孤儿申请书十篇

孤儿申请书篇1

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实总书记在视察北京市儿童福利院提出的“让孤儿在祖国的同一片蓝天下健康成长”的重要指示精神，围绕改善孤儿养育条件，提高孤儿生活质量的目标，全力推进我区儿童福利事业与经济社会的协调发展。

二、保障对象

持有本辖区户籍，父母双亡的18周岁以下居民。

（一）孤儿的认定必须符合以下条件

1、父母双亡或父母失踪；

2、年龄在18周岁以内（在大中专院校就读的不限定年龄）。

（二）有下列情况之一的不认定为孤儿

1、父亡母改嫁或母亡父再婚的小孩；

2、母亡父服刑或父亡母服刑的小孩；

3、被社会家庭收养的遗弃小孩；

4、孤儿超过18周岁的又不是大中专在校生的。

三、保障标准和资金发放形式

（一）在福利机构集中供养的孤儿供养标准每人每月1000元，其中伙食费490元，服装费128元，日常用品费用80元，教育费102元，基本医疗费200元。

（二）散居孤儿供养标准每人每月600元。

（三）资金发放实行补差制。目前，城镇散居孤儿每人每月养育费280元，每人每月应补差320元；农村散居孤儿执行的是每人每月110元的养育标准，每人每月应补差490元；区社会福利院集中供养的孤儿每人每月的养育费已到位资金640元，每人每月应补差360元（其中200元基本医疗费由民政部门从区大病医疗救助款中列支）。散居孤儿的资金发放由各镇（街办）按月实行社会化发放，区社会福利院集中供养的孤儿养育费按月拨入区社会福利院。

（四）建立孤儿养育费自然增长机制。今后，凡我区城乡居民最低生活保障标准调整，对孤儿养育标准随低保标准增加部分翻一倍进行调整。

四、申请、审核、审批程序

（一）个人申请

凡申请孤儿养育金，应由本人或其监护人向其户籍所在地的村（居）民委员会提出申请，填写《孤儿养育费用申请审批表》，并提供孤儿户口本、居民身份证复印件各一份，父母双亡或失踪的相关证明原件一份。

（二）村（居）民委员会调查核实

村（居）民委员会对要求享受孤儿养育金的孤儿及其监护人进行入户调查核实，公示3天无异议后，在《孤儿养育费用申请审批表》上签署意见，并附相关资料报镇（街办）审核。

（三）镇（街办）审核

镇（街办）民政所在收到材料后，应采取邻里走访和召开村（居）民相关会议等办法进行调查审核，对确无异议的，在《孤儿养育费用申请审批表》上签署镇（街办）的意见，并附相关材料报区民政局审批。

（四）民政局审批

区民政局在接到镇（街办）孤儿申报材料后，应在15个工作日内完成对申报材料的审核和调查工作。对无异议的，批准其享受孤儿养育待遇，发给孤儿证书；对不符合条件的，应书面告知申请人，并说明原因。

五、资金保障及管理

孤儿养育是政府落实民生工程的一项重要内容，直接关系到社会和谐和稳定。区财政从2011年起，将孤儿养育资金列入年度预算，实行专项管理，专款专用。区民政部门应每半年一次将核定批准的孤儿养育金发放人数及金额情况报送区财政部门，区财政部门根据区政府批准制定的孤儿养育标准，按月将资金从财政专户拨到金融网点，直接打入养育对象银行帐号上，实行社会化发放。

六、建立相关制度

（一）建立孤儿就业制度。为帮助孤儿长大后自食其立，走向社会，区民政部门、区人力资源和社会保障部门要根据孤儿的实际优先安排公益性岗位推荐就业；区残联部门要根据残疾孤儿的情况，推荐安排适合其工作的岗位。

（二）建立孤儿住房救助制度。社会福利机构集中供养的孤儿成年后走向社会的，社会福利机构应积极为其申请办理廉租住房，相关部门应优先考虑和解决。对农村散居孤儿无房户或危房户，区民政部门应将其列入农村困难群众住房救助范围。

（三）建立孤儿养育金档案管理制度。主要收集孤儿本人的基本情况和信息，在区民政局、镇（街办）民政所、村（居）建立“一户一档一台帐”的档案管理模式，档案和台帐资料一村（居）一盒，一户一档。档案材料应包括《孤儿养育费用申请审批表》、居民户口本和居民身份证复印件等。档案材料实行区民政局、镇（街办）、村（居）三级存档，并加强管理。

七、有关要求

（一）统一思想，提高认识。做好孤儿养育保障工作是维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要内容，各部门（单位）要站在执政为民、为民解困、为民服务的高度，真正关心孤儿的福利事业和健康成长，切实把此项工作抓紧抓实抓好。

（二）强化责任，狠抓落实。各部门（单位）要把孤儿的救助工作作为一项重要的民生工程、德政工程来抓。围绕改善孤儿养育条件，以提高孤儿生活质量为目标，树立“一切为了孩子，为了孩子的一切”的理念，强化责任，认真抓好各项工作的落实，实现儿童福利事业与经济社会的协调发展。

孤儿申请书篇2

最低生活保障是国家对共同生活家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活家庭财产规定的家庭，给予一定现金救助的一种社会救助制度，应保尽保、动态管理。

认定最低生活保障对象的基本条件有哪些？

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件。

如何申请最低生活保障？

由共同生活家庭成员向户籍所在地的镇级人民政府提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村委会代为向镇级人民政府提出申请，受理主体一定是我们的镇级人民政府。

申请最低生活保障需要提供哪些材料？

申请人应填写《最低生活保障申请审批表》、《家庭经济状况核查授权书》、《申请最低生活保障诚信承诺书》和提供共同生活的家庭成员的户口本、身份证、婚姻状况、疾病、残疾证明、房产证、房屋租凭协议、土地承包经营证明、收入证明、失业人员应提供《就业失业登记证》等相关证明材料。

最低生活保障申请审批的流程

以家庭为单位，由户主（或户主委托村民委员会）向当地镇级人民政府提出低保书面申请及其相关材料，镇级人民政府在收到申请材料后，对申请材料进行初审，初审通过后镇级人民政府要在村委会的协助下100%入户作全面详细的调查，核实申请人的家庭状况，并组织召开村级民主评议会进行民主评议，并将评议结果张榜公示。公示无异议后镇级人民政府召开会议进行审核后报县民政局，县民政局在收到报告及相关资料后，按不低于低保申报户数30%的比例入户抽查，对符合条件的予以批准，对不符合条件的对象书面说明理由。批准结果将在村、镇、县级相关媒体进行长期末端公示。

