管理学管理范文10篇

时间:2023-11-16 17:24:11

管理学管理

管理学管理范文篇1

人类社会是一个整体,然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓,如社会团体、社会群体、社会部门等。其中,有关这些社会部门的分类,人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如,传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门,等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类,并有助于研究不同社会部门管理的规律,当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门:第一部门为政府组织,这是纯粹的公共部门;第二部门为工商企业,这是非公共部门,西方的一些学者将之称为私人部门;第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门,这些部门非常复杂,有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业,往往被称为公共企业或公益企业;有的则更类似于或依赖于政府组织,往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等;后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。

政府作为所谓“纯粹的”公共部门,它具有以下基本特点:第一,政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域(按西方学者的观点,竞争性的工商企业一般属于私人投资领域,因而这方面的事务被划归于私人领域,属私人事务)以外的所有事务。在人类社会生活中,有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理,小到个人的谈情说爱、结婚生子,大到组织生产、经营管理;但是,还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。例如,人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发,等等。有关这些事务的管理,必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。第二,政府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力,主要基于以下两方面的理由:一是这种权力就其性质而言,它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力,而不仅仅是一种个人的私人权力。在中国的封建社会,尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力,但它实际上是代表整个封建地主阶级的,离开了它所代表的整个阶级,这种权力就不会存在了;在资本主义社会,政府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力,尽管它实际上仍然是有产阶级的权力;在我国社会主义社会,国家的一切权力属于人民,这已经被写入了共和国的宪法。一句话,自从政府产生以来,几乎所有社会的政府组织的权力在性质上都是公共的,当然,由于社会性质的不同,在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。第三,政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。我们知道,政府要通过行使其权力来实现其职能,必须以掌握一定的资源为前提。没有一定的人、财、物作基础,整个政府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中,从政府控制的角度而言,对财源的控制又是非常基础的。政府组织的财政来源于全体公民的税收,因而其财政实质上是一种公共财政。此外,政府所控制的国土、矿山、水利等重要资源,也是一种公共资源。作为一种公共资源,就其本质而言,是为全民所共享的。第四,政府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。这种物品的基本特征是:它作为一个整体是不可分割的,它不能单独提供给每一个人,而是自动提供给社会中的所有人。例如,国防作为一种公共物品便是如此。一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民,而不需要每一个人单独购买。因此,单个个人不会花钱也可能享受公共物品,即所谓的“搭便车”现象。这样,单个个人一般不会自己花钱来购买公共物品,这种物品只能由政府来购买或提供。第五,政府组织行为的价值取向是公共利益。政府组织是一种公共服务组织,从理念上讲,它应该把全体公民当成自己的服务对象,它不应该有自己的特殊利益。对于政府组织来说,凡是追求自己本组织、本部门利益的行为都是错误的。因此,政府应该是一种“公益人”而不应该是一种“自利人”。它应该也只能把追求和维护公共利益作为本组织、本部门的行为目标。在这里,公共利益应该理解为全体公民的共同利益。当然,在一个存在着不同阶级、不同团体的社会里面,由于不同阶级之间、不同团体之间的利益是相互冲突的,而且这此不同阶级、不同团体的利益与全体公民的共同利益也可能发生冲突,因此,在政府如何对待社会共同利益的问题上也有一个哪个阶级、哪个团体的利益优先的问题,但这并不能因此否定政府组织行为以公共利益作为基本价值取向这一事实。

竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门,主要有以下特点:第一,竞争性工商企业的基本投资主体,在西方国家主要是私人,因而其权益主要归私人所有。这表明,这类组织所控制的资源,实际上归企业的所有者所有,因而是一种非公共资源。当然,这里的私人不一定是某一个人,而可能是多个人的联合,但其产权是非常明确的,因而每个人所享有的权益也是非常明确的;在我国,国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业,虽然国有资产还占有很大比例,但已实行所有权和经营权分离,企业享有充分的自主经营权,实行自负盈亏,因而也正在逐步向真正的非公共部门过渡。第二,竞争性工商企业为社会所提供的产品,一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是:它能够加以分割,因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人,而且一般不会对他人产生外部效应。因此,个人对私人物品的消费是可计价的,这样的物品可以由私人自己购买,而不必由政府来提供;其价格完全可以通过市场竞争来加以确定,而不必由政府来加以控制。第三,竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则,这种原则实际上是一种“自利人”原则,其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品,并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值,但就其基本动机而言,为社会提供产品只是手段,其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当·斯密在其著名的《国民财富的性质和原因的研究》(即《国富论》)一书中所指出的那样:“我们每天所需的食料和饮料,不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠,而是出于他们利己的打算。我们不说唤起他们利他心的话,而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要,而说对他们有利”[1](第14页)。这就是经济学家眼中的“经济人”,这也是竞争性工商企业的基本特性。

以上分析表明,“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别:一是在它们所占有的资源问题上,作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源,公共权力也可以看成是公共资源的一部分;而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面,政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务(包括对社会公共事务的管理),而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上,政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向,而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。

二、关于第三部门及其与公共部门的关系

第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业,也不同于政府组织,但又既与竞争性工商企业相联系,也与政府组织相联系。在保罗·A萨缪尔森、威廉·D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的问题:“思考一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上:纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”[2](第1211页)这个问题表明,从私人物品到公共物品之间存在一个链条,并且这个链条又存在着由细(私)到粗(公)的变化。同样,在竞争性工商企业与政府组织之间也存在着一个链条,这个链条也是变化的,即第三部门由这样一个链条构成:公益性企业、公共事业、非政府公共机构。第一类组织即公益性企业,如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是:一般由政府投资或政府投资为主体,为社会提供公共服务或准公共物品,生产由政府垄断,其服务或产品价格由政府定价;但实行企业化管理,自负盈亏,必要时由政府补贴。如果套用萨缪尔森等人的话来说,这类组织所生产的是大部分私人或一半私人一半公共的物品,其性质属于(竞争性)企业化倾向比较明显的准公共部门。第二类组织即公共事业,如公立幼儿园、小学、中学;公立高等院校;政府投资兴办的科学研究机构;政府兴办的社会福利机构,如老年人福利院、儿童福利院、残疾人福利院等。这类机构的基本特征是:主要由政府投资,所需资金主要由财政提供,部分资金由其为社会服务所得收入予以补充;其基本功能是为社会提供公共服务或准公共产品,其服务或产品价格由政府定价;但一般不实行企业化管理,政府对这些组织实行必要的行政管制,要求这些组织的活动优先体现政府的意图,甚至直接用来为实现政府的目标服务。这类组织所生产的物品或提供的服务,按萨缪尔森的说法,是大部分公共的。第三类组织即非政府公共机构,如中国妇女联合会、青年联合会、学生联合会、中国青少年基金会等,这类组织活动所需的经费一般可能由政府或财政提供,如中国妇女联合会等组织便是如此;也不一定由政府或财政提供,如中国青少年基金会便是如此。但无论其经费是否由政府或财政提供,它的职能在很大意义上与政府相似,承担着很多有关社会公共事务的管理工作或公共服务工作。这类组织所提供的服务基本上是纯粹公共的,至少也是大部分公共的。以上三类组织除了分别具有上述特征外,它们还有一个共同特征,这就是非营利性。当然由于这三类组织所具有的“公共性”程度的不同,它们所具有的“非营利性”程度也不同。一般说来,第一类组织还具有一定的“赢利”,即“非营利性”程度较低;第二类组织基本无“赢利”或只有少量“微利”,“非营利性”程度较高;第三类组织就其实质而言属于完全无“赢利”组织,因而是真正“非营利性”的。可见,从“营利性”这一特征来看,第三部门由从“少量赢利”组织到“微利”组织再到“无赢利”组织这一系列组织或部门构成。

人们通常所说的公共部门应该既包括“纯粹的”公共部门即政府组织,也包括“准”公共部门即第三部门。第三部门之所以被归入公共部门,主要原因在于:第一,第三部门主要是一些从事公益事业的组织,其生产或活动的基本目标是公益性,即为公共利益服务,这与政府组织即“纯粹的”公共部门的目标是一致的。第二,第三部门市场化程度较低或非市场化,其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制,因此它与政府组织存在着十分密切的关系,甚至被当做政府组织用来实现其目标的一个重要工具。第三,第三部门为社会提供的产品也往往是一种公共物品或“准”公共物品,这与政府为社会所提供的物品是一致的,至少基本是一致的。第四,第三部门的投资主体或提供资源的主体也主要是政府。当然,在现代市场经济条件下,某些第三部门也应向私人资本开放,允许私人资本进入某些第三部门,毫无疑问这是对的,甚至是一种趋势。但私人资本在这些领域的投资不可能是完全市场化的,它必须受政府的高度控制,其产品或服务价格必须接受政府的行政管制。第五,第三部门的“非营利性”与政府组织以“公共利益”作为行为价值取向的目标或原则是一致的,即都是以一种“公益人”而非“经济人”的面貌出现的。从这个意义上说,第三部门很难被归入私人企业部门或竞争性工商部门,尽管它不属于“纯粹的”公共部门,将它称之为“准”公共部门是合理的。

三、关于公共管理学的研究范围及其与行政管理学之同异

什么是公共管理学?简单地说,就是研究公共部门管理过程及其规律的科学,主要是研究公共部门如何高效率地为社会提供公共服务和公共产品的科学。既然公共部门既包括作为“纯粹的”公共部门的政府组织,又包括作为“准”公共部门的第三部门,因此,公共管理学不仅仅要研究政府组织的管理问题,而且也要研究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理问题。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。

从上述关于公共管理学的研究范围的观点看,公共管理学与目前我国学界所公认的行政管理学至少在研究范围上存在着明显的区别。早在20世纪30年代,英语中的PublicAdministration一词就被译为“公共行政”,至80年代这一学科在我国恢复时,“公共行政”一词广泛地被“行政管理”所代替。在政府和学界的共同推动下,行政管理学作为一个相对独立的学科被很快地发展起来。从那个时候起,我国的行政管理学就被定义为研究政府组织及其管理社会公共事务的规律的科学,这是人所共知的事实。也就是说,从目前我国的实际状况看,行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理。至于第三部门的管理问题,即公益企业与事业组织的管理问题、非政府公共机构的管理问题,则在行政管理学的视野之外。

据此,我们认为,仅就研究范围而言,行政管理学与公共管理学在以下方面是共同的:无论是行政管理学还是公共管理学都必须研究“纯粹的”公共部门即政府组织的管理问题,把探讨政府组织如何高效率地运用公共资源为社会提供更有效的公共服务或提供更多的公共产品作为自己的重要研究内容。因此,政府部门的组织问题、领导问题、决策问题、执行问题、监督问题及其管理过程中的规律性问题,既是行政管理学关注的重要问题,也是公共管理学关注的重要问题。对这些问题的关注和探究,构成了行政管理学与公共管理学的共性问题,也就是二者之间的相同点。

但是,公共管理学与行政管理学至少在以下几个方面存在着差别:

第一,公共管理学的研究领域不仅仅是作为“纯粹的”公共部门的政府组织的管理及其规律问题,而且还应包括作为“准”公共部门的第三部门的管理及其规律性问题,而行政管理学的研究领域仅仅限于“纯粹的”公共部门即政府组织的管理及其规律性问题。仅就这一点而言,公共管理学与行政管理学就存在着明显的区别:前者的研究范围要大于后者的研究范围,或者说,前者所探讨的范围是后者的一部分。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究范围之间的关系可以看成是整体与部分的关系。

