督查室工作要点十篇

时间:2023-03-14 11:59:29

督查室工作要点

督查室工作要点篇1

关键词:督查 实施 要点

现代办公室工作理论,把办公室的职能作用归结为四大类,即:“参谋、信息、督查、服务”。督查是督促检查的简称。顾名思义,“督”就是督促、监督,“查”就是检查、追查、查处。就办公室本身工作而言,督查是直接获取信息、发挥参谋作用的重要手段,是直接体现服务职能的有效方法,对于办公室诸项职能的发挥具有基础性的作用和直接性的影响;就学校全盘工作而言,有效的督查,是贯彻上级指标精神、落实学校重大决策、完成主要工作任务的可靠保证,是改进工作作风、密切干群关系、提高工作效率与工作质量的得力措施,对于学校的各项主要工作具有推动、监督、控制等多重功效。因此,如何做好新时期的督查工作,是高职院校一项具有挑战性的新任务,一个具有紧迫性的新课题。那么高职院校办公室怎样才能做好督查工作呢?笔者认为要把握八个基本要点,做到“八个必须”。

1 做好督查工作,必须建设一支过硬的督查队伍

①督查队伍的素质要高。督查人员必须政治坚定、思想敏锐、实事求是、责任感强,必须具有认真负责、秉公办事、联系群众、谦虚谨慎的工作作风,必须具有正确理解党的方针政策、准确把握学校领导工作意图、科学分析客观情况、精确表达督查结果的工作能力。②督查队伍的结构要优。督查队伍的构成,应以学校主管领导、办公室主任、行政秘书为纵向主体,以纪委书记、工会主席、党办主任、监察室主任、人事处处长、财务处处长为横向联盟,从而结成督查工作的强大阵营,聚成督查工作的强大合力,形成督查工作的强大攻势。③督查队伍的能力要强。督查人员必须具有较强的调查研究能力、综合分析能力、组织协调能力和口头文字表达能力,能全面、及时客观地收集到有关情况,并能对所掌握的信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的分析,做出符合实际的分析,形成有价值的意见和建议。

2 做好督查工作,必须建立一套有效的督查制度

①要建立督查的责任制度,使每项督查内容、每个督查环节,做到事事有人管、项项有人办。②要建立不宜公开的督查内容的保密制度,防止不宜公开或暂不宜公开的督查结果失密而形成负面效应,导致工作被动。③要建立督查后的报告制度,使学校主要领导及时了解督查结果。④要建立督查后的通报制度,对先进典型予以表扬,对成功经验加以推广,对不足之处进行督促,对严重问题进行批评。⑤要建立所有督查结果的归档制度,使每项督查内容的原始资料保存完整、复查方便。

3 做好督查工作,必须明确督查工作的基本要求

①督查工作必须紧扣中心、突出重点。高职院校督查工作重心,要放在学院重大决策事项和主要领导重要指示批示的贯彻落实上,放在学院各个时期中心工作,中心任务的促推上,放在学院中、长期战略目标的推进上。②督查工作必须注重质量,务求实效。督查工作的质量是保证督查工作实效的基本前提。因此督查必须力戚形式主义,防止敷衍塞责。③督查工作必须有查必果、有果必报。对于督查计划中的每一项工作内容,必须做到件件有着落、事事有回音。越是难度大的督查事项,越要加大督查力度,而不能久拖不决,不了了之。④督查工作必须重视宣传,扩大收效。对于在督查工作中发现的有借鉴作用的做法和有推广价值的经验,要及时进行宣传报道,对于工作进程慢,实际效果差的异常情况,要及时进行讲评与曝光,并明确整改事项、整改时间、整改要求,进行整改情况的专项督查。

4 做好督查工作,必须明确督查工作的主要内容

督查内容主要包括:①党中央、国务院、上级部门的方针、政策、重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况。②学校校务会、专题会所作的重要决定和重要工作部署的实施情况。③上级领导重要批示的办理情况。④学校主要领导交办事项的落实情况。⑤学校职代会提案办理的进展情况。⑥学校领导认为有必要督查的重要事项。

5 做好督查工作,必须制定督查工作的基本程序

督查工作的基本程序为:拟办――交办――督办――办结四个基本环节,完成筛选――立项――交付承办――督查――反馈(包括进展情况,受阻原因、解决问题的建议或预案)――再决策(续办或催办)――追踪督查――办结专报――督查结果通报――督查资料归档。

6 做好督查工作,必须遵循督查工作的基本原则

①要遵循按领导要求办事的原则。督查是一种辅助领导、追踪领导的行为,目的是保证领导的要求和意图在实施过程中不走样,因此督查前必须全面而准确地领会领导意图,督查中要不断完善领导意图,不能凭个人好恶定褒贬,凭个人经验定取舍,更不能在领导意图不明时“假传圣旨”、“挟天子以令诸侯”,误导事态发展偏轨。②要遵循实事求是的原则。督查结果必须客观反映实际情况,切忌、掩功盖过、谎报实情。③要遵循突出重点的原则。督查工作范围广、内容多、任务重。如果多路出击,面面俱到,必然精力不足,事与愿违。只有明确重点,突出重点,集中精力优先督点,才能以重点带一般,举一反三,事半功倍。④要遵循迅速及时的原则。督查内容一般都是紧要事项,因此,开展督查必须迅速立项,迅速交付承办,及时督查,及时反馈进展情况、进行再决策,及时进行办结专报,形成快节奏、高效率的督查工作运行态势,有效防止因督查不及时而造成、追踪决策难的被动局面。

7 做好督查工作,必须掌握督查的基本方法

①针对重点、热点、难点事项,实施专项督查。如上级指示精神的贯彻情况,校务会、专题会重大决办事项的落实情况,上级专项检查的迎检情况,带阶段性的中心工作,职工关注的特定事项等。②针对日常工作,实施全面督查。如学校的“周工作计划”、“月度工作计划”,各项具体工作任务的完成期限非常明确,到期就可以逐项进行督查,以保证件件有着落,事事有结果。③针对长周期工作项目,实施分步督查。如学校“十二五”规划的实施、省级骨干院校申报工作方案的实施、移交工作方案的实施、年度工作目标的实施等,需要分步督查,要理顺关系、化解矛盾、排除障碍、增强后劲的追踪决策,推动这些工作的进程。④针对立项内容,务实督查。实施督查首先是要获实情。督查者必须亲临现场、入基层、容直言、广视听,直接获取第一手材料。其次是要报实情。一项督查任务完成后,汇报督查结果,督查者必须直言不讳,言简意赅,切忌隐约其词,搞形式主义。再次是要进实谏。在督查过程中,一些具体事项由于受错综复杂的客观因素制约,导致进展迟缓或受阻的现象是经常可见的,对此,督查者不能满足于把情况搞清,就作“传声筒”式的草率办结,当憋脚的“二传手”,而应该站在领导解决问题的高度上做认真的分析,找出问题产生的根本原因,拿出操作性强的实用方案或建议,供领导在作追踪决策时参考。

8 做好督查工作,必须有效加强组织领导

①要成立督查工作领导小组。领导小组应以院长为组长,以办公室负责人和有关工作人员、处室系部负责人为主要成员,并确定督查工作为“一把手”工程。②要进行督查人员的系统培训。要通过举办短期培训班。进行专题讲座等多种形式,不断增强督查人员胜任督查工作的专业素质,不断提高督查人员开展督查工作的业务能力。③要建立督查工作的科研体系。要组建督查工作研究团队,创造督查工作研究条件,鼓励督查科研课题立项,定期召开督查工作经验交流会。④要为督查工作的顺利开展,创造优越条件,搭建坚实平台,提供有力保障。⑤要树立督查工作的权威性,体现督查效果的奖惩性,提高督查机制的高效性。进行工作督查,既是高职院校克服和形式主义,改进工作作风的有效途径,也是提高工作效率、密切党群关系的有效措施;既是高职院校实施科学领导的一种重要手段,也是办公室的一项重要任务。做好新时期的督查工作,除了建设过硬的督查队伍、建立有效的督查制度、明确督查的基本要求、确定督查的主要内容、制定督查的基本程序、遵循督查的基本原则、掌握督查的基本方法、加强督查的组织领导外,更重要的是要研究新情况、采取新举措、解决新问题,努力实现督查工作的与时俱进。只有这样,才能不断强化督查工作的收效,使督查工作在新形势下有新的作为。

参考文献:

[1]杨庆.高校办公室督查工作刍议[J].办公室业务,2012(09).

