农村教师工作总结十篇

农村教师工作总结篇1

一、国家重视农村教育

2010年教师节，温总理在河北省兴隆县六道河中学，与教师座谈时的《办好农村中小学教育》讲话，体现出国家对农村小学、初中教育的重视。它既使教育界人士感到鼓舞，更使农村教师感到自豪与骄傲，相信农村教育定会迎来又一个春天。

二、教育观念得到更新

通过“国培”学习，不仅使一线教师明白了“教什么、怎么教”的问题，并且从中受到了很多的启发，教育理念发生深刻变化。

1、转换角色，重点改变教学行为。

学生是具有独立个性的人，教师必须与时俱进，放下“权威”思想，改变教学行为。在具体的课堂中，教师要由传统的知识传授者，转变为学生学习的组织者，为学生提供合作交流的空间与时间，让学生自主学习、同桌交流、小组合作、组组交流、全班交流等。

2、创新方式，重点抓住教学过程。

当今教育倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养其收集和处理信息、获取新知识、分析和解决问题等能力。为此，教师在教学过程中，要“注重设计，注重方法，注重课堂实效”，从而实现“知识技能为基础目标，过程方法为核心目标，情感、思维和价值观为最终目标”的三维整合，树立学生自信心，培养学生吃苦耐劳、乐观向上的精神，为他们绚丽人生作好奠基。

3、“充电”提升，重点给力教学水平。

新课程改革，使教学内容从过去的“以教材为中心的单一书本知识”，转变为“以教材为轴线，以活动为纽带，与现实生活紧密相联，充分挖掘本土资源和校本资源”。这就要求教师应具有完整的、完备的知识结构。教学水平低劣的教师，若从事语文教学工作，一定会存在严重的不足（甚至错误）。只有语文素养深厚的教师，才能领悟文本的思想与实质，才不会停留在教材层面上的照本宣科，才能对学生提供积极有效的帮助。

三、明白教育责任重大

作为一名参加“国培”的农村教师，为了国家的兴旺，不仅应学习现代教育理论、运用现代教学方法、掌握现代教学手段，顺应教育发展的需要，而且还应做教改浪潮的研究者、示范者。农村教师不应自我看轻，唯有用强烈的责任心，激活农村学生的创新思维，让他们学会动手、动脑、学会合作、学会思考、学会做人等，才能更好地建设祖国。

四、未来愿景

1、树立终身学习观点。学习不仅是教育发展的客观需要，也是提高教师专业能力的有效途径。投入“国培”学习之中，在“不断努力、不断收获”的过程里感觉很快乐。教师应以此次培训为契机，强化“终身学习”理念。

2、实践“国培”所学内容。结合实际学以致用，积极落实新学知识和技能。在语文教学中，突出学生主体地位，激发学生良好兴趣，让“国培”成效在实践里大放光彩！

农村教师工作总结篇2

根据市委组织部《关于对“农村干部学历提升工程”实施情况进行检查的通知》精神，我校就“农村干部学历提升工程”的实施情况进行了自查，现就相关情况报告如下：

一、基本情况

2019年，按照县委组织部、县教育科技局、县财政局出台的《关于“农村干部学历提升工程”的实施方案》（代组发〔2018〕25号）精神，我校负责承办了“农村干部学历提升工程”的组织实施工作。一年来，我校按照《方案》要求稳步推进招生宣传工作，较好地完成了招生工作任务。目前，经报名审核，2019年秋季招生46人，2020年春季招生123人，共169人，开设农业经济管理专业专科班2个，农村区域发展专业本科班1个，“并村简干”后全县11个乡镇共195个行政村，农干学员覆盖了106个，原有大学生村干部任职村10个，选派机关干部（大学生）到村任职新覆盖14个，“一村一”共覆盖130个行政村，“空白村”共计65个，计划2021年春季招生全面消除“空白村”，达到“一村一”全覆盖的目标。为切实保障“农村干部学历提升工程”的顺利实施，真正培养出高学历、高素质的农村干部，我校以“健全管理制度、配强师资队伍、升级教学硬件”为抓手，不断深化服务理念，加强教学管理，狠抓教学质量，保证了教学工作的高标准、高要求开展，取得了高分数、高及格率的丰硕教学成果。

二、自查情况

对照市委组织部《关于对“农村干部学历提升工程”实施情况进行检查的通知》精神，我校着重就以下5个方面的情况进行了自查。

（一）县（市、区）委组织部和教学点是否按年度招生培养计划，积极组织培养对象入学接受教育；要认真审核学员名单、招生计划执行情况，看是否存在招生计划落实不到位、虚报多报招生人数的情况方面：

按照县委组织部、县教育科技局、县财政局出台的《关于“农村干部学历提升工程”的实施方案》要求，县委组织部和我校均按照年度招生培养计划开展组织招生和入学培养工作。2019年报计划100个，经县委组织部多次摸底报名和电大系统四级审核后，共招农干学员46人；2020年报计划30个，后根据省委组织部、省财政厅《关于认真做好“农村干部学历提升工程”有关工作的通知》精神，经请示县委组织部同意后，我校适当扩大“空白村”招生范围，将入党积极分子和发展对象纳入“农村干部学历提升工程”范围，由于疫情影响，经线上报名四级审核后共招生123人。实施过程中不存在招生计划落实不到位、虚报多报招生人数的情况。

（二）县（市、区）委组织部和忻州师范学院电大教学部对各教学点的教学培养情况、学员学习效果等进行监督考评的情况；要认真审核学员上课签到表，看学员是否按照规定要求完成课程学习任务，是否存在仅有学员报名而实际未参加学习等情况方面：

我县“农村干部学历提升工程”实施以来，县委组织部和忻州师范学院电大教学部十分重视此项工作，在招生、教学等各个环节，领导们经常给予我校指导和监督，帮助我们把握政策和方向，解决实际困难，积极参与教学点的课程安排和授课教师的聘用，参加各班的开班仪式和教学实践基地的揭牌仪式及教学实践活动，特别是在《农村社会工作实践经验交流课》上，部领导能够结合自身多年的工作实践就“如何做好一名农村干部”与广大农干学员进行深入细致的交流，取得了良好的教学效果。为做好此项工作，我校还按照上级部门各项考评机制，定期汇报工作进展情况，每年年末报送农干工作总结，并将“农村干部学历提升工程”的实施纳入我校的年度目标责任考核。我校农干学员上课按规定实行签到制度，并由纪律监督组成员全程实施监督，确保学员按照规定要求完成课程学习任务，不存在仅有学员报名而实际未参加学习等情况。

（三）忻州师范学院电大教学部对各教学点的教学管理情况，教师选聘是否严格，教师是否认真授课，是否按照教学计划进行现场面授方面：

在我校的日常教学中，忻州师范学院电大教学部严格按照电大系统的教学管理模式，通过现场指导、网络教学管理平台、网络调研及现场培训等方式进行细致实际的教学管理，提出了一些可行的工作建议和指导意见，这对我校较好地完成教学任务起到了十分重要的作用。在教师的选聘方面，我校根据“专业对口、高低搭配”的师资配备原则，实行校内、校外相结合和县内、县外相结合的办法，从省广播电视大学、长治市广播电视大学、原平农学院、县委党校及进修校聘用授课讲师，建立了“农村干部学历提升工程”教学专家库，囊括省、市、县多种行业的20多名专家讲师，特别是今年我们还聘用了全国脱贫攻坚模范刘桂珍、县委组织部组织科科长石慧和代县教师进修学校原校长赵培军为“农村干部学历提升工程”特邀辅导员，逐步选优配齐了教学队伍，为全面提升教学质量奠定了人才基础。每个学期初我们都按照电大课程设置规则制定本学期的教学计划，授课教师均按照教学计划认真开展面授和线上教学，保障了教学任务的圆满顺利完成。

（四）学员参加线上学习、面授辅导和现场实践的到课率，学员参加期末考试的参考率以及考试及格率等情况方面：

为强化学员管理保证学员的到课率和参考率，我校有针对性地采取了一些管理措施：一是制定了《学员管理暂行规定》、《学员学习制度》、《学员生活制度》和《学员请销假制度》等管理制度，规范学员的学习生活等日常活动，对学员学习过程各个环节实行量化考评及动态跟踪管理；二是每个班配备1名导学员和2名跟班教师，负责为学员提供支持服务和日常管理；三是健全班委会，突出学员自我管理，为各项学习活动开展提供保障；四是成立纪律监督组，负责跟班开展监督工作，把纪律挺在前面贯穿到办学全过程，受理反映和查处发现的违纪违规问题，通过电话约谈和面对面约谈等方式提醒违反规章制度的学员，起到了警醒作用，形成了良好的学习风气，营造了良好的学习氛围。去年秋季开课以来，3个班的到课率一直在高水平运行，除个别学员因事请假不超过1堂课和脱贫摘帽关键时期少部分村“两委”主干学员因公请假1-2堂课外，其余学员均能按时足额参加线上学习、面授辅导和现场实践，参考率达到100%，3个班中的两个班共107人全部参考科目及格率达到100%，2020年本科班62名学员除《新时代中国特色社会主义思想》有5名学员成绩无效外，其他科目及格率均为100%。

（五）市、县两级财政对“农村干部学历提升工程”配套经费的落实情况，是否存在配套不到位、拨付不及时、挤占挪用等现象方面：

经费落实是顺利实施“农村干部学历提升工程”的重要保障。按照省、市有关文件精神，市、县财政分别按照15％、60％的比例负担学员学费，2019年46名学员学费共计17.48万元，按比例市财政应配套2.622万元，县财政应配套10.488万元，目前，均已落实到位；2020年123名学员学费共计46.74万元，按比例市财政应配套7.011万元，县财政应配套28.044万元，目前，市财政配套经费未落实到位，县财政配套经费已落实到位。市财政配套经费存在拨付不及时现象，不存在配套不到位、挤占挪用等现象，县财政配套经费不存在配套不到位、拨付不及时、挤占挪用等现象。

三、不足之处

经自查，虽然各项工作取得了较好成效，但也应该看到工作中还存在着一些不足之处：一是农干学员覆盖面不大，“空白村”仍然不少；二是随着明年全面消除“空白村”，学员和班级增多，授课场次较多，面临授课场所不足的问题，影响我校按计划完成教学任务；三是教学点管理服务人员数量不足，专业性不强，部分老师应用远程教学手段的能力不足。