第二,公共管理学所研究的是“纯粹的”公共部门与“准”公共部门管理过程中共有的规律性问题。在公共部门中,“纯粹的”公共部门与“准”公共部门之间是存在着明显区别的,既然二者之间存在着区别,它们各自的管理方式及其规律也是有所不同的,也就是说,它们各自都有特殊的管理方式和管理规律。研究这些特殊的管理方式和规律并不是公共管理学的任务,而是行政管理学、公共事业管理学等学科的研究任务。同时,我们还应看到,“纯粹的”公共部门和“准”公共部门既然都是公共部门,因此,它们除了具有各自特殊的管理方式和管理规律外,还应有共同的管理方式和管理规律,研究各种公共部门所共有的管理方式和管理规律才是公共管理学的任务。由此看来,公共管理学的研究对象是全部公共部门所共有的管理方式与管理规律,而行政管理学的研究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究对象之间的关系可以看成是一般与个别的关系。

第三,公共管理学所关注的是公共部门如何高效率地利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品,它在研究“纯粹的”公共部门即政府组织时,也是把政府组织当成一个为社会提供公共服务和公共产品的机构的,研究的重点是如何把政府机构自身管理好,以便更有效地为社会提供公共服务和公共产品;在公共管理学看来,包括政府组织在内的所有公共部门都是管理的客体,至于政府机构作为管理社会公共事务的主体地位,公共管理学则关心不多,而这一点正是行政管理学所十分强调的。行政管理学把政府机构既看成是管理的客体,又看成是管理的主体。当它把政府机构看成是管理的客体时,它所强调的是要把政府机构自身管理好;当它把政府机构看成是管理的主体时,它所强调的是要求政府把社会公共事务管理好。而在公共管理学的视野里,政府组织与工商企业一样,只是性质以及方式不同罢了。因此,公共管理学更强调公共部门自身的管理,而行政管理学则更强调公共部门(“纯粹的”公共部门)对社会公共事务的管理,这也是公共管理学与行政管理学的区别。

【参考文献】

[1][英]亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究:下卷[M].北京:商务印书馆,1994.

[2][美]保罗·A.萨缪尔森,威廉·D.诺德豪斯.经济学:下[M].北京:中国展望出版社,1992.

[3]陈振明.公共管理学:转轨时期我国政府管理的理论与实践[M].北京:中国人民大学出版社,1999.

[4]陈庆云.关于公共管理研究的综合评述[J].中国行政管理,2000,(8).

[5]张梦中.美国公共行政(管理)历史渊源与重要价值取向——麦克斯韦尔学院副院长梅戈特访谈录[J].中国行政管理,2000,(8).

管理学管理范文篇2

关键词:企业家精神;管理学;课程改革;体系

一、基于“企业家精神”引领的《管理学》课程研究的理论基础

清华大学管理学院院长钱颖一教授提出:“企业家精神”是管理学院学生必修课程内容,“企业家精神”是一种思维能力,这种能力可能不完全是学校培养的,但至少是可以熏陶的,可以创造环境,让学生自由发展。了解企业家的成与败,坚定信念,才能更好的进行专业学习。楼高行老师在《教书育人》杂志中《开发企业家精神教育校本课程的探索与实践》,文中提出:开发企业家精神校本课程,既是学校培育生长点、打造特色的需要,也是促进学生人格健康发展的需要的观点。在我们翻阅了大量的资料后发现,我国“企业家精神”引导课程改革的教学模式探讨和实践刚刚起步,在现有资料中还未发现“企业家精神”引领课程改革的教学设计与实践方面整体的研究成果,在理论研究方面还属空白区域。本课题通过研究与分析,充分发挥“企业家精神”对《管理学》课程建设的促进和引领作用,从而有效提升课程建设的发展水平。课程设计要让学生树立现代管理的思想观念,掌握和运用管理学的基本原理和方法,提高学生的实践能力、创新能力和职业能力,为学生接下来的专业学习及未来就业打下坚实的理论基础和职业基础;通过“企业家精神”引领课程实践,可以找出课程建设中存在的薄弱环节,从而优化双师型队伍建设,优化教学方法和教学模式、优化实训基地建设等;通过“企业家精神”引领课程建设逆向思维,可以对原有课程体系进行改造,按照工作过程的梯度,研发一系列具有典型性、指导性的系列项目课程,提炼转化为教学项目,为专业课教师提供项目典型课例,起到引领改革、服务实践及社会终身培训的作用。

二、基于“企业家精神”引领的《管理学》课程改革目标

1.以培养学生综合管理素养为教学目标,坚持“企业家精神引领”的教育理念,突出实践能力的培养。建立《管理学》关于企业家实战案例库,通过企业家讲座、我身边的企业故事、我与行业精英面对面等实践活动提升学生的专业学习素养,准确定位,这就要求在教学过程中,既要注重管理基本概念、基本原理和基本方法的传授,又要重视管理理论的应用,加强实践环节的学习和运用;树立“以学生为中心”的教学理念,从以教师的“教”为主转变为以学生的“学”为主,由单向传播转变为双向沟通,从以教师组织教学为主转变为以学生自我控制为主,从以传授知识为主转变为以思维能力和实践能力的培养为主。2.建立开放性、体验式、立体化的管理学实践课程体系,着力培养文化产业管理专业学生的创新精神和实践能力,使学生既具备扎实的管理理论基础,又具有较强的实践操作技能培养创新型管理人才。3.根据岗位职业能力的要求构建课程体系,教学环节突出核心技能的培养。启动“课程体系模块化、课程设置进阶化、教学内容案例化、项目化”。构建开放性、体验式、立体化的创意创新创业实践教学体系,进一步丰富和完善了《管理学》课程实践教学体系的内容。

三、建立基于“企业家精神”引领的《管理学》课程改革体系

依托“企业家精神”、岗位导向标准应用型人才培养模式改革为切入点,培养文化产业管理专业学生责任意识、管理能力为目标,提高学生专业职业技能,构建“开放性、体验式、立体化”的文化产业管理专业管理综合素养实践课程体系。具体内容包括:1.授课方式改革。以实践基地为依托,整合共享各种资源,构建《管理学》课程新型的教育模式。打破以学校内部教学教育为主传统教育模式,走出校园,开创协同培养创新型人才的新型创新教育模式。学生通过与企业家面对面,深入了解企业发展中的实践案例,感同身受的理解企业家精神,端正学习态度,为日后的专业学习奠定扎实的理论基础。结合我院具体情况,以校企合作课程建设为重点,同一门课程由企业专家与校内教师共同担任,本校教师到实践基地以实践基地为依托进行实战调研。同时邀请企业家到校内讲授实践性较强的实践部分内容,综合性内容可通过知识讲座形式授课,达到提高专业课整体教学水平的目的。2.构建以“企业家精神引领”的《管理学》双创课程体系。以创新创业型人才培养为目标,将“企业家精神”创新创业思维融入到人才培养方案中,坚持理论与实践并重,创新、创业与专业三大能力对接交融。强调学生以直接体验的学习方式参与整个实践教学活动,用开放的、动态的教学场景和状态使学生作为自主的、独立的活动个体,与社会、生产、人群直接接触、交流,学生用自己的知识经验和能力去解决生活和生产过程中的现实问题,基于建构项目教学法,以学生为中心,以项目为中心,以实际经验为中心,促进学生主动积极发展,课题组将以项目教学开展校企协同、实践课程体系研究与实践。3.教学方法与手段改革。教学方法与手段主要是借助现代教育教学技术如多媒体技术、移动通讯技术、互联网技术让教学内容更有趣味性和知识性。在课堂教学中要尽量使用情境化教学手段,对学生进行分组训练,除了采用传统的案例分析方法之外,还可以借鉴国外的翻转课堂教学法或邀请企业专家进入课堂答疑。采用无领导小组讨论、角色扮演、游戏故事等多样化的教学方法,在课外的实践中,可以带领学生在企业现场进行教学,边教、边讲、边学、边用,实现教学做一体化。。课堂实践一般围绕教学内容,随堂进行。如分成团队进行案例讨论主题辩论、创业展示等,鼓励学生参与学习,并加强理论与实践的联系,提升学生的兴趣。然而,课堂内时间有限,更多直接经验的积累应通过社会实践活动来获得。一方面通过大学生活和学习实践,培养能力;另一方面通过各种实习,参与工商企业的实践管理活动,学习综合运用和融会贯通所学的管理理论知识,提升实践能力和创新能力。4.运用多样化的教学方法和教学手段。基于“企业家精神”引领的《管理学》教学中应强调参与式教学法,鼓励学生发言改善课堂上的沟通效果,强调教师和学生的共同行为,激发学生的学习动机和热情。具体形式包括:案例教学法、情景模拟教学方法、管理游戏、团队教学法等。5.实行开放式考核。为培养学生的创新精神与实践能力,建立全程化考核体系,坚持从始至终全过程进行考核。建立与教学配套的多环节、全方位、立体化的考核体系。在考核过程中要坚持考核范围开放、考核方式开放、考试标准开放三个开放。强调管理团队精神,实施传统考核中以个体为主进行知识、能力测试与以小组为单元进行团队考核相结合的方式。以学习团队为中心,在教学进行的案例讨论、主题辩论、创业计划展示等过程中,要求以小组为单位全组同学进行答辩式核心发言和补充发言,讨论完毕后上交发言提纲或稿件,最后教师讲评并给出小组成绩和每个成员成绩。

作者:汉吉月 单位:大连艺术学院

参考文献:

[1]葛兵.“四种能力”培养中的教学创新思考——以新建本科院校管理学课程为例[J].职业圈,2007,(18):78-79,87.

[2]王颖.《管理学》课程教学方法改进探析[J].职业时空,2010,(3).

管理学管理范文篇3

发现这门学科涉及面非常广。而有效的管理,通过学习。没有一种固定模式的首先摆在第一位的必需是结合实际,对不同的情况,不同的目标,都会有很多个管理的选择,而我则要从中选择出一种最有效,最节约,又或是最易实现的方法。于是必需要首先明确一个最核心最本质的目标。对于企业管理,那就是投入最小利息换取最多的回报,而工作和人是管理的两个重要部分。

所有的企业都是由无数人来担任无数职位然后形成的因此所有的企业都有一定的组织结构和工作方式。同时每一个职位的人,对于工作。不管是管理者、技术人员、工人,需要完成的工作也是一定的计划内的这些都是企业在运作前需要设计规划好的内容。因此管理的第一项也是最重要的任务便是把这些工作的结构和内容计划安排好。单从工作的角度看,如果一个企业的组织结构达到最合理最科学,而企业中每个人的工作也是最恰当最精准,那么这个企业就能做到已最少的投入换回最多的回报。现实中这是不可能的因为永远找不到一个最完美的工作方式,同时实际情况也是变化万千,现实的要求在不时改变,如果要“最完美”那就必须不停的改变,这对于管理者来说也是极不现实的因此管理学家只是致力于更大地提高工作效率,而非求一个“最完美”这方面,20世纪初出现的科学管理思想有着很大的成绩。泰勒提出的科学管理思想,包括确定合理的工作规范、工作方法规范化、合理配备工人、实行有差别的计件工资制、实行职能工长制。这些理论自身对有效管理起了很大作用,同时也使人们更加重视对工作的科学设计和改造,从而提高效率。每一个管理者都应该从科学管理思想中收获更本质的内容,那便是通过科学有效的管理,使人们工作效率不时提高。泰勒在这一方面只是为人们开了个头,后来的管理者需要发挥发明力,面对各种情况,科学理性地设计组织结构、工作方式等,从而使效率达到最大。这便是对于工作的一部分,当然不只是科学管理思想对其有积极作用,但最终目标还是通过调整工作,来使效率达到最大。

