人事录用等工作的监督，严密关注社会关切、群众反映、机关形象中暴露出来的突出问题和热点敏感问题，对公职人员和职权行使中出现的屡教屡犯、明目张胆蓄意违规违纪或公然违的群众路线的个人，经查证属实后，一律依纪依规从重从速严加惩处，努力彰显惩治的威慑力和纪律的严肃性。

8、加强对案件执法的监督。积极配合政策法规科加强内部行政执法监督，建立业务科室行政执法重大事项向局纪检组监察室通报制度、重大案件审理集体研究制度。协助政策法规科开展案卷检查，强化对稽查执法处置环节的监督，加强对执法人员在日常工作及认证检查中依法行政、廉洁从政、工作作风等情况的监督，促进行政执法权力规范阳光运行，不断提升依法行政的公信度。

9、以公开促公平公正。推行党务、政务公开，主动接受社会和舆论监督，定期组织行风监督员对食品、药品监管工作进行评议，不足之处，限期改正；每年召开一次向人大、政协领导汇报座谈会；把党内监督、行政监督、群众监督等多种监督结合起来，积极参与政风热线，认真开展行风评议，及时召开行风建设座谈会和媒体通报会，认真倾听群众呼声，及时有效地解决各界反映的突出问题，努力保障干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增强决策透明度和群众参与度，促进公平公正。

四、深化作风建设，祛除痼疾顽症，务求取得实效

10、坚持以党员领导干部为重点。结合第二批党的群众路线教育实践活动和作风建设各项规定，把中层以上领导干部作为反“”的重点，认真查找作风建设方面存在的问题，带头树清风，主动转作风。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，坚持从严要求、从严律己、从严落实，自觉抵制铺张浪费，大手大脚的不良社会风气。结合“三解三促”、“一进三促”和“三服务三促进”，加强与药械企业和帮扶对象的对接，大力开展以“走基层、贴民心、解难事”为主要内容的组团式服务提升活动，不断拓宽服务内涵，深化服务举措，以优良的党风政风引领社风民风。

11、扎实开展纠风治乱工作。把纠风治乱融入反腐倡廉工作大局，扎实开展纠风和专项治理工作，以整顿和规范食品药品生产流通秩序以及打击制售假冒伪劣食品药品作为纠风治乱工作重点，着力解决影响食品药品安全和群众反映强烈的突出问题，认真纠正发生在群众身边的不作为、乱作为、吃拿卡要、变相收受好处等损害群众利益的问题，发扬和巩固廉洁办案的好传统好做法，努力促进社会健康和谐稳定，不断提升社会满意度和机关美誉度。

五、夯实基层基础，加强风险防范，确保队伍安全

12、有效深化廉政文化建设。继续深化“明道立德”廉政文化品牌建设，扎实开展反腐倡廉教育和机关廉政文化宣传。在形式和内容上，结合党风党纪教育月活动及重要时间节点，重点做好“十个一”：召开一次反腐败工作专题辅导报告会，开展一次“扬正气、励斗志”先进典型教育活动，进行一次警示教育，观看一部廉政教育片，上好一堂廉政党课，组织一次廉政小常识知识测试，印发一本廉政工作手册，开展一次“与民话廉、清风药监”互动座谈，选树一批廉政先进典型，进一步宣扬廉政文化建设。通过不断加强廉政文化软实力，努力传承和凝聚“廉荣贪耻、清风正气”的药监正能量。

13、坚持关口前移、防微杜渐,坚决遏制腐败。一是从抓岗位廉政风险防范入手，结合轮岗交流、人员变动和机构改革的实际情况，认真排查廉政风险点，进一步巩固和完善我局廉政风险防控管理举措，建立健全制度保障、程序严密、制约有效的廉政风险防控管理体系和防治商业贿赂的长效机制。二是加强舆情监察，密切关注舆情动态，始终本着对党的事业和干部职工高度负责的态度，对党员干部身上出现的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，抓早抓小，持之以恒，尽早把问题扼制在萌芽状态，防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要罪加一等、从严纠治，对勇于担当、敢于创新的要给予足够的施展空间，努力保护党员干部干事创业的积极性。三是建立纪检干预制度。纪检组要对重大事项中可能暴露出的腐败问题及早研判，及时介入干预，积极协助局党组做好预防腐败工作，必要时可商请上级纪检机构和相关职能部门介入干预，努力把预防职务犯罪工作落到实处。

14、强化工作，依纪依法处理事项。认真落实中央两办印发的《关于依法处理涉法涉诉问题的意见》，坚持领导接待日和基层联系点制度，畅通渠道，全方位采集信息，妥善处理事项。加强对纪检监察举报《2013—2016工作绩效管理意见》的执行落实，结合实际，认真完成既定的目标任务。加强对工作的调研，科学解决工作中遇到的难点和焦点问题。加强信息共享和协作，积极配合市纪委等有关部门查处中出现的违规违纪问题，严明纪律，严格责任，严肃工作流程。