四、整改措施

为切实补齐短板、迎难而上做好“农村干部学历提升工程”相关工作，我校要在县委组织部的领导和指导下，在县教育科技局和县财政局的支持和帮助下落实如下整改措施：

（一）加大招生力度，全面消除“空白村”。2021年春季我校招生要与县委组织部做好协调与配合，着重抓好三方面工作：一是加大招生宣传力度，高标准制作《代县“农村干部学历提升工程”招生宣传片》并在代县广播电视台播放，在《今日雁门》刊登招生公告，扩大招生信息的覆盖面；二是将各乡镇作为招生的主阵地，充分发挥好各乡镇的招生前沿位置优势、人员沟通便利优势，在县委组织部的领导下加大与各乡镇的配合协调力度，形成招生工作合力；三是在县委组织部的带领下，组织乡镇和进修校有关人员对“空白村”进行深入调研，摸清详细情况，有针对性地制定相关措施，确保全面消除“空白村”。

（二）整合相关资源，解决授课场所不足的问题。要强化与有关部门的沟通，通过整合利用教育系统的闲置场所，探索与具备培训条件的宾馆建立合作关系等方式，利用一切可利用的资源，千方百计地增加“农村干部学历提升工程”教学授课场所，保证能够按照学校制定的教学计划按时足额完成教学任务。

（三）强化队伍建设，打造有战斗力的工作团队。要向教育、人事部门积极寻求帮助，抓住“县管校聘”即将实施这一机会，为我校补充足量的高素质的专业人才；要加大对现有职工的远程教学、信息技术应用等实用专业技能的培训力度；要向相关部门申请设置毕业大学生见习岗位或公益性岗位，作为新生力量补充到工作队伍中，打造一支能战斗的专业团队，确保“农村干部学历提升工程”的顺利实施。

农村教师工作总结篇3

P键词：农村中小学；体育教师；职业现状

G633.96

一、前言

1998年12月24日教育部提出了“面向21世纪教育振兴行动计划”。突出了国务院对农村教育的重视力度，其中明确指出：学校体育工作重点要转移到农村和薄弱地区。作为农村学校体育工作实施主体的体育教师，其职业发展现状直接关系到学校体育工作的开展[3]。体育教师是直接的知识传载者、传播者，在培养全面发展型人才中发挥着独特的作用，尤其是在农村体育教育过程中，因此建设一支数量上充足、质量上过硬，具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的师资队伍，是教育改革和发展的根本，也是贯彻国务院的《中国教育改革和发展纲要》关键[4]。

随着建设“五个重庆”口号的提出，“健康重庆”以提高市民的健康水平和生活质量，达到人人健康为目标，力求建设一个精气神十足，和谐文明奋发向上，充满活力和创造力的新重庆。然而重庆作为一个年轻的直辖市，人口众多，但农村人口比例大，因此农村中小学体育教育是达到健康重庆目标的关键。重庆市农村中小学校因办学条件差，经济力量薄弱，师资水平短缺，基础教育相对落后，体育师资力量弱，严重制约了学校体育教育的发展。重庆市农村中小学教师现状如何，如何建立一支高水平的体育师资队伍，优化体育教师队伍结构，是本文研究的重点问题。本文通过对重庆市10个区县100所中小学200名体育教师职业现状的调查与分析，为我市加强体育教育改革提出相应的决策与建议。

二、研究对象与方法

（一）研究对象

重庆市铜梁县、荣昌县、璧山县、梁平县、秀山县、忠县、开县、丰都县、奉节县、石柱县10个区县的农村中小学，共100所中小学。每所学校2名体育教师。

（二）研究方法

1.文献资料法

在CNKI数据库查阅与本研究题目有关的研究成果和文献资料查阅得到相关文献30余篇，在理论和方法上得到理论支持，并获得本次问卷的框架。

2.访问调查法

对重庆市铜梁县、荣昌县、璧山县、梁平县、秀山县、忠县、开县、丰都县、奉节县、石柱县10个区县的农村中小学，共100所中小学的体育主管部门进行资料调查及口述，每个区县选择10所学校（中学5个所，小学5所），每所学校发放2份（对当时在上课的教师随机调查），共发放收回问卷200份，收回率100%；有效问卷182份，有效收回率91%。具有统计学意义。

3.数理统计法

对回收的有效问卷数据，采用SPSS11.5软件和EXCEL上进行分析处理。

（三）研究结果与分析

1.性别、婚姻、健康、是否是兼职体育

从表1可以看到，重庆市农村中小学体育教师在性别结构上面存在很大的偏差，男女老师性别比例严重失衡，从调查得知男老师124人，占调查人数的68.13%，女老师58人，仅占中调查人数的31.87%。从这个严重失衡的男女老师性别比例老看，重庆市农村中小学体育教师的结构应该得到优化，才能够适宜于体育教学的需要。

从表2可以看到，重庆市农村中小学体育教师婚姻结构比较稳定，已婚125人，占68.68%，离异人数只有1人，仅占0.55%。表明农村中小学体育教师家庭生活相对稳定，且体育教师人口流动性相对较小。从健康状况上看，132人身体健康，占总人数的72.53%，表明农村中小学体育教师身体健康状况结构较为乐观。

从表3可以看到，重庆市农村中小学体育教师是兼职教师的有84人，占总人数的46.15%。这说明重庆市农村中小学体育教师在数量上仍需要得到改善，体育教师是其他课程老师来代课，这种兼职代课的现象，也就说明体育教师仍然极度缺乏，不能满足重庆市农村中小学体育课的需求。从另一个角度分析，也可以说明重庆市农村中小学对体育课程仍旧处于一个不为重视的状态，需要得到改善。

2.年龄和教龄情况

从图1看以看到，重庆市农村中小学体育教师30岁以下的53人，占总人数的28.57%，30-39岁得77人，占总人数的42.31%，40-49岁得36人，占总人数的19.78%，50-59岁的15人，占总人数的8.79%，60岁及其以上的1人，占总人数的0.55%，从重庆市体育教师的年龄结构看，体育教师年龄分布较为正态，中年教师占体育教师的绝大部分，青年后备教师也较为充足，但是应该值得重视的是老年教师占的比例也不小，应该更加优化重庆市农村中小学体育教师的年龄结构。

从图2可以看到，和体育教师年龄相对应的体育教师教龄结构图，5年及其以下教龄的有37人，占总人数的20.33%，6-10年的有65人，占总人数的35.71%，11-15年得有34人，占总人数的18.68%，16-20年得有20人，占总人数的10.99%，21-25年的11人，占总人数的6.04%，26年及其以上的有15人，占总人数的8.24%，从教龄结构上看，相对比较正态，5年以下的体育教师比例较少，说明体育教师后备人才不为充足，应当及时补充。

3.担任班主任、职务情况

从表4可以看到，重庆市农村中小学体育教师担任班主任的有118人，占总人数的64.84%，未担任班主任的有64人，占总人数的35.16%，体育教师担任班主任的比例较大，说明农村中小学教师仍旧很缺乏，从另一个角度讲，体育教师正的压力也在增加。

从表5可以看到，重庆市农村中小学体育教师的职务绝大部分是教师，有174人，占总人数的95.60%。主任的有4人，只占中人数的2.20%，副校长的1名，校长的3名，占总人数的2.20%。说明体育教师在学校领导结构中占的比例较少，体育教师的地位有待提高。

4.带队情况和获奖情况

从表9可以看到，重庆市中小学体育教师带训练队的有57人，占总人数的31.32%，未带队的体育教师有118名，占总人数的64.84%。从中我们可以看出，带队的教师比例较少，主要是因为农村中小学体育参加比赛的机会不多，加之课外体育活动未得到及时的展_。从另外一面反映出，重庆市农村中小学体育活动的展开情况不容乐观，未受到学校领导的重视。

从图4可以看到，重庆市农村中小学体育教师的获奖获荣誉情况，我们可以看到，获得校级奖励的有45名教师，占总数的24.73%，获得县级奖励的有32人，占总人数的17.58%，省市级获奖的有32人，占总人数的17.58%，全国获奖的17人，占总人数的9.34%，未获得任何奖励的有56人，占总人数的30.77%。从上面我们可以看到，重庆市农村中小学体育教师获奖的情况不容乐观，可能是与农村消息较为闭塞，农村体育教师积极不高有关。

5.收入情况

从图5可以看到，重庆市农村中小学体育教师月平均收入在1000元以下的有39人，占总人数的21.43%，1000-1500元的有110人，占总人数的60.44%，1501-2000元的有29人，占总人数的15.93%，2001-2500元的3人，占总人数的1.65%，2500元以上的有1人，占总人数0.55%。从重庆市农村中小学体育教师的月收入情况来看，农村中小学体育教师收入很低，可能与绩效工资还未施行有关，这可能也是导致农村体育运动不能很好的展开，教师积极性较低的原因之一。

五结论与建议

（一）结论

通过对重庆市10个区县的100所农村中小学进行调查，最终得知以下结论：

（1）重庆市农村中小学体育教师性别比例严重失衡，婚姻和健康状况良好，但是有很大一部分体育课程由担任其他课程的老师兼职；

（2）年龄和教龄结构较为合理，青年人才的储备有待加强；

（3）担任班主任的体育教师较多，可能与教师兼职有关，职务情况不容乐观，体育教师在学校为得到重用；

（4）农村中小学体育教师学历情况不容乐观，低学历比例较大，对其继续教育的趋势刻不容缓，职称情况也不乐观，小学比中学稍好；

（5）农村中小学体育教师带队情况不多，可能与参加比赛和课外活动的展开有关，获奖情况不多，可能与消息闭塞和学校领导不重视有关；

（6）农村中小学体育教师收入较低，其待遇较低可能是引起体育教师积极性不高的原因之一。

优化体育教师队伍结构，建立一支高水平的体育师资队伍，是中小学教育改革与发展中必须予以高度重视并加以解决的重点问题。农村中小学校因办学条件差，经济力量薄弱，师资水平短缺，基础教育相对落后，体育师资力量弱，制约影响了我市基础教育和健康教育的发展。