不符合纳入最低保障的情形？

1.不按规定程序申报或证明材料不全、弄虚作假的；

2.拒绝有关部门工作人员入户调查、核实家庭财产和收入的；

3.申请农村最低生活保障的家庭成员中有劳动能力且拒绝劳动的；

4.家庭实际生活水平和财产状况明显高于当地最低生活保障标准，如新购贵重首饰、奢侈性消费的；

5.家庭水、电、燃气、通讯等费用单项支出超过最低生活保障标准20%的。

6.家庭存款、有价证劵、债券总值人均高于所在地上年度居民人均可支配收入的；

7.拥有机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的；

8.拥有两套（含）以上住房，且人均建筑面积超过当地人均住房面积及拥有别墅的；

9.拥有租凭门面、店铺的；

10.有注册企业、公司的；

11.在银行有贷款购买车与房；

12.家庭成员中有择校付费上学、自费出国留学的；

13.法定赡养人、抚养人、扶养人有能力但不尽赡养抚养、扶养义务的；

14.因、吸毒、嫖娼等行为造成生活困难的；

15.审核和复核期进行股票、基金、期货、外汇、权证交易买入行为的。

如何来认定共同生活的家庭成员？

坚持以户籍为单位，同时考虑共同生活的家庭成员，主要包括配偶、父母、未成年子女、已成年但不能独立生活的子女、在校接受本科及其以下学历教育的成年子女、具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员、现役军（警）官和士官、因特殊原因未办理户口登记，但有出生证明和村（居）民委员会证明的新生儿。 其中在部队服役的义务兵、低收入家庭中已丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人、连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员、在监狱服刑的人员不计入共同生活家庭成员。

家庭收入包括哪些内容？

1.工资性收入（指任职或者受雇而取得工资、薪金、奖金以及津贴与补贴）

2.家庭经营纯收入（指从事生产、经营及有偿服务活动所得）

3.财产性收入指动产与不动产两方面收入（动产是储蓄存款利息与储存性保险投资以及股息和红利收入、集体财产收入分红）（不动产是指转租承包土地经营权与房屋出租所得收入）

4.转移性收入（指土地补赏、退耕还林、拆迁征地补赏等收入）

哪些收入不计入家庭收入？

1.各级政府给予的奖励金，见义勇为奖励金和抚恤金

2.优抚对象享受的抚恤金和生活补助、护理费，建国前入党的农村老党员的生活补助，烈士褒扬金；

3.义务兵家庭按照规定享受的优待金和高原条件兵的一次性奖励金；城镇退役士兵自谋职业一次性补助金和自主就业退役士兵一次性经济补助金；

4.奖学金、助学金及由政府和社会给予困难学生的救助金；

5.职工的护理费及死亡职工遗属享受的一次性抚恤金、丧葬费；

6.计划生育奖励金、独生子女费、残疾人定期生活补助、廉租住房补贴、高龄老人生活补贴和孤残儿童基本生活费。城镇居民社会养老保险基础养老金和新型农村居民社会养老保险基础养老金（“十三五”期间暂不计入家庭收入）；

7.医疗保险报销的医疗费，医疗救助金，临时性的社会救助款物；

8.政府发放的物价补贴、节日补助、一次性生活补贴。

赡养、抚养、扶养费如何计算？

（1）有裁决、判决、协议的，按照裁决、判决、协议计算；

（2）赡养、抚养、扶养费义务人家庭月人均收入低于当地低收入家庭收入标准的，视为无能力承担赡养、抚养、扶养费义务；

（3）协议对赡养费负担的约定明显不合理或没有裁决、判决、协议且义务人家庭人均月收入高于当地低收入家庭收入标准的，每个成年子女家庭每月应承担的赡养费按下列公式核定：

赡养费=（赡养义务人家庭月总收入－当地低收入家庭收入标准×赡养义务人共同生活家庭成员数）×30%

抚养、扶养费参照以上公式计算。

（4）实际得到的赡养费、抚养费、扶养费高于上述规定的，按照实际得到的数额计算。

现行农村低保保障标准：共分三个档。一档：333元/人/月；二挡：260元/人/月；三档：170元/人/月。

什么叫分类施保

分类施保是对城镇低保家庭中的特殊困难人员，在已核定补助金额的基础上，根据其困难程度适当增加补助金额，以更好保障他们的基本生活。

分类施保有哪些？

哺乳期妇女

在校大中专生 、在校高中生

盲人、低视力（矫正视力低于 0.3）、智力残疾、精神残疾、

一级肢体残疾重病人员

父母一方死亡未成年人、父母一方离异未成年人

听力、言语、肢体三级以上

十四周岁以下儿童、70 岁以上老人

落实好“渐退帮扶”政策

对建档立卡贫困户中收入来源不固定，对接受扶贫开发项目取得收入尚不稳定，但已不符合低保条件的，可按原政策继续享受12个月的农村低保，其中，残疾人家庭还可在此基础上适度延长救助时限。（在原则上渐退帮扶政策只享受一年）

二、特困供养人员救助

哪些人能享受特困人员供养

凡持有当地户籍无劳动能力、无生活来源且无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定赡养抚养扶养义务人无赡养抚养扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，应依法按规定程序将其全部纳入特困人员救助供养范围，实现应保尽保、应养尽养、动态管理。

符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力

（1）60周岁以上的老年人；

（2）未满16周岁的未成年人；

（3）残疾等级为1、2级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人；

无生活来源。

个人或家庭可支配收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合特困人员财产状况规定的，应当认定为无生活来源。

法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：

（1）具备特困人员条件的；

（2）60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象， 且财产符合特困人员财产状况规定的；

（3）无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合特困人员财产状况规定的。

申请特困供养人员救助供养需提供哪些资料？

本人身份证、劳动能力、生活来源、财产状况、赡养抚养扶养情况书面声明，承诺信息真实、完整承诺书，有残疾的应当提供第二代残疾证。

什么情况下可以终止供养？

死亡、被宣告失踪、监狱服刑、收入财产不再符合相关规定的、法定义务人具有履行能力义务的。

特困人员救助供养包括哪些内容？

1.        提供基本生活条件。包括供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等日常生活用品和零用钱。

2.对生活不能自理的给予照料。包括日常生活、住院期间的必要照料等基本服务。

3.提供疾病治疗。全额资助参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分。医疗费用按照基本医疗保险、大病保险和医疗救助等医疗保障制度规定支付后仍有不足的，由救助供养经费予以支持。

4.办理丧葬事宜。特困人员死亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养服务机构办理，分散供养的由乡镇人民政府委托村民委员会或者其亲属办理。县级人民政府民政部门应当按照不高于特困人员救助供养对象一年的救助供养标准一次性支付丧葬等补助费。

三、医疗救助

救助对象主要包括：

重点对象（指特困供养人员、孤儿、最低生活保障对象）、在册贫困户、特定对象（见义勇为负伤人员中无加害人或责任人以及加害人或责任人逃逸或者无力承担医疗费用的；艾滋病机会感染患者），因病致贫对象和县级政府规定的特殊困难人员

医疗救助资助参合的具体内容是什么？

对重点救助对象参加新型农村合作医疗的个人缴费部分进行补贴。特困供养人员给予全额资助，最低生活保障对象按筹资办法给予定额资助。

住院医疗救助都包括哪些内容？

住院医疗救助包括基本医疗住院救助、重特大疾病住院救助和全费用定额医疗救助。

基本医疗救助住院救助适用范围与标准？

基本医疗住院救助，主要适用于重点救助对象、低收入和特定救助对象。其住院医疗费用经基本医疗保险支付后，医疗救助政策范围内个人自负部分不超过当地大病保险起付线的，特困供养人员给予全额救助；最低生活保障对象按照不低于70%的比例救助，年度累计封顶线不低于1.5万元；低收入救助对象、特定救助对象按不低于50%的比例救助，年度累计封顶线不低于1.2万。