六、加强自身建设,勇于探索革新，树立良好形象

纪检监察工作意见篇5

一、以落实党风廉政建设责任制为要求，继续推进反腐倡廉

今年教育系统的党风廉政建设任务既繁重艰巨，要求又很高，需要我们各级党组织统筹安排，精心组织，强化领导，惩防并举。一要抓住“龙头”。要按照《实施纲要》的要求，深入落实党风廉政建设领导体制和工作机制。各级领导班子和领导干部要坚持党风廉政建设与业务工作，两项工作同时抓，两个责任同时定，切实加强领导，狠抓落实。同时，要细化分解年度党风廉政建设目标任务，落实工作责任和要求，逐步形成全员动手抓党风廉政建设和反腐败工作的局面。二要管好“源头”。围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范人事管理以及加强财务、基建、物资采购监管和省委提出的“反腐倡廉制度建设提高年”的要求，进一步深化改革、创新体制，大力加强制度建设，着力提高制度的科学性、系统性和可操作性，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉局面，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。三要盯准“苗头”。要加强对新形势下惩防体系建设中出现的新情况、新问题的研究，坚持用改革和发展的思路看问题、想办法，进一步增强工作的前瞻性、预见性，尽力把问题解决在萌芽状态。四要用好“拳头”。要按照从严治党、从严治政、从严治教的要求，坚决查处各种违纪违规行为，做到发现一起，查处一起，决不包庇纵容，决不姑息养奸，积极构建具有教育系统特色的惩防体系。

二、以加强领导干部作风建设为契机，促进党员干部廉洁自律

领导干部的作风关系党风和政风，关系党和国家的生死存亡。教育系统各级领导干部的作风如何，直接关系到教育事业的持续健康发展，关系到教育系统广大党员干部的健康成长，我们必须把领导干部作风建设和反腐倡廉工作作为一项长期的战略任务，坚持长抓不懈。一要深入开展党风廉政教育。坚持以思想道德教育为基础，结合“弘扬新风正气、建设廉洁*”主题教育，继续深入开展理想信念、荣辱观、党纪国法教育，促使党员干部真正算清政治、经济、名誉、家庭和自由帐，进一步增强拒腐防变和廉洁从政、廉洁从教意识，管好自己、管好家人、管好部下、管好自己手中的权力，做一个人民群众真心拥护的人，做一个同事部属信服敬佩的人，做一个家属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。二要扎实推进领导干部作风转变。尤其是机关人员和校长队伍，要按照总书记的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导“八个方面”的良好风气，要有立说立行，说干就干，雷厉风行的工作风格；紧张快干，真抓实干，埋头苦干的刻苦精神；树雄心，立壮志，不达目标誓不罢休的工作态度和今日事今日毕，完不成任务连夜干的工作作风，为全面构建和谐社会、和谐校园提供有力保证。三要继续深化廉政文化建设。廉政文化进校园是教育系统贯彻《实施纲要》一项可以形成特色的工作，各校要在认真总结经验的基础上，不断拓宽教育渠道，找准工作的切入点和结合点，使廉政文化建设与党风廉政建设宣传教育活动有机结合，与校园文化建设相衔接，并且在内容、方法、途径等方面不断创新和发展，积极搭建廉政文化建设平台，努力发掘校园廉洁文化题材，真正把廉政文化进校园抓紧、抓实、抓出成效。

三、以建立规范收费长效机制为目的，深化纠风治乱工作

加强党风政风行风建设，要把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点。对于教育系统来说，就是要深入开展专项治理，进一步规范教育收费行为。党中央、国务院在部署今年反腐倡廉工作时，仍然把治理教育乱收费摆在解决损害群众利益突出问题的首位，我们要按照中央和省市的部署要求，纠建并举，综合治理，建立长效机制，努力使教育乱收费问题逐步得到有效根治。

要严格执行“一费制”收费政策，切实做到“见文收费，收费有据”，巩固和完善公办高中招收择校生“三限”政策，进一步完善收费公示、结算等制度，加强学校财务管理，切实管好用好教育经费。全面推行收费责任制、责任追究制和“一票否决”制，对乱收费的案件要坚决查处，对违规资金要坚决清退，对违纪人员要坚决处理，并严肃追究主要领导的责任，决不允许一边免除学杂费，一边继续乱收费。坚持依法治招、从严治考，严厉查处招生考试中的违纪舞弊行为，打造招生“阳光工程”。

要进一步加强对教辅资料征订的管理，坚决遏制教辅资料过多过滥的状况，严禁学校统一为学生征订教辅资料、教师向学生推销教学用品的不规范行为，切实减轻学生和家长的负担。

要继续加强教师职业道德“八不准”和“八要十不”规定的执行，积极构建和谐师生关系、创设和美的教育环境；要重视解决科研学术上的不诚信问题，坚决纠正科研学术活动中的各种不端行为和不正之风。

四、以治理商业贿赂为重点，严肃查处违纪违法案件

坚决查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。我们要继续保持遏制腐败的强劲势头，进一步加大查办案件工作力度，坚决维护党纪政纪的严肃性。