（二）建议

（1）强化农村体育教师继续教育，优化体育教师队伍，协调高校院校与农村学校之间的关系，可以对农村体育教师实行低分政策，提高他们的学历层次。

（2）调整国家相应的政策，与当地政府的岗位责任相联系，保证农村学校体育教师的待遇问题。

农村教师工作总结篇4

关键词：农村初中教师 心理健康 调查研究

1 引言

随着我国新农村建设的全面推进，对广大农村建设者的文化素养提出了新的要求，对农村基础教育给予更高的期望，农村初中教师作为实施农村基础教育的关键力量，其个体的心理健康状况需要受到公众关注。郑州市是河南省的省会城市，以跨越式发展的步伐在中原地区快速崛起。由于城乡差异大，教育资源不均衡，留守儿童人数众多，广大农村初中教师工作压力大，生存状况差，心理需求长期被忽视，急需加以关注、关心、理解与呵护，从而促进教师队伍的健康成长。

2 对象与方法

2.1对象：郑州市农村地区的初中教师354名，有效问卷319份，有效回收率为90.1%；其中男教师102人，女教师217人。

2.2方法：本研究采用症状自评量表（SCL-90）和自编的个人基本情况调查问卷，使用统一的指导语，对被试进行测试。自评量表是目前国内外广泛应用的评定心理健康的常用量表之一，共90个条目，采用1～5计分：1分表示从无该情况，2分表示频度和强度上较轻，3分表示中度，4分表示偏重，5表示严重。个人基本情况调查问卷包括性别、年龄、婚姻状况、经济状况等项目。所有数据采用SPSS17.0统计软件进行统计处理。

3 结果

3.1农村初中教师SCL-90测查的整体结果与分析（见表1）

从表1可以看出，郑州市农村初中教师的SCL-90各因子均值中除人际关系敏感外，躯体化、强迫症状、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神症状八项均高于国内成人常模，其中躯体化、强迫症状、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、精神症状有显著差异，表明其心理健康状况低于全国正常人水平。该结果与董爱国等《商洛市农村初中教师心理健康状况的调查与分析》、王龙《张掖地区农村初中教师心理健康状况的调查分析》的结果相似；从单项因子看，有强迫症状者最多，占总人数45.85％。这说明位于河南省会农村地区的初中教师在生活、工作、职业发展、医疗保险等方面有许多不如人意之处，生存状态不十分满意，主观幸福感低，心理健康水平偏低。

3.2不同性别农村初中教师SCL-90总分和各因子分的比较与分析

从表2可以看出，不同性别的初中教师在9个项目上的各因子分和总均分均无显著差异。这一结果说明本研究不存在性别差异影响心理健康状况。

3.3 不同婚姻状况农村初中教师SCL-90总分和各因子分的比较

从表3可以看出，不同的婚姻状况在敌对、精神病性因子存在差异。现代社会婚姻观念发生了很大的变化，教师的婚姻状况亦呈现多元化状态，作为已成年的知识分子群体，既渴望享有恋人、配偶在精神世界的融洽和心灵的默契，又要兼顾物质生活的满足，使生活水平不低于普通生活水平。但是受社会地位、经济收入、人际关系、工作时间的限制，教师对家庭的管理、关怀与照顾常常是力不从心。已婚教师的生活压力较大；再婚教师家庭组合情况复杂，亲子关系的维持、婚姻的经营、心灵的修复都需要投入大量的精力。处理不好，就会产生负面心理影响，导致人际关系紧张，心理健康水平降低。

3.4 不同经济状况农村初中教师SCL-90总分和各因子分的比较

从表4可以看出，在经济情况方面，除了敌对、恐怖外，其余各因子均存在差异，抑郁因子、强迫因子差异较显著。农村初中教师工作任务重，工作时间长，但经济收入有限，除工资外，其他收入少，经济负担较重。家庭贫困的教师心理压力大，面对清苦、艰辛的生活现实和超负荷的工作量，产生烦躁、紧张、多虑、担心等负性情绪，使心理健康受到损害，易引发心理问题。

4 结论

郑州市农村初中教师的心理健康水平偏低，状况不容乐观，教师的心理素养直接影响到当地农村少年的健康成长，故急需给予积极关注，特别是再婚教师和经济条件差的教师的心理健康更是不容忽视。只有为农村教师营造一个健康的工作、生活环境，才能保障农村教师队伍的稳定，才能促进郑州市农村教育事业的蓬勃发展。

参考文献：

[1]刘在花，许家成，吴玲.聋人大学生心理健康状况研究.中国特殊教育，2006（8）：91-95 .

[2]董爱国，刘爱军.商洛市农村初中教师心理健康状况的调查与分析.中国健康心理学杂志，2007，15（6）：552-554.

[3]王龙.张掖地区农村初中教师心理健康状况的调查分析.河西学院学报，2004，20（3）：79-80.

农村教师工作总结篇5

市政府第22次常务会议专门听取了市实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划工作汇报，这次会议是市政府同意召开的此之前。郭市长对做好此项工作提出了明确要求。这次会议的主要任务是传达5月14日省政府会议精神。省教育厅、财政厅、人力资源和社会保证厅、省编办四部门关于“2009年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”实施工作的有关文件，安排安排我市“特岗计划”具体实施工作。

旨在通过公开招聘高校毕业生到农村贫困地区中小学任教，特岗计划”2006年教育部、财政部、人事部、中央编办联合启动实施的一项重要工作计划。引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作，逐步解决农村师资总量缺乏和结构不合理的问题，提高农村教师队伍整体素质。这项计划20062008年主要在国西部地区实施，从今年开始，扩大到包括我省在内的中西部22个省（区、市）省委、省政府对这项计划在省的实施工作非常重视，3月23日，省政府常务会议研究决定，省不只要依照国家要求，实施好国家计划，同时，结合我省实际，启动实施我省地方计划。国家计划与省地方计划按11比例实施。教育部分配给我省国家计划5000名，再加上我省地方计划，今年我省共计设置1万个特设教师岗位，全部用于招聘优秀大学毕业生从事农村教育工作。省教育厅给我市分配了999名特岗计划（不含固始）其中国家计划679名，地方计划320名。各县目前已设置到各个岗位。5月14日，省政府又专门召开了会议。省、市有关部门制定印发了2009年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案、招聘方法和招聘简章。希望大家认真贯彻落实。下面，就如何做好我市“特岗计划”实施工作，讲三点意见：

一、增强开展“特岗计划”紧迫感，充分认识“特岗计划”重大意义。

高校毕业生就业形势严峻，当前。农村中小教师紧缺。为了进一步加强农村师资队伍建设，有效促进高校毕业生就业，国家提出并成功实践了农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”工作，具有十分重大的意义，既有利高校毕业生就业，又有利解决农村中小学缺编问题。

（一）实施“特岗计划”加强农村教育工作。经济建设和社会发展中起着基础性、全局性、先导性的作用。改革开放以来，特别是撤地设市十年来，市委、市政府的正确领导下，市教育工作取得了巨大成绩，全市农村中小学面貌发生了翻天覆地的变化，免费义务教育基本实现，高考连续五年居全省领先地位，职业教育多次受到省政府惩处，教师队伍素质明显提高。可以说，市教育发展取得了历史空前的成绩，站在较高的历史起点。整个教育发展的过程中，教师发挥着不可替代的重要作用。

重点，当前农村教育是大头。也是难点。省、市两级对农村教育一直高度重视，先后实施了农村中小学危房改造工程，中小学现代远程教育工程，寄宿制学校建设工程，农村中小学课桌凳更新工程，农村中小学教师素质提升工程和“两免一补”政策等等，农村中小学办学条件明显改善，农村教育不时加强，呈现出良好发展态势。从一定水平上讲，农村孩子们有学上”问题得到基本解决。但同时，也要清醒认识到目前我市义务教育发展的整体水平仍不高，教育经费保证水平较低，乡村区域、校际之间义务教育发展不均衡，师资力量十分单薄等问题也十分严重。让孩子们接受优质教育的呼声非常强烈，上好学”问题正成为突出问题。从一定意义上讲，提高教育质量关键在教师，推进义务教育均衡发展关键也在教师，上好学”关键仍在教师。因此，特岗计划”实施，对于加强农村教育工作，促进义务教育均衡发展和教育公平，无疑是一个十分有效的举措。

（二）实施“特岗计划”加强农村教师队伍建设。重点提高农村教师素质”党的十七届三中全会明确提出：要保证和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质”总书记在全国优秀教师代表座谈会讲话中强调：要特别重视农村教师队伍建设”总理在今年“两会”上作的政府工作演讲》中要求：要加强教师队伍建设”这些重要论述和指示为加强教师队伍建设指明了方向。改革开放以来特别是近几年，由于各级党委、政府的高度重视，市农村教育工作不时加强，农村教师工资保证问题得到根本解决，教师待遇不时提高，教师地位逐步提升，教师职业受人尊敬、令人羡慕，广大教师教书育人的积极性和热情进一步提高，教师在农村教育事业改革发展中发挥了重要作用。但由于历史和现实的原因，市农村师资力量单薄，中小学教师老龄化现象严重，学历层次较低，整体素质不高。今年全市教育工作会上讲过，市山区面积大，一些教学点分散，缺教师现象比较突出，另外过去由民师转正的教师数量大，大部分“老龄化”即将面临退休，中青年教师又少，从而导致教师队伍‘青黄不接’全市中小学专任教师中，80%教师在农村，农村教师80%由民办教师转为公办的而这些教师中，80%已老龄化，同时，全市中小学教师以千分之一点二速度自然减员。这些年我采取了一系列措施提高全市教师素质，经过培训，全市初中专任教师中的本科学历比例达到36%小学专任教师中的专科比例达到50%但仍低于全省平均水平。同时，农村教师的学科结构矛盾也比较突出，特别是英语、体、音、美教师紧缺，有些县小学英语课程到现在无法开设，农村小学好多地方没有体、音、美教师。当前，一些县区出于维护外地就业的需要，不愿接收高素质的新师资，一些地方不合格人员和超编人员难以淘汰或分流，使得高素质合格教师补充困难；还有一些县区不合格人员已到年龄，缺乏正常的渠道，无法腾出编制补充年轻、优秀教师等等。农村教师队伍呈现了有编不补，有编难补，无编可补的现象，严重影响制约着农村教育的可持续发展。