重特大疾病医疗救助适用范围和标准？

重特大疾病住院救助适用与所有救助对象。救助对象单次住院医疗费用经基本医疗保险支付后，医疗救助政策范围内个人自负部分超过当地大病保险起付线的，经城乡居民大病保险报销后，特困供养人员给予全额救助；最低生活保障对象按不低于70%的比例给予救助，年度累计救助封顶线不低于3万元；低收入救助对象、特定救助对象按不低于50%的比例给予救助，年度累计救助封顶线不低于2万元；因病致贫对象按照不低于30%的比例救助，年度累计救助封顶线不低于1.5万元。救助对象住院医疗费用经基本医疗保险支付后，医疗救助政策范围内个人自负部分年度累计超过当地大病保险起付线的，经城乡居民大病保险支付后，按照以上标准扣除当年基本医疗住院救助和全费用定额医疗救助以救助金额后给予救助。

什么是医疗救助“一站式”救助

经民政部门认定救助的重点救助对象，到定点医院治疗实施“一站式”救助，其所有医疗费用，可先由定点医疗机构垫付，救助对象支付自负部分即可出院。

医疗门诊救助标准？

1.特困供养人员门诊治疗费用，策范围内个人自付部分给予全额救助。

2.最低生活保障对象因患慢病需要长期服药的，医疗救助政策范围内个人自付费用按50%比例给予救助，每人每年不超过1000元；重特大疾病（重点救助恶肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗、糖尿病患者胰岛素治疗、重精神病人药物维持治疗、血友病门诊使用止血药物等）需长期门诊治疗的，政策范围内个人自付费用按50%比例给予救助，每人每年不超过5000元。

3.对城乡特困群众患重特大疾病，无钱无条件住院治疗申请大病医疗救助的，可根据家庭贫困状况，参照慢病门诊和临时救助标准酌情救助。

四、临时救助

什么是临时救助？

临时救助是国家对遭遇特发事件、意外伤害、重大疾病或者其它特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，获救助之后基本生活保障暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助。

临时救助的对象有哪些？

1.因火灾、交通事故、溺水、人生伤害等以外事件造成家庭财产重大损失或者主要经济来源中断，导致基本生活暂时出现困难的家庭

2.因家庭成员突发重大疾病造成医疗费用支出过大，暂时导致基本生活出现困难的家庭

3、因基本生活必需品涨价、家庭成员身患疾病维持基本医疗、就受非义务阶段教育的原因导致生活必需支出费用超出家庭承受能力，基本生活暂时出现困难的家庭

哪些情景不予临时救助？

1、申请人拒绝配合经济状况调查的、隐瞒家庭真实收入、财产、支出、弄虚作假的。

五、贫困残疾人对象的补贴条件和标准（残疾人两项补贴）

1.补贴对象。具有安康市户籍并持有第二代《中华人民共合国残疾人证》中生活困难的贫困残疾人，且符合以下条件之一的，可确定为补贴对象：

（1）已纳入城乡最低生活保障家庭中的残疾人；

（2）属于建档立卡贫困人口的一、二、三级残疾人。

2.补贴标准。18周岁以下（不含18周岁）生活困难的残疾人（以下统称“残疾儿童”），生活补贴按每人每月100元的标准发放（已享受残疾人生活补贴的残疾儿童补贴标准由每人每月50元提高至100元）；18周岁以上（含18周岁）的成年残疾人生活补贴按每人每月60元的标准发放。

（二）重度残疾人护理补贴

1.补贴对象。具有安康市户籍并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，残疾等级为一级、二级的视力、肢体、智力、精神和多重残疾人。

2.补贴标准。一级残疾人护理补贴按每人每月120元的标准发放；二级残疾人护理补贴按每人每月80元的标准发放

六、孤儿救助认定依据和提交材料

孤儿申请书篇3

第一条 为了加强社会福利机构的管理，维护社会福利机构及其收养人员的合法权益，促进社会福利事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称社会福利机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务的机构。

第三条 各级人民政府应当将社会福利事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对国有社会福利机构的投入，鼓励和扶持社会力量兴办社会福利机构。

第四条 县级以上人民政府民政部门是社会福利机构的行政主管部门。其他有关部门应当依法履行各自职责，协助做好社会福利机构的管理工作。

对社会福利机构实行分级管理制度。

第二章 设立

第五条 设立社会福利机构，申请人应当具备下列条件：

（一）具有完全的民事行为能力；

（二）有固定的服务场所，并符合建筑规范和行业化标准；

（三）注册资金按床位数计算，设置床位数应在20张以上，平均每张床位不低于2000元；

（四）有与业务性质、范围相适应的生活、康复、医疗设施；

（五）有机构章程和管理制度；

（六）有与开展服务相适应的管理人员和一定比例的专业人员，专业人员应具有执业资格；

（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

第六条 设立社会福利机构应向民政部门提出申请，并提交下列文件：

（一）申请人的合法证明、申请书及可行性报告；

（二）验资证明、服务场所的所有权证明或租用合同书；

（三）机构章程及管理制度草案；

（四）管理人员和专业人员名单及有效证件；

（五）香港、澳门、台湾地区以及华侨或其他国外申请人采取合资、合作等形式举办社会福利机构，应当同时提供有关部门的证明文件。

第七条 民政部门在收到申请后，应当在30日内审核并作出决定。符合条件的，发给社会福利机构执业证书；不符合条件的，应当说明理由。

社会福利机构执业证书不得伪造、涂改、出卖、转让、出租、出借。

第八条 取得执业证书的社会福利机构，应当按其性质分别向事业单位或民办非企业单位登记管理机关办理登记手续。

第九条 社会福利机构变更名称、住所、法定代表人的，应当及时到民政部门办理变更手续。

社会福利机构合并、解散的，应当提前3个月向登记管理机关提出申请。经登记管理机关批准后，应当依法进行财产清算和财务结算，并妥善安置收养人员。解散的，应当交回社会福利机构执业证书。

第三章 执业管理

第十条 社会福利机构必须按照核准登记的服务范围和项目执业。

第十一条 社会福利机构应当与收养人员或其法定代表人签订服务合同书。

社会福利机构收养孤儿或者弃婴时，应与当地民政部门签订代养协议书。

第十二条 社会福利机构应当根据设施条件、管理水平和服务内容合理收费。

第十三条 社会福利机构应当进行科学化、规范化管理，建立健全岗位责任制，严格执行行业标准，为收养人员提供优质服务。

社会福利机构应当科学配置膳食。收养人员的膳食制作和用膳应当设有专用场所，并与工作人员膳食分开。

第十四条 社会福利机构应当做好疾病预防和治疗工作，为收养人员建立健康档案，定期检查身体；建立卫生消毒制度，对收养人员使用的生活用品和活动场所定期消毒清洗。

第十五条 社会福利机构应当组织开展有益于收养人员身心健康的文化体育活动。

第十六条 社会福利机构收养孤残儿童的，应当根据其特点，开展康复、娱乐和特殊教育活动。

第十七条 社会福利机构接受捐赠，应当严格执行公益事业接受捐赠的有关法律、法规的规定，不得接受有政治倾向和等附加条件的捐赠。

第十八条 社会福利机构应当公开机构章程及规章制度、收费标准、财务收支、伙食账目等；定期召开由职工、收养人员及其法定人等参加的会议，报告工作，听取意见，接受监督。国家举办的社会福利机构财务收支应当接受有关部门的审计监督。