中纪委七次全会继续将治理商业贿赂作为今年党风廉政建设的重点工作之一。我们要按照上级的要求，继续加强对治理商业贿赂自查自纠工作的督查。注重做好典型案件的调研分析，抓住苗头和倾向性问题深入开展工作。要加强对新情况新问题的研究，不仅在基建工程、物资采购领域实行招投标，而且要拓展延伸到房屋租赁、经营承包、教材图书资料订购等领域，同时防止虚假投标、相互串标，对缺乏诚信的单位和个人，要禁止进入教育市场。

要以查办教育系统领导干部违纪违法案件为重点，严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂、失职渎职的案件，查处利用职务职位之便、造成国有资产严重损失的案件，查处基建工程招投标和学生用品、教材图书、仪器设备采购等方面的案件，查处招生、考试、收费中、严重损害群众利益和教育形象的案件。对涉嫌违法犯罪的要适时移送司法机关。同时要注重增强惩治腐败与保护党员干部权利并重的意识，正确运用政策和策略，做到宽严相济，区别对待，教育与惩戒相结合，发挥查办案件的综合效应；要通过查办案件工作，既严厉惩治腐败分子，又支持和保护广大党员干部大胆创新。今后，凡发生领导干部参与的，一律先免职再处理；凡发现私设“小金库”的，单位主要领导一律先免职再处理；凡经查实属乱收费的，单位主要领导一律先免职再处理；凡发生重大安全责任事故的，单位主要领导一律先免职再处理；凡违反中小学管理规范、不执行课程（教学）计划的，要追究单位主要领导的责任。

认真落实工作条例，健全信息、工作和组织网络。要按照“属地管理、分级负责”的原则，积极整合资源，认真处理群众来信来访，把矛盾解决在基层、消除在萌芽。要积极探索新形势下加强监督的有效方法和途径，为查案执纪提供有价值的线索。

五、以健全监督制约机制为手段，规范权力运行

要进一步健全党风廉政建设责任机制，完善责任内容和考评办法，落实责任追究。要着力加强两个《条例》的贯彻落实，制定相关落实措施，切实抓好领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实，促使领导干部为政清廉、勤政为民。要着力改进和加强党内监督，加强对民主集中制、集体决策等制度执行情况的检查，发扬党内民主，促进领导决策的科学化、民主化。要进一步深化效能监察，强化《*市市级行政机关效能监察暂行办法》、《*市机关效能投诉处理暂行办法》的贯彻落实，严格执行市委、市政府关于严格控制公务宴请活动的规定，严禁擅自脱岗导致服务对象无法办理有关事项、无故拖延或推诿办理有关事项，严禁执法人员粗暴执法、不文明执法，严禁借工作之便“吃、拿、卡、要、报”，严禁工作时间打牌、洗澡、玩电脑游戏等影响机关形象和其他违反机关作风建设规定的行为。要以实施“阳光工程”为切入点，依法推动政务校务公开的深入开展，做到对群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项及时、重点公开，保证群众的知情权、参与权和监督权。今年，将在全市开展校务公开先进学校的评比。要进一步加强和改进教育内部监察工作，深入开展招生考试、基建工程、物资采购等专项执法监察，加强从决策到执行各个环节的监督，不断拓展执法监察工作的领域。

面对新的形势和要求，各学校（单位）要以高度的政治责任感和使命感，采取积极有效的措施，不断加大工作力度，切实抓好各项工作的落实。

一要围绕一个中心。坚持紧紧围绕教育改革、办人民满意教育这个中心，不断加强和改进党风廉政建设工作。以落实党风廉政建设责任制为基础，以建章立制为措施，以形成长效机制为根本，统筹兼顾，标本兼治，促使党员干部和教职员工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性。

二要注重两个结合。把党风廉政建设与服务全市教育发展相结合，与全面完成各项目标任务相结合，抓住健全制度和监督检查两个环节，动员广大党员干部、教职员工以创业的激情抢抓机遇，以创新的举措克难攻坚，以创优的精神攀高争先，积极投身我市教育系统党风廉政建设和行风建设。

三要突出三项重点。将加强机关效能建设、治理教育系统的商业贿赂、构建和谐教育环境作为教育系统全面落实党风廉政建设、加强行风建设的重点，进一步制定和完善各项内部管理制度，对工作中存在的问题和薄弱环节，凡是能够马上整改的迅速整改，不能及时整改的，要落实整改责任，保证整改到位。

纪检监察工作意见篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委三次全会和县委十二届六次全体（扩大）会议精神，继续围绕县委“加快经济转型、促进社会和谐”工作主题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以学习实践科学发展观为动力，以党风廉政建设责任制为龙头，进一步解放思想，改革创新，全面加强作风建设和反腐倡廉建设，着力解决民政系统党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为推动科学发展，实现我县民政事业又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。