然而如果没有第二部分的话,第一部分无疑是管理中最重要的局部。第一局部无疑会大打折扣。

那么对于人的工作是充溢弹性和不固定因素的因为人和工作工具是不同的人的心理和生理上的各种因素会影响人工作的效率。如果想提高工作效率,这第二部分是对于人。如果说对于工作的设计和调整是属于比较固定和硬性的话。对人的关注是绝对不能忽视的如果不这样,光靠改善第一方面内容会使其效果大大降低。如果耐久忽视对人的关注,则会发生更消极的影响。对于人,管理者要做到使人的工作效率达到最大,这需要人对工作有很大的积极性,并且一切工作因素都是利于人发挥出他最大工作效率。工作环境、人际关系、人文气氛等方面都是非常重要的这一方面,梅奥的人际关系学说开创了这一领域。通过着名的霍桑实验,提出了与科学管理不同的新概念,包括社会人的假设、士气的概念、非正式组织。梅奥的理论使人们开始关注工作中的人”一个和谐愉快的工作环境、一群和睦竞争的工人、一股积极向上的工作风气,能产生的工作效率将会很大地逾越一般情况下的工作环境。这一方面显然不同与工作方面,充溢着很大的弹性和变化,也对管理者有更高的要求。不同类型的管理者或许会营造截然不同的工作环境,即使是优秀的管理者也是一样。好的工作环境没有特定的规范,只要能更好地促进人们工作就算是管理者需要有很强的人际交往和沟通能力,才干把对人的工作做好,这一点也是相当的不容易。总的来说,对于人这一方面,虽然不及对于工作那一方面重要,但是发生的效果可能更显着,同时也会给一个企业带来一些不能靠改善工作带来的内容。

管理学管理范文篇4

关键词:教学改革;管理学课程;高职;项目教学

目前,我国很多的高职院校的经济学院都在开设管理学课程,这个是符合高职学生的发展方向的,这门课程是专门针对管理学方面的人才而设定的,这门课程具有较强的理论性,这门课程在在传统的教学理论上进行改革和创新。很多高职学生能够深刻理解这门课程的内容,就书本上的知识记得十分牢固,但是并不会应用于实践当中去,这样就违背了《管理学》课程设置的初衷,达不到想要取得的教学效果。当今很多的高职院校都在进行改革,将这门课程能够与作者本人的实际经验相结合,本人认为这门课程的改革十分必要,而且这门课程教学的最终目的是要帮助学生更好的实践,使学生能够将这门课程的理论知识应用到企业的管理中去,这样才能够提高学生的实际能力。

1.《管理学》课程实行项目化教学改革的思路

在《管理学》的课本中主要介绍了管理的一些基本活动,管理是一个过程,管理的职能分为很多,主要包括计划、组织、领导、决策、协调和控制等,《管理学》的教学主要内容就是讲解每一个职能的内容和作用,将每一个内容联系到企业的实际管理当中去,突破原有的教学模式和教学方法,实现与实际相联系的项目化教学方式。这种教学模式的变革主要目的就是培养学生的实际应用能力,帮助学生更好的互动,在这个过程中逐渐的增加学生的素质,下面是本人的教学思路,仅供参考:第一步,在课程上首先应该分组进行,将所有的学生进行分组,一般的情况下都是六个人一组,这六个人属于一个团队,每个班级有若干个六个人组成的团队,要求团队中男女都有,这一个团队中不能是来自同一个宿舍,因为在工作中一般不选择自己的领导和同事,所以这样做的好处是教会学生们学会与不同的人打交道,学会与各样的人一起共事。第二步,每个团队都应该选择本队的组长,除此之外还要有一个朗朗上口的队名和响亮的口号,增加队伍的气势。比如,可以设置一些霸气的队名“舍我其谁”、“英雄本色”等等。要简洁明了。第三步,教师要给每个组分配任务,任务的分配要根据每个章节的课程内容不同而分别分配,团队中的每个学生都应该按照任务要求去完成,每个同学都有不同的角色的扮演,任务完成之后要有一份任务完成工作报告,填写完成之后上交给老师,然后每个团队选择一个代表向老师汇报情况,全班同学对学生的汇报一起评价。第四步,老师要根据学生的表现打出相应的分数。老师根据以上各个组的任务完成情况,包括出勤情况、课堂表现情况打出分数,这个分数作为最终的分数。

2.《管理学》课程实行项目化教学改革的实践

2.1项目化教学法的实施

第一,学生要进行模拟。学生要进行课上模拟,帮助学生了解每个岗位的工作内容、工作方法和步骤,根据自己平时所积累的知识,先对整个工作有一个整体的思路,想像一下情景,为接下来的任务做好准备,最后教师要根据任务进展情况做出评价和总结。在情景描述部分,教师要给学生分配任务,教师的角色是人力资源中的角色,根据每个学生的具体情况布置不同的任务。在情景分析的部分,教师把学生分成几个小组,给每个布置任务,各个小组要充分的讨论,将讨论的结果展示给老师和同学们,老师要看学生的总结,帮助学生理清思路,重新设计工作流程和工作方法以及需要积累的知识和经验。例如,接到杂志社的招聘编辑员一任务后,学生应该掌握整体的招聘的工作流程然后根据工作流程准备相应的材料。在任务准备阶段,教师应该提前根据学生的实际情况设置一些情景,小组内部的成员要注意自己的分工,根据情景任务,准备相应的资料,准备内容,熟悉工作流程。教师要根据情景任务向学生们讲解整个的工作过程,向同学们介绍一些好的学习方法,例如跟招聘工作相关的招聘计划,做电子表格,拟定合同等,学生根据教师的讲解,学生在业余时间要反复的模拟,思考,这样才能记得更加扎实。在情景展示部分,每个小组应该根据固定的情景来扮演一定的角色,这个任务由每个小组的成员共同合作来完成,根据具体不同的任务来定,有的成员完成整个任务也可以,例如招聘工作包括制定计划,面试和选拔等,从这几个方面来分配任务。在情景评价部分,每个小组之间互相评价,还有教师对每个小组的评价。最后是教师总结部分,教师要对整个知识结构进行梳理,学生遗漏的知识点要加以补充,这样学生们在以后的学习中才能加明确。第二。学生自由模拟。这个阶段对于学生来说十分重要,学生在课下可以根据课上的内容自由的模拟,可以模拟班长的角色管理班级,可以模仿学生会的干部管理学生会,还可以模仿教师的角色管理班级,在模仿的过程中,学生真正体会到了每个角色的不同,进入到每个角色,得到了锻炼,提高了自己的管理能力。第三,全真练习。学生将每个要模拟的项目反复的练习,还可以进行全真模拟,全真模拟的好处是充分利用教学资源来增加自己的实践经验,例如,学生可以模拟学生会的干部进行管理,模仿社团的干部管理等。此外,学校应该与企业进行合作,使学生们能够有机会到企业中去实习,企业可以为学生提供一些管理岗位,介绍一些企业的情况,安排学生进入企业实习和培训,企业还可以通过面试来充分的了解学生,选择符合自己企业发展的学生进入内部实习。学生还可以利用自己的业余时间到企业去学习,学习企业管理的实际经验,提高自己的能力。

2.2项目化教学法的监控

管理学管理范文篇5

关键词:管理学;决策思维;亮剑

近几年电视台持续热播的电视连续剧《亮剑》,以宏伟的战斗场面、扣人心弦的故事情节吸引了不少的电视观众,特别是独具个性的八路军独立团团长李云龙,给人们留下了深刻的印象,可以说是管理的活教材。本文将从决策的有效思维过程角度去评析"李云龙赴鸿门宴"片段,去体会管理的实践魅力。

1决策的有效思维过程

决策在管理学上的定义是指管理者识别问题,解决问题以及利用机会的过程。换言之,决策是一个过程,决策本身不是问题,是为了解决问题,或者利用机会。决策的有效思维过程,就是建立或确定目标->界定问题->确定可能的解决方案->评估方案并选择方案(约束条件)->实施并监测方案。

2基于决策的有效思维过程评析"李云龙敢赴鸿门宴"

日军势头日渐消弱,大趋势是抗战即将面临结束。但是以李云龙为代表的共产党人和以楚云飞为代表的国民党人都明白,其实中国离和平还有一段距离,两党会有一场不可避免的较量。因为看到这样的形势,楚云飞想展开兵力,占据主动,在晋西北形成局部优势,一旦时机成熟就向共军展开致命攻势。当时,晋绥军楚云飞部突然攻占了安化县城,把他的指挥部迁进了城而日军竟默认了这个现实,放弃了夺回县城的打算。与此同时,李云龙接到楚云飞的信,他请李云龙去安化县城会会,说是准备了便宴,兄弟们叙叙旧。谁都看的出来,这是一场"鸿门宴"。李云龙是如何抉择的呢?

(一)建立或确定目标

不失党节,不失军威,反客为主,降服对手。

(二)界定问题

聪明的李云龙对当前形势分析的很透彻:国共两党的矛盾即将升级,"叙叙旧"绝对要谈"敏感话题","便宴"绝对是"鸿门宴"。如果去,这是非常危险的决定;如果不去,又是非常失节的行为。这已不是个人问题,党性成为主题。

(三)确定可能的解决方案

这个问题只有两个解决方案:去或者不去。对于这个问题,赵刚持坚决的反对态度,借用他的原话:"扯淡,你当你是什么节妇烈女?这是'鸿门宴',他楚云飞是摸透了你的脾气,知道你死要面子,故意给你下套儿,这一去凶多吉少,咱们何苦去争一时之长短,你不能去冒这个险。"而李云龙则坚持要去,他说,"当然,有饭吃有酒喝能不去吗?再说啦,要是不去,楚云飞那张嘴还不到处坏我名声,说咱老李是兔子胆,咱也丢不起那面子,那句话怎么说?'饿死事小,失节事大',老子不能失节呀。"这是一个粗人,他不会说很大义的话,但是他的"丢不起面子"绝对不只是考虑自己,他的"失节事大"绝对不只是害怕自己失节,他是从党的、人民的高度去考虑这件事情。

(四)评估方案并选择最优方案(社会约束、组织和投入要素的限制)

如果不去,李云龙就会免去一场可能的灾难,但是有可能会因此失去自己在部队里和敌军内树立的威信很尊严,并且,有可能,失去威信和尊严的不仅是李云龙个人。如果去,可能会出现以下情况:(1)不利因素:李云龙是共军的战神,也是楚云飞的最有力对手,国共双方一旦开战,李云龙将会是国民党很大的威胁。如果他此次深入虎穴,生命将受到极大威胁(2)可能的有利条件:①国共两党的人都知道楚云飞邀请了李云龙,如果李云龙出现情况,楚云飞以及国民党都会面临极大的压力,极有可能国共矛盾迅速升级。②李云龙明白楚云飞是个人物,有血有肉,并且两人互相敬重,所以,要楚云飞不问良心的陷害是很难的。③李云龙本身能言善辩,随机应变能力、化解僵局的能力很强。有可能化解危机。④李云龙有勇有谋,布局严禁,对自己很有信心。所以,最优方案就是背水一战,深入虎穴,赶赴鸿门宴。

(五)实施并监测决策

决定赴鸿门宴,就要有周密的规划。李云龙此次去的原则就是"做最坏的打算,尽最大的努力"。首先,坚持一个信念,忠于共产党,忠于军队的利益,忠于人民的利益。其次,先发制人。先用气势和诚意压倒对方。楚云飞以为李云龙会带一个连的警卫,结果,李云龙带着两个膀大腰圆的卫士,三人都骑着缴获的东洋马,身穿关东军的黄呢面皮大衣,足蹬高统马靴,卫士们左右披挂着两枝20响驳壳枪,斜挎着马刀,很是威风。这在心理上绝对的震撼了楚云飞。再次,笑里藏刀,含沙射影。利用与楚云飞的交情,软硬兼施,张弛有度。最后一招,每人身上都绑着炸药包,没有退路,就同归于尽。置之死地而后生。