第四章 扶持与优惠

第十九条 社会福利机构的收入，经当地税务部门审查批准，按照有关规定，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。

第二十条 社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定采用划拨方式、有偿使用方式或出让方式供地的，有关部门应依法优惠办理。

第二十一条 社会福利机构的城市建设管理费用，经当地人民政府批准，可予以减免。

社会福利机构使用自来水、电、暖、煤气和电话，按照居民生活收费标准收取。

第二十二条 社会福利机构的工作用车，根据国家和省有关规定，经省交通行政主管部门核定，减免有关交通规费。

第二十三条 社会福利机构内设的医疗机构申请设立基本医疗保险定点单位的，劳动和社会保障部门应予以优先审批。

第二十四条 社会福利机构收养的孤儿（包括福利机构在社区和居民家庭中分散寄养的）就读于小学、初中的，免收杂费、书本费；其中被省内高中（职业高中）、技校、中专、高等学校录取的孤儿，免收学费、住宿费。学校由于免收上述费用而造成困难的，由同级财政部门视情况给予适当补助。

第五章 法律责任

第二十五条 社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门责令其改正，拒不改正的，收缴社会福利机构执业证书，登记管理机关注销登记；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；

（二）未取得社会福利机构执业证书执业的；

（三）年审不合格，限期整改后仍不合格的；

（四）非法/！/接受捐赠的；

（五）执业超出许可范围的；

（六）其他违法行为。

第二十六条 民政部门及其工作人员、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附则

孤儿申请书篇4

忘记他们是孤儿

惜鼎

想起地震前的一个星期，在咖啡厅和一个好友闲聊。那个朋友善良、知性、聪慧，还打算今年要个孩子。她问我是否去过福利院，我说去过。

她问，那里的孩子好吗？可爱吗？

我说，也许没有你想象中的可爱。因为他们都是失去父母的孩子，内心多少是有创伤的。

朋友的脸上闪过一丝失望，她说原本还想领养一个。

我告诉那个朋友，领养一个孩子和领养一只宠物有质的区别，没有血缘关系的爱大都有期限，当当初的热情褪去，或许我们还有责任，但仅仅是一份“责任”，是无法支撑一个孩子的幸福成长的。

现在，灾难过后，这样的忠告可以再次被重述。是的，我们悲伤、我们感动、我们跃跃欲试、我们总觉得做什么都不够，怎么做都不够。此刻的我们，沈浸在这样的情绪中，所以我们要领养那些失去父母的孩子。此刻，我们坚信我们会爱他们像爱自己的孩子，我们坚信自己能够用爱来为他们撑起一片幸福的天空。

我也坚信，此刻所有的人，都是一片真心，就像所有的爱情刚刚开始那样。

但是，半年之后呢？一年之后呢？五年之后呢？当这哀恸的日子渐渐过去，当当日复一日的生活开始像以前的每一天一样转动，你能把这份最初的、最真的、最浓的爱持续多久？

倘若你真的准备领养震灾中的孤儿，请你准备好一份持久的、久到足以等待他们真正长大的爱，这份爱必须在岁月面前毫不褪色、变质；

倘若你真的准备领养震灾中的孤儿，请你收起“同情”和“怜悯”，给他们一个正常的、不掺杂任何杂质的父爱和母爱，要知道“同情、怜悯”是这份爱里最大的毒素；

倘若你真的准备领养震灾中的孤儿，请你首先忘记他们是“孤儿”，忘记他们在地震中失去父母，因为从你准备领养他们的那一刻，你就已经是他们的父母。

请你们准备好在半夜安慰他们的噩梦，擦去他们惊恐的眼泪；

请你像打骂教训自己的孩子一样教训他们；

请你像对待自己的孩子一样严厉要求他们；

请你在他们和自己的孩子吵架时，公正地对待，不要因为他们是孤儿而偏袒他们；

请你以平常心对他们好，也以平常心对他们“不好”。

请你在案头摆一本儿童心理创伤的书，没事的时候翻一翻，哪怕只翻一页。

请你在领养前心里默念几遍――我是在领养一个孩子！一个孩子！一个孩子！！！

一个唐山孤儿的自述

Sandy

1976年的唐山大地震，让我在一夜之间失去了姥姥、老爷、爸爸、妈妈、还有一个哥哥，那年我12岁。

地震一周后，我被北京的亲戚收养了。在那个年代我被“好心的人们包围着”，一次一次的回答他们好奇而又让我痛苦无比的问题：当时我是怎么被救的？地震的场面？我爸爸、妈妈怎么死的？更恐怖的是，我被以后上学的学校拉去做报告，在那个我最痛苦的时候，我念着别人给我写的发言稿，一遍一遍的高喊着：感谢你们！

其实那个时候我心里最想喊的是：爸爸、妈妈我害怕！我好想你们！让我跟你们在一起吧！可是，没有人理睬和安慰我。我被无数学校邀请做报告，我认为那是更大的灾难，我不敢对任何人说：我想爸爸、妈妈，因为收养我的亲戚告诉我他们就是我的爸爸、妈妈，我要叫他们爸爸、妈妈。我叫不出口，我不想叫！我白天装作幸福的样子，晚上躲在被窝一遍一遍的叫着我自己的爸爸、妈妈。

现在回忆起来，我可能是从12岁一直哭到15岁的。我高中毕业以后，没有参加高考，直接参加了工作，因为我尽快想独立！

当得知汶川发生大地震后，我嚎啕大哭，从15岁开始，我几乎没有掉过眼泪。

我每天守在电视旁，关注抢先救灾。但我更关注那些和我有同样命运的孤儿们，看到那么多富有爱心的人们争先恐后的想收养他们，我却很害怕！怕他们和我一样，表面幸福，内心痛苦！

领养孤儿，你需要具备哪些条件？

1．有抚养教育被收养人的能力；

2．未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病

3．年满三十周岁。

4．如果你是一位没有配偶的男性，那么你与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。

领养的程序

根据收养法等收养程序，灾区的孤儿会先被安置到灾区的福利院，如果灾后这些孤儿确定父母双亡，而且近亲属放弃抚养权的话，可以进入收养程序。

中国公民在中国境内收养非社会福利机构抚养的孤儿登记 (适用领养四川地震孤儿)须知：

办理收养登记的机关是在被收养人生父母或者监护人常住户口所在地的区县民政部门。

1．收养人须提供的证件和证明材料：

1）收养申请书（草稿）：写清收养人的基本情况（婚姻状况、子女情况）、被收养人的情况、收养目的、保证不遗弃、不虐待被收养人和抚育被收养人健康成长及其他有关内容；

2）户口簿、居民身份证及复印件、二寸免冠照片每人各一张；

3）收养人所在单位或村（居）委会出具的证明（收养人的婚姻、子女、抚养和教育能力、经济、健康、品德等情况），并加盖单位行政章；

4）收养人户口所在地的街道或乡（镇）政府计划生育部门出具的收养人子女情况的证明；

5）县级医院的健康检查证明；

6）收养人与被收养人的三寸免冠合影照片2张；

2．送养人须提供的证件和证明材料：

1）实际承担监护责任的证明；

2）送养人的户口簿和身份证；

3）被收养人的户口证明、二寸免冠照片一张；

4）指定医院出具的被收养人身体检查证明；

5）孤儿生父母死亡或宣告死亡的证明；

收养登记机关通常会在受理登记申请的次日起30日内，为申请人办理眉头登记，发给收养证，收养关系自登记之日起成立。

如何消除孩子的心理障碍

答：建议一，每年以同样欢乐的态度庆祝两个生日：一是他的生日；二是他成为你们孩子的纪念日。这可以使他和兄弟姊妹的地位平等。亲生子女在心理上总有优越感，觉得比领养的兄弟姊妹高一等，这种优越感可以因为养子女有第二个生日的特别礼遇而被冲淡。