二、主要工作任务

(一)执行党的纪律，更加注重监督检查，服务、保障和推动科学发展

1、保障民生政策贯彻执行。将服务、保障和推动科学发展作为首要任务，执行党的纪律，强化监督检查，促使广大民政党员干部不断解放思想，合力攻坚克难，围绕保民生、促稳定，加强对“难有所助”、优抚安置、民间组织管理、婚登收养、殡葬管理、地名服务等重点工作以及党的纪律执行情况、党风廉政建设责任制落实情况和构建惩防体系的重点任务落实情况的监督检查，确保民政政策法规执行到位，各项工作目标落到实处。

2、严格实行行政问责制。按照《县行政问责暂行办法》，积极开展对有令不行、有禁不止，独断专行、决策失误，办事拖拉、推诿扯皮等情形的行政问责。充分运用诫勉谈话、责令作出检查、通报批评、责令公开道歉、建议调整工作岗位、责令辞职、建议降职或免职等问责方式，加大责任追究力度。对不干净的要查处，不干事的也要追究，切实提高政府执行力，确保政令畅通。

3、积极营造干事创业环境。把加强监督检查与信任激励干部结合起来，把改革创新中出现的失误与违纪违法区别开来，理直气壮地为勇于改革创新的干部鼓劲，引导民政党员干部增强信心，进一步营造宽松、健康的干事创业环境，为科学发展率先发展注入新的活力。

(二)坚持制度为本，更加注重体系构建，提高有效预防腐败的工作水平

1、不断完善工作格局。坚持构建体系与落实党风廉政建设责任制相结合，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，根据班子成员变动情况，明确分工，责任到位，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。分管局长、科室、事业单位的领导要负责抓好责任范围内纪检监察工作；健全完善考评机制，实行“一票否决制”，对违反规定，发生违法违纪的单位和个人，年终不得评为先进，并进行责任追究，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的构建格局。

2、着力加强制度建设。一是要加强制度的完善，填补缺少制度的“真空”地带，消除制度内容不完善、程序不严密的“灰色”地带，扩大对权力约束的覆盖面。二是要推进制度的创新，针对权力运行过程中出现的新特点、新问题，腐败易发多发的重点部位和环节，主动深入，及时跟进，努力解决制度建设滞后的问题。三是要严格制度的执行，强化监督检查，及时发现和查处违反制度、规避制度的行为，维护制度的权威性和严肃性。

3、切实加大改革力度。积极推进行政审批制度改革，优化审批程序，压缩办事环节，取消一切民政行政事业性收费，提高审批速度。拟定民政行政审批职能调整方案，归并行政审批职能，加快实行“三集中、三到位”。深化巩固规范行使行政自由裁量权工作，组织专题学习，做到准确掌握执法标准，严格执行执法程序，自觉落实制度要求，在实践中不断总结完善。

(三)强化教育监管，更加注重治本抓源，切实促进权力规范透明运行

1、强化教育引导。以领导干部为重点，大力开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。深入开展先进典型示范教育和反面警示教育，注重发挥先进风范感召人、典型案例警示人的导向作用。开展深入学习实践科学发展观活动，通过学习讨论、调查研究、撰写体会，努力做到思想作风、工作能力、廉洁自律等方面有新提升。积极挖掘培育具有民政特色的廉政文化资源，学习勤廉兼优的先进典型，弘扬“孺子牛”精神，营造“干干净净干事业”的良好工作氛围。

2、强化制度约束。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。严格执行领导干部个人重大事项报告、领导干部“三必谈”等制度，进一步规范和完善党风廉政“一票否决制”、干部诫勉谈话、任期和离任审计、廉政档案等各项制度。坚持民主集中制，严格落实部门一把手“三不直接”、“三重一大”事项集体决策和重大事项决策“三个必须”等规定。切实以有效的工作机制保障和促进领导干部规范用权、廉洁从政。

3、强化权力监督。进一步规范科学民主决策程序，严格执行民主集中制，凡涉及重大事项决策部署、重要事项安排、大额度资金使用等，必须由局党组集体研究，民主决策，推行重大决策票决制，加大执行情况公开力度，建立质询制和问责制。针对违纪腐败高发易发的环节和领域特点，提高监督的敏感性和预见性。进一步规范财务管理，严格落实“收支两条线”规定，加强预算外资金的监督管理；全面推进预算制度，增强年度预算的科学性、严肃性和透明度；实行下属事业单位财务与局机关财务合署办公，严格执行财经纪律，整合资源，规范管理，做到财务签批、结算、报支（包括下拨）三统一。严格执行政府采购规定，实行公开招投标，加强对扶贫资金、救灾救济款物、县老年颐乐园建设等重点项目资金的合理使用和检查监督；加大处理力度，做到件件有回音，事事有着落，对违法违纪问题，一经查实，严肃处理。

(四)加强队伍建设，更加注重自身形象，努力提高民政工作水平

1、提升工作标准。始终保持奋发有为的精神状态，坚定理想信念，加强对宗旨观、权力观、价值观等内容的学习，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。以开阔的知识面、敬业的进取心、良好的自制力，解放思想，改革创新，切实提高新形势下履行职责的能力，统筹推进各项民政工作向前发展。