督查室工作要点篇2

一、建立督查工作责任机制,进一步强化督查权威性。

围绕督查工作“职责清晰、责任到位”的目标,我们办公室一是建立实施《督查工作控制规范》。借鉴ISO9000标准和管理过程PDCA(计划、操作、检查、处理)等核心管理思想,制订了有目的、范围、职责、工作程序、记录组成的《督查工作控制规范》,使督查工作形成了一个完整的闭环,促使督查工作进一步规范化、责任化。在编写规范中体现了5W1H的要求,即督查工作“为什么做,做什么,何处做,何时做,谁来做,怎样做”,保证了督查工作的可操作性、控制性和规范性。《督查工作控制规范》首先明确了各级领导职责。如党委书记、公司经理负责确定党务、政务督查工作内容,签批《督查工作立项表》。党委办公室负责党务、政务督查立项,填写《督查工作登记表》;实施党务、政务督查检查活动,确定不合格项;完成党务、政务督查报告并向上级汇报。机关科室、基层单位负责做好承办事项的落实,并在规定的时间内将督办结果上报党委办公室。通过建立规范、明确职责,促使督查工作领导和执行到位,形成了督查工作责任明晰、齐抓共管的良好局面。二是始终坚持“督查工作是一把手工程”的工作思路。督查工作的对象是公司三科级单位领导班子及其成员和机关科室长。实践证明,紧紧抓住“一把手”,适时适度进行督查,就能够取得事半功倍的成效。我们主要采取了向“一把手”发督查单的方式,对重大的工作督查和重要的专项督查,以公司党委和公司的名义向所涉及的单位和科室“一把手”下发《督查事项通知单》,提出办理要求和办理时限。同时,规定承办单位的办结报告必须由“一把手”签字后才能上报。签字就表明认可,签字就必须负责。这一做法,既把单位和科室“一把手”作为了决策落实的第一责任人,又作为了决策落实的第一执行人,确保了重大任务和特殊任务的完成。如我们办公室根据公司党委主要领导的指示,在安排稳定工作排查中,一直采取向所涉及的单位和科室“一把手”发督查单的形式,要求“一把手”亲自抓落实,并签署办结意见,加大了工作压力和动力,取得了很好的效果。在解决公司职工群众来信来访案件中,对一些重大案件,按照《地质××公司信访督查督办工作规程》,我们直接到承办单位现场,面对面地督查“一把手”,适当施加压力,促进问题尽快解决,保证了职工队伍稳定。

二、建立督查工作运行机制,进一步强化督查实效性。

为适应公司“年规划、月考核、周安排、日运行”整体工作运行机制,我们完善了“全年抓主线,阶段抓重点”督查工作运行机制,实现了督查工作由被动实施向主动执行的转变。一是全年抓主线,提升督查工作层次。“全年抓主线”,就是年初围绕公司发展的整体思路,将全年各路的重点工作计划整合,排出全公司的年度重点工作运行督查大表,表中注明重点工作内容、工作进度、具体负责人、主管领导等。我们办公室依此作为全年督查工作运行的“总抓手”,保证督查工作按照“有主有次、有重有轻、有急有缓”的次序,逐一抓好落实。如今年一上手,我们办公室根据各路计划,排出了41项重点工作运行督查大表,一一督促抓好落实。有关科室和单位拿出具体实施方案后,公司领导办公会用了两个星期的时间,对每一个方案件认真审核、评议,提出修改要求。通过这一方式,督查工作在全年起步阶段就紧贴公司改革发展稳定的实际,抓住了重点,把握了大局,受到了公司领导的好评。

二是“阶段抓重点”,推进重点工作落实。在日常工作中,督查任务可能随时而来。有时是主要领导的指示批示,有时是公司各类会议安排的事项。为增强督查工作的主动性、应急性,我们按照“特事特办”的思想,强化时间和效率观念,采取“每日督查、每周通报、每月考核”的机制,确保了公司党委和公司重点工作的完成。如去年,公司党委在年初职代会上承诺为职工群众办好“五件实事”,即继续改善公司职工的工作环境;不断提升职工群众的生活质量;努力提高公司职工可支配收入;加大弱势群体的救助力度;继续拓宽就业渠道。这“五件实事”,职工群众非常关心,领导更是关注进度。6月份,我们办公室根据主要领导指示,专门就为职工群众办实事情况进行专项督查。我们首先排出了“五件实事”督查大表,列出了督查项目、进展情况、问题分析、责任单位及领导、办结时限,并将此表下发到有关单位和科室。之后,按照大表,每天下午搜集工作进度信息,每周一晨会进行通报,每月公司考评会上进行督查考评,此举触动了各单位各科室的神经,保证了“五件实事”按期全部完成。对公司主要领导的批示,我们做到“批则必查,查则必清,清则必办,办则必果”,进一步加大了领导决策落实的力度,全公司重点工作质量和效率得到了明显提升。

三、建立督查工作信息调研机制,进一步拓展督查范围。

根据公司改革发展稳定的实际情况,我们办公室创新工作思路,试行了“督查、调研、信息”三位一体的督查工作机制,解决了一批改革发展稳定中的热点和难点问题。

一是围绕公司大调研工作开展督查。2005年,公司党委和公司组织了三次大规模的基层调研,即3月份发展思路调研、5月份安全工作隐患调查、7月份基层建设大调研。我们根据调研情况和领导指示,有针对性和有重点地开展督查工作,拓展督查工作的深度和广度,提高督查工作的层次和效果。在7月中旬,公司党委分七个团深入基层,较全面地掌握了基层存在的问题,征求了基层和职工对公司生产经营、队伍稳定等方面的建议。之后,公司党政领导班子高度重视,专门召开了领导办公会,对42项基层反映的问题,逐项研究、逐条落实,要求分管领导和有关科室限期拿出解决方案。我们办公室主动将42项问题列入督查工作进度表,每周进行督查和进度汇报。到2005年底,已解决32项;列入06年计划解决的有4项;作为长期项目和需要持续改进的有6项。如一线职工反映倒班休息的问题,受到督查的劳资科多次到管理局有关部门争取劳务工指标,2005年录用76人,在一定程度上缓解了一线职工休班的问题。对公司安全工作隐患调查发现的问题,我们也采取这一方式,列出督查计划,限期进行专项治理,切实提高了公司安全管理水平。通过工作实践,我们切身感受到:调研和督查相结合起来,才能保证调研活动的成功和领导决策的落实,取得“双赢”的效果。

二是办好网上督查专报,强化信息反馈。对督查工作的办结结果,特别是涉及基层单位和职工群众切身利益的,我们在公司内部网页党办《督查通报》栏目上进行通报,将信息及时反馈到基层单位和职工群众。各单位各科室使用口令登录后,均可察看。如将去年办理“五件实事”和“基层大调研42项问题答复”的督查通报,我们及时上网,保障职工群众的知情权。对各单位各科室贯彻公司“两会”精神情况的督查报告,我们也进行了网上通报。对不宜公开的内容,我们一项督查工作结束后,整理形成督查报告后,提交公司主要领导审阅。对公司月度考评会上领导的重点工作安排,我们编发“月度督查工作要点”,通过网上,为基层单位和机关科室查询信息提供了网络平台。办好网上督查专报是我们新的尝试,今后将进一步探索和完善,通过该形式能够提高督查信息利用效率和范围,节约工作成本,巩固督查工作的群众基础。

四、建立督查工作联动机制,进一步增强督查合力。

督查室工作要点篇3

一、办公室督查催办抓落实工作的现状

农业局办公室工作担负着参与政务、管理事务、综合服务,搞好“三农”工作这一重要职责,而督查催办抓落实工作既属于领导科学的范畴,又是办公室工作的重要职能,是工作决策得到落实的重要保证。三年来,农业局办公室在紧紧围绕服务“三农”这一中心工作,努力做好督查催办抓落实,促进了各项工作的顺利开展,主要有以下几个特点和经验:一是领导重视。对督查催办工作,局领导十分重视,安排了领导分管,做了具体分工,从而使工作得到及时落实解决。二是信息能得到及时反馈。局里工作安排了以后,工作在落实过程中,工作按时落实了没有,工作如果没落实是什么原因,找到什么解决办法等,信息能得到及时反馈,从而推动了督查催办抓落实工作。三是部门职责明确。对各项农业工作实行部门“一条龙”督查,办公室内部对各项工作的督查明确了责任分工,各负其责,各司其职,保证了督查催办工作落到实处。四是突出重点搞督查。工作中能抓住工作重点,对一些全局性、关键性的问题和群众关注的热点、难点问题开展督查,如:农民负担、土地承包、无公害农产品生产、小麦良种补贴,有关农业政策的落实等问题,致力于通过突破重点工作,带动面上整体工作的推进。版权所有

