信息安全工作要点范文

导语：如何才能写好一篇信息安全工作要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、贯彻落实疫情防控工作要求

（一）提高政治站位。高度重视疫情防控工作，及时传达贯彻中央及人社部、省委省政府、省人社厅、市委市政府及局党组关于疫情防控工作的部署要求，进一步抓细抓实抓紧各项工作，统筹做好疫情防控和复工复产。

（二）做好信息支撑。切实保障各类应用系统安全稳定运行，通过网站、移动应用、12333等渠道，确保人社各项政策的宣传、落地。加强视频会议的联调测试、技术保障、运行管理和设备维护工作，保障疫情防控期间紧急任务的有效传达落实。

（三）抓住发展机遇。深入分析疫情防控给信息化发展提出的要求及带来的机遇，进一步发挥优势，推进经办大厅、网上服务、移动应用、自助终端、12333等服务方式的有序衔接，加快实现线上线下服务联动。

二、加快社会保障卡应用建设

（一）完成发行任务。大力推进电子社保卡签发工作，确保完成2020年发卡和电子社保卡签发目标任务。稳步推进第三代社会保障卡发行工作，制定发行计划和工作方案，做好国产密钥服务系统建设，确保第二代社会保障卡向第三代社会保障卡平稳过渡。

（二）提升服务能力。完成省政务服务网、皖事通上社会保障卡服务事项的对接，实现社会保障卡网上申领、邮寄发卡、即时补换、线上启用等服务的一网通办。继续协调合作银行推进“一站式”服务网点建设，快速发卡网点覆盖所有县区和县区全部合作银行，每个县区至少设立2个快速发卡网点。开展“清卡行动”，摸清超期未发、死亡未注销等卡片数量，建立回收处理机制，确保应发尽发、应销尽销。

（三）加大应用拓展。开展人社领域待遇用卡专项提升行动，加大各类就业补贴、农民工工资等待遇进卡覆盖面，拓展社会保障卡在职业培训、人事考试等领域应用。推进全市惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡发放。贯通实体卡与电子社保卡应用，依托电子社保卡集成人社各类“线上”应用，推进社会保险“线上”缴费，完善养老保险待遇资格“线上”认证，加大医院门诊和住院电子社保卡扫码支付结算宣传，推进电子社保卡与“安康码”互联互通互认。

三、深入推进信息化项目建设

（一）做好“省集中”建设。按照省厅统一部署，做好智慧就业、社会保险、劳动监察、人事人才、基金财务等“省集中”信息系统推广实施，配合做好社会保险数据整理、数据上报、需求调研、开发测试、数据转换、系统切换、风险防控及使用操作等方面工作，提高信息系统建设成效。

（二）完善公共服务平台建设。继续拓展网上服务、移动应用、自助终端、12333咨询服务电话等多渠道便捷服务，整合统一全市人社“线上”服务平台建设及公共服务应用接口标准，加大信息化协同和数据共享，加强与省政务服务网、皖事通、省人社公共服务平台等系统对接，积极推进各类业务“网上办”和“掌上办”。

（三）加强软硬件平台运维。继续完善社保核心平台系统，完成电子社保卡扫码登录及疫情防控期间各项政策落地系统改造工作。加强数据中心机房规范化管理，做好软硬件设备和环境设备运维，完善信息化固定资产台账，确保各类软硬件基础平台稳定运行。

四、稳步提升公共服务水平

（一）深入推进“互联网+人社”建设。强化上下联动，部门协作，落实2020年“互联网+人社”重点任务计划。着力完善一体化应用服务建设，探索“大数据”信息资源开发，切实增强基层服务平台建设，优化服务方式，提升服务效能，努力提升人社公共服务能力。

（二）提升12333电话服务能力。推进12333电话咨询服务事业发展，举办好2020年“全国12333统一咨询日”活动。推动12333电话咨询业务购买第三方服务建设，确保综合接通率达到80%以上。加快12333电话查询和业务办理功能建设，探索12333智能服务应用。强化业务政策培训，充实完善知识库内容，努力提升12333电话咨询服务水平。

五、不断强化网络安全保障

（一）提高网络安全意识。进一步提高站位，落实网络安全主体责任，增强维护网络安全的责任感和使命感，切实履行“守土有责、守土担责、守土尽责”的网络信息安全担当。加强网络安全宣传，定期开展网络安全相关法律法规集中学习。