纪检监察工作意见篇7

一、加强党风廉政建设，着力提升反腐倡廉实效

加强党风廉政建设，第一是要加强党的政治纪律建设。各级领导班子要把政治纪律教育纳入领导班子党风廉政建设和全体党员干部教育规划，认真抓好落实。要把政治纪律作为党课教育的重要内容，牢固树立党的政治纪律观念，确保党员、干部思想行动与党中央保持高度一致。要加强对上级重大决策部署，重大民生工程项目贯彻落实的监督检查。第二是制定实施惩防体系建设2013—2017年规划，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。第三是落实党风廉政建设责任。重点强化“一把手”履行“一岗双责”，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，明确职责分工，推动工作落实。第四是要全面推进政务公开、站（厂）务公开，保障职工的知情权、参与权和监督权。

二、加大反腐倡廉宣传力度，着力提升拒腐防变能力

各单位要紧紧围绕粮食经济工作这个中心，大力宣传反腐倡廉工作方针政策、决策部署和重大成果。一是大力宣传关于反腐倡廉建设的重要思想和中央、省、市纪委关于反腐倡廉工作的决策部署，进一步增强干部职工对党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，推动反腐倡廉建设深入开展。二是重点宣传我市以及我局在深入推进党风廉政建设，开展作风建设活动、治理行风政风活动、预防和惩治违规经济活动、以及深化“三项建设”活动等方面的新思路、新举措、新成效。三是开展读书思廉、主题征文等廉政文化建设活动。通过这些宣传教育活动，增强广大干部职工反腐倡廉意识，提升党员干部拒腐防变能力，推动党风廉政建设。

三、狠抓作风建设，切实提高机关行政效能

一是认真贯彻落实中央“八项规定”，改进文风、会风和工作作风，严肃整治铺张浪费、公款大吃大喝等行为，切实转变机关干部工作作风和生活作风，密切党群干群关系。深化“作风转变年”活动，继续实施“23444”作风建设工程，加强机关作风建设，着力解决庸懒散奢、冷硬横推、吃拿卡要和形式主义、、享乐主义等突出问题。二是规范领导干部从政行为。督促领导干部带头执行上级和市委市政府关于作风建设的规定。三是切实提高机关行政效能。继续推行粮食行政审批公开、公正、透明工作制度，简化审批环节，压缩审批时限，规范审批程序。继续坚持机关服务公约、承诺制和首问责任制，切实为群众行好政、服好务。继续实施群众投诉举报监督办法，督促机关行政效能提升。

四、开展专项治理活动，坚决纠正行业不正之风

针对粮食系统工作性质，认真开展专项治理活动，坚决纠正行业不正之风。通过专项治理，督促购销企业积极做好方便农民售粮服务工作，及时解决农民售粮难的问题。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。严肃查处“转圈粮”和干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库行为，解决竞价销售出库难的问题。加强对军供、救灾、移民等政策性用粮供应和市场购销活动的监督检查，严肃查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。

纪检监察工作意见篇8

这是四川省纪委监察厅加强纪检监察干部监督工作迈出的重大步伐。近年来，四川省纪委监察厅认真落实 “打铁还需自身硬”“监督者更要自觉接受监督”的政治要求，严格防止“灯下黑”，着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，取得明显成效，赢得群众好评。

“三项建设”强素质

“要把深化‘三项建设’与深入推进‘三转’有机结合起来，一级抓一级，层层抓落实，确保队伍更加过硬、‘三转’更加到位。”省委常委、省纪委书记王怀臣着重强调。

今年6月，省纪委监察厅出台《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》，就全省纪检监察机关深化思想作风、能力素质、基层组织建设和深入推进转职能、转方式、转作风提出了明确意见。

按照实施意见要求，广大纪检监察干部采取读好书籍、听好讲座、看好影片的方式，掀起学习理论和践行宗旨的新热潮。结合党的群众路线教育实践，贯彻“三严三实”要求，深入开展践行“六项承诺”活动，晒工作、比贡献、立标杆、树形象。从严执行中央八项规定和四川省有关纪律作风要求，防微杜渐、持之以恒，自觉抵制“”。

纪检系统坚持好干部标准和正确导向，严把提名考察关，选好配强各级纪检监察机关“一把手”，优化班子年龄、知识、经历和气质结构。进一步落实民主集中制，完善各级班子议事决策、分工协作、监督约束等制度，增强决策科学性和工作执行力。健全完善干部选、育、用、管机制，建立“纪检监察领导干部后备人员库”，建立体现职业特点的干部资格准入制度，稳妥探索淘汰退出机制，对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整。