3结语

有关党节军威,面临生死抉择,李云龙粗中有细,全面、细致、深入的分析了当下的形势。站在大局的高度上,明确目标,界定问题的性质,寻找可行的解决方案,并且分析了方案的可行性(综合考虑社会约束、组织和投入要素的限制),从而选择最优方案,最后非常严密的实施并监测决策,完美的体现了管理决策的有效思维过程。这不仅使李云龙自己脱离危险,更加显示了共产党人的非凡勇气和魄力,最可贵的是,在这样一个无硝烟的战役中,沉稳和宽容的共产党以绝对的优势压倒了国民党。这是伟大的胜利。

参考文献:

管理学管理范文篇6

关键词:高职;管理学教学;跨文化管理;培养策略

高职院校教育教学最直接的目的就是培养社会所需要人才,所以在管理学教学的过程中要注重理论性和实践性的结合,这是培养学生管理方面专业能力和职业技能的重要途径。在新经济全球化浪潮下,企业运营发展已经实现了多元文化的交融,企业内部的员工也具有不同的意识形态和文化背景,所以高职院校在培养管理人才的时候,要认识现在多元化的企业环境,丰富高职管理学中的跨文化管理内容,培养学生的跨文化管理意识,为学生将来投入管理事业奠定基础。文章就现阶段我国高职管理学教学中跨文化管理能力培养存在的问题展开分析,探究如何提高高职管理学专业学生的跨文化管理能力。

一、高职教学中跨文化管理能力培养的必要性

跨文化管理是在20世纪70年代后期的美国逐步形成和发展起来的,是针对不同形态的文化氛围设计出的一种现代化管理机制,是维系不同文化背景的员工共同的行为准则,能够有效的激发企业人力资源的潜力和价值,最大程度的提高企业的综合效益。所以跨文化管理成为管理学教育界高度关注的话题,尤其我国高职教育的最直接目的是培养社会市场中需要的人才,所以高职院校要以提高学生跨文化管理的能力为培养目标来重新设置管理学的教学内容,培养学生的跨文化管理意识,提高学生的跨文化管理能力,为将来投身社会企业的管理工作奠定基础。

二、我国高职管理学教学中跨文化管理能力培养存在的问题

(一)教材的设计缺乏针对性

从我国众多高职院校的管理学教学内容的调查发现,高职院校的管理学教材与高校本科管理学的内容基本一致,甚至有很多高职院校的管理学教材直接是通过删减部分本科管理学教材内容然后直接投入使用。这种教材的编制往往很少会涉及到跨文化管理的内容,所以没有体现出不同文化背景下的管理理论和管理方法,难以培养学生的跨文化管理意识,以及提高学生的跨文化管理能力。

(二)教师跨文化管理教学能力的不足

大部分教师以课堂讲授为主,尤其是高职院校的教师普遍存在重理论轻实践的教学现象,认为高职的学生已经是成年人,无需太多的实践性指导并且单一的以教师为主体的教学方法在培养学生的跨文化管理能力方面凸显出较大的弊端。尽管部分高职院校在管理学教学中融入了跨文化管理教育内容,但是管理学专业的教师不具备专业的跨文化管理教育能力,不能真正引导学生进行跨文化管理知识的学习,对学生职业的发展产生了不利的影响。

三、加强学生跨文化管理能力培养效果的方法和策略

(一)加强“双师型”师资队伍的建设

我国高职院校应该结合自身的实际情况,加强教师的岗前岗后培训,让教师不仅具备专业的理论知识,还具备较高的专业实践操作能力,在参与到企业生产实践的过程中吸取到最新的技术信息,用到教学当中,不断的提高自身的教学实力,实现从单一型教学向“双师型”教师的转变。其次,可以建立一支专兼结合的教师队伍,鼓励高职院校聘用兼职教师,不仅可以节约教育成本,还能够及时的吸纳拥有跨文化管理经验的新人才和新技术。例如,高职院校在企单位引进兼职教师,带来跨文化管理实践的新技术和新内容,可以迅速根据社会情况及市场要求进行教学模式的调整,最大程度的发挥高职管理学教育教学的社会效益。最后,高职院校切实提高教师的薪资、福利,激发教师工作的积极的积极性。建立理论能力和业务能力综合评价机制,改革传统的评价体系,使“双师型”队伍建设标准化、职业化。

(二)优化高职管理学教材内容编制,增加快文化管理内容

高职院校管理学专业要认识到现阶段社会企业管理工作中的跨文化管理需求,以社会市场为导向,在管理学教材中设置一定比重的跨文化管理教学内容,作为管理学教育教学的重点,这是强化学生跨文化管理能力的基本途径。高职院校的教研组应该加强对教材的研究与编制工作,结合高职管理学教学的实际特点,进行管理学教材内容的调整,例如,跨文化管理理论与实际案例相结合的教学内容,应用现实管理案例提高学生的跨文化管理能力。其次,要加强管理学的实践教学,为学生跨文化管理能力的培养创造条件,改变传统的教学方式,例如,让学生在企业中参观实习,通过实践参与让学生认识到跨文化管理的本质,充分调动学生的思维,形成跨文化管理意识,自觉地在学习中注重自身跨文化管理。

(三)丰富跨文化管理能力培养的内容

跨文化管理能力中涉及到决策能力、沟通能力、领导能力等,尤其企业管理者意识形态和文化背景的多元性决定了企业具体的管理实践存在多元化的特点,尤其作为企业的管理者首先要具备一定的决策能力,教师在教学中应该让学生学习到不同文化背景下的决策模式。企业内部面临着不同文化的冲击,所以在跨文化管理教学中,要注重对学生沟通能力的培养。领导是高职管理学教学中的一个核心内容,在跨文化管理教学中,培养学生适应多种文化环境下的领导能力。

综上所述,企业运营发展已经实现了多元文化的交融,企业内部的员工也具有不同的意识形态和文化背景,高职管理学教育教学要结合社会企业的实际管理学人才需求,加强“双师型”师资队伍的建设;优化高职管理学教材内容编制,增加跨文化管理内容;丰富跨文化管理能力培养的内容,培养学生的跨文化管理意识,为学生将来投入管理事业奠定基础。

作者:刘佳 单位:广东轻工职业技术学院

参考文献:

[1]郭义祥.高职管理学教学中如何培养学生的跨文化管理能力[J].中外企业家,2015(23)

[2]丁蕾.高职管理学教学中学生跨文化管理能力的培养策略探究[J].软件(教育现代化)(电子版),2016(09)

管理学管理范文篇7

1.核心基础地位

我国1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》,是国务院学位委员会学科评议组审核授予学位的学科、专业范围划分的依据。同时,学位授予单位按本目录中各学科、专业所归属的学科门类,授予相应的学位。在目录中,旅游管理是属于管理学学科门类工商管理一级学科下的二级学科,因此,旅游管理专业的毕业生最后拿到的是管理学学位。

旅游管理在我国是一个年轻的学科,最早由上海旅游高等专科学校于1979年开设旅游专业,随后,南开大学、北京第二外国语学院等学校也相继开设相关专业。时至今日,几乎每个本科院校均开设了旅游学科的相关专业,旅游专业一度被看成热门专业。但是,直到上世纪的90年代初,旅游专业名称还不统一,全国各地出现了诸如:宾馆管理、风景旅游、森林旅游、旅游历史与文化等各种称谓,毕业生最后拿到的是经济学、文学、工学等学士学位,1998年以前毕业的旅游专业硕士拿到的是经济学学位。国务院学位委员会从1998年开始,把旅游学科统一划归到管理学门类,国内与旅游相关的专业开始重视“管理学”课程的开设,旅游管理专业硕士生与博士生入学考试几乎都把“管理学”列为考试课程,因此,“管理学”受到旅游专业师生广泛重视,而成为旅游学科的一门专业基础必修课。

此外,从旅游管理专业本科教学计划可以发现,四年制本科教育中开设的核心课程中属于管理类的还有:“饭店管理”、“旅行社管理”、“旅游景区管理”、“旅游市场营销”等,即管理类的课程占得比重很大,因此,“管理学”在旅游学科中处于非常重要的核心地位,学好“管理学”对旅游管理专业的学生显得尤为重要。

2.开设目的与要求

由于旅游管理专业多门核心专业课程都属于旅游企业管理类课程,因此,这些课程开设的前提是学生要有一定的管理学知识作为基础。旅游管理专业本科开设的“管理学”,又称为“管理学原理”,主要是一门系统地研究管理活动的普遍规律、基本原理和一般方法的科学。开设这门课程的主要目的在于帮助学生掌握管理方面的基本概念和原理以及应用这些原理分析问题、解决问题的基本方法,为将来进入社会、参加实际管理工作奠定初步基础。

管理工作是一项复杂的系统工程,涵盖多方面的内容,同时又处于不断发展与变化之中,因此,要求学生能比较系统地掌握管理学的基本概念和原理,建立管理学基本框架和知识体系,培养管理思维,锻炼其应用管理学解决具体问题的能力。

二、旅游管理本科生学习“管理学”现状分析

1.“管理学”的多科性特点与学生的学习阶段不匹配

“管理学”的内容包括经过高度概括和抽象出的对各类管理活动都具有普遍指导意义的管理思想、原理和方法。在方法上,“管理学”需要综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学的最新研究成果。此外,从“管理学”与许多学科(经济学、数学、工程技术学、心理学、生理学、行为科学、运筹学等)的相互关系来看,它是一门交叉学科或边缘学科,需要综合利用上述多种学科的研究成果。因此,“管理学”具有多科性或综合性特点。

“管理学”作为旅游管理专业的一门基础必修课,是后续专业课的先导课程,因此,一般在第一学年的第二学期开设。这个学习阶段的大学生刚刚踏入大学校门一个学期,可能还沉浸于考上大学的沾沾自喜中,学习缺乏计划,自学能力不强,没有养成良好的大学学习习惯。然而,“管理学”涉及多种学科知识,刚上大学半年的大学生不可能掌握这些知识,因此,学生普遍反映其综合性强,不容易学。

2.“管理学”特点的一般性与学生的学习兴趣错位

“管理学”作为一般管理学,区别于“宏观管理学”和“微观管理学”,是研究所有管理活动中的共性原理的基础理论学科。因此,“管理学”是各门具体的管理学科的共同基础,具有一般性特点。由于“管理学”的内容以基础理论为主,案例分析为辅,因此,尽管学生们知道这门课程的重要性(注:老师一开始就告诉学生,“管理学”是旅游管理专业硕士生、博士生入学考试的必考课程),但是,由于基础理论部分占的比例较大,因此,不适合大量使用案例教学法。然而,传统的教学方式很难促使学生积极思考,保持浓厚的学习兴趣,因此,不少学生感觉管理学枯燥,难以理解。

3.“管理学”特点的实用性与学生管理实践不足的矛盾

“管理学”以基础理论知识为主,主要讲述管理过程的基本原理与一般方法,但是如果我们结合身边的客观现实去认真思考,则会发现我们每个人都处于某一个管理系统中,该管理系统是按照管理学的基本原理、规律和方法建立起来的,只是我们缺乏管理思维而不善于发现而已。因此,管理学具有很强的实用性,可以很好地指导我们的学习、工作和生活。但是,刚入大学半年的大学生不但缺少多种综合知识,而且缺少管理实践,所以,根本没有管理思维。此外,他们对自己所属的旅游管理专业仅接触了半年时间,专业方面的知识也非常有限,因此,“管理学”课程实践活动不宜在旅游企业中长期开展。但是,如果在其他的工商企业中开展实践活动,学生会说和旅游企业无关而没有兴趣。