（二）提升安全保障能力。完成网络安全等级保护测评和整改，加快推进县区业务专网安全等级保护工作。加强数据库审计和运维管理及网络安全监测技术手段，做好业务终端准入控制和操作人员权限管理，提高基础安全防护能力，防范安全事件发生。

（三）完善安全通报机制。建立完善市县（区）两级网络安全通报反馈、应急处置机制，形成“通报、整改、督查、反馈”闭环，上下联动，共同提高安全应急处置能力。

六、继续加强网信基础建设

（一）加强宏观规划。对标“十三五”人社网信目标任务，逐一清点落实。谋划“十四五”期间人社网信工作思路，开展“十四五”人社信息化课题研究。

（二）加强工作宣传。将宣传工作放在重要位置抓实抓好，以社会保障卡宣传工作为重点，把宣传工作贯穿到卡服务的每个环节，提高群众的知晓度和认同感。

篇2

2007年，原铁道部成立了铁路信息安全等级保护工作协调领导小组，印发了《关于开展铁路重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》。多次组织会议研究具体工作，并每年将等级保护工作列入全国铁路信息化工作要点，提出明确要求，重点督促落实。2012年，了《关于进一步做好铁路信息安全等级保护工作的通知》，进一步推进铁路信息安全等级保护工作。截至2012年，铁路行业已对33个信息系统进行了定级，其中二级8个，三级22个，四级3个，结合系统建设、升级改造、专项工程等，对部分已定级的信息系统进行了相应的信息安全防护改造，起到了一定的防护作用。

2其他行业信息安全等级保护工作现状

2.1电力行业

电力信息系统包括发电、输电、变电、配电、用电等环节的生产、调度与控制系统，还包括与生产、营销等工作相关的管理系统。2004年10月，国家电网公司转发了公安部的《关于信息安全等级保护工作的实施意见》的通知，要求下属单位认识信息安全保障体系。2005年，电力行业监管部门颁发了《电力二次系统安全防护规定》，后陆续制定了《电力二次系统安全防护总体方案》、《省级及以上调度中心二次系统安全防护方案》、《变电站二次系统安全防护方案》，高度重视信息安全保护工作[2]。2007年8月，电监会了《关于开展电力行业信息系统安全等级保护定级工作的通知》；随后11月下发了《电力行业信息系统安全等级保护定级工作指导意见》，要求贯彻落实国家关于信息安全等级保护工作。2010年6月，电力行业信息安全等级保护测评中心通过国家信息安全等级保护工作协调小组评审，成为国内首个行业信息安全等级保护测评机构，为电力行业信息安全等级保护工作开展提供测评及咨询等服务。2011年，电力行业按照国家信息安全等级保护相关标准和管理规范，结合自身行业现状和特点，制定了本行业的等保标准——《电力行业信息系统安全等级保护基本要求》(送审稿)，指导行业信息安全等级保护工作。以国家电网公司为代表，电力行业等级保护工作有序稳步推进，2006年开展了信息系统安全等级保护制度研究与试点工作，2007年进行了试点，2009年全面展开等级保护建设工作。2010年以来，电力行业形成了以网络隔离、边界防护和分层分级纵深防御为主要特点的立体化安全防护体系，成为全国首个率先组织开展信息安全等级保护工作并深入应用的行业。

2.2金融行业

金融行业信息系统包括中国人民银行信息系统和银行业金融机构信息系统两大类。中国人民银行除拥有政府行政管理的各类信息系统外，还有履行金融调控、金融服务、金融市场职能的13类信息系统。银行业金融机构信息系统分为两类：各类银行、各类金融机构。2007年，中国人民银行印发《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发<开展银行业金融机构重要信息系统安全等级保护定级工作>的通知》，开始在金融行业开展信息安全等级保护工作。2011年1月，经中国人民银行、公安部国家信息安全等级保护工作协调小组办公室批准，中国金融电子化公司测评中心成为行业指定的信息安全等级保护测评服务机构，开始了金融行业信息安全等级保护测评和风险评估工作。2012年7月，人民银行制定出台了《金融行业信息系统信息安全等级保护实施指引》、《金融行业信息系统信息安全等级保护测评指南》、《金融行业信息安全等级保护测评服务安全指引》3项标准，成为金融行业的等级保护标准。同年，人民银行了《中国人民银行关于进一步推进银行业信息安全等级保护工作的通知》，将等级保护工作长效化、制度化。2013年以来，人民银行先后了《中国人民银行信息系统安全等级保护定级和备案流程实施办法》、《中国人民银行关于银行业金融机构信息系统安全等级保护定级的指导意见》，进一步完善了等级保护工作流程，并组织对21家全国性银行业金融机构信息系统定级情况进行了评审。