二、督查催办工作中存在的问题及原因

一是领导力度不够,虽然对督查工作有分工,也有领导分管,但力度不够,导致办公室在督查督办工作中遇到一些扯皮、推诿现象时,难以及时找领导帮助协调解决,或者在工作遇到阻力时,难以得到各单位对办公室工作的大力支持,给督查督办工作造成了一定的困难。二是督查督办制度不健全。把督查督办工作交付给办公室,而办公室虽受之,但至于这项工作究竟如何落实则缺少制度规定,形成了现用现抓的被动局面。三是督查督办工作质量不高。或是督查督办重点抓得不准不及时或是不能正确领会领导对其所督查督办工作的真正要求;或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究,流于简单化、任务化,督办结果达不到领导或上级要求等等。

产生这些问题的主要原因,一方面是自身存在的问题:有些是对督查督办工作的重要性宣传不到位,没有引起应有重视。还有些是主动做好督查督办工作的自觉性和积极性不高,使工作处于被动应付状态。再是工作人员自身能力和水平不高,难以从更深层次做好督查督办工作,发挥不了良好的参谋和助手作用。另一方面对此项工作认识程度和重视程度不够:一是存有督查不督查一个样,遇到工作随机安排就可以的思想,没有认识到这项工作对上通下联,内外协调,保障各项工作有条不紊进行的重要意义,二是存有督办不督办都得办,自己管好自己就行了的意识,没有认识到督查督办工作对领导决策,对预防工作纰漏,对单位形象所具有的重要影响。

三、对策和建议

(一)提高认识,切实抓好农业督查督办工作

实践使我们体会到督查督办工作在农业工作、日常管理中有着监督、推动、控制和反馈的作用,如果没有办公室工作人员的催办、督办和查办,领导的指令就得不到贯彻落实,正因为督查督办工作是保证抓好农业工作的重要手段和提高机关工作效率的有力措施,所以我们要把督查督办工作提到一个相当重要的地位上来,任何一级政府和单位的办公室工作,若忽视了督查督办工作,不知道它在工作中的地位,那么,它的中枢地位和协调作用以及参政议政都无从谈起,这是一个被众多的管理实践证明了的事实,因此,我们必须认识深刻,认识督查督办工作在农业工作中的地位,切实抓好此项工作。

(二)以向上的精神、高昂的姿态,做好督查督办工作

办公室工作千头万绪,面广量大,既要做到办事要稳,主意要慎,督办要准,还要做到当天事情当天办,问题不过夜,件件有结果。这版权所有一切要求办公室的每一名成员,只有自觉做好各项工作的责任,没有半点消极怠工的借口。对于督查督办这项工作,我们必须具备五种精神,方能做好这项看似容易实则很难的工作。首先是任劳任怨精神,不怕受埋怨;其次是埋头苦干的精神,不计个人得失;第三是专心致志的精神,不能分心走神;第四是精益求精的精神,不能粗糙马虎;第五是积极进取的精神,工作不拖不推不等不靠。具备了这五种精神,还要保持以下四种姿态。一是向上的姿态。要做好督查督办工作,必须有对事业“穷且益坚,不坠青云之志”的忠贞,以“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”的精神,不搞攀比,不图名利,不计得失,始终保持热情积极的工作状态去催办、去督办、去查办。二是谦虚的姿态。督办不能盛气凌人,不能说大话、不能夸海口。办公室工作权利就服务,任何时候都不能超越权限,越权督办。三是协调的姿态。办公室工作要讲究大事讲原则,小事讲风格,而具体到督查督办工作更是要相互信任、相互配合、相互帮助。只有这样才能做到督查一件、落实一件。四是服务的姿态。督查督办本身就是一种服务,对上服务,做到周到细致,对下服务,要热情周到。

督查室工作要点篇4

一、督查工作指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,按照党的十六大提出的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”行政管理体制建设的要求,进一步加强政务督查工作,推动政府机关改进工作作风,依法行政、从严治政,提高办事效率和工作质量,确保政令畅通,推动全县经济和社会各项事业的健康发展。

二、督查工作范围和重点

(一)上级党委、政府和县委、县政府重大决策以及重要工作部署的贯彻落实;

(二)县政府工作部署的任务分解,为民办实事项目、重点建设项目的督办、反馈;

(三)县人大代表建议及政协委员提案的办理;县人大常委会办公室、县政协办公室转办件、督办件的落实反馈;

(四)县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议、现场办公会议决定事项的贯彻落实;

(五)上级和本级政府领导的指示、批示事项的贯彻落实以及交办事项办理落实;

(六)县长热线、县长电子信箱反映问题的办理落实;

(七)其他需要督办的事项。

三、督查工作原则

(一)围绕中心原则。紧紧围绕经济建设这个中心和党委、政府工作大局,根据县委、县政府一个时期的中心任务,确定督查工作的重点,使政务督查自觉服从和服务于全县中心工作。

(二)有令必行原则。凡政府重大决策和领导批示、交办事项,按照下级服从上级的组织原则,有交必办。各乡镇(场、区)和县直各单位必须认真及时做好承办工作,确保政令畅通。

(三)实事求是原则。各承办单位要准确、客观地反映工作落实情况,特别是存在的问题,为领导决策提供依据。

(四)注重实效原则。要把注重实效贯穿于督查工作的全过程,讲效率、求质量,努力使督查事项件件有回音,事事有着落。

(五)分级负责、层层落实的原则。各承办单位要认真履行督查工作职责,做到逐级负责,分工协作,分级办理,积极负责地完成上级和县委、县政府交办的督查任务。

四、督查的方式和程序

(一)立项分解。对需要督查的上级和本级政府重大决策及重要工作部署,上级和本级政府领导同志的重要指示、批示,以及其他需要督查的事项,由县政府办督查科根据县政府主要领导或分管领导批示,向有关单位发出《督办通知》,分解下达到各有关部门和单位办理,同时交县政府办公室各相关科室。县政府常务会议、县长办公会议、专题会议以及其他重要会议,县政府办公室督查科都必须参加,对议定事项主动抓好督查落实。

(二)事项办理。接到督查任务后,各承办单位要明确经办人员,建立责任制,认真及时办理,并按时限、要求反馈执行情况和落实结果。对重大督查事项,第一责任人要亲自抓。承办部门遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,要及时向县政府办公室反馈说明,重要情况向县政府领导报告。

(三)检查催办。督查事项下达后,县政府办督查科要及时跟踪了解办理情况,采取随机督查、跟踪督查、重点督查等多种形式进行催办。对正常性的督查事项,以县长分工为依据,由县政府办公室各相关科室负责督查,落实办理单位,按要求办结;对涉及全局性的重大决策、重要工作部署及社会反映比较强烈的热点、难点问题的督查,经有关领导同意,由督查科负责承办。必要时,可组成督查小组,由县政府办公室领导带队进行专项督查。特别重大的事项,由县政府办公室会同有关部门联合组织督查。同时,要帮助协调解决工作中遇到的困难和问题,以保证各项工作落到实处。

(四)信息反馈。督查事项办结后,各承办部门要及时做好反馈工作,重大事项要及时向县主要领导汇报。①对于领导批示交办的事项、重要会议决定的事项,有明确办结期限的,应按期办结,没有明确办结期限的,一般应在15天内反馈办理结果;情况特殊需要延长办理时间的,要及时向县政府办公室督查科说明情况。对领导批示要求查办的问题,必须有明确的处理意见,需要整改的,必须提出具体的整改措施。②对于分解交办的县人大代表建议、政协委员提案,应在交办之日起三个月内办结完毕,并答复代表、提案人,不满意件的重新办理,应在一个月内办结。③为民办实事项目、重点建设项目应按月反馈进展情况。

(五)办结审理。督查事项办结后,承办单位要及时整理办结报告,报县政府办公室督查科,再由督查科转报县政府领导。办理情况报告要实事求是,事实清楚,结论准确。对报告事项不符合要求的,退回原承办单位重新办理。对单项工作督办的结果,由政府办相关职能科室向有关领导汇报;对政府常务会议等综合性督办事项的办理结果,由县政府办公室督查科按季度、半年、全年汇总,并以文字或表格形式向县政府领导汇报。内容重要的,在县政府办公室《情况呈阅》上刊出,为领导科学决策提供依据。

(六)立卷归档。督查事项经领导审结后,督查人员按文书处理的规范要求,将有关材料整理立卷,存档备查,重要资料要定期移交档案部门保存和管理。

五、加强对督查工作的领导

(一)高度重视督查工作。政务督查是政府工作的重要组成部分,必须切实抓紧抓好,抓出成效。县政府办公室是县政府政务督查的责任部门,要负责对全县政务督查工作的组织、指导、协调和检查。各级各单位的一把手是督查工作的第一责任人,同时要明确一位领导分管督查工作。各乡镇(场、区)要完善内部督查机构,落实专人负责;县直部门和单位要指定具体科室,明确人员负责督查工作。要进一步健全政务督查工作网络,建立一个上下沟通、运转有序、优质高效的政务督查工作网络,形成良好政务督查工作机制。要切实加强督查业务培训,促进全县政务督查工作整体水平的不断提高。