三、教学改革思路

“管理学”是一门理论性与实践性均较强的课程,但是由于其开设的时间较早,学生缺少管理方面的感性认识和对旅游管理知识体系的整体理解,因此,一般在课程学习前期兴趣浓厚,后期则兴趣减弱,热情降低。作为任课教师,应在这门课程的整个教授过程都引导学生保持高涨的热情,比较深刻地理解管理学原理和规律,培养管理思维方式,避免出现不少旅管高年级学生后悔当初没有认真学,现在意识到重要想再跟着一年级学生重学一遍的情况。笔者结合自己10多年的“管理学”教学经验,从以下几方面探讨该课程的教学改革思路。

1.耐心细致,适当补充相关学科知识

由于学习这门课程的学生接受高等教育的时间较短,管理学又是一门交叉学科,涉及心理学、市场学、统计学、社会学等多种学科知识,这个阶段的大学生根本不具备这些知识。而且,他们对旅游管理专业方面的知识也掌握得非常少,可能还没有养成课后自学的学习习惯。因此,要求教师循循善诱,耐心传递包括学习方法、相关学科知识和专业知识等在内的各种知识,弥补因该课程开设时间早给学生造成的综合性强、难度大方面的不足。

2.理论讲授为主,案例教学为辅

鉴于该课程的理论性强,学习者是一年级学生,缺乏相关的各种知识与对管理活动的感性认识,因此,课堂教学应以理论讲授为主。在课程学习早期,教师应放慢速度,深入浅出,多用通俗语言和学生熟悉的身边例子来讲解,让学生感觉管理学不难理解,使其尽快熟悉相关的管理原则与理论,形成管理思维习惯。在课程中后期,可适当加快速度,精讲难点重点,增加课堂讨论的时间。例如,对于组织部门化基本形式之间的比较这个教学重点,教师仅对职能部门化、矩阵型结构等精讲,然后,设计问题,组织学生展开讨论:各种部门化的应用对象是什么?对应于现实社会哪些组织中的部门划分?一个组织能否独立使用某种形式进行部门划分?等等。这样,课堂教学就把单纯以教师为中心转变为以教师、学生为两个中心的教学模式,促使学生积极思考,提高其辩证思维能力。在理论讲授的基础上,为了增加学生的学习兴趣,培养其分析问题和解决问题的能力,应理论联系实际,在课程中后期适当引入案例教学。具体可通过分析知名成功企业与旅游企业管理方面的例子,引导学生正确运用所学知识解决管理过程中的实际问题。

3.主次分明,增加学生的管理实践

管理学管理范文篇8

一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别

人类社会是一个整体,然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓,如社会团体、社会群体、社会部门等。其中,有关这些社会部门的分类,人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如,传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门,等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类,并有助于研究不同社会部门管理的规律,当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门:第一部门为政府组织,这是纯粹的公共部门;第二部门为工商企业,这是非公共部门,西方的一些学者将之称为私人部门;第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门,这些部门非常复杂,有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业,往往被称为公共企业或公益企业;有的则更类似于或依赖于政府组织,往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等;后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。

政府作为所谓“纯粹的”公共部门,它具有以下基本特点:第一,政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域(按西方学者的观点,竞争性的工商企业一般属于私人投资领域,因而这方面的事务被划归于私人领域,属私人事务)以外的所有事务。在人类社会生活中,有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理,小到个人的谈情说爱、结婚生子,大到组织生产、经营管理;但是,还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。例如,人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发,等等。有关这些事务的管理,必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。第二,政府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力,主要基于以下两方面的理由:一是这种权力就其性质而言,它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力,而不仅仅是一种个人的私人权力。在中国的封建社会,尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力,但它实际上是代表整个封建地主阶级的,离开了它所代表的整个阶级,这种权力就不会存在了;在资本主义社会,政府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力,尽管它实际上仍然是有产阶级的权力;在我国社会主义社会,国家的一切权力属于人民,这已经被写入了共和国的宪法。一句话,自从政府产生以来,几乎所有社会的政府组织的权力在性质上都是公共的,当然,由于社会性质的不同,在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。第三,政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。我们知道,政府要通过行使其权力来实现其职能,必须以掌握一定的资源为前提。没有一定的人、财、物作基础,整个政府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中,从政府控制的角度而言,对财源的控制又是非常基础的。政府组织的财政来源于全体公民的税收,因而其财政实质上是一种公共财政。此外,政府所控制的国土、矿山、水利等重要资源,也是一种公共资源。作为一种公共资源,就其本质而言,是为全民所共享的。第四,政府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。这种物品的基本特征是:它作为一个整体是不可分割的,它不能单独提供给每一个人,而是自动提供给社会中的所有人。例如,国防作为一种公共物品便是如此。一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民,而不需要每一个人单独购买。因此,单个个人不会花钱也?赡芟硎芄参锲罚此降摹按畋愠怠毕窒蟆U庋ジ龈鋈艘话悴换嶙约夯ㄇ垂郝蚬参锲罚庵治锲分荒苡烧垂郝蚧蛱峁5谖澹橹形募壑等∠蚴枪怖妗U橹且恢止卜褡橹永砟钌辖玻Ω冒讶骞竦背勺约旱姆穸韵螅挥Ω糜凶约旱奶厥饫妗6杂谡橹此担彩亲非笞约罕咀橹⒈静棵爬娴男形际谴砦蟮摹R虼耍Ω檬且恢帧肮嫒恕倍挥Ω檬且恢帧白岳恕薄KΩ靡仓荒馨炎非蠛臀す怖孀魑咀橹⒈静棵诺男形勘辍T谡饫铮怖嬗Ω美斫馕骞竦墓餐妗5比唬谝桓龃嬖谧挪煌准丁⒉煌盘宓纳缁崂锩妫捎诓煌准吨洹⒉煌盘逯涞睦媸窍嗷コ逋坏模艺獯瞬煌准丁⒉煌盘宓睦嬗肴骞竦墓餐嬉部赡芊⑸逋唬虼耍谡绾味源缁峁餐娴奈侍馍弦灿幸桓瞿母鼋准丁⒛母鐾盘宓睦嬗畔鹊奈侍猓獠⒉荒芤虼朔穸ㄕ橹形怨怖孀魑炯壑等∠蛘庖皇率怠?/P>

竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门,主要有以下特点:第一,竞争性工商企业的基本投资主体,在西方国家主要是私人,因而其权益主要归私人所有。这表明,这类组织所控制的资源,实际上归企业的所有者所有,因而是一种非公共资源。当然,这里的私人不一定是某一个人,而可能是多个人的联合,但其产权是非常明确的,因而每个人所享有的权益也是非常明确的;在我国,国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业,虽然国有资产还占有很大比例,但已实行所有权和经营权分离,企业享有充分的自主经营权,实行自负盈亏,因而也正在逐步向真正的非公共部门过渡。第二,竞争性工商企业为社会所提供的产品,一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是:它能够加以分割,因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人,而且一般不会对他人产生外部效应。因此,个人对私人物品的消费是可计价的,这样的物品可以由私人自己购买,而不必由政府来提供;其价格完全可以通过市场竞争来加以确定,而不必由政府来加以控制。第三,竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则,这种原则实际上是一种“自利人”原则,其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品,并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值,但就其基本动机而言,为社会提供产品只是手段,其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当·斯密在其著名的《国民财富的性质和原因的研究》(即《国富论》)一书中所指出的那样:“我们每天所需的食料和饮料,不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠,而是出于他们利己的打算。我们不说唤起他们利他心的话,而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要,而说对他们有利”[1](第14页)。这就是经济学家眼中的“经济人”,这也是竞争性工商企业的基本特性。

以上分析表明,“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别:一是在它们所占有的资源问题上,作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源,公共权力也可以看成是公共资源的一部分;而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面,政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务(包括对社会公共事务的管理),而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上,政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向,而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。

二、关于第三部门及其与公共部门的关系

第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业,也不同于政府组织,但又既与竞争性工商企业相联系,也与政府组织相联系。在保罗·A萨缪尔森、威廉·D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的问题:“思考一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上:纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”[2](第1211页)这个问题表明,从私人物品到公共物品之间存在一个链条,并且这个链条又存在着由细(私)到粗(公)的变化。同样,在竞争性工商企业与政府组织之间也存在着一个链条,这个链条也是变化的,即第三部门由这样一个链条构成:公益性企业、公共事业、非政府公共机构。第一类组织即公益性企业,如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是:一般由政府投资或政府投资为主体,为社会提供公共服务或准公共物品,生产由政府垄断,其服务或产品价格由政府定价;但实行企业化管理,自负盈亏,必要时由政府补贴。如果套用萨缪尔森等人的话来说,这类组织所生产的是大部分私人或一半私人一半公共的物品,其性质属于(竞争性)企业化倾向比较明显的准公共部门。第二类组织即公共事业,如公立幼儿园、小学、中学;公立高等院校;政府投资兴办的科学研究机构;政府兴办的社会福利机构,如老年人福利院、儿童福利院、残疾人福利院等。这类机构的基本特征是:主要由政府投资,所需资金主要由财政提供,部分资金由其为社会服务所得收入予以补充;其基本功能是为社会提供公共服务或准公共产品,其服务或产品价格由政府定价;但一般不实行企业化管理,政府对这些组织实行必要的行政管制,要求这些组织的活动优先体现政府的意图,甚至直接用来为实现政府的目标服务。这类组织所生产的物品或提供的服务,按萨缪尔森的说法,是大部分公共的。第三类组织即非政府公共机构,如中国妇女联合会、青年联合会、学生联合会、中国青少年基金会等,这类组织活动所需的经费一般可能由政府或财政提供,如中国妇女联合会等组织便是如此;也不一定由政府或财政提供,如中国青少年基金会便是如此。但无论其经费是否由政府或财政提供,它的职能在很大意义上与政府相似,承担着很多有关社会公共事务的管理工作或公共服务工作。这类组织所提供的服务基本上是纯粹公共的,至少也是大部分公共的。以上三类组织除了分别具有上述特征外,它们还有一个共同特征,这就是非营利性。当然由?谡馊嘧橹哂械摹肮残浴背潭鹊牟煌撬哂械摹胺怯浴背潭纫膊煌R话闼道矗谝焕嘧橹咕哂幸欢ǖ摹坝保础胺怯浴背潭冉系停坏诙嘧橹疚蕖坝被蛑挥猩倭俊拔⒗保胺怯浴背潭冉细撸坏谌嘧橹推涫抵识允粲谕耆蕖坝弊橹蚨钦嬲胺怯浴钡摹?杉印坝浴闭庖惶卣骼纯矗谌棵庞纱印吧倭坑弊橹健拔⒗弊橹俚健拔抻弊橹庖幌盗凶橹虿棵殴钩伞?/P>

人们通常所说的公共部门应该既包括“纯粹的”公共部门即政府组织,也包括“准”公共部门即第三部门。第三部门之所以被归入公共部门,主要原因在于:第一,第三部门主要是一些从事公益事业的组织,其生产或活动的基本目标是公益性,即为公共利益服务,这与政府组织即“纯粹的”公共部门的目标是一致的。第二,第三部门市场化程度较低或非市场化,其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制,因此它与政府组织存在着十分密切的关系,甚至被当做政府组织用来实现其目标的一个重要工具。第三,第三部门为社会提供的产品也往往是一种公共物品或“准”公共物品,这与政府为社会所提供的物品是一致的,至少基本是一致的。第四,第三部门的投资主体或提供资源的主体也主要是政府。当然,在现代市场经济条件下,某些第三部门也应向私人资本开放,允许私人资本进入某些第三部门,毫无疑问这是对的,甚至是一种趋势。但私人资本在这些领域的投资不可能是完全市场化的,它必须受政府的高度控制,其产品或服务价格必须接受政府的行政管制。第五,第三部门的“非营利性”与政府组织以“公共利益”作为行为价值取向的目标或原则是一致的,即都是以一种“公益人”而非“经济人”的面貌出现的。从这个意义上说,第三部门很难被归入私人企业部门或竞争性工商部门,尽管它不属于“纯粹的”公共部门,将它称之为“准”公共部门是合理的。