2.3教育行业

教育行业信息系统包括教育行政管理信息系统和学校信息系统两大类，如教育部全国学前教育管理信息系统、全国中小学校舍信息管理系统、高考报名与招生相关系统；各高校教师学生管理信息系统、考试与成绩管理系统、远程教育系统等。2009年，教育部办公厅印发《关于开展信息系统安全等级保护工作的通知》，随后，教育部批准成立了“教育信息安全等级保护测评中心”，具体承担相关等级保护工作。2010年～2011年，教育部办公厅先后印发了《关于开展教育系统信息安全等级保护工作专项检查的通知》、《关于进一步加强网络信息系统安全保障工作的通知》，要求做好教育系统网络信息安全保障工作，加快建立完备的教育网络信息安全保障体系。2011年6月，国家信息安全等级保护工作协调小组评审并通过了教育信息安全等级保护测评中心作为国家信息安全等级保护测评机构的资质申请，成为继电力、金融行业之后第三家行业信息安全等级保护测评机构。教育部积极组织开展信息安全等级保护行业标准的制定，研究制定了《教育系统信息安全等级保护定级指南》、《教育系统信息安全等级保护基本要求》等技术标准，进一步规范了教育行业等级保护工作在技术层面的落实。2012年以来，教育行业等级保护工作继续深入开展，教育部直属机关100多个系统完成定级及评审工作，国家教育管理信息系统安全保障体系建设完成，行业具备了独立进行信息安全等级测评、风险评估服务的能力。

2.4广电行业

广电行业信息系统可分为3大类：生产业务系统、外网系统、专网系统[11]。鉴于广电系统的专业特色，无法照搬基于IP网络的信息安全评估方法，广电行业进行了一系列的研究工作。2007年，广电总局以光缆干线网风险评估为切入点，开始了行业内风险评估的探索；2008年，完成了“广播电视光缆干线网信息安全风险评估方法研究”项目，探索出一条适用于行业信息安全评估之路；2009年，在此基础之上，广电总局完成了“广播电视卫星地球站信息安全风险评估方法研究”；2010年，启动了电视中心、广播中心、无线发射3大播出类型的专业风险评估方法研究。2007年，广电行业下发了相应的定级工作指导意见，开始了重要播出信息系统定级工作。2009年，广电总局开始着手研究编制适合行业的等级保护标准；2011年，广电总局颁布出台了《广播电视相关信息系统安全等级保护定级指南》和《广播电视相关信息系统安全等级保护基本要求》，作为行业内信息安全等级保护标准，为信息系统建设整改提供指导。2012年，国家广播电影电视总局广播电视信息安全测评中心通过国家信息安全等级保护工作领导协调小组办公室评审，获得广电行业信息安全等级保护测评机构推荐证书，成为国内第4家行业信息安全等级保护测评机构。目前，按照广电总局的统一部署和要求，广电行业已完成主要信息系统的分类和定级，完成了相关系统在公安机关网络安全保卫部门的备案，并有计划地开展安全建设整改工作。

3铁路与其他行业信息安全等级保护工作对比分析

3.1对工作的认识和推进程度

作为关系国计民生的重要运输系统，早在2007年，铁路行业即开始了信息安全等级保护工作，与教育等行业相比，信息安全等级保护工作在铁路行业的起步更早，等级保护工作被列作全国铁路信息化工作的要点，获得了较多的关注和重视。然而，与电力等其他行业相比，铁路信息安全等级保护工作也存在着不足：（1）行业的先行性自我研究欠缺且滞后，没有在等级保护工作全面开展之前进行行业信息安全工作的调研和考察，这使得本行业对信息安全等级保护工作的认识缺乏良好的理论和实践基础；（2）信息安全等级保护工作在全路的实施力度有待加强，有些行业已将等级保护工作实现了例行化和常态化，而且较早时候即按照等级保护工作的要求完成了本行业信息系统的定级、备案等工作，而铁路行业内的上述工作尚处于未实现状态或实现较晚。