督查室工作要点篇5

一年来,在县委办公室的领导和市委督查室的指导下,我室按照“围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,紧紧围绕上级党委和县委的中心工作,突出“三个重点”,认真开展督促检查,狠抓工作落实。

一、突出“三个重点”开展督查活动,力促工作落实

(一)突出党委重大决策和重要部署,抓督查促落实

为了使各级党委和县委的方针、政策、决策在基层能尽快贯彻落实,今年初,我室对中央1号文件精神、省市经济工作会议精神、县委十一届四次全委扩大会议精神等,通过查看县直单位、乡镇工作布置会议的记录、走访村干等方式,进行了认真督查。根据县委年初部署的重点工作,我室在3-4月份对县直单位和各乡镇进行了“推行为民办事全程制”情况督查;在5-6月份,深入14个实施整村推进扶贫开发项目的乡镇,督查了2005年项目完成情况和今年项目实施情况;11-12月份,与县政府督办室和农委相关职能部门开展联合督查,对全县24个乡镇茶园建设情况进行督促检查。这方面的督查,共下发《督查通知》5件,《督查通报》5期,做到了查前先督、查后再督。

(二)突出领导批示和交办事项,抓督查促落实

今年,我县工作头绪多、任务重,我室根据领导批示和交办,不仅参与了6月份的保持共产党员先进性教育整改情况督查、7月份的机关效能建设情况督查,还参与了8月份的“两基”验收工作督查,特别是“9.2”洪灾后,县委领导特别注重生产自救各项工作的督查,我室先后针对救灾款物发放、灾民安置、民房重建、水毁恢复工程等情况,进村入户,明查暗访,开展专项督查,了解情况,查找问题。特别是对15个重灾乡镇,坚持每半个月巡查一次。这方面的督查,共撰写《督查报告》8期,实事求是反馈情况,为领导决策提供第一手资料,做到了批则必查,查则必清,清则必果。

(三)突出上级督查部门的专项查办,抓督查促落实

我室对市委督查室下发的每一份《督查通知》都认真研究,组织督查活动予以落实,并按照坚持程序、确保质量的要求,及时办结,按时上报。如:学习贯彻市委八届十次全会精神情况、贯彻落实“市五个会议”精神情况、贯彻落实市委经济形势分析会情况、投资环境督查调研等。今年,共接到市委督查室《督查通知》7份,上报《督查专报》10期,按时办结率100%,做到了件件有回音,事事有落实。

二、主要做法和经验

(一)领导重视并亲自督查。县委领导高度重视办公室督查工作,只要是有关督查方面的文件,县委主要领导都视为特办件,及时阅办批示;在平时工作中,为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件;办公室领导定期 召集督查工作人员开办公会议,交任务、压担子、提要求。领导亲自督查制度化,除了经常深入自已联系的乡镇进行调研外,还经常有针对性地到基层了解情况,并定期听取督查汇报,及时、全面了解各项工作情况,发现问题,及时解决。

(二)督查室狠抓自身建设。完善督查工作制度,严格按制度开展工作,从立项、制定方案到整理总结、立卷归档都有章可循;创新督查方式方法,坚持明查与暗访结合,以暗访为主,总结经验与查找问题结合,以查找问题为主,变公文往来、电话督促、坐听汇报为深入实际、进村入户、实地访查;拉高工作标杆,不满足于督促检查、了解情况、反馈情况,加大督查调研力度,对督查中发现的问题提出见解和建议,为领导提供更高质量的服务。

(三)实行党政联合督查。凡是全局性的重大决策和重要工作部署,采取党政联合督查的办法,即由县委督查室和政府督办室共同研究制订督查方案,共同牵头组织有关部门联合开展督查活动,共同综合反馈督查情况、发督查通报。从而,减少了对基层多头下文、重复检查的现象,增加了督查的权威性,提高了督查力度和效果。

督查室工作要点篇6

一、督查工作目的

围绕全区经济社会发展大局,坚持突出重点、服务全局,统一领导、分级负责,狠抓落实、注重实效,加大督查工作力度,推动政府系统督查工作走向规范化、制度化、科学化,维护政令畅通,确保各项决策部署落实到位,为促进全区经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、督查工作范围

下列事项,列入全区政府系统督查工作范围:

(一)决策督查

1.党中央、国务院的方针政策和省委、省政府的重大决策的贯彻落实;

2.市委、市政府,区委、区政府重要工作部署以及重要会议、文件的贯彻落实;

3.区政府全体会议、区政府常务会议、区长办公会议议定事项的贯彻落实。

(二)专项督查

1.上级领导和区委、区政府领导重要批示的贯彻落实;

2.人代会、人大常委会决定和决议的落实以及人大代表建议的办理;

3.区政府专题会议议定事项的贯彻落实;

4.政协全会、政协常委会决议的落实和政协提案的办理;

5.各级“领导信箱”来信、领导交办人民来信的办理;

6.区政府各项制度的执行;

7.区政府领导交办的其他需要专门督查的事项。

三、督查工作原则

全区政府系统督查工作遵循以下原则:

(一)依法督查原则。严格按照法律、法规、规章开展督查工作,做到令行禁止,维护党和政府的权威。

(二)实事求是原则。坚持从实际出发,深入调查研究,掌握第一手材料,客观、公正、全面、准确地了解、反馈和处理问题。

(三)注重实效原则。从有效解决问题入手,围绕全区中心工作、区领导关心的重点问题和人民群众关心的热点问题及时进行督查、反馈,确保质量,努力使督查事项落到实处,取得实效。

(四)分级负责原则。督查工作实行分级负责制。区政府办公室根据督查事项及其涉及的范围,把各项督查工作任务及时分解下达给各有关职能部门、街道和单位,实行逐级负责,分级办理,综合管理。

四、督查工作方式

(一)领导督查与职能部门督查相结合。对区委、区政府的重大决策、重要工作部署以及经济社会发展中的热点、难点问题,根据需要,可由区政府领导亲自督查。区政府办公室作为督查职能部门,按照有布置、有检查、有落实、有结果的要求,切实抓好全区政府系统的督查工作。

(二)重点督查与一般督查相结合。督查工作对全区经济社会发展主要预期目标任务完成情况、区政府重点工作落实情况等重大事项进行重点督查外,要充分发挥部门职责,对事关全局发展的相关工作开展经常性督查,及时了解和掌握工作进展情况,为区政府决策提供依据。

(三)政府督查与邀请人大代表、政协委员参与督查相结合。区政府办公室在对有关事项进行督查时,可根据需要,邀请区人大代表、政协委员参与,以增强督查工作的透明度和权威性。

(四)政府督查与行政效能监察相结合。监察部门要主动配合,积极参与政府督查工作,围绕优化发展环境、推动服务型政府建设,加大行政效能监察力度,切实解决办事拖拉、效率低下等问题。

五、督查工作程序

(一)督查事项的提出。围绕督查工作范围,对需要落实的工作任务,区政府办公室提出督查建议,明确具体督查事项、承办单位及相关办理要求。

(二)督查事项的办理。一般采用以下三种办理方式:

1.交办。对承办单位明确的督查事项,由区政府办公室直接下达给相关承办单位办理。

2.会办。对任务交叉或涉及几个部门、街道、单位的督查事项,由区政府办公室确定主办单位和协办单位,由主办单位牵头,协办单位配合办理。

3.自办。对个别不宜交其他单位办理或区政府领导明确要求区政府办公室直接办理的事项,由区政府办公室直接办理。

(三)督查事项的催办。对交办、会办的督查事项,区政府办公室要及时跟踪了解办理情况,采取函查、电话催办、实地督办、暗访核查等形式适时进行催办,确保工作进度和质量。

(四)督查事项的反馈及汇总。督查工作要做到事事有落实,件件有交待。每一项督查事项办结后,承办单位要及时以书面形式向区政府办公室报送办理结果。区政府办公室要及时汇总并报区政府领导阅示,必要时以编发《督查通报》等形式下发。

(五)督查材料的归档。督查事项办结后,督查人员按文书处理要求,将有关材料整理立卷,定期做好汇总统计和归档工作。

六、督查工作要求

(一)增强工作意识。各部门、各街道、各单位要进一步提高对督查工作的认识,切实把督查工作作为转变工作作风、推进工作落实的重要手段。区政府办公室要增强督查意识,根据区委、区政府的工作部署以及区领导的重要批示精神,及时提出开展督查建议,提供需要督查的内容、重点和方式。各承办单位要增强办理意识,在接到督查事项后,要立即报告本单位主要负责同志,及时研究办理方法,认真组织办理工作。

(二)明确办理时限。督查事项下达后,原则上急件要在3天内办结;非急件要在15天内办结,难度较大的不得超过30天办结;有具体规定时限的,按照具体要求办理。承办单位因特殊原因在规定时限内不能办结的,要及时向区政府办公室说明理由和办理进展情况,并抓紧组织办理。