三、关于公共管理学的研究范围及其与行政管理学之同异

什么是公共管理学?简单地说,就是研究公共部门管理过程及其规律的科学,主要是研究公共部门如何高效率地为社会提供公共服务和公共产品的科学。既然公共部门既包括作为“纯粹的”公共部门的政府组织,又包括作为“准”公共部门的第三部门,因此,公共管理学不仅仅要研究政府组织的管理问题,而且也要研究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理问题。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。

从上述关于公共管理学的研究范围的观点看,公共管理学与目前我国学界所公认的行政管理学至少在研究范围上存在着明显的区别。早在20世纪30年代,英语中的PublicAdministration一词就被译为“公共行政”,至80年代这一学科在我国恢复时,“公共行政”一词广泛地被“行政管理”所代替。在政府和学界的共同推动下,行政管理学作为一个相对独立的学科被很快地发展起来。从那个时候起,我国的行政管理学就被定义为研究政府组织及其管理社会公共事务的规律的科学,这是人所共知的事实。也就是说,从目前我国的实际状况看,行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理。至于第三部门的管理问题,即公益企业与事业组织的管理问题、非政府公共机构的管理问题,则在行政管理学的视野之外。

据此,我们认为,仅就研究范围而言,行政管理学与公共管理学在以下方面是共同的:无论是行政管理学还是公共管理学都必须研究“纯粹的”公共部门即政府组织的管理问题,把探讨政府组织如何高效率地运用公共资源为社会提供更有效的公共服务或提供更多的公共产品作为自己的重要研究内容。因此,政府部门的组织问题、领导问题、决策问题、执行问题、监督问题及其管理过程中的规律性问题,既是行政管理学关注的重要问题,也是公共管理学关注的重要问题。对这些问题的关注和探究,构成了行政管理学与公共管理学的共性问题,也就是二者之间的相同点。

但是,公共管理学与行政管理学至少在以下几个方面存在着差别:

第一,公共管理学的研究领域不仅仅是作为“纯粹的”公共部门的政府组织的管理及其规律问题,而且还应包括作为“准”公共部门的第三部门的管理及其规律性问题,而行政管理学的研究领域仅仅限于“纯粹的”公共部门即政府组织的管理及其规律性问题。仅就这一点而言,公共管理学与行政管理学就存在着明显的区别:前者的研究范围要大于后者的研究范围,或者说,前者所探讨的范围是后者的一部分。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究范围之间的关系可以看成是整体与部分的关系。

第二,公共管理学所研究的是“纯粹的”公共部门与“准”公共部门管理过程中共有的规律性问题。在公共部门中,“纯粹的”公共部门与“准”公共部门之间是存在着明显区别的,既然二者之间存在着区别,它们各自的管理方式及其规律也是有所不同的,也就是说,它们各自都有特殊的管理方式和管理规律。研究这些特殊的管理方式和规律并不是公共管理学的任务,而是行政管理学、公共事业管理学等学科的研究任务。同时,我们还应看到,“纯粹的”公共部门和“准”公共部门既然都是公共部门,因此,它们除了具有各自特殊的管理方式和管理规律外,还应有共同的管理方式和管理规律,研究各种公共部门所共有的管理方式和管理规律才是公共管理学的任务。由此看来,公共管理学的研究对象是全部公共部门所共有的管理方式与管理规律,而行政管理学的研究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究对象之间的关系可以看成是一般与个别的关系。

第三,公共管理学所关注的是公共部门如何高效率地利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品,它在研究“纯粹的”公共部门即政府组织时,也是把政府组织当成一个为社会提供公共服务和公共产品的机构的,研究的重点是如何把政府机构自身管理好,以便更有效地为社会提供公共服务和公共产品;在公共管理学看来,包括政府组织在内的所有公共部门都是管理的客体,至于政府机构作为管理社会公共事务的主体地位,公共管理学则关心不多,而这一点正是行政管理学所十分强调的。行政管理学把政府机构既看成是管理的客体,又看成是管理的主体。当它把政府机构看成是管理的客体时,它所强调的是要把政府机构自身管理好;当它把政府机构看成是管理的主体时,它所强调的是要求政府把社会公共事务管理好。而在公共管理学的视野里,政府组织与工商企业一样,只是性质以及方式不同罢了。因此,公共管理学更强调公共部门自身的管理,而行政管理学则更强调公共部门(“纯粹的”公共部门)对社会公共事务的管理,这也是公共管理学与行政管理学的区别。

【参考文献】

[1][英]亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究:下卷[M].北京:商务印书馆,1994.

[2][美]保罗·A.萨缪尔森,威廉·D.诺德豪斯.经济学:下[M].北京:中国展望出版社,1992.

[3]陈振明.公共管理学:转轨时期我国政府管理的理论与实践[M].北京:中国人民大学出版社,1999.

[4]陈庆云.关于公共管理研究的综合评述[J].中国行政管理,2000,(8).

[5]张梦中.美国公共行政(管理)历史渊源与重要价值取向——麦克斯韦尔学院副院长梅戈特访谈录[J].中国行政管理,2000,(8).

管理学管理范文篇9

一、游戏揭示的六大团队要素

美国南加州大学管理学的游戏实验培训课,是一个团队合作力量的培训,具体过程是这样的:它并没有大量的理论阐述,而是从一开始就是一个游戏,在南加州大学,让人惊讶的是,在管理类教学上,它设有一个巨大的实验中心,专门用于管理教学中的实验,我们有时称之为游戏。实验开始前,一般把参与者四十余人分成若干个组,每一个组大约二十人左右,每组独立开展实验,实验由大学管理学院实验中心主任作讲导,具体还有二个助教在旁协助。实验内容大概如下:中心主任给每个人分发二块小方块的牌子,这些牌子共有三个颜色,每个人手上持有二种颜色。游戏规则规定,每个人都要与其他的人去作交换,在规定的时间中,如果手中持有二种一样颜色的牌子时,这个人就获得成功活下来,最后实验中心会统计每次时间段内共有多少人能够活下来。按照中心主任的要求我们开始实验,结果第一轮下来,在规定时间内有10人遭到淘汰,接下来重新玩第二轮,反而有18人遭到淘汰。这时,大家顿时醒悟,照这样下去,永远也达不到全部逃生的目的,大家一起想办法,认为必须要改变活动的方法,变各自为政为共同行动。自从改变玩法以后,效果十分明显,效率明显提升。总共玩到第七轮时,达到了22人在规定时间内全部逃生的目的。最后,中心主任作了详细的讲解,认为我们这个团队具有很强的合作精神,在七轮中取得了成功,最十分稀少的,她所指导的团队实验中,最快的用六轮就全部结束。在经历了长达二个小时的游戏后,中心主任才结合这个游戏切入课程主题。她认为,完成一项工作,必须要发挥团队的力量,然而,如何才能有效发挥团队的力量呢?实验过程碰到的每一个问题采取的对策已作了回答,那就是需要做好六个方面的因素,它们是信任、目标清晰、角色明确、领导力、组织性、沟通交流。回顾这个实验过程,从一开始的淘汰最多18人,发展到第七轮,在同样的时间内完成相应的工作,达到全部人员过关,无一淘汰的程度,主要得益于边做边想,众人拾柴火焰高,大家打破个人主义的思想,共同合作,充分应用了上述团队的六个因素。刚开始二轮,大家仍然各自为政,分头去找交换对象,但很多人都为自己着想,只想得到自己有好处的牌子,谁也不肯让步,造成了近半人员的淘汰。到第三轮开始,大家就想到,这个游戏的最终目的不是要求每个人一个人过关,而要求的是在规定的时间内成功逃生人员的总数,前面二轮的工作明显与这个目标不符,所以在目标不清唽的情况下,必然无法有效地去开展工作。在目标明确后的第三轮我们就把所有的牌子放在了一起,集中搭配统一安排,这样效率明显提升,但是缺点是仍然比较乱,大家没有分工,一哄而上,所以,大家再一次相互沟通,要求有一个统一的领导,以改变目前的无序列状态。第四轮就是在一个统一领导下开展工作,各位都听领导的安排,效率又有较大的提高,逃生的人明显增多,但还有差距。这时领导就履行职责,主动召集大家沟通商量,决定改变工作流程,实行流水线作业,提高速度,在流水线上,每个人都做自己的事,只做流水线的一部份,不至于出现所有人都拥挤到前台的情况,还有部分多余的人干脆就不介入。在这个流程下开展第五轮结束,明显地感觉秩序好了很多,每人各司其职,效率又有一定的提升,到第六轮,主要在熟悉流程的基础上,更换一部分反应速度慢的人,大家重新组合,明确职责,结果战绩又有提升,只有一个人被淘汰。大家再一次分析,主要问题是出在了传递这个环节上还不够利索,所以大家再作一次统一的要求。明确了严肃纪律性与组织性,整个流程一定要严格按程序去做,不能因自己工作不到位去影响别的工序,每道工序都有严格的要求,确保最终在第七轮达到目标。所以,整个过程就是一个不断商量、不断改进的过程,在这个过程中,团队的六大因素不断地被发现与应用,每一个因素的加入都提升了团队的效率,起到了叠加的作用。