建议二，告诉孩子领养他对养父母而言，是莫大的幸福（如以上的欢庆之举所表达的意义），他为你们家带来了极大的欢乐。

孤儿申请书篇5

近年来，在县委、政府的正确领导下，在上级民政部门的支持帮助下，我们把保障困难群众基本生活作为落实科学发展观，建设和谐社会的重要内容，着力构建广泛覆盖困难群体的社会救助体系，逐步完善城乡最低生活保障、大病医疗救助、农村五保供养、优抚对象救助、孤残儿童抚育、灾民生活救济等六大救助制度。截至2008年底，城市低保由最初的11人扩大到5千余人，农村低保由8千余人扩大到1.2万人，农村五保由1千余人增长了一倍。全县纳入救助的对象5.2万人次，占全县总人口的28.6%。其中城市低保5215人，农村低保12431人，农村五保2004人，重点优抚对象450人，建国前老党员186人，城乡大病医疗2400余人次，孤儿和贫困学生307人，临时救助617人，灾民2.5万人次。城市低保补助金由人均每月76元增长到145元；农村低保补助金由每人每年20元增长到一类900元、二类600元；五保供养资金由每人每年900元增长到1300元。有效地保障了全县四分之一人口的基本生活。

下面，将我县开展社会救助工作的做法和体会汇报如下：

一、领导重视，部门协调，营造全社会抓救助的氛围

县委、县政府把社会救助工作纳入重要议事日程，列入经济社会发展总体规划，作为每年落实的大事之一。县财政克服困难，建立预算机制，2007年以来，每年预算救助资金120万元。保证了救助资金落实到位，救助标准逐年提高。

县主要领导率先垂范。2006年时任县长慰问村镇村五保老人周枝时，看到三间住房一间倒塌，两间漏风，专门批示县财政局、民政局、建设局和各乡镇，要求各部门密切协作，实施危房改造工程，彻底改善困难户的住房条件。三年来，我们在村镇村、宜兴乡屯堡村、斗泉乡北岳庄村、蕉山乡殷家庄村、梁庄乡曹庄村兴建13个村级五保供养“康乐院”。形成了县有福利中心、乡有敬老院、村有五保供养康乐院的县、乡、村三级三种供养体系。县福利中心主要接收全县边远山区的五保对象，乡镇敬老院接收本乡镇边远村落的五保对象，康乐园接收本村的五保对象。目前，集中供养五保老人500余名，集中供养率达到25%，预计年底达到50%。农村五保老人的生活得到根本改善，实现了老有所养，住有所居，病有所医。在经费保障方面，一是五保供养资金每人每年1800元。二是将五保户个人承包地转让给其它农户，承包户每年提供200斤粗粮，县、乡、村三级救助200斤口粮，县、乡两级在救灾捐赠物品中调剂解决衣被。三是医疗费用由大病医疗救助解决1500元，农村合作医疗解决一部分。

2009年春节期间，我县开展了“慈善救孤结对帮扶孤儿”活动。28名县四套领导班子成员每人救助一名孤儿，114个县直局级机关每单位救助一名孤儿。救助的内容：一是生活困难救助；二是教育救助；三是节日亲情慰问。帮扶救助时间从2009年元旦开始至孤儿完成九年义务教育。活动前，我们组织人员深入乡村摸底调查，制做了“慈善救孤工程结对帮扶联系卡”，孤儿姓名、监护人姓名及帮扶救助人姓名、单位，每年救助情况全部记录在联系卡上。隆重召开“进万户门、解万家难、暖万人心暨慈善救孤结对帮扶动员大会”，每一名领导和他帮扶救助的孤儿结对而坐，领导与孤儿亲情互动，亲友和群众气氛热烈。春节前夕，县委书记、县长郭占宝分别到孤儿家中慰问，送去现金及学习生活用品。全县142名孤儿，共收到捐赠的现金58000元，面粉88袋，大米76袋，还有衣被、文具、书籍及各类慰问品。结对帮扶活动在全县传为佳话，6月2日，中央电视台《新闻联播》作了专题报道。

二、制定政策，完善制度，确保社会救助有章可循

制度是抓好各项工作的依据，是规范工作行为的准则。几年来我们先后制定出台了29项方案、意见、规定，基本涵盖了社会救助的各个方面。其中城市低保8项、农村低保6项、农村五保2项、城乡大病医疗救助4项、救灾救济4项、优抚保障1项、慈善救助2项、有关城乡社会救助综合性的2项。实现了制度之间的衔接，政策之间的配套，工作资源的整合。这些制度和规定是：《县城市居民最低生活保障办法》、《县城市居民最低生活保障办法实施细则》、《关于进一步规范城市居民最低生活保障制度的意见》、《关于县城市居民最低生活保障办法及细则的补充规定》、《关于对低保对象特困家庭实施“分类施保”的暂行办法》、《关于城镇低保对象行业收入计算的暂行办法》、《城市低保动态管理暂行办法》、《关于城市居民申请低保的补充规定》、《关于建立农村困难群众生活救助制度的实施意见》、《县农村居民最低生活保障办法》、《关于对农村低保进行复核的通知》、《关于农村低保复核的补充规定》、《关于严肃政策严明纪律，认真做好农村低保工作的通知》、《关于进一步规范农村低保管理实现应保尽保的通知》、《关于贯彻落实〈农村五保供养工作条例〉的通知》、《关于对农村五保进行复核的通知》、《关于对全县城市居民最低生活保障对象实行定点医疗及就学补助的试行意见》、《关于对全县城市最低生活保障对象进行医疗救助的补充规定》、《县城市居民最低生活保障对象大病医疗救助试行办法》、《县农村医疗救助实施办法》、《县2005年度冬令灾民生活救助方案》、《县救灾应急预案》、《县民政局2008年汛期自然灾害应急救助工作方案》、《关于加强救灾款（粮）管理使用的通知》、《关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的通知》、《关于开展“慈善医疗阳光救助工程”的通知》《关于开展“慈善救孤工程”的倡议》、《关于建立健全城乡社会救助体系的意见》、《关于成立“乡镇社会救助站”的通知》。