(三)提高办理质量。承办单位必须本着高度负责的态度,按照“交必办、办必果、果必报”的要求,认真办理督查事项。承办单位在规定时限内办结督查事项后,将办理结果形成书面报告,并经单位主要负责同志签发后报送。办理情况报告要求过程完整、实事求是、文字简练、格式规范。对不符合要求的办理事项,退回承办单位重新办理。坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责、报喜不报忧等现象。

七、督查工作组织领导

(一)区政府办公室负责全区政府系统督查工作的组织、指导、协调、推进,按照相关规定和要求,负责督查事项的提出、交办(自办)、催办以及对办理结果的汇总、报告、通报。

(二)各部门、各街道、各单位负责承办督查事项的组织实施并反馈贯彻落实情况。各承办单位的主要负责同志是督查工作的第一责任人,要明确一名负责同志分管督查工作,并明确有关科室或人员具体承担本单位督查任务的贯彻落实工作。

督查室工作要点篇7

一、指导思想

服从于公共财政管理要求,监督各项财税政策的贯彻执行,切实履行好财政监督职责;通过日常化、制度化的财政监督管理,及时、正确反映财政收支管理中存在的问题,全面提高财政依法管理的水平。

二、管理机制

在财政内部实现全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联的日常监督与专项监督紧密融合的财政“大监督”长效管理机制。

三、基本原则

(一)财政内部共同履行监督职责的原则。财政监督是财政各业务处室和财政监督机构的共同职责,要实现财政监督与业务工作的有机融合、专门监督与日常监督的有机融合,把财政监督有效地融入到财政管理中去。

(二)财政监督为管理服务的原则。坚持监督检查与督促整改、建章立制相结合,从单纯查处问题转到规范管理上来,从临时性事后检查转到经常性的全过程监控上来,从个别问题的查处转到规范全系统、全行业的财务管理上来,切实服务和促进被检查单位规范管理,提高财政管理水平。

(三)依法监督原则。通过完善财政内部多层次、全方位的监督体系,依法实施监督,促进被监督对象加强财政、财务制度建设,按法律法规办事。

(四)内外并举的原则。内外结合,统筹兼顾,既要重视对部门预算单位的监督检查,又要重视对财政部门内部资金分配过程的监控,实现“查外促内,查内促管”。

四、财政监督体系

逐步建立以“财政内部监督、财政收入监督、财政支出监督、会计监督”为主要内容的四大财政监督体系。

(一)财政预算编制、预算执行、预算监督“三位一体”的内部监督体系。形成业务处室日常监督、监督机构专门监督、业务处室与监督机构信息共享、资源整合的关联监督相结合的多层次监督框架。实现财政监督的制度化、规范化,逐步建立起事前审核、事中监控、事后检查核证相结合,涵盖资金运行全过程的监督管理机制,充分发挥财政监督的整体优势。

(二)财政收入政策制定、执行、管理的收入监督体系。重点是对农税征收和收缴财政性资金的部门征管质量进行再监督;对非税收入政策执行和征收管理的监督。

(三)财政支出审核、调查、跟踪管理日常监督和专项监督相结合的支出监督体系。重点加强行政事业费支出、基本建设支出、社会保障及转移支付资金的监督,特别是对重点项目、大额资金使用效益的监督,确保财政资金运行的安全、规范和高效。

(四)会计人员、机构管理和会计信息质量管理相结合的会计监督体系。主要是对各单位会计机构设置、会计人员管理、内部会计控制制度、会计信息质量以及会计中介机构执业质量的监管,以遏制会计造假,规范会计秩序,服务宏观管理,维护公众利益为目标,强化会计信息质量的检查,严厉打击造假行为和扰乱会计市场秩序的违法行为,逐步健全会计监督社会化体系。

五、财政监督职责划分

财政“大监督"的核心理念是在财政机关内部构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的良性监督工作格局,确立各业务处室和监督机构共同履行监督职责的工作体系,充分体现新形势下财政监督与财政管理高度融合的特征。各业务处室与监督机构应共同参与、明确分工,各负其责,形成对财政管理活动事前审核、事中跟踪监控、事后检查和评价的多层次监督,使业务流、资金流的每个节点都能得到有效监督。按照上述财政监督的四个体系,将业务处室与监督机构的具体监督职责划分如下:

财政业务处室主要履行以下监督职责:按照各自职责和工作流程规定,认真履行财政管理监督职责,充分发挥事前审核、事中监控作用,按时进行预算指标和收支执行情况的核对,定期或不定期地到预算单位具体了预算收支和财务管理情况,在调查研究的基础上,实施财政资金(资产)日常监管,及时发现问题,堵塞管理漏洞,牵头制定完善财政资金管理的政策、制度和办法。

1.收入监督。主要是对农税收入和非税收入的收入政策执行、收入进度、收入结构、征收措施、征收质量以及收入的收纳、划分、留解、退付、拨付、票据使用等情况的日常监管、专项检查、执行情况分析等。

责任处室:

(1)农税收入征管监督—办公室(农税征管)、预算处。

(2)非税收入征管监督—预算处、经建处和收入管理相关业务处室。

2.支出监督。主要是对基本支出、项目支出、专项资金等的支出结构、支出范围、资金流向流量、使用效益的监督。涉及预算单位的部门预算执行情况、资产管理情况、政府采购制度执行情况、专项资金管理情况、决算管理、支出标准、银行账户管理、支出绩效考核等。

责任处室:预算处、行政事业处、经建处、企业处、办公室(农财职责)和资产管理和绩效评价处。

3.内部监督。主要对各业务处室的制度建设、内控机制、指标分配、资金拨付、预算追加和履行职责等内部管理情况进行监督等。加强财政内部业务流转环节监督,及时发现和纠正财政管理和财政资金运行中存在的问题,提高资金使用效益,确保资金运行安全规范。

责任处室:预算处、行政事业处、经建处、企业处、办公室和资产管理和绩效评价处。

4.会计监督。主要是对单位执行国家统一会计制度情况、会计账簿设置规范性、会计资料真实性、会计核算合规性、会计人员从业资格情况及会计记账机构执业质量等进行的监督。

责任处室:资产管理和绩效评价处和相关业务处室

局监督检查机构主要履行以下监督职责:按照职责和工作流程规定,认真履行财政监督职责,对全局财政监督检查工作实行统一归口管理、统一组织协调、统一规范程序,对重点财政资金管理使用和财政政策执行情况配合相关业务处室实施监督检查。

1.负责全局财政监督检查计划的统一制定、组织实施、总结考核等工作。

2.负责财政监督制度建设工作。包括制定财政监督检查规范性操作制度、处理处罚协调操作规程、建立财政检查法规库等。

3.负责对检查结果整改情况的牵头并促进落实。

4.联合相关业务处室开展重点专项资金检查工作。如:围绕财政管理改革的需要,选择教育、社保、科技、农业等关系社会经济发展和人民群众切身利益的重点资金、政府性基金等开展专项检查;对部门预算、非税收入、国库集中支付、政府采购等执行情况进行再监督,确保财政资金安全性、规范性和有效性。

六、主要任务和要求

(一)局各业务处室和单位应根据财政监督内容和职责分工,主动开展各项监督管理工作。主要任务和要求明确如下:

各业务处室要强化对预算单位日常监管工作,将财政监管工作延伸到财政“资金链”的末端──用款单位。一是每年对所有预算单位预算、决算编制情况进行核查。二是每年对部分预算单位财政资金使用情况进行实地调查或部门预算综合检查。三是对已完工的财政性资金投资项目工程竣工决算进行审查。四是每年组织对部分重点专项资金使用情况进行检查,各项专项资金检查要形成专题检查报告。年终,各处的监督检查工作要形成综合监督检查报告,专题检查报告与综合监督报告报送局领导的同时抄送监督检查部门。

(二)办公室(农税征管)每年组织对农税收入的征收管理和票据管理进行稽查,并达到一定的覆盖面。

(三)预算处在国库集中收付、财政资金管理和会计核算环节的监督必须全部覆盖。每年组织对非税收入征收管理和票据管理稽查,并达到一定的覆盖面。

(四)国资及绩效评价(会计管理)处不定期组织对会计人员持证上岗情况进行检查。

(五)办公室(财政监督职责)配合业务处室完成年度确定的专项检查计划,并督促全局检查计划的完成。

七、实施步骤

(一)统一思想、提高认识。2009年上半年,在全局进行财政“大监督”理念宣传,统一思想,使每个财政干部自觉把财政监督融入具体的财政管理工作中。

(二)设计制度、进行试点。2009年下半年起,各业务处室应按业务流、资金流设计管理与监督制度,认真履行财政管理监督职责,充分发挥事前审核、事中监控的作用,制定或完善各项资金管理办法。在此基础上确定1-2个处室进行试点工作。