二、六大要素的现实应用

游戏中得出了团队高效工作的六大因素,这些因素总结得相当具有深度,每个因素也富有内涵。在现实企业管理中,企业的经营班子就是一个核心团队,虽然有不少企业突出个人英雄主义,企业名字就是老板的化身,如宗庆后与娃哈哈,万向与鲁冠球等,彼此不能分离,企业家在团队中一枝独秀,左右形势,企业发展过程更像是领导在唱独脚戏。但是,随着市场分工的越来越细,差异化竞争越来越激烈,机会主义的时代已逐渐远去,现在,竞争更多的是管理与创新,而不是机会,市场的瞬息万变要求更多的团结协作,所以,英雄辈出的情况已经改变。现在,企业中更多的需要团队,依靠团队中各具特长的人物来独当一面。那么,团队的建设也是一门艺术,不是人才的简单总和。游戏中揭示的六大要素就是团队高效的钥匙。这六大要素可以分成结构与能力二大部分,第一部分属于基础要素,即团队成员相互之间的关系及构成,包括信任、目标清晰及角色明确;第二部分是行为要素,包括领导力、组织性及交流。这二大要素缺一不可,相互作用,共同促进团队精神的提升。关于第一方面,首先是讲到信任。普华永道会计事务所在对《金融时报》100强公司的合作创新方面做了一个调研,结果得出,信任是排位靠前20%的公司和排位垫底的20%的公司之间的第一分辨器,名列前茅的企业能够充分发挥信任的力量。在学习班中的一位高级管理人员曾这样表达自己的独到观点:“在这次模拟游戏之前,我从来没有意识到缺乏信任是我们的问题所在,我苦恼每件事情进展都不顺利,但是我从来没有真正懂得为什么人们不能够同舟共济,有了这次经历,我相信问题会解决的。”可见,在团队建设上,信任是基础性的要素,是所有合作的动力源泉。团队内建立信任要做到注重以下二点,一是制胜的法宝是“基于我们而不是我”,作为领导者,在团队内要多多在倾听与述说之间更偏重于倾听,而不是自己居高临下,总是以信息者自居,有关专家作过研究,二者之间合适的比例是2:1,这样团队效率最高。平时要常说我们,突出团队的合作与贡献,要更少地用“我”来表达问题。二是在一个团队里,每一个人都要想着先行一步,特别是领导者,在要求他人信任之前先证明你是值得信任的,只有这样在组织内才能建立起一种信任的氛围。而要得到别人的信任,比较好的方法是表达诚意,展现自己薄弱的一面,这样有利于促进合作,增进团队之间的相互信任。其次是目标清晰,作为一个团队,方向是关键,像航行一样,假如方向错了,那是越驶偏离目的越远,同样,对一个没有方向的航行来说,也永远是没有顺风的。对企业经营团队来说,要取得发展进步最重要的是企业战略、公司愿景、使命与核心价值观,这就跟航行一样要先确定方向,这就是管理大师德鲁克提出的目标管理。企业管理方向错了,目标错了或模糊不清,再多的努力也是无济于事。当前,这样的事情层出不穷,吴晓波写的《大败局》中很多失败企业就是发展方向不明确造成的,众所周知的柯达公司的破产与诺基亚的困境最能说明问题,当数字化浪人力资源潮席卷全球,他们却没有把数字化的发展作为主攻方向,而是津津于当前的市场占有率,这些全球巨无霸被表象迷惑,也很快无情地被边缘化了,成为了人们的记忆。第三是要角色明确,也就是团队成员结构要合理,能力要互补,结构性能力强才是团队的能力。有这么一则裤子短四寸的故事充分说明了角色分工的重要性,据说有一个学生的校裤长了四寸,回到家里跟家人说了,要求把长的四寸给去掉。一到学生休息后,他的妈妈理所当然去把长的四寸给剪掉,但同时,他的奶奶与阿姨都十分牵挂这个学生的裤子,对长四寸裤子放心不下,分别都在半夜起床,奉献一份爱心,每人都偷偷地给学生裤子剪短了四寸,结果,到早上,学生发现自己裤子短了八寸,已无法穿着。这是一则笑话,但反映出分工不明确的巨大隐患。企业管理千头万绪,更加要注意角色定位的明确,各司其职,互相补位但又不越位,否则也会出现裤子短八寸的类似情况。第二部分属于行为要素,包括领导力、组织性与交流。首先是领导力。一个团队中处于团队管理位置的人必须要具有领导力,他才能带领其余人明确方向,激励成员,清晰愿景,实现目标。所谓的领导力,按著名领导力专家,曾经出版享誉世界的专著《领导力》的詹姆斯这样总结:领导力就是动员大家为了共同的愿景努力奋斗的艺术。现实中,不少专家把唐僧的西天取经团队作为一个优秀团队的代表,而唐僧又是一个具有优秀领导力的管理者。这个团队充分发挥每一个角色的作用,才克服了千难万险到达西天。四人分工明确,唐僧是团队管理者,他起到指引方向,坚定信念的作用,同时给团队人员搭设发挥能力的舞台,孙悟空能力非凡,是个执行任务的好手,猪八戒是个人际关系调际的高手,也是各位的助手,沙和尚是后勤管理的高手,任劳任怨,配合团队的工作。设想这个团队纵有四个有天大本事的孙悟空,也不能到达西天,可能没走出多少路,没吃多少苦,他就回花果山当山大王了,其余几位更是不可能。所以,这个团队取得成功,关键的人物还是唐僧,其柔弱与仁义的背后,隐藏着其优秀的领导能力。他首先信念坚定,目标明确,百折不挠,耐得寂寞,抵得住诱惑,平衡能力强,有控制力等,正是他有效地搭设了平台,凝聚了每个人,统一愿景,矢志不移,这才完成了取经大业。其次是要有组织性,所谓组织性实际是指团队的执行力,组织内部要有制度,有纪律,有奖罚,工作流程清晰,各司其职。一个团队犹如一群南飞的大雁,飞向南方是他们清晰的目标,但是跨越千里对雁群来说,都是一次艰难的长征,所以,雁子南飞时总是一个团队一起行动,在飞行中,还为了减少消耗,大家统一行动,采取了人字阵形飞行结构,据研究,这种人字结构在空气动力学上来讲,是阻力最小的阵形,同时,雁阵内部似乎还有很多规定,如因飞头阵的雁子付出最多,不可能长时间飞,所以,雁阵领头的位置是轮流的。另外,据观察,雁阵飞越千里总有达不到要求的,所以,每当雁阵中有雁子无法继续飞时,总有一些同伴陪同降落,待有能力时再一起飞越。这个动物界的现象只不过是说明了一个道理,就是雁子要横跨千里,必须要有内部的组织要求,发挥团队的力量,正合上述一句话,雁子要飞得快,就单飞,但要飞得远,就必须大家组成阵形一起飞。在企业管理上,也如雁子南飞,既要强调个人素质,又要强调集体的纪律性,只有这样,才能提升组织效率。最后一项是交流,这是一个团队内一项最基本的工作,只有通过交流,才能了解团队的情况,才能融入了团体整体目标,如果不交流,我行我素,那么团队就会划块,团队内部产生边界,产生摩擦与内耗,这是团队的大忌。所以,交流才有了解,才有信任,最终才有动力。这六个要素是团队成功的必备要素,是经无数的实践得出的结论,这里只是通过游戏这个形式来表现出来,而且是在著名学府内得出的结论,让人更能相信,更能记忆深刻。我们要记住德国哲学家叔本华的一名话:“单个的人是软弱无力的,就像漂流的鲁滨逊一样,只有同别人在一起,他才能完成许多事业。”所以,在企业管理中,我们一定要注重团队的力量,有效运作这六个要素,参与打造好自己的团队,更好地服务于企业发展。

作者:都跃良

管理学管理范文篇10

一、关于“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之区别

人类社会是一个整体,然而这个整体又是由各个部分组成的。人们可以对这些不同的部分给予不同的称谓,如社会团体、社会群体、社会部门等。其中,有关这些社会部门的分类,人们又可以从不同的角度或运用不同的标准对之加以区分。例如,传统社会科学一般将整个社会部门分为政治部门、经济部门、文化教育部门、科学技术部门,等等。为了从更宏观上对社会部门进行分类,并有助于研究不同社会部门管理的规律,当代一些社会科学家将整个社会部门区分为三大部门:第一部门为政府组织,这是纯粹的公共部门;第二部门为工商企业,这是非公共部门,西方的一些学者将之称为私人部门;第三部门是介于政府组织与工商企业之间的一些部门,这些部门非常复杂,有的更具有工商企业的特点但又不同于工商企业,往往被称为公共企业或公益企业;有的则更类似于或依赖于政府组织,往往被称为非政府公共机构。前者如在城市中由市政府投资兴办和经营的自来水公司、城市公共交通公司等;后者如由政府投资兴办和主管的高等院校、科研机构、社会福利机构、非营利性的公共医疗机构以及类似于中国青少年基金会的中介组织等等。

政府作为所谓“纯粹的”公共部门,它具有以下基本特点:第一,政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理。这里所说的公共事务包含了社会中除私人领域(按西方学者的观点,竞争性的工商企业一般属于私人投资领域,因而这方面的事务被划归于私人领域,属私人事务)以外的所有事务。在人类社会生活中,有些事情固然可以通过私人或私人组织来进行处理,小到个人的谈情说爱、结婚生子,大到组织生产、经营管理;但是,还有很多事情是无法由私人或私人组织来办理的。例如,人口的控制和管理、社会治安、大江大河的治理和维护、社会公共设施的建设和维护、公民基本生活的社会保障、国民素质的提高和智力开发,等等。有关这些事务的管理,必须由一个超越私人或私人组织之外的公共组织来进行处理或加以管理。第二,政府组织用来从事公共管理的权力是一种公共权力。把这种权力称之为公共权力,主要基于以下两方面的理由:一是这种权力就其性质而言,它总是表现为社会中占统治地位的某一个阶级的权力,而不仅仅是一种个人的私人权力。在中国的封建社会,尽管皇帝把皇权当成自己的一种家族权力,但它实际上是代表整个封建地主阶级的,离开了它所代表的整个阶级,这种权力就不会存在了;在资本主义社会,政府组织的权力被宣称为是一种来自于全体公民的权力,尽管它实际上仍然是有产阶级的权力;在我国社会主义社会,国家的一切权力属于人民,这已经被写入了共和国的宪法。一句话,自从政府产生以来,几乎所有社会的政府组织的权力在性质上都是公共的,当然,由于社会性质的不同,在“公共”这一概念下所隐含的意义有所区别。第三,政府组织所掌握和运用的资源是一种公共资源。我们知道,政府要通过行使其权力来实现其职能,必须以掌握一定的资源为前提。没有一定的人、财、物作基础,整个政府组织就无法运转起来。而在人、财、物等资源中,从政府控制的角度而言,对财源的控制又是非常基础的。政府组织的财政来源于全体公民的税收,因而其财政实质上是一种公共财政。此外,政府所控制的国土、矿山、水利等重要资源,也是一种公共资源。作为一种公共资源,就其本质而言,是为全民所共享的。第四,政府组织为社会所提供的产品是一种公共物品。这种物品的基本特征是:它作为一个整体是不可分割的,它不能单独提供给每一个人,而是自动提供给社会中的所有人。例如,国防作为一种公共物品便是如此。一个国家的国防力量保卫着该国的全体居民,而不需要每一个人单独购买。因此,单个个人不会花钱也?赡芟硎芄参锲罚此降摹按畋愠怠毕窒蟆U庋ジ龈鋈艘话悴换嶙约夯ㄇ垂郝蚬参锲罚庵治锲分荒苡烧垂郝蚧蛱峁5谖澹橹形募壑等∠蚴枪怖妗U橹且恢止卜褡橹永砟钌辖玻Ω冒讶骞竦背勺约旱姆穸韵螅挥Ω糜凶约旱奶厥饫妗6杂谡橹此担彩亲非笞约罕咀橹⒈静棵爬娴男形际谴砦蟮摹R虼耍Ω檬且恢帧肮嫒恕倍挥Ω檬且恢帧白岳恕薄KΩ靡仓荒馨炎非蠛臀す怖孀魑咀橹⒈静棵诺男形勘辍T谡饫铮怖嬗Ω美斫馕骞竦墓餐妗5比唬谝桓龃嬖谧挪煌准丁⒉煌盘宓纳缁崂锩妫捎诓煌准吨洹⒉煌盘逯涞睦媸窍嗷コ逋坏模艺獯瞬煌准丁⒉煌盘宓睦嬗肴骞竦墓餐嬉部赡芊⑸逋唬虼耍谡绾味源缁峁餐娴奈侍馍弦灿幸桓瞿母鼋准丁⒛母鐾盘宓睦嬗畔鹊奈侍猓獠⒉荒芤虼朔穸ㄕ橹形怨怖孀魑炯壑等∠蛘庖皇率怠?/P>

竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门,主要有以下特点:第一,竞争性工商企业的基本投资主体,在西方国家主要是私人,因而其权益主要归私人所有。这表明,这类组织所控制的资源,实际上归企业的所有者所有,因而是一种非公共资源。当然,这里的私人不一定是某一个人,而可能是多个人的联合,但其产权是非常明确的,因而每个人所享有的权益也是非常明确的;在我国,国有资产也将逐步从竞争性行业中退出。在有些竞争性企业,虽然国有资产还占有很大比例,但已实行所有权和经营权分离,企业享有充分的自主经营权,实行自负盈亏,因而也正在逐步向真正的非公共部门过渡。第二,竞争性工商企业为社会所提供的产品,一般属私人物品而非公共物品。私人物品的基本特征是:它能够加以分割,因而每一部分能够分别按竞争价格卖给不同的个人,而且一般不会对他人产生外部效应。因此,个人对私人物品的消费是可计价的,这样的物品可以由私人自己购买,而不必由政府来提供;其价格完全可以通过市场竞争来加以确定,而不必由政府来加以控制。第三,竞争性工商企业的行为价值取向是本企业利益的最大化。竞争性工商企业活动所遵循的是“经济人”原则,这种原则实际上是一种“自利人”原则,其目的是追求本企业利润的最大化。尽管企业必须提供社会所需要的产品,并在这个过程中创造出有益于整个社会的价值,但就其基本动机而言,为社会提供产品只是手段,其目的是追求自身利润的最大化。这种经济人的实质正如18世纪英国经济学家亚当·斯密在其著名的《国民财富的性质和原因的研究》(即《国富论》)一书中所指出的那样:“我们每天所需的食料和饮料,不是出自屠户、酿酒家和烙面师的恩惠,而是出于他们利己的打算。我们不说唤起他们利他心的话,而说唤起他们利己心的话。我们不说自己有需要,而说对他们有利”[1](第14页)。这就是经济学家眼中的“经济人”,这也是竞争性工商企业的基本特性。