三、建立机构，充实人员，夯实社会救助的组织基础

在完善制度的同时，我们积极协调编委、财政等部门，逐步健全了社会救助机构，落实了人员编制，保证了社会救助工作顺利开展。一是设立了城乡社会救助办公室。根据工作职能的变化调配工作人员，成立城镇和农村两个社会救助办公室，由两名副局长分别担任办公室主任，明确职责、细化任务。制作《便民服务一览表》图板，将救助内容、申报审批程序、承办人员、联系方法公示于众。二是设立乡镇社会救助站。以前，我县9个乡镇每乡镇只有一名民政助理员，且多为兼职。我局多次向县委、县政府反映，提出设立“乡镇社会救助站”的意见。2008年2月经政府常务会议研究决定，在全县9个乡镇成立社会救助站，各乡镇的乡镇长担任站长，民政助理员任副站长，壶泉、村、蕉山、作疃、宜兴、加斗6个大乡镇，每乡镇配备工作人员3-4人，斗泉、梁庄、望狐3个乡每乡配备工作人员2-3名，全县基层民政队伍增加至29人。乡镇社会救助站实行县民政局、乡镇双重领导，站长全面负责乡镇社会救助工作，组织制定救助方案，审核救助对象，拨付救助资金。县民政局负责业务培训和考核管理，乡镇调整救助站工作人员必须经民政局同意。各乡镇安排二间办公室，统一配备了电脑。救助站工作人员列入事业编制，工资由财政预算。乡镇救助站的设立，发挥了乡镇政府在社会救助工作中的作用，加强了对农村社会救助的监管力度，也使大量的因救助引发的矛盾化解在基层。省民政厅马景龙厅长对我县设立乡镇社会救助站的做法给予充分肯定，推荐《山西民政宣传》杂志刊登，加以推广。

四、规范程序，阳光操作，提升社会救助水平

规范社会救助工作程序是提高办事效率，优化服务水平的切实措施。在社会救助工作中，我们边开展、边总结、边改进，从六个方面进行了积极的探索。

一是完善家庭档案。在城市低保中我们聘请10名低保对象为义务调查员，对申请低保的家庭摸底调查，对已进入的对象定期复核，建立了完备、真实的低保家庭档案。为了准确掌握每个低保对象的配偶情况，我们要求夫妇双方必须在复核时到低保所拍照，将照片打印在复核表上。对农村五保、低保采取进村入户、田间走访、炕头咨询、明查暗访等多种方法，及时发现问题，纠正偏差。

二是实行“分类管理”。对城市低保、农村低保家庭档案，分别贴上绿、黄、红三种颜色的标签。城市“三无”对象，农村五保户及其他特别困难的家庭为一类，标签为绿色，属于重点长期保障对象，一年复核一次；因家庭成员年龄、素质等结构不合理，造成难以摆脱贫困的家庭为二类，标签为黄色，属于一般保障对象，6个月复核一次；因某种意外变故出现暂时困难的家庭为三类，标签为红色，属于重点调查、复核对象，3个月复核一次，随时予以调整。

三是严格程序。城市低保、农村低保、五保、城乡大病医疗救助等各类救助的申报审批，根据相关的规定，按照个人申请、村民（或所在单位）民主评议、张榜公示、群众监督反馈、乡镇（或主管单位）审核、县局批准的程序进行。个人申请必须填写申请表，提供本人和家庭成员户口本、身份证等证件，子女上学要有学校证明，单亲、离异者要有离婚或死亡证明，大病患者有县级以上医院诊断书，外出人员要有村委、居委和务工单位的收入证明，民主评议必须有评议代表签字，公示内容必须拍照存档备查，乡镇审核意见必须经社会救助站盖章，有站长签字。

四是接受社会监督。把救助对象的评定，救助标准的确定，救助款物的发放纳入村务公开的重要内容，严格按照规定程序在村务公开栏张榜公示，公示内容拍照存档。凡是未经评议、张榜公示或经公示群众有异议的以及救助方案未经乡镇党委政府集体研究的一律不予审批，有效地减少了“人情保”等不正之风，同时也使村务公开有了实实在在的内容。并聘请部分人大代表、政协委员、离退休干部为低保工作监督员，对通过调查准备新纳入的家庭进行评议，建立了“逢入必评、调整必议”的民主评议机制，有效把住了低保入口关、动态调整关。几年来清退不够条件的低保对象876户，降低标准564户，新纳入987户，提高标准1256户，做到了应保尽保、应退即退、领导放心、群众满意。

五是实行社会救助“一本通”。在深入学习实践科学发展观活动中，我们认真调研，设计制作了《县救灾、社会救助款物发放记录册》，发放到全县所有农户家庭。不管是低保户、五保户、大病户，都可凭《记录册》和身份证到乡镇救助站或营业所领取救助资金。“一本通”的实施，既方便了各类困难救助，又缩短了工作时间，简化了手续，提高了工作效率，并便于检查监督。一元钱、一斤粮明明白白记录在册，一册可用10年左右，节省印刷成本工作经费。

六是引导救助对象树立诚信观念。在社会救助工作中，我县在制定严格规范救助制度的同时，把诚信理念引入救助机制。在低保对象审批和复核中，为每个申请者印发一份《诚信保证书》，要求申请者如实填写家庭成员收入和财产状况，不如实申报的，一经查明不予审批。几年中，我们对不如实申报的676户、1279人取消了低保资格。对如实申报确实困难的实事求是地给予救助。供销社下岗老职工甄存禄因病提前退休，主动申请取消个人低保资格。我们考虑到本人有病，孩子正在上大学，家庭生活确实困难，不仅没有取消他的低保资格，还适当提高了补差标准。我们还注重对救助对象进行权利义务教育，使他们树立正确的利益观念。动员有劳动能力的城镇低保户，每年参加修建玉福山烈士陵园义务劳动，八年来，低保户共参加义务劳动5117人次，折工26871个。

五、加大投入，完善设施，搭建社会救助平台

孤儿申请书篇6

关于乡村贫困户申请书

尊敬的村领导：

您好！

我叫xxx，现年65岁，家住XX市XX区XX镇 村。家中有6口人，但只有四个人的土地。本人和老伴现已年迈，身体状况逐年不好，渐失劳动能力。我的儿媳因2个孩子尚小需要照顾，不能外出务工接补家用。儿子是家里唯一的劳动能力，除了那几亩地，也没有固定的生活来源。

不幸的是我我的老伴于3年前因身高血压导致脑溢血，差点撒手人寰。为了给老伴看病，花光了家里所有的积蓄，还借了亲戚朋友很多债，现在生活举步维艰，连平时控制病情的药只好停了；如今我已经六十五岁了，又被胆结石、前列腺炎等一系列的综合病缠身，而我又不得不照顾妻子，只好在家过着紧巴巴的日子。

邻里亲戚知道我们家的情况后，现在都不愿借钱给我们。我们家既有病魔缠身的老人，又有尚未成人的一双孙儿孙女，全家人仅仅靠着那几亩地和儿子的微薄务工钱苦度日月，生活基本上没有什么着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我特向您申请贫困低保，以度过目前的`艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！

此致

敬礼！

申请人：xxx

xx年xx月xx日

关于乡村贫困户申请书

尊敬的上级领导：

您好！

我叫XXX，现年65岁，家住XX县XX镇XXX。本人于XXX年至XXX年县政府打字员一职，XXX年由于各种原因不得不退休在家。我的妻子一直没有工作，也没有固定的生活来源，家有三个孩子，两个女儿都在读大学，一个儿子今年在海原回中就读，准备考大学。