3.2行业标准的制定

信息安全等级保护工作的行业标准，是本行业按照信息安全等级保护国家标准的要求、结合行业自身特点而制定的等级保护工作标准。行业标准是行业开展信息安全等级保护工作的依据和指导性文件，其集中体现了本行业信息安全等级保护工作的研究现状和最高水平，是判断一个行业信息安全等级保护工作水平的重要依据。当前电力、金融、广电等行业已按照信息安全等级保护国家标准要求、结合自身行业特点，制定出台了本行业的等级保护标准，有的结合使用反馈情况，对已有标准进行了重新修订和完善，形成了第二版的标准。铁路信息系统的行业特点，决定了铁路信息系统安全不能完全照搬等级保护国家标准，而应依据国家标准结合行业特点实施信息安全保护工作；然而，此项工作尚处于空白状态，铁路行业亟待出台行业标准以指导行业信息安全等级保护工作。

3.3行业评测机构的成立

为进一步推进国家信息安全等级保护工作，公安部依据机构信息安全等级保护测评能力，授权第三方机构进行信息安全等级保护测评。等级保护测评机构的主要工作是根据等级保护标准规范，对各信息系统测评；作为等级保护测评工作的实施者，它推动着等级保护工作的前进，是信息安全等级保护工作的重要组成部分。截至目前，全国已有数十家机构获得信息安全等级保护测评资质，列入公安部信息安全等级保护评估中心推荐的全国等级保护测评机构目录。其中，已有7家机构获得国家级测评资质，这包括了电力、金融、教育及广电等行业的测评机构，另外的机构则获得了省市级的测评资质。当前，铁路行业尚无一家具有认可测评资质的第三方测评机构，导致铁路内信息系统安全等级保护工作的推进，不得不求助于铁路外的社会评测机构，然而这些机构并不了解铁路行业的特点，给铁路等级保护工作的实施带来了很大被动。另外，铁路信息系统大多覆盖全国，实行全国统一管理，省市级测评机构已不能胜任铁路的需求。因此，成立一家行业内的国家级测评机构，是铁路等级保护工作进一步开展的必然要求。

4结束语

篇3

主要年度工作目标：计划生育统计准确率达97％以上，信息覆盖率达98%以上，正确率达95%以上；合法生育率达到98％以上；群众满意率达95％以上；避孕节育措施落实率达98％以上；流动人口合法生育率98%以上，与户籍地联系率、建档率、验证率、发证率达到92％以上，“关爱加盟”知晓率达75%以上。

根据群众在政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的需求和上级要求，围绕实现上述目标任务，狠抓“两个落实”，健全工作制度，完善工作机制，强化“七项重点”，推动人口计生工作实现新发展，开创新局面。

一、狠抓“两个落实”

（一）深入学习宣传贯彻落实《意见》精神，强化做好人口计生工作的事业心和责任感

认真学习《意见》精神。依托街道党工委理论中心组、人口学校，采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式，面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员，搞好专题学习培训，重点学习《意见》出台的背景和重要意义、新时期人口计生工作的总体要求和目标、统筹解决人口问题的新任务和新措施、推动人口计生事业发展的保障措施、强化人口计生工作的领导措施、《意见》中的人口计生政策体系等内容，深刻领会内涵，把握精神实质，学精学深学透，把党工委领导和管区计生干部的思想和行动统一到《意见》精神上来，强化做好人口计生工作的事业心和责任感。

把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台，结合“婚育新风进万家”和“双进、双建”等活动，广泛深入开展多形式的宣传活动，重点宣传《意见》的核心内容和重要政策。结合管区实际开展集中宣传，形成声势浩大的宣传氛围，使《意见》精神家喻户晓，人人皆知，使社会各界明确：人口计生工作没有放松，统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。

（二）抓好计生惠民政策体系的建立和落实，确保计生家庭优先分享改革发展成果

全面落实好各项已出台的计生利益导向政策。加大督促检查力度，严格遵守有关规定和程序，落实已出台的计生利益导向政策，重点抓好“五奖”、“四救助”“四免”、“一优惠”等计生惠民政策的落实。严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限，做好目标人群的确认工作，确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。三是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、0－3岁儿童查体等免费计生技术服务。

二、健全工作制度，完善工作机制

1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学，边干边学，带着问题有针对性地学习；制定考勤签到、请销假制度，增强计生干部的纪律性；制定目标绩效考核制度，把工作任务分解到人，把目标量化到人，把责任落实到人，把工作实绩与奖惩挂钩；制定建立依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。