(三)制定目标、全面推进。2010年,全面推行财政监督长效管理机制,确定年度监督目标任务后,各处室按各自职责履行财政监督任务,形成全员参与、分工明确、各负其职的财政监督大格局。

八、保障措施

(一)组织保障。局成立“财政监督管理领导小组”,局长任组长,分管局长为常务副组长,其余各位副局长任副组长,各业务处室和国库支付中心、契税所负责人为领导小组成员,办公室(财政监督部门)承担日常事务性工作。领导小组职责主要是审查并通过财政监督的重大制度、确定年度财政检查的重点项目、听取年度财政监督情况汇报、研究财政监督重要问题的处理处罚等。各业务处室和支付中心契税所必须指定一名相关人员负责监督检查工作。

(二)制度保障。

1.完善配套制度。根据《江苏省财政监督办法》的有关精神,各业务处室应结合局内部行政执法工作规程制定并完善相关财政工作的日常监督和管理制度,办公室(财政监督职责)、企财处(税政法制职责)应进一步细化、规范具体的监督检查操作规程,完善有关配套制度。

2.建立监督检查的内部质量控制制度,确保财政监督依法检查、有效检查,防止监督工作流于形式,真正使财政监督工作融入财政管理中。

督查室工作要点篇8

一、指导思想

服从于公共财政管理要求,监督各项财税政策的贯彻执行,切实履行好财政监督职责;通过日常化、制度化的财政监督管理,及时、正确反映财政收支管理中存在的问题,全面提高财政依法管理的水平。

二、管理机制

在财政内部实现全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联的日常监督与专项监督紧密融合的财政“大监督”长效管理机制。

三、基本原则

(一)财政内部共同履行监督职责的原则。财政监督是财政各业务处室和财政监督机构的共同职责,要实现财政监督与业务工作的有机融合、专门监督与日常监督的有机融合,把财政监督有效地融入到财政管理中去。

(二)财政监督为管理服务的原则。坚持监督检查与督促整改、建章立制相结合,从单纯查处问题转到规范管理上来,从临时性事后检查转到经常性的全过程监控上来,从个别问题的查处转到规范全系统、全行业的财务管理上来,切实服务和促进被检查单位规范管理,提高财政管理水平。

(三)依法监督原则。通过完善财政内部多层次、全方位的监督体系,依法实施监督,促进被监督对象加强财政、财务制度建设,按法律法规办事。

(四)内外并举的原则。内外结合,统筹兼顾,既要重视对部门预算单位的监督检查,又要重视对财政部门内部资金分配过程的监控,实现“查外促内,查内促管”。

四、财政监督体系

逐步建立以“财政内部监督、财政收入监督、财政支出监督、会计监督”为主要内容的四大财政监督体系。

(一)财政预算编制、预算执行、预算监督“三位一体”的内部监督体系。形成业务处室日常监督、监督机构专门监督、业务处室与监督机构信息共享、资源整合的关联监督相结合的多层次监督框架。实现财政监督的制度化、规范化,逐步建立起事前审核、事中监控、事后检查核证相结合,涵盖资金运行全过程的监督管理机制,充分发挥财政监督的整体优势。

(二)财政收入政策制定、执行、管理的收入监督体系。重点是对农税征收和收缴财政性资金的部门征管质量进行再监督;对非税收入政策执行和征收管理的监督。

(三)财政支出审核、调查、跟踪管理日常监督和专项监督相结合的支出监督体系。重点加强行政事业费支出、基本建设支出、社会保障及转移支付资金的监督,特别是对重点项目、大额资金使用效益的监督,确保财政资金运行的安全、规范和高效。

(四)会计人员、机构管理和会计信息质量管理相结合的会计监督体系。主要是对各单位会计机构设置、会计人员管理、内部会计控制制度、会计信息质量以及会计中介机构执业质量的监管,以遏制会计造假,规范会计秩序,服务宏观管理,维护公众利益为目标,强化会计信息质量的检查,严厉打击造假行为和扰乱会计市场秩序的违法行为,逐步健全会计监督社会化体系。

五、财政监督职责划分

财政“大监督"的核心理念是在财政机关内部构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的良性监督工作格局,确立各业务处室和监督机构共同履行监督职责的工作体系,充分体现新形势下财政监督与财政管理高度融合的特征。各业务处室与监督机构应共同参与、明确分工,各负其责,形成对财政管理活动事前审核、事中跟踪监控、事后检查和评价的多层次监督,使业务流、资金流的每个节点都能得到有效监督。按照上述财政监督的四个体系,将业务处室与监督机构的具体监督职责划分如下:

财政业务处室主要履行以下监督职责:按照各自职责和工作流程规定,认真履行财政管理监督职责,充分发挥事前审核、事中监控作用,按时进行预算指标和收支执行情况的核对,定期或不定期地到预算单位具体了预算收支和财务管理情况,在调查研究的基础上,实施财政资金(资产)日常监管,及时发现问题,堵塞管理漏洞,牵头制定完善财政资金管理的政策、制度和办法。

1.收入监督。主要是对农税收入和非税收入的收入政策执行、收入进度、收入结构、征收措施、征收质量以及收入的收纳、划分、留解、退付、拨付、票据使用等情况的日常监管、专项检查、执行情况分析等。

责任处室:

(1)农税收入征管监督—办公室(农税征管)、预算处。

(2)非税收入征管监督—预算处、经建处和收入管理相关业务处室。

2.支出监督。主要是对基本支出、项目支出、专项资金等的支出结构、支出范围、资金流向流量、使用效益的监督。涉及预算单位的部门预算执行情况、资产管理情况、政府采购制度执行情况、专项资金管理情况、决算管理、支出标准、银行账户管理、支出绩效考核等。

责任处室:预算处、行政事业处、经建处、企业处、办公室(农财职责)和资产管理和绩效评价处。

3.内部监督。主要对各业务处室的制度建设、内控机制、指标分配、资金拨付、预算追加和履行职责等内部管理情况进行监督等。加强财政内部业务流转环节监督,及时发现和纠正财政管理和财政资金运行中存在的问题,提高资金使用效益,确保资金运行安全规范。

责任处室:预算处、行政事业处、经建处、企业处、办公室和资产管理和绩效评价处。

4.会计监督。主要是对单位执行国家统一会计制度情况、会计账簿设置规范性、会计资料真实性、会计核算合规性、会计人员从业资格情况及会计记账机构执业质量等进行的监督。

责任处室:资产管理和绩效评价处和相关业务处室

局监督检查机构主要履行以下监督职责:按照职责和工作流程规定,认真履行财政监督职责,对全局财政监督检查工作实行统一归口管理、统一组织协调、统一规范程序,对重点财政资金管理使用和财政政策执行情况配合相关业务处室实施监督检查。

1.负责全局财政监督检查计划的统一制定、组织实施、总结考核等工作。

2.负责财政监督制度建设工作。包括制定财政监督检查规范性操作制度、处理处罚协调操作规程、建立财政检查法规库等。

3.负责对检查结果整改情况的牵头并促进落实。

4.联合相关业务处室开展重点专项资金检查工作。如:围绕财政管理改革的需要,选择教育、社保、科技、农业等关系社会经济发展和人民群众切身利益的重点资金、政府性基金等开展专项检查;对部门预算、非税收入、国库集中支付、政府采购等执行情况进行再监督,确保财政资金安全性、规范性和有效性。

六、主要任务和要求

(一)局各业务处室和单位应根据财政监督内容和职责分工,主动开展各项监督管理工作。主要任务和要求明确如下:

各业务处室要强化对预算单位日常监管工作,将财政监管工作延伸到财政“资金链”的末端──用款单位。一是每年对所有预算单位预算、决算编制情况进行核查。二是每年对部分预算单位财政资金使用情况进行实地调查或部门预算综合检查。三是对已完工的财政性资金投资项目工程竣工决算进行审查。四是每年组织对部分重点专项资金使用情况进行检查,各项专项资金检查要形成专题检查报告。年终,各处的监督检查工作要形成综合监督检查报告,专题检查报告与综合监督报告报送局领导的同时抄送监督检查部门。

(二)办公室(农税征管)每年组织对农税收入的征收管理和票据管理进行稽查,并达到一定的覆盖面。

(三)预算处在国库集中收付、财政资金管理和会计核算环节的监督必须全部覆盖。每年组织对非税收入征收管理和票据管理稽查,并达到一定的覆盖面。

(四)国资及绩效评价(会计管理)处不定期组织对会计人员持证上岗情况进行检查。

(五)办公室(财政监督职责)配合业务处室完成年度确定的专项检查计划,并督促全局检查计划的完成。

七、实施步骤

(一)统一思想、提高认识。2009年上半年,在全局进行财政“大监督”理念宣传,统一思想,使每个财政干部自觉把财政监督融入具体的财政管理工作中。

(二)设计制度、进行试点。2009年下半年起,各业务处室应按业务流、资金流设计管理与监督制度,认真履行财政管理监督职责,充分发挥事前审核、事中监控的作用,制定或完善各项资金管理办法。在此基础上确定1-2个处室进行试点工作。