采取省级统筹，这次“特岗计划”实施。公开招聘的方式，国家和省级出钱，录用一大批高校毕业生从事农村义务教育，能有效地缓解农村教师队伍的总量缺乏，解决农村教师队伍结构性矛盾，改善农村学校教师队伍的年龄、学历、学科结构，从而有效地提高教师队伍的整体素质，可谓“一举四得”而且这一制度设计创新了教师补充机制，严格了用人规范和程序，有利于强化政府责任，有利于突出学校需求特点，有利于宏观调整和优化教师队伍结构，有利于学校用人与治事的结合。对于建立教师队伍建设的长效机制，从源头保证教师队伍整体素质具有深远意义。

（三）实施“特岗计划”缓解大学生就业矛盾。受国际金融危机的影响，高校毕业生就业面临着前所未有的严峻形势。2009年我省有高校毕业生约37万人，较去年增加4万多人，加上往年尚未就业的高校毕业生，总量预计突破45万人。党中央、国务院和省委、省政府高度重视高校毕业生就业工作。总书记、总理等党和国家领导人多次就大学生就业问题作出明确指示，要求解决高校毕业生就业问题放在当前就业工作的首位，引导和鼓励更多的高校毕业生面向基层就业，基层、祖国最需要的地方去。国务院专门召开了全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议，专题研究部署高校毕业生就业工作。省委、省政府也召开了2009年全省高校毕业生就业工作会议，把高校毕业生就业工作作为今年乃至今后一个时期的重要工作，作出进一步安排安排。市委书记王铁在高校毕业生就业工作电视电话会上强调，当前形式下，让大学生就好业，促进经济社会发展，坚持社会大局稳定意义非同寻常，要给位置，造位置，创位置，挤位置，扎实做好大学生就业工作。大学生是国家的希望，家庭的寄托，就业问题是全社会关注的焦点和热点。目前，一方面农村遥远贫困地区学校急需合格教师，另一方面高校毕业生下不去，合格教师难以补充。实施“特岗计划”采取特殊政策措施和用人机制，吸引高校毕业生到农村学校任教，为大学生就业提供了机会，拓宽了渠道，既有利于缓解就业压力，又有利于促进青年人才的健康生长。希望各县要增强紧迫感，把这项工作作为深入贯彻落实科学发展观的具体体现，作为加强农村教师队伍建设的重要契机，作为我市农村改革发展综合试验区的战略举措之一，抓住机遇，周密安排，精心组织，大力推进，确保这项计划在市全面顺利实施，充分发挥“特岗计划”有效作用。

二、增强实施“特岗计划”责任感，认真做好“特岗计划”实施工作。

也是一个复杂的系统工程。为了确保该计划顺利实施，特岗计划”既是成果德才兼备教师队伍的人才工程。一定要统筹安排，强化责任，狠抓落实，精心做好三阶段工作。

（一）公平公正。细心做好招聘阶段工作。这个阶段必需抓住五个环节：一是制定需求、科学设岗环节。2009年我省“特岗计划”名额共1万人，其中：国家计划5000人，分配我市4个国贫县计划共679人，地方计划5000人，分配给我市3个省贫县计划共320人。各县要根据计划，坚持岗位紧缺、比例协调、相对集中、以人为本、科学设置原则。如果岗位设置不科学，就不能吸引大学生报名，本县计划就可能调到其它县，就可能影响到明年省再次下达计划。二是明确对象，从严把关环节。特岗计划”招聘对象以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科毕业生为主，同时可招聘少量应届师范类专科毕业生。年龄在30岁以下的全日制普通高校往届本科毕业生报考的必需取得教师资格，具有一定教育教学实践经验。各县在面试前的资格复查中，一定要把住这一关。三是精心组织，严肃考务环节。这个环节是招聘阶段的关键环节，由市级负责，市教育局要采取得力措施，选好考点、选派监考、配备屏闭，要严肃考风考纪，开好考务会议，要像抓高考一样，抓好这次招聘考试工作，确保公平公正，不出任何问题。四是统一规范，公正面试环节。这个环节由各县承担。省里制定面试规范，市里派巡视员监督。面试满分为100分，并计入总分。各县一定要在市规定的时间内，严格规范，客观公正，按时按质完成任务。五是扎实做好岗位培训环节。岗前培训是个基础性环节，大学生第一次当教师，对于教育政策法规、教材教法、新课程改革、班主任工作等都不懂，各县一定要完成培训的学时，确保特岗教师今秋开学前到校任教。这里重申，上述哪个环节出了问题，都要追究有关人员责任。

（二）跟踪管理。耐心做好任教阶段的工作。有关部门要加强对设岗县工作的指导和检查。特岗教师在聘任期间，执行国家统一的事业单位工资制度和标准，由中央和省级财政设立专项资金，用于特岗教师的工资性支出。其中，国家计划所需资金由中央财政布置，省地方计划由省财政安排。国家计划和我省地方计划特岗教师执行同一工资规范。其津补贴由各县根据当地同等条件公办教师年收入水平综合确定。总的要求是特岗教师年收入水平原则上不低于当地同等条件公办教师年收入水平。凡特岗教师工资性收入水平高于国家规范的其高出局部由所在县财政负担。各县财政要认真落实配套资金，用于解决特岗教师的地方性津补贴、必要的交通补助以及按规定纳入当地社会保证体系享受相应的社会保证待遇应缴纳的相关费用。各县要依照要求落实好特岗教师津补贴发放、住房布置、交通医疗等相关生活待遇保证，确保特岗教师享受与当地公办教师同等待遇。要采取切实措施，提高特岗教师教书育人的能力，协助他尽快生长为骨干教师。要关心特岗教师的生长，并帮助他解决工作和生活中面临的实际困难，尽可能为他提供良好的工作和生活条件。

特岗”教师在3年的任期由有流失、流动的现象。这些现象属于正常的但流失太多、流动面太大，根据外省“特岗计划”实施情况。就说明我跟踪管理，服务上有问题。市县要制定出“特岗”教师管理方法。特岗计划”招聘的大学生，有的外地的甚至外省的不远千里来到农村山区从教，如果我客观条件太差，主观上再关心不够，对于一个举目无亲的孩子来说是难以留得住人的各县一定要树立人才观，树立服务意识，做到条件留人，待遇留人，感情留人。

（三）掌握需求。全心做好期满阶段工作。这是特岗计划”第三个阶段工作。随着我市农村改革发展综合试验区推进，城乡二元结构差别缩小，农村学校布局的调整，市农村教师总量需求会逐步缓解。因此，各县必需做好统筹规划，纳入“特岗计划”县原则上不再以其他方式补充新教师，特岗教师三年期满后，经考核合格，自己愿意继续留任的各县必需确保落实工作岗位，料理入编手续。各县相关部门一定要各负其责，要在核定的编制总额内，为聘期已满、考核合格、愿意继续留在当地任教的特岗教师落实工作岗位，将其工资发放纳入财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇。各县要在实施“特岗计划”时，研究制定具体可行的方法，加大创新农村教师补充机制的工作力度，确保愿意留任的特岗教师3年聘期届满后全部落实工作岗位。

三、增强做好“特岗计划”使命感，切实加强“特岗计划”实施工作的领导。

要采取措施，为了确保“特岗计划”顺利实施。扎实工作。

狠抓落实。特岗计划”三大阶段”有机结合，一是加强领导。其中的许多环节环环相扣，每个阶段每个环节都不能掉以轻心。根据省文件要求，市“特岗计划”市政府领导下，由市教育局、财政局、人事局和编办四部门负责实施。市教育局牵头，负责协调解决实施中的具体问题。各县也要建立相对应的工作机制，县政府的领导下，协调相关部门的工作，切实把实事办实。

农村教师工作总结篇6

改革开放以来，我国农村教育取得了引人瞩目的成绩，但同时应看到，当前我国农村教育仍是我国教育体系中最为薄弱的一个环节，农村教育相对于我国农村经济发展，仍然存在许多不适应的地方，具体表现在以下几个方面：

1.农村教育经费短缺。为了农村教育的发展，中央和地方各级政府虽然尽了很大的努力，但经费短缺仍然是农村教育发展中面临的一个重要问题。与城市教育投入相比，农村教育投入有很大的差距。

2.农村教育结构失当。由于我国的现实国情，农村教育逐渐形成了单一的全日制普通学校教育结构，忽视了发展职业教育和成人教育，不能较好的满足不同层次学生发展的需要，许多不能进一步升学的农村学生毕业后很难适应农村生产和经济发展的需要。

3.农村教育师资水平低下。我国农村学校师资水平低下，一方面是高质量的师资“引不进来”；另一方面则是农村已有的优秀师资“往外流”。

二、发展农村教育的对策

第十一个五年规划纲要要求“加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”。因此，大力发展农村教育，为农民创造更多的受教育机会，通过提升农村人口素质来服务于“三农”。针对以上分析，解决农村教育发展问题，笔者认为应做好以下工作：

1.国家加大对农村教育的投入。2004年我国财政性教育经费支出只占到国民生产总值的2.79％，与世界平均水平的4.9％和发达国家的5.1％以及次发达国家的4.1％都存在着一定的差距，而且投入明显偏重于城市教育和高等教育，致使农村基础教育得不到有力的经费保障。因此，国家应进一步增加财政性教育经费支出的比重，尽快达到“十一五规划”的“4％”。

2.改革农村学校课程设置及教学内容。我国的国情决定了众多农村学生在中学毕业后留在农村，参与当地“三个文明”建设。这就要求对教学内容和课程设置等方面进行必要的改革。一是要突破教学内容的局限性。在教学内容中渗透职业技术内容，增加农村实用知识的教学内容，使学生掌握与农村生产技术相关的基本知识。组织学生走到田头，参加农村劳动，使教育与生产劳动相结合，让学生理论联系实际。

3.大力发展农村职业技术教育和成人教育。我国农村教育包括基础教育、职业教育、成人教育。当前在这三类教育中，想起比较而言，基础教育多，职业教育次之，成人教育更少。农村教育要得到进一步的发展，应该建立“三教”协调发展机制。在基础教育得到普遍重视的前提下，大力发展职业教育和成人教育。

4.积极改善农村中小学教师队伍结构。由于历史和地域原因，农村师资是一个非常薄弱的环节，严重阻碍了农村教育事业的发展。近年，高校扩招，师范类毕业生增多。我们应抓住这一机遇，积极改善农村中小学教师队伍结构。首先，提高农村教师的工资待遇。“增加学历津贴，超工作津贴，发展津贴，以及国家地方贷款，上浮农村教师工资总额，使农村教师的工资水平居于各行各业的上等水平”。这是稳定农村教师队伍的物质保障。其次，加强区域间教育资源的合作、帮助。再次，积极鼓励普通高校的大学毕业生到农村从事教育工作，以充实农村师资队伍，改善农村教师队伍结构。