2、建立科学合理的工作指导制度，加强对居级工作人员日常工作的指导。去年9月社区居委会换届后，新上任了六名计生主任，对计生工作有一定的影响，计生办要发挥每周例会制度和信息反馈制度的作用，开展大培训、单独教练等形式多样的形式进行业务指导，从强化社区计生干部的责任感、进取心入手，提高他们的综合工作能力。居计生工作人员应当掌握哪些知识，每位居计生工作人员自身有什么特点，街计生工作人员必须一清二楚，因材施教，分类指导，该强化培训的要强化培训，努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。

3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期检查和督查，掌握工作进度情况。对工作不力的，要帮助分析原因，加强督促。

三、强化“七项重点”

1、扎实开展基层基础规范化建设年活动，稳定低生育水平。制定基层基础规范化建设年活动实施方案。通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施，严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范，全面普查辖区内育龄妇女信息，进一步完善“网格化”管理运行机制，强化流动人口协管员的职责与考核力度，提高协管员的工作能力，实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度，定期深入基层，指导计生工作。建立街对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度，做好流动人口管理与服务工作，增强现居住地和户籍地之间的联系和协作，加强城区人户分离人口的计生工作，引导更多的单位为流动人口提供优惠服务，使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。

2、强化依法管理与维权工作，提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法，利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传，把执法过程变成宣传法律法规，为群众解决实际困难的过程。办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100％。做好计生依法行政公开、公示工作，按照《规范》要求，发挥信息引导作用，主动把工作做到前面，从源头上消除隐患。

分解落实行政执法责任制，深入开展计划生育便民维权工作，从尊重和维护群众合法权益出发，为群众实行计划生育提供优质、高效服务，尊重群众的民利，畅通法律救济渠道，加强行政监督，全面提升依法行政和优质服务水平，不断提高群众满意程度，增强人口计生部门的凝聚力，促进社会公平正义与和谐稳定。

严格查处有意瞒报、漏报、错报人口出生和出生性别行为，建立及时通报制度，形成违法生育清理清查的长效机制。通过开展以纠正育龄妇女漏管、出生错瞒漏报、全面落实现居住地统计管理体制、落实现居住地管理责任为主的违法生育集中清理清查活动，彻底扭转对违法生育案件麻木不仁，有意拖延不处理，故意隐瞒不上报等现象，切实提高人口统计数据质量和人口信息的覆盖率、准确率和及时率。

3、做好随访工作，提高优质服务工作水平和能力。完善社区计生服务网络建设，进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌，继续开展“知心”技术服务品牌创建活动，加强品牌宣传，强化以人为本的优质服务理念，为育龄群众提供“知心”服务。今年要依托金门路计划生育技术服务站，把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口，积极开展孕期、产后、术后随访服务工作，落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作，对贫困妇女提供必要的生育救助，提高群众生殖健康水平，使育龄群众对计划生育工作的满意度。

4、做好迎奥运计生宣传教育工作，树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作。制定并落实对外宣传应急预案，做好奥运计生宣传工作。开展以“青春健康”为主题的大、中学生生殖健康教育服务活动，提高大、中学生生殖健康保健意识和能力，开展以“温馨金门、和谐计生”为主题的“婚育新风进万家活动”活动。

5、加强流动人口计生工作，按照现居住地管理的原则，对流动人口实行同管理、同宣传、同服务。在物业小区、写字楼和流动人口聚居区，结合“流动人口管理服务年”活动，深入开展流动人口“关爱加盟连锁服务活动”，按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁服务”的原则，完善流动人口经常性管理与服务机制，将流动人口纳入经常性工作范围。在流动人口比较集中的企业、集贸市场等组建计生协会，发挥计生协会的自我教育、自我管理、自我服务作用，做好流动人口网上信息交流工作。

6、推进信息化建设，完善信息网络建设。加强信息工作规范化建设，努力使育龄妇女基础信息的覆盖率和准确性达到上级的要求。工作重点放在提高街、居微机操作人员素质和应用水平上，利用网络开展便民服务，全面实现居级管理服务信息化。