不幸的是我在XXXX年由于车祸在死亡的边缘挣扎了一番，虽然命是保住了，但是遗留了各种疾病（不仅锁骨折了促使胳膊无法高抬，而且肺部淤血积压至今呼吸不太稳定），无情的病魔使我无法工作和劳动，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。原本生活困难的我们历尽艰辛万苦供养三个学生学习知识，但是我的妻子于去年3月身患乳腺导管癌（恶性），在县银川附属医院李医师主治下进行了手术，花去了1万多元，后于20xx年4月去又再一次来到银川附属医院化疗，化疗花去了5万多，20xx年由于承受不住精神的压力和家庭的困难生活，因此患了精神疾病，最后不得已送往精神医院接受治疗，至今已花去了8万左右，现在不但家里的积蓄都花光了，还债台高筑，昂贵的医药费让妻子没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，连平时控制病情的药只好停了；可是妻子的情况还是不太好，如今我已经六十五岁了，又被胆结石、前列腺炎等一系列的综合病缠身，而我又不得不照顾妻子，只好在家过着紧巴巴的日子。

女儿们现在外上大学，儿子今年也马上高考了，每年几万余元的学费是通过东拼西凑，好不容易凑够了，交上了学费，全都是向亲戚借来的，邻里亲戚知道我们家的情况后，现在都不愿借钱给我们，我真不知道下一学期还有没有有钱送他们上学。我既要照顾精神状况不稳定的妻子，又要抚养尚未成人的儿女，全家人仅仅靠着我那微薄的退休金，生活基本上没有什么着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！

此致

敬礼！

申请人：

20xx年X月XX日

关于乡村贫困户申请书

XXX县XX镇XXX村村委：

我叫XX，XXX村社员，男，XXXX年9月26日出生，汉族，众所周知，今年，对我家来说的确是不平凡的一年，一切灾难和不幸都降临于身，真是祸不单行。

首先，是我父亲的病逝。随之而来的是：我的儿子XX，仅有19岁，因身患重病不得不离开了学校，XXX医院动了两次手术，前后住院长达三个多月，如今虽出院，但身体相当虚弱，还不时到XX医院输液，生活极为不便，还得靠年老的婆婆及母亲亲自照顾。自生病以来，虽得到亲戚朋友以及社会的关心与帮助，但对我这个家庭来说也无济于事。

而我自己呢，于今年8月8日，又出了车祸，XXX医院做了下肢切除手术。令人可悲的是，落下了瘸子残疾(左脚短且细小)，一路病病磕磕走来，身体极度虚弱，如今40多岁的人，本来是身强力壮干事业的最佳时期，本应是肩负上赡老下养小的神圣职责时期。可孑然一身的我，孤单、寂寞、悲伤尚且不说，苦恼的是每年只能偶尔做点小事，根本无能力维持自己的生活，仍然依赖母亲及自己的妻子而生存。我不能尽人子之孝心，不能报答父母的养育之恩，悲哀呀!眼望着母亲逐渐衰老，眼看着家庭生活逐步维艰。如何生存?不敢想象，不堪设想!

更要说的是，我还有一个一岁多的女儿也要靠人照顾呀，因此一切重担都落到了我妻子__的头上。就拿照顾我们三个来说都够她受的了，更不用说找钱来维持家庭生计，这一切使我家从此一蹶不振，我一家人的生活从何谈起呢?

不幸的我，万幸的是遇上了以人为本的和谐社会，党恩浩荡如阳光普照大地，惠民政策似甘泉滋润弱势群体。党和政府对“老弱病残、鳏寡孤独”给予了最大的生活保障，更有各级领导的同情怜悯之心、关怀厚爱之情。

在此，一个对家庭对国家毫无贡献反而拖累的体弱多病外加残疾的我，万般无奈之下，厚颜提出享受“低保”待遇。

敬请上级领导体察实情，批准为荷!

此致

敬礼!

孤儿申请书篇7

    1994年1月14日，王书明到当地的一家保险公司为自己投保了10份20年期的简易人身保险，保险金额为4040元，交费方式为按月交纳，每月交费10元，王书明同时还指定儿子王雷为该保险合同的受益人。1996年5月后，王书明便停止了交费。1997年10月6日，在拖欠保费长达1年零5个月后，王某将此期间拖欠的保费予以补交。1998年3日19日，被保险人王书明因病去世，。在处理完其后事之后，受益人王雷手持保险单证及有关证明，向保险人申请支付保险金。保险公司经过调查核实，了解到王书明自脱保后，因身体不适，曾到医院去检查，被诊断为串有肝硬化等病症，并先后到多家医院治疗。在治疗期间，王书明一直休病假，直至死亡时也未能正常上班。保险公司认为，被保险人复效时的健康状况已不符合投保条件，因此，王雷申请办理的复效保险合同应该认定为无效，该笔保险金不能给付。王雷不同意保险公司的做法，便到保险公司所在地的法院起诉。受案法院经过审理之后作出判决，判决结果是：①双方所签的简易人身保险合同为有效合同；②被告给付原告简易人身保险金4040元，在判决生效后10日内一次性付清；②案件受理费和诉讼费共计300元由被告承担。

[案例评析]

什么是人身保险的复效？保险公司的复效是指对于已经失效的人寿保险单，在一定时间内经投保方提出申请，保险人同意恢复合同效力的行为。它指的是投保人在规定的期限内仍没有交纳保费的合同中止，即合同效力中止。在此期间，即使有约定的事故发生，保险人亦不负支付保险金的责任。中止并非终止，在一定的时间内，投保人可以申请恢复合同效力，不变更原合同约定的权利与义务。

对于复效，《保险法》这样规定：“依照前条规定合同效力中止的，经保险人与投保人协商并达成协议，在投保人补交保险费后，合同效力恢复。但是，自合同效力中止之日起二年内双方未达成协议的，保险人有权解除合同。

保险人依照前款规定解除合同，投保人已交足二年以上保险费的，保险人应当按照合同约定退还保险单的现金价值；投保人未交足二年保险费的，保险人应当在扣除手续费后，退还保险费。“

可以看出，申请复效一般须具备下列条件：

    1. 复效申请的时间不得超过复效申请的保留期限；

    2. 被保险人的健康状况符合投保条件；

    3. 被保险人必须一次性交清效力中止或失效期间的保险费；

    4. 必须得到保险人的同意。

在本案中，被保险人显然不能满足上述第2项条件，所以从原则上不应获得给付。但是导致法院作出保险公司给付保险金的依据何在呢？这主要是保险公司业务不规范引起的。按照最大诚信原则，被保险人在要求复效时应该如实履行告知义务，提交体格检验书或健康证明等文件。但是由于保险公司自动放弃了要求投保人如实告知义务的权利，并多收了保费，所以可以认为复效合同有效。这样法院的判决也就可以理解了。