日常监督严要求

今年5月，四川省纪委监察厅筹备组建纪检监察干部监督室，6月正式批复成立。新成立的干部监督室及时协调委厅组织部、案件监督管理室、室、纪检监察室等单位，将历年来涉及纪检监察干部的存量反映和问题线索及时移送干部监督室。对反映比较具体、可查性较强的线索，研究提出处理建议，认真调查核实。省纪委监察厅干部监督室组建以来，已办结一批涉及纪检监察干部的各类线索，对违纪违法的纪检监察干部进行了严肃处理。

在日常监督中，我省借鉴巡视工作方法，注重发现和督促整改问题。2013年7月以来，四川在全省纪检监察系统持续开展作风巡察，内容包括落实中央八项规定精神和省委作风建设要求，以及重大工作部署、遵守党的政治纪律、干部队伍建设等情况。通过分级分类组织开展作风巡察，先后巡察1.27万个纪检监察机构，发现并纠正问题5285个。

建章立制硬约束

四川注重从建章立制着手加强对纪检监察干部队伍的监督管理，着力构建长效机制，切实提升纪检监察干部形象。

今年6月，四川省纪委干部监督室对近3年来涉及纪检监察干部的和案件进行了分析调研，查找纪检监察干部的突出问题和履职监督的薄弱环节，有针对性地健全完善干部监督制度机制。

针对纪检监察工作运行的重点岗位和关键环节，梳理权力清单，建立防控机制。健全纪检监察机关重大事项集体决策制度，明确决策范围，强化决策监督。完善查办案件监督管理制度，加强受理、线索管理、案件调查、案件审理等关键环节的监督管理。探索纪检监察系统干部选任征求党风廉政意见办法，强化纪检监察干部选任监督。

建立责任追究制度，对因工作失职失误造成严重后果的纪检监察干部，按规定严肃问责;对组织纪律涣散、班子长期不团结、问题长期得不到解决、履行职责不到位，造成严重后果的纪检监察机关（机构）主要负责人，严格追究领导责任。

纪检监察工作意见篇9

中央纪委监察部今天在北京召开贯彻落实《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》座谈会，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，各有关部门及中央企业和中央金融机构要以贯彻落实《意见》为契机，大力加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，深入推进党风建设和反腐倡廉工作，为中央企业和中央金融机构改革发展提供有力保证。

贺国强指出，国有企业是我国国民经济的重要支柱，中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚；金融是现代经济的核心，中央金融机构在整个金融体系中居于中心地位。改革开放特别是党的十六大以来，中央企业和中央金融机构改革发展取得巨大成就，为推动经济社会发展和维护社会稳定作出了重大贡献。中央企业和中央金融机构在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，决定了其党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性。适应新的形势和任务，加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，是中央企业和中央金融机构改革发展的重要保证，是加强和改进党对中央企业和中央金融机构领导的重要举措，是深入推进中央企业和中央金融机构党风建设和反腐倡廉工作的现实需要。我们要充分认识加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的重要性和紧迫性，切实把这项工作抓紧抓好。

贺国强强调，加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党和国家中心任务和企业改革发展稳定大局，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，统筹兼顾、突出重点，不断增强纪检监察组织的创造力凝聚力战斗力。要把思想政治建设作为首要任务，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，教育引导纪检监察工作人员增强政治意识、大局意识、责任意识、廉洁意识，不断提高中央企业和中央金融机构纪检监察队伍的政治素质；要把健全机构作为重要措施，明确纪检监察组织定位，健全纪检监察组织机构，强化纪检监察工作职能，完善纪检监察体制机制，为中央企业和中央金融机构纪检监察组织履行职责、发挥作用提供组织保证；要把领导班子建设作为关键环节，选好配强纪检监察领导班子，严格班子成员选任程序，明确纪委书记（纪检组组长）的分工，加大干部交流力度，切实增强中央企业和中央金融机构纪检监察领导班子整体功能；要把队伍建设作为基础工程，充实工作力量，提高人员素质，强化激励保障，严格管理监督，努力建设一支高素质的中央企业和中央金融机构纪检监察工作人员队伍。

贺国强强调，加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，必须强化组织领导、狠抓工作落实。要深入宣传教育，切实增强各有关部门、中央企业和中央金融机构广大党员干部特别是领导干部贯彻落实《意见》的自觉性。要落实职责任务，各中央企业和中央金融机构领导班子作为贯彻落实《意见》的责任主体，要切实承担起加强纪检监察组织建设的领导责任，制定具体方案，精心组织实施，领导班子主要负责同志要积极支持纪检监察工作和纪检监察组织建设，带头抓好《意见》的贯彻落实；各中央企业和中央金融机构纪检监察机构要逐项落实《意见》要求，认真履行职责任务，切实加强自身建设；中央纪委监察部、中央组织部和国务院国资委要按照管理权限，加强对中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的领导和指导。要开展监督检查，强化责任追究，促进《意见》的贯彻落实。要积极探索创新，深入调查研究，认真总结经验，把握工作规律，不断研究提出加强中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的新思路、新途径、新办法。