(三)制定目标、全面推进。2010年,全面推行财政监督长效管理机制,确定年度监督目标任务后,各处室按各自职责履行财政监督任务,形成全员参与、分工明确、各负其职的财政监督大格局。

八、保障措施

(一)组织保障。局成立“财政监督管理领导小组”,局长任组长,分管局长为常务副组长,其余各位副局长任副组长,各业务处室和国库支付中心、契税所负责人为领导小组成员,办公室(财政监督部门)承担日常事务性工作。领导小组职责主要是审查并通过财政监督的重大制度、确定年度财政检查的重点项目、听取年度财政监督情况汇报、研究财政监督重要问题的处理处罚等。各业务处室和支付中心契税所必须指定一名相关人员负责监督检查工作。

(二)制度保障。

1.完善配套制度。根据《江苏省财政监督办法》的有关精神,各业务处室应结合局内部行政执法工作规程制定并完善相关财政工作的日常监督和管理制度,办公室(财政监督职责)、企财处(税政法制职责)应进一步细化、规范具体的监督检查操作规程,完善有关配套制度。

2.建立监督检查的内部质量控制制度,确保财政监督依法检查、有效检查,防止监督工作流于形式,真正使财政监督工作融入财政管理中。

督查室工作要点篇9

各县区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

政府督查工作是推动政府系统全面落实党委、政府重大决策部署的关键环节,是提升政府执行力、保证政令畅通的有力手段,是推动作风转变、提高行政效率和质量的重要途径。为保证高质高效如期完成全市重点工作,经市政府研究同意,特制定本意见。

一、进一步落实主体责任

对市委、市政府确定的“十项重点工程”、“十件民生实事”和“一县一题”等全市重点工作,强化实施主体责任,确保全面完成预定目标,推动全市经济社会加快发展。

推行行政首长负责制。建立健全责权统一、职责明晰的目标责任制度,构筑自上而下的层层抓落实的目标责任体系。凡督查事项,各地、各部门都应明确目标任务、工作内容、完成时限、责任单位和责任人,年初报市政府督查室。实施全市重点工作的各县(区)政府(管委会)和市直各部门主要负责人对重点工作推进负总责,全面抓好贯彻落实工作。

明确牵头部门和配合部门责权关系。全市重点工作的牵头部门是推进落实的责任主体,配合部门在配合事项上负重要责任。各承办部门要及时成立承办的全市重点工作推进领导小组,主要负责人任组长,明确分管领导、责任处室,强化层级责任落实。各牵头部门要进一步明确目标任务,及时细化到每个子项工作内容、每月进度安排、具体责任部门和责任人;要牵头建立联席会议制度和情况通报制度,适时召开相关部门参加的联席会议,及时协调会办重点工作推进中存在的问题,定期向市分管领导和相关部门报送重点工作进展情况。形成组织健全、责任明确、运转高效的全市重点工作推进责任体系。

二、完善督查工作机制

由于少数部门和单位行政效能还不够高,造成有些重要工作部署不能得到及时有效落实,致使全市重点工作进展出现不平衡。为此,必须创新督查方式和手段,做到交必办、办必果、果必报。

建立政务督查单制度。市政府督查室将根据工作推进情况及存在问题下发“三单”。对年初市政府确定的重大事项、市政府会议或市政府领导现场会办议定重点项目的要求等,下发《__市政务督查交办单》(已通过文件形式明确的不再下发),明确具体要求、办结时限;对经现场督查发现明显没有达到序时进度要求的项目责任单位,下发《__市政务督查催办单》,督促责任单位迅速采取措施,完成任务;对经催办后仍没有进展的项目责任单位,经市政府领导同意后,下发《__市政务督查督办单》,同时报市重点项目建设督查考核办公室和市重大项目推进工作领导小组办公室,作为年终跨越发展考核扣分依据。

建立情况通报制度。市政府督查室对全市重点工作采取全程督查、跟踪督查、一线督查等方法,主要掌握重点工作进展情况、存在问题以及采取的对策,并进行季度通报。对督查过程中发现的问题将及时转交有关部门或汇总后向市政府领导汇报。

建立工作联系制度。进一步建立健全督查工作联系渠道,形成便捷、畅通、高效的督查工作网络。各地、各部门均要明确负责督查的机构和联络人员,并为加强督查工作经验交流和宣传培训提供必要条件。

三、创新监督方法

市政府督查室牵头会同市相关部门组织不同层次、不同类别的力量,多角度督促推进全市重点工作。

强化媒体宣传。市各新闻单位要在《__日报》、__广播电视台等媒体设立的“追踪•聚焦•关注”专栏,采取“动态报道+典型引导+舆论监督”的方式,每周二档,对全市重点工作进展情况适时追踪报道。

实行电子督办。每月收集全市重点工作进展影像、图片等资料,通过网络建立档案,实行台账管理,每月在市政府门户网站上进行公示。

组织公开评议。每季度末,由市政府督查室会同市重点项目建设督考办、市软建办等部门,组织对重点工作进展情况进行公开评议,接受群众监督。建立具备必要专业能力的特邀督查员队伍。各牵头部门和配合部门公开向市人大代表、政协委员以及特邀督查员等汇报承办的全市重点工作进展情况,接受质询,组织评议,评议结果对外。

四、强化结果运用

督查室工作要点篇10

今年以来,我室按照“把握大局,围绕中心,突出重点,抓住关键”的工作思路,紧紧围绕区党委提出的“富民兴桂新跨越”与河池市委提出的“一个目标,三个提升,四个带动”的战略部署和市委提出的“”工作思路,扎实开展督促检查工作,有力地推动了上级党委与市委重大决策和重要工作部署的全面贯彻落实,促进了全市物质文明、精神文明和政治文明的协调发展和共同进步。现将我室年督查工作总结如下:

一、坚持“五个围绕”开展督查活动,确保各项工作落实到位

、坚持围绕党委政府重大决策、重大工作部署和重要改革抓督查版权所有

党委、政府的重大决策、重大工作部署是我们开展督查工作的重点,是全年督查的中心。为此,我室针对这些重大决策、重大工作部署每个阶段的不同特点,开展了卓有成效的督查,取得了显著的效果:如,今年全面铺开的农村税费改革试点工作,是党中央、国务院的一项重要决策,事关农村发展和稳定大局,既是重要的经济任务,又是重大的政治任务。针对我市土地延包工作相对滞后,各乡镇进度参差不齐的状况,至月,我们多次组织督查,鼓励先进,鞭策后进,终于使全市历时两三年的土地延包工作于月上旬基本完成,为农村税费改革打下了必要的基础。下半年,我们又多次督查农村税费改革的宣传、方案的制定、农业税及其附加的征缴等。如在今年月份,我市农业税的征收由于宣传工作不到位,相当一部分群众不理解,认为把教育附加费等纳入税改项目是增加了农民负担,抵触情绪很大,农业税的征收一直徘徊不前。市委、市政府及时研究对策,果断采取措施,决定在市直单位、乡镇按:抽调领导干部下乡进村入屯到户开展声势浩大的宣传工作。但部分单位以工作忙、业务多等为由推托,导致工作局面被动。我室于至月多次抽调财政、组织、人事等部门人员深入乡镇开展了专项督查,对部分措施不力,工作不到位的单位和乡镇进行了通报,使全市农业税的征收局面迅速打开,有力促进了农业税的征收。目前,全市的农业税的征收已基本完成

开展“五村、两规范”建设活动是我市党委、政府今年的重大内容,任务重、时间紧,在全市乡镇、村屯广泛开展“我带农民奔小康”、党员“七带头、七带动”及“创五户”等一系列活动。为确保工作切实到位,由我室牵头多次对各乡镇的落实情况进行督查,确保了此项活动的顺利开展。一年来,全市个市直单位和乡镇站所,多名党员干部,投入资金近多万元,积极投入农村基层组织建设“三级联创”活动,有力推动了农村“五村、两规范”和各项事业的发展。对我市“五村”建设,《人民日报》作了报道,区党委组织部也于月下旬在我市召开全区工作现场会,充分肯定我市“五村、两规范”的成果。