5.大力发展农村中小学远程教育。要实现农村教育的超常规发展，必须实现教育手段方式的创新。促进城乡优质资源共享，提高农村教学质量和效益。这项工程在我国东部地区以及经济发达地区已基本实现，如江苏2005年已完成“校校通”工程。但在西部和经济欠发达地区还有待加快投资步伐。此项工程的完成，将使我国农村地区中小学能和发达地区中小学共享现代化的教育资源，这对我国基础教育的全面协调发展起着积极的作用。

农村教师工作总结篇7

关键词：农村教育；教师；路径；策略

要全面建成小康社会乃至实现四个现代化，国家工作的重点难点和动力很大程度上都集中在三农问题的解决上，而解决三农问题的关键在于教育。教育兴，则农村兴；教育强，则农村强。老师强，教育才能强！作为江西省南部的一个大市，因受各种因素制约，赣州社会经济与文化事业仍发展滞后，导致农村教育落后，特别偏远的山区县乡，农村教师问题非常突出。健全完善农村教师引入、培训、交流机制。教育质量的好坏关键在教师，要提高农村基础教育的质量，必须建设一支素质较高、结构合理而又相对稳定的教师队伍。

据国家第六次人口普查数据显示，截止2010年2月我国总人口13.39亿，其中城镇人口6.6亿，占我国总人口的49.68%；农村人口6.7亿，约占我国总人口的50.3%。其中岁6以上农村人口6.09亿中，文盲0.44亿人，占7.22%；小学文化程度2，32亿人，占38%；初中文化程度2.74亿人，占45%；高中文化程度0.47亿人，占7.71%；大专及以上文化程度0.12亿人，2%占。从以上统计结果来看，我国农村劳动力中文盲半文盲、小学和初中文化程度人数占农村岁以上人口总人数的90.22%。我们农村的教育形势还是很落后！

造成农村教育严峻形势重要原因是农村教学机构日益向城市聚集。在城镇化的过程中，从高中到小学，城市的学校数量均明显处于增长的趋势，而农村教育则正好相反，教育机构呈现逐年下降的趋势。尤其是高中学校，数量急剧减少，越来越多的农村地区面临没有高中的境地。经过国家的“撤校并点”，农村地区中小学校数量也在不断减少。从2002年到2011年，十年不到的时间里，农村地区高中数2312所减少到了848所，减少了63.6%，初中，39735所减少1535到所，减少了61.9%；小学从384004所减少到169405所，减少了56%。同一时期，城市地区高中和小学的数量呈现上升趋势，初中学校数量减少49.7%了。和全国大多数地方情况一样，赣州的基础教育也走过了这样的一段历程。目前，赣州市共有3771所义务教育学校（含小学教学点），132万在校学生。其中，有小学2140所，教学点1242个，在校生91万人，专任教师4.18万人；初中389所（含九年一贯制学校），在校生41万人，专任教师2.31万人。全市农村义务教育学校3696所，在校学生116万人，分别占全市义务教育学校数及学生总数的98%、88%。比起70-80年代减少了30%。县内有普通中学22所，比上年减少8.33%；普通中学专任教师1077人，比上年减少9.3%.县内有小学162所，比上年减少7.95%；小学专任教师1449人，比上年减少20.08%，小学在校学生30513，比上年减少0.76%。

造成农村教育落后除了因为总量不足，结构不尽合理，经费投入不足且结构不合理外，农村师资力量匮乏薄弱且结构不合理是主要的问题。农村教师无论是在福利待遇，培训、晋升等方面仍存在相当大的差距。以上主要问题是制约农村教育顺利发展的严重障碍，而要全面建成小康社会和加快农业现代化进程，就必须找到促进农村教师发展的路径和策略。

1 乡村教师的充实

农村教师队伍数量少，并且流失严重。农村师资面临的是先天“缺血”和后天不足的双重困境。不仅如此，在结构上存在的问题也让人堪忧。主要表现为教师年龄结构不合理、知识结构，学科结构设置不合理以及教师性别结构的不合理等。针对以上问题，可采取以下几点解决：

（一）.分配优秀师范院校毕业生，应重视招聘和培养本地生源的教师。已经吸收进来的老师，必须有2-5年的实习期，待遇可以提高到公办老师水平，但手续要等考察好后才办，不是有特别的成绩的，除了基本工资（占工资总额的30%可以定低）其他70%要以担任的课时，班主任的任务和成效来计算。在各项的指标与工资挂钩评比时，要排除走人情关系来评比的可能，一有发生可以投诉查处。

（二）.根据赣市府发（2001）8号文，近几年来有很多老师是被离职的，如寻教字（2002）39号就一次性自动离职了40位有经验，有成就的老师，余字[2005]44号文件也是被离职了一批老师，在赣南至少有几年这样清理老师的，数目也很大，如寻乌2001年清理了38个，2002清理了40个，2003年后也一直有被离职的老师！因为赣南好多县在清理老师的过程中，程序没做全，《限期返岗通知书》没送到本人手上。所以很多有经验，也有责任心，的老师被清除了，而并不是他本人意愿！吸收那些因为各种原因被自动离职的教师，他们有经验，也有责任心，也愿意长期呆在农村，作出贡献，也有开阔的思维，见识也广，会给一个地区的教育带来一股新风！

（三）。要采取一定的措施来加以抑制和改进优质农村教师调往城区，要采取高于校长和教师定期轮岗制度。保证农村基础教育学校优质教师资源存量。推动城镇优秀教师向乡村学校流动。教师资源由县教育局统管，教师的编制不是归属于哪个学校，而是一个县的！不分农村和城市老师，即以市县为单位组建城乡基础教育师资库，对各校的校长和学科带头人、骨干教师等进行统筹配置，按照相应的比例和期限相互轮岗，哪里需要就派往那里！全县老师轮岗，在教学生涯中每人都有多次的乡村任教的轮岗经历！以确保各学校的师资和管理方面的存量，教育部将牵头制定中央有关部委任务分工方案。省、市、县、乡各级人民政府要制定贯彻落实的实施办法和细则

（四）.形成全民关注教育的氛围。

另外选派优秀中青年骨干教师定期支教等，充实这些学校的师资力量。只要有教师资格证，都有资格应聘乡村教师，不一定要编制，可以签劳动合同形式！

允许一些有志为乡村教育服务的退休人员，社会成功人士进入学校服务。力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充。

2 乡村教师如何留住的问题

一，满足教师的第一层次的需求---1.生理需要，是个人生存的基本需要。如吃、喝、住处。提高待遇保障等方面给予强有力的政策倾斜，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制和充满活力的乡村教师使用机制。制定办学条件、教师工资、福利待遇等农村基础教育重点倾斜制度，让基础教育的教师拿到与城市学校教师一样的工资，获得相对较高的薪酬待遇；2是加强经费监管。要把资金和投入更多地用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域，制定严格的监管制度，规范使用，强化监督，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为的发生。4.重点扶持农村基础教育薄弱学校，推动其软硬件建设上台阶。为鼓励优秀人才引进和教师安心教学，地方财政在实行教师工资统发的基础上，对他们进行每人每月的补贴增发。

二，满足教师的第二层次的需求.安全需要，包括心理上与物质上的安全保障，如不受盗窃的威胁，预防危险事故，职业有保障，有社会保险和退休基金等。在定编定岗中也向农村基础教育倾斜，新增教师首先用于满足农村基础教育学校的需求。二是师资培训政策也向农村基础教育教师倾斜。针对其教师素质普遍不高的现状，教育行政主管部门应制定相应政策对他们进行培养和培训。

3 满足教师的第三层次，社交需要

人是社会的一员，需要友谊和群体的归宿感，人际交往需要彼此同情、互助和赞许。

1.学校要合理布局。学校布局合理有利于缩小教育发展的区域差距，促进教育均衡发展，提高教育资源的利用效率，实现规模效益。把学校布局于环境条件更好的地方，有利于吸引和稳定优秀的教师人才，利于推行优质的教育教学。

2.丰富教师的业余生活，满足他们接触社会，与人交往的愿望，成就他们的事业心，积极向上的好想法，开阔的社交环境和婚恋环境。

3.还应注重学校、教师与外部的交流互动，可以采取各种灵活的方式，如与城镇村学校交流互动，争取城市学校的帮扶指导，到城市学校观摩教育教学，接受城市学校的支教。当然，也可以本着互利共赢的原则与地方师范院校联合建立合作基地，充分利用高校教师教育的力量合作开展教学科研项目，推进学校的教育教学改革，引领教师专业发展

4 满足教师的第四层次的需求；尊重需求

尊重需求既包括对成就或自我价值的个人感觉，也包括他人对自己的认可与尊重。增强农村教师被尊重的需要

加强表彰宣传。建立健全乡村教师荣誉制度，加大对乡村教师的表彰宣传力度，在全社会营造良好的环境氛围，认可、鼓励、支持优秀人才在乡村学校长期从教、终身从教。职称（职务），乡村教师队伍的定编定岗、培养补充、交流轮岗、培训提高。

除通过工资改革提高待遇，大胆提拔工作努力、成绩突出的年青教师、骨干教师，还要节假日看望教师，慰问教师及其家属。

5 满足教师的第五层次的需求，自我实现需要

自我实现需求的目标是自我实现，或是发挥潜能。关键是乡村教师如何教好的问题

衡量教育质量的根本标准：是促进人的全面发展、适应社会需要。所以评价教师好坏要提高质量为核心，杜绝表面工作注重本质、从注重文凭职称等硬件要向硬件软件并重转变，加强建设乡村教师队伍。（一）全面提升乡村教师能力素质。要给教师提供学习培训的机会促进其个人专业发展，以事业留人。鼓励多把业余时间用在科研，创造方面，让社会形成搞学术，搞专研成为学者的风气！提高教学质量为荣的氛围，有志办出特色、办出水平，出名师、育英才。（二）.农村基础教育学校也要苦练内功，不断夯实和提高自己的办学实力与水平，教育教学能力水平稳步提升；教学目标定位科学；坚持全面发展、能力为重。（三）校本课程的开发利用。鼓励教师编写《校本课程》，国家有偿使用！让老师既有收益又有事业。全面提升乡村教师素质能力。

6 满足教师的第六层次的需求。自我超越的需求

如高峰体验，灵性成长。但它更多地是由日常生活中的神圣感所构成。在日常生活中体验到的神圣的平和与宁静，高峰体验在自我实现者的生活中也占有重要地位。国家应该在思想政治领域多多地宣讲教师行业的重要性，充分应用学生，同事，领导，实绩等方面综合品比！提高农村教师的精神境界，提起他们的事业心，让他们从事教育事业的高尚性，热爱这份职业，社会舆论要提高教师的地位，要高于其他行业，公务员，还有其他垄断企业，社会形成尊师重教的风气，让他们以教师为荣，以这个行业为傲，为了站稳这个行业，值得全身心地为他奋斗为他努力为他创新，这样的话。何愁提高不了教育水平和质量呢？又怎么会出现那么多负面东西呢，，老师们都是社会有文化话有知识的，他们会不断向上，实现人生的六大要需求！总之国家想以、待遇、感情，事业方面留住农村教师是有效的，但最有效的是要价值观留人。有何种价值观就会有何种价值驱动；有何种价值观就会有何种人才。

参考文献

[1]庞丽娟，姜勇，洪秀敏.迈向和谐的教师教育：问题与展望[J].北京大学教育评论，2011（1）.