中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议。

纪检监察工作意见篇10

1、统一党组一班人的思想。该院党组班子对党风廉政建设工作的认识，经历了一个从不理解到理解，不自觉到自觉的过程。一个时期以来，由于各种因素的影响，个别领导对党风廉政建设工作在思想认识上存在一些误区。有的认为当前社会风气不好，检察队伍出点问题难免，不重视抓；有的怕得罪人，怕影响自己的评议票和推荐票，不敢抓；有的认为党风廉政建设就是纪检监察部门的事，不愿抓。这些认识误区成了推进党风廉政建设责任制的一大思想障碍。针对这种情况，该院党组首先在班子内部反复学习讨论，使班子成员深刻认识到，不加强党风廉政建设，队伍难以纯洁，检察事业难以发展，检察机关的形象难以保证，并在抓党风廉政建设责任制上，班子成员的思想达到了三个共识：一是党组对党风廉政建设工作的重要性达到了共识，即只有党组高度重视，切实从组织领导抓起，党风廉政建设责任制才有保障；二是在突出责任制的龙头地位上达到了共识，即要把建立一个完善的党风廉政建设责任制体系作为首要环节来抓；三是对责任制的明确达到了共识，即明确“一把手”为党风廉政建设责任制的第一责任人，对本院的党风廉政建设负总责；其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起检查，一起总结。

2、周密部署党风廉政建设工作。近年来，该院党组坚持把党风廉政建设作为一项事关检察机关的形象工程来抓，摆上了党组的重要议事日程。院党组及时研究提出了《关于加强我院党风廉政建设的意见》，对党风廉政建设进行了全面部署，规定每年初要研究制定党风廉政建设工作计划，并层层签订党风廉政建设责任状；党组班子每季度要听取一次党风廉政建设工作的汇报，分析一次党风廉政状况；每年要召开两次领导班子民主生活会，对照党风廉政建设各项规定，开展自查自纠及批评与自我批评，不断完善廉洁自律措施。

3、建立党风廉政建设责任体系。该院根据高检院《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》，出台了《**县检察院党风廉政建设责任制实施细则》，该《实施细则》体现了“四个严格”：一是严格责任分解。就是对党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，明确分管领导、牵头部门，并层层进行延伸细化，确保责任分解不留死角；二是严格责任落实。就是要求各分管领导、部门负责人对照责任分解的内容，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服“好人主义”思想，切实负起责，负好责。三是严格责任考核。就是加大对党风廉政建设工作的考核力度，努力增强各级责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性；四是严格责任追究。就是对未按规定履行责任制，对下属失教失管，造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究。

4、抓好班子的自身建设。俗话说：“龙尾怎么甩，全靠龙头摆”。该院始终把班子自身建设作为成就检察事业的头等大事来抓。为充分发挥班子的表率作用，该院制订了《**县人民检察院关于加强党组班子自身建设的五项规定》，明确要求班子成员要带头遵守政治纪律，组织人事纪律和检察纪律，不准利用职权，索贿受贿，不准收受与本人行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品，不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员打着领导的旗号。班子成员坚持做到工作在先、守纪在先、吃苦在先，凡要求干警做到的，自己先做到；凡要求干警不做的，自己坚决不做，始终以良好的工作作风教育影响干警。

二、充分发挥业务部门的主体作用，切实强化自我监督意识

业务部门是检察机关执法活动的主体，也是产生违法违纪的多发部位。该院在实践中探索到，充分发挥业务部门的主体作用，切实提高业务部门干警的自我监督意识，是落实党风廉政建设责任制的一个十分重要的方面。

1、实行办案责任制，强化干警的自我监督意识。规定办案人员为案件的直接责任人，不管其工作岗位和职务如何变动，其本人要对自己所承办案件过程中的调查取证、强制措施和侦查手段的实施、办案中的执法和廉政情况、收缴赃款赃物的合法性以及案件的定罪定性、批捕、追捕追诉和抗诉等案件质量问题终身负责。无论何时发现办案中的问题，都要严格按有关规定追究直接责任者的责任。

2、落实“一岗双责”，充分调动部门负责人的积极性。每年初，该院按照“一岗双责，分级管理”的原则，检察长和分管检察长、分管检察长和部门负责人、部门负责人和干警都要层层签订党风廉政建设责任状和干警廉洁承诺书，明确规定了部门负责人在党风廉政建设工作中的职责：各业务部门负责人对部门内部的党风廉政工作负总责，监督本部门干警严格依照法律、检察纪律的规定履行职责，干警一旦发生违法违纪问题，除追究本人责任外，还要依照党风廉政建设责任制的规定追究部门负责人的领导责任。这一规定，使部门负责人时刻绷紧党风廉政建设这根弦，想方设法加强对干警的教育管理。安排任务时不忘交代办案纪律，检查工作时注意检查办案纪律，汇报案件时要求汇报遵守办案纪律情况，使部门负责人自觉承担起党风廉政建设的责任。