、围绕党委、政府的中心工作抓督查

党委、政府的中心工作,从大的方面来说,是指经济建设,一切工作都要紧紧围绕这个中心来开展;从小的方面来说,是指在一般时间内,需要整合各方面的人力、物力、财力进行重点解决的事关全局的事情。今年至月,xx市也和全国各地一样,全力投入抗击非典型肺炎这场“看不见硝烟的战争”中去。市委督查室作为市防治非典型肺炎领导小组所属督查小组的牵头单位,多次组织卫生、旅游、工商、交通、劳动、监察等部门人员,深入乡镇、村屯、医院、学校、宾馆、饭店检查督促宣传是否家喻户晓、防治措施是否严密有力、信息收集上报是否及时准确等情况,并通过会议及简报等途径进行通报,全市累计发放“非典”防治宣传资料万份,出动宣传车辆次,出各类板报期,检疫各类车辆辆次,排查旅客和司乘人员人次,组织干部群众人,对名与重点发热病人近距离接触人员及乘坐的车辆进行追踪排查,监控返乡人员人。我室为全市防治非典型肺炎取得阶段性胜利立下了“汗马功劳”,为此,我室原主任和秘书均被市委、市政府评为“防非”先进个人。

今年月,我市市委、市府又提出利用半年时间,开展“大通道高效农业示范带建设大会战”,将金宜高等级公路两侧各米内亩低效益粮食作物调整为高效的葡萄、桑蚕、糖蔗等经济作物。为此,市财政拨出专款万元作为调整结构给农民的补贴,抽调千名干部和百名农业技术员开展“倾情为民大行动”,进驻村屯开展工作。我室又与农调办、农业局、纪委、组织部、人事局等部门组成督查组,对工作人员的到位情况、任务分配到单位到人情况、确定种植品种并落实到农户及田头地块情况、进度情况、工作作风情况进行跟踪督查,确保这次农业结构大调整取得成功。今年以来,我室还开展对春耕生产、安全生产、计划生育、旅游市场整顿、市容市貌整顿、筹办广西彩调大赛等中心工作进行督查,均取得明显成效。

、围绕各项目标管理责任制抓督查

今年我市实施四项综合性的目标管理责任制即乡镇党政主要领导目标管理责任制、市直机关单位目标管理责任制、市四家班子领导成员主要工作目标管理责任制、市四家班子成员联系重大项目责任制,这四项责任制均由市委督查室进行跟踪督查,年终进行验收评比兑现奖罚。其中市四家班子成员联系重大项目责任制是今年开始实行的责任制。为了加快xx经济发展,市委、市府确立年为“项目年”,将工业、农业、旅游、交通、城建、文教等类个重大项目列为市四家班子领导的工作目标责任。我室加强了督查,按季度将项目进展情况分别在市委大院、市府大院、xx有线电视、xx报予以公示,接受干部群众监督,调动了各级领导抓项目建设的积极性、主动性,增强紧迫感、责任感。全年有目已经动工,其中目已完成或完成工程量%上;有目已完成前期工作,有待争取立项和安排、引进资金投入建设。其中引进项目个,意向资金亿多元,合同资金.亿元,到位资金.亿元,取得显著的经济和社会效益,引起河池全市的瞩目。此外,我室还对河池市委、市政府下达我市目标管理责任制的实施情况进行督查。

围绕社会热点、难点问题抓督查

社会的热点、难点问题,是广大干部群众关注的焦点,必定事关广大人民的切身利益。xx市去年发生震惊全国的“.”后,全市的社会稳定问题是近年来始终触动各级领导、干部群众敏感神经的一件头等大事。为促进我市社会稳定工作,我室于年初组织和参加了社会环境综合整治月活动的督查验收,月底月初,市委督查室从市人大机关、市政府办、市政协机关、市委政法委、市检察院、市法院、市公安局抽调人员,到个乡镇和个部门进行督查,将全市可能引起社会不稳定的因素逐个排查出来,这些因素主要包括版权所有农村“三大纠纷”、环境污染、“两基”和社员股金、农村基金会等欠款、社会治安、拆迁安置、特困企业职工生活等方面。督查后我室综合形成书面汇报材料呈报给市四家班子主要领导和分管领导,引起他们的高度重视。市委书记韦国文同志亲自批示,市委市府分管领导多次召集有关部门进行研究,实行分管领导、部门、乡镇党委政府负责制,提出各种方案,采取有力措施,一一化解矛盾,逐一解决问题,使全市平安度过国庆节,社会稳定保持了良好的态势,促成了全区社会治安综合治理现场会在我市的顺利召开,推广了xx“打防控”一体化建设的先进经验,树立了xx新形象。

、围绕上级督查部门立项事项抓督查

今年以来,我室配合自治区、河池市两级党委督查室立项事项抓督查,达到了上级党委的要求。如月底,配合自治区督查组督查我市对外开放、招商引资工作,按时撰写了汇报材料,配合了检查,协助召开有关部门、部分企业主的座谈会。月份,协助河池市委督查室督查我市重点党报党刊征订情况。今年还配合上级督查室对乡村办公用房、河池市重大项目进展情况等项工作的督查。

二、主要措施

一是领导重视。今年以来,市委、市政府十分重视督查工作,落实了一名副书记和一名副市长分管督查工作,领导平时经常过问督查工作的各项情况,遇到重大督查项目还亲自参与督查工作。督查工作纳入市委议事日程,在编制十分紧张的情况下,按要求配备与工作任务相适应的督查室主任、副主任和秘书职位。另外,为加强市直单位和乡镇督查人员的水平,我室在今年上半年举办一次督查干部培训班。使各项督查工作得以顺利开展。

二是切实做好领导交办的督查件的督办和查办工作。领导交办的督查件的督办和查办工作我们督查室坚持做到批则必查,查则必清,办则必果。同时,在督办和查办过程中,我们讲究速度和质量,对查办件中所反映的问题,能按照领导批示要求认真办理,对能及时办结的绝不拖拉,对未能办结的要及时报告原因和进展情况。据统计,全年我室承办上级党委交办的查办件件,年度到期办结率达%;承办本级党委领导的批示件件,办结率达%。

三是认真做好信息反馈和调研工作。今年以来,我室积极撰写各类督查专报、通报、理论等方面文章,共计向上级党委督查室报送期,分别有《农业产业结构调整中的六个“既要”与“又要”》、《深入解放思想实现xx招商引资新突破》等篇被《广西督查》和《今日河池》等上级党委督查室内部刊物采用。此外,每次重大督查活动我们都根据市委的要求和领导的指示认真写好督查情况汇报,编写《宜办通报》和其他简报,把每次重大督查活动的情况及时向全市各乡镇、各单位通报。使各乡镇、各单位更加领会市领导的意图,明确奋斗目标,总结经验,吸取教训,把各项任务进一步落实到位。我室全年共编写《宜办通报》期。

四是实行党政联合督查。凡是对全局性的重大决策和重要工作部署,我们采取党政联合督查的办法,即由市委办和政府办共同研究制订督查方案,共同牵头组织有关部门联合开展督查活动,共同综合反馈督查情况、发督查通报。通过实行党政联合督查,有利于党政工作同步,互相密切配合,减少对基层多头下文件、多头要情况、重复检查的现象,从而增加督查的权威性,提高督查力度和效果。

五是进一步明确部门职责,实行部门“一条龙”督查。为避免互相扯皮,工作推诿的情况,市委在部署各项工作时,根据部门的工作职能,将整个工作进行立项明确分解,把具体任务和要求明确落实到各职能部门,并建立严格的责任制。使各单位既要自觉地接受党委、政府督查,又要主动地进行系统内督查,变“被动督查”为“主动督查”,变“我受督查”为“我要督查”。通过实行“一条龙”督查,充分发挥各个层次、各条战线的督查力量,采取直线式的督查,抓好自身任务的落实,使督查工作做到横到边,纵到底,不留死角。

六是充分发挥新闻舆论的监督作用,增强督查威力。新闻舆论的影响范围广,社会振动大,对增强督查工作力度有着极大的作用。我们根据工作需要,带领xx有线电视台的记者一起参与督查活动,在对督查中的一些重大事件进行适当的专题报道,弘扬正气,针砭弊端,同时,对那些工作落实不到位的单位,特别是对那些视市委的各项决定、规定置若罔闻的,对那些有令不行,有禁不止的单位和有关责任人进行曝光,激励先进,鞭策后进,增强各单位抓落实的紧迫感和自觉性。通过新闻舆论的监督,从而提高督查工作的威力,有力地推动重要工作部署的落实,促进各项事业的发展。

总之,一年来我市党委督查工作在市委的直接领导下,在上级党委督查部门的精心指导下,经过我们的共同努力,取得了一定的成绩,但是离上级党委党委和市委仍存在一定的差距。但我们相信,新的一年,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,我们将认真贯彻落实党的路线、方针和政策,落实各级党委的重要决策和重要工作部署,不断加大督查力度,改进工作方法,我市党委督查工作一定能够再上一个新台阶。