7、加强队伍建设，提高队伍的整体素质

加强街道、居级计生队伍建设，积极参加区计生局组织的计生干部业务知识培训班。

加强教育培训工作。坚持分级分类分批大规模地实施培训，集中精力抓好基层计生工作人员的教育培训工作，改革培训的内容和方法，以业务知识培训为主，同时增加思想作风、工作作风和思想教育的内容，培养基层计生工作人员端正的工作态度、扎实的工作作风和强烈的事业心、责任感，提高计生干部的管理服务能力。

加强计生办自身建设。以学习贯彻党的十七大精神为重点，围绕迎接奥帆赛开展精神文明创建活动。以提高行政效率为重点，全力打造“温馨金门、和谐计生”服务品牌，转变工作作风，不断提高管区群众的满意程度，树立人口计生行业新形象。

金门路街道办事处

2008年2月28日

计划说明书

为了稳定和发展我管区计划生育工作，2008年金门路管区计生工作，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，紧紧围绕办事处党工委的总体部署和要求，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以稳定低生育水平为目标，在管区内推行计划生育优质服务，统筹解决人口问题，不断提高人口计生工作整体管理服务水平，为建设文明和谐社区创造良好的人口环境。

一、制定年度计划的主要依据

（一）依据市、区两级的要求

根据街道办事处与区委、区政府签订《人口与计划生育目标管理责任书》的要求和市、区2008年度计划生育工作要点，办事处在制定年度工作计划中，紧紧围绕区下达的各项指标，严格落实各项工作指标。

（二）依据本办事处工作实际

金门路街道办事处计划生育工作经过多年的不断努力，已趋于较为稳定的发展趋势，但近年来下岗、失业人员逐年增多，无业居民数量连年增加，很多人成为我管区的重点管理对象和扶助救助群体,对这部份人群的服务成为我管区计划生育工作的首要民生问题，街道办事处将与城管科、综治办、民政事物科、妇联、文化站、司法所、工会等科室联合建立经常性协作配合机制，采取有效救助措施，落实相关政策，积极解决人口计生工作中的热点、难点问题，突出计划生育优质服务理念。

（三）依据有关法律法规

在向群众广泛宣传有关政策、法规、规定的基础上，计划生育各项工作依据市计生委和区计生局的具体要求，依法搞好对管区育龄群众的管理与服务工作。

（四）依据群众需求

根据2007年11月底在社区和驻街单位中向育龄人群发放400份调查问卷，搜集育龄群众在政策法规、优生优育、优质服务、避孕节育等方面的需求信息，依据群众需求制定本年度工作计划。根据群众普遍关心计划生育利益导向有关政策，对政策法规中的有关独生子女父母奖励政策的落实、企业独生子女父母退休时一次性养老补助的落实、避孕节育奖励政策的落实、流动人口管理难等热点难点问题，街道办事处将加大向管区群众进行宣传的力度，满足群众对计划生育利益导向有关政策的需求，从而促进管区计划生育工作的有效落实。

二、满足群众需求，重点开展以下工作

根据群众需求和上级要求，为确保今年计划生育各项指标和目标任务的完成，完善街道办事处计划生育工作机制，健全工作制度，在狠抓“两个落实”上下工夫，强化“五项重点”，推动人口计生工作实现新发展，开创新局面。

（一）健全工作制度，完善工作机制

1、建立一系列内部管理制度。包括学习制度、考勤签到、请销假制度、目标绩效考核制度、依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。制定学习制度鼓励计生干部挤时间自学，边干边学，带着问题有针对性地学习；制定考勤签到、请销假制度，增强计生干部的纪律性；制定目标绩效考核制度，把工作任务分解到人，把目标量化到人，把责任落实到人，把工作实绩与奖惩挂钩；制定建立依法行政制度，严格依照法定职责、法定程序开展工作。

2、建立科学合理的工作指导制度，加强对居级工作人员日常工作的指导。居计生工作人员应当掌握哪些知识，每位居计生工作人员自身有什么特点，街计生工作人员必须一清二楚，因材施教，分类指导，该强化培训的要强化培训，该手把手教的必须手把手的教，努力提高居工作人员的工作能力和业务水平。

3、建立检查督导制度。工作布置后必须定期调度和督查，掌握工作进度情况。对工作不力的，要帮助分析原因，加强督促。检查督导不仅是对下级而言，对本级内部也必须抓好。

（二）狠抓“两个落实”