[2]刘新玲， 苏淑珍. 城市化进程中城乡基础教育和谐发展问题研究[J].教育与考试，2007（9）.

农村教师工作总结篇8

失学

农村学龄儿童失学、辍学一直是我国建国以来农村教育发展的顽疾之所在。近年来，通过努力，我国农村学龄儿童失学特别是农村女童失学问题已经取得了很好的抑制。 当前，我国普通初中毛升学率约为88％，但在农村地区却远达不到这个比例。国家统计局农村调查总队一项调查显示，2001年，我国农村劳动力为4．82亿人，其中初中及初中以下文化程度的比例达到了87．8％。农村学龄儿童失学、辍学现象依然严重。 经济困难是造成农村学生无法继续升学的重要原因，但不是惟一原因。一些地区在调整农村学校布局时，盲目集中农村学校，使得原本能就近上学的孩子因交通不便等原因纷纷辍学。此外，在一些农村地区特别是一些偏远山区性别歧视思想，学校师资力量不足、教育水平不高，导致许多农村学生难以在激烈的应试竞争中取得主动。 北大教授在谈到农村孩子失学问题时说：“农村孩子失学的原因真的很多，但最重要的是，农村教育教的是什么？怎么教？教的怎么样？家长给孩子在学校接受教育所投入的经费什么时候能收回？该以什么样的方式来收回？” 而据记者了解的统计数据表明，目前农村辍学孩子中，的确有近一半是因为升学无望。 北大教授说：“升学无望，挣钱无术，就业无路，那农村孩子失学就是再正常不过的了！我国大部分农村地区都实现了‘普九’，现在农村教育所面临的就是如何巩固‘普九’，如何能让孩子进学校，还能留住学生！而这是我们农村教育的关节之所在！”

投入

失学、师资缺乏、教育水平不高，主要的原因还是教育经费投入不足，但是，除此之外，还有更深层的原因。 2002年全年，我国教育经费投入总量为5480．03亿元，比上年增长了18．16％。2003年，中央财政更是加大了对农村义务教育的专项支持。二期的“国家贫困地区义务教育工程”已到位资金30亿元。中国政府还落实资金60亿元用于二期“农村中小学危房改造工程”，2003年已拨付20亿元。中国政府用于免费发放教科书的经费从每年2亿元增加到4亿元。国家和地方共同出资，对新疆经济困难的56个县义务教育阶段的学生实行了全部免费提供教科书、免除杂费。 教育部部长周济日前在新闻会上表示：我国将争取在较短的时间内实现国家财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4％的水平。他说：“我国初步实现了从‘农村教育农民办’到‘农村教育政府办’的根本性变革。” 但仅加大投入是不够的。北大教授说：“政府教育投入的增加是我们所期望看到的，但是由于我国农村地区县、乡经济发展水平的限制，即使政府增大了一些教育投入，也是不够的！” 她说：农村地区县、乡级对教育经费的管理和利用的水平不高，教育经费被挪用对农村教育发展的伤害更是致命的。国家教育经费统一入地方财政，有的地方政府在教育支出时却面临瓶颈；有些地区政府甚至把教育作为他们扩大财政收入、维持地方财政不“破产”的法宝。这样国家教育经费是投入了，但钱却不知道跑哪儿去了！

收费

教育乱收费仍然是2004年人们关注的热点问题。业内人士称：我国教育经费普遍投入不足，是滋生“乱收费”的沃土。教育资源紧缺的农村地区在乱收费大军中更是充当了乱收费“大户”的角色。 虽然我国教育投入连年增长，目前国家财政性教育经费已占国内生产总值的3．41％，但是由于全国教育发展需求持续增长，而农村地区优质教育资源相对缺乏致使教育经费投入总体仍然不足。加上行败，投入的教育经费在各级机关被克扣，挪做他用现象使到达农村地区，用于发展农村教育的经费更是少之又少。同时由于我国对教育收费标准和合理、不合理收费的界定不太清楚。政府允许学校“多渠道筹资”，但缺乏完善、规范的筹资机制，相应的监督制度不够完善等诸多原因导致虽然我国政府花大力气整治教育“乱收费”，仍然无法杜绝。 湖北农村

教师张老师在接受本报记者采访时表示：本来就不多的教育投入，到了基层学校更是所剩无几。学校要发展有很多必要的开支，要维持学校日常运转，要支付民办教师、代课教师的工资，乱收费自然就出现了。 他说：“本来家庭就不富裕的学生，加上乱收费项目的经济压力流失的可能性就更大了！” 据他介绍，我国农村教师的工资分为两块，60％由国家拨款，40％由地方财政支付。“如果地方财力不行，教师的工资就没有保证。”北京师范大学教育科学研究所的周逸先博士说，“为了给教师发工资，一些学校就会想出一些名目向学生收费。” 而该北师大教授在接受本报记者采访时则表示：“学校乱收费很多是在地方财政的统一指挥下进行的，据我在中西部调查的情况来看，学校收的费至少有50％是交到县财政统一支配的，乱收费问题要治理，更深层次的改革就势在必行！” 师资

师资建设也是目前制约我国农村教育发展的重要因素，据了解，截至2000年，我国共有中小学专任教师约986万人，承担着2亿多在校学生培养和农村成人教育的繁重任务。到2002年我国全国教职工总数有1579多万人，其中专任教师1239万人。 教师队伍的学历水平总体上偏低，专业化程度不高，部分教师职业道德意识淡漠，教育观念、知识结构、教学方法、创新意识和创新能力不能适应素质教育的要求；教师队伍结构性矛盾突出，学段分布与学科结构不合理，区域性结构失衡，城市教师局部超编与广大农村尤其是边远贫困地区教师严重紧缺并存，余缺难以互补，教师资源配置亟待优化；骨干教师队伍建设亟待加强；教师补充渠道单一等诸多问题。 农村教师待遇不高，部分地区甚至存在严重拖欠教师工资等情况，使大量农村教师流失现象严重，而留在农村继续任职的教师队伍在素质、水平、学历、师德等方面暴露出的问题日益严重。 据记者抽样调查，截至2003年中旬，仅湖北崇阳一县就拖欠教师工资至少5000万元。截至2002年湖南祁东县共拖欠教师工资高达1．1亿元，从1997年到2003年该县拖扣教师工资款项达20多种。湖北监利某小学教师龙老师，9月份开学就开始上课，直到10月底才拿到工资，而且还没发齐。 他坦言：“现在在外面找工作也不是什么难事，在这里干却发不了工资，确实已经没有什么信心继续留在这里了。” 拖欠工资造成大部分优秀教师走出“农村教育”，而农村基础教育的重担很大一部分落在了学历、教学水平很受局限的民办教师头上。据记者了解，截至2003年中下旬，湖北崇阳有800多名民办教师在支撑基础教育。湖北监利民办教师数量更是高达1600多名。其他农村地区师资配制呈这种现象的不在少数。中部地区尚且如此，我国西部及大部分偏远山区师资紧缺与教育发展的矛盾就更突出了。 为提高农村师资水平，我国前几年就启动了全国教师教育网络联盟计划。该计划的宗旨是以教育信息化带动教师教育的现代化，通过教师教育系统、卫星电视网与计算机互联网的三网融通，为教师终身学习和素质的不断提升提供支持和服务，大规模、高质量、高效率地培训教师，对广大中小学教师进行全员培训和继续教育，大幅度提升中小学教师队伍素质。 2004年农村师资建设的计划将会进一步展开。地（市）、县教育行政部门要建立区域内城乡″校对校″教师定期交流制度。增加选派东部地区教师到西部地区任教、西部地区教师到东部地区接受培训的数量。国家将继续组织实施大学毕业生支援农村教育志愿者计划。 同时我国各地将落实对农村地区、边远地区、贫困地区中小学教师的津贴、补贴。适当提高乡村中小学中、高级教师职务岗位比例。

聘用

农村教师工作总结篇9

一新形势下我国农村教育面临的主要问题

1我国农村基础教育几经改革。但“城市中心”的价值取向依然严重

长期以来，由于受到社会经济、政策制度、文化思想等因素的影响，我国农村教育的办学指导思想存在“城市中心”取向，为农服务的自觉意识不强。农村教育只是城市教育的翻版，农村学校课程和教学内容都不同程度地存在着脱离农村生产和生活实际的问题，不少农村学校把追求升学率作为奋斗目标，重普通文化知识的传授、轻职业生活技能的教育，农村教育“千军万马过独木桥”的局面还没有根本改观。农村教育“只为升学服务”的最终结果是使大多数农村学生陷入“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬境地，在客观上为“读书无用论”提供了佐证，挫伤了农民投资教育的积极性。如何在中国社会整体发展的视野中，在城市化的背景中认识农村教育，仍将是一个崭新的课题。[11