孤儿申请书篇8

歌德在斯特拉斯堡读博士的时候，爱上了牧师的女儿弗利斯利克，自己要发愤图强不满足于小地方和爱情的牵绊，离开女朋友，尚有书信来往，8年后见面很平淡。

1772年2月，父亲要求他到帝国法院魏茨拉实习，爱上了朋友的女朋友法官的女儿夏绿蒂不夫难以自拔，夏绿蒂布夫和恋人凯斯特涅尔对他很友好，他难过把匕首放在枕头下面，拿出来要刺进自己的胸膛，后来9月11日就不辞而别的离开，这是写《少年维特之烦恼》的蓝本，1774年2月动笔，用了四个月的时间就写成了这部书信体小说。夏绿蒂和凯斯特涅尔结婚，婚后有了12个孩子，44年后夏绿蒂为了儿子的前途去找歌德，歌德很平淡。

1775年初，歌德在法兰克福的社交圈认识了银行家的女儿，此女叫莉莉斯温曼，16岁，年轻貌美优雅的少女爱上《维特》的作者歌德，歌德也是平息的感情顿起波澜，4月就订婚了，可是俩人都相爱但是家庭背景等等都不合适，同年秋天，他们解除了婚约，1779年1月，歌德在斯特拉斯堡见到了莉莉，原来1778年莉莉嫁给了斯特拉斯堡的一个叫伯克海姆的银行家，此银行家后来成为此这个市的市长，在波旁王朝是成为议员，莉莉相夫教子她忠于一个家庭主妇的义务和职责。

孤儿申请书篇9

第二条凡本省区域内的农业税纳税义务人均适用本办法。

第三条享受农业税社会减免的对象：

下列人员纳税确有困难的，经县(市、区)人民政府批准，可以减征或免征农业税及其附加：

(一)生产生活特别困难的农村特困户耕种农业税计税土地，酌情减征或免征农业税及其附加。

(二)革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶、父母和未成年子女耕种农业税计税土地，免征农业税及其附加。

(三)家庭承包经营中保留土地，正在服役的义务兵，免征农业税及其附加。

(四)伤残军人耕种农业税计税土地，根据其伤残程度酌情减征或免征农业税及其附加。残疾人耕种农业税计税土地，根据其残疾程度酌情减征或免征农业税及其附加。

(五)无人赡养的孤寡老人、五保户以及未成年孤儿，免征农业税及其附加。

第四条农业税社会减免的报批程序：

(一)农业税社会减免实行纳税人书面申报制。凡符合农业税社会减免条件的纳税人，在每年农业税征收前，应向村委会提出减免申请，并填报《农业税社会减免申请表》。村民委员会要按照政策规定，对减免申请人进行调查核实，经村民大会或村民代表大会民主评议后，以村为单位提出减免方案报乡(镇)农业税收征收机关。

(二)乡(镇)农业税收征收机关应根据村民委员会提交的减免方案对申请减免对象按照政策认真审核，合理确定减免税额，提出享受农业税社会减免纳税人和减免税额的初审方案，报乡(镇)人民政府同意后，下发各村民委员会在村务公开栏中进行公示。公示的内容应包括：享受农业税社会减免的纳税人及其当年应纳税额、减免税额、减免原因等。公示时间一般不得少于7天。如遇有群众对公示的内容提出异议，乡(镇)农业税收征收机关应及时会同村民委员会进行调查核实，据实做出调整。无异议后，经县级农业税收征收机关审核，报县(市、区)人民政府批准后执行。

孤儿申请书篇10

而整个中华民族的生命教育也在进行――当为汶川地震死去的孩子们而作的诗歌流传时，国人在泪水中接受着生命教育，向死而生。

目前，在汶川8.0级地震发生后，已经有多名心理医生进入四川地震灾区开展心理干预工作，这意味着这一灾后“心理救援”行动已经启动，让灾民不仅要“活下去”，还要“好好活”。

许愿墙，写满孩子心声

志愿者把绵阳九州体育馆几根最大的柱头变成了许愿墙和涂鸦墙,让灾民特别是孩子在这里书写心愿,吐露思念。花花绿绿的许愿墙,在灾民安置点成为一抹亮色。

越来越多的人默默来到这里,书写自己的心愿。志愿者们不断延伸着许愿墙白纸的长度,小朋友在白纸上作画,画出美好家园。一位脸上还有伤痕的小朋友画了一棵很大的向日葵。很多孩子在志愿者的心理干预下，已经基本上走出惊吓后的自闭，笑容在他们的脸上重现。

运动员为灾区提供心理辅导

四位世界冠军邓亚萍、高敏、大杨扬以及谢军于5月20日下午1时40分，随着北京心理救援团队，专程赶到四川进行震后的心理救援。世界冠军告诉孩子们要坚强，用体育精神忘记他们的伤痛。

图为邓亚萍、高敏、杨杨、谢军为灾区孩子进行心理援助。

让救人的英雄流出眼泪

37岁的医生郝兴军，地震时，他仅8岁的读一年级的女儿被埋在废墟中。郝兴军歇斯底里的呼喊，竟隐隐约约地唤来了女儿稚嫩的声音。可是，巨大而纵横交叉的水泥残梁，无情地阻隔着这对父女。郝兴军身边不断有和他女儿般大小的孩子被挖出，需要紧急救助。他跑回卫生站拿医疗器材，把家中价值数十万元的药品全捐出来救治受灾群众，自己还当起了义工。

3天后，郝兴军的女儿被挖了出来，身上没有什么伤，手中紧握着书包。

很多医护人员，他们没日没夜地救死扶伤，而自己的亲人却生死未卜，无奈、愧疚，各种痛苦的感觉，深深地折磨着他们。

让饱受创伤的心灵恢复平静

见到王芳菊时，她刚从女儿的坟前回来。红肿的双眼、深陷的双颊，巨大的悲痛写在她异常苍白的脸上。

王芳菊与丈夫在江苏打工，地震发生次日就赶回老家。王芳菊读小学六年级的13岁女儿虽然被救了出来，但因伤势太重，已离开了人世。深深的痛苦和懊悔让王芳菊夫妻俩陷入无法自拔的自责中。

经过心理专家的心理干预，王芳菊已渐渐恢复了平静。

灾后孤儿的收养

汶川地震后，出现大量地震孤儿，目前地震孤儿的收养工作正处在身份核查阶段。中国心理学界危机和灾难心理救援项目组针对与地震孤儿的心理救助密切相关的收养问题，向民政部提出建议：孤儿们大都经历过严重的心理创伤，可能会出现各种不良的心理反应，因此，有必要对收养家庭进行收养前的心理培训。

申请办理收养登记时收养人应提供：①收养申请书；②收养人户口簿和身份证；③所在单位或村民委员会、居民委员会出具的婚姻状况、有无子女以及有抚养及教育被收养人能力的证明；④县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。

灾后心理救援口诀

大灾后，寻帮助；先躯体，后心理。

多鼓励，缓压力；对现实，寻生机。

有些人，会焦虑；不安全，扰情绪。

多数人，会自愈；过一月，要寻医。

大灾难，有影响；犯糊涂，心慌张。

易上火，多噩梦；心里愁，别喝酒。

严重者，景常现；如电影，常回放。

胆子小，很害怕；不理人，少说话。

求治疗，别耽搁；求医处，心理科。

不信谣，不传话；心平静，少害怕。

环境改，多适应；安置处，多说话。

少埋怨，相互帮；有矛盾，化解它。

小朋友，要保护；多解释，可以哭。

看电视，要节制；过多看，情绪差。

爱岗位，干好活；以行动，帮祖国。