1、深入学习宣传贯彻落实《意见》精神，强化做好人口计生工作的事业心和责任感

把对《意见》的宣传纳入街道、驻街单位宣传总体规划之中。依托街道党工委理论中心组、人口学校，采取专题讲座、研讨班、培训班等多种形式，面向党工委领导、驻街单位、街道和社区人口计生工作人员，搞好专题学习培训。充分利用网络、人口学校等宣传教育平台，结合“婚育新风进万家”等活动，广泛深入地开展多形式的宣传。同时结合重大节庆活动开展集中宣传，形成声势浩大的宣传氛围，使《意见》精神家喻户晓，人人皆知，使社会各界明确：人口计生工作没有放松，统筹解决人口问题的任务更艰巨、更复杂。

切实抓好《意见》的贯彻落实。把贯彻落实《意见》与解决人口计生工作改革发展的难点、热点问题结合起来，把改革创新贯穿于贯彻落实《意见》的全过程，重点抓好队伍建设、财政投入、保障措施、领导措施及利益导向政策、违法生育查处等有关规定的落实，切实抓出成效，抓好《意见》中规定政策的落实，创造性地贯彻落实好《意见》精神，确保《意见》精神真正落到实处。

2、抓好计生惠民政策体系的建立和落实，确保计生家庭优先分享改革发展成果

落实已出台的计生利益导向政策，重点抓好“五奖”（晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助）、“四救助”（计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助）、“四免”（免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费优生四项检测、免费生殖健康专项检查）、“一优惠”（城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策）等计生惠民政策的落实。

严格抓好计生惠民政策的落实。一是做好计生家庭特别扶助制度落实工作。准确把握政策界限，做好目标人群的确认工作，确保特别扶助资金及时足额发放到位。二是认真落实区出台的计生手术并发症人员生活补助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育证》人员退还二孩生育社会抚养费的工作。四是贯彻落实上级新出台的计生惠民政策。流动人口与户籍人口享受同等的生殖健康查体、孕环情监测、优生四项检测、产前筛查、0－3岁儿童查体等免费技术服务。

（三）强化“七项重点”工作

1、扎实开展基层基础规范化建设年活动，稳定低生育水平

制定基层基础规范化建设年活动实施方案，严格落实街道、居计生日常管理服务工作规范，通过清理清查、强化培训、反馈信息、整改落实等措施，全面普查辖区内育龄妇女信息。进一步完善“网格化”管理运行机制，强化流动人口协管员的职责，提高协管员的工作能力，实现城区计生无缝隙覆盖和全方位管理与服务。建立街道领导联系驻街单位、居委会制度，定期深入基层指导转化工作。做好流动人口管理服务工作，建立对居级流动人口计划生育日常管理的考核制度，引导单位为流动人口提供优惠服务，使更多的流动人口从“关爱加盟连锁服务活动”中受益。

2、强化依法管理与服务，提高依法行政水平。积极推进规范执法和文明执法，利用多种形式在社区、广场、公益课堂和人口学校进行宣传，把执法过程变成宣传法律法规，为群众解决实际困难的过程。全面落实开展便民维权服务，分解落实行政执法责任制，办理《生育证》和《独生子女父母光荣证》及时率和规范率均达100％。深入开展计划生育便民维权工作，从尊重和维护群众合法权益出发，为群众实行计划生育提供优质、高效服务，尊重群众的民利，畅通法律救济渠道，加强行政监督，全面提升依法行政和优质服务水平，不断提高群众满意程度，增强人口计生部门的凝聚力，促进社会公平正义与和谐稳定。

3、做好随访服务，提高优质服务水平和能力。今年要依托金门路计划生育技术服务站，完善社区计生服务网络建设，进一步深化“一刻钟技术服务圈”品牌，继续开展“知心”技术服务品牌创建活动，加强品牌宣传，为育龄群众提供“知心”服务。积极开展孕期、产后、术后随访服务工作，落实孕环情监测和免费生殖健康专项查体工作，把做好计生技术服务随访工作作为满足群众需求的突破口，对贫困妇女提供必要的生育救助，提高群众生殖健康水平，使育龄群众对计划生育工作得到认可。

4、做好迎奥运计生宣传教育工作，树立我管区的良好形象。搞好迎奥运新闻宣传工作，建立迎奥运计生宣传应急机制，开展以“青春健康”为主题的大、中学生生殖健康教育服务活动，提高大、中学生生殖健康保健意识和能力，开展以“温馨金门、和谐计生”为主题的“婚育新风进万家活动”活动。