2“以县为主”的教育管理体制虽初步建立。但教育经费投入不足仍是影响我国农村教育发展的突出问题

农村教育经费随着农村税费改革进一步的展开将会陷入更大的困境。2001年5月29日国务院《关于基础教育改革与发展的决定》中提出了“实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的新的农村基础教育管理体制和财政体制。这一体制的建立，把农村基础教育的事权由乡级政府提升到“以县为主”，有利于县域农村教育的发展。但从实际的效果看，“以县为主”的农村基础教育管理体制并不能切实保证农村教育的发展。究其原因，在于我国县级财政能力与其所担负的责任不相称。[21因此，“以县为主”的新体制虽在一定程度上有利于县域教育的均衡发展，但对贫困地区来说，薄弱的财政能力仍然无力保障教育的投入，无法从根本上改变农村教育经费投入不足的状况。[3]

3农村学校办学条件仍然很差。教育质量不高的状况尚未得到根本改变

根据国家教育发展研究中心对农村中小学的抽样调查显示，在样本小学、初中，课桌椅残缺不全的分别占37．8％和45．1％；实验教学仪器不全的占59．5％和70．3％；教室或办公室有危房的分别占22．3％和28．8％；教具、墨水、纸笔、粉笔不足的分别占到32．55％和35％。④截止2002年底，除北京、天津、上海、江苏、浙江和广东6省市以外，全国其他地区中小学D级危房总面积为4000万平方米。[41现有农村教育的办学条件只能勉强满足学科教学的基本需要，离全面推进素质教育的要求相距甚远。再加上农村教师队伍整体素质偏低、教育资源利用不充分等因素，我国农村教育的质量远远低于城市。

4农村教育结构不合理。各类教育资源整合协调不够

近年来，我国农村和农业发生了一系列重大的变化，农村面临产业结构的战略性调整和增长方式的转变，大量富余的劳动力需要转移，这些都对农村教育提出了前所未有的新要求和新挑战。农村教育在办学模式和培训内容等方面应该加快改革。应当说，我国目前的农村教育还远不适应农村发展的需求，农村职业教育和成人教育发展缓慢甚至出现弱化的趋势。有的学校以职业教育的名义行普通教育之实，中等职业技术教育在不同程度上存在着脱离农业生产实际的现象。因此，认真总结农村教育综合改革的成功经验，进一步加强“三教统筹”，优化农村教育资源，已刻不容缓。

5农村教师队伍的建设和管理亟待加强

目前，我国农村中小学教师学历层次偏低，教育教学观念落后，教师的整体数量和结构也不尽合理，农村教师流失严重，代课教师还普遍存在。农村教师工资待遇比较低，而且拖欠教师工资的现象屡禁不止。据教育部统计，截止2002年底，各地累计拖欠中小学教职工国家规定标准工资共134．41亿元。2003年1月，有11个省(区)新欠农村教职工工资2．59亿元。②尤其是西部地区的农村教师教学任务繁重，工作环境条件差，其生存现状和精神状态令人堪忧。与城市教师相比，农村中小学教师的进修学习和培训机会缺乏。从某种意义上说，农村教育的发展取决于农村教师队伍整体素质的提高。农村教师队伍目前的状况，远没有达到农村教育发展和新课程改革的要求，必须进一步加强建设和管理。’

6城乡教育水平存在较大差距。农村初中辍学

问题严重，义务教育任务依然十分艰巨由于各地经济发展不平衡，我国东、中、西部农村教育存在较大着差距。经济发达的东部地区农村已全部普及了九年义务教育，但中、西部地区普及初等教育仍困难重重，学生的辍学率还比较高。据国家统计局农调总队调查，2001年国家扶贫开发重点县初中阶段男童失学率为8．5％、女童失学率为12．4％。②此外，同一地区农村教育的差距也不容忽视，县镇的教育明显优于农村。据有关研究表明，在县域内，农村与县镇相比，辍学率明显偏高，大大高于“普九”将学生辍学率控制在3％以内的目标。[51

二促进农村教育发展的建议

各级政府和教育行政部门必须充分认识农村教育在“三农”发展中的重要作用，增强农村教育为“三农”服务的自觉性和紧迫感，以发展为第一要务，继续探索农村教育发展的社会政策和条件支持，加快农村教育综合改革。农村教育综合改革，涉及到管理体制、课程教材、经费投入、教学设施设备、师资力量等多方面的问题，但最根本的是教育思想观念的变革和政策导向的转变。

1继续深化农村教育改革，端正农村教育的服务方向。提高“为农服务”的自觉性农村教育应当培养什么样的人?应当为谁服务?这是困扰农村教育发展的一个根本问题。[6]这个问题解决不好，农村教育就不能得到健康协调的发展。长期以来，我国农村教育存在的“城市中心”价值取向弱化了农村教育“为农服务”的功能，培养出来的学生不能适应我国新世纪农村经济和社会发展的需要。所以，农村教育应牢固确立为农村社会经济协调发展服务的办学思想。一方面要普遍提高农村人口的科学文化素质、提高农村社会的文明程度，为高一级学校输送人才；另一方面又要开展多种形式的技术培训，培养大批的农村适用人才，为农村经济的持续、健康发展，为不断增加农民的收入提供智力和人才支持。

2进一步改革和完善“以县为主”的农村基础教育管理体制，加大农村教育投入“以县为主”主要是指农村基础教育管理体制而不是投入体制，因此必须进一步明确中央和省级人民政府对农村基础教育投入的责任。教育属于公共产品或准公共产品，农村基础教育更是一种社会公益事业。各级政府要按照公共财政体制的要求，加大公共服务支出，将农村基础教育纳入公共财政支出范畴并优先予以保证。目前，我国正处于劳动密集型经济向技术密集型经济转型的时期，优先发展农村基础教育具有重要意义。加大中央、省市政府对农村基础教育的投入力度，不仅有利于稳定农村基础教育的经费来源，而且有利于基础教育在更大范围和更大区域内均衡发展。

3积极探索农村教育课程改革和教材建设课程作为教书育人的主要载体，直接影响着人才培养的质量和规格。从一定意义上说，要转变农村教育城市化的取向，关键在于加强农村教育的课程和教材建设。农村教育的课程开发与教材建设问题既是困扰农村教育健康发展的难点，也是农村基础教育与农村职业教育结合的难点。[7]2003年9月20日，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中明确提出：“农村中小学教育内容的选择、教科书的编写和教学活动的开展，在实现国家规定基础教育基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色。”农村教育课程的开发要适应各地经济和社会发展的不同需求，从实际出发，为地方经济、社会发展服务，尤其要关注农村并结合现代农村经济和社会发展的需求，把现代农业技术、生产经营和管理等内容纳入到农村课程体系中来，发挥农村学校课程传播农业科技文化知识和实用技术的作用。种植、养殖、园林花卉、农产品加工、温室栽培、机电维修、市场营销、美容理发、烹饪、驾驶、建筑、家政、农业环保、美术摄影、农业经营管理等，都可以而且应当成为农村学校的课程和教学内容。农村学校的课程和教材建设要遵循义务教育的基础性、全面性，同时结合农村教育的多样性、适应性和实用性，把普通教育与职业技术教育有机地结合起来。这是加快培养和造就发展社会主义新农村需要的新型人才，促进农村经济和社会发展的必然要求。

4大力发展农村职业技术教育和成人教育。不断优化农村教育结构，逐步建立具有农村地方特色的教育体系大力发展职业技术教育是提高农村劳动力素质、开发农村人力资源的有效途径。针对我国农业人口素质普遍偏低的状况，必须以就业为导向，大力发展农村职业技术教育，加强对农民实用技术的教育与培训，把教育教学同生产实践、社会服务、技术推广结合起来，加强实践教学和就业能力的培养，尽快提高我国农村劳动力的素质。政府应当加大对职业教育的财政投入，继续改善农村职业学校的办学条件，重点扶持农业类专业的建设。要不断完善农村成人教育体系，积极推广实用生产技术的培训和非农业就业必需技能的培养，通过多种形式为农民在农业生产和非农业转移两个方面创造有利条件。农村职业技术教育本身也要逐步提升办学水平、调整专业设置和教学内容。[63农村职业教育既要为当地社会生产生活服务，又要适应新形势下农业结构调整和农民职业分流的需要。总之，要努力促进基础教育与职业技术教育、成人教育相融合，逐步实现农村教育的一体化。

农村教师工作总结篇10

下面，就我县农村义务教育工作情况向各位领导做一简要汇报。平原县总面积1047平方公里，共辖乡镇11个，总人口44.74万人，其中农村人口38.74万人。年全县地方财政总收入14592万元。全县现有各级各类国办学校140处，其中县直学校9处，农村中小学131处，在职公办教师4999人，其中农村中小学教师3825人，在校生56656人，其中高中6596人，初中24056人，小学25094人。1986年我县实现普及初等义务教育，1997年通过省政府的“两基”验收。近年来，县委、县政府和县教育局高度重视农村义务教育的发展，认真贯彻《义务教育法》，积极落实“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，坚持多渠道筹措教育经费，调整支出结构，开展捐资助学活动，努力改善办学条件，保证农村教师工资按月及时发放，加快薄弱学校和危房改造步伐，加大制止学生辍学工作力度，保证“两基”成果的巩固和提高，以加强教师队伍建设为重点，以深化教学改革为动力，以教育信息化建设为突破口，努力提高农村教育教学质量。

一.农村义务教育经费落实情况及存在的问题我县是经济欠发达县，财政负担较重。但县委、县政府为充分保障教育优先发展战略地位的落实，优先安排教育经费，坚持多渠道筹措教育经费，逐年加大对教育的投入，努力依法做到教育经费的“三个增长”。年，教育经费总投入6670.43万元，分别比年和年增长6.12%和23.17%，其中政府财政预算内教育经费支出3987万元，占财政总支出的15.7%。农村中小学生年均公用经费为小学126元，初中258元。在保证投入的同时，加强对教育经费的管理，县审计局、教育局每年对各单位经费使用情况进行审计检查，年我县未发现挪用教育经费的情况，平调资金已全部纠正。作为一个经济欠发达县，教育经费投入不足依然是制约农村义务教育发展的“瓶颈”。当前，我县财政基本上是“吃饭财政”，全县财政收入中62%的部分用于教师的工资发放。所以，发展农村义务教育光靠单一的政府投入已无法满足需要，必须走多渠道筹措教育经费的路子。