3、规范执法行为，加强业务部门之间的相互制约。为预防和纠正干警在行使检察权过程中的违法违纪问题，该院根据刑事诉讼法、检察院刑事诉讼规则、监察工作条例以及侦查工作内部制约机制的有关规定，结合自身实际，研究制订了《**县人民检察院关于规范、文明办理自侦案件的有关规定》，着重从业务部门的相互制约入手，完善内部执法监督。一是对初查案件进行制约。该院针对以往办理初查案件较随意的现象，规定侦查部门对线索经初查决定不立案的，应在决定后二十日内将不立案意见和初查案卷移送举报中心，由举报中心指派业务骨干进行复核，并提出复核意见，提交检察长或检察委员会决定。二是加强了侦捕诉监所部门的相互制约。规定侦查监督部门对本院自侦部门移交的审查逮捕案件，应认真审查有关材料，对符合逮捕条件或不应逮捕的，要提出有关处理意见，报检察长或检委会决定，在审查逮捕过程中，发现侦查人员有违法违纪行为的，可直接向侦查部门提出纠正意见，如意见未被采纳或违纪违法情节较重的，应及时向纪检组反映。公诉部门对本院自侦部门移送审查或不的案件应认真审查，发现侦查人员有违法违纪行为的，可直接向侦查部门提出纠正意见；情节较重的，应及时向纪检组反映。同时，公诉部门对侦查人员采取非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言的，应提出纠正意见，并要求侦查部门指派其他侦查人员重新调查取证。决定变更、撤销强制措施的，承办人应将情况书面通知监所部门。监所部门发现自侦部门对犯罪嫌疑人采取强制措施有超过法定期限或有其他违法现象的，应当向自侦部门提出纠正意见，对超期的案件在全院予以通报。另外，还要求监所部门干警通过同在押人员谈心，了解检察人员的执法情况，发现问题，立即向纪检组汇报。三是加强了对处理涉案款物的制约。涉案款物一律由计财部门严格管理。计财部门对扣押款物实行帐目与款物分人管理，健全出入库和收付手续。对侦查部门作出的处理款物决定，计财部门必须进行跟踪监督，严防侵占、挪用、私分、调换或擅自处理扣押款物。

三、充分发挥纪检监察部门的职能作用，切实形成抓党风廉政建设的整体合力

经过近几年的探索和实践，该院逐步构建起了一个党组统一领导、业务部门相互制约的执法监督机制。但是，在实践中，该院党组感到，不管是检察长、副检察长、部门负责人的行政监督，还是业务部门相互之间的监督，都需要通过纪检监察部门的专门监督发挥作用。当专门监督得力时，其他监督也能体现其监督效力；当专门监督乏力时，其他监督就难以发挥其应有的作用。于是，党组一班人一致表示，要增强监督的刚性和效力，必须重视纪检监察部门的职能作用近几年来，该院纪检监察部门在党组的重视支持下，始终认真履行专门监督职能，有效地促进了党风廉政建设工作的顺利开展。

1、明确纪检监察部门在执法监督中的职责。为了使纪检监察部门在执法监督中有的放矢，该院明确规定了纪检监察部门在执法监督中的地位、职责和作用。一是要求业务部门对初查后不立案、撤案、不批捕、不、无罪判决、变更强制措施等“六类”案件，必须将相关法律文书资料送纪检监察部门备案；二是纪检监察部门对上述六类案件和人民群众反映强烈的案件的案卷材料必须进行阅卷审查；三是对自侦部门办理的大案要案、窝案串案、有震动有影响的案件，组织5人以上办案组查办的案件进行同步监督；四是对检察机关直接受理立案侦查案件的发案单位和当事人进行回访；五是对干警在执法办案活动中执行法规、纪律以及上级检察机关决议、决定、规章制度的情况进行专项检查。

2、充分发挥纪检监察部门的主观能动性。为了保证纪检监察部门全面履行职责，该院配齐配强了纪检监察部门的力量，院纪检组以抓好预防和治理自身腐败为已任，经常分析检察队伍中违法违纪产生的根源，不断探索预防对策，建立健全了一系列廉政保障机制。一是建立了预防和警示机制。为了从源头上预防和治理干警违法违纪，该院建立和健全了廉政承诺、廉政谈话、诫勉谈话和廉政档案制度，纪检监察部门每季度要分析一次廉政形势，及时发现干警中违法违纪苗头，将违法违纪隐患消灭在萌芽中。二是强化以民主集中制为内容的约束机制。如对不诉案件必须由检委会集体研究决定，对2000元以上的财务支出，必须由检察长办公会研究决定；对人员录用、人事任免、奖励等必须由党组会研究决定，充分发挥集体决策作用，防止个人权力膨胀；三是建立完善八小时以外的监督管理制度。该院定期召开家属座谈会，听取家属的意见和建议；向干警家属发出公开信，争取干警家属对廉政工作的支持，敦促他（她）们管好干警的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”。同时，继续深化检务公开，采取设立干警违法违纪举报箱、公布举报电话、聘请廉政监督员、特约检察员和到有关单位走访，发放征求意见函等方式倾听群众的意见，了解干警的执法状况，使干警能置身于社会和群众的广泛监督下。