以上分析表明,“纯粹的”公共部门与“纯粹的”非公共部门之间至少存在以下三点区别:一是在它们所占有的资源问题上,作为“纯粹的”公共部门的政府组织所占有的是一种公共资源,公共权力也可以看成是公共资源的一部分;而作为“纯粹的”非公共部门的竞争性工商企业所占有的是一种产权明确的非公共资源。二是在它们为社会所提供的产品和服务方面,政府组织所提供的是一种公共产品和公共服务(包括对社会公共事务的管理),而竞争性的工商企业为社会所提供的则是一种私人化的产品。三是在它们的行为价值取向上,政府组织必须以公共利益作为其行为的价值取向,而工商企业则往往以其自身利润的最大化作为其行为的价值取向。

二、关于第三部门及其与公共部门的关系

第三部门即公共企业或非政府公共机构既不同于竞争性工商企业,也不同于政府组织,但又既与竞争性工商企业相联系,也与政府组织相联系。在保罗·A萨缪尔森、威廉·D.诺德豪斯所著的《经济学》一书中有这样一道供讨论的问题:“思考一下一种从纯粹公共物品到纯粹私人物品序列是有用的。在一张纸上画出这种序列并用下面这些例子填上:纯粹私人、大部分私人、一半私人一半公共、大部分公共、纯粹公共。”[2](第1211页)这个问题表明,从私人物品到公共物品之间存在一个链条,并且这个链条又存在着由细(私)到粗(公)的变化。同样,在竞争性工商企业与政府组织之间也存在着一个链条,这个链条也是变化的,即第三部门由这样一个链条构成:公益性企业、公共事业、非政府公共机构。第一类组织即公益性企业,如城市自来水公司、城市公共交通公司、城市公共工程公司等。其基本特征是:一般由政府投资或政府投资为主体,为社会提供公共服务或准公共物品,生产由政府垄断,其服务或产品价格由政府定价;但实行企业化管理,自负盈亏,必要时由政府补贴。如果套用萨缪尔森等人的话来说,这类组织所生产的是大部分私人或一半私人一半公共的物品,其性质属于(竞争性)企业化倾向比较明显的准公共部门。第二类组织即公共事业,如公立幼儿园、小学、中学;公立高等院校;政府投资兴办的科学研究机构;政府兴办的社会福利机构,如老年人福利院、儿童福利院、残疾人福利院等。这类机构的基本特征是:主要由政府投资,所需资金主要由财政提供,部分资金由其为社会服务所得收入予以补充;其基本功能是为社会提供公共服务或准公共产品,其服务或产品价格由政府定价;但一般不实行企业化管理,政府对这些组织实行必要的行政管制,要求这些组织的活动优先体现政府的意图,甚至直接用来为实现政府的目标服务。这类组织所生产的物品或提供的服务,按萨缪尔森的说法,是大部分公共的。第三类组织即非政府公共机构,如中国妇女联合会、青年联合会、学生联合会、中国青少年基金会等,这类组织活动所需的经费一般可能由政府或财政提供,如中国妇女联合会等组织便是如此;也不一定由政府或财政提供,如中国青少年基金会便是如此。但无论其经费是否由政府或财政提供,它的职能在很大意义上与政府相似,承担着很多有关社会公共事务的管理工作或公共服务工作。这类组织所提供的服务基本上是纯粹公共的,至少也是大部分公共的。以上三类组织除了分别具有上述特征外,它们还有一个共同特征,这就是非营利性。当然由?谡馊嘧橹哂械摹肮残浴背潭鹊牟煌撬哂械摹胺怯浴背潭纫膊煌R话闼道矗谝焕嘧橹咕哂幸欢ǖ摹坝保础胺怯浴背潭冉系停坏诙嘧橹疚蕖坝被蛑挥猩倭俊拔⒗保胺怯浴背潭冉细撸坏谌嘧橹推涫抵识允粲谕耆蕖坝弊橹蚨钦嬲胺怯浴钡摹?杉印坝浴闭庖惶卣骼纯矗谌棵庞纱印吧倭坑弊橹健拔⒗弊橹俚健拔抻弊橹庖幌盗凶橹虿棵殴钩伞?/P>

人们通常所说的公共部门应该既包括“纯粹的”公共部门即政府组织,也包括“准”公共部门即第三部门。第三部门之所以被归入公共部门,主要原因在于:第一,第三部门主要是一些从事公益事业的组织,其生产或活动的基本目标是公益性,即为公共利益服务,这与政府组织即“纯粹的”公共部门的目标是一致的。第二,第三部门市场化程度较低或非市场化,其生产、活动的内容和方式往往由政府实行控制或必要的行政管制,因此它与政府组织存在着十分密切的关系,甚至被当做政府组织用来实现其目标的一个重要工具。第三,第三部门为社会提供的产品也往往是一种公共物品或“准”公共物品,这与政府为社会所提供的物品是一致的,至少基本是一致的。第四,第三部门的投资主体或提供资源的主体也主要是政府。当然,在现代市场经济条件下,某些第三部门也应向私人资本开放,允许私人资本进入某些第三部门,毫无疑问这是对的,甚至是一种趋势。但私人资本在这些领域的投资不可能是完全市场化的,它必须受政府的高度控制,其产品或服务价格必须接受政府的行政管制。第五,第三部门的“非营利性”与政府组织以“公共利益”作为行为价值取向的目标或原则是一致的,即都是以一种“公益人”而非“经济人”的面貌出现的。从这个意义上说,第三部门很难被归入私人企业部门或竞争性工商部门,尽管它不属于“纯粹的”公共部门,将它称之为“准”公共部门是合理的。

三、关于公共管理学的研究范围及其与行政管理学之同异

什么是公共管理学?简单地说,就是研究公共部门管理过程及其规律的科学,主要是研究公共部门如何高效率地为社会提供公共服务和公共产品的科学。既然公共部门既包括作为“纯粹的”公共部门的政府组织,又包括作为“准”公共部门的第三部门,因此,公共管理学不仅仅要研究政府组织的管理问题,而且也要研究作为第三部门的公益企业和事业组织、非政府公共机构的管理问题。政府组织的管理问题与第三部门的管理问题共同构成公共管理学的研究范围。

从上述关于公共管理学的研究范围的观点看,公共管理学与目前我国学界所公认的行政管理学至少在研究范围上存在着明显的区别。早在20世纪30年代,英语中的PublicAdministration一词就被译为“公共行政”,至80年代这一学科在我国恢复时,“公共行政”一词广泛地被“行政管理”所代替。在政府和学界的共同推动下,行政管理学作为一个相对独立的学科被很快地发展起来。从那个时候起,我国的行政管理学就被定义为研究政府组织及其管理社会公共事务的规律的科学,这是人所共知的事实。也就是说,从目前我国的实际状况看,行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理以及政府组织对社会公共事务的管理。至于第三部门的管理问题,即公益企业与事业组织的管理问题、非政府公共机构的管理问题,则在行政管理学的视野之外。

据此,我们认为,仅就研究范围而言,行政管理学与公共管理学在以下方面是共同的:无论是行政管理学还是公共管理学都必须研究“纯粹的”公共部门即政府组织的管理问题,把探讨政府组织如何高效率地运用公共资源为社会提供更有效的公共服务或提供更多的公共产品作为自己的重要研究内容。因此,政府部门的组织问题、领导问题、决策问题、执行问题、监督问题及其管理过程中的规律性问题,既是行政管理学关注的重要问题,也是公共管理学关注的重要问题。对这些问题的关注和探究,构成了行政管理学与公共管理学的共性问题,也就是二者之间的相同点。

但是,公共管理学与行政管理学至少在以下几个方面存在着差别:

第一,公共管理学的研究领域不仅仅是作为“纯粹的”公共部门的政府组织的管理及其规律问题,而且还应包括作为“准”公共部门的第三部门的管理及其规律性问题,而行政管理学的研究领域仅仅限于“纯粹的”公共部门即政府组织的管理及其规律性问题。仅就这一点而言,公共管理学与行政管理学就存在着明显的区别:前者的研究范围要大于后者的研究范围,或者说,前者所探讨的范围是后者的一部分。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究范围之间的关系可以看成是整体与部分的关系。

第二,公共管理学所研究的是“纯粹的”公共部门与“准”公共部门管理过程中共有的规律性问题。在公共部门中,“纯粹的”公共部门与“准”公共部门之间是存在着明显区别的,既然二者之间存在着区别,它们各自的管理方式及其规律也是有所不同的,也就是说,它们各自都有特殊的管理方式和管理规律。研究这些特殊的管理方式和规律并不是公共管理学的任务,而是行政管理学、公共事业管理学等学科的研究任务。同时,我们还应看到,“纯粹的”公共部门和“准”公共部门既然都是公共部门,因此,它们除了具有各自特殊的管理方式和管理规律外,还应有共同的管理方式和管理规律,研究各种公共部门所共有的管理方式和管理规律才是公共管理学的任务。由此看来,公共管理学的研究对象是全部公共部门所共有的管理方式与管理规律,而行政管理学的研究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究对象之间的关系可以看成是一般与个别的关系。

第三,公共管理学所关注的是公共部门如何高效率地利用现有公共资源为社会提供更多的公共服务和公共产品,它在研究“纯粹的”公共部门即政府组织时,也是把政府组织当成一个为社会提供公共服务和公共产品的机构的,研究的重点是如何把政府机构自身管理好,以便更有效地为社会提供公共服务和公共产品;在公共管理学看来,包括政府组织在内的所有公共部门都是管理的客体,至于政府机构作为管理社会公共事务的主体地位,公共管理学则关心不多,而这一点正是行政管理学所十分强调的。行政管理学把政府机构既看成是管理的客体,又看成是管理的主体。当它把政府机构看成是管理的客体时,它所强调的是要把政府机构自身管理好;当它把政府机构看成是管理的主体时,它所强调的是要求政府把社会公共事务管理好。而在公共管理学的视野里,政府组织与工商企业一样,只是性质以及方式不同罢了。因此,公共管理学更强调公共部门自身的管理,而行政管理学则更强调公共部门(“纯粹的”公共部门)对社会公共事务的管理,这也是公共管理学与行政管理学的区别。

【参考文献】

[1][英]亚当·斯密.国民财富的性质和原因的研究:下卷[M].北京:商务印书馆,1994.

[2][美]保罗·A.萨缪尔森,威廉·D.诺德豪斯.经济学:下[M].北京:中国展望出版社,1992.

[3]陈振明.公共管理学:转轨时期我国政府管理的理论与实践[M].北京:中国人民大学出版社,1999.

[4]陈庆云.关于公共管理研究的综合评述[J].中国行政管理,2000,(8).

[5]张梦中.美国公共行政(管理)历史渊源与重要价值取向——麦克斯韦尔学院副院长梅戈特访谈录[J].中国行政管理,2000,(8).