二.农村教师待遇落实情况全县农村教育系统财政供养人员4779人，其中在职3825人，离退休859人，退职95人。自年6月开始，我县对农村教师工资实行“全县统筹、封闭运行”的办法，在原有工资基础上全部收归县管，县财政设立教师“工资资金专户”，每月10日前，由县财政直接将教师的工资款拨付到农村信用社，信用社再打到教师的工资卡上，每月教师凭个人工资卡领取工资。现在，我县农村教师人均月工资为570元。截止目前，全县教师工资没有再出现新的拖欠现象。年5月以前，全县共欠发农村教师工资1582.5万元，累计拖欠时间最长的为11个月，最少的4个月。在保证教师工资按月及时发放的同时，积极落实农村教师的其他待遇，今年3月份为全县农村教师办理了“医疗保险”。

三.农村中小学收费及创收情况我县农村义务教育阶段的收费全部按照鲁政办发［］69号文件和德政办发［1998］26号文件规定的收费标准进行收取，严格执行“一证、一卡、两公开、四统一”的收费政策（一证即各单位到物价部门办理收费许可证，做到一校一证；一卡即县教育局统一印制的收费管理卡，做到一生一卡；两公开即公开收费项目和标准，公开收费使用情况；四统一即统一收费时间，统一收费项目，统一收费标准，统一收费票据）。学校凭证收费，学生照卡缴费，没有擅自提高收费标准或自立名目乱收费现象。在严格收费管理的同时，各单位通过勤工俭学、搞校办企业、对外承包等积极进行创收，以弥补办学经费的不足。四.农村适龄儿童入学情况年，全县农村小学适龄儿童入学率为100%，初中适龄人口入学率为99.49%。全县适龄残疾儿童少年入学率为82.8%，小学毕业生升学率为98.85%。五.控制农村初中学生辍学情况。

（一）－年农村初中学生辍学情况－年农村初中学生年辍学率为4.22%，年辍学人数为1055人，其中初一150人，初二360人，初三545人。在辍学的学生中，外出打工的占68%，经商的占15%，回家务农及从事其他行业的占17%。

（二）农村初中学生辍学的主要原因造成农村初中学生辍学的原因主要有以下四个方面：

一是高校招生并轨制度改革，大中专毕业生分配难、就业难，学生对学习失去信心和动力；

二是在市场经济形势下，新的读书无用论滋生蔓延，导致学生对升学失去信心，加之有些家长观念落后，目光短浅，致使学生辍学经商或外出打工；

三是在学校内部，实施素质教育力度不够大，教师教学观念落后，教学方法陈旧，课程过深，考试过频，加上个别学校存在着歧视学困生现象，导致学生厌学以致辍学；四是个别学生由于家庭经济困难而辍学。

（三）我县控制农村初中学生辍学的措施依法控制学生辍学是普及九年义务教育的重要内容，我县历来高度重视。自1999年以来，县政府、县教育局相继制定了关于控制中小学生辍学的实施意见，进一步加大了控辍工作力度，中小学生辍学现象得到了相对有效的控制。我们的经验和做法得到了市政府和市教育局的充分肯定，并在全市推广交流。围绕控制中小学生辍学工作，我们重点采取了以下五项措施：

一是坚持实施辍学报告制度、动员学生返校制度，强化学籍管理，建立和完善学生入学保障机制；

二是严格执行省、市规定的义务教育收费标准，全面推行中小学收费公开卡制度，坚决治理中小学乱收费现象；

三是实行贫困学生救助制度，对贫困学生实行减免杂费政策。减免比例：县直中小学不低于在校生人数的15％，乡镇中小学不低于在校生人数的20％；

四是规范和加强教学管理，全面推进素质教育。严格执行课程方案和课程计划，深入开展教育教学改革实验，提高课堂教学效率；加强活动课建设，充分发展学生特长；严格控制学生在校活动总量和学生作业量，切实减轻学生过重课业负担；

五是全面推行制止辍学责任制，实行制止辍学“一票否决制”。每年召开一次控制学生辍学工作总结表彰会议，全面落实各项奖惩政策。通过以上措施，全县中小学生辍学现象得到了有效的控制。但是，中小学辍学率特别是农村初中辍学率距离国家规定的控制标准还有较大差距。我们将不断加大工作力度，进一步强化政府行为，从教育内外两方面入手，切实有效地抓好控制学生辍学工作，促进农村义务教育健康发展。

六是初、高中毕业生流向及社会就业情况根据年的统计数据，年全县共有初中毕业生6950人，其中有2700人升入普通高中就读，占38.8%，有600人升入各类中等专业技术学校就读，占8.6%,有3650人外出打工、经商或回家务农，占52.5%。年全县有高中毕业生1800人，升入高等院校的有1332人，占74%，升入民办院校的188人，占10%，其它的占16%。七.农村教师队伍建设情况

（一）现状和问题目前，我县农村共有中小学校131所（不包括幼儿园），在职教职工3825人，其中在岗人员3037人，提前离岗及其他原因非在岗人员788人。农村教师队伍存在的突出矛盾和问题有以下三点：

一是结构矛盾突出。受历史和其他方面的影响，农村教师队伍结构性矛盾十分突出，主要表现在六个方面：

（1）区域性矛盾。县直学校和临近县城的乡镇教职工过剩，偏远乡镇教师短缺；

（2）学段性矛盾。由于近几年小学生源减少，初高中生源进入高峰期，小学教师阶段性局部过剩，初高中教师普遍短缺；

（3）岗位矛盾。在部分学校内部，非教学人员过剩，教学第一线的专任教师相对短缺，富余的非教学人员占用着专任教师的编制，但又不从事教学工作；

（4）资源矛盾。我县农村中小学民师转正人员目前在岗的有1200多人，占全部农村中小学在岗人员的40%还多，这部分教师年龄偏大，平均年龄在45岁以上，学历水平低，第一学历或高中或初中或更低一些，知识结构老化，整体素质低；

（5）学科矛盾。从学科分布来看，英语、信息技术、音乐、美术等学科的专业教师紧缺，70%以上的农村小学没有专业毕业的英语教师。

（6）编制矛盾。年省政府下达了鲁政办发[]44号文《关于调整中小学教职工编制标准的意见》，与1999年的编制标准相比，调整后的中小学教职工编制标准由以学校为单位按班额核定，调整为以县级为单位按教职工与学生比核定。按新的编制标准，我县农村教职工队伍超编253人，而事实上我县农村教师队伍缺口很大，致使国家规定的所有学科无法开齐开足。农村教师队伍存在的这些结构性矛盾直接影响着农村义务教育事业的发展。

二是教师减员与师资补充之间的矛盾。一方面是教师资源大量减少。自年以来，我县在师范类大中专毕业生分配工作中实行“本科生留县直，专科生去乡镇，电大、中师生不再分配”的办法。近三年来，全县共接受派遣专科以上毕业生126人，而同期因年龄、身体健康以及去民校应聘等各种原因离岗的就有785人，三年教师资源净减少659人；另一方面，师资补充工作未能及时跟上，现行的大中专毕业生分配就业制度未能与市场经济体制下的用人制度接轨，教学亟需的学科毕业生和高学历的毕业生不愿回来，各单位对回来的学非所需的毕业生不愿接收，二者互相掣肘，形成恶性循环。自年至今，分配到农村中小学的专科以上毕业生共计88人，实际到岗到位的仅有53人，尚不及同期教师减员的零头，各单位只好聘用代课教师以维持常规教学需要。

三是骨干教师流失现象令人堪忧。我县从年开始出现教师外流现象，截止到年底，全县教师外流共计111人，其中农村中小学教师外流76人，这部分教师普遍学历高、职称高，年富力强，工作经验丰富。其流向是县内各民办学校，主要是平原师范初中部。究其原因：

一是市场经济社会大环境使然；

二是教师的思想观念尤其是人生价值观发生转变；

三是农村教师工资收入偏低，待遇较差；

四是教师工作环境不良，精神不愉快，心情不舒畅。

农村骨干教师外流对我县农村义务教育的发展造成了一定的影响，教师队伍不稳定，人心思动，部分学校正常的教学工作受到影响。

（二）措施和成效县委、县政府和县教育局高度重视农村教师队伍建设工作，坚持把建设一支数量足够、相对稳定、具有良好政治业务素质的教师队伍作为促进农村义务教育健康发展的重中之重，加强对农村教师队伍的管理、培训、考核等，深化农村教育人事制度改革，不断提高教师整体素质。我们的措施和做法主要有以下五个方面：

一是依法落实县教育行政部门对中小学教师的管理职责。根据《教师法》和国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的有关规定，县教育局作为县人民政府的教育行政主管部门，对县内所有中小学校长和教师依法实行统一管理，负责教师资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流、考核评价以及校长的选拔任用和归口管理。

二是坚持师德教育常抓不懈，农村教师队伍的职业道德水平不断提高。我县始终把师德建设摆在首位，将每年九月份定为“师德教育月”，组织各学校认真学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》和县教育局制定的《关于进一步加强教师职业道德建设的意见》，举办师德教育演讲比赛，建立健全师德考核评估机制，实行师德考核“一票否决制”。

三是通过深化农村中小学人事制度和分配制度改革，优化农村教师队伍结构。实行教职工全员聘任制和核编定岗末位落聘制，精减学校领导班子职数，压缩教学人员与非教学人员比例；实行结构工资制，加大奖励工资比例，定岗定责定报酬，绩酬挂钩，优绩优酬，充分调动教学一线教师的工作积极性；积极探索大中专毕业生就业制度改革新路子，为农村中小学及时补充新生力量，采取多种措施优化农村教师队伍结构。

四是加强对教师队伍的管理。针对教师外流现象，县教育局制定了《关于进一步加强中小学教师队伍管理的意见》，一方面鼓励教师合理有序流动，另一方面强化教师队伍管理，稳定农村教师队伍。通过全面依法实行教师资格制度，严把教师“入口关”，拓宽教师来源渠道。建立健全教师定期考核制度，把教师的师德表现和教育教学工作实绩作为聘任和晋升职务的主要依据。教师队伍管理工作步入法制化、规范化轨道。

五是农村中小学校长和教师培训工作成效显著，教育干部和教师实施素质教育的能力和水平不断提高，有效地促进了农村义务教育的发展。从1998年开始，我县就在全县中小学校长和教师中实施了“中小学校长培训和教师继续教育工程”，内容主要包括：新任教师岗前培训，通用基本功、学科基本功、综合能力三项训练，教师学历提高培训，中小学校长岗位培训和提高培训以及高级研修，小学英语教师培训，中小学教师信息技术培训，去年以来重点进行了基础教育课程改革